安全生產是保障勞動者安全、健康和國家財產安全，促進社會生產力發展的基本保障。這也是保證社會主義經濟發展和進一步實行改革開放的基本條件。 以下是為大家整理的關于在2021年安全生產工作會議上的講話的文章18篇 ,歡迎品鑒！
第1篇: 在2021年安全生產工作會議上的講話
同志們：
安全生產工作容不得一刻放松，必須常抓長管、緊抓緊管，要在前期工作基礎上，持續加大工作力度，強化各類措施，推動安全生產工作形勢持續穩定。要進一步強化責任落實，一方面，要嚴格落實政府監管責任;一方面，要堅決落實企業主體責任。各企業一定要強化“安全第一”意識，從嚴落實主體責任，加大安全生產投入，加強基礎能力建設，把安全生產責任落實到每個崗位、每個員工，把安全措施落實到各個流程、各個環節。要進一步深化隱患排查治理力度。各級各部門和單位要牢固樹立“隱患就是事故”的思想，把隱患排查治理放在重要位置，深入開展“全覆蓋”隱患排查活動，堅持“全員、全方位、全過程”，重“早”、重“小”、重“苗頭”，糾違章、查隱患、防事故，對重點企業、重點環節、重點設施工藝聘請專家進行安全會診，全面徹底消除各類事故隱患。要進一步強化重點行業領域專項整治，發現隱患及時整改，做到安全監管無縫隙、全覆蓋。要進一步加大宣傳培訓工作力度，充分利用各種媒體，深入基層、企業、群眾，激發廣大干部群眾自覺參與、關心安全生產工作的積極性和主動性，營造良好的社會氛圍。各企業要嚴格落實“三級安全培訓制度”，切實提高職工安全操作技能。要進一步健全應急體系建設，健全完善安全生產預測預警和應急協調聯動機制，完善各類應急預案，切實做好應急演練，落實好救援隊伍、裝備、物資等應急資源，為事故應急提供有力保障。6月底前，各單位都要組織開展1次事故應急處置演練活動，切實提高廣大職工的安全生產及應急處置意識，真正將“預案”轉變成現場處置的能力。
近日，國務院安委會巡查組來__進行危險化學品專項巡查，要站在講政治、講大局的高度，切實加強領導，精心組織，全面做好迎接巡查各項準備工作。縣安委會辦公室要充分發揮綜合監管、指導協調作用，組織好、協調好巡查準備工作。各單位要認真履責，嚴格按照“誰主管誰負責”“管行業必管安全”“屬地管理”等相關要求，認真履職盡責，加強溝通，互相支持，形成合力。各級各部門單位務必將安全工作擺在重中之重的位置，站在講政治、保穩定、促發展的高度，充分認識所肩負的重大使命，以更加積極負責的態度、扎實有效的措施，做好安全生產工作，確保全縣安全生產形勢持續穩定。
第2篇: 在2021年安全生產工作會議上的講話
同志們:
在2021年開年，各項工作十分繁忙的情況下，召開安全生產工作座談會，既說明了縣政府對安全生產工作的高度重視，也是向全縣上下彰顯我們持之以恒抓安全生產的堅定態度和決心，督促和引導各鄉鎮、各部門、各企業強化安全生產工作，確保安全事故持續下降，確保人民群眾生命財產安全，希望與會同志要充分認識和把握這一點。剛才，縣安辦總結了2020年安全生產工作情況、安排部署了近期安全生產工作；×就各自職責范圍內的安全生產工作作了匯報發言。下面，我就做好安全生產工作再強調三點意見。
一、安全生產形勢嚴峻
安全生產委員會會議，是層層開、年年開、季季開，關于安全生產的話，也是層層講、年年講、季季講、月月講，甚至天天講。之所以這樣不厭其煩、反反復復地講，就是因為安全生產太重要，必須常抓不懈。近年來，各鄉鎮、各部門加強安全生產工作，扎實推進安全生產專項整治行動，落實安全生產責任制，取得了明顯成效，未發生較大及以上事故。但從全國來看，尤其是×年下半年，相繼發生了×等事故。從我縣來看，雖然×事故控制較好，未發生亡人×生產安全事故；但交通事故總量仍存在，×年發生道路交通事故×起，死亡×人。
各鄉鎮、各部門必須保持清醒頭腦，認清我縣安全生產“九多兩弱”（企業數量多，高危行業多，長輸油氣管線多，燃氣管網多，特種設備多，在建工地多，機動車輛多，消防單位多，從業人員多，基層基礎和監管能力水平比較薄弱）的局面并沒有從根本上轉變，安全生產形勢依然嚴峻。突出表現在：一是安全意識不牢。部分鄉鎮和部門安全生產工作更多的是停留在口頭、會議和文件上；一些企業不能處理好生產和安全的關系，安全投入不足，并沒有真正把安全放在首位；一些個體安全意識差。二是安全根基不穩。基層安全監管和執法力量不足，缺少真正懂業務的監管人員，機構不全、人員不齊、隊伍不穩，企業安全教育培訓開展不規范，高危行業從業人員技能素質偏低，專業技術隊伍不穩定。三是安全隱患不少。據不完全統計，今年以來，通過檢查發現事故隱患×處，經過整改完成×處，整改率達×%，仍有一些重大安全隱患整改不到位，如市政府掛牌督辦的×處火災隱患，尚有×處未完成整改任務。
安全生產人命關天，抓和不抓不一樣，重視和不重視不一樣，任何時候都不能馬虎，時時刻刻都不能松懈，否則原來安全的地方也會變成不安全，一般隱患會變成重大隱患，最終釀成事故。一定要始終強化安全生產紅線意識和底線思維，始終把安全生產擺在更加突出的位置，把工作做得更細更充分，把責任壓得更實更具體，真正做到警鐘長鳴、常抓不懈，運用法律、科技和必要的行政手段，全面加強安全生產工作，持續推進安全生產形勢穩步好轉。尤其要堅決消除“五個了之”的問題，就是對查處的隱患不能一罰了之、而是要一追到底，對停產整頓企業不能一停了之、而是要持續跟蹤，對事故查處掛牌督辦不能一掛了之、而是要整改到位，對事故通報不能一發了之、而是要引以為鑒，對相關會議不能一開了之、而是要落實見效。
二、安全生產任務繁重
安全生產涉及面廣、工作量大，引發安全事故的各種因素確實很多，預防安全事故的難度確實很大。只有把工作做到位、做到底、做到家，才能把法律法規、規章制度化為具體的行動，變為實際的效果。
一是安全生產工作要“到位”。責任落實要到位。對政府而言，就是要守土有責、守土負責，真正把安全生產責任擔起來，履行“一崗雙責”，經常分析安全生產形勢，多到現場去走一走、看一看，發現、督促和解決工作中的問題，有針對性地提出工作舉措，把監管責任細化分解，讓每一個環節、每一項工作都有具體的人來抓、來管。對企業而言，就是要牢固樹立責任意識和安全意識，切實履行安全生產主體責任，心系職工安危，嚴守安全規程，不折不扣把各項政策和規定落實到具體的崗位和節點上，扎扎實實做好企業內部的安全管理。制度建設要到位。建立健全從上到下的安全生產管理制度，用制度來嚴格行業的準入，用制度來確保設施的投入，用制度來強化員工的培訓，用制度來嚴格動態的監督，用制度來落實嚴厲的責任追究，努力實現安全生產工作從被動應付向主動防范轉變。教育培訓要到位。繼續在全社會深入開展有針對性的安全生產宣傳教育活動，對于直接從事安全生產工作的縣、鄉兩級工作人員，以及企業負責人、安全管理員、特種作業人員，必須重點培訓、教育和輔導，特別是加強對新職工和外來職工的安全技能、基本救護知識培訓。
二是安全生產工作要“到底”。監管網絡要到底。按照“五級五覆蓋”的要求，建立完善縣、鄉、村（社區）三級安全監管網絡，鄉鎮安監機構、人員都要配備到位，村（社區）也要按要求配備安全生產信息員，真正使安全監管的觸角延伸到最基層。監管工作要到底。不能拘泥于原來抓工作的模式，不能就是開會部署、情況通報，發生了事故就成立一個事故調查小組找找原因，而是經常深入一線開展明查暗訪，把工作落實在基層，把問題解決在一線。調查摸排要到底。結合正在開展的安全生產大檢查整治活動，深入開展全面調查摸底，摸清安全生產狀況，摸清安全隱患所在，對本轄區實行信息化管理，建立動態管理數據庫。
三是安全生產工作要“到家”。隱患整改要到家。抓安全生產一定要鐵石心腸、鐵面無私，會運用鐵的手腕，以對人民生命財產高度負責的態度抓整改，對已經整改完畢的要“回頭看”，一定要整改到家；對已經排查出的重大隱患但還沒有整改的，要抓緊制訂整改計劃，落實整改措施，盡快實施整改；對到期仍達不到整改要求的，要堅決按照有關法律法規予以關停。督促檢查要到家。加強經常性的督促檢查，真正做到強監管、重整治，尤其要強化隱患整改情況的督查，確保事故隱患能及時整改。探索建立企業自查、行業互查、政府部門督查、群眾積極參與的監督檢查機制。應急救援要到家。完善安全生產應急救援預案，按照有關規定配備應急設施設備，整合各類應急救援資源，建設快速響應的救援隊伍，切實提高應急救援水平。
三、安全生產責任重大
安全是硬任務，落實是關鍵。這就要求要認真落實“安全第一，預防為主，綜合治理”方針，全面加強基礎工作，筑牢第一道防線，最大限度地增加安全因素，最大限度地減少不安全因素。
一是突出重點抓落實。結合春節這一敏感時期和冬季安全生產工作特點，著重強化道路交通、建筑施工、消防安全、危化品生產、運輸、儲存、煙花爆竹“打非”、油氣管網、易燃易爆物品、特種設備、食品藥品安全等重點行業和重點領域的安全監管檢查。嚴格按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”這“三個必須”的要求，全面落實監管責任。剛才，縣安辦已做了周密部署，請大家會后認真抓好貫徹落實。
二是形成合力抓落實。安全生產不只是安監局一個部門的事，也不只是安委會成員單位的事，而是全社會的共同責任。×年我們開展了安全生產大檢查大督查大整治、夏季高溫安全生產大檢查、縣領導帶隊開展安全生產督查等系列安全生產活動，各鄉鎮、開發區認真履行了屬地管理職責，縣安監、公安、交運等單位既各司其職，又協同作戰，形成了齊心協力保安全的整體合力，值得充分肯定，必須予以堅持。下一步，還要積極探索建立相關部門聯合執法工作機制，切實增強抓安全生產的工作合力。同時，要加大宣傳教育和培訓力度，運用多種行之有效的方式，推動安全文化、安全法制、安全責任、安全科技和安全投入落到實處，努力營造抓安全生產工作的良好社會氛圍。
三是拓展內涵抓落實。安全生產問題，本質上是一個社會管理問題。社會管理工作到位了，薄弱環節少了，安全生產形勢也就好了。因此，要進一步拓展安全生產工作的內涵，轉變就安全生產而抓安全生產的模式，完善黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與的社會管理體制，不斷建立和完善安全生產長效機制。同時，要深入研究安全發展面臨的新形勢，圍繞著力構建“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的安全生產責任體系，從完善事故隱患排查治理體系、推進安全生產基礎保障、監管能力建設和重點行業領域治本攻堅等方面，做好安全生產各項工作。
同志們，2021年是實施“十四五”規劃開局之年，做好安全生產工作意義重大。春節前只剩下一個多月天時間，安全生產工作沒有休止符，始終在路上，容不得半點疏忽大意。希望同志們堅定信心、勇于擔當、扎實工作，抓好安全生產各項工作的落實，確保完成安全生產各項任務，確保全縣安全生產形勢持續穩定，確保全縣人民過一個喜慶祥和的新春佳節，為“十四五”規劃順利開局奠定堅實基礎！
第3篇: 在2021年安全生產工作會議上的講話
同志們：
今天的會議，是經集團公司集體研究決定召開的，是年度安全生產工作的總結會、表彰會、動員會“三會合一”，即回顧總結2020年安全生產工作，表彰先進、剖析問題，對2021年安全生產工作進行動員部署。
剛才，步才同志就2021年安全生產工作作了全面安排部署，會上還簽訂了安全目標責任狀，希望大家認真貫徹落實，推動安全生產工作迅速落地生根。水云同志宣讀了安全表彰決定，其中先進單位140個、先進個人619名，在此向受到表彰的安全生產模范集體和先進個人表示衷心感謝！
2020年集團公司安全生產工作總體上是平穩的，各級各單位嚴格落實“四鐵”“四硬”要求，提升安全理念，強化責任落實，開展專項整治，為新焦煤“三個三年三步走”良好開局奠定了安全基礎。但客觀來講，我們在安全管理上仍有不小差距：責任落實不到位、安全隱患頻發多發、非傷亡事故反復發生。安全是“天”，沒有安全一切無從談起！當前，新焦煤已經駛入高質量轉型發展軌道，“打造具有全球競爭力的世界一流煉焦煤和焦化企業”，需要我們馳而不息深化改革、全面變革、創新發展，保持戰略定力不動搖；更需要我們強基固本、夯基壘臺，構建現代化安全管理體系，保持安全發展不動搖。
下面，我重點講三個方面的意見。
一、深刻認知安全生產形勢，居安覺危增強安全工作緊迫感
客觀看待安全生產形勢，有利于我們統一思想、提高認識，切實把握安全生產規律，有的放矢地開展好工作。
從全國來看，2020年安全形勢總體穩定，事故總量明顯下降。但下半年以來，較大事故連續上升，特別是進入11月煤礦事故頻發多發：11月4日，陜西銅川市喬子梁煤礦發生瓦斯突出事故，8人遇難；11月11日，山西朔州萬通源煤礦發生透水事故，5人遇難；11月29日，湖南耒陽市源江山煤礦發生透水事故，13人被困失聯；12月4日，重慶市永川區吊水洞煤礦發生一氧化碳超限事故，造成23人遇難，創近4年來煤礦事故死亡人數之最……隨著經濟社會環境變化，近來煤礦安全生產事故有所抬頭，并且呈現出新苗頭、新傾向，安全生產形勢陡然嚴峻！
從全省來看，2020年我省重大事故起數和死亡人數均排全國第一，給安全生產帶來異常大的壓力。煤礦安全生產雖然總體平穩，但進入10月份以來，連續發生晉城陽泰集團晶鑫煤業武甲分公司“10·10”溜矸眼墜人事故、3人遇難；潞安集團阜生煤業“10·20”瓦斯爆炸事故、5人遇難；朔州茂華萬通源煤業“11·11”透水事故，5人遇難。為了扭轉安全生產被動局面，近期省委省政府出臺了一系列強有力的政策、措施，全省安全生產形勢有所緩和，但安全生產的整體環境、發展趨勢、工作態勢還未得到根本轉變，絲毫不容樂觀！
從集團來看，2020年我們在安全生產上承受的壓力也很大。5月23日，山煤集團霍爾辛赫煤業發生頂板冒落事故；5月22—23日，國家煤礦安全監察局抽查出正益煤業安全隱患29條、重大隱患2條，責令停產整頓；8月9日，山西焦化110KV電站失電，導致甲醇廠全線停車；7—10月，汾西礦業所屬香源煤業、正珠煤業連續發生三起瓦斯超限事故；10月28日，汾西礦業水峪煤業地面澡堂失火；11月6日，華晉焦煤沙曲二礦在短短1小時內相繼兩次失電，造成瓦斯超限……從時段上看，一年中安全涉險事故屢屢發生，時刻如履薄冰；從類型上看，既有瓦斯超限事故，也有頂板冒落事故，既有井下生產事故，也有地面安全事故，事故隱患錯綜復雜；從危害上看，霍爾辛赫頂板冒落時，事故現場以及巷道內部無人作業，否則后果不堪設想；沙曲二礦失電導致地面主扇、井下局扇全部停運，瓦斯集聚濃度接近臨界值……當前，隨著改革變革的深入推進，集團公司安全管理中的一些深層次矛盾和問題正在不斷顯現，安全生產正處于一個爬坡過坎、滾石上山的攻堅期，這一點大家一定要有清醒認識。
二、有效推動安全理念升級，擔當盡責強化安全工作責任感
理念是行動的先導，有什么樣的理念，就會有什么樣的行動，產生什么樣的結果。站在企業高質量轉型發展的角度上，今天我再提三點安全理念與思路。
（一）安全是最大的政治。近年來，黨中央提出“人民至上、生命至上，保護人民生命安全和身體健康可以不惜一切代價”，這是我們黨的初心與使命，是執政之基、力量之源。作為國有企業，加強黨的政治建設不是空洞的，最現實、最重要的任務就是嚴格貫徹落實黨中央決策部署，切實把安全生產放在企業頭等重要的位置上來，以高度負責的態度和強有力的舉措保障員工生命安全。我們的各級領導干部，大家都是經過黨組織多年栽培成長起來的，必須牢固樹立“安全是最大的政治”理念，站在講政治、講大局的高度上，始終把安全生產深深植入心中、牢牢抓在手中，守土有責、守土盡責，確保一方安全。
（二）安全是最大的發展。當前，新焦煤“三個三年三步走”的戰略規劃已經明晰，資源重整、組織重構、文化重塑、企業重振步履鏗鏘，集團上下人心思變、人心思進，迸發出強大的動力與活力。越是在這樣的時候，越需要居安思危，居安覺危！當前形勢下，唯一能夠給企業發展造成致命傷害的就是安全！必須牢固樹立“安全是最大的發展”理念，將安全生產放在“打造具有全球競爭力的世界一流煉焦煤和焦化企業”的高度上，優先謀劃、優先布局、優先推進，確保安全工作始終走在前、干在先、作表率。我們既要重視生產經營更要重視安全管理，既要重視改革變革更要重視安全發展，一定要牢牢把住安全在新焦煤發展中的優先權、主導權。
（三）安全是最大的效益。企業是獨立的經濟組織，其核心目標是追求效益最大化。這就要求我們會算賬、算大賬，算好安全賬，真正厘清安全與效益的辯證關系，把握好安全在企業實現生產經營成果中的決定性作用。必須牢固樹立“安全是最大的效益”理念，我們的各級干部尤其是基層管理干部不能一味地盯進尺、盯產量，還要著眼于現場安全標準化和人員行為管控，堅決做到“先安全再生產，不安全不生產”；各級各單位要前瞻性做好安全大系統的規劃、布局、投入與建設，進一步強化工藝升級、技術改造、設備更新，為企業安全、健康、可持續發展提供有力支撐，確保效益“長期有效增長”。
三、全面強化關鍵環節管控，對癥下藥提高安全管控精益水平
關于安全生產的相關要求，我們已經講過很多了，但安全生產怎么強調都不為過！結合集團公司安全生產形勢和改革發展態勢，重點強調六個方面的要求。
（一）夯實安全生產責任制。安全生產沒有所謂偶發事故，任何一起事故的背后都存在著責任不落實、管理不到位的問題！不抓住人這個關鍵因素，不夯實各級安全責任制，永遠都不可能杜絕事故發生。安全問題本質上就是責任問題，是負不負責的事，用不用心的事！一是嚴格“一崗雙責”。各級干部一定要明責、知責、履責、盡責，真正把主要時間和精力放到安全生產上來，定期分析安全工作，主動解決隱患問題，做到“責任上肩，措施落地”。我想強調，事故最終是人的原因造成的，事故也完全是可防可控的，只要大家守土有責、守土盡責，落實落細安全責任，安全生產的主導權就會永遠把握在自己手中！二是強化責任考核。集團公司明確提出安全“零容忍”，對工作不在狀態，不負責、不盡責的干部一律就地免職，這是集團公司黨委的基本態度，也是一以貫之的“底線”“紅線”。省委省政府從去年初就制定了一系列舉措持續強化安全生產責任制的落實，特別是前不久出臺的《山西省加強煤礦安全生產工作的特別規定》，進一步提出了更為嚴厲的懲處措施，并多次提及“依法考核、依法處置、依法追責”等要求，把安全生產責任制進一步法治化。更直白地講，隨著安全生產法治體系的健全、完善與加強，安全生產責任制已不單單是企業層面的制度規定，而是入刑入法，具有了法律的強制約束力。大家一定要真正把好自己的主責、抓好自己的首要任務，把自己的政治生命、人身自由牢牢抓在手中，絕不能在安全上“栽跟頭”。這里，我想著重提醒各煤炭子公司的領導班子特別是“一把手”，一定要做到對所屬煤礦的安全底數心知肚明、安全動態及時掌握、安全督導實時到位，切不可當甩手“掌柜”。
