黨的建設是黨的工作的屬概念，又是黨務工作的種概念，它是指黨為保持自己的性質而從事的一系列自我完善的活動，不僅包括黨務工作，還包括黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設和制度建設等。黨的建設關系重大、牽動全局。 以下是為大家整理的關于黨建工作存在問題的原因分析的文章19篇 , 歡迎大家前來參考查閱！
【篇一】黨建工作存在問題的原因分析
為切實推動基層黨建工作高質量發展，近期，我們采取查閱資料、召開座談會、個別談話、現場檢查等方式，分頭對各黨支部建設情況進行專項調研。通過調研，進一步找準了基層黨建工作存在的問題和差距，為不斷提高黨建工作質量和水平，更好服務XX中心工作打下堅實基礎。
一、存在的問題及原因分析
一是在落實黨建工作責任制方面存在的問題。近年來，各級機關黨組織堅持把基層黨建工作擺到突出位置來抓，自覺以黨建引領機關全面建設，自覺把基層黨建工作與業務建設一起謀劃部署、一起檢查落實，每年聽取機關黨建工作情況的匯報，及時研究解決黨建工作存在的問題，與各支部書記簽訂黨建工作責任書，形成由各級分工落實、全體黨員共同參與的工作機制。黨員領導干部自覺落實雙重組織生活制度，定期參加所在黨支部活動，不斷增強抓基層黨建工作的針對性和實效性。存在問題及原因分析：各黨支部黨建工作發展不平衡，有的對抓好自身建設的認識不足，個別黨支部還習慣于“上傳下達”，開展黨建工作的方法不夠靈活、手段比較單一，特別是對如何增強黨建生機和活力探索不多，路子不寬，效果不理想。究其原因，主要是黨建責任落實存在“差不多”思想，過于依賴上級的布置和推動，滿足于上級布置什么就完成什么，黨建工作創新的主動性和原動力不足。
二是在加強思想政治建設方面存在的問題。各級黨組織堅持用黨的創新理論成果占領思想陣地，每年組織黨組理論學習中心組學習X次以上，教育和引導黨員干部牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，確保黨的理論和路線方針政策以及中央和省、市委決策部署有效貫徹落實。強化問題導向，加強督促檢查，認真組織開展各項思想政治教育活動，激勵黨員干部加強黨性修養、嚴守紀律規矩、改進工作作風、積極干事創業，不斷調動XX干部干事創業的積極性和保持追趕超越的精氣神。存在問題及原因分析：一些黨員理論學習熱情不高，學習不及時不系統，對黨內制度法規和科學工作理念學習不深入、不全面，導致思維不高、站位不高、層次不高，工作的開拓性、創新性與形勢任務相比還有一定差距。究其原因，主要還是思想認識不到位，有的認為理論學習不如業務知識有用實用，對政治理論和XX前沿知識等學習缺乏濃厚興趣，導致運用黨的科學理論分析、研究、解決實際問題的能力還不強。
三是在加強組織制度建設方面存在的差距。近年來，各級黨組織始終堅持以黨章、準則、條例等黨內法規制度為依據，圍繞落實基層黨建七項重點任務，不斷加強基層組織建設。不斷正規黨內政治生活，認真落實“三會一課”等組織制度，不斷規范基層黨建制度化、規范化。以能力建設和作風建設為重點，每年對處室黨支部書記(委員)進行培訓。認真落實黨風廉政建設各項制度規定，教育黨員干部遵守廉潔自律規范，樹立廉潔從政的良好形象。存在問題及原因分析：個別黨支部“三會一課”制度雖然得到落實但自覺性不強、質量不高;請示報告制度、組織生活會制度、民主測評和評議黨員制度、黨員思想匯報制度、談心談話制度等落實還有差距;黨風廉政建設存在壓力傳導層層遞減，監督的方式方法單一固化，容易受到人情和外界干擾，違紀違規問題發生的風險依然較高。究其原因，主要是重業務輕黨建的認識偏差還沒有徹底轉變，組織功能虛化弱化的現象不同程度存在，一些黨支部書記黨務工作的水平不高，個別黨員干部的組織紀律觀念不強，基層黨建工作整體水平還有很大的提升空間。
二、對策研究
一是提高政治站位，確保主體責任落到實處。嚴格按照黨章、條例等相關規定，加強基層黨組織建設，推動從嚴治黨主體責任落實到基層黨組織。完善黨支部黨建工作目標責任書，做到責任體系構建到位、責任內容細化到位、責任督查落實到位、責任追究執行到位,推行落實主體責任目標管理、記實臺賬、痕跡管理，不斷形成責任鏈條的閉環效應。探索建立基層黨支部全面從嚴治黨考評機制，建立黨員積分制量化管理，對各黨支部從嚴治黨的落實情況實施動態管理，督促各黨支部責任主體認真履行職責。
二是強化教育引導，確保思想教育落到實處。自覺把黨的政治建設擺在首位，把傳達學習貫徹黨的十九大精神作為首要政治任務和頭等大事，堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，準確把握新思想、新論斷、新目標、新要求。推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，創新“互聯網+”學習教育方式，將學習教育延伸到每一個支部、覆蓋到每一名黨員。開展內容豐富、載體新穎、滲透性強的機關廉政文化活動，通過學習觀看廉政錄相片、影視作品、報刊書籍等形式開展警示教育，引導黨員干部自覺堅守黨的紀律“底線”，不斷增強黨性修養，強化紀律養成。
三是嚴格剛性約束，確保工作制度落到實處。以“主題黨日”為抓手，嚴格落實基層黨組織“七項組織生活制度”，積極開展“三會一課”活動，定期檢查并通報各黨支部黨內生活有關規定落實情況。持之以恒地貫徹落實中央和省、市委關于加強作風建設的相關意見，深入持久地糾正“四風”問題，把全面從嚴治黨延伸到工作一線、每一個崗位。堅持標本兼治、建章立制，堅持從按時足額交納黨費做起，從落實組織生活制度嚴起，健全完善黨建工作制度規定。
四是加強監督檢查，確保執紀問責落到實處。鼓勵和支持機關紀委、各黨支部結合實際，充分發揮基層紀檢組織職能作用的有效途徑，推動形成明責、確責、履責、追責完整工作機制，著力打通基層監督環節的“最后一公里”，為積極推進基層黨風廉政建設夯實基礎。堅持問題導向，落實《問責條例》和《監督條例》，督導基層黨組織負責人全面履職盡責。嚴肅查處違反黨的“六大紀律”和XX工作紀律的人和事，釋放黨紀嚴于國法、執紀越往后越嚴的強烈信號。
【篇二】黨建工作存在問題的原因分析
一、自身存在的問題
(一)政治思想意識不夠強。表現在：對黨的思想路線、方針政策的貫徹和執行缺乏應有的政治敏銳性和洞察力，不具有一種時不我待的使命感和危機感。在運用馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論來武裝自己的頭腦還存在差距，在培養自己從不同的角度來觀察、分析問題，認識事物上還有些停留在表面，未透過現象看本質，對事物的理解不深刻、不全面。
(二)宗旨觀念不夠牢固。從思想上來看，自己對立黨為公，執法為民的認識還不夠深入，總以為自己對公安工作比較熟悉，有時對待來訪群眾不能始終保持熱情服務的態度，當手頭工作稍多時，就嫌麻煩，性子就有些急燥，態度不夠好，有時過多考慮個人得失，存有“主觀為自己，客觀為別人”和“事不關己，高高掛起”的思想，以致自己為民服務的意識淡化，未切實做到為群眾所想，急群眾所急。
(三)對業務知識不夠鉆研。表現在：對待工作不夠主動、積極，只滿足于完成上級機關和領導交給的任務，在工作中遇到難題，不善于思考，動腦，常常等待領導的指示，說一步走一步，未把工作做實、做深、做細。對業務知識的掌握不夠重視，認為自己已有
的一些業務知識可以適應目前的工作了，不注重業務知識的全面性，等到問題的出現再想辦法解決。對自己所干工作的業務和知識的學習放松了要求，沒有自我加壓和擴展自身價值的前瞻性。
(四)工作作風不夠扎實。表現在：對待工作有時報有應付了事的態度，沒有做到腳踏實地，總想在工作中找到捷徑，最好不要花費太多的精力就可以把事情做好。有時由于私心作怪，存在“多做多錯，少做少錯，不做不錯”的態度，除了自己必需完成的以外，可以不做的就不做，省得惹禍上身。
二、問題存在的原因分析
(一)對政治學習“走過場”。停于形式，敷衍了事，在政治學習時存在應付心理，沒有把參加學習和主動接受思想作為一名黨員干部的必修課來認真對待。因此，在看問題、想辦法上敏銳性不強，前瞻性不夠，只是立足目前，不能放眼未來。在大是大非面前還尚能正確把握，但在小節方面就得過且過，不能從嚴要求自己。平時雖然經常學習馬列主義、毛澤東思想及鄧--理論，但思想上未引起高度的重視，學習目的不夠明確，學習時缺乏思考，只從字面上理解毛澤東思想，沒有意識其思想的精髓，使自己對理論知識的理解與實際脫鉤，沒有發揮理論的指導作用，只是為了學習而學習，使學習變得形式化、教條化。
(二)工作方法簡單。只安于表面，把自己份內的事做好就可以了，處理事情方法比較簡單，沒有創新精神，工作作風還不夠扎實，對存在的問題不作深層次的分析，思考不深刻，有時把工作作為負擔，未注意到工作方法的完善會給自己的工作帶來動力。
(三)在工作作風方面不夠實，怕麻煩、怕辛苦，只講“過得去”，不講“過的好”，公安工作很容易產生厭煩情緒，有時對工作存在著較多的麻煩情緒。在對待這樣的問題上，自己還存在一些錯誤的想法，從而影響了工作的開展。
三、解決問題的措施
(一)加強學習，增強素質，不斷提高服務水平和質量。作為一名黨員，一名國家公務員，要不斷加強學習，增強做好本職工作的本領，提高為服務對象搞好服務的能力。以服務對象高興不高興、滿意不滿意作為自己工作能力和服務水平高低的檢驗標準。在加強學習、提高素質上努力做到：一是不斷加強對馬克思主義理論的學習，打下堅實的理論功底。二是立足于工作進步和自身全面發展，廣泛學習一切有益知識。加強對履行當前崗位職責所必需的專門知識和技能的學習，并把這些方面的學習同深刻領會和靈活運用馬克思主義理論緊密結合起來。既學習與自己的業務有關的專業知識，也要廣泛涉獵多方面的知識，多學習一些反映當今世界文明進步的新知識、新經驗，做到“專”與“博”相結合，求知與修身共進步，使知識結構更加合理，個人素質全面提高。三是發揚理論聯系實際的學風。既要向書本學習，又要向實踐學習，還要注意向上級領導和同志們學習，不斷把學到的東西運用于實踐，用實踐來檢驗和提高學習的成效，做一名學習型、知識型、實干型相統一的公安民警，以高素質提高服務水平和質量。杜絕以管理者自居、目無群眾、態度蠻橫、“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的現象。