（二）加快杜邦安全體系建設。杜邦公司以生產火藥起家，早年間安全事故頻發，最嚴重的一起爆炸事故中100多名員工有40多人失去生命，企業一度瀕臨破產。痛定思痛后，杜邦公司在安全生產上下大手筆，20世紀初率先提出“所有事故都是可以防止的”理念，并強力推進本質安全體系建設，實現安全生產質的飛躍。到21世紀初，杜邦公司在全球的267家工廠中95%沒有出現人身事故和傷害記錄，安全業績為美國同行業的30倍以上，被評為世界上最安全的企業！杜邦公司打破時間、地域、人文環境限制，實現安全跨越式發展，得益于其本質安全管理體系的構建。一是制度體系。杜邦公司從危險源辨識、風險評估、確定管理對象入手，系統分辨危險起因，建立本質安全管理標準、管理措施和管理程序，以制度形式切斷了事故發生的因果鏈，做到了“每一條已知安全風險，都有安全制度予以消除”。我們要加快引進杜邦安全制度體系，建立健全《管理手冊》《程序文件》《考核評價標準》《員工行為手冊》等一整套制度體系，協同運作、閉合管理，實現“制度管人、流程辦事”。二是工藝體系。動態開展工藝風險評估和危害分析，找準工藝流程風險點，相應調整完善操作規程，并且讓員工知道為什么這樣做，會產生什么樣的危害。具體到集團公司，就是要定期做好大系統“會診”，從源頭上解決好抗風險和安全保障能力，確保系統可靠、能力匹配，尤其在工藝改造、設備更新后，一定要進行重新辨識、評估，如按老套路出牌，條件改變了操作規程不變，很容易出事故。三是員工行為體系。據統計，工業企業所發生的事故中，80%以上是人的行為因素造成的。杜邦公司認為片面強調安全投入、消除工藝隱患，而不解決員工行為問題，只能解決不到20%的事故。在規范員工行為方面，我們應對標對表杜邦，加緊做到三點：①管理層承諾，承諾不違反安全規定，承諾不違章指揮，嚴格執行安全行為規范，帶動員工行為改變，這比單純的說教有效、管用的多；②制定員工行為標準，配套激勵機制，重在激勵和調動員工的主觀能動性，自我遵章守規；③雙向溝通，在實踐中告知員工為什么這樣做，會產生什么樣的嚴重后果，讓員工融入安全管理，由“要我安全”向“我要安全”徹底轉變，自覺成為安全生產的一份子。
（三）變革安全管理模式。當前，集團公司安全管理多數還停留在原有模式上，突出表現為：多頭重復管理，基層單位疲于應付；管理邊界不清，一些深層次隱患問題無人問津；安全執行力不強，考核激勵不嚴謹，隱患處置緩慢，管理效能低下，等等。針對上述問題，必須加快安全管理模式變革，構建起與集團三級管理架構相適應的安全管理模式。一是厘清安全權限。集團層面，承擔安全領導和監督主體責任，重在制定安全工作戰略方向、目標規劃、基本制度和標準規范，牽頭解決子公司層面無法解決的重大安全風險、安全隱患，對基層單位安全工作實施穿透式監管；子公司層面，重在履行法人企業主體責任，對本單位安全工作全面負責，完善安全管控體系，健全考核獎懲機制，集中力量解決安全管理、裝備、素質、系統等方面的短板，對重大風險、隱患實施系統性治理；基層礦廠層面，重在履行直接主體責任，落實和執行上級安全生產安排部署，組織開展“一優三減”、“四化”建設，抓好現場安全管理，實施人員素質提升，解決好“最后一公里”的問題。今后，集團公司將進一步聚焦安全體系、安全制度建設，協調解決突出問題，開展前瞻性工作，原則上不再跟蹤具體問題、現場問題；子公司、基層單位要壓實各自安全主體責任，組織開展安全質量標準化建設、加大隱患排查治理力度，加快人員安全素質提升，打造安全管理特色“名片”。二是完善監管機制。推進安監系統“雙線”管理，加快對各子公司安監人員實行派駐制，實現管辦分離、管監分離，確保監管有力、監督有效。在具體操作環節，進一步嚴格安全督導并進行動態考核，賦于安監人員更大的現場處置權，對發現的安全問題有權調動各類資源深入調查，對違反安全生產規定的人員有權予以現場處罰，真正念好安全生產“緊箍咒”。三是變革安全績效考核方式。推行年度安全與任期安全績效相結合的考核方式，在對各級班子的績效指標中加大安全績效考核權重，合理設置KPI指標，把采掘銜接、系統優化與保障能力提升、隱患治理等納入到指標體系中，堅決杜絕在安全生產上的急功近利和短視行為。
（四）強化隱患排查治理。這里我先介紹一下海恩法則和墨菲定律。海恩法則是說任何事故都是有征兆的，一起重大事故背后約有30起小事故，每起小事故背后還有300個左右的事故苗頭和上千個安全隱患。它告訴我們事故看似是偶然的，其實是各種因素積累到一定程度的必然結果，如果每次安全隱患都能受到重視并及時處理，那么每一起事故都是可以避免的。墨菲定律則認為，“只要存在發生事故的原因，事故就一定會發生”，而且“不管其可能性有多小，總會發生并造成最大可能的損失”。這告訴我們，對任何安全隱患都不能有絲毫大意，不能抱有僥幸心理，必須想盡一切辦法，采取一切措施加以消除，把事故消滅在萌牙狀態，一定要做到重心前移、關口下移，推動安全生產從“零事故”向“零隱患”轉變。一是大力開展隱患排查整治。結合安全生產專項整治三年行動和去年年底的安全隱患排查治理專項行動，深入開展井下“一通三防”、瓦斯治理、水害防治、頂板管理、機電運輸和地面焦化、電力、民爆、建筑施工、交通運輸、特種設備等的隱患排查，綜合運用大數據等手段提高排查實效，盯緊細節，查漏補缺，較真整改。這里，還想提醒大家的是，低瓦斯礦井管理不當也會形成瓦斯聚積，“三硬”條件下采掘工作面更容易發生頂板事故，隱患排查切忌慣性思維和經驗主義！二是做好隱患分析、處置和結果應用。對所有隱患必須登記造冊實行清單制，“一企一冊”“一單一清”，明確整改時限，整改責任人，整改標準，確保隱患按期整改“清零”。今后，集團公司各層級安全掛牌督導，都要帶著隱患清單下基層，現場督導、跟蹤隱患整改落實情況，形成閉合管理。三是加強隱患系統分析。這里還有一個“冰山”理論，即浮在“海面”上的都是看得到、摸得著的隱患，而在“海面”之下的是誘發事故隱患的深層次原因，如果僅僅簡單處置看得到的隱患，沒有從不安全行為、不安全環境、不安全理念等層次解決問題，還會重復出現同類型安全隱患！我們要致力于通過隱患分析找出深層次問題，對不安全行為進行及時糾正，對不安全環境進行有效改善，真正做到“防患于未然”！
（五）推進精益安全管理。安全管理是一門藝術，同時也是一個項目，也需要講究效率和效能。我們常常遇到的問題是：安全管理的一些措施和方法，剛開始還管用，可是一段時間以后就沒有多大效果了；安全管理的主要措施仍然是強制手段，稍有放松就會反彈，等等。因此，必須加快傳統安全管理向精益安全管理的轉變，實現更加人性化、更有效率的安全管理。那么，精益安全管理與傳統安全管理有什么本質不同呢，我認為主要有：①傳統安全管理是“強迫+考核”式的，強迫就會產生應付現象，就會有反彈，安全管理的諸多問題皆源于此；精益安全管理則是“回歸人性”的，通過自主管理方法激發員工內生動力，實現安全的自覺、自愿、自主管理。②傳統安全管理是“基于結果”的管理，在過程不穩定的情況下，安全管理往往帶有很多偶然性，甚至有人刻意地隱瞞真相；精益安全管理則是“基于過程”的管理，著眼于生產運行的穩定性和連續性，以過程管理保障安全生產。③傳統安全管理是停留在“理念層面”的，理念多、行動少，說起來夸夸其談，做起來粗枝大葉；精益安全管理則是“皆可測量”的，有可操作、可測量的行動方案，原則、標準和要求很容易落地到位。下一步，我們要加快精益安全管理的落地，及早形成一套適合企業自身實際的安全管理做法。一是精益采掘銜接，廣泛開展“四量”平衡工作，應用數字化、信息化手段，完善采掘計劃和生產布局，嚴格控制瓦斯治理、巷道掘進、工作面回采之間的關系，從源頭上理順安全與生產的關系。二是精益生產組織，堅持“少人則安、無人則安”理念，持續深化“一優三減”，大力建設智能化工作面，推進“機械化換人、自動化減人、智能化無人”作業，減頭減面、減人提效、減人保安。三是精益設備管理，健全設備臺賬管理，實施動態評估和預防式檢測檢修，持續提升設備開機率，消除設備故障率，加大設備周轉使用率。四是精益現場管控，重點加強搬家倒面、過地質構造、臨時作業以及停產前和復工后的現場跟蹤、指揮，全面加強對季節、氣候變化所導致的各種自然災害預控，切實做到有變化即應對。五是精益安全投入，做好安全項目的跟蹤、督導、服務，完善安全投入后評價機制，確保投入有力、有效，“好鋼用在刀刃上”。
（六）加大安全技術投入。當前，我國正處于新一輪科技革命的起步階段，量子計算、人造太陽、嫦娥奔月等深刻改變著經濟社會和我們的生活。省委提出“六新”發展要求，明確要緊跟國際科技發展前沿，以搶灘占先、換道領跑的姿態奮力在發展上贏得主動權。去年以來，集團公司積極推進“科技興企”戰略，先后與中科院自動化研究所達成合作協議，與華為公司簽署戰略合作協議，科技發展方興未艾。具體到安全生產層面，同樣需要大力推進“科技興安、科技強安”戰略，用高新技術、先進適用技術提升安全管控水平，加快本質安全企業建設。一是推進5G技術應用。依托5G網絡高速率、大連接、低時延的特性，實現礦井無人化、可視化、自動化、智能化運行，形成全面感知、實時互聯、分析決策、動態預測、協同控制的智能化安全管理體系。今年，重點加快煤礦智能化改造，力爭完成綜采智能化工作面、智能化掘進工作面年度規劃任務，持續推進固定設施設備、崗位無人值守和危險崗位機器人作業，實現安全管理的智能化轉型。二是實施數字化升級。加快礦井數字化虛擬集成管理，通過數字孿生、虛擬現實等技術打造虛擬礦山，直觀展現地形環境、地表地物、井下巷道等情況，還原煤礦動態環境和生產狀況，為生產工藝優化、安全管理升級、應急救援指揮等提供有效支撐。同時，緊盯機器視覺等技術，推廣無人生產、少人巡視、遠程操作，提升安全管理數字化水平。三是強化技術攻關。持續加強與高校、科研院所的合作，在煤礦智能化建設、瓦斯治理、頂板治理、水害防治等方面開展重大科研技術攻關，應用全新技術在重大災害治理上尋求突破。繼續做好科技項目立項、研究，加大采掘設備智能化攻關和改造力度，推廣“三區聯動”等瓦斯治理新工藝研究，推廣柔性支護等新技術應用，提升安全核心裝備水平和管理效能。
同志們，一年之計在于春。一季度是全年工作的起步階段，開好頭、起好步，對于全年安全生產工作意義重大。一季度適逢“春節、元宵”傳統佳節，干部員工思想易松懈，情緒波動大；一季度季節、氣候變化明顯，井下安全生產環境復雜性增加；一季度又逢全國“兩會”、全省“兩會”，安全壓力大、精力易分散。各單位各部門要針對以上特點，提早謀劃、提早動手：一是認真開展節日期間的安全隱患排查，盯住不放心的人、盯緊不放心的事，采取強硬措施，嚴格安全管控，堅決做到不安全不生產；二是切實強化對每位員工的安全防范，加強思想教育和紀律約束，嚴禁不安全人員上崗作業；三是嚴格節假日期間干部值班值守制度，堅守崗位、盡職盡責，對擅自脫崗人員嚴肅處理。
同志們，安全為天、生命至上。讓我們始終堅持“以人民為中心”的安全發展觀，在省委省政府的堅強領導下，勇于變革、敢于創新、永不僵化、永不停滯，全力以赴確保實現安全生產，為新焦煤高質量轉型發展創造穩定、健康、安全的良好環境！
謝謝大家！
第4篇: 在2021年安全生產工作會議上的講話
同志們：
今天，我們召開市建設安委會2021年第一次全體（擴大）會議，主要是深入學習貫徹全國和省是關于安全生產工作會議精神，總結分析2020年全市安全生產形勢，就歲末年初安全生產工作進行再動員、再部署、再落實。
剛才，XX同志通報了2020年工作情況，并對今年安全生產工作進行了安排部署，講得很全面、很具體，希望大家認真抓好貫徹落實。下面，就進一步做好全市安全生產工作，我再強調幾點意見。
一、認清當前形勢，樹牢底線思維
安全生產只有起點，沒有終點。我們既要看到成績、堅定信心，又要正視差距、居安思危，始終繃緊安全生產這根弦，做到警鐘長鳴、常抓不懈。一要客觀認識成績，深化安全發展理念。年初以來，各縣區、各成員單位各部門牢固樹立安全生產“紅線”意識和“底線”思維，堅持把安全生產各項要求貫穿到各個行業，確保了安全生產形勢持續穩定好轉，為全市經濟社會發展創造了安全環境。從剛才通報的情況來看，全市住建領域安全生產事故起數、死亡人數、直接經濟損失等主要指標都有下降，未發生重特大安全事故。應該說，2020年，在疫情防控常態化的形式下，住建領域安全生產工作取得了新的進展，邁上了新的臺階。今年是十四五規劃實施的第一年，房屋建筑和市政基礎設施工程相比要多，對城市運行安全提出了更高要求，各科室、各單位要認清形勢，始終緊繃安全生產這根弦，進一步樹牢安全發展理念，正確處理好安全與發展、安全與效益、安全與速度的關系，推動住建領域安全發展、發展安全。二要找準問題差距，補齊安全發展短板。當前，影響住建領域安全生產的因素還較多，問題還較突出。從行業領域看，建筑施工是安全事故的多發頻發點，也是最容易發生生命安全事故的，我們在建筑施工安全措施的落實上還有死角，不戴安全帽的，不系安全繩的，腳手架沒按要求搭建的，等等。從安全基礎看，部分企業在落實安全生產主體責任上還有差距，有的還存在僥幸心理，安全投入欠賬較大，安全基礎還較薄弱，違法、違規、違章生產經營和建設行為時有發生。從安全監管看，個別縣區、科室、單位監管力量還需加強，監管水平還需提高，以文件、通知代替落實監管責任的問題時有發生。有的懶得去工地，有的走馬觀花轉一圈，把督查當放松，督查一圈連個結果都沒有，這在市一級表現較為突出。從風險整治看，普遍存在隱患排查整治不徹底的問題，個別縣區及企業發生事故后，舉一反三不及時、不全面，查改措施不具體、不深入，對隱患是否整改、整改是否到位檢查不嚴格，安全警示教育做得不深入，效果不明顯。對于這些問題，我們要引起高度重視，始終堅持問題導向，排查整改突出問題，及時消除事故隱患，補齊安全生產短板，真正把安全生產工作放在心上、抓在手上、落實在行動上。三要認真學習上級要求。習近平總書記指出：“發展決不能以犧牲人的生命為代價，這必須作為一條不可逾越的紅線”。李克強總理強調：“人命關天，安全生產這根弦任何時候都要繃緊”。市安委會第一次會議上，XX書記強調：“要切實增強抓好安全生產的緊迫感，強化系統觀念、底線思維、憂患意識，以“永遠在路上”的工作狀態，警鐘長鳴，常抓不懈，全面排查整治各類安全生產隱患，著力化解重大風險，堅決防范重大安全生產事故發生”。我們要認真學習領會，抓好貫徹落實，著力強化安全生產紅線意識和底線思維，確保中央和省市安全生產各項要求落到實處。
二、強化本質安全，扎實抓好重點工作
當前正值歲末年初，農民工返鄉，市政設施壓力逐步加大，又是疫情防控的關鍵時期，面對新形勢新要求，要堅持多管齊下、多措并舉，扎實抓好安全生產各項工作，為全市經濟發展創造良好的安全環境。一要動態整治安全隱患，時刻警惕隱患。隱患險于明火，防范勝于救災。許多安全事故從后期追責來看，基本上都是隱患排查整改不到位引起的，最后造成了不可挽回的后果和損失。我們要牢固樹立“隱患即事故”的理念，扎實違法違規建設審批和房屋安全隱患排查整治工作，切實把發生事故的風險降到最低；要加強城市供氣、排水、供熱、地下管廊等設施的安全檢查和監測，督促指導企業及時發現和消除安全隱患，保障設施設備安全正常運轉。要以常態化的手段排查隱患。建立健全隱患排查長效機制，采取“四不兩直”的方式，抓早抓小，全面排查安全生產一般性、習慣性違章違規行為，查處重點安全問題和重大安全隱患，真正把問題發現在一線，把隱患消除在現場。要以“零容忍”的態度整治隱患。對于排查出來的安全隱患，要建立整改銷賬制度，發現一處整改一處，整改一處銷號一處，真正做到整改不流形式、不走過場、不留后患。嚴格執行“誰檢查、誰簽字、誰負責”的責任機制，細化落實安全生產檢查責任，防止走馬觀花、蜻蜓點水，倒逼企業按期整改安全隱患。二要全面加強安全監管，時刻強化管理。從近期各地發生的安全事故來看，許多安全事故往往都是因為某一環節、某一方面存在監管缺失、監管疏漏而引發的。我們要努力改進監管方式，全方位加強安全生產監管工作，堅決堵住安全生產漏洞。要切實加強源頭監管，嚴格執行企業安全生產國家強制標準，對工程項目，要按照安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用“三同時”原則進行審查，凡是不具備安全生產條件的企業，一律不得從事生產經營活動，絕不允許任何單位、企業和個人借發展之名降低安全標準、違反安全規定，務必從源頭上堵住各類安全風險。要切實加強過程監管，充分發揮好安全生產重點部位、重點行業電子監測監控作用，對建筑施工、市政設施運行等時時進行監控，做到每一個細節、每一個節點都不放過，不斷提高安全生產防范水平，著力推動全市安全生產形勢穩定好轉。三要持續夯實基層基礎，時刻掌握動態。基層基礎薄弱歷來是安全生產工作的“短板”。要把基層基礎建設擺在更加突出的位置來抓，不斷夯實安全生產基層基礎，切實提高安全生產保障能力。要進一步提升技防水平。以安全生產預警體系建設為載體，推進信息化與安全生產深度融合，建筑施工要充分利用平臺信息，市政行業要探索建立信息化平臺，全面提升隱患排查治理數字化、智能化水平。要進一步增強物防能力，要督促企業嚴格執行行業規程標準，深入開展標準化創建活動，著力提升企業安全生產標準化管理水平；進一步完善應急預案，加強應急演練，落實救援隊伍、物資、裝備等應急資源，不斷提高應急處突能力。要進一步加強人防建設。要抓好監管執法隊伍建設，加強監管人員的教育培訓力度，不斷提升監管執法專業化水平。必要時，可通過邀請專家參與的方式進行安全生產督查、檢查，切實把問題找準、找實，把隱患根除掉。
三、堅持鐵腕治理，常態壓實工作責任
安全生產人命關天，沒有任何價錢可講，沒有任何情面可言。各級各部門必須層層壓實工作責任，以責任落實確保工作落實。一要依法治理。依法治安是加強安全監管、促進安全發展的重要保障。新《安全生產法》對推進依法治安提出了更高要求，要以此為契機，加快推進依法治安進程，確保依法生產、安全發展。要制定完善規章制度。要進一步完善安全生產管理的相關制度，不斷規范安全生產行為。同時，要結合安全生產檢查發現的突出問題、安全生產事故發生的規律性特點，科學制定安全生產監管和安全操作指南，加快推動全市安全生產管理工作邁入法治化、制度化軌道。要加強法制宣傳教育。要把《安全生產法》等法律法規作為重要內容，充分利用各種平臺和載體，開展形式多樣的宣傳教育活動，不斷增強全社會學法守法、知法用法意識。加大安全生產違法行為和典型案件曝光力度，努力營造“不能違法、不敢違法、不愿違法”的安全生產法治環境。二要壓實責任。抓安全生產，核心就是責任落實。要牢固樹立責任意識，進一步擰緊責任鏈條，確保安全生產責任層層傳導到位、落實到位。要按照“一崗雙責、三管三必須”的要求，建立健全安全生產工作協調機制，認真履行安全生產領導職責，及時協調解決安全生產工作中的困難和問題，抓好各自行業主體責任落實，努力形成齊抓共管的安全生產工作格局。生產企業作為安全生產的責任主體，要督促各企業負責人要對本企業安全生產負全面責任，把安全生產作為事關企業生存發展的頭等大事來抓，本著依法辦企、依規管企的原則，加大安全投入，健全監管機構，完善安全制度，督促一線職工按照生產流程和操作規程生產，防止和減少安全事故發生。三要嚴肅問責。要嚴格落實安全生產問責追責相關制度規定，嚴厲查處失職瀆職、違法違規行為，推動安全生產工作真正落到實處。要始終保持打非治違高壓態勢，堅決懲處各類違法違規行為，積極營造依法生產、安全生產環境。要強化責任倒查。對發生的各類安全事故，都要嚴格按照“四不放過”的原則，對照安全生產投入是否到位、安排部署是否到位、工作監管是否到位、督促檢查是否到位的要求，全面開展責任倒查，嚴格追究事故責任，既要追究直接責任，還要追究領導責任，確保所有責任人員一個不放過，真正打到痛處，懲到關鍵處，起到強大的震懾作用。對工作不落實、措施不到位、監管不到位發生事故的，要嚴格按照“誰監管誰負責、誰檢查誰負責、誰審批誰負責”的原則，追究相關責任人員責任。要加強應急值守和應急處置，嚴格執行領導干部到崗帶班、關鍵崗位24小時值班和事故信息報告制度，切實抓好各種安全突發事件應急處置，一旦發生事故或緊急情況要立即按程序報告并按規定啟動應急預案，及時有效開展應急救援和處置工作，確保全市社會大局安全和諧穩定。