(二)再修條令條例和規章課，切實從思想深處摒棄一切不利于工作、不利于管理的錯誤想法，確立立黨為公、執政為民的思想，
確立求真務實，真抓實干的思想，確立依法治鎮、從嚴治吏的思想，進一步嚴格要求自己，做一名真正合格的民警。
(三)牢固樹立大局觀念，正確處理個人利益與集體利益的關系。自己作為一名民警，是全局“大棋盤”上的一個棋子。自己的一言一行，每一項工作將不折不扣地站在全局的角度、集體的高度上去考慮、去實踐。在外面場合說話、辦事要都要維護公安局的形象，決不發表有損單位的言論;履行本職工作，時刻注意警容風紀，堅決不讓門難進、臉難看、事難辦的現象在自己身上和委內工作中出現。始終堅持全局利益高于個人利益，集體利益高于個人利益。為全局利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做貢獻。真正沉下心來干好所做工作，勇于吃苦，勇于奉獻，不等不靠，增強事業心責任感，努力把所負責的工作做好。
(四)增強組織紀律性，自覺加強組織紀律性修養。自覺遵守政治紀律和組織紀律，遵守黨章，按黨章的規定去做，勇于同一切違法亂紀行為作堅決的斗爭。自覺堅持和遵守黨的民主集中制原則，時刻想著大局，處處顧全大局，當個人利益、局部利益與黨的利益和全局利益發生矛盾時，自覺地服從大局。一方面自己身體力行依法辦事，一方面敢于同違法亂紀的現象作斗爭，自覺維護黨的紀律和國家的法律的嚴肅性，做端正黨風和社會風氣的帶頭人。
總之，我們將本著實事求是的態度，存在什么問題就解決什么問題，什么問題突出就著力解決什么問題，重點抓好整改措施的落實，以新的作風促進我縣和諧社會建設的新發展。
【篇三】黨建工作存在問題的原因分析
按照《x年xx黨委基層黨組織黨建工作目標管理責任書》要求，xx黨支部對第二季度黨建工作目標管理責任制落實情況進行自檢自查。現將情況報告如下：
為了更好的做好xx黨支部黨建工作，201x年x月x日上午，xx黨支部召開支部會議，對二季度黨建工作情況開展自檢自查，同時對下一階段黨建工作進行安排部署。
經支部會議研究，認為xx黨支部總體上能按照xx黨委的安排部署，扎實開展各項黨建工作。特別是在“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”專題教育活動中，工作扎實，各環節有條不紊，高標準嚴要求扎實推進每項工作。但同時也存在一些問題，如個別人員工作責任感不強，相關黨建工作責任不明確。針對以上問題，經支部研究決定，下階段開展如下工作：
一、抓責任落實，把黨建工作擺在重要位置
為了更好地抓好黨建工作，XX黨支部定期召開黨建會議，對黨建工作進行安排部署，明確全年黨建工作的目標和任務，真正把黨建工作納入重要議事日程，細化量化，責任到人，嚴格考核，建立起了上下同心、齊抓黨建的良好運行機制。在組織領導上，明確黨建工作的總體安排、方法步驟，明確每個階段的工作重點，明確各項工作的責任領導和責任人，如遇人員調整、變動情況時，及時請示報告，并及時做了調整補充，確保了黨建工作的扎實推進。
二、抓政治學習，不斷提高黨員干部理論水平
結合“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”專題教育活動學習階段的要求，建立黨員學習教育制度。認真抓好黨員干部政治理論學習，尤其是學習十八大和十八屆三中全會精神以及習近平總書記系列重要講話精神、黨的群眾路線教育實踐活動學習階段的必學科目，做到學習有計劃、有資料、有記錄、有心得體會;為確保學習效果。
一是在方式方法上，采取了自學、集中學習、領導講課等靈活多樣的形式，加強黨員干部的政治思想教育;二是建立完善了學習制度，堅持每星期一集中學習制度;三是積極撰寫心得體會，推動了學習的廣度、深度和力度，進一步提高了黨員干部的政治理論水平。
【篇四】黨建工作存在問題的原因分析
基層是黨制定政策方針路線的根本出發點和落腳點，也是創造工作經驗、發現工作難點、檢驗工作成效的大本營。當前，由于多方原因，基層黨組織建設與各級黨委的要求、與工作的實際需要相比仍有差距。對基層黨建工作中存在的突出問題及原因進行了認真分析，具體如下：
一、基層黨建存在的主要問題
黨的十八大以來，中央堅定“黨要管黨、從嚴治黨”的決心，對新時期進一步加強基層黨建工作指明了方向，提出了具體要求。各地嚴格落實黨中央精神，結合工作實際創造性開展工作，基層黨組織建設水平得到顯著提升，但也存在一些問題，主要體現在以下三個方面：
1、支部書記抓黨建工作能力還不高。個別基層干部不愿意做黨務工作，主要把精力集中放在抓經濟建設，對黨建工作只是應付、被動地去做，對黨建工作組織不力，抓得不緊，再加上部分基層干部的理論水平和自身能力不高，在傳達貫徹上級決策部署時，層層打“折扣”。
2、工作上缺乏協作和擔當意識。基層干部由于整天忙于事務性工作，往往容易忽視與群眾面對面的交心談心，在工作上，相互之間溝通協調不夠，導致村班子之間凝聚力和戰斗力不強，帶領群眾致富的能力下降，遇到好事都爭著上。對于工作擔當意識不強，過多的考慮個人利益，不愿意承擔責任和義務，想方設法逃避矛盾。
3、黨員隊伍發揮作用不夠明顯。主要表現在黨員的愛黨、憂黨、興黨、護黨的意識正在退化。有的黨員滿足于“平平淡淡”，在遵守黨的紀律、維護黨的形象方面信奉“既不出事、也不多事”，沒有發揮黨員的先鋒模范作用;有的黨員在參加黨員活動、履行黨員義務時積極性、主動性不夠，只關注與自己切身利益有關的事情;有的黨員不僅不履行黨員職責，而且帶頭擾亂社會秩序，甚至參與涉黑涉惡事件，嚴重損壞黨員隊伍形象。
二、分析問題的根源
無論是黨組織書記履職不力，還是黨員主體作用發揮不強，其背后的原因是多方面的。歸結起來，主要有以下3個方面的原因：
1、思想上還不重視。個別領導對黨建工作重視不夠，存在重經濟、輕黨建的傾向，對黨建工作責任制執行不力，黨建工作“第一責任人”意識不強，“一崗雙責”落實不到位，村干部沒充分認識到開展黨組織活動的重要性，沒有認真嚴格按要求落實“三會一課”制度;致使基層干部對黨建工作存在得過且過的思想。“一切以利益為導向”的市場經濟原則深入人心，部分黨員的理想信念開始動搖、政治思想開始滑坡，“對黨忠誠”不再成為某些黨員的政治追求，他們更重視的是金錢享受和物質利益。某些黨員參與黨建活動的積極性明顯不足。思想上的不重視導致抓基層黨建的氛圍不濃。
2.導向不清造成動力不足。導向不清主要體現在兩個方面：一是選人用人的導向不清。在現實的政治格局中，由于抓經濟建設和項目建設給黨組織書記自身帶來的政績更為明顯，許多抓經濟建設得力、抓黨建工作無為的黨組織書記受到了組織的提拔重用，而許多不愿盲目抓經濟建設、默默無聞干實事的黨組織書記卻不受上級“關注”;二是績效考核的分值設置不夠科學。某些地方對招商引資、產業發展等經濟工作極為重視，其考核分值在績效考核總分中的占比較大，給予的物質獎勵也較重;而基層黨建工作則有表面上越來越重視、實際上被邊緣化的趨勢。導向不清最終造成黨組織書記抓基層黨建工作動力不足、興趣不濃。
3.謀劃不精造成落實不力。在工作謀劃上，由于調研不夠細致、思考不夠充分、措施不夠細化等原因造成許多黨建工作停留在口號上、表面上，缺乏針對性、吸引力、硬措施和強手段。有些地方開展基層黨建工作創造性不夠，熱衷于按照上級政策“依葫蘆畫瓢”，造成政策規定與基層實際脫節;有些地方不注重深入基層調研，全憑“一把手”主觀臆斷，造成許多工作設想因阻力過大而中途流產。工作部署安排上的不足造成基層黨建工作推進滯后。
三、對加強基層黨組織建設提出的具體建議
加強基層黨組織建設，必須以十足的決心、務實的作風、過硬的舉措強力推進。具體建議如下：
1.端正導向，催生動力。基層黨組織的管理及領導體制上的特殊性，決定只有通過完善用人機制和績效考核評價機制，才能引導黨組織自覺地圍繞中心任務開展工作，提高服務發展、服務基層、服務群眾的能力。各級黨組織要轉變觀念、端正用人導向，把黨組織書記抓黨建工作的成效作為其提拔使用的重要依據;要進一步完善績效考核評價機制，提高基層黨建工作在績效考核中的權重。通過樹立重黨建的用人導向和工作導向，提升基層黨建工作在黨員領導干部心目中的地位。
2.強化職責，施加壓力。要堅持黨建工作“兩手抓、兩手都要硬”的方針，進一步強化黨組織書記的黨建工作職責。黨組織書記要負起黨建工作第一責任人的意識，把黨建作為整體工作的重要組成部分，統籌安排，定期研究;其他黨組組領導同志也要按“一崗雙責”的要求，積極支持和配合做好黨建工作。對于抓基層黨建工作不作為、亂作為的黨組織書記，組織部門要嚴格問責，用反向壓力倒逼黨組織書記抓好基層黨建工作。
3.常抓常新，增強定力。要著重加強制度建設。建立健全基層黨支部的組織生活制度和工作制度，切實提高“三會一課”特別是民主生活會的質量，嚴格執行民主生活會的程序和要求。要完善黨員教育管理。要根據各個不同時期的形勢和任務，從實際出發，有針對性地開展教育和管理，要突出抓好引導黨員干部發揮好帶頭作用、骨干作用、橋梁作用。要注重提升黨員能力。營造黨員干部帶頭學技能，帶領大家學技能的氛圍，以此來推進各項經濟社會事業又好又快發展。
【篇五】黨建工作存在問題的原因分析
(一)對黨建工作的認識不夠深。表現為有些單位在思想認識上存在“重業務，輕黨建”，在抓黨的建設上存在“一手硬，一手軟”的問題。認為：只要把業務工作完成好了，其它工作也自然而然會上去。因此，往往把工作精力都投入到了業務工作的完成上，本該抓隊伍建設、抓黨建工作的時間無形中被擠占了。還有的單位認為業務工作是硬指標、硬任務，而黨建工作是軟指標、軟任務，不能立竿見影，一旦上級部門來檢查，只要突擊一下就行了。
(二)對黨建工作的制度落實不夠嚴。表現為一些單位在抓黨建工作制度的落實上，只停留在制度上墻、做表面文章上，存在“黨員教育活動形式大于效果”的錯誤認識。有的單位認為：只要按照上級布置的工作要求，開展幾項教育活動，完成黨建工作上必須要做的“規定動作”就可以了。還有的單位認為：對黨員的教育管理，只不過是走走形式而已，關鍵要靠黨員自己。長此以往，由于缺乏很好地檢查和督促，基層黨員的積極性也有所減退，本該自己寫的體會被網上抄襲所替代，本該一次很好的黨性教育成了一次“走過場”的教育。
(三)抓黨建工作的機制不完善。表現為有些單位和領導對基層黨建工作缺乏一種常抓不懈的責任心、堅韌性和緊迫感，存在“黨建工作可深可淺、黨員教育管理時松時緊”的問題。有的單位認為：基層黨建工作無非是在組織管理系統上能有所記載、反映就行了，基層黨建工作就算到位了。有的則認為：現在的黨員教育管理，只能在口頭上說說，黨員的“出口”機制要真正實施很難。即使某位黨員對自身的要求與一般群眾相等同，但只要沒有違法違紀的事情，可以“睜一眼，閉一眼”，對黨員教育管理缺乏必要的信心。
【篇六】黨建工作存在問題的原因分析
基層黨組織建設是黨的建設最基礎性的工作，為了加強基層黨組織建設，推動基層黨組織建設全面進步全面過硬。基層黨組織面臨著許多亟待研究解決的新情況、新矛盾、新問題。這就要求基層黨組織破解當下難題，以建立適應適應新形勢基層黨建工作的新機制。
基層黨組織在服務意識有待提高。有些基層黨組織不注重黨員發揮先鋒模范作用，黨性觀念淡漠、黨員意識不強，對群眾觀念的認識表現淡漠，參與活動積極性不高。因此要積極組織黨員加強對黨的基本理論知識和路線方針政策的學習，保持源源不斷的工作動力。要深入貫習近平總書記“七一”重要講話精神，自覺扛起把黨建設得更加堅強有力的政治責任，教育引導轄區內黨員自覺按照黨員標準規范言行，進一步強化宗旨觀念，勇于擔當作為，充分發揮先鋒模范作用。
基層黨組織的組織機制形式單一。活動載體和組織形式創新不夠，沒有開展有特色的活動。現在是信息化的時代，互聯網普及，但部分基層黨組織仍舊使用傳統手段，不具有個性化，比如通知黨員群眾開支部會議，仍通過電話通知，沒有即時建了釘釘、微信。群眾聯系和溝通不即時，存在“滯后性”，比如群眾遇到的事情不能即時處理。對黨員的培訓沒有創新，使得一些黨員對政治學習興趣不濃，導致業務理論一知半解，工作水平和能力平平，思想觀念陳舊落后，宗旨意識有所淡化。為黨員群眾做實事存在“形式化”、“表層化”，停留在單純的黨內自身建設活動的思維定式上，沒有從根本上改善基層黨組織的服務功能，也沒有融入企業的中心工作，沒有真正為職工群眾辦實事，解決實際困難。要進一步破除定向思維和陳舊觀念，主動適應新形勢、新任務，創新活動內容和方式，找準發揮作用的著力點，積極探索基層黨建工作的新方法，牢固樹立創新的理念，通過實實在在的工作創新，帶動黨組織建設的創新。
“基層黨組織是黨的全部工作和戰斗力的基礎，基礎不牢、地動山搖。”表明了要強化戰斗堡壘作用，基層黨組織是黨聯系群眾的紐帶和橋梁，是人民群眾認識了解黨的窗口。只有每個基層黨組織發揮戰斗堡壘作用、先鋒模范作用，每個共產黨員都有強烈的宗旨意識和責任意識，我們黨才會有力量，我們國家才會很有力量。
【篇七】黨建工作存在問題的原因分析
一是黨委履行職責“虛化”。少數基層黨委政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識不強，在落實上級決策部署上存在不堅決或不到位的現象，核心作用發揮不足。履行黨建主體責任說得多、干得少，安排部署多、狠抓落實少，工作方式只會耍年初開會、年中發文、年末考核“三板斧”，壓力傳遞存在層層遞減現象，好多工作要求停留在鄉鎮(街道)一級，沒有真正落實到黨支部。
二是黨支部作用發揮“弱化”。有的農村黨支部“一年開不了幾次會，一開會不是舉拳頭就是收黨費”，凝聚力戰斗力無從談起。有的基層黨組織做工作對“上”負責多，對“下”負責少，對基層干部的工作生活關心不夠、給群眾辦實事不多，群眾對黨組織的認可度和滿意度有待提高。有的黨員思想保守，觀念陳舊，跟不上時代發展步伐，帶頭致富、帶動致富的能力不強，在群眾中威信不高。
三是政治功能“淡化”。部分基層黨組織負責人尤其是企業、機關、學校和非公黨組織負責人擺不正位置，存在“不干不夠意思，多少干點意思意思”的錯誤思想，存在“不占用黨員太多時間和精力，不給中心工作添亂”的錯誤思想，對于抓黨建促進中心工作認識上含糊不清，措施上缺乏創新，效果上成績平平。有的黨組織很少在黨內生活中組織黨員匯報思想，組織監督和批評自我批評不夠，黨內政治生活空洞化。部分黨員滿足于“獨善其身”，先鋒模范作用發揮不足，面對錯誤言行和壞人壞事不敢旗幟鮮明地站出來勇敢斗爭。
四是隊伍建設“軟化”。有的黨組織班子和行政班子團結不夠，協調不足，“你敲你的鑼，我吹我的號，整體不成調”。有的農村黨支部黨員隊伍“青黃不接”，老的由于身體原因出不了門，年輕的常年在外打工回不了家。有的黨員在黨不言黨，利益來了搶著顯示黨員身份、講條件、要待遇，組織需要時“躲貓貓、玩失蹤”。有的黨員組織上入了黨，思想上未真正入黨，“黨員不黨員，就差幾塊錢(交黨費)”。有的黨員自我要求不高，黨員意識淡薄，責任感、使命感不強，把自已等同于一般群眾，自由主義、好人主義、山頭主義等不同程度存在。黨務工作者尤其是社區干部晉升空間狹窄，工作積極性調動難。
五是制度落實“形式化”。有的黨組織負責人民主意識不強，不能嚴格執行民主集中制，要么獨斷專行、搞“一言堂”，一個人說了算;要么議而不決，決而不行，一群人誰說了也不算，沒有形成凝聚力。部分基層黨組織“三會一課”執行不到位，特別是黨小組會議不能按時召開。部分黨組織黨員教育管理監督形式“濤聲依舊”，教育上宣讀式、灌輸式教育多，引導式、啟發式教育少，缺乏針對性;管理上講從嚴管理多、講關心激勵少，不夠人性化;監督上監督工作學習多、監督日常生活少，沒有形成全天候。有的單位、機關、學校沒有專門設置黨務工作部門，黨務干部培訓制度落實難，接受高層次培訓機會少，整體素質偏低。
六是工作基礎“薄弱化”。突出表現為硬件不硬、軟件偏軟，投入不足。硬件方面，全市大多數村級黨群服務中心面積偏小，功能僅限于“辦公場所”，不能滿足服務黨員群眾的功能。全市城區、礦區、開發區共有62個社區黨群服務中心面積剛達200平米，占到社區總數的65%，要達到500平米以上的省定標準，沒地方、缺資金，困難重重。軟件方面，制度牌板上墻較多，但活動記錄不經常、不完整，資料檔案管理不規范、不到位，沒有做到全程留痕、條理清晰。投入方面，受財力影響，基層黨建工作經費還未得到固定保障，遇到特殊任務要求時，只能通過多渠道籌措、多元化籌集解決“燃眉之急”，未形成長期的穩定的“長流水”。
七是黨建創新“碎片化”。黨建工作創新浮在表面，零碎而不系統，只抓“點”的選樹，在“線”的延伸和“面”的拓展上做得不夠。有的只侍弄“盆景”、不培育“森林”，整體效應發揮不足。有的只注重形式、不注重效果，只講理念創新、實踐載體沒有配套，口號喊得響、工作無實效。有的片面追求標新立異，提法過時、不準確，甚至還有明顯錯誤。有的只搞體內循環、自娛自樂，群眾和駐地單位認可度不高、參與率不高，工作覆蓋面和影響力不大。
八是問責機制“缺失化”。黨建責任落實和問責機制不完善。部分黨委(黨組)抓黨建的主體責任履行不夠，抓黨建成了個別部門的事情。黨建考核結果運用和問責力度不夠，對基層黨組織不作為、慢作為的問責機制不健全。近年來因為環保、信訪、安全工作被問責的干部不少，但幾乎沒有因為抓黨建而被問責的干部，致使基層干部對抓黨建認識不夠、重視不足，基層黨建抓得不夠深入、不夠扎實。
原因分析
總體分析，出現以上問題的原因有三個方面。
(一)思想上“錯位”，不能正確認識和妥善處理抓黨建與抓中心工作的關系，存在重業務工作，輕黨的建設的情況，與新時代全面從嚴治黨的要求有差距，影響了組織力提升。一些領導干部認為業務工作是不折不扣的“硬杠杠”，黨建工作是錦上添花的“虛工作”;認為經濟工作和業務工作是必須完成的中心工作，完不成就要“挨板子”，抓黨建是“可有可無、可多可少”的附加品，干不好頂多“排位子”。有的領導干部認為黨建工作不好抓，在短期內難以取得實效，而業務工作可以“立竿見影”，在抓黨建和抓業務上投入的工作時間和精力完全不對稱，影響了黨組織組織力發揮。
(二)工作上“讓位”，不敢“唱主角”、甘愿“跑龍套”，不敢理直氣壯抓黨建、“猶抱琵琶半遮面”，影響了組織力提升。有的基層黨組織書記對“黨是領導一切的”認識不充分，缺乏抓黨建的信心和魄力。一些單位人事安排時將年紀相對大的、素質相對差的、性格相對軟的安排到黨組織書記崗位上，影響黨建工作開展。部分黨員干部缺乏開放、創新、服務、統籌的理念，還沒有破除就黨建抓黨建的思維定勢，片面認為抓黨建就是抓支部、抓黨建就是抓黨員，抓黨建就不能管業務，黨建和業務工作“兩張皮”。有的單位抓黨建蜻蜓點水，做表面文章，屬于“單兵作戰”狀態，不能發揮起碼作用。部分黨組織負責人“自身不硬難打鐵”，學習不多、思考不深、素質不高，“老辦法不靈，新辦法不會，硬辦法不敢，軟辦法沒用”，影響了基層黨組織組織力發揮。
(三)考核機制設置上“缺位”，把黨建工作視為“寫寫畫畫的虛工作”，黨建指標視為“彈性很大的軟約束”，影響了組織力提升。一些企事業單位強調業務工作多，安排黨建工作少，導致基層黨建工作“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”。有的黨委雖然將黨建工作目標管理納入了年度考核內容，但考核指標相對粗線條，考核標準不夠精細化，主要檢查檔案資料，對過程性監管考核少，對質量和效果的測評考核少，“檢查走形式、監督走過場、整改看著辦、通報毛毛雨、追責輕飄飄”等問題依然存在。還存在以“硬件建設”代替活動開展，以“制度上墻”體現工作成效的情況，考核的“指揮棒”作用發揮不足，影響了基層黨組織組織力發揮。
解決措施
提升組織力，突出政治功能，把基層黨組織建設成為堅強戰斗堡壘，是黨的十九大對基層組織建設提出的新任務、新要求，為提升組織力、全面加強基層黨組織建設指明了方向，提供了遵循。我們認為，組織力是一種合力，必須用大手筆、大氣魄、大擔當構建大黨建體系，才能在更深領域、更廣范圍、更高標準全面提升基層黨組織組織力。為此，必須做到六個突出，六個提升。