同志們，安全生產，責重泰山。我們要牢固樹立安全發展理念，時刻繃緊安全弦，織密織牢責任網，切實維護人民群眾生命財產安全，為全市經濟社會發展奠定堅實的安全基礎，為“十四五”開好局、起好步創造良好的安全環境，以優異成績慶祝建黨100周年。
第5篇: 在2021年安全生產工作會議上的講話
同志們：
這次全市安全生產工作會議，是市政府決定召開的一次十分重要的會議。會前，市委常委會專題聽取了全市安全生產工作情況匯報，徐啟方書記就抓好今年安全生產工作提出了明確要求;惠進才市長就開好這次會議，專題聽取了籌備情況匯報，專門作出重要批示，剛才永濤同志分別作了傳達，這充分體現了市委、市政府對安全生產工作的高度重視。請各縣區、各部門切實按照徐書記、惠市長和今天會議部署要求，結合各自實際，認真抓好貫徹落實。下面，我講三點意見。
一、提高政治站位，深化思想認識
一要站在貫徹落實_思想的高度，進一步深化思想認識。黨的_大以來，以_同志為核心的黨中央對安全生產工作高度重視。__8次主持召開中央政治局常委會議聽取安全生產工作匯報，40余次作出重要指示批示，發表了系列重要講話，闡明了安全發展的新理念新思想新戰略。_強調,“要牢固樹立發展決不能以犧牲安全為代價的紅線意識，始終把安全放在首要位置，切實維護人民群眾生命財產安全”;要落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”;強調“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”。在十九大報告中，_對安全生產工作又提出更加明確的要求。他強調，要樹立安全發展理念，弘揚生命至上、安全第一的思想，健全公共安全體系，完善安全生產責任制，堅決遏制重特大安全事故，提升防災減災救災能力。這一系列重要指示和講話要求，是_思想的重要組成部分，構成了_關于安全生產重要思想的主要內容，為我們做好新時代安全生產工作提供了根本遵循。學習貫徹黨的十九大精神，做好安全生產工作，對于我們在座的來說，首要的是要學習好、領會好_總書記鉀于安全生產的重要思想，切實以釘釘子精神抓好貫徹落實。
二要從把握當前安全生產發展趨勢中，進一步深化思想認識。進入新時代，安全生產也跨入了風水嶺、出現了新變化。具體講，就是由從治標為主向標本兼治、重在治本轉變，在毫不放松抓好隱患治理、應急處置等治標工作的同時，堅持不懈地推進治本工作，不斷夯實安全基礎，提升全民安全素質，強化安全風險防控，加快構建全方位立體化安全生產網;從事后調查處理向事前預防、源頭治理轉變，要把安全生產工作的著力點，更多地放到事前預防和源頭治理上，全面排查管控安全風險，嚴防風險演變、隱患升級導致生產安全事故發生，不斷增強安全生產工作主動權;從行政手段為主向依法治理轉變，在繼續強化必要的行政手段同時，大力弘揚法治精神，全面提高安全生產法治化水平，更多地運用法治思維和法治方式研究解決安全生產問題;從單一安全監管向綜合治理轉變，積極調動各方面力量，多方發力、齊抓共管，綜合運用多種手段，落實人防、技防、物防措施，實現安全生產共建共治共享;從傳統監管方式向運用信息化、數字化、智能化等現代方式轉變，積極運用互聯網、大數據等新技術，加強安全監管監察信息化建設，強化互聯互通和信息共享，運用現代管理方式提升安全監管效能。我們要準確把握安全生產規律，從趨勢發展變化中，進一步理清思路，明確方向，系統謀劃好安全生產工作。
三要從正視問題不足、補齊安全發展短板上，進一步深化思想認識。近年來特別是去年以來，我市安全生產取得了很大的成績，各類生產安全事故起數和死亡人數分別下降了19.1%和22.8%，安全生產形勢總體平穩向好，在省政府年度考核中位列地市前列，也受到了國務院安委會考核組的高度肯定，成績實屬來之不易，應當值得充分肯定。但我們更要清醒地認識到面臨的嚴峻形勢和存在的問題短板，主要表現在：一是事故總量仍然偏大。雖然事故呈現逐年下降趨勢且去年下降幅度較大，但事故起數仍然偏大，一般亡人事故時有發生，事故易發多發的勢頭尚未得到有效遏制。二是監管任務更加繁重。隨著近年來經濟快速發展和放管服改革深化，市場主體大量涌現，各種生產能力大幅提升，特別是隨著新業態、新能源、新工藝、新材料的廣泛應用，安全風險交織疊加，有從傳統高危行業領域向其他行業領域蔓延的趨勢，安全監管點多面廣、任務艱巨繁重。三是監管執法力度不夠。安全監管責任落得不實，監管方式單一，執法檢查不嚴，監管深度和力度不夠，開展安全大檢查不細致、不深入，隱患排查治理不全面、不徹底;個別行業領域監管職責不明晰，存在監管上的漏洞。四是安全基礎依然薄弱。安全監管力量不足，科技化信息化應用水平不高，市縣安監專業技術人員偏少，各類功能區監管體制不健全，鎮街一級雖設立了安監站，但兼職人員多、專職人員少，監管能力不能適應工作要求。企業主體責任落實不嚴格、不到位的問題依然突出，特別是小微企業普遍存在工藝技術落后、安全設施不到位、安全管理水平不高、安全科技裝備運用不充分等問題，發生事故的潛在風險大。我們要堅持問題導向，正視差距和不足，盡快補齊短板，實現安全生產。
四要圍繞推進追趕超越、實現高質量發展大局，進一步深化思想認識。安全是發展的前提和基礎，是最大的民生。推動高質量發展、實現追趕超越、全面建設最具幸福感城市必須以安全為保障，沒有安全，既談不上發展，更談不上質量。我們要牢固樹立安全發展的理念，正確處理當前與長遠、局部與整體、促發展與防風險等重大關系，進一步強化“紅線”意識和“底線”思維，始終繃緊安全生產這根弦，切實增強責任感和緊迫感，如履薄冰、如臨深淵，鍥而不舍把安全生產推向新水平，推進安全生產形勢持續穩定向好，實現全市經濟社會科學發展、安全發展。
二、突出工作重點，提升監管水平
關于今年安全生產工作，剛才，世孝同志已作了全面安排，在這里著重強調以下幾點：
一要在推進改革創新上實現新突破。今年是全國安全生產領域改革年。我市《推進安全生產領域改革發展實施意見》即將印發實施。各縣區、各部門要大力弘揚改革創新精神，全面貫徹中省意見，抓緊落實我市實施意見，力爭重點領域和關鍵環節改革取得新進展。市安委辦要根據《實施意見》，抓緊研究制定重點任務分工方案，明確牽頭單位、責任分工和時間進度要求。各牽頭單位要切實增強改革的主動性和自覺性，一項一項對照落實，一件一件盯住解決;各相關部門要強化大局意識，切實支持改革、配合改革、服從服務于改革，加快在全市建立起安全生產責任、監管、防控、法治和保障五大體系。要把《實施意見》貫徹落實情況納入平常督查和年度考核內容，確保各項改革舉措和工作要求落實到位。
二要在加強監管執法上實現新突破。一是完善監管執法體制機制。深化重點行業領域安全監管監察體制改革，進一步加強全市安全生產監管力量建設，強化鎮街安全監管職能，完善各類開發區、工業園區、風景區等功能區安全生產監管體制，健全全市安全生產應急救援指揮機構，強化組織協調能力，加強執法保障，足額落實安全生產專項經費，保證監管執法工作正常開展。二是創新監管方式方法。發揮現有監管方式優勢的同時，積極探索創新監管方式，實現明察與暗訪相結合、專項檢查與綜合督查相結合、重點抽查與日常檢查相結合、行業檢查與交叉檢查相結合、行政監管與借助專業技術力量相結合，切實增強隱患排查治理、安全監管和檢查督查的實效性。三是嚴格執法處罰。執法是監管的重要手段。要切實解決當前監管執法中存在的重檢查、輕執法，重整改、輕處罰的問題，對查出的安全隱患和問題要鐵腕執法、從嚴查處，依法堅決予以打擊，形成有力震懾。特別是對監管執法中發現的典型案例和存在的重大隱患，及時予以公開曝光，擴大教育震懾效果，真正形成不敢違法、不能違法的高壓態勢。
三要在強化專項整治上實現新突破。緊盯重點行業、重點時段、重點部位，綜合施策，精準發力，強化隱患排查治理，加大專項治理力度，嚴防各類事故發生。特別是昨天上午，省政府召開了全省安全生產電視電話會議，對開展道路交通、煤礦、危險化學品安全三項攻堅行動進行了專題安排部署。開展三項攻堅行動是今年推進安全生產工作主要抓手，也是聚焦問題短板、提升本質安全生產水平的重大舉措。各縣區、市級有關部門務必高度重視，立即行動起來，切實抓緊抓實抓好。市安委辦、市局、市安監局、市煤監處要及時與省級有關部門對接，抓緊研究制定我市三項攻堅行動具體實施方案和督查工作方案，細化工作任務，明確節點要求，抓好工作落實。各級發改、工信、交通運輸、國土資源等部門要主動溝通配合，形成推進合力，務求取得實效。同時，要高度重視城市安全和農村安全，認真落實中央關于推進城市安全發展的意見，盡快研究制定我市貫徹實施意見，積極推進安全發展示范城市建設，大力提升城市安全發展水平;對農村農業生產經營建設活動安全監管問題，要認真研究謀劃，拿出具體措施，強力予以推進，為鄉村振興創造良好安全環境。
四要在完善預防體系上實現新突破。一是完善安全準入管理。結合供給側結構性改革，嚴格安全生產標準，嚴把安全關口，加強安全風險管控，積極推進雙重預防機制建設，建立完善安全風險評估與論證制度，實行重大安全風險“一票否決”。二是加強隱患排查治理。牢固樹立隱患就是事故的理念，繼續深入開展安全生產大檢查、隱患大排查，查找堵塞漏洞，消除各類隱患。進一步健全完善市級核查、縣級排查、鎮街巡查和企業自查的工作機制，加強日常檢查力度，做到安全檢查有痕跡、安全隱患有記錄、問題整改有結果。對重大安全隱患實行市、縣掛牌督辦，該停產整頓的絕不放過，該取締關閉的絕不手軟，嚴厲打擊非法違法生產經營行為。三是健全企業安全隱患排查治理機制。督促企業切實強化在隱患排查治理中主體責任，落實安全生產和職業健康“三同時”制度，建立企業事故隱患自查自糾自報辦法，實施企業隱患查治閉環管理，真正實現從代替企業排查隱患向企業自覺排查隱患治理轉變。
五要在智慧安監建設上實現新突破。把信息化建設作為深化安全生產領域改革、夯實安全基礎的重要內容，大力實施科技興安，加大科技投入，積極推進企業安全生產標準化常態化建設，在高危行業領域持續開展“機械化換人、自動化減人”科技行動，強制淘汰不符合安全標準、安全性能低下、職業危害嚴重、危及安全生產的工藝、技術和裝備，加快裝備升級換代步伐。切實推進智慧安監平臺建設，有效提升現代信息技術與安全生產融合度，構建安全生產與職業健康信息化“一張網”，實現安全生產基礎資料規范完整、動態信息隨時調取、執法過程便捷可溯、應急處置遠程可視、事故分析數據支撐，全面提升安全監管智能化、精細化水平。
三、強化責任擔當，筑牢安全防線
一要知責明責。知責是擔責的前提。作為各級領導干部和從事安全生產工作的同志，一定要做到心中有責，知責明責。中共中央、國務院《關于推進安全生產領域改革發展的意見》和去年市委、市政府出臺的《寶雞市安全生產“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”實施辦法》對落實安全生產責任都作出了明確規定，各縣區、各部門要認真貫徹落實。要針對安全生產監管工作實際需要，由市安委辦牽頭，進一步明晰綜合監管與行業監管、屬地管理與行業管理的關系，及時調整充實安委會成員單位，厘清行業部門監管責任，修訂完善市安委會成員單位工作職責，制定落實安全生產權力責任清單，并結合機構改革，把安全生產和職業健康監管職責落實到部門“三定”規定中，切實依法依規履行職責。
二要履職盡責。各縣區、各部門要切實把安全生產記在心上，把安全責任扛在肩上，把安全監管抓在手上，認真履職，敢于擔責，做到守土有責、守土負責、守土盡責。對于安全生產領域內的重點工作和突出問題，不管是主要領導、分管領導還是其他班子成員，都要高度重視，認真研究謀劃。主要領導要負總責，統籌安排，強化督促;分管領導要具體抓，深入實際，掌握一線情況，對工作親自安排、親自部署、親自督促檢查;其他班子成員要落實“一崗雙責”要求，抓好分管領域內安全生產工作。要進一步細化完善單位內部監管職責，確保安全監管責任落實到具體部門和具體監管人員頭上，切實把安全監管責任壓緊壓實。要督促企業嚴格落實主體責任，按照全員崗位責任制要求，把安全責任逐級落實到領導、到部門、到員工，切實做到安全責任、安全投入、安全培訓、安全管理、應急救援“五到位”，不斷提升本質安全水平。
三要嚴格問責。動員千遍不如問責一次。責任追究是落實安全生產責任制的最后一道防線，守不住這個防線，安全生產責任制就會流于形式，陷入空談。要發揮好考核這個“指揮棒”、運用好問責追責這個“法寶”，進一步完善安全生產考核評價體系，堅持過程考核與結果考核相結合、平時考核與年終考核相結合，合理確定考核指標，加大考核權重，嚴格對標考核，加強平常督導檢查，強化考核結果運用，從嚴實行“一票否決”，真正考出動力、考出壓力、考出成效。要強化問責追究機制，由市安委辦會同市紀委、市委組織部等有關部門，及時修訂完善我市《貫徹落實“三項機制”強化安全生產責任追究實施辦法》。今后，要根據《實施辦法》和有關規定，嚴格追責問責，讓失責必問、問責必嚴成為常態，切實達到“問責一個、警醒一片”的震懾效果。
同志們，做好安全生產工作責任重大，任務艱巨。我們要以最高的標準、最嚴的要求、最實的措施，全力抓好安全生產各項工作，為全面建設最具幸福感城市創造良好的安全發展環境。
謝謝大家!
第6篇: 在2021年安全生產工作會議上的講話
同志們：
剛才，朝斌總經理客觀總結了興隆公司2020年安全生產工作，對2021年安全工作進行了周密安排，報告全面具體，各項工作措施具有很強的針對性和指導性，我完全贊同。希望各單位、各部門結合工作實際，認真抓好落實。
下面，就抓好2021年安全工作，我講三個方面的意見：
一、總結經驗，正視問題，增強做好安全工作的信心和決心
“十三五”期間，公司上下認真貫徹落實習近平總書記關于安全生產重要指示批示精神，緊緊圍繞國家、省市和集團公司安全工作部署，各單位、各業務保安部門、專業安全領導小組在安全生產上做了大量艱苦細致的工作，安全生產實現了連續五年四個月的歷史最長周期，應該講，安全生產工作取得很大的成績，安全管理體制機制和管理制度進一步健全，技術裝備水平得到提高，生產工藝不斷改進，員工素質持續提升，其他安全工作也取得積極成效。但是平安公司的“6.23”事故打斷了全公司較長的安全生產周期，尤其是事故發生在全國“安全生產月”期間，是全省煤礦2020年第一起死亡事故，打破了集團公司安全生產平穩運行大好形勢，這起事故給集團公司安全生產形勢造成了嚴重的負面影響，更給興隆公司安全生產帶來重大壓力和極壞影響。客觀審視我們的安全工作，經驗值得總結，但問題不容忽視，“6.23”事故從表面看是工人違章作業，但從深層次看，是我們安全生產主體責任落實不到位，是干部員工看慣了、干慣了、習慣了的“三慣思維”在作祟。
2020年11月30日河北煤礦安監局黨組書記、局長周德昶在全省煤礦事故警示教育現場會議上的講話，直面問題，語重心長，振聾發聵。大家要舉一反三、對號入座，真正警醒起來、行動起來。這里我多講一點問題，并非否定大家的工作和成績，更重要的是和大家一起，進一步增強安全生產的危機感和緊迫感，強化問題和結果導向。目前大部分煤炭企業已實現零工亡，而我們距離這個目標還有差距，對實現這個目標的基礎工作還不牢固。因此，公司上下要充分認識安全工作的長期性、艱巨性和復雜性，要居安思危，不斷地突破自我、改進提高，要堅定爭創更好安全水平的信心和決心。首先“安全第一”的理念在企業深入人心，“安全生產先于一切、高于一切、壓倒一切”已成為公司上下的共識，為持續安全生產奠定了思想基礎；其次，我們有一支履職盡責安全管理專業隊伍，始終帶著責任、帶著使命抓安全，筑牢了安全管理的基礎；第三，新工藝、新技術、新裝備的推廣應用，提高了礦井安全保障水平。平安公司1223輕型液壓支架放頂煤工作面投入生產，興程、鑫發公司改擴建區域也將采用機采工藝，“少人則安、無人則安”理念得以貫徹落實；第四，我們的員工隊伍，經過安全培訓和素質提升工程的淬煉，員工的安全行為管控能力和應急處置能力得到廣泛提升，夯實了基層的安全基礎。以上這些為我們實現今年的安全生產目標提供了保障，更應堅定搞好安全生產決心和信心。
同志們，我們要深刻吸取事故教訓，甩掉包袱，振奮精神，補齊短板，從零開始向零進軍。要樹立“別人能做到我也能做到”的信心和決心，提高安全工作的政治站位，改進工作作風、抓工作落實，創造性地開展工作，努力在新的一年里打一場漂亮的翻身仗。
二、認清形勢，提高站位，增強做好安全工作的使命感和責任感
當前，全國安全生產形勢呈現出前所未有的高壓態勢，安全生產已經成為重大政治責任是我們乃至集團公司的首要政治任務。五中全會歷史性把“統籌發展和安全”納入經濟社會發展五年規劃的指導思想，歷史性把“辦好發展安全兩件大事”“實現更為安全的發展”，明確為“十四五”時期經濟社會發展必須遵循的重要原則，歷史性用專篇對“統籌發展和安全”作出重大戰略部署。黨和國家對安全生產的要求和標準空前提高，社會對安全事故的承受度、容忍度越來越低，安全生產面臨的社會壓力也越來越大。國家為穩定安全生產形勢，安全檢查的頻次不斷增加，追責問責的力度不斷加大。在河北省南部片區事故警示教育會上明確提出：一是從重事故責任追究。二是從快事故處理處罰，對發生死亡責任事故的礦井黨政主要負責人,要在第一時間進行撒職。三是從嚴防控安全風險，對存在重大安全風險隱患仍然冒險作業的,一律上限處罰,責令停產整頓。四是強化剛性約束，強化追責問責力度,對觸碰安全紅線的干部一律撤職、職工一律解除勞動合同。大家要認清當前安全發展大勢，始終站在講政治、講大局的高度，要堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，按照“安全生產專項整治三年行動”方案要求，完善治理體系，豐富管控手段，形成系統性管控措施，掌握安全生產主動權。要強化安全生產主體責任，提高履職盡責、真抓實干的能力和水平，各級領導人員要居安思危、勇于擔當，增強做好安全工作的使命感和責任感，把安全工作當作頭等大事來抓，千萬別等問責的“鞭子”抽到自己身上才知道疼，切實把安全生產工作抓牢抓實。
三、鎖定目標，夯實基礎，高壓嚴管，推進安全生產工作再創歷史最好水平
2021年，是建黨100周年，是“十四五”規劃的開局之年，上個月召開的集團公司“兩會”和安全生產工作會議，對2021年工作進行了全面部署，面對艱巨任務，需要我們不斷研判形勢，查找問題，有的放矢，掌握安全生產工作主動權。安全工作是黨政工作的重中之重，是興隆公司轉型發展的重要保障。我們要壓實責任，筑牢基礎，瞄準“三零”目標，以高壓嚴管的新思路，抓好2021年安全工作。
（一）堅持依法治安、落實主體責任，推進安全管理法治化、規范化、科學化發展。
安全生產法律法規和責任體系是推動安全發展的“兩大法寶”，抓好安全管理必須把“法”與“責”貫穿安全管理全過程。