(一)突出政治功能建設，提升政治引領力。一要加強政治建設。把黨的政治建設擺在首位，堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，鞏固拓展“兩學一做”學習教育常態化制度化、維護核心見諸行動主題教育成果，以縣處級領導干部為重點，扎實開展好“不忘初心、牢記使命”主題教育，深化黨的十九大精神的學習貫徹落實，引導廣大黨員干部不斷增強“四個意識”，堅定“四個自信”，對黨絕對忠誠,切實筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩思想之舵。二要壓實政治責任。強化各級黨組織和黨組織書記抓基層黨建主體責任和黨組織書記第一責任人責任，班子成員自覺認責、履責、擔責、盡責，不斷完善承諾、述職、評議、考核、問責的“五位一體”工作體系。研究制定《考核評價辦法》，全面推行各級黨組織書記抓基層黨建責任清單、問題清單、任務清單制度，探索逆向述評和反向測評等方式，建立基層黨建季度督查和巡回督查等制度，把管黨治黨責任一級一級壓緊壓實、壓力一層一層傳導到位。三要提高政治能力。主要是突出政治引領，堅持把政治引領具體化、形象化、“黨味”厚。農村(社區)黨群服務中心及其它有條件的基層黨組織要統一定制黨徽黨旗，定點懸掛在支部外墻，讓黨的標識感和莊重感凸顯。在機關、企業、學校、社區領域，舉辦紅色展覽、開展紅色招聘等，使“黨建+政治功能”隨處可見，“黨味”處處彌漫。
(二)突出主體功能，提升組織凝聚力。一要嚴格教育管理，發揮黨員先鋒模范作用。制定年度黨員教育培訓計劃，開展“領頭雁”和兩委成員骨干培訓，換屆后新班子成員培訓、輪訓，實施黨員干部履職能力提升、專業能力等五大提升工程。始終把政治標準放在發展黨員首位，嚴格標準程序，把好黨員入口關，加大在產業工人、青年農民、高知識群體中和在非公有制經濟組織、社會組織中發展黨員力度。積極探索不合格黨員處置長效機制，疏通黨員出口。總結推廣黨員先鋒指數、積分制管理、星級評價等經驗做法。積極探索對流動黨員、非公和社會組織黨員、離退休黨員的教育管理新方式，確保黨員隊伍的先進性和純潔性。二要探索黨建新模式，發揮黨組織核心領導作用。堅持從實際出發，根據各自特點抓特色黨建。要將黨建工作與本縣區和本單位的工作實際緊密結合起來，積極探索“貼得緊、行得通、效果實”的黨建新模式。大力推廣“聯村黨委、三社聯動、地企共建、網格化管理、民事代辦、黨員掛牌服務”等經驗做法，推動在全市各領域實現以城帶鄉、城鄉互促、資源共享、功能互補、共同提高的基層黨建工作新格局，切實強化黨的領導，發揮好黨組織的政治功能。三要密切聯系服務群眾，發揮基層黨組織橋梁紐帶作用。構建服務平臺，健全服務體系，完善服務機制，積極推進黨務公開，全面推行“黨員亮牌、戴徽、承諾”行動，深入開展黨員先鋒行，在職黨員到社區報到、定點扶貧、結對幫扶、聯系服務群眾等活動，密切黨群干群關系。廣開渠道、廣納民意，辦好意見箱、熱線電話、信息網絡等傳播媒介，切實打通服務群眾“最后一公里”，多為群眾辦實事、解難事、做好事，使黨的形象在群眾心中樹起來、立起來。
(三)突出組織體系健全，提升工作覆蓋力。一要擴大組織覆蓋。要抓好黨組織覆蓋和黨的工作覆蓋，加大黨組織組建力度和黨員發展力度，積極開展黨的工作，增強黨的影響力。要緊盯組織覆蓋的“盲區、空白點”求突破，以非公企業和社會組織為重點，抓好“兩個覆蓋”，加大在中介機構、協會、學會以及各類新社會組織中建立黨組織力度，做到應建盡建，實現橫向到邊。要加大縱向拓展力度，推進黨的組織體系向基層延伸、向末端拓展，把黨建工作的鏈條延伸到每一個領域，確保每個學校、企業班組、機關科室實現黨的組織和黨的工作全覆蓋，使每個黨員都能及時納入黨組織的有效管理，使每個黨組織的政治功能都能充分發揮。二要創新組織設置。按照有利于加強黨的領導、有利于開展黨的組織生活、有利于黨員教育管理監督的原則，構建區域內黨組織之間的縱向領導和橫向協作關系，建立網格化的基層組織體系。按照地域相鄰、行業相近、作用相同、優勢互補、有利于黨員作用發揮的原則，深入探索村村聯建、村社聯建、村企聯建和街道“大工委”、社區“大黨委”等黨組織設置形式，積極創新基層黨組織設置模式，激發黨組織活力。三要規范組織機構。要切實貫徹落實《黨章》、《中國共產黨黨和國家機關基層工作條例》和《中國共產黨黨組工作條例(試行)》，進一步規范機關基層黨組織設置工作程序，嚴格黨組織組建流程，規范基層黨組織領導機構設置、黨組織隸屬關系、黨組織的調整與變更等，開展全市范圍的黨組織機構設置規范、黨組織關系排查工作，不斷規范完善我市基層黨組織機構設置工作，進一步增強政治功能。
(四)突出基層基本建設，提升內生發展力。一要打造基本隊伍，夯實基層根基。要以村(社區)“兩委”換屆為契機，選優配強班子，培育素質過硬的“領頭雁”。做好換屆后集中輪訓和“領頭雁”培訓，統籌抓好選、育、管、用四環節，提升“領頭雁”服務能力、帶富能力。要繼續充實機關事業單位黨務工作力量，加強專職黨務干部隊伍建設，優化隊伍結構，加強能力培訓，完善競爭激勵機制，建設一支高素質、專業化的基層黨務干部隊伍。二要落實基本制度，抓實基層支部。“本根不搖則枝葉茂榮。”要大力實施基層黨支部規范化建設，全面推行“1+1”規范化建設，即“三四五六”工作法+務實工作手冊，實現組織健全、制度完備、運行規范、檔案齊全，增強黨員對黨組織的歸屬感，使黨組織更有凝聚力、影響力。三要強化基本保障，激發基層活力。形成人財物向基層傾斜的鮮明導向，繼續加大財政投入力度，村級組織運轉經費補助、社區工作經費、農村(社區)“兩委”主干報酬要按“三基建設”要求逐年遞增。加大黨費支持基層組織建設力度，保障黨費專列經費支持貧困村黨支部和社區黨支部組織開展黨員教育、黨日活動。建立健全黨建工作經費保障機制和基層干部激勵機制，有效調動基層干部的工作積極性,全面激發基層干部的工作活力。四要建強基本陣地，提供基礎支撐。實施“紅色覆蓋工程”，實現陣地、工作、服務“三個全覆蓋”。在陣地建設方面，采取以獎代補形式，升級改造農村(社區)黨群服務中心新建、改擴建，做好紅色廣場、紅色長廊、紅色標識等建設工作。抓好機關黨建陣地建設，確保“機關黨建走在前”。按照“七有”要求，抓好“兩新組織”黨建陣地建設。特別要按照“黨建一流”的目標要求，高標準建設好省級經濟開發區黨群服務中心建設。在工作覆蓋方面，重點抓好“黨建+群建”、“黨建+志愿者”、“黨建+社會組織”等活動載體，實現黨對各方面工作的領導。在服務覆蓋方面，要拓展服務渠道、擴大服務范圍，將廣大群眾納入黨組織的服務范疇，將黨的主張、黨的聲音和黨的溫暖及時傳遞給廣大群眾。
(五)突出基層實踐探索，提升創新創造力。一要提升服務能力。充分拓展各類黨群活動中心綜合服務功能，滿足黨員群眾娛樂、學習、養老等需求。深入推進機關干部“走基層”、黨組織和黨員“雙報到”、黨代表進轄區、民事代辦、結隊幫扶、結對認親等活動，把服務群眾落實到黨員的日常行為和經常性活動中，為群眾提供“一站式”“零距離”“一條龍”的系列服務。以連心共建、結對幫扶為抓手，通過兜底保障全覆蓋、基礎設施補短板、產業培育強支撐、教育培訓拔窮根、易地搬遷挪窮窩、醫療救助保健康六大舉措，實施精準扶貧，推進集體經濟“破零”，確保我市所有貧困村在2018年底前在全省率先脫貧。二要創新活動方式。充分運用互聯網+，利用新媒介、新技術、新傳播手段和新溝通手段，用現代科技元素創新活動方式，增強活動吸引力。機關、國企、社區黨組織要探索“開放式組織活動”，將黨組織活動適度向沒有直接隸屬關系的黨員和廣大群眾開放，增強社會影響力。樹立“跳出支部抓黨建、跳出黨員抓黨建”理念，擴大黨員與群眾的互動與接觸，讓組織活動走向基層、走向田頭、走向車間。逐步打破以往黨組織活動內容由黨組織決定的做法，從活動策劃、主題選定、方案制訂到形式確定，都盡可能讓黨員“按需點菜”，確保“對口味”，提高黨員的參與率和積極性。三要推進“智慧黨建”。以推動基層黨建傳統優勢與信息技術高度融合為目標，用“大數據”管人、管事、管黨建。打造我市“智慧黨建”平臺，建立以黨支部為單元的“支部工作”互動平臺，逐步實現“三會一課”查驗、發展黨員紀實、非公和社會組織組建、第一書記精準扶貧、黨代表工作室作用發揮的互聯互通信息平臺。注重組織工作宣傳，通過“智慧黨建”平臺，講好陽泉故事、宣傳山城典型、弘揚主旋律、激發正能量，讓“墻里開花墻外香”。四要堅持示范引領。著力推進農村、城市基層黨建均衡發展、齊頭并進，著重培育“百點示范”，堅持因地制宜、分類指導，挖掘選樹農村、街道社區、機關、企業、學校、非公和社會組織等領域黨建先進示范點，以點帶面、點面結合，推動全市基層黨組織建設全面加強、堅強有力。
(六)突出全面從嚴治黨，提升自我革新力。一要落實主體責任，做到長管長嚴。堅持黨要管黨，全面從嚴治黨。堅持完善責任體系，建立健全責任清單，明確具體目標要求，推動各級黨組織切實肩負起主體責任、黨組織書記切實履行好第一責任人職責，做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。堅持發揮考核“指揮棒”作用，強化黨建工作督查考核，重視考核結果運用，堅持責任倒逼，有責必盡、失責必究，層層傳導壓力，層層負起責任，推動形成重視黨建、大抓黨建的鮮明導向。二要嚴肅黨內政治生活，純凈黨風政風。堅持和完善“三會一課”、領導干部雙重組織生活會、民主評議黨員和民主評議黨員等制度，引導黨員定期進行“黨性體檢”，促進黨員干部不斷強化政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。要把批評和自我批評這一武器用足用靈用好，讓“咬耳扯袖”成為常態。堅持完善和嚴格執行民主集中制，正確處理民主與集中、分工與合作、個性與黨性的關系，探索強化黨內自上而下的組織監督和自下而上的民主監督的有效途徑。三要加強關愛激勵，鼓勵干事創業。要貫徹落實好山西省《三基建設實施辦法》中相關政策，拓寬鄉鎮(街道)、村(社區)干部晉升渠道，在職級晉升、公務員和事業單位工作人員招錄中享受優惠政策，讓基層干部心里有盼頭，工作有勁頭。要切實落實我市《鼓勵干部改革創新激勵干部干事創業容錯糾錯實施辦法(試行)》，堅持“三個區分開來”，實事求是、區別對待，堅決給改革創新者撐腰鼓勁，讓廣大干部愿干事、敢干事、干成事，為敢想的人“開綠燈”，為敢干的人“兜住底”，讓黨員領導干部打消顧慮，輕裝上陣、開拓創新、勇闖敢拼，匯聚起改革攻堅、轉型發展的磅礴力量，為譜寫新時代中國特色社會主義事業的陽泉篇章奠定堅實的政治保證和組織保證。
【篇八】黨建工作存在問題的原因分析
今年以來，在鎮黨委政府的正確領導下，我認真學習黨的十九大和十九屆歷次全會精神，團結帶領廣大黨員干部，強化責任意識，全面推進黨建工作，為促進我村又好又快發展提供了堅強有力的保障。
一、履行職責推進落實情況
在鎮黨委的正確領導下，積極抓好黨建工作，注重強化班子成員及全體黨員政治理論學習。全年組織集中學習12次，堅持兩學一做教育常態化制度化，利用三會一課和遠程教育平臺進行學習，邀請鎮領導講黨課。在民主生活會上，積極查擺班子和個人存在的問題。
二、黨建工作開展情況
1、搞好基層黨組織建設
xx黨支部認真執行黨的路線方針政策和鎮黨委及本村黨員大會的決議，堅持三會一課制度，按時召開支部委員會和黨員大會，2020年培養積極分子x名。
2、開展兩學一做學習教育活動
在每月10號，固定學習黨課。開展支部書記上黨課活動。進行了黨員組織關系排查活動，對全體黨員信息進行采集。開展了黨費收繳專項整治活動，x名有固定收入黨員均依照月收入比例繳納黨費。開展了我承諾我踐行活動，建立黨員一句話承諾意向庫，組織全體黨員認領承諾，踐行承諾。
3、努力提高人居環境質量
1、堅持黨員干部帶頭，積極參加村莊環境整治，拆除私搭亂建xx多平方米，改造廁所xx戶，方便群眾日常生活。
2、在2020年x月份，修理機井，更換電機，更換管道。解決了全村村民灌溉問題。
3、在2020年x月份，村辦公室年久失修，進行了室內粉刷、門窗更換、安裝了防盜門，對房頂進行了封瓦。購置了會議桌椅。
4、2020年x月份，村自來水電機和管道壞了，重新進行了更換，解決了吃水問題。
三、存在的主要問題
目前雖然作出了一定的努力，但是離鎮黨委、政府的要求和群眾的期盼，還存在一定的差距，也存在一些問題。
1、黨建工作創新力度不強。缺乏積極思考、主動創新的意識。面對新時期黨建工作的新特點，缺乏新思維，習慣于走老路子，遵循上級黨委怎么安排就怎么去辦，大多是照抄照搬，創新性工作開展不夠。
2、我村集體經濟基礎薄弱，黨支部也沒有想出增收的好辦法，村集體缺乏增收渠道，造成了黨建工作投入有限，對困難黨員、老黨員的關心不夠。
3、農民增收渠道狹窄，受視野和認識所限，對市場經濟規律把握不足，現代農業和產業發展上有欠缺，缺少行之有效的發展思路。
4、黨員教育管理有待加強。對黨員干部教育不主動，不及時，缺乏針對性的規章制度，教育內容不夠豐富，教育手段較為單一。
四、下一步工作打算
1、狠抓基層組織建設。堅持黨建工作兩手抓兩手都要硬的方針，進一步健全和落實基層黨建工作機制。健全黨建工作責任制，作為黨支部書記，要自覺擔負起黨建第一責任人的重任，把黨建工作作為整體工作的重要組成部分，統籌安排。
2、做好基礎設施建設，加強美麗鄉村建設。夯實硬件建設，加大農村生產生活環境、人文、村風民風等秩序的綜合治理力度，實現經濟、文化、生態的和諧發展，助推人文環境美化。我村還有7500多方戶戶通路面沒硬化完成，在2021年爭取把我村戶戶通路面全部硬化完成好。2021年計劃要建設高標準文化廣場，以滿足群眾日益增長的文化需求。
3、研究村級綜合管理治理新模式，扎實做好上級安排的各項工作。黨建工作述職報告存在的問題及原因分析黨建工作存在的問題及原因分析
現將個人履行黨建工作的情況簡要匯報如下：
一、以群眾路線教育實踐活動為契機，精心組織、認真落實，黨建成效顯著
1、對充分發揮基層黨組織的作用、鞏固基層黨組織的地位出“實招”。一是實施了村居黨支部書記“雙向培養工程”，使全鎮村黨支部書記符合“五類”人標準由40人增加至目前的48人，占全部村黨支部書記的80%。二是嚴把黨員入口關，積極引導、吸收青年致富能手和返鄉高中、大中專畢業生入黨，注重發展35周歲以下的致富帶頭人入黨，共發展黨員14名，全鎮黨員年齡及學歷結構得到進一步優化。三是爭取上級資金158.2萬元、自籌資金50萬元，新建11個村級活動場所，修繕8個，大大改善了群眾的文化生活需求。四是村級組織運轉經費按照農稅改革轉移支付金的20%和鎮財政新增部分的3%撥付到村，村干部工資全部實行打卡發放;同時對卸任的82名村支部書記、71名村主任、63名村會計辦-理生活補貼，解決了干部的后顧之憂。
2、對黨員干部的培訓出“真招”。20xx年邀請縣委黨校xxx教授、原市委宣傳部長xxx等專家作專題輔導，對全鎮1460余名農村黨員進行分片培訓30場次，參加培訓的黨員達5000余人次。通過學習、教育涌現了xx、xx、xx等一批先進典型。
3、在完善管理制度、強化作風建設上出“硬招”。基層黨組織認真落實“三會一課”制度;本著“因地制宜、靈活設、便于指導”的原則制定流動黨員管理機制;繼續實行黨員示范窗口、黨員示范崗等黨建工作激勵機制，更好地激發黨員的參與熱情和創造活力。干部直接聯系群眾工作中，共征求各類意見建議1628條，梳理出基層黨建方面的問題10條，涉及村級場所建設、流動黨員管理、黨員教育等問題，明確責任分工和完成時限。特別是干部作風不實、服務意識欠缺等問題，結合實際有針對性的制定整改措施，確保整改到位。
4、在制度落實，責任追究上出“狠招”。在村兩委換屆問題上，黨委政府強化措施，嚴肅紀律，規范程序，凡不能按照程序進行的一律推倒重來。堅持黨建工作“兩手抓、兩手都要硬”的方針，嚴肅查處基層干部不正之風和違紀行為。20xx年鎮紀委共查處鎮村干部違紀行為6起，23人次。
二、正視不足，深刻剖析基層黨建工作存在的問題
對照縣委要求，我鎮基層黨建工作仍存在很多突出的矛盾和問題。
1、存在抓經濟、輕黨建的現象。從我本人來講：重經濟輕黨建，落實黨建責任制不到位;“三會一課”制度堅持得不好;工作安排不結合實際，流于形式。鎮黨委方面：黨建工作與業務工作結合不緊，圍繞業務抓黨建的意識不強、主動性不夠，部門黨政領導之間溝通不暢缺乏配合意識。
2、村兩委換屆安排部署不細致，重速度、輕質量。宣傳不到位，村兩委換屆中不能充分調動和激發黨員群眾參與的積極性;要求不嚴、急于求成。不是成熟一個選舉一個，而是片面要求進度，導致管區不論條件成熟與否，倉促進行選舉，致使個別行政村出現上訪等現象。
3、學習制度、村干部待遇有待完善落實，陣地建設需進一步升級改造。“三會一課”制度落實不到位，沒有達到預期效果;村卸任干部待遇落實不到位，部分村干部卸任后，因年齡、體力、技能等原因無法再就業，導致生活壓力增大;村級場所不規范，村級經費不足，不能滿足群眾的需求;個別村班子戰斗力弱、凝聚力不強，主觀能動性差，對農村工作的新要求難以達到實際成效;在第一書記和大學生村官工作方面疏于管理培養，沒能使他們的年輕優勢和智力資源充分發揮出來。
產生問題的原因主要有四個方面：一是黨組織的地位和作用“弱化”，存在重經濟、輕黨建的傾向，我個人黨建工作“第一責任人”意識不強，“一崗兩責”落實不到位。二是黨員先鋒意識“淡化”。我個人放松了對自己的要求，個別黨員黨性意識淡簿，只顧局部利益，缺乏全局觀念。三是黨員干部教育管理“虛化”。部分黨支部制度不完善，管理松懈，“三會一課”制度堅持不好;特別是鎮機關干部帶頭堅持不好。四是工作執行力“退化”。對工作不認真、不負責任的違紀現象，有人性化的思想，造成工作上干與不干一個樣，干多干少一個樣，干好干差一個樣。
三、下一步工作打算
下步工作中，我將圍繞以下方面開展工作，努力做到“五到位”：
1、黨建工作責任制落實到位。我本人要負起黨建工作第一責任人的意識，把黨建作為整體工作的重要組成部分，統籌安排，定期研究，切實將黨建工作作為“第一要務”抓緊抓好。把黨建工作目標任務層層分解到所屬基層黨組織，實現指標量化、任務分解，有效形成了下級對上級負責、一級抓一級的黨建工作體系。
2、村級場所建設必須到位。針對部分活動場所面積較小、房屋老化的問題，20xx年預計投資80萬元進行全面升級改造，使全鎮高標準的村級活動場所覆蓋率達100%。鎮財政將對20xx年部分行政村因村級活動場所升級改造所欠債務進行分批解決。
3、困難黨員、卸任村干部待遇問題落實到位。我鎮將對全鎮39名困難黨員采取一對一的方式進行幫扶，切實解決困難黨員的實際生活問題;對部分達不到縣規定生活補貼條件，但確有經濟困難的卸任村干部，20xx年我鎮將拿出專項資金解決。
4、黨建工作覆蓋到位。將對我鎮6個非公企業黨組織加大
工作力度，實行定期研究、定期通報、定期督查的措施，徹底改變過去黨建工作提得多，做得少，文件會議多，落實到位少的現象。
5、黨風廉政建設推進到位。鎮黨委將與71個基層黨組織簽訂黨風廉政建設責任書，把落實黨風廉政建設作為基層黨建考核的一項重要內容。加大村級黨風廉政建設工作力度，完善村務公開機制，結合村“兩委”換屆，認真開展村級屆期財務清理審計工作，強化村級財務管理。
不當之處，請批評指正。
【篇九】黨建工作存在問題的原因分析
基層是黨制定政策方針路線的根本出發點和落腳點，也是創造工作經驗、發現工作難點、檢驗工作成效的大本營。當前，由于多方原因，基層黨組織建設與各級黨委的要求、與工作的實際需要相比仍有差距。對基層黨建工作中存在的突出問題及原因進行了認真分析，具體如下：
一、基層黨建存在的主要問題
黨的十八大以來，中央堅定“黨要管黨、從嚴治黨”的決心，對新時期進一步加強基層黨建工作指明了方向，提出了具體要求。各地嚴格落實黨中央精神，結合工作實際創造性開展工作，基層黨組織建設水平得到顯著提升，但也存在一些問題，主要體現在以下三個方面：
1、支部書記抓黨建工作能力還不高。個別基層干部不愿意做黨務工作，主要把精力集中放在抓經濟建設，對黨建工作只是應付、被動地去做，對黨建工作組織不力，抓得不緊，再加上部分基層干部的理論水平和自身能力不高，在傳達貫徹上級決策部署時，層層打“折扣”。
2、工作上缺乏協作和擔當意識。基層干部由于整天忙于事務性工作，往往容易忽視與群眾面對面的交心談心，在工作上，相互之間溝通協調不夠，導致村班子之間凝聚力和戰斗力不強，帶領群眾致富的能力下降，遇到好事都爭著上。對于工作擔當意識不強，過多的考慮個人利益，不愿意承擔責任和義務，想方設法逃避矛盾。