一是扎扎實實推進依法治安。習近平總書記指出，推進安全發展必須強化依法治理，用法治思維和法治手段解決安全生產問題。據統計，全國絕大多數的安全生產事故都是違法違規生產造成的，發生事故企業的一些管理人員法制意識淡薄，致使違法違規行為屢禁不止，安全生產事故頻繁發生。礦業公司要始終堅持依法辦企、依法治安，特別是各級領導干部要進一步增強學法、用法意識，始終以“再大的成績、再好的效益，也無法彌補安全事故造成的傷害”來警醒自己，認真學習安全法律法規，把法律法規落實到安全生產各領域、各環節。要加大安全管理力度，堅持從嚴從細管理，把法律法規、制度挺在前面，保持嚴抓嚴管高壓態勢，真正使安全管理嚴起來、硬起來、實起來。
二是不折不扣落實安全生產責任制。各級領導干部要統一思想、提高認識，勇于擔當，認真履行安全生產崗位職責，不斷增強政治自覺、思想自覺、行動自覺，把“生命至上、安全第一”的理念，固化為領導干部的責任要求。要堅持“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”，黨政主要領導、分管班子成員、安全管理和業務保安部門主動扛起應負的責任，落實“三個必須”和“誰主管、誰負責”的要求，強化主體責任，層層壓實責任，扣緊責任鏈條，保證責任落實。
（二）牢牢扭住安全生產工作最緊要、最突出的環節，防范和遏制重特大事故發生。
一是抓住重點領域，全力防范事故發生。近年來，公司加大煤礦水、火、瓦斯等重大風險災害防控力度，有效防范和杜絕了重大事故的發生。目前，興隆公司產業、區域點多面廣，傳統風險和新生風險交織疊加，直接關系企業和員工利益，不可小視，不容懈怠。各單位、各部門和專業安全領導小組，要時刻保持警醒狀態，不斷強化重大災害治理。煤炭產業要抓住“一通三防”、防治水、機電運輸、頂板等關鍵領域,源頭上嚴防重大事故；建筑施工產業要加強防墜落、防倒塌和受限空間作業管理；其他產業要結合實際，加強重大風險隱患排查，制定剛性防范措施，勤查勤改，立行立改，堅決防范和杜絕事故發生。同時，要堅持“五個到位”，依法依規，嚴格監管，確保托管、技改煤礦不出安全問題。
二是實施創新驅動，進一步深化科技興安。科學技術是第一生產力，也是安全生產的重要保障。近年來，公司大力推進科技興安戰略，安全裝備、技術、工藝有明顯進步，在“兩化”融合、無人值守等領域取得了一定成績。對此，我們要進一步總結經驗、發揚成績、挖掘潛力。特別是要充分利用好現有的安全管理信息化系統、遠程監測監控系統和雙控信息化平臺，最大限度發揮其作用。同時要注重引進吸收，對標先進單位技術經驗，真正虛懷若谷，學先進、用先進，借用他人的先進技術和管理來提升我們的安全生產水平。
（三）堅持強基固本，抓牢抓實安全管理基礎工作。
一是持續推進安全生產標準化體系建設。安全生產標準化體系建設是國家提高企業安全生產水平的重要工程。各級領導干部要充分認識安全生產標準化建設的重要性、緊迫性，堅持“管理、裝備、素質、系統”并重，保證安全生產投入，抓實安全“三基”建設，補短板、強弱項，不斷提高標準化水平。要堅持靜態與動態、結果與過程、硬件與軟件達標相統一，堅決防止達標前“緊張一陣”，達標后“放松一片”的現象。要把安全生產標準化管理體系培訓和現場管理結合起來，提高標準化培訓實戰性、針對性，優化現場作業環境，強化標準化要求的內容在現場的落實，確保礦井動態達標。
二是推進“雙重”預防機制建設。進一步完善安全風險分級管控和隱患排查治理“雙重”預防體系，落實各層級管控責任，實現全員辨識管控安全風險；強化重大風險超前預控，堅持月份重大風險預警制度，健全完善以風險辨識管控為基礎的隱患排查治理機制，突出“查大系統、控大風險、治大隱患、防大事故”安全管控“四大重點”，著力從根本上消除事故隱患。嚴格風險隱患整改落實，做到責任、措施、資金、時限和預案“五到位”，實現閉環管理。
三是深入開展安全生產大排查大整治活動。各單位、各部門要提高政治站位，加強組織領導，落實主體責任，強化包聯到位，以對隱患問題“零容忍、大抄底”的決心，深入開展橫到邊、縱到底、拉網式大排查大整治，確保隱患問題動態“清零”。要堅持抓早抓小，防患未然，不放過大問題，不忽視小問題，切實把各類隱患消滅在萌芽狀態。
四是深入推進安全文化建設，努力提升員工職業健康管理水平。安全文化是煤礦企業文化的重頭戲。各單位、各部門要充分認識安全文化建設的重要性和長期性，黨政工團合力抓，抓創新、抓特色、抓實效。以“員工素質提升工程”為抓手，以塑造本質安全人為目標，以班組安全自主管理為切入點，注重制度建設和行為養成，培育自主管理文化，創新管理模式、方法，努力構建全員、全方位、多層面的安全文化建設體系，打造興隆公司特色安全文化，為礦業公司安全平穩發展提供更大支撐；職業安全健康是礦業公司多年來常抓不懈的一項實事工程，更是安全生產工作的一項重要內容。要加強員工職業健康管理，落實職業病防治法律法規，堅持源頭治理、防治結合，保障職業病防護設施設備及員工個體防護用品的投入，做好職業危害的檢測監控及員工防范知識的培訓，有效預防職業病危害事故。要瞄準崗位“零病亡”目標，健全完善員工健康保障體系，抓好重點人群監測監控和醫療指導，優化員工生產作業環境，努力提升員工健康管理水平。
五是要狠抓干部作風建設，確保各項工作落實。各級領導干部和安全管理人員要按照習近平總書記強調的“必須不馳于空想、不騖于虛聲，一步一個腳印，踏踏實實干好工作”的要求，進一步轉變工作作風，立足大局、服務大局，緊緊圍繞實現年度安全工作的目標任務，樹立貴在實干，重在落實的良好風尚。通過深入基層、深入群眾、深入現場，切實做到重心下沉、關口前移，努力把心思用在干工作上，把功夫下在抓安全上。要堅決摒棄貪圖虛名，擺花架子，做無用功等不良作風。要通過講求實效，下真功夫，做有用功，促進安全管理工作科學、超前、有序，從嚴、做細、有效。要力戒形式主義、官僚主義，深入一線搞好調查研究，努力把問題解決在基層，把隱患消除在一線。要大興求真務實之風、狠抓落實之風、調查研究之風、學習創新之風、清正廉潔之風、實干擔當之風，多在抓落實、出實招上動腦筋，多在辦實事、求實效上下功夫，立說立行，說到做到，確保礦業公司安全政令上下暢通，各項決策部署真正落到實處。
同志們，2021年興隆公司轉型發展、安全生產工作更加繁重艱巨。希望大家以為企業、為員工高度負責的政治責任感，增強憂患意識、風險意識，絲毫不能放松懈怠，要以“一失萬無”的危機意識，保安全管理的“萬無一失”；希望大家形成一個共識，那就是“安全生產可管可控，安全管理抓與不抓不一樣，抓緊抓松不一樣，主動抓與被動抓不一樣，短期抓與長期抓也不一樣”。堅持從“零”開始，向“零”進軍，持續不斷地抓好安全工作。春節即將來臨，在各項工作頭緒多，檢查驗收多的情況下，各級領導干部務必要靜下心來，堅守崗位，減少應酬，集中精力，切實抓好節日期間的安全生產。要自覺從自身做起，知責明責，履責盡責，以上率下，形成“頭雁效應”，以良好的作風，更大的決心，更有效的措施，更扎實的工作，確保礦業公司安全態勢持續平穩向好，再創興隆公司安全生產歷史最好水平！
謝謝大家！
第7篇: 在2021年安全生產工作會議上的講話
剛才，XX同志通報了2020年全市安全生產相關情況，傳達了省安委會第一次全體會議精神，市交通運輸局等X個單位就行業安全分別作了很好的發言;進學同志全面總結部署了安全生產工作，很有針對性，大家要切實抓好貫徹落實。下面，我再講四點意見：
第一，要始終保持安全生產工作警鐘長鳴
過去一年，全市上下深入貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述和重要指示精神，認真落實黨中央、國務院和省委、省政府決策部署以及市委、市政府工作安排，以機構改革為契機，進一步加大工作力度，全市安全生產工作展現新氣象、取得新成效。總體來看，有這樣幾個方面：一是主要指標持續向好。生產安全事故起數、死亡人數同比大幅下降，煤礦、煙花爆竹等重點行業實現生產安全事故“零發生”，連續X年未發生重特大事故。二是專項整治扎實有效。去年我們緊盯煤礦、危化品等十大重點行業領域，全面深入開展安全隱患排查，排查整治力度之大為近年少有。三是清單制管理初見成效。去年我市被列入全省安全生產清單制管理試點，對煤礦、危險化學品、交通運輸、建筑施工、特種設備等X個重點行業的X戶重點企業開展清單制管理，層層傳導壓力、層層壓實責任，安全生產風險得到有效管控。
但是，大家也要清醒地看到：一是潛在風險不容忽視。我市危化品、煤礦、非煤礦山、煙花爆竹等高危行業發生事故的風險較大。二是安全基層基礎工作仍然薄弱。企業主體責任落實不到位，對安全生產重視不夠，特別是小微企業在安全方面的投入嚴重不足，安全防護設備設施缺乏，員工培訓不到位，存在較高的安全風險。三是容易出現松懈思想。由于多年未發生重特大事故，大家容易出現麻痹思想、僥幸心理、松勁心態，工作上容易掉以輕心。
安全生產事關百姓福祉，事關社會大局穩定和諧。省委、省政府始終把安全生產作為重要工作進行安排部署，X書記指出，要認真落實習近平總書記和中央領導同志的批示精神，結合X實際，堅持問題導向、結果導向，壓實主體責任，切實防止抓安全生產方面的形式主義、官僚主義，深入排查整治各種突出問題和風險隱患，堅決防范遏制我省重特大安全事故的發生。X省長強調，要繃緊安全生產這根弦，進一步突出風險防控，加強隱患整改，深化集中整治，完善制度機制，堅決遏制重特大生產安全事故發生。
各區縣、各有關部門要切實提高政治站位，深入貫徹落實習近平總書記重要指示精神，按照黨中央、國務院和省委、省政府部署要求，充分認識安全生產的極端重要性，抓牢抓實抓細安全生產各項工作，堅決有效防范各類安全事故發生。
第二，要切實抓好企業安全生產工作
抓好安全生產工作是當前面臨的一項極為緊迫、重要的任務。近期，從全國情況來看，一些企業期間發生了安全事故，我們要引以為戒，深刻汲取教訓。大家要高度重視安全生產工作，高度警惕中存在的風險隱患，精準落實各項安全生產措施。市安辦要會同有關部門嚴格落實分級分區精準防控的要求，加強疫情防控特殊時期的隱患排查整治，采取有針對性的措施和辦法，加強重點環節的安全管控，提前做好防范應對和應急處置。要嚴格標準，對疫情防控措施不健全、相關證照不齊全、風險隱患排查不徹底、安全設備設施不全、重要崗位人員不齊、安全培訓不到位、安全驗收不合格不到位的，一律不準;企業落實不到位的，也要堅決整改。要加強指導服務，實行“一企一策”，幫助企業協調解決好用工、防護物資等方面的問題，加大易燃易爆、有毒有害等作業場所監測和防護力度，為保障企業安全生產創造有利條件。要督促企業加強安全管理，強化疫情防控和安全生產措施，開展全員安全培訓，組織全場安全檢查，實施定期或不定期的暗訪督查，堅決防止事故發生。
第三，要加強重點領域安全生產隱患排查整治
去年，通過開展十大行業領域的專項整治，解決了一批突出問題，但這并不等于就徹底消除了安全風險，安全隱患總是動態存在，甚至有些還是出人意料的。要繼續常態化開展安全生產隱患排查整治，緊盯重點行業、重點領域、重點環節、重點部位，開展全覆蓋、拉網式排查，不留任何盲區死角。要對排查的問題建立臺帳，逐一落實整改措施，精細化、精準化整改到位，把問題消除在萌芽狀態。
危險化學品方面。我們必須高度重視，實施全過程嚴格管控，不能有半點疏忽，特別是要加快城區內的危化品生產企業的搬遷改造，經信、應急部門和相關區縣要加快實施進度。
煤礦和非煤礦山方面。目前，煤礦和非煤礦山也在陸續復工，復工前各項安全措施必須落實到位，設備設施必須檢查到位，風險隱患必須排查整治到位，堅決防止瓦斯、水患、坍塌等事故發生。
火災消防方面。隨著氣溫升高，加之清明上墳，當前正是森林火災的易發高發季節。各區縣要切實增強政治敏銳性和工作責任感，嚴格落實消防安全責任制，實行森林防火網格化管理，充分發揮基層網格員作用，扎實開展火災隱患排查整治。要加大宣傳力度，通過電視、廣播、短信、微信、抖音等方式，切實提高全民防火意識。要強化聯防聯巡聯檢，自然資源、應急、公安等部門要會同鄉鎮、村組，緊盯重點林區、重點部位、關鍵卡口，落實好設點勸導、設卡檢查等措施，禁止火種進山入林，依法依規堅決制止在防火區上墳燒紙、燃放煙花爆竹、燒荒燒田埂等野外用火行為。要進一步細化森林火災應急預案和撲救方案，加強撲火力量和防火應急演練，一旦發生森林火災后，要第一時間啟動預案，確保“打早打小打了”。同時，隨著商場、城市商業綜合體、景區景點等人員密集場所陸續開放，建筑消防安全風險也隨之增加，市安委會辦公室和有關部門要對這些重點領域、重點場所，組織開展一次全面系統的消防安全隱患排查整治，堅決防范火災事故發生。
另外，建筑施工和道路交通運輸方面的安全生產也要引起重視，要采取針對性的措施辦法，堅決遏制事故上升態勢。
這里，再專門強調一下隔離觀察點的安全工作。前日，X市X發生坍塌事故，為我們敲響了警鐘。下來后，各區縣要馬上對隔離觀察點進行一次全面的安全隱患排查，堅決防止類似事故發生。此外，我市老舊小區、陳年建筑眾多，各相關部門要組成聯合檢查組進行全面系統排查，確保人民群眾生命財產安全。
第四，要進一步強化安全生產工作責任
去年，我們通過在部分行業企業實施清單制管理試點，進一步壓緊壓實了各區縣黨委政府、行業主管部門和企業安全生產責任。實施清單制管理是省上針對當前安全生產責任不明確、管理不到位的問題，采取的一項有效措施，對于推動各項規范落地落實、有效管控安全風險、防止重特大事故發生，具有十分重要的作用。今年，要在全市范圍內全面實施清單制管理，各區縣、各有關部門要高度重視，切實把各項要求落實到位，進一步厘清黨委政府、行業主管部門和企業的安全生產責任。
一要強化區縣屬地責任。各區縣黨委政府要認真制定屬地安全生產領導責任清單，切實履行好屬地管理責任，嚴格落實“黨政同責、一崗雙責”，把安全生產和經濟社會發展同部署、同檢查、同落實。特別是主要領導要率先垂范，親自研究、親自部署，帶頭深入一線檢查督導安全生產工作，對企業的安全隱患要督促限期整改，做到守土有責、守土盡責。
二要強化行業部門監管責任。各行業主管部門要結合行業特點，制定行業領域安全監管清單和部門內部監管責任清單，嚴格落實管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全的要求，認真履行安全監管責任，加大執法檢查力度，督促企業嚴格落實主體責任。市安辦要充分發揮牽頭抓總作用，加強對清單制管理的指導督促，防止清單制管理停留在紙面、停留在會議部署。要加強對安全生產措施落實的監督檢查，采取“四不兩直”方式，及時發現問題、整改問題，切實防范于未然。
三要強化企業主體責任。各企業要結合生產經營特點，制定安全生產管理責任清單，按照下沉三級的要求，把責任落實到領導、落實到車間、落實到崗位。要督促企業壓緊壓實安全生產主體責任，加大安全投入，改善安全生產條件;進一步完善內部管理制度，加強員工安全教育培訓，提高企業安全生產管理水平。
同志們，安全生產責任重于泰山，安全生產永遠在路上。我們要進一步強化安全紅線意識和底線思維，切實增強做好安全生產工作的緊迫感和責任感，始終恪盡職守、扎實工作，全力以赴抓好安全生產各項工作，為推動高質量發展提供更加有力的安全保障。
第8篇: 在2021年安全生產工作會議上的講話
同志們：
今天我們召開的第一季度安全生產會議既是一次工作例會，更是一次鼓勁會。說是工作例會，主要是總結回顧了全縣2020年安全生產工作，安排部署后階段的安全生產工作;說是鼓勁會，從剛才通報的情況看，無論從事故指標上還是工作效果上，我們的差距還很大，安全生產形勢非常嚴峻，全年目標是否能夠如期完成，年初開局是否安全穩定，第一季度非常關鍵，必須提神鼓勁，鞭打快牛，奮起直追。下面，就做好第一季度安全生產工作，我再強調三點意見：
一是分析形勢，查找原因，把安全之弦繃得更緊
2020年，我們全面貫徹落實國家和省市關于安全生產的各項決策部署，高頻率高強度地開展各項安全生產工作，應該說力度空前，但從剛才的通報來看，今年我縣安全生產事故起數、死亡人數和經濟損失不降反升，形勢不容樂觀。特別是下半年入學以來，學校的各類事故接二連三，中秋、國慶前后的敏感時期，國家、省市縣都如此強調安全生產工作，我縣仍然發生了×起×事故致×人死亡、×起×事故致×人死亡，不到×天時間，×起事故×人死亡，觸目驚心。如果我們還不從已經發生的事故中汲取教訓，麻木僥幸，華而不實，任由同類事故再次發生，這就不是工作不努力的小問題，而是置人民群眾生命和財產于危險境地而不顧的大問題。正如×同志在全市安全生產電視電話會上幾次點名指出通城有些部門、有些干部意識不強、責任不清、屢教不改、屢督不動。這些反映的是我們有些部門滋生了幾種“病”。一是安全紅線意識仍不夠強的“病”。我們在各種會議、各種場合都安排部署安全生產工作，但部分單位的安全紅線意識仍然淡薄，還沒有引起足夠的重視。二是思想認識上仍不到位的“病”。從已經發生的安全事故中，可以看到監管漏洞和監管失位問題依然存在，充分說明大家對安全生產的思想認識還不到位，一抓一推、不抓不動，沒有形成時時刻刻處處抓安全的氛圍。三是基層基礎工作仍然不夠扎實的“病”。從監管層面講，部分鄉鎮和部門對安全生產重視不夠，還存在麻痹僥幸思想，監管力量薄弱，人員素質參差不齊，還沒有形成經常抓、抓經常的長效機制，重發展、輕安全的現象依然存在。從生產經營主體層面講，部分生產經營單位對安全生產工作的動態性、不確定性、危害性、負面影響性認識不足，沒有把企業的主體責任落到實處，從業人員安全意識不強，管理人員安全管理水平不高，重生產、輕安全，重效益、輕管理的現象依然突出。產生這些問題的原因，我們每次都在講、每次都在分析，但是部分單位沒有真正從心底里去反思。這些“病”是履職履責不到位的“病”，是危害群眾生命財產安全的“病”。市長的分析入木三分，如果安全生產病入膏肓，那我們都是歷史的罪人。我多次強調安全生產要緊扣“三維綱要”，大家捫心自問：認識上的三維綱要是否牢固樹立?安全發展是否體現了人民至上?安全生產是否落實了預防為主?安全事故是否感到了責重如山?各鄉鎮、各部門要真正把自身安全生產工作中深層次的問題找出來，把“病”因深挖出來，看到底是客觀因素制約，還是主觀努力不夠，或者是問責過輕?對“癥”下“藥”，才能“藥”到“病”除。
二是深化整治，安全執法，把安全之要抓得更實
第一季度，各類生產、經營、建設處于沖刺階段，雨雪冰凍天氣接踵而至，是各類安全事故易發多發期。大家對第一季度的安全生產工作要有充分的心理準備和行動自覺，務必嚴格按照國家、省市縣的工作部署和要求，采取切實有效管用措施，確保安全生產形勢穩定。
(一)緊盯源頭，堅決把隱患風險查得更細。“事故源于隱患，隱患形同事故”，我在以前的會議上多次強調：隱患不化解消除，就會發展成事故。降低安全生產風險，必須抓早抓小抓苗頭、防微杜漸防端倪。各鄉鎮、各部門務必杜絕“事故發生是偶然、管與不管都一樣”的消極思想，務必杜絕“按下葫蘆浮起瓢、事故不能都防住”的畏難情緒，真正把責任扛在肩上，把工作抓在手上。這兩種消極思想情緒是工作的大忌、大敵。縣安辦組織全縣各鄉鎮各部門在各自的行業領域開展了隱患排查活動，匯總的隱患以問題清單、措施清單、責任清單、目標清單“四個清單”的方式印制成冊，并且重點督辦×個重點隱患。剛才一些部門和鄉鎮對一些重點隱患整治表明了態度，有了態度就必須付諸行動，而不能僅僅停留在發現隱患的層面上，第一季度的任務就是要進一步對照“四個清單”，針對各自領域內的隱患，拿出整改措施、落實整改責任、達到整改目標，將隱患徹底消除。與此同時，隱患排查也不能停，各鄉鎮、縣直各部門要根據今春安全形勢和季節特點，持續開展隱患排查整治工作，嚴防年底隱患“回潮”和事故“翹尾”。
(二)硬起手腕，堅決把監管執法抓得更嚴。執法不嚴是一些事故暴露出的突出問題，要堅持問題導向，充分運用法律手段遏制事故發生。一是豐富執法載體。采取聯合執法、計劃執法、重點執法、專項執法、交叉執法等方式，開展安全設施“三同時”、重大危險源、工貿行業涉氨制冷、粉塵防爆、有限空間作業、城市安全運行及高危粉塵和高毒危害等專項執法，對違法違規生產經營建設行為，發現一起、查處一起。二是規范執法方式。將“雙隨機”作為各部門實施安全監管執法的重要手段，依托“兩化”平臺，隨機確定執法人員和生產經營單位。對規模以上企業、高危企業實行計劃執法全覆蓋，對其他中小企業實行“雙隨機”抽查，對發生事故、存在重大安全隱患的企業實行重點檢查。加強對鄉鎮“打非治違”工作的監督檢查，督促落實停產整頓、關閉取締、依法處罰和嚴肅追責措施。三是嚴格執法行為。建立執法公示、執法過程記錄、執法決定審核、執法結果定期上報匯總等制度。加大與紀檢、公檢法等部門的銜接，嚴格按照規定將安全生產案件提交提級，強化法治威懾。
(三)夯實基礎，堅決把安全防線筑得更牢。俗話說“基礎不牢，地動山搖”。安全生產基礎是制約安全生產效能的重要因素，必須強基固本，長抓不懈。一是進一步完善“兩化”督查督辦、監管融合、定期通報等制度。通過抓培訓、抓清單編制、抓隱患整改，在“兩化”體系擴面上、清單編制上和推動實查實改上取得突破。將“兩化”平臺建設成為行業監管部門日常督促企業排查隱患、整改隱患的重要手段，提高在年度安全生產責任目標考核中的權重。二是繼續推進鄉鎮安全監管規范化建設。但從市安辦對鄉鎮安全生產督辦結果來看，我縣部分鄉鎮仍然存在安全生產認識不高、基礎工作不扎實、檢查流于形式等問題。去年年底，市安辦對我縣各鄉鎮的考評評級成績是很不理想的，希望大家在今年的年終考評中消除C級、確保B級、多爭取A級。三是大力開展安全宣傳教育。大力宣傳《安全生產法》《職業病防治法》《×省安全生產條例》，提高全社會安全生產法治意識。要加強安全文化建設，創建一批安全文化建設示范企業、示范社區、示范機關、示范學校等示范單位，發揮示范單位的帶動作用。要督促企業落實安全培訓主體責任，突出抓好“三項崗位”人員和企業轉崗、換崗人員的安全教育培訓，完善企業員工特別是農民工安全技術培訓機制，全面提升企業員工安全素質。
三、履職盡責，狠抓落實，把責任之鏈擰得更牢
(一)進一步壓實鄉鎮和部門安全生產監管責任。各鄉鎮和各部門都是安全生產責任體系中的關鍵。全縣各級各部門要嚴格按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的安全生產責任體系要求，積極主動承擔安全生產責任。安監部門要嚴格履行綜合監管責任，其它部門要切實履行行業監管責任，鄉鎮要履行好屬地管理責任，全面推進安全生產“橫向到邊、縱向到底”的“網格化”管理，織密織牢安全生產監管責任保障網，夯實打牢安全生產工作基礎，確保安全監管責任不留死角、不留盲區。縣安辦要就全縣工業企業的監管職責進行調查研究，對過去安全生產監管職責不明確的地方重新進行明確。
(二)進一步強化企業安全生產主體責任。生產經營單位是安全生產主體責任的最終落實者。各鄉鎮和各部門要采取行政許可、分類監管、誠信評價、責任追究等綜合措施，督促企業落實主體責任。企業負責人要本著對企業和員工高度負責的態度，算好眼前賬和長遠賬、經濟賬和政治賬，不折不扣地貫徹落實好縣委、縣政府關于安全生產工作的各項安排部署，持續加大安全投入，強化從業人員安全培訓與教育，不斷提高處理突發性安全事故的能力。
(三)進一步加大安全生產失職問責的力度。有權必有責，失責必追究。動員千遍，不如問責一次。對各類安全生產失職瀆職行為，都要嚴格按照事故“四不放過”原則，對照安全生產投入是否到位、安排部署是否到位、工作監管是否到位、督促檢查是否到位等要求，全面開展責任倒查，嚴格追究責任，既要追究直接責任，還要追究領導責任，確保所有責任人員一個不放過，真正打到痛處，懲到關鍵處，讓干部吸取教訓，讓群眾受到教育。
第9篇: 在2021年安全生產工作會議上的講話
同志們：
這次全系統工程安全生產工作會議的主要任務是，貫徹落實今年以來國家、省、市、縣有關工作要求，分析當前我縣住建系統安全生產形勢，安排部署下一步全縣住建領域安全生產工作。下面，結合本次會議內容，我講幾點要求。
今年以來，我縣深入開展住建領域安全生產專項治理，創新檢查模式，實現全員上陣、網格化管理，促使我縣住建領域安全生產形勢平穩有序。但是，今年來我省接連發生人員傷亡安全事故，我們建設領域也發生了不少事故。1月15日，位于濱州市博興縣店子鎮境內山東省盈鑫彩鋼有限公司鍍鋅車間鋅鍋高跨位置進行拆除上層彩板時，因吊車吊帶意外脫鉤導致吊欄側翻，致使高位作業的5名員工掉落，經搶救無效死亡；1月30日，濟南市歷下區花園東路以北大辛河西側一建筑工地板房發生火災，過火面積120平方米。3月7日臨沂萬平恒通建筑公司在蘭陵縣蒼山街道朱村還建社區進行電梯井施工時，發生一起人員墜落事故，造成2人死亡、1人受傷。這些事故給我們深刻教訓的同時也暴露出安全生產方面許多問題，安全生產無小事，安全生產隱患時時處處存在，想不到、管不到、治理不到造成的后果將是巨大的，給群眾帶來的傷害也是沉重的。同時，反映出安全生產工作不少環節存在著亟待解決的突出問題。
一是企業主體責任落實不到位。企業主要負責人安全生產紅線意識不強，安全生產壓力傳導不到位，造成了“習慣性安全隱患”和“小工程大隱患”問題突出，自上至下的安全生產意識不強，企業管控意識不嚴，項目經理、專職安全員監管巡查不重視；部分企業內部管控體系流于形式，專項施工方案編制執行不嚴。二是作業人員安全意識不夠強。存在安全教育不到位，安全意識淡薄、防范措施不強崗前技術交底流于形式等突出問題。三是隱患排查整治不深入。近年來，省、市、縣三級密集部署安全生產工作要求，要求各企業做好隱患排查治理工作，但是有些企業和單位并沒有真正落實，企業安全排查治理被動應付、敷衍了事。四是隱患整改閉環管理不嚴密。安全隱患閉環管理執行不夠嚴密，一些企業存在隱患整改工作開展延誤，整改措施不到位，整改回復不及時的突出問題，造成安全隱患閉環管理不嚴密。
住建領域安全生產關系到經濟社會的發展，也關系到人民群眾的切身利益，責任重大。要想抓好安全生產工作，關鍵在于“預防”，重點要盯緊“檢查”，只有經常檢查、及時整改才能最大限度地降低事故發生率。重點做好以下幾個方面的工作：
一、切實把安全生產工作擺在首要位置。各單位將安全生產工作扛在肩上、抓在手上、落實到行動上。一是著重解決企業的安全投入、技術裝備、重大隱患治理等問題，對存有安全隱患和不能保障安全生產的項目，要立即停工整改。一定要讓全體員工切切實實感覺到當前安全生產的重大壓力，打消他們一切僥幸心理，督促其從根本上重視安全生產工作，提高全行業安全生產責任意識。要將壓力層層傳導到每一個科室、每一個職工、每一個項目、每一個施工人員。二是要強化一線人員安全教育培訓，落實持證上崗、崗前培訓、技術交底等措施，嚴格遵照規章規程施工，確保安全防護知識人人知曉、人人做到。（現在現場監理工程師監管不到位、不盡職的情況很普遍，住建局檢查時下達的整改通知或暫停施工通知提出的問題，現場監理人員不主動督促整改。甚至有部分工地私自開工，現場監理人員也不制止、不上報。還有部分監理單位的監理人員長時間不在崗。例如魯焱工程技術咨詢有限公司、山東建苑工程咨詢咨詢有限公司）（住建局將結合企業安全生產條件動態考核工作，對各施工企業安全責任落實情況進行督查，凡是安全責任落實不到位、安全生產條件不合格的一律暫扣安全生產許可證）
二、狠抓重點工序、重要部位安全生產管理。一是加強對起重機械設備的監管。施工現場使用的塔式起重機、高空作業吊籃、物料提升機、附著式升降腳手架的安裝、頂升、拆除，必須制定專項施工方案，經過建設、施工、監理單位審批后由專業資質隊伍依照方案進行施工，工程監理必須實施旁站監理，嚴禁無資質隊伍從事拆裝作業。必須履行書面、網上告知程序，且委托有資質的拆裝企業進行作業。安裝后要委托有資質的檢測單位進行第三方檢測，（高空作業吊籃每次安裝都要檢測，現在有些工地只在第一次安裝的時候檢測，再挪機就不檢了，這是不允許的）使用前必須到住建局登記備案。施工現場禁止一切未檢測、未備案起重機械提前投入使用。下一步根據市住建局安排將逐步淘汰QTZ63以下的塔機，各單位選用起重設備的時候慎重選擇，應選用大型號的新設備，盡量不使用臨近年限的起重設備。使用臨近年限的起重機械必須對結構受力構件進行安全評估檢測，滿足使用要求的方可使用；二是要聚焦高、難、深、大施工工序。各類施工腳手架、高大模板支撐體系、深基坑、大型起重機械的安裝、拆卸、吊籃使用等危險性較大分部分項工程一直是施工現場安全管理的關鍵點。對這些關鍵點，要深化重大風險源管理辦法，細化安全點位監控指導，明確事前審查、過程控制和事后檢驗的把控重點。三是要加強對深基坑項目的監管。要嚴格執行深基坑專家論證制度，深基坑開挖、支護必須編制專項施工方案，必須由具有專項施工資質的單位進行施工，施工過程中必須由具備資質的單位對深基坑穩定性和相鄰建筑物、構筑物、道路、地下管線、地下水位進行實時監測，確保人民群眾生命財產安全，確保深基坑施工安全。
三、扎實開展安全生產隱患排查整治工作。各單位要結合前期下發的《沂南縣住建領域安全生產大排查大整頓活動實施方案》和《沂南縣住建領域安全生產專項整治三年集中行動實施方案》要求，深入開展自查自糾，不能以日常隱患排查或監管部門檢查代替，并堅持至少每月一次，做到不留盲區和死角。要全面起底危大工程風險，建立排查臺賬和整改臺賬，不僅要把問題隱患拎出來,還要由表及里，深入分析安全理念、管理、制度等方面存在的突出問題，有針對性地逐項落實整改，確保每個問題都能得到有效整改。（特別是現在正處在工地節后復工的節點，年前住建局就要求節后復工前必須聘請有資質的第三方對施工現場安全生產情況進行全面的檢查評估合格，報住建局復檢合格后方可復工，但是從現在情況看大部分工地對第三方查出的問題整改不到位、不及時，例如沂南縣東方建筑工程有限公司施工的佳沃冷鏈食品加工項目塔機傾斜度嚴重超標，整改不及時；沂南縣城西建筑工程有限公司和山東元和建筑工程有限公司施工的君悅上府工地不同形式腳手架混用，沒有加固方案未采取加固措施；山東東源建筑工程有限公司施工的教育小鎮工程現場存在大量安全隱患；甚至還有個別工地沒有聘請第三方進行檢查或住建局未進行復檢，就私自開工例如山東東源建筑工程有限公司施工的教育小鎮工程、山東廣安建設集團有限公司施工的開元上都工程、沂南縣寶珠集團建筑安裝有限責任公司施工的畜禽屠宰產品深加工項目。）會后住建局將組織對各單位自查、自改情況進行督查，凡是發現自查工作不細致、不扎實，問題整改不及時、不徹底的單位和個人一律按照有關法律法規進行處罰，應急科下一步要加大安全生產的監督檢查力度，加強對重點環節和重要部位的專項整治，檢查必須執法，執法務必從嚴。實現“懲治一個、震懾一片”的警示效果。
四、進一步加強揚塵治理管控。大氣污染防治形勢嚴峻，建筑施工揚塵問題時有反彈，治理工作還需再加強。各企業、項目部，特別是城區各建筑工地、市政工地，嚴格按照工地揚塵治理實施細則和“嚴管十二條”標準要求，抓好落實。安排專人負責裸土和渣土覆蓋、道路灑水和噴淋管理等，確保工地道路濕潤不揚塵。要突出重點，在土方作業時，一律采取濕法作業，安排專人負責渣土車輛覆蓋、沖洗和道路清掃保潔，嚴禁車輛帶泥上路。要建立常態化管理機制，始終把揚塵治理工作放在心上、抓在手上，持續保持揚塵治理效果。（山東志華建筑工程集團有限公司施工的婦幼保健院綜合樓工程、天元集團一公司施工的智都華府工程現場揚塵治理不符合要求，多次下達暫停施工通知書，一直未整改到位。）
五、加強建筑施工安全影像追溯管理。根據市住建局要求，到2021年底實現建筑工地視頻監控全覆蓋，每個工地至少設置4個智能全向監控攝像頭，1個流動智能監控攝像頭。所有視頻資料保存期至少1個月，并確保能夠隨時查詢。通過視頻數據實現施工過程可追溯、安全事故可復原，為安全管理提供有效支撐，為監管部門提供數據分析查詢，促進安全管理向實時化、精準化轉變，提高工作效率和監管水平。具體要求剛才已經進行了傳達，各單位要根據文件精神及時布置落實，確保此項工作順利完成。
同志們，安全生產工作責任重大，任務艱巨。希望各單位、企業一定把這項工作擺到更突出的位置，勇于擔當，攻堅克難，扎實工作，切實增強做好工程安全工作的責任感和緊迫感，努力開創建設安全管理工作新局面。
第10篇: 在2021年安全生產工作會議上的講話
一、20xx年安全生產工作取得新成績
20xx年，是全縣安監系統工作辛勞而富有成效的一年。一年來，全縣各鄉鎮(街道)、部門及單位堅持科學發展、安全發展的理念，認真貫徹落實縣委、縣政府關于安全生產工作的一系列決策部署，建立健全安全生產監管機制，深入開展安全大排查大整治和打非治違專項行動，持續推進企業安全標準化創建，推動了全縣安全生產工作再上新臺階。成績主要體現在四個方面：
(一)創新方式方法，安全監管責任更加落實
一是建立常態督查機制。首次在各行業監管部門抽調退居二線領導，組建九個常態督查組，并下發墊江府辦﹝20xx﹞30號文件，明確督查范圍、內容及要求，每季度至少開展一次督查檢查。全年共開展常態督查5次，覆蓋26個鄉鎮(街道)、28個行業監管部門和74個重點企業，發現各類問題和安全隱患147條，收集工作建議60條，推動了安全監管責任的落實。二是建立第三方協查機制。首次在建筑、煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、職業健康等領域引入第三方專家參與隱患排查治理，有些隱患我們可能看不清楚、也弄不明白，但是專家看得很清楚，所謂外行看熱鬧，專家看門道，通過行業專家精準診斷，避免了安全檢查走馬觀花、流于形式。三是規范領導履職臺賬。按照“黨政同責、一崗雙責”和“三個必須”要求，各鄉鎮(街道)黨政領導主要領導及分管行業領導均規范建立履職臺賬，實行“一人一本、雙線歸檔”。四是拓展安委會職能。將縣委辦、組織部、綜治辦、高速公路執法二支隊一大隊納入縣安委會成員單位，進一步強化安委會職能，擴大責任覆蓋面，充實工作力量。五是創新考核評價體系。在原有目標管理評價體系中創新了“三個首次”：首次將專項行動實施聯合考評，首次將責任落實實施獨立考評，首次設置縣政府綜合督查評價分，切實加強過程跟蹤和督查問效，進一步推動責任落實，發揮好考評“指揮棒”作用。
(二)夯實基層基礎，安全保障能力明顯提升
一是加大安全投入。縣委、縣政府在財力較為緊張的情況下，全年共撥付安全專項資金350萬元。另外，創造拴心留人條件，提高有毒有害場所安全監管補貼標準，煤礦井下從50元/天提高至160元/天，其他有毒有害場所從40元/天提高至130元/天，保障安監隊伍穩定。投入1.1億元，建成鄉村道路交通“生命”工程防護欄386公里，超額完成市上目標的286%;新增農村客運車輛71臺，共計1633座;率先在全市建立普通貨運車輛GPS統一監控平臺，監控運輸企業33家，車輛689臺,“兩客一危”車輛GPS安裝率、上線率、違法處罰率達到100%;在各鄉鎮(街道)規范設置農村道路勸導站120個，所需經費由縣財政予以保障。鼓勵企業開展安全生產標準化達標創建，對達到二級標準化的49家企業累計獎勵24.5萬元。二是優化產業結構。嚴格執行安全發展負面清單，下決心淘汰不具備條件的四小企業，全年投入1800萬元，關閉煤礦4座，縣域煤礦企業減少至1家。“xx”期間，累計關閉煤礦8座，石灰巖礦山6座，煙花爆竹生產企業1家。三是強化應急演練。全年共組織開展道路交通、煙花爆竹、危險化學品、消防等行業應急演練35次，參演人數達500余人次，突發事故應急處置能力進一步增強。這里我再強調一下，應急預案不僅只是文字放在抽屜里，一定要演練，火災有火災的應急預案，道路交通有道路交通的應急預案，就是發生了什么突發事件，一定要有針對性的應急辦法及時處理。
(三)狠抓治本攻堅，安全生產基本面持續改善
一是推動企業安全標準化創建。一直以來，我們以安全標準化創建引導企業落實主體責任。截至20xx年12月底，全縣僅存煤礦1座且已達到國家三級;21家非煤礦山企業全部達標，其中：國家二級3家、三級18家;6家危化企業全部達標，其中：國家二級2家、國家三級4家;26座加油站全部達標。9家客運、危貨運輸企業全部達標，其中：國家一級1家、國家二級4家、國家三級4家。116家存在職業病危害因素的企業達到基礎建設“合格”以上標準。7家擁有50臺以上特種或監控設備的單位全部實現標準化管理。通過推進企業標準化建設，很大程度上改善了粗放式管理的現狀，企業本質安全水平明顯提升。
二是加大隱患排查治理力度。20xx年全縣共出動檢查人員17123人次，專家參與866人次，檢查企業7311家，共排查一般隱患9706處，完成整改9450處，整改率達97.4%，落實隱患整改資金1475.6萬元，實施預防性處罰1920.5萬元。
三是深化重點行業專項整治。縣交委、公安局交巡警大隊聯合開展非法營運車輛專項整治成效突出，新建交通安全執法服務站5個、公路視頻監控32處，開展聯合執法42次，查扣非法營運車輛122臺，處罰94.3萬元，扭轉了多年來非法營運屢禁不止、行為猖獗的不利局面。縣城鄉建委重點開展起重機械設備專項整治，檢查房屋建筑和市政基礎設施工程29個，塔式起重機101臺次，施工升降機43臺次。縣公安消防大隊深入開展消防安全專項整治，完成16棟老舊住宅消防設施改造，對存在重大火災隱患的企業和區域掛牌督辦率達100%;縣經信委著力打好油氣輸送管道隱患整治攻堅戰，3處油氣輸送管道安全隱患已全部整治銷號。
(四)營造安全氛圍，社會公眾安全意識不斷增強
一是發放安全知識手冊。印制《居民安全手冊》30萬冊，《安全常識入戶卡》30萬張，發放至全縣大部分家庭。二是開展新《安全生產法》宣傳。墊江日報每周開設《安全在線》宣傳專欄，解讀新安法內容。縣廣播電視臺制作《珍愛生命、遠離黑車》系列專題節目循環播放。縣安監局采取領導包片、職工一對一方式，到鄉鎮、企業進行新安法宣傳，累計開辦專題講座21次，教育群眾達2300余人。三是扎實開展談心對話。將“十必談”(生命安全紅線不可逾越、安全法律底線必須堅守、安全生產是企業最大的效益、標準化是衡量企業安全生產的尺度、職業健康是企業永恒的民生、安全投入是企業安全生產的保障、安全培訓是保障員工生命安全的根本、隱患排查是企業周而復始又必須精益求精的工作、應急演練是降低事故后果的最后一道防線、安全文化是企業文化的重要組成部分)作為談心對話主要內容，全年累計開展談心對話89場次，談心對話企業負責人677名。
通過上述富有成效的工作，20xx年初既定的各項控制指標全面完成，連續五年未發生較大事故，連續四年在市對縣考核中獲得優秀等次，全縣安全生產形勢持續穩定向好。這些成績的取得來之不易，是全縣上下奮力拼搏的結果，凝結著同志們的心血和汗水!在此，我謹代表縣委、縣人大會、縣政府、縣政協，向全縣各鄉鎮(街道)、各部門、各企事業單位，向奮斗在安全生產和監管工作一線的廣大干部職工表示衷心的感謝和誠摯的慰問!