3、黨員隊伍發揮作用不夠明顯。主要表現在黨員的愛黨、憂黨、興黨、護黨的意識正在退化。有的黨員滿足于“平平淡淡”，在遵守黨的紀律、維護黨的形象方面信奉“既不出事、也不多事”，沒有發揮黨員的先鋒模范作用;有的黨員在參加黨員活動、履行黨員義務時積極性、主動性不夠，只關注與自己切身利益有關的事情;有的黨員不僅不履行黨員職責，而且帶頭擾亂社會秩序，甚至參與涉黑涉惡事件，嚴重損壞黨員隊伍形象。
二、分析問題的根源
無論是黨組織書記履職不力，還是黨員主體作用發揮不強，其背后的原因是多方面的。歸結起來，主要有以下3個方面的原因：
1、思想上還不重視。個別領導對黨建工作重視不夠，存在重經濟、輕黨建的傾向，對黨建工作責任制執行不力，黨建工作“第一責任人”意識不強，“一崗雙責”落實不到位，村干部沒充分認識到開展黨組織活動的重要性，沒有認真嚴格按要求落實“三會一課”制度;致使基層干部對黨建工作存在得過且過的思想。“一切以利益為導向”的市場經濟原則深入人心，部分黨員的理想信念開始動搖、政治思想開始滑坡，“對黨忠誠”不再成為某些黨員的政治追求，他們更重視的是金錢享受和物質利益。某些黨員參與黨建活動的積極性明顯不足。思想上的不重視導致抓基層黨建的氛圍不濃。
2.導向不清造成動力不足。導向不清主要體現在兩個方面：一是選人用人的導向不清。在現實的政治格局中，由于抓經濟建設和項目建設給黨組織書記自身帶來的政績更為明顯，許多抓經濟建設得力、抓黨建工作無為的黨組織書記受到了組織的提拔重用，而許多不愿盲目抓經濟建設、默默無聞干實事的黨組織書記卻不受上級“關注”;二是績效考核的分值設置不夠科學。某些地方對招商引資、產業發展等經濟工作極為重視，其考核分值在績效考核總分中的占比較大，給予的物質獎勵也較重;而基層黨建工作則有表面上越來越重視、實際上被邊緣化的趨勢。導向不清最終造成黨組織書記抓基層黨建工作動力不足、興趣不濃。
3.謀劃不精造成落實不力。在工作謀劃上，由于調研不夠細致、思考不夠充分、措施不夠細化等原因造成許多黨建工作停留在口號上、表面上，缺乏針對性、吸引力、硬措施和強手段。有些地方開展基層黨建工作創造性不夠，熱衷于按照上級政策“依葫蘆畫瓢”，造成政策規定與基層實際脫節;有些地方不注重深入基層調研，全憑“一把手”主觀臆斷，造成許多工作設想因阻力過大而中途流產。工作部署安排上的不足造成基層黨建工作推進滯后。
三、對加強基層黨組織建設提出的具體建議
加強基層黨組織建設，必須以十足的決心、務實的作風、過硬的舉措強力推進。具體建議如下：
1.端正導向，催生動力。基層黨組織的管理及領導體制上的特殊性，決定只有通過完善用人機制和績效考核評價機制，才能引導黨組織自覺地圍繞中心任務開展工作，提高服務發展、服務基層、服務群眾的能力。各級黨組織要轉變觀念、端正用人導向，把黨組織書記抓黨建工作的成效作為其提拔使用的重要依據;要進一步完善績效考核評價機制，提高基層黨建工作在績效考核中的權重。通過樹立重黨建的用人導向和工作導向，提升基層黨建工作在黨員領導干部心目中的地位。
2.強化職責，施加壓力。要堅持黨建工作“兩手抓、兩手都要硬”的方針，進一步強化黨組織書記的黨建工作職責。黨組織書記要負起黨建工作第一責任人的意識，把黨建作為整體工作的重要組成部分，統籌安排，定期研究;其他黨組組領導同志也要按“一崗雙責”的要求，積極支持和配合做好黨建工作。對于抓基層黨建工作不作為、亂作為的黨組織書記，組織部門要嚴格問責，用反向壓力倒逼黨組織書記抓好基層黨建工作。
3.常抓常新，增強定力。要著重加強制度建設。建立健全基層黨支部的組織生活制度和工作制度，切實提高“三會一課”特別是民主生活會的質量，嚴格執行民主生活會的程序和要求。要完善黨員教育管理。要根據各個不同時期的形勢和任務，從實際出發，有針對性地開展教育和管理，要突出抓好引導黨員干部發揮好帶頭作用、骨干作用、橋梁作用。要注重提升黨員能力。營造黨員干部帶頭學技能，帶領大家學技能的氛圍，以此來推進各項經濟社會事業又好又快發展。
【篇十】黨建工作存在問題的原因分析
2020年，在行黨委的領導下，第二黨支部全體黨員勇于發揮黨員帶頭模范作用，在業務發展和黨的建設中敢于擔當，取得了一定的成績，但也存在不少的問題。
一、存在的問題
（一）貫徹民主集中制不到位。
在日常的工作中發揚民主不規范，甚至流于形式，支部會議的議題通知不具體不及時，存在臨時會議的問題，導致與會者準備不夠充分，會議質量不高，難以真正發揮民主決策。
（二）開展批評整體質量不高。
在民主生活會上，開展自我批評質量較高，能否敢于較真發現問題，但在批評別人時不夠坦誠，臉紅不起來，批評的板子打不下去，沒有達到批評的真正目的。
（三）組織制度落實不到位，組織生活開展較少。
主要表現平時黨的組織生活開展不到位，有很多完善和提高的空間，雖然有時候也開展組織生活會，但整體質量不高，支部對黨員的管理上有時存在不會管、不敢管、怕管不好的消極思維。
（四）責任意識不到位，工作運行不通暢。
由于支部委員均從事信貸管理工作，平時更多重視業務工作，對黨建工作思想上重視力度不夠，同時受支行成立時間較短，彼此配合不默契影響，工作運行不夠通暢。
二、原因分析
（一）理論知識學習不深，思想認識不到位。
長期以來重業務輕黨建的慣性思維沒有徹底扭轉，沒有認識到黨建工作對整體工作的引領作用，考慮具體工作多一些，對組織生活考慮不夠多不夠細，延伸到貫徹領域就不到位，存在諸多的不足和漏洞。
（二）組織工作經驗不足，統籌與管理能力有待提升。
支部班子剛成立不久，組織工作經驗不足，在組織生活方面統籌不到位，思想認識和管理能力亟待提高。
三、下一步工作措施
（一）堅持解放思想，事實求是的思想路線，進一步端正學風。
第二支行將嚴格按照要求堅持和完善相關學習制度，不斷提高適應新形勢，解決新問題的能力，改進工作作風，強化服務意識，提高服務水平，更好的履行職能。
（二）增強服務意識，不斷增強班子凝聚力和戰斗力。強化領導班子的團結建設，堅持集體領導，民主決策，正確處理好集體領導與個人分工負責的關系，班子成員加大協商、溝通。班子成員在基層和群眾中的威信，密切黨群、干群關系。
（三）加強黨員監督，充分發揚批評與自我批評的優良傳統。牢固樹立“共同目標”和“大局意識”，堅持好個人服從組織，少數服從多數，下級服從上級的原則，在認真做好自己本職工作的同時，互相之間要密切配合。領導班子認真對待缺點錯誤，只有找準缺點，認識缺點，才能改正缺點，團結帶領群眾，集思廣益，在濃厚的民主氛圍中不斷提高工作能力，改進工作方式。
【篇十一】黨建工作存在問題的原因分析
一、基層黨建工作存在的問題
（一）黨建工作定位不準
一些基層黨組織在開展黨建活動時，還沿用原來的慣性思維，存在著重視經濟建設的現象，把工作重心轉移到可以做出業績的工作上來，很多黨建工作只存在于表面和形勢，開展的黨建工沒有積極性和主動性，只對如何推動企業的經濟發展進行考慮，沒有把太多的精力放到黨建工作上來。很多工作人員對黨建工作認識還存在著誤區，以為黨建工作需要黨組織來開展，沒有對新形勢條件下如何發揮出黨組織的引領作用進行深入的思考。
（二）基層黨組織戰斗堡壘作用沒有發揮出來
1.基層黨組戰斗力不強
在新的歷史時期，很多基層的黨組織人員都作出了調整，但是工作人員的年齡結構還不科學，學歷層次不高，不具備創新思維，黨組織的后備力量不足，沒有足夠的責任意識。有的黨建工作人員還存在著畏難情緒，在開展工作中出現相互推諉現象，在群眾當中形成不好的影響，還有黨員干部違反黨紀，受到黨組織的嚴肅處理。基層黨組織沒有起到很好的帶頭作用，不具備很好的開拓意識，在開展群眾服務工作時沒有采取有效的措施，沒有人們真正的辦實事，解決人們關心的問題。
2.企業黨建工作滯后
一些基層企業的黨建活動開展的深入不夠，使得黨建工作只存在于表面，沒有嚴格按著黨建制度的要求，黨組織覆蓋率不高，沒有建立起良腿子的上下聯動工作機制，很多基層黨組織還存場地緊張，活動經費投入不足的問題，沒有建立起黨建示范點，黨建品牌的打造力度不夠。
（三）基層隊伍結構不合理，后備干部培養力度不足
雖然對基層企業的黨組織進行了調整，干部隊伍老齡化比較嚴重，黨歷層次水平不高。很多基層支黨支部書記沒有40歲以下的年輕同志，大專以上學歷的人員比例不高，缺少懂得經營管理，具備創新活力的領導。很多黨建活動的開展過程中，還存在著人到心不到的現象。一些基層黨組干部不具備足夠的法律意識，沒有采取切實有效的監督手段，黨內民主、政務公開等活動形勢化比較嚴重。還有的干部工作方式簡單粗暴，使很多企業員工不滿，
二、基層黨建工作問題存在的原因
基層黨建負責人沒提高對黨建工作的重視，一些基層企業的黨組負責人沒有把黨建作為主要任務來抓，多傾向于經濟建設工作。還有的工作人員不愿意承擔風險，存在害怕出現事故的心態。有的黨建工作只是被動的應付，對從嚴治黨的要求沒有深入落實，只按要求完成要求的任務。在黨組會議上布置的任務比較多，對具體的執行情況沒有進行嚴格的監督，很多推進工作存在著應付現象。黨內的政治生活沒有嚴格執行，黨內監督及民主集中制沒有真正得到落實，沒有行使否決權。黨建責任體制不健全，考核評價機制不完善，這就導致工作無法落實，出現問題無法問責的現象。黨建工作人員的素質還需要加強，沒有建立起黨務培訓體制，使得教育層次和水平不高。黨建工作人員受到知識水平的限制，黨建思路不清晰，管理經驗不足，沒制定出有效的措施。一些黨建人員還兼職管理其它工作，黨建工作只能按著流程完成，缺少自主創新精神，黨建的工作成效無法保證。
三、做好基層黨建的對策
需要進一步加強基層黨建的領導工作，發揮出黨支部書記的領導作用，把做好黨建作為頭等大事來抓，處理好黨建和經濟建設的關系，把黨建工作當作企業經營管理的重要構成部分，明確黨建工作任務，把工作責任進行細分，把黨建責任落實到崗位職責上。
應該突出黨建工作的重點，做黨組織班子建設，提高黨組織的戰斗力和凝聚力，引入優秀大學畢業，不斷優化基層干部隊伍，嚴把人才質量關，把那些擁護及執行黨方針路線的優秀人員吸入黨組織中，為基層黨組織提供新鮮血液，打造出具備活力和先進性的黨員隊伍。解決人民群眾切身利益問題，關注企業工作人員的生活狀態，改善工作條件，提高為人民群眾服務的意識。