二、準確把握當前安全生產面臨的新形勢
雖然20xx年全縣安全生產工作取得了一定成績，安全生產事故得到有力控制，但安全生產面臨的形勢依然嚴峻，一些制約安全發展的問題仍未得到根本解決。主要表現在六個方面：
(一)工作要求越來越高
以來，以為的黨中央領導集體高度重視安全生產工作，多次作出重要指示，提出了“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的工作要求。
1月7日，在中央政治局會上發表重要講話，對全面加強安全生產工作提出了明確要求，強調血的教訓警示我們，公共安全絕非小事，必須堅持安全發展，扎實落實安全生產責任制，堵塞各類安全漏洞，堅決遏制重特大事故頻發勢頭，確保人民生命財產安全。強調，重特大突發事件，無論是自然災害，還是責任事故，其中都不同程度存在主體責任不落實、隱患排查治理不徹底、法規標準不健全、安全監管執法不嚴格、監管體制機制不完、安全基礎薄弱、應急救援能力不強等問題。對加強安全生產工作提出五點要求。一是必須堅定不移保障安全發展，狠抓安全生產責任制落實。要強化“黨政同責、一崗雙責、失職追責”，堅持以人為本、以民為本。二是必須深化改革創新，加強和改進安全監管工作，強化開發區、工業園區、港區等功能區安全監管，舉一反三，在標準制定、體制機制上認真考慮如何改革和完善。三是必須強化依法治理，用法治思維和法治手段解決安全生產問題，加快安全生產相關法律法規制定修訂，加強安全生產監管執法，強化基層監管力量，著力提高安全生產法治化水平。四是必須堅決遏制重特大事故頻發勢頭，對易發重特大事故的行業領域采取風險分級管控、隱患排查治理雙重預防性工作機制，推動安全生產關口前移，加強應急救援工作，最大限度減少人員傷亡和財產損失。五是必須加強基礎建設，提升安全保障能力，針對城市建設、危舊房屋、玻璃幕墻、渣土堆場、尾礦庫、燃氣管線、地下管廊等重點隱患和煤礦、非煤礦山、危化品、煙花爆竹、交通運輸等重點行業以及游樂、“跨年夜”等大型群眾性活動，堅決做好安全防范，特別是要嚴防踩踏事故發生。
做出批示指出，當前安全生產形勢依然嚴峻，務必高度重視，警鐘長鳴。各地區各部門要堅持人民利益至上，牢固樹立安全發展理念，以更大的努力、更有效的舉措、更完善的制度，進一步落實企業主體責任、部門監管責任、黨委和政府領導責任，扎實做好安全生產各項工作，強化重點行業領域安全治理，加快健全隱患排查治理體系、風險預防控制體系和社會共治體系，依法嚴懲安全生產領域失職瀆職行為，堅決遏制重特大事故頻發勢頭，確保人民群眾生命財產安全。
1月6日，國務院召開全國安全生產電視電話會議作出部署。會議指出，有關各方要深入貫徹落實、關于安全生產的一系列重要指示批示精神，堅持人民利益至上，牢固樹立安全生產紅線意識，切實落實企業主體責任、部門監管責任、黨委和政府領導責任三個責任體系，狠抓改革創新、依法治理、基礎建設、專項整治四項重點工作，努力實現事故總量繼續下降、死亡人數繼續減少、重特大事故頻發勢頭得到遏制三項任務，促進全國安全生產形勢持續穩定向好。
1月7日，市委會召開擴大會議，專題傳達學習視察重慶重要講話精神，研究貫徹落實意見。孫政才書記指出，要認真開展安全隱患大排查大整治，堅決防止因非法違法行為及責任不落實引發安全事故;要全面排查城市建設運行安全風險，加強橋梁隧道、線網管道、軌道公交等重要基礎設施風險管理，強化商場、車站、機場等人員密集場所安全管控;要加大煙花爆竹、危化品、煤礦、地災隱患點等重點行業和領域安全監管力度，嚴格落實安全防范措施;要加強應急值守，嚴格執行領導干部帶班、關鍵崗位24小時值班制度，確保全市“兩會”和春節期間平安祥和。
第11篇: 在2021年安全生產工作會議上的講話
按照會議安排，下面我就2021年一季度XX安全生產情況作以通：
一、安全生產事故情況
今年XX-XX月份，XX未發生統計內生產安全事故，XX安全生產保持了總體平穩的態勢。
二、工作開展情況
（一）抓責任落實，守牢安全生產“基本盤”。與XX有關單位簽訂了“安全生產、防災減災、應急救援”三位一體的目標責任書。各部門嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、失職追責”及“三管三必須”工作要求，正在完善安全生產專業委員會，靠實責任，傳導壓力，XX安全生產工作有序有力有效推進，實現了隱患清零。
（二）抓集中整治，切實防范化解事故風險。扎實開展了為期1個月的安全生產集中整治活動。在危化品、XX安全、消防安全、道路交通等×個方面的集中排查整治，查出隱患×條，落實整改×條。
（三）抓疫情防控，落實復產復工監管。及時安排部署，廣泛宣傳，調運應急物資，聯合檢查、遠程視頻巡查調度監管轄區內各類企業，嚴格落實“六個一律”管控措施，監管企業復產復工。
三、存在的的問題及下一步工作打算
目前，圍繞安全生產、防災減災和應急管理“三位一體”責任體系，構建“大安全、大應急、大減災”管理體系的方向已經明確，但離形成職責明晰、協調統一、保障有力應急管理指揮體系還有較大差距：一是應急救援基層薄弱，應急救援裝備整體水平低。二是自然災害治理點多、面廣，治理耗資巨大，資金沒有固定來源渠道。三是行業主管部門主觀認識有偏差，認為現在有了應急管理局，職責劃轉了，自己就不管了，沒有落實“三管三必須”要求。四是通過政府購買服務聘請專家，為企業排查隱患的機制還未實現。五企業雙重預防管理機制推進不平衡。
在下一步工作中緊盯安全生產、應急救援、防災減災救災三大主體職能任務，著力抓好以下重點工作：
（一）加強對XXX的監管力度。×月×日×時，XX發生XX事故。安全生產事關重大，責任重于泰山。各部門要深刻汲取事故教訓，把思想和行動統一到國家、省部署要求上來，把安全發展貫徹發展各領域全過程，嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”要求，以最嚴措施、最硬舉措抓好安全生產各項工作，切實維護人民群眾生命安全。加強XXX道路交通安全監管機制，加大對車輛安全狀況、超載、酒后駕駛、疲勞駕駛、無證駕駛等方面隱患的排查，大力宣傳XX交通安全法規常識工作，最大程度地消除XX領域安全隱患。加大XX交通安全勸導，對乘坐非法車輛的群眾予以及時勸阻，嚴格落實管控責任，嚴防漏管失查。
（二）認清形勢，高度重視森林草原防滅火工作。今年以來全國森林火災頻發，國家、省、市先后召開會議安排部署森林草原防滅火工作。去年冬季以來大部分林區干旱少雨，森林防火形勢依然嚴峻，各相關部門和林區政府要認真貫徹落實黨中央、國務院和省委省政府領導重要批示指示精神，把森林草原防滅火工作擺在更加突出位置，扎實做好防滅火教育、火源管控、隱患治理、防火設施建設等基礎工作，加強監測預警，完善應急救援體系，筑牢安全屏障。完善指揮體系和協調機制，加強科學指揮，優化力量配置，堅持“打早、打小、打了”，堅決防范發生重特大森林草原火災，有力有效維護人民群眾生命財產安全和國家生態安全。
（三）職責部門協同聯動，加強防汛防災減災能力。去年汛期，XX受災嚴重。要利用今年汛期前寶貴時間，高效有序做好XX的防汛工作：一是做好XXX。二是加大對城區各種排洪設施的規劃、建設工作，制定城區防汛搶險預案，同時對在建工地、低洼區域、排洪渠涵等重點區域加強防汛檢查，發現問題及時整改。三是加強對山體滑坡易發區的摸排巡查，研究制訂整治方案，做好山地災害防治工作。四是及時準確掌握天氣預報信息資料，做好雨情汛情監測預警，保證防汛抗洪信息及時、優先暢通傳遞。五是做好道路搶修疏道，最大限度保持交通道路通暢，確保搶險救災順利實施。六是做好搶險隊伍的組建培訓和防汛搶險應急物資的儲備，確保在緊急情況下應對有方案、應急有物資、應戰有隊伍。各部門對接協調，建立部門會商、統一發布、覆蓋全面的預警機制；要強化信息共享和資料成果分享，防與救相互支持、有機銜接。鄉鎮要做好災情預警、人員撤離安置，做到遇災遇險無人員傷亡。
（四）強化應急演練和宣教培訓工作。推進應急預案體系建設，及時修訂完善XX總體應急預案和抗旱防汛、地質災害、森林草原防滅火等專項預案和部門預案，規范突發事件的應急管理和應急響應處置程序。計劃3月底組織開展XX森林草原防滅火應急演練，XX結合實際做好相關應急演練，提升應急處突能力。繼續推進宣傳教育“七進”活動，創新宣傳教育方式，普及應急知識，弘揚應急文化，營造全社會關心、支持、參與應急管理的良好氛圍，增強全社會的危機防范意識和應對能力。
第12篇: 在2021年安全生產工作會議上的講話
同志們:
在2021年開年，各項工作十分繁忙的情況下，召開安全生產工作座談會，既說明了縣政府對安全生產工作的高度重視，也是向全縣上下彰顯我們持之以恒抓安全生產的堅定態度和決心，督促和引導各鄉鎮、各部門、各企業強化安全生產工作，確保安全事故持續下降，確保人民群眾生命財產安全，希望與會同志要充分認識和把握這一點。剛才，縣安辦總結了2020年安全生產工作情況、安排部署了近期安全生產工作；X就各自職責范圍內的安全生產工作作了匯報發言。下面，我就做好安全生產工作再強調三點意見。
一、安全生產形勢嚴峻
安全生產委員會會議，是層層開、年年開、季季開，關于安全生產的話，也是層層講、年年講、季季講、月月講，甚至天天講。之所以這樣不厭其煩、反反復復地講，就是因為安全生產太重要，必須常抓不懈。近年來，各鄉鎮、各部門加強安全生產工作，扎實推進安全生產專項整治行動，落實安全生產責任制，取得了明顯成效，未發生較大及以上事故。但從全國來看，尤其是X年下半年，相繼發生了X等事故。從我縣來看，雖然X事故控制較好，未發生亡人X生產安全事故；但交通事故總量仍存在，X年發生道路交通事故X起，死亡X人。
各鄉鎮、各部門必須保持清醒頭腦，認清我縣安全生產“九多兩弱”（企業數量多，高危行業多，長輸油氣管線多，燃氣管網多，特種設備多，在建工地多，機動車輛多，消防單位多，從業人員多，基層基礎和監管能力水平比較薄弱）的局面并沒有從根本上轉變，安全生產形勢依然嚴峻。突出表現在：一是安全意識不牢。部分鄉鎮和部門安全生產工作更多的是停留在口頭、會議和文件上；一些企業不能處理好生產和安全的關系，安全投入不足，并沒有真正把安全放在首位；一些個體安全意識差。二是安全根基不穩。基層安全監管和執法力量不足，缺少真正懂業務的監管人員，機構不全、人員不齊、隊伍不穩，企業安全教育培訓開展不規范，高危行業從業人員技能素質偏低，專業技術隊伍不穩定。三是安全隱患不少。據不完全統計，今年以來，通過檢查發現事故隱患X處，經過整改完成X處，整改率達X%，仍有一些重大安全隱患整改不到位，如市政府掛牌督辦的X處火災隱患，尚有X處未完成整改任務。
安全生產人命關天，抓和不抓不一樣，重視和不重視不一樣，任何時候都不能馬虎，時時刻刻都不能松懈，否則原來安全的地方也會變成不安全，一般隱患會變成重大隱患，最終釀成事故。一定要始終強化安全生產紅線意識和底線思維，始終把安全生產擺在更加突出的位置，把工作做得更細更充分，把責任壓得更實更具體，真正做到警鐘長鳴、常抓不懈，運用法律、科技和必要的行政手段，全面加強安全生產工作，持續推進安全生產形勢穩步好轉。尤其要堅決消除“五個了之”的問題，就是對查處的隱患不能一罰了之、而是要一追到底，對停產整頓企業不能一停了之、而是要持續跟蹤，對事故查處掛牌督辦不能一掛了之、而是要整改到位，對事故通報不能一發了之、而是要引以為鑒，對相關會議不能一開了之、而是要落實見效。
二、安全生產任務繁重
安全生產涉及面廣、工作量大，引發安全事故的各種因素確實很多，預防安全事故的難度確實很大。只有把工作做到位、做到底、做到家，才能把法律法規、規章制度化為具體的行動，變為實際的效果。
一是安全生產工作要“到位”。責任落實要到位。對政府而言，就是要守土有責、守土負責，真正把安全生產責任擔起來，履行“一崗雙責”，經常分析安全生產形勢，多到現場去走一走、看一看，發現、督促和解決工作中的問題，有針對性地提出工作舉措，把監管責任細化分解，讓每一個環節、每一項工作都有具體的人來抓、來管。對企業而言，就是要牢固樹立責任意識和安全意識，切實履行安全生產主體責任，心系職工安危，嚴守安全規程，不折不扣把各項政策和規定落實到具體的崗位和節點上，扎扎實實做好企業內部的安全管理。制度建設要到位。建立健全從上到下的安全生產管理制度，用制度來嚴格行業的準入，用制度來確保設施的投入，用制度來強化員工的培訓，用制度來嚴格動態的監督，用制度來落實嚴厲的責任追究，努力實現安全生產工作從被動應付向主動防范轉變。教育培訓要到位。繼續在全社會深入開展有針對性的安全生產宣傳教育活動，對于直接從事安全生產工作的縣、鄉兩級工作人員，以及企業負責人、安全管理員、特種作業人員，必須重點培訓、教育和輔導，特別是加強對新職工和外來職工的安全技能、基本救護知識培訓。
二是安全生產工作要“到底”。監管網絡要到底。按照“五級五覆蓋”的要求，建立完善縣、鄉、村（社區）三級安全監管網絡，鄉鎮安監機構、人員都要配備到位，村（社區）也要按要求配備安全生產信息員，真正使安全監管的觸角延伸到最基層。監管工作要到底。不能拘泥于原來抓工作的模式，不能就是開會部署、情況通報，發生了事故就成立一個事故調查小組找找原因，而是經常深入一線開展明查暗訪，把工作落實在基層，把問題解決在一線。調查摸排要到底。結合正在開展的安全生產大檢查整治活動，深入開展全面調查摸底，摸清安全生產狀況，摸清安全隱患所在，對本轄區實行信息化管理，建立動態管理數據庫。
三是安全生產工作要“到家”。隱患整改要到家。抓安全生產一定要鐵石心腸、鐵面無私，會運用鐵的手腕，以對人民生命財產高度負責的態度抓整改，對已經整改完畢的要“回頭看”，一定要整改到家；對已經排查出的重大隱患但還沒有整改的，要抓緊制訂整改計劃，落實整改措施，盡快實施整改；對到期仍達不到整改要求的，要堅決按照有關法律法規予以關停。督促檢查要到家。加強經常性的督促檢查，真正做到強監管、重整治，尤其要強化隱患整改情況的督查，確保事故隱患能及時整改。探索建立企業自查、行業互查、政府部門督查、群眾積極參與的監督檢查機制。應急救援要到家。完善安全生產應急救援預案，按照有關規定配備應急設施設備，整合各類應急救援資源，建設快速響應的救援隊伍，切實提高應急救援水平。
三、安全生產責任重大
安全是硬任務，落實是關鍵。這就要求要認真落實“安全第一，預防為主，綜合治理”方針，全面加強基礎工作，筑牢第一道防線，最大限度地增加安全因素，最大限度地減少不安全因素。
一是突出重點抓落實。結合春節這一敏感時期和冬季安全生產工作特點，著重強化道路交通、建筑施工、消防安全、危化品生產、運輸、儲存、煙花爆竹“打非”、油氣管網、易燃易爆物品、特種設備、食品藥品安全等重點行業和重點領域的安全監管檢查。嚴格按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”這“三個必須”的要求，全面落實監管責任。剛才，縣安辦已做了周密部署，請大家會后認真抓好貫徹落實。
二是形成合力抓落實。安全生產不只是安監局一個部門的事，也不只是安委會成員單位的事，而是全社會的共同責任。X年我們開展了安全生產大檢查大督查大整治、夏季高溫安全生產大檢查、縣領導帶隊開展安全生產督查等系列安全生產活動，各鄉鎮、開發區認真履行了屬地管理職責，縣安監、公安、交運等單位既各司其職，又協同作戰，形成了齊心協力保安全的整體合力，值得充分肯定，必須予以堅持。下一步，還要積極探索建立相關部門聯合執法工作機制，切實增強抓安全生產的工作合力。同時，要加大宣傳教育和培訓力度，運用多種行之有效的方式，推動安全文化、安全法制、安全責任、安全科技和安全投入落到實處，努力營造抓安全生產工作的良好社會氛圍。
三是拓展內涵抓落實。安全生產問題，本質上是一個社會管理問題。社會管理工作到位了，薄弱環節少了，安全生產形勢也就好了。因此，要進一步拓展安全生產工作的內涵，轉變就安全生產而抓安全生產的模式，完善黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與的社會管理體制，不斷建立和完善安全生產長效機制。同時，要深入研究安全發展面臨的新形勢，圍繞著力構建“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的安全生產責任體系，從完善事故隱患排查治理體系、推進安全生產基礎保障、監管能力建設和重點行業領域治本攻堅等方面，做好安全生產各項工作。
同志們，2021年是實施“十四五”規劃開局之年，做好安全生產工作意義重大。春節前只剩下一個多月天時間，安全生產工作沒有休止符，始終在路上，容不得半點疏忽大意。希望同志們堅定信心、勇于擔當、扎實工作，抓好安全生產各項工作的落實，確保完成安全生產各項任務，確保全縣安全生產形勢持續穩定，確保全縣人民過一個喜慶祥和的新春佳節，為“十四五”規劃順利開局奠定堅實基礎！
第13篇: 在2021年安全生產工作會議上的講話
同志們：
今天公司召開的安全生產工作會議，是2021年的第一個會議，也是最重要、最基礎的一個會議。任務是全面總結2020年的安全生產工作，查找問題和不足，制定措施對策，提高工作的“質”和“量”，安排部署2021年的安全工作，簽訂2021年安全環保責任書，層層落實安全主體責任和崗位責任。目的是給全體干部職工“提提醒、緊緊弦、認認當下形勢、擺擺思想站位”。面對已經來臨的2021年，如何履職盡責，筑牢安全生產的思想防線；如何紙面落實，防范、遏制事故的發生。剛才田寶文同志已對2020年的安全工作做了全面總結，通報了交通事故起數和事故損失，也肯定了2020年安全工作的成績，明確了2021年安全工作的指導思想、任務目標和工作要求，但我們還必須清醒地認識到，我們的安全方面仍舊存在薄弱環節，最主要的是安全知識和意識的根本性嚴重匱乏，無知者無畏的可怕幼稚思想根深蒂固般盤根叢生。安全生產形勢的嚴峻不僅僅是政府高壓的安全政策和社會發展暴露的必然性安全問題，最大的根本性隱患是企業自身本質的不安全，不去主動安全，不接受被動安全。一起重傷事故100多萬損失的教訓不過一年之久，損失的是效益，損失的是公司形象，損失的股東權益。各單位、部門要高度重視、認真反思事故發生的根源、汲取教訓、堵塞漏洞，堅決杜絕類似事故的發生。
安全生產是企業經營發展的立身之根、生存之本，保持清醒頭腦，認清安全形勢，提高安全工作思想認識，高標準、嚴要求，有效落實，科學改進，是當前及以后長期不變的安全責任目標。下面，就做好全年的安全生產工作，我講四點要求：
一、堅持“安全就是效益”，強化責任擔當，履職盡責，全面落實安全環保主體責任和崗位安全責任。
河南國立旅游汽車客運有限公司重大交通事故45人追責，14人獲刑的事故教訓還歷歷在目；內蒙古銀漫礦業重大生產安全事故60人追責，22人獲刑的訓誡如懸梁刺股；江蘇響水天嘉宜化工有限公司生產安全事故107人追責，44人獲刑的前車之覆，更是我們的后車之戒。安全是權益的基礎，更是企業的生命線。習近平總書記指出，人命關天，發展決不能以犧牲人的生命為代價，這必須作為一條不可逾越的紅線。我們要深刻理解其中的意義和內涵，認清嚴標準、重處罰的安全環保形式，牢固樹立安全“紅線”意識，認真分析、研究、落實、創新安全生產工作，準確把握工作的重點、難點和切入點，牢記“一崗雙責、黨政同責、失職追責”的12字方針，把好安全關，站好安全崗，做好安全事。
二、科學分級管控，全面隱患排治，深化雙重預防體系建設運行。
2018年影響極為惡劣的萬州公交車墜江事故，想必大家應該早有耳聞，當日公交車乘客如果沒有干擾駕駛員，如果其他乘客及時制止沖突，如果該客運公司安全教育到位駕駛員安全知識意識很強，如果監控人員能及時發現問題并制止，如果駕駛員能夠克制情緒及時停車，如果車輛裝有自動剎車裝置，如果橋梁護欄足夠堅固可以攔住公交車，但凡有一個如果實現，都不會發生如此重大切可笑的事故，所以說在隱患管控有效的情況下，發生一個事故其實是件很困難的事情。事故的發生就是管控措施的失效，管控措施的失效就是隱患排查的不到位、不徹底、不全面。只要發生事故，就該引發我們的反省，就該清楚是我們的失職。
今年，我們要在去年“雙重預防體系”基本建成并運行的基礎上，按照“再辨識、再排查、再完善”的要求，在“雙重預防體系”運行上下功夫，跟蹤評價運行效果，真正把“風險、隱患”管控起來，構筑起雙重安全防線。各單位要結合安全員每日巡查制度、點巡檢制度，定期對每個崗位、每臺設備、每項作業、每個項目進行隱患排查，臺賬記錄要清晰完整，事故（事件）發生要改進措施，真正實現隱患排查工作制度化、專業化、常態化。對于危化品、交通運輸等方面，要重點監控、專項整治，最大限度減少經營風險。
三、加強安全監督檢查，落實安全管理制度，夯實安全基礎工作
安全工作開展，重在制度落實。加大安全檢查力度、頻次和考核力度，充分利用政府檢查、重要時段檢查、重大節假日檢查、月度檢查、日常巡查，梳理完善公司安全管理制度體系，做到工作有法可據、管理有章可循、操作有規可依、落實有據可查。規章制度不僅要寫在紙上、掛在墻上、說在嘴上，更要記在心上、抓在手上、落實到行動上，落實到具體部門、具體崗位上，保證制度有效落地。
四、加強安全教育培訓，提升安全保障能力
深入開展安全培訓教育，健全培訓管理機制，一是管理層要加強教育學習，學法律法規，學規章制度，把握安全工作的特殊時段性、規律性，提高預見性，增強主動性，提升安全科學管控能力。二是做好員工日常安全教育、應急培訓、安全警示教育、安全技能培訓教育及新員工入職三級安全教育，不得出現因教育缺失造成事故的失職行為。三是真實有效做好應急演練工作。應急預案分為綜合、專項、現場處置方案，有惡劣天氣、交通事故、火災事故等預案分類，不是每個應急預案演練都是生起一堆火，噴幾罐滅火干粉。應急演練，演練的是應急準備的過程、信息傳送的過程、應急救援的過程、現場處置的過程。應急工作要切實落實，不得自欺欺人。四是與時俱進，緊跟形勢、創新教育培訓方式和載體，發揮好微信公眾號、安全交流群、安全例會的日常教育作用，提高職工安全技能，提高應急處置能力，提升職工安全意識，提升全員安全素質，形成人人、時時、處處遵規守紀、按章辦事、依規操作的良好氛圍。