保證黨建經費的落實，把經費管理納入到企業預算中來，根據實際情況可以適當增加。創新黨建工作方式，采取網格化的黨建服務建設，按著班組、科室等方式來對網絡進行細化，把基層黨組網格體系與企業黨建進行高度結合，實現基層企業黨建工作的全面覆蓋。
【篇十二】黨建工作存在問題的原因分析
為認真貫徹落實《xx市機關黨建工作量化管理考評實施方案》(市直工委字[2018]19號)文件要求，對照《市直機黨建工作目標量化管理考評任務分解表》內容，我黨總支結合自身實際認真進行自查，現將自查情況匯報如下。
一、主要黨建工作完成情況
(一)組織領導方面
政府辦公室領導班子高度重視黨建工作，明確政府辦公室主任是黨建工作的第一負責人，對黨建工作負總責;各委員分工明確，不斷完善黨建工作責任制。各支部在工作中強化“一崗雙責”意識，把黨建工作與業務工作有機結合起來，做到同研究、同部署、同檢查、同考核、同獎懲。各支部書記定期聽取支部工作匯報，帶頭參與并大力支持黨建工作，確保黨支部活動順利開展。今年，我辦已逐級簽訂責任書，“一把手”與班子成員分別簽訂《黨風廉政建設責任書》，形成主要領導親自抓，分管領導具體抓、層層抓落實的工作機制。
政府辦黨總支緊扣中心抓黨建、不斷加強黨的建設，促進“活力黨建”，發揮黨組織戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，有效保證了政府辦公室各項業務工作的順利開展。
(二)工作機制建設方面
政府辦黨總支成立了以政府辦主任、黨總支書記為組長，分管黨建工作的副主任為副組長、班子成員和各支部負責人為成員的黨建工作領導小組，領導小組下設黨務辦公室，負責黨建工作的日常事務，形成了主要領導親自抓、分管領導直接抓、支部書記負責人具體抓、全辦干部齊心抓黨建的工作格局，逐級逐層落實了黨建工作責任。在機關黨組織中推行“四個一工作法”即：每月開展一次黨建專題學習，每季度進行一次機關黨建督導檢查，每半年召開一次機關黨建推進會，每年梳理一次重點常規工作。年初結合市直機關工委工作要求，結合自身實際制定了《政府辦黨建工作計劃》、《黨風廉政工作計劃》和《政府辦學習計劃》，推進黨建工作。
認真落實“三會一課”制度，防止“燈下黑”。認真組織制定年度“三會一課”計劃，建立“三會一課”全程紀實制度，如實記錄“三會一課”開展情況，結合黨員積分制管理制度，保證每名黨員始終處于黨組織的管理教育之中。同時，為鞏固學習內容、檢驗學習效果，我辦每月開展學習測試活動。到目前為止，今年黨員大會已經召開3次，支委會召開5次，黨小組會召開18次，黨員干部講黨課3次，測試4次，組織學習研討活動2次，開展主題黨日活動3次，參加市委黨校舉辦的雙休日講座、干部大講堂等輪訓活動50余人次。同時，認真落黨費收繳制度，明確每月1日為黨費收繳日，黨員自覺、按時、足額、親自交納黨費。
建立黨務政務公開制度，認真開展黨務政務公開工作，依托黨務、政務信息公開網，宣傳欄等形式，及時公開我辦重大決策、重要人事任免等相關信息。
結合機關黨組織規范化建設活動，著力從工作機制、黨員教育管理等十個方面進行規范化建設、規范化管理。加強機關文化環境打造，充分利用單位會議室、黨務辦公室、智慧黨建網站、雅魯先鋒App、微信公眾號等展示我辦文化建設理念、黨建制度、組織機構及活動成果等。為進一步提升政府辦黨員使用雅魯先鋒App積極性，創新黨總支黨建工作，政府辦黨總支以開展“活學活用‘指尖上的黨建陣地’”為主題的黨日活動為載體，通過開設微課堂，旨在充分發揮“指尖上黨建陣地”的作用。截止目前，2018年我辦雅魯先鋒App信息上傳量達96篇。
(三)基層組織建設與黨員隊伍建設方面
去年8月我辦黨總支、各機關支部重新改選調整，健全了組織機構，由我辦主任任書記，負責政府辦黨總支黨建各項工作。我辦黨總支現有5個黨支部，分別是政府辦機關、信訪局、旅游局、扶貧辦、行政審批黨支部，共有黨員57人。
認真落實黨員領導干部民主生活會等制度，政府辦領導班子認真召開了xx年度民主生活會。黨員領導干部以普通黨員身份參加所在黨小組組織生活會，過好雙重組織生活。領導干部帶頭談心談話，班子成員之間、班子成員和黨員之間、黨員和黨員之間開展經常性的談心談話，談思想、談工作、談廉政，坦誠相見，交流思想，交換意見。深入落實黨員民主評議制度，結合黨員積分制管理，采取個人自評、黨員互評、民主測評、組織評定的方法進行，每年評定一次，將評定結果與個人年終考核掛鉤。
認真貫徹“堅持標準，保證質量，改善結構，慎重發展”的方針，重視在一線和青年中發展黨員，加強對入黨積極分子培養教育。今年，培養入黨積極分子5名。
圍繞“黨建帶群建、群建促黨建”這一工作思路，發揮群團組織志愿者的積極作用，積極參與工會、團委、婦聯、殘聯、科協、工商聯、紅十字會等群團組織，聯合開展的各類文體活動。年初，我辦召開黨員大會，宣讀市直機關工委和婦聯《關于開展“巾幗心向黨·建功新時代”征文比賽和演講比賽的通知》，號召政府辦黨員積極參加此次活動，有4人參與征文評選活動。
我辦由于辦公場地有限，無固定黨員活動室，但黨建圖版一部分已上墻，其他內容仍在陸續設計制作中。
(四)“四型機關”黨組織建設方面
繼續深化“四型機關”創建活動，使機關干部能夠更好的適應當前的發展需要，樹立市直機關良好形象。
建設學習型機關。認真落實“三會一課”制度，豐富內容，創新形式，采取集中教育和個人自學相結合的方式，保證學有所獲，學有所成，營造良好的學習氛圍。
建設廉潔型機關。號召機關黨組織通過觀看警示教育片、參觀警示教育基地、學習黨風廉政建設方面講話文件等形式，不斷強化機關黨員干部防腐拒變意識。繼續推進黨務公開，完善公開措施，暢通民意渠道，深入貫徹落實中央、自治區、市委有關規定，按照要求開展黨組織書記抓基層黨建述職評議工作，推動基層黨組織書記履行抓黨的建設和黨風廉政建設第一責任人職責落實，切實加強作風建設，整頓機關紀律，真正使制度成為帶電的高壓線。
建設服務型機關。推進“三大載體”活動，即：通過雅魯先鋒App、智慧黨建網、微信黨建群等組織方式，以支部書記為第一責任人，以支部委員為責任成員，以黨員論壇為載體，開展黨員在線學習、在線座談交流會等活動，加強黨員之間的學習與溝通，提升黨務工作者的業務水平和增強黨建活力。“開展黨員公益活動”，以圓夢助學、黨員志愿者服務隊、在職黨員進社區活動為載體，開展在職黨員進社區認領微心愿，幫助服務對象解決實際困難;
“實行優質服務評比”，以創建服務型機關為載體，繼續開展“爭創優質服務、優質服務標兵”評比活動，解決機關黨建浮在面上的問題。
建設效能型機關。一是完善“一站式”工作模式，減少審批程序，結合我辦實際制定AB崗制、首問負責制、服務承諾制、限時辦結制等各項制度，通過調查走訪、選樹典型、評比表彰等形式，重點要打造一批優質高效的服務窗口，不斷提升服務效能。二是繼續抓好《機關黨員干部基本行為規范》深入落實，要求機關黨員干部在講政治、講紀律、講效能、講節約、講文明、講廉潔六個方面進行深刻的自我剖析和總結。
二、存在的主要問題
我辦基層黨建工作雖然取得了一定的成效，但與上級黨組織的要求還有一定差距。一是領導重視、要求嚴格，但圍繞業務抓黨建的意識不強、主動性不夠，所屬支部黨建工作不夠重視，黨務干部責任心差、不穩定，黨務知識、工作能力不足。二是“三會一課”制度執行不到位，學習形式比較單一，創新力度不夠，沒有很好地調動黨員參加活動的熱情和積極性的問題。三是黨員積分制管理活動由于經驗不足，在具體實施中存在一些問題。
三、解決的措施
一是切實將黨建工作放在日常工作的首位，做到將業務工作和黨建工作同安排、同部署、同督導、同考核。切實履行支部書記“第一責任人”職責，定期研究部署基層黨建工作，統籌推進各項工作落實，構建齊抓共管的工作機制，進一步明確領導班子成員主體責任和“一崗雙責”的工作內容、責任劃分、工作機制。
二是堅決管好班子，帶好隊伍。嚴格履行政府辦領導班子成員“一崗雙責”責任，認真落實述職述廉、民主生活會等黨內監督各項制度，定期開展廉政談話，定期聽取工作情況匯報，定期督促指導工作，堅持兩手抓、兩手硬;持續深入開展“兩學一做”學習教育，以釘釘子精神，把問題導向貫穿深化學習教育始終，聚焦基層黨建工作中存在的薄弱環節，對照黨的領導弱化、黨的建設缺失、黨的觀念淡薄等突出問題，一項工作一項工作地抓好整改落實，促進學習教育常態化制度化。
三是進一步嚴格執行黨內組織生活。堅持民主集中制和“三會一課”制度，把黨員參加組織生活、交納黨費、黨員作用發揮等情況納入積分制管理，建立激勵機制，鼓勵發揮黨員先進模范作用。嚴格落實黨員領導干部雙重組織生活制度，領導班子成員以普通黨員身份參加所在黨支部組織生活、參與支部活動和支部建設，帶頭參加所在黨支部或黨小組的組織生活會，嚴格執行談心談話制度，從嚴落實對黨員的民主評議制度，開展批評與自我批評，促進黨內組織生活科學化、規范化和制度化。
四是配備一定數量、素質較高的黨務干部。政府辦黨總支協調所屬支部，配齊、配強黨務干部。對不適應做黨務工作或工作平庸、能力一般的黨務干部，建議支部調整分工，予以摒棄。對做黨務工作較短，工作業務不很熟練的黨務干部，應加強培訓，提高他們從事黨務工作的能力。對政治素質好、工作能力強、成績突出的黨務干部要予以表彰，以此激勵機關其他黨務工作者抓好機關黨建工作。
五是以認真落實“三會一課”制度為基礎，開展不同主題的理論學習和實踐活動，加強黨員黨性教育。實行黨員積分管理制度，教育引導廣大黨員爭做“四講四有”合格黨員，引導黨員立足崗位、創先爭優，充分發揮先鋒模范作用。
六是注重質量，不斷改進內容和形式。堅持“三課一會”制度要注意不斷改進內容和形式，注重質量，避免流于形式。除了傳統的會議模式之外，還應積極探尋更加豐富多彩的，多渠道的形式來開展“三會一課”，比如座談會、觀看教育視頻、定期培訓等，不斷提高“三會一課”的質量。
七是充分發揮“呼倫貝爾智慧黨建”平臺、雅魯先鋒手機APP、微信學習群等平臺作用，積極探索利用“互聯網+”開展學習教育。由專人負責將“三會一課”信息及學習資料及時上傳供全體黨員學習，極大地豐富了黨員、干部教育培訓的方法方式。同時，通過網絡平臺，定期推送學習內容，黨員干部可以隨時隨地進行學習，提高了學習效率。