同志們，你們知道一個企業的可悲之處是什么嗎？一個企業的可悲在于；還不是大公司卻得了大公司的“病”。“病”不可怕，可怕的是不“治”。同志們，安全面前沒有人情世故，安全面前沒有推諉扯皮，安全面前更沒有弄虛作假。特別是各分管領導、安全管理人員及各單位管理人員，要真真切切各司其職，在其位謀其政，在其位盡其責。堅決不得出現“管理上爛一點，基層中爛一片”的本質腐朽性現象。今天召開的安全工作會議，簽訂的安全環保責任書，不是形式，而是內容；不是“賣身契”，而是“投名狀”。各單位要高度重視，開好安全例會認真傳達安全會議精神，從本質安全上下功夫，履行安全責任，強化管理，狠抓落實，筑牢防線，確保2021年公司安全生產目標實現，為公司持續健康發展提供堅實的安全保障。
第14篇: 在2021年安全生產工作會議上的講話
同志們：
20xx年，全縣認真貫徹上級決策部署，嚴厲打擊各類非法違法生產經營建設行為，進一步加大安全監管力度，規范生產秩序，不斷優化安全生產環境，安全生產形勢進一步好轉。20xx年，全縣安全生產事故起數、死亡人數、經濟損失同比分別下降37.5%、25%、50%。這些成績的取得，是縣委、政府堅強領導的結果，是安委會各成員單位、各生產經營單位履職盡責的結果，是全體安全生產工作人員同心同力、辛勤工作的結果。
肯定成績的同時，我們也清醒地看到，當前全縣安全生產工作中還存在一些不容忽視的問題。一是安全生產工作重視程度還不夠。個別鄉鎮、部門安全發展理念樹得不牢，黨政同責、一崗雙責、安全生產目標責任制落實還不夠堅決。二是基層基礎仍然薄弱。部分企業安全生產水平不高，投入、制度、管理還不健全，沒有建立起隱患排查整治的長效機制，“三違”現象時有發生。三是監督執法力度還需強化。一些部門安全監管執法不到位，隱患排查治理不力，部分企業安全“三同時”制度得不到落實。四是宣傳教育還需加強。新聞媒體宣傳安全生產的廣度和深度有待加強，從業人員安全知識培訓不夠，應急救援能力有待進一步提高，全民參與的社會氛圍還未全面形成。對于這些問題務必高度重視，采取有力措施，認真加以解決。
對于今年的工作，我強調幾點意見。
(一)優化安全生產綜合監管責任，加強政府、部門目標考核力度。安全生產委員會、各行業主管部門要按照職責分工，嚴格執行安全生產“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”責任制，積極深入重點區域、重點環節、重點單位和場所督導檢查安全生產工作，做到管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全，切實擔負起分管責任。切實履行好安全監管和行業指導職責。要強化縣安委會辦公室綜合管理，完善重點督查、聯席會議等制度，建立信息交流與溝通機制。每季度召開一次安委會成員聯席會議，及時督促安全責任落實情況，研究解決存在的困難和問題，為縣委、政府當參謀、出思路、提建議。縣委、政府將把安全生產列為督查的重要內容，按照安全生產目標考核辦法，年終全面考核獎懲。
(二)深化隱患排查治理，實行重點行業(領域)精細化安全監管。去年12月1日，新《安全生產法》已修定施行，各鄉(鎮)、各部門、各單位要牢固樹立安全生產法治意識，以貫徹《安全生產法》為抓手，以排查治理隱患、防范事故發生為主攻方向，突出重點，強力推進，確保安全生產形勢持續穩定好轉。安監、公安、消防、交通、教育、建設、質監、農機、國土、環保、經信、旅游、水利等部門要結合各自分管業務工作，加強密切配合，定期對企業事故隱患排查治理情況開展檢查，建立完善企業隱患排查治理自查自糾機制，實行安全事故重大隱患排查治理目標管理責任制和掛牌督辦制度。交通部門要繼續深化道路交通安全整治，落實長途客運、危險品車輛駕駛人強制休息和重點車輛安裝GPS定位系統制度，嚴厲整治超速、超載以及酒后駕車、疲勞駕車等違法違規行為，年內客運、危險品運輸企業全部達到安全生產標準化三級以上。公安交警要加強重點危險路段、不良天氣因素下的安全隱患排查治理，及時排查治理道路危險路段、危舊橋梁、安全防護設施重大隱患。做好非煤礦山企業復工復產驗收工作，對未驗收企業和不符合安全生產條件、存在重大隱患企業一律禁止開工生產。嚴格落實煙花爆竹“七個一律”管理原則，落實煙花爆竹流向信息管理規定，形成常態化的工作格局。住建、質監等部門要開展聯合執法，重點查處施工單位安全管理人員、特種作業人員配備、持證上崗、勞動保護用品配備使用、特種設備檢驗等情況。加強職業衛生監管工作，以高危粉塵和高毒物品為重點，深入開展職業病危害專項治理，保障廣大職工的身體健康。加強建筑施工安全管理，嚴把隊伍資質，杜絕建筑安全事故發生。要特別加強對轉包、分包資質的管理，堅決處理無任何資質轉包、分包工程行為。住建部門要加強檢查加氣站、城市管網，燃氣管道輸送，建立起燃氣入戶使用安全教育、報警裝置、燃氣設施嚴格管理制度“三落實”政企共管機制。消防部門要加強消防隊伍建設，突出抓好公共聚集場所的消防安全工作，對各類人員密集場所、勞動密集型企業、易燃易爆單位、高層建筑以及大型群眾性活動舉辦場所進行全面排查，整治火災隱患。嚴抓校園安全，要配備專人負責校園安全工作，加大各級安全投入，定期開展防踩踏、防火、防震、防校園暴力等突發事件的應急演練，定期開展校園安全檢查、督查活動。
(三)強化安全生產執法監察能力建設，加強源頭監管和打非治違力度。嚴格執法、把住關口，是安全生產工作的治本之策。一是嚴格落實安全生產準入制度。認真執行安全生產許可制度和產業政策，嚴把行業安全準入關。違反規定未經安全監管部門進行安全設施“三同時”審查驗收的工業建設項目，一經發現，責令停止建設使用，限期整改，對拒不整改或無法整改的堅決予以取締，并追究有關單位和責任人的責任。二是嚴厲打擊非法生產經營建設行為。要切實加大監督檢查力度，開展專項執法、集中整治以及群眾舉報等行之有效的監督工作。三是依法依規處理生產安全事故。企業、交通、建筑等行業發生生產安全事故，要嚴格按照國務院《生產安全事故報告和調查處理條例》及“責任倒查”原則認真調查處理，對遲報、漏報、謊報、瞞報事故的，依法依紀嚴肅處理。
(四)完善安全生產長效機制建設，夯實安全生產基礎。要圍繞建立安全生產長效機制，不斷加大資金投入，健全完善支撐體系，為安全生產提供強有力的保障。一要深化企業安全生產文化活動，在當前經濟發展和安全生產的新常態下，我們要以宣傳培訓為“軟性”引導，以制度建設為“剛性”約束，扎實推進以“改善基礎條件、規范安全管理、提高人員素質”為主的企業安全生產基礎建設，強化企業安全獎懲、班組安全建設、全員安全教育等重點，尤其要抓好中小企業整頓工作。二要加快推進企業安全標準化建設。加強安全標準化建設的動態化管理，督促危險化學品經營企業、非煤礦山、冶金、電力、機械等重點企業自我檢查、自我糾正、自我完善、持續改進，確保年內達到安全標準化三級以上。三要高度重視職業病防治工作。嚴格執行建設項目職業衛生“三同時”制度，扎實推進礦井、化工等職業病危害嚴重行業領域的專項治理，著力規范建設項目職業病危害預評價、防護設施設計、控制效果評價和竣工驗收工作。
第15篇: 在2021年安全生產工作會議上的講話
同志們：
今天的會議，是經集團公司集體研究決定召開的，是年度安全生產工作的總結會、表彰會、動員會“三會合一”，即回顧總結2020年安全生產工作，表彰先進、剖析問題，對2021年安全生產工作進行動員部署。
剛才，步才同志就2021年安全生產工作作了全面安排部署，會上還簽訂了安全目標責任狀，希望大家認真貫徹落實，推動安全生產工作迅速落地生根。水云同志宣讀了安全表彰決定，其中先進單位140個、先進個人619名，在此向受到表彰的安全生產模范集體和先進個人表示衷心感謝！
2020年集團公司安全生產工作總體上是平穩的，各級各單位嚴格落實“四鐵”“四硬”要求，提升安全理念，強化責任落實，開展專項整治，為新焦煤“三個三年三步走”良好開局奠定了安全基礎。但客觀來講，我們在安全管理上仍有不小差距：責任落實不到位、安全隱患頻發多發、非傷亡事故反復發生。安全是“天”，沒有安全一切無從談起！當前，新焦煤已經駛入高質量轉型發展軌道，“打造具有全球競爭力的世界一流煉焦煤和焦化企業”，需要我們馳而不息深化改革、全面變革、創新發展，保持戰略定力不動搖；更需要我們強基固本、夯基壘臺，構建現代化安全管理體系，保持安全發展不動搖。
下面，我重點講三個方面的意見。
一、深刻認知安全生產形勢，居安覺危增強安全工作緊迫感
客觀看待安全生產形勢，有利于我們統一思想、提高認識，切實把握安全生產規律，有的放矢地開展好工作。
從全國來看，2020年安全形勢總體穩定，事故總量明顯下降。但下半年以來，較大事故連續上升，特別是進入11月煤礦事故頻發多發：11月4日，陜西銅川市喬子梁煤礦發生瓦斯突出事故，8人遇難；11月11日，山西朔州萬通源煤礦發生透水事故，5人遇難；11月29日，湖南耒陽市源江山煤礦發生透水事故，13人被困失聯；12月4日，重慶市永川區吊水洞煤礦發生一氧化碳超限事故，造成23人遇難，創近4年來煤礦事故死亡人數之最……隨著經濟社會環境變化，近來煤礦安全生產事故有所抬頭，并且呈現出新苗頭、新傾向，安全生產形勢陡然嚴峻！
從全省來看，2020年我省重大事故起數和死亡人數均排全國第一，給安全生產帶來異常大的壓力。煤礦安全生產雖然總體平穩，但進入10月份以來，連續發生晉城陽泰集團晶鑫煤業武甲分公司“10·10”溜矸眼墜人事故、3人遇難；潞安集團阜生煤業“10·20”瓦斯爆炸事故、5人遇難；朔州茂華萬通源煤業“11·11”透水事故，5人遇難。為了扭轉安全生產被動局面，近期省委省政府出臺了一系列強有力的政策、措施，全省安全生產形勢有所緩和，但安全生產的整體環境、發展趨勢、工作態勢還未得到根本轉變，絲毫不容樂觀！
從集團來看，2020年我們在安全生產上承受的壓力也很大。5月23日，山煤集團霍爾辛赫煤業發生頂板冒落事故；5月22—23日，國家煤礦安全監察局抽查出正益煤業安全隱患29條、重大隱患2條，責令停產整頓；8月9日，山西焦化110KV電站失電，導致甲醇廠全線停車；7—10月，汾西礦業所屬香源煤業、正珠煤業連續發生三起瓦斯超限事故；10月28日，汾西礦業水峪煤業地面澡堂失火；11月6日，華晉焦煤沙曲二礦在短短1小時內相繼兩次失電，造成瓦斯超限……從時段上看，一年中安全涉險事故屢屢發生，時刻如履薄冰；從類型上看，既有瓦斯超限事故，也有頂板冒落事故，既有井下生產事故，也有地面安全事故，事故隱患錯綜復雜；從危害上看，霍爾辛赫頂板冒落時，事故現場以及巷道內部無人作業，否則后果不堪設想；沙曲二礦失電導致地面主扇、井下局扇全部停運，瓦斯集聚濃度接近臨界值……當前，隨著改革變革的深入推進，集團公司安全管理中的一些深層次矛盾和問題正在不斷顯現，安全生產正處于一個爬坡過坎、滾石上山的攻堅期，這一點大家一定要有清醒認識。
二、有效推動安全理念升級，擔當盡責強化安全工作責任感
理念是行動的先導，有什么樣的理念，就會有什么樣的行動，產生什么樣的結果。站在企業高質量轉型發展的角度上，今天我再提三點安全理念與思路。
（一）安全是最大的政治。近年來，黨中央提出“人民至上、生命至上，保護人民生命安全和身體健康可以不惜一切代價”，這是我們黨的初心與使命，是執政之基、力量之源。作為國有企業，加強黨的政治建設不是空洞的，最現實、最重要的任務就是嚴格貫徹落實黨中央決策部署，切實把安全生產放在企業頭等重要的位置上來，以高度負責的態度和強有力的舉措保障員工生命安全。我們的各級領導干部，大家都是經過黨組織多年栽培成長起來的，必須牢固樹立“安全是最大的政治”理念，站在講政治、講大局的高度上，始終把安全生產深深植入心中、牢牢抓在手中，守土有責、守土盡責，確保一方安全。
（二）安全是最大的發展。當前，新焦煤“三個三年三步走”的戰略規劃已經明晰，資源重整、組織重構、文化重塑、企業重振步履鏗鏘，集團上下人心思變、人心思進，迸發出強大的動力與活力。越是在這樣的時候，越需要居安思危，居安覺危！當前形勢下，唯一能夠給企業發展造成致命傷害的就是安全！必須牢固樹立“安全是最大的發展”理念，將安全生產放在“打造具有全球競爭力的世界一流煉焦煤和焦化企業”的高度上，優先謀劃、優先布局、優先推進，確保安全工作始終走在前、干在先、作表率。我們既要重視生產經營更要重視安全管理，既要重視改革變革更要重視安全發展，一定要牢牢把住安全在新焦煤發展中的優先權、主導權。
（三）安全是最大的效益。企業是獨立的經濟組織，其核心目標是追求效益最大化。這就要求我們會算賬、算大賬，算好安全賬，真正厘清安全與效益的辯證關系，把握好安全在企業實現生產經營成果中的決定性作用。必須牢固樹立“安全是最大的效益”理念，我們的各級干部尤其是基層管理干部不能一味地盯進尺、盯產量，還要著眼于現場安全標準化和人員行為管控，堅決做到“先安全再生產，不安全不生產”；各級各單位要前瞻性做好安全大系統的規劃、布局、投入與建設，進一步強化工藝升級、技術改造、設備更新，為企業安全、健康、可持續發展提供有力支撐，確保效益“長期有效增長”。
三、全面強化關鍵環節管控，對癥下藥提高安全管控精益水平
關于安全生產的相關要求，我們已經講過很多了，但安全生產怎么強調都不為過！結合集團公司安全生產形勢和改革發展態勢，重點強調六個方面的要求。
（一）夯實安全生產責任制。安全生產沒有所謂偶發事故，任何一起事故的背后都存在著責任不落實、管理不到位的問題！不抓住人這個關鍵因素，不夯實各級安全責任制，永遠都不可能杜絕事故發生。安全問題本質上就是責任問題，是負不負責的事，用不用心的事！一是嚴格“一崗雙責”。各級干部一定要明責、知責、履責、盡責，真正把主要時間和精力放到安全生產上來，定期分析安全工作，主動解決隱患問題，做到“責任上肩，措施落地”。我想強調，事故最終是人的原因造成的，事故也完全是可防可控的，只要大家守土有責、守土盡責，落實落細安全責任，安全生產的主導權就會永遠把握在自己手中！二是強化責任考核。集團公司明確提出安全“零容忍”，對工作不在狀態，不負責、不盡責的干部一律就地免職，這是集團公司黨委的基本態度，也是一以貫之的“底線”“紅線”。省委省政府從去年初就制定了一系列舉措持續強化安全生產責任制的落實，特別是前不久出臺的《山西省加強煤礦安全生產工作的特別規定》，進一步提出了更為嚴厲的懲處措施，并多次提及“依法考核、依法處置、依法追責”等要求，把安全生產責任制進一步法治化。更直白地講，隨著安全生產法治體系的健全、完善與加強，安全生產責任制已不單單是企業層面的制度規定，而是入刑入法，具有了法律的強制約束力。大家一定要真正把好自己的主責、抓好自己的首要任務，把自己的政治生命、人身自由牢牢抓在手中，絕不能在安全上“栽跟頭”。這里，我想著重提醒各煤炭子公司的領導班子特別是“一把手”，一定要做到對所屬煤礦的安全底數心知肚明、安全動態及時掌握、安全督導實時到位，切不可當甩手“掌柜”。
（二）加快杜邦安全體系建設。杜邦公司以生產火藥起家，早年間安全事故頻發，最嚴重的一起爆炸事故中100多名員工有40多人失去生命，企業一度瀕臨破產。痛定思痛后，杜邦公司在安全生產上下大手筆，20世紀初率先提出“所有事故都是可以防止的”理念，并強力推進本質安全體系建設，實現安全生產質的飛躍。到21世紀初，杜邦公司在全球的267家工廠中95%沒有出現人身事故和傷害記錄，安全業績為美國同行業的30倍以上，被評為世界上最安全的企業！杜邦公司打破時間、地域、人文環境限制，實現安全跨越式發展，得益于其本質安全管理體系的構建。一是制度體系。杜邦公司從危險源辨識、風險評估、確定管理對象入手，系統分辨危險起因，建立本質安全管理標準、管理措施和管理程序，以制度形式切斷了事故發生的因果鏈，做到了“每一條已知安全風險，都有安全制度予以消除”。我們要加快引進杜邦安全制度體系，建立健全《管理手冊》《程序文件》《考核評價標準》《員工行為手冊》等一整套制度體系，協同運作、閉合管理，實現“制度管人、流程辦事”。二是工藝體系。動態開展工藝風險評估和危害分析，找準工藝流程風險點，相應調整完善操作規程，并且讓員工知道為什么這樣做，會產生什么樣的危害。具體到集團公司，就是要定期做好大系統“會診”，從源頭上解決好抗風險和安全保障能力，確保系統可靠、能力匹配，尤其在工藝改造、設備更新后，一定要進行重新辨識、評估，如按老套路出牌，條件改變了操作規程不變，很容易出事故。三是員工行為體系。據統計，工業企業所發生的事故中，80%以上是人的行為因素造成的。杜邦公司認為片面強調安全投入、消除工藝隱患，而不解決員工行為問題，只能解決不到20%的事故。在規范員工行為方面，我們應對標對表杜邦，加緊做到三點：①管理層承諾，承諾不違反安全規定，承諾不違章指揮，嚴格執行安全行為規范，帶動員工行為改變，這比單純的說教有效、管用的多；②制定員工行為標準，配套激勵機制，重在激勵和調動員工的主觀能動性，自我遵章守規；③雙向溝通，在實踐中告知員工為什么這樣做，會產生什么樣的嚴重后果，讓員工融入安全管理，由“要我安全”向“我要安全”徹底轉變，自覺成為安全生產的一份子。
（三）變革安全管理模式。當前，集團公司安全管理多數還停留在原有模式上，突出表現為：多頭重復管理，基層單位疲于應付；管理邊界不清，一些深層次隱患問題無人問津；安全執行力不強，考核激勵不嚴謹，隱患處置緩慢，管理效能低下，等等。針對上述問題，必須加快安全管理模式變革，構建起與集團三級管理架構相適應的安全管理模式。一是厘清安全權限。集團層面，承擔安全領導和監督主體責任，重在制定安全工作戰略方向、目標規劃、基本制度和標準規范，牽頭解決子公司層面無法解決的重大安全風險、安全隱患，對基層單位安全工作實施穿透式監管；子公司層面，重在履行法人企業主體責任，對本單位安全工作全面負責，完善安全管控體系，健全考核獎懲機制，集中力量解決安全管理、裝備、素質、系統等方面的短板，對重大風險、隱患實施系統性治理；基層礦廠層面，重在履行直接主體責任，落實和執行上級安全生產安排部署，組織開展“一優三減”、“四化”建設，抓好現場安全管理，實施人員素質提升，解決好“最后一公里”的問題。今后，集團公司將進一步聚焦安全體系、安全制度建設，協調解決突出問題，開展前瞻性工作，原則上不再跟蹤具體問題、現場問題；子公司、基層單位要壓實各自安全主體責任，組織開展安全質量標準化建設、加大隱患排查治理力度，加快人員安全素質提升，打造安全管理特色“名片”。二是完善監管機制。推進安監系統“雙線”管理，加快對各子公司安監人員實行派駐制，實現管辦分離、管監分離，確保監管有力、監督有效。在具體操作環節，進一步嚴格安全督導并進行動態考核，賦于安監人員更大的現場處置權，對發現的安全問題有權調動各類資源深入調查，對違反安全生產規定的人員有權予以現場處罰，真正念好安全生產“緊箍咒”。三是變革安全績效考核方式。推行年度安全與任期安全績效相結合的考核方式，在對各級班子的績效指標中加大安全績效考核權重，合理設置KPI指標，把采掘銜接、系統優化與保障能力提升、隱患治理等納入到指標體系中，堅決杜絕在安全生產上的急功近利和短視行為。
（四）強化隱患排查治理。這里我先介紹一下海恩法則和墨菲定律。海恩法則是說任何事故都是有征兆的，一起重大事故背后約有30起小事故，每起小事故背后還有300個左右的事故苗頭和上千個安全隱患。它告訴我們事故看似是偶然的，其實是各種因素積累到一定程度的必然結果，如果每次安全隱患都能受到重視并及時處理，那么每一起事故都是可以避免的。墨菲定律則認為，“只要存在發生事故的原因，事故就一定會發生”，而且“不管其可能性有多小，總會發生并造成最大可能的損失”。這告訴我們，對任何安全隱患都不能有絲毫大意，不能抱有僥幸心理，必須想盡一切辦法，采取一切措施加以消除，把事故消滅在萌牙狀態，一定要做到重心前移、關口下移，推動安全生產從“零事故”向“零隱患”轉變。一是大力開展隱患排查整治。結合安全生產專項整治三年行動和去年年底的安全隱患排查治理專項行動，深入開展井下“一通三防”、瓦斯治理、水害防治、頂板管理、機電運輸和地面焦化、電力、民爆、建筑施工、交通運輸、特種設備等的隱患排查，綜合運用大數據等手段提高排查實效，盯緊細節，查漏補缺，較真整改。這里，還想提醒大家的是，低瓦斯礦井管理不當也會形成瓦斯聚積，“三硬”條件下采掘工作面更容易發生頂板事故，隱患排查切忌慣性思維和經驗主義！二是做好隱患分析、處置和結果應用。對所有隱患必須登記造冊實行清單制，“一企一冊”“一單一清”，明確整改時限，整改責任人，整改標準，確保隱患按期整改“清零”。今后，集團公司各層級安全掛牌督導，都要帶著隱患清單下基層，現場督導、跟蹤隱患整改落實情況，形成閉合管理。三是加強隱患系統分析。這里還有一個“冰山”理論，即浮在“海面”上的都是看得到、摸得著的隱患，而在“海面”之下的是誘發事故隱患的深層次原因，如果僅僅簡單處置看得到的隱患，沒有從不安全行為、不安全環境、不安全理念等層次解決問題，還會重復出現同類型安全隱患！我們要致力于通過隱患分析找出深層次問題，對不安全行為進行及時糾正，對不安全環境進行有效改善，真正做到“防患于未然”！
（五）推進精益安全管理。安全管理是一門藝術，同時也是一個項目，也需要講究效率和效能。我們常常遇到的問題是：安全管理的一些措施和方法，剛開始還管用，可是一段時間以后就沒有多大效果了；安全管理的主要措施仍然是強制手段，稍有放松就會反彈，等等。因此，必須加快傳統安全管理向精益安全管理的轉變，實現更加人性化、更有效率的安全管理。那么，精益安全管理與傳統安全管理有什么本質不同呢，我認為主要有：①傳統安全管理是“強迫+考核”式的，強迫就會產生應付現象，就會有反彈，安全管理的諸多問題皆源于此；精益安全管理則是“回歸人性”的，通過自主管理方法激發員工內生動力，實現安全的自覺、自愿、自主管理。②傳統安全管理是“基于結果”的管理，在過程不穩定的情況下，安全管理往往帶有很多偶然性，甚至有人刻意地隱瞞真相；精益安全管理則是“基于過程”的管理，著眼于生產運行的穩定性和連續性，以過程管理保障安全生產。③傳統安全管理是停留在“理念層面”的，理念多、行動少，說起來夸夸其談，做起來粗枝大葉；精益安全管理則是“皆可測量”的，有可操作、可測量的行動方案，原則、標準和要求很容易落地到位。下一步，我們要加快精益安全管理的落地，及早形成一套適合企業自身實際的安全管理做法。一是精益采掘銜接，廣泛開展“四量”平衡工作，應用數字化、信息化手段，完善采掘計劃和生產布局，嚴格控制瓦斯治理、巷道掘進、工作面回采之間的關系，從源頭上理順安全與生產的關系。二是精益生產組織，堅持“少人則安、無人則安”理念，持續深化“一優三減”，大力建設智能化工作面，推進“機械化換人、自動化減人、智能化無人”作業，減頭減面、減人提效、減人保安。三是精益設備管理，健全設備臺賬管理，實施動態評估和預防式檢測檢修，持續提升設備開機率，消除設備故障率，加大設備周轉使用率。四是精益現場管控，重點加強搬家倒面、過地質構造、臨時作業以及停產前和復工后的現場跟蹤、指揮，全面加強對季節、氣候變化所導致的各種自然災害預控，切實做到有變化即應對。五是精益安全投入，做好安全項目的跟蹤、督導、服務，完善安全投入后評價機制，確保投入有力、有效，“好鋼用在刀刃上”。
（六）加大安全技術投入。當前，我國正處于新一輪科技革命的起步階段，量子計算、人造太陽、嫦娥奔月等深刻改變著經濟社會和我們的生活。省委提出“六新”發展要求，明確要緊跟國際科技發展前沿，以搶灘占先、換道領跑的姿態奮力在發展上贏得主動權。去年以來，集團公司積極推進“科技興企”戰略，先后與中科院自動化研究所達成合作協議，與華為公司簽署戰略合作協議，科技發展方興未艾。具體到安全生產層面，同樣需要大力推進“科技興安、科技強安”戰略，用高新技術、先進適用技術提升安全管控水平，加快本質安全企業建設。一是推進5G技術應用。依托5G網絡高速率、大連接、低時延的特性，實現礦井無人化、可視化、自動化、智能化運行，形成全面感知、實時互聯、分析決策、動態預測、協同控制的智能化安全管理體系。今年，重點加快煤礦智能化改造，力爭完成綜采智能化工作面、智能化掘進工作面年度規劃任務，持續推進固定設施設備、崗位無人值守和危險崗位機器人作業，實現安全管理的智能化轉型。二是實施數字化升級。加快礦井數字化虛擬集成管理，通過數字孿生、虛擬現實等技術打造虛擬礦山，直觀展現地形環境、地表地物、井下巷道等情況，還原煤礦動態環境和生產狀況，為生產工藝優化、安全管理升級、應急救援指揮等提供有效支撐。同時，緊盯機器視覺等技術，推廣無人生產、少人巡視、遠程操作，提升安全管理數字化水平。三是強化技術攻關。持續加強與高校、科研院所的合作，在煤礦智能化建設、瓦斯治理、頂板治理、水害防治等方面開展重大科研技術攻關，應用全新技術在重大災害治理上尋求突破。繼續做好科技項目立項、研究，加大采掘設備智能化攻關和改造力度，推廣“三區聯動”等瓦斯治理新工藝研究，推廣柔性支護等新技術應用，提升安全核心裝備水平和管理效能。
同志們，一年之計在于春。一季度是全年工作的起步階段，開好頭、起好步，對于全年安全生產工作意義重大。一季度適逢“春節、元宵”傳統佳節，干部員工思想易松懈，情緒波動大；一季度季節、氣候變化明顯，井下安全生產環境復雜性增加；一季度又逢全國“兩會”、全省“兩會”，安全壓力大、精力易分散。各單位各部門要針對以上特點，提早謀劃、提早動手：一是認真開展節日期間的安全隱患排查，盯住不放心的人、盯緊不放心的事，采取強硬措施，嚴格安全管控，堅決做到不安全不生產；二是切實強化對每位員工的安全防范，加強思想教育和紀律約束，嚴禁不安全人員上崗作業；三是嚴格節假日期間干部值班值守制度，堅守崗位、盡職盡責，對擅自脫崗人員嚴肅處理。
同志們，安全為天、生命至上。讓我們始終堅持“以人民為中心”的安全發展觀，在省委省政府的堅強領導下，勇于變革、敢于創新、永不僵化、永不停滯，全力以赴確保實現安全生產，為新焦煤高質量轉型發展創造穩定、健康、安全的良好環境！
謝謝大家！
第16篇: 在2021年安全生產工作會議上的講話
同志們：
現在召開全市安全生產工作會議，回顧總結2020年工作，全面部署2021年任務。過會兒，X書記將提要求，請大家認真領會，抓好落實。根據會議安排，我先講三個方面意見：
一、準確把握形勢，正確看待“一年小灶”取得的成效
過去的一年，全市上下牢固樹立“生命至上、安全第一”理念，認真貫徹落實上級各項要求，安全生產形勢持續平穩向好，安全生產考核XX第一。成績主要體現在五個方面：
一是責任鏈條全面擰緊。企業主體責任全面強化。深入開展落實企業安全生產主體責任三年行動，建立健全“班組日排查、車間周排查、廠企月排查”機制和“三個五分鐘”交接班制度，形成閉環管理。創建市本級以上落實安全生產主體責任示范企業X家。黨政領導責任全面壓實。制定班子成員安全生產重點工作清單，黨政負責人定期帶隊開展安全檢查。加大對區鎮街道、部門的安全生產考核權重。部門監管責任全面履行。出臺《安全生產工作職責規定》，厘清職責邊界，織牢“兜底責任”。x個部門增設“安全生產監督管理科”，行業監管體系進一步健全。
二是執法力度明顯加強。全年開展執法檢查X家次，出具執法文書X份，立案處罰X件，取締企業X家，責令停產停業整頓X家，采取停電措施X家，失信行為納入聯合懲戒管理X家。分階段開展金屬熔融、涉氨制冷、海綿泡沫等重點行業專項執法。建立聯合執法檢查機制，對重點企業、重點園區實施聯動執法，有力打擊各類安全生產違法行為。
三是隱患治理整改到位。在X個行業領域同步開展專項整治，累計排查、整改各類隱患X萬個，其中建筑施工領域X個，查處違法違規“小化工”企業X家。國務院督導組交辦問題X個、省督導組反饋問題X個，全部完成閉環整改。
四是應急體系逐步健全。建成應急指揮中心和應急指揮信息化系統，X余家企業錄入應急資源數據庫，應急處置卡推廣實現全覆蓋。修訂完善總體應急預案和X項專項應急預案，指導X家企業制定相應預案，開展應急演練X余場次。成立市減災委員會，建立救災應急物資儲備庫，與X家企業簽訂代儲協議，物資儲備保障充足。
五是安全宣教廣泛開展。常態化舉辦“安全月”活動，組織臨近項目參觀等各類活動X場、X余人次。開展安全宣傳“五進”活動X余場，“百團進萬企”活動X余場，實現宣傳教育兩個“全覆蓋”。組織化工、水利、建筑、交通等高危行業和一般工貿企業安全生產培訓X班次、超X萬人。
二、認真查擺分析，切實找準矛盾問題和短板差距
一是專項整治還不到位。有的部門排查整治不全面、不深入，底數不清、問題不清、措施不清（消防救援大隊和市場監管局）；區鎮街道普遍依賴政府購買服務幫助企業排查隱患，對企業督查力度不夠；個別部門大局意識不強，配合區鎮街道開展監管工作不積極不主動。
二是基礎工作還有短板。少數區鎮安全生產協作組制度不完善，規則制度停留在紙面；部分監管部門執法查處不力；個別行業領域事故易發頻發，監管部門履職缺位。
三是責任落實還有差距。部分企業把專項整治等同于一般的檢查督導，自身排查整治流于形式；部分小微企業安全生產投入內生動力不足，導致落實企業主體責任不到位；部分企業員工素質與崗位要求不相匹配，導致主體責任難落實。
四是監督管理還有不足。部門和區鎮存在推諉現象；個別監管部門和干部工作不扎實，部分行業領域接連發生同類事故；基層監管隊伍專業人員數量少、流動性大；隨著工藝、設備的日新月異，識別、防范、監管的難度加大。
三、聚焦重點難點，全面落實“三年大灶”各項任務
各區鎮街道、各部門務必要堅持問題導向、精準施策，做到問題不查清不放過、整改不到位不放過、群眾不滿意不放過，主要做好以下六個方面的工作：
一是持續深化安全生產專項整治三年行動。在有效鞏固“一年小灶”成果的基礎上，分類梳理深層次矛盾問題，積極推廣典型經驗做法，全面實現“六鞏固、六提升”。各區鎮街道、各部門要緊緊圍繞“2+9”工作主線，認真落實三年專項整治行動各項要求。要重點突出交通、冶金工貿、危險化學品、建設工程、消防、城市安全等領域，緊盯重點行業、重點時段、重點部位，切實加大專項治理力度。要適時組織開展“回頭看”，嚴防已整改隱患“死灰復燃”。公安局、交運局要牽頭全面排查治理危橋險路，嚴管“兩客一危”，嚴處醉駕酒駕、非法營運等違法行為。城管局、住建局、建管局要牽頭加大建筑領域非法改造裝修、高空墜落等隱患整治力度，強化腳手架搭設、模板支撐等重點施工環節監控監管。商務局、市場監管局要牽頭持續開展城市大型綜合體、農貿市場商場等消防安全整治。應急管理局要牽頭加強高危物質、重大危險源和特種作業管控，推進有限空間作業、涉氨制冷等行業治理。同時，系統開展防煤氣中毒、校園校車安全、旅游行業等領域安全檢查，確保做到安全監管無死角、無盲區。
二是全面落實工業企業安全風險報告制度。加強宣傳培訓。舉辦各類專題培訓班，持續推進“百團進萬企”活動，重點宣傳貫徹新修訂的《安全生產法》和《工業企業安全生產風險報告規定》，引導企業全面落實“六個到位”（履職能力到位、安全責任到位、安全投入到位、安全培訓到位、安全管理到位、應急救援到位）。加強督促檢查。各區鎮街道、各部門要指導、督促企業嚴格對照較大以上風險目錄開展安全風險辨識管控，并及時在全省統一平臺上報，確保規上工業企業4月底前完成首次安全風險報告。應急管理局要定期分析研判重點問題，通報進展情況，督導幫扶解決存在問題。加強數字監管。科學運用收集到的各類數據，排查分析主要風險點，督促企業實施分級分類管理。相關行業主管部門要針對重點難點問題主動出擊，開展危化品、金屬冶煉、粉塵涉爆、電氣燃氣等重點領域精準執法，有效防范化解各類安全風險，遏制事故發生。
三是深入開展危化品使用安全專項治理。全面開展摸排。要在6月底前完成20個行業領域的隱患排查，全面掌握危化品的品種、用途、數量、使用方式等信息，形成全市危化品使用清單、檔案“一張圖”。分類精準治理。督促指導危化品使用單位開展安全生產自查自改、邊查邊改，全面辨識使用環節存在的安全風險，采取針對性管控措施。要將危化品使用安全專項治理與危化品安全、危險廢物處置安全等專項整治相結合，建立溝通協調機制，形成生產、存儲、運輸、使用“全鏈條”管控。嚴格執法檢查。對照10個“是否”的要求，加大對重點危化品使用單位的執法力度，嚴查專項治理工作開展不力、使用環節風險辨識不徹底、風險防控措施不到位等行為。重點打擊重大隱患問題不整改或未整改到位，仍然非法使用危化品的單位和個人。
四是積極創建省級安全發展示范城市。根據省政府最新要求，將創建工作貫穿全年（春季要做好宣傳發動；夏季要進行現場評議考核；秋季要審議確定名單；冬季進行授牌表彰）。要進一步營造濃厚氛圍。借鑒創文、創衛的成功經驗，構建多層次宣傳網絡，開展立體化宣傳，做到全民知曉、人人參與。要組織機關部門、街道社區，走村入戶，上門輔導，點對點宣傳。要進一步精心打造現場。省、市隨機抽查的點位多達X個，高新區、開發區及相關部門要嚴格對照打造標準和時限，高質量推進點位打造工作。該項工作的專業性、業務性都很強，點位責任人必須做到情況清、標準清、現場清，真正做到有的放矢，高效推進。要進一步加強統籌聯動。市創建指揮部要加強統一領導、組織協調，各牽頭部門和責任單位要加強分工協作，強化考核評估、監督檢查。要加快應急管理綜合應用平臺的數據對接和共享，推進“智慧交通”“智慧工地”“智慧消防”等平臺互聯互通，實現社會治理與安全監管的有機結合。
五是從嚴加大安全生產執法監管力度。在嚴格執法方面，要按照“全覆蓋、零容忍”的執法要求，深化執法公示、全過程記錄、重大決定法制審核“三項制度”，全力將清單提醒、典型案例警示教育、被處罰企業承諾、執法回訪和重點監管等“一案五制”落實到位。在閉環管理方面，全面推行檢查診斷、行政處罰、整改復查“三部曲”工作規范，日常安全執法檢查做到見問題清單、見處罰指令、見責任人簽字、見整改結果、見復查驗收，形成嚴密閉環。加強社會監督和輿論監督，通過媒體和網站及時將監管檢查處罰結果向社會公開。在追責問責方面，按照“四個不放過”要求，對責任落實不到位、監管責任執行不力的單位和個人，及時啟動專項巡查、聯合督查，依法依規嚴肅追責問責。
六是鞏固提升綜合應急能力建設。進一步固化防災減災救災工作基層組織體系和減災委成員單位協調機制，構建快捷高效暢通的工作聯絡體系。積極開展區鎮街道、村居兩級災害信息員的業務培訓，建立快速反應、科學準確的自然災害統計報送機制。推進綜合減災示范社區創建工作，爭取高標準通過考核評估。要立足我市實際，加快推進應急管理信息化建設，實現值班值守、信息上報、預案管理、視頻會商、資源統計等基本功能和應急管理“一張圖”。要進一步優化應急信息系統模塊設計，強化安全風險監測預警，著力提升應急處置效能。
最后，再強調一下春節前后的安全生產工作。春運已至，國家“兩會”也將召開，各區鎮街道、各部門要緊密結合安全生產專項整治，堅決杜絕重特大安全生產事故，有效遏制較大事故，確保節日期間全市安全生產形勢平穩可控。要協調做好春運工作，確保春運安全有序。要同步推進疫情防控和安全檢查，及時發現和整改各類隱患。要密切關注天氣變化，及時發布自然災害預警信息，做好應急準備工作。要嚴格做好值班值守工作，嚴格執行領導到崗帶班、關鍵崗位24小時值班和緊急信息報送制度。
同志們，做好安全生產工作責任重大、使命光榮，各區鎮街道、各部門要堅持守土有責、守土擔責、守土盡責，以更高站位、更強擔當、更實舉措，堅守安全紅線、強化安全底線、筑牢安全防線，為推動XX“高質量發展爭第一、百強排名前二十”提供堅實的安全保障！
第17篇: 在2021年安全生產工作會議上的講話
同志們：
20xx年，全縣認真貫徹上級決策部署，嚴厲打擊各類非法違法生產經營建設行為，進一步加大安全監管力度，規范生產秩序，不斷優化安全生產環境，安全生產形勢進一步好轉。20xx年，全縣安全生產事故起數、死亡人數、經濟損失同比分別下降37.5%、25%、50%。這些成績的取得，是縣委、政府堅強領導的結果，是安委會各成員單位、各生產經營單位履職盡責的結果，是全體安全生產工作人員同心同力、辛勤工作的結果。
肯定成績的同時，我們也清醒地看到，當前全縣安全生產工作中還存在一些不容忽視的問題。一是安全生產工作重視程度還不夠。個別鄉鎮、部門安全發展理念樹得不牢，黨政同責、一崗雙責、安全生產目標責任制落實還不夠堅決。二是基層基礎仍然薄弱。部分企業安全生產水平不高，投入、制度、管理還不健全，沒有建立起隱患排查整治的長效機制，“三違”現象時有發生。三是監督執法力度還需強化。一些部門安全監管執法不到位，隱患排查治理不力，部分企業安全“三同時”制度得不到落實。四是宣傳教育還需加強。新聞媒體宣傳安全生產的廣度和深度有待加強，從業人員安全知識培訓不夠，應急救援能力有待進一步提高，全民參與的社會氛圍還未全面形成。對于這些問題務必高度重視，采取有力措施，認真加以解決。
對于今年的工作，我強調幾點意見。
(一)優化安全生產綜合監管責任，加強政府、部門目標考核力度。安全生產委員會、各行業主管部門要按照職責分工，嚴格執行安全生產“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”責任制，積極深入重點區域、重點環節、重點單位和場所督導檢查安全生產工作，做到管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全，切實擔負起分管責任。切實履行好安全監管和行業指導職責。要強化縣安委會辦公室綜合管理，完善重點督查、聯席會議等制度，建立信息交流與溝通機制。每季度召開一次安委會成員聯席會議，及時督促安全責任落實情況，研究解決存在的困難和問題，為縣委、政府當參謀、出思路、提建議。縣委、政府將把安全生產列為督查的重要內容，按照安全生產目標考核辦法，年終全面考核獎懲。
(二)深化隱患排查治理，實行重點行業(領域)精細化安全監管。去年12月1日，新《安全生產法》已修定施行，各鄉(鎮)、各部門、各單位要牢固樹立安全生產法治意識，以貫徹《安全生產法》為抓手，以排查治理隱患、防范事故發生為主攻方向，突出重點，強力推進，確保安全生產形勢持續穩定好轉。安監、公安、消防、交通、教育、建設、質監、農機、國土、環保、經信、旅游、水利等部門要結合各自分管業務工作，加強密切配合，定期對企業事故隱患排查治理情況開展檢查，建立完善企業隱患排查治理自查自糾機制，實行安全事故重大隱患排查治理目標管理責任制和掛牌督辦制度。交通部門要繼續深化道路交通安全整治，落實長途客運、危險品車輛駕駛人強制休息和重點車輛安裝GPS定位系統制度，嚴厲整治超速、超載以及酒后駕車、疲勞駕車等違法違規行為，年內客運、危險品運輸企業全部達到安全生產標準化三級以上。公安交警要加強重點危險路段、不良天氣因素下的安全隱患排查治理，及時排查治理道路危險路段、危舊橋梁、安全防護設施重大隱患。做好非煤礦山企業復工復產驗收工作，對未驗收企業和不符合安全生產條件、存在重大隱患企業一律禁止開工生產。嚴格落實煙花爆竹“七個一律”管理原則，落實煙花爆竹流向信息管理規定，形成常態化的工作格局。住建、質監等部門要開展聯合執法，重點查處施工單位安全管理人員、特種作業人員配備、持證上崗、勞動保護用品配備使用、特種設備檢驗等情況。加強職業衛生監管工作，以高危粉塵和高毒物品為重點，深入開展職業病危害專項治理，保障廣大職工的身體健康。加強建筑施工安全管理，嚴把隊伍資質，杜絕建筑安全事故發生。要特別加強對轉包、分包資質的管理，堅決處理無任何資質轉包、分包工程行為。住建部門要加強檢查加氣站、城市管網，燃氣管道輸送，建立起燃氣入戶使用安全教育、報警裝置、燃氣設施嚴格管理制度“三落實”政企共管機制。消防部門要加強消防隊伍建設，突出抓好公共聚集場所的消防安全工作，對各類人員密集場所、勞動密集型企業、易燃易爆單位、高層建筑以及大型群眾性活動舉辦場所進行全面排查，整治火災隱患。嚴抓校園安全，要配備專人負責校園安全工作，加大各級安全投入，定期開展防踩踏、防火、防震、防校園暴力等突發事件的應急演練，定期開展校園安全檢查、督查活動。
(三)強化安全生產執法監察能力建設，加強源頭監管和打非治違力度。嚴格執法、把住關口，是安全生產工作的治本之策。一是嚴格落實安全生產準入制度。認真執行安全生產許可制度和產業政策，嚴把行業安全準入關。違反規定未經安全監管部門進行安全設施“三同時”審查驗收的工業建設項目，一經發現，責令停止建設使用，限期整改，對拒不整改或無法整改的堅決予以取締，并追究有關單位和責任人的責任。二是嚴厲打擊非法生產經營建設行為。要切實加大監督檢查力度，開展專項執法、集中整治以及群眾舉報等行之有效的監督工作。三是依法依規處理生產安全事故。企業、交通、建筑等行業發生生產安全事故，要嚴格按照國務院《生產安全事故報告和調查處理條例》及“責任倒查”原則認真調查處理，對遲報、漏報、謊報、瞞報事故的，依法依紀嚴肅處理。
(四)完善安全生產長效機制建設，夯實安全生產基礎。要圍繞建立安全生產長效機制，不斷加大資金投入，健全完善支撐體系，為安全生產提供強有力的保障。一要深化企業安全生產文化活動，在當前經濟發展和安全生產的新常態下，我們要以宣傳培訓為“軟性”引導，以制度建設為“剛性”約束，扎實推進以“改善基礎條件、規范安全管理、提高人員素質”為主的企業安全生產基礎建設，強化企業安全獎懲、班組安全建設、全員安全教育等重點，尤其要抓好中小企業整頓工作。二要加快推進企業安全標準化建設。加強安全標準化建設的動態化管理，督促危險化學品經營企業、非煤礦山、冶金、電力、機械等重點企業自我檢查、自我糾正、自我完善、持續改進，確保年內達到安全標準化三級以上。三要高度重視職業病防治工作。嚴格執行建設項目職業衛生“三同時”制度，扎實推進礦井、化工等職業病危害嚴重行業領域的專項治理，著力規范建設項目職業病危害預評價、防護設施設計、控制效果評價和竣工驗收工作。
第18篇: 在2021年安全生產工作會議上的講話
xxx：
剛才我們簡要回顧了第一季度安全生產工作情況，下面安排部署一下第二季度安全生產重點工作：
一是要扎實做好汛前各項準備工作，確保防汛安全。
要高標準高質量完成8處中央特大防汛補助資金應急整治項目，確保汛前脫險；對堤外無灘、臨河陡險、主泓貼岸等33處存在安全度汛隱患的險工險段，要密切關注，適時觀測，發現險情，及時上報，妥善處置。
二是要倒排工期扎實苦干，確保在建工程安全。
“五一”前，7座在建或整治涵閘要下閘擋水，特別是拆除重建的五座涵閘，還要做好破堤復口工作；要組織精干人員，高質量編制在建工程度汛方案，并做好各項度汛準備工作，特別是“赤膊堤”擋水措施，要求盡量細化，做到寧可備而無汛，不可汛而不備。
三是要明確責任真抓實干，確保單位內部安全。
要本著“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”和“誰主管誰負責”的原則，著重抓好重點部位的安全生產工作，特別是人員密集區的賓館酒店、加油站以及各單位的辦公及住宿區等；要經常性的、不間斷的、全覆蓋的開展隱患排查治理，做好安全風險管控。針對排查出的安全隱患，要樹立“隱患就是事故思想”，切實做好隱患的整改和信息上報工作。
四是要持之以恒抓標準化建設，確保年底前完成達標任務。
四個閘管分局要組織精干人員，對前期編制完成的安全評價報告可能存在的漏項、評價深度不夠等提出意見和建議，以便修改、完善；要對照年初下發的《20xx年度安全生產工作清單》和新修訂的《水利工程管理單位安全生產標準化評審標準》，認真做好日常各項安全生產工作和達標創建工作。
五是要提前謀劃“安全生產月”活動，確保取得預期效果。
局安全生產科要提前著手擬定“安全生產月”活動方案，開展除知識網絡競賽外的如安全知識培訓、消防安全演練、征文等活動；各直屬單位也要結合自身際，制定切實可行的活動方案，并組織開展形式多樣、內容豐富的安全生產宣傳培訓教育和檢查活動，形成人人關心、支持、參與安全生產工作的濃厚氛圍。