八是把推行黨員積分制管理作為落實全面從嚴治黨的重要內容，遵循“分類積分、量化考核;標桿引導、底線管理;獎優罰劣、激勵奉獻”基本原則，把黨員學習黨章黨規和系列講話、參加組織生活、發揮黨員作用、做合格黨員情況進行量化考核，在運用過程中不斷完善相關制度，建立科學完善的黨員考核評價體系。
【篇十三】黨建工作存在問題的原因分析
基層黨組織建設是黨的建設最基礎性的工作，為了加強基層黨組織建設，推動基層黨組織建設全面進步全面過硬。基層黨組織面臨著許多亟待研究解決的新情況、新矛盾、新問題。這就要求基層黨組織破解當下難題，以建立適應適應新形勢基層黨建工作的新機制。
基層黨組織在服務意識有待提高。有些基層黨組織不注重黨員發揮先鋒模范作用，黨性觀念淡漠、黨員意識不強，對群眾觀念的認識表現淡漠，參與活動積極性不高。因此要積極組織黨員加強對黨的基本理論知識和路線方針政策的學習，保持源源不斷的工作動力。要深入貫習近平總書記“七一”重要講話精神，自覺扛起把黨建設得更加堅強有力的政治責任，教育引導轄區內黨員自覺按照黨員標準規范言行，進一步強化宗旨觀念，勇于擔當作為，充分發揮先鋒模范作用。
基層黨組織的組織機制形式單一。活動載體和組織形式創新不夠，沒有開展有特色的活動。現在是信息化的時代，互聯網普及，但部分基層黨組織仍舊使用傳統手段，不具有個性化，比如通知黨員群眾開支部會議，仍通過電話通知，沒有即時建了釘釘、微信。群眾聯系和溝通不即時，存在“滯后性”，比如群眾遇到的事情不能即時處理。對黨員的培訓沒有創新，使得一些黨員對政治學習興趣不濃，導致業務理論一知半解，工作水平和能力平平，思想觀念陳舊落后，宗旨意識有所淡化。為黨員群眾做實事存在“形式化”、“表層化”，停留在單純的黨內自身建設活動的思維定式上，沒有從根本上改善基層黨組織的服務功能，也沒有融入企業的中心工作，沒有真正為職工群眾辦實事，解決實際困難。要進一步破除定向思維和陳舊觀念，主動適應新形勢、新任務，創新活動內容和方式，找準發揮作用的著力點，積極探索基層黨建工作的新方法，牢固樹立創新的理念，通過實實在在的工作創新，帶動黨組織建設的創新。
“基層黨組織是黨的全部工作和戰斗力的基礎，基礎不牢、地動山搖。”表明了要強化戰斗堡壘作用，基層黨組織是黨聯系群眾的紐帶和橋梁，是人民群眾認識了解黨的窗口。只有每個基層黨組織發揮戰斗堡壘作用、先鋒模范作用，每個共產黨員都有強烈的宗旨意識和責任意識，我們黨才會有力量，我們國家才會很有力量。
【篇十四】黨建工作存在問題的原因分析
同志們：大家好！
今天我很榮幸能與大家學習交流，也十分感謝組織對自己的信任。今天我給大家交流的主題是“農村黨建工作存在的問題及原因”。省第十次黨代會作出的一項重要部署：推進基層黨組織標準化建設。全省組織部長會議上，省委書記李錦斌再次強調，要把推進基層黨組織標準化建設作為今年和今后一個時期基層黨建工作的重點，不斷提升基層黨組織建設制度化、規范化、科學化水平。農村基層黨組織是黨的細胞，是黨在農村全部工作和戰斗力的基礎，是團結帶領農民群眾建設社會主義新農村的戰斗堡壘。因此，實現農村黨組織標準化建設也是我們現在刻不容緩的任務。現結合上級部署和文件要求，以及農村黨支部建設實際，對照基社區基層黨組織建設標準和現黨支部工作實際，和大家共同探討下農村黨建工作存在的問題及原因。不妥之處，敬請批評指正。
存在的主要問題有：
一、黨員年齡老化，文化層次低，村組干部隊伍難配強
當前，農村黨員隊伍中年齡老化、文化層次偏低等問題仍然表現得比較突出。黨員年齡老化、文化偏低帶來的后果越來越嚴重，不僅造成黨員隊伍缺乏活力，而且導致村干部和后備隊伍不足，有一部分村如果村支書卸位，要重新挑選一位合適的村支書就很難。同時，農村35歲以下的農村青壯年多數在校學習，完成學業后在外就業或選擇外出務工，導致村組干部和黨員隊伍缺乏后續保障。
二、黨員先鋒意識淡化，黨組織戰斗力下降
當前，農村黨員隊伍主流較好，多數黨員較好地發揮了先鋒模范作用，但黨員隊伍個體素質不齊。部分黨員理想信念弱化，有的黨員對共產主義信心不足，覺得共產主義離我們很遠，走上貪圖享受、腐化墮落的道路，甚至迷失人生道路和方向，信仰封建迷信;有的黨員宗旨意識談化，不講奉獻，利益至上，不愿參加義務公益活動，參加支部黨員培訓、開黨員會都要拿報酬;有的黨員實用主義至上，拜金主義傾向嚴重，與自己有利的事情就愿意去做，為了金錢不講原則，不擇手段;部分黨員榮譽感減弱，與黨員標準和先進性要求不相適應。農村黨員先鋒意識淡化的現象危害性很大，嚴重削弱了黨組織的凝聚力和戰斗力。
三、黨員干部激勵機制不健全，政治出路無保障，村干部隊伍不穩定
近年來，我社區對村干部待遇問題非常重視，得到了有效解決，與相鄰鄉鎮相比也處在前列，但村干部的工資較低。由于工資待遇低導致村干部缺乏工作積極性，沒人愿意干或有能力的不干。村干部在政治出路等方面還缺乏一種激勵機制，村干部認為自己干好最多能當個村支書，干的不好也抽不了自己的“一畝二分地”，所以在遇到“難、重、繁”的工作任務時，隨時就有卸任的想法，導致農村一些難點問題解決不能及時到位。此外，村干部退職后也沒有保障，雖然我社區給為歷任村干部參加了養老保險，但缺乏長效保障機制，現任村干部沒有制度保障。農村黨員干部機制保障不健全，影響到村干部隊伍穩定，更影響到黨在農村的執政基礎。
四、農村集體經濟脆弱，村黨組織威信降低
村集體經濟普遍十分脆弱，不少村集體收入有減無增，而剛性支出有增無減。村級組織正常運轉已是艱難，為群眾辦實事、辦好事則是難上加難。村集體經濟弱化，群眾關心的熱點難點問題無法解決，特別是債務歸還無期，導致黨組織形象受損，威信下降。有經濟實力才有戰斗力，基層黨支部威信的樹立要靠實實在在解決老百姓的發展問題。可以說“經濟發展到哪里，組織的威信就樹立到那里”。同時，由于部分農村黨員缺乏致富能力，更談不上幫助和帶領群眾致富，也嚴重影響了黨組織在群眾中的威信。
五、流動黨員管理困難
隨著社會主義市場經濟不斷發展和人們就業方式日益多樣化，勞動力在產業間轉移和地區間流動日趨頻繁廣泛，流動的黨員越來越多，流動的范圍越來越廣。流動黨員外出前不向黨組織報告，外出后不與黨組織保持聯系。在管理中表現為“五難”，即“去向難掌握、活動難開展、管理難落實、黨費難收繳、作用難發揮”。加強對流動黨員的教育管理已成為當前農村黨建的一個熱點、難點問題。
面臨以上農村黨建工作遇到的新情況新問題，迫切需要我們不斷強化黨建工作措施，創新黨建工作方法，提升黨建工作水平。
第一，把促進農村經濟發展作為首要任務。
要把黨組織的凝聚力牢牢構筑在發展農村經濟上，只有緊緊圍繞發展農村經濟抓黨建，農村黨建才有著力點，才能真正贏得廣大群眾的擁護。一要圍繞發展配強班子。一方面擴大選拔范圍，創新選人界限。打破目前“限定村內選人、固定本村任職”的傳統模式束縛，打破地域、身份、年齡、職業限制，面向發展經濟能人，選經濟型、技能型、知識型、開拓型人才。另一方面加強黨內民主，創新選人機制。要通過“公推直選”，選出精干高效、群眾滿意的村支部班子，真正做到“選準一個人、帶富一個村”。二是圍繞發展提升素質。幫助村干部樹立發展是第一要務的觀念，著手提升村干部引領發展本領。以區黨校、遠程教育站點和農業科技示范基地為主陣地，對村干部和黨員骨干進行專題培訓，現場培訓和技術輪訓，加強對農村支部書記外出學習培訓，開闊眼界，不斷更新提升村干部的思想觀念和帶動致富能力。三是切實發展壯大村級集體經濟。讓村級組織有錢辦事、是解決村級組織威信不高、村干部工作積極性不高的根本性問題。一方面要搞好集體原有土地、場所等的承包經營，提高集體資產和資源的利用效率，增加集體收入。另一方面要加大村級轉移支付力度，要對村組運行中各項必要的開支和剛性支出，進行摸底了解和科學的測算，加大村組資金投入力度。
第二，把提高農村黨員素質作為根本要求。
黨員素質決定黨組織的戰斗力，決定新農村建設的進程。一要切實把農村黨員隊伍發展好。發展黨員既要慎重，又要積極，做到成熟一個，發展一個，及時為黨組織補充新鮮血液。嚴格按照黨章規定的標準發展黨員，不斷完善發展對象集中培訓制，全面推行黨員發展雙向推薦制、公示制及發展黨員質量考核和違規追究制。建立優秀農村人才儲備庫和培養幫帶機制，培養吸收農村“種養能手”、“土專家”等致富型農民入黨，提高農村黨員發展質量，優化黨員隊伍結構。二是切實把農村黨員隊伍教育好。積極探索黨員教育培訓工作新機制。在培訓管理上，建立督導考核機制，強化各級責任;在培訓內容上，要在組織廣大黨員認真學習黨的理論和路線方針政策的同時，突出對黨員進行科學文化知識和各種致富技能培訓;在培訓方式上，要充分注重教育對象的差異性，采取靈活多樣的方法，開展分類分層教育，不斷增強教育的針對性、實效性和吸引力;在培訓經費上，上級財政每年要安排農村干部和黨員培訓專項經費,專款專用。三是切實把農村黨員隊伍管理好。進一步完善無職黨員“設崗定責”工作，健全分設黨小組制度，以村民小組或相關產業鏈條為單位，廣泛建立黨小組，將分散的農村黨員集中起來，參與議事決策、財務監督等。進一步健全民主生活會、民主議事、黨員活動日和流動黨員管理制度，強化黨員行為約束機制，建立健全黨員自我監督、黨內監督和群眾監督機制。完善黨員年度評議考核、黨員掛牌動態管理制度，建立以定性和定量相結合的民主評議機制。強化預警告誡，健全黨員淘汰機制。四是把黨員干部的工作作風建設好。黨員干部切忌靜不下心、沉不下身子的浮躁心態和飄浮作風。要強化實干精神，只有實干，才會有成績，才會促進發展，引導黨員干部要樹立“以民為本，奉民為天，為民奉獻”的意識，撲下身子，真抓實干，認真抓好工作落實。切實尊重黨員主體地位，做好黨務公開工作。在工作中要善于突出重點，抓住主要問題，注意解決問題，搞好分類指導。樹立群眾事務無小事的意識，特別要把事關群眾切身利益、與群眾生產生活息息相關的事務解決好、落實好。要把上級的指示精神與基層的實際結合起來，創造性地開展工作，注意工作方法，培養求真務實的工作作風。
第三，把加強村級干部后備隊伍建設作為重要環節。
要強化培養村級后備干部的職責，建立起一支數量充足、素質較好的村級后備干部隊伍。一要拓展選拔培養視野。及時把那些思想品質好、奉獻精神強、會經營、善管理、能帶領群眾致富的入黨積極分子吸收到黨員隊伍中來，為村級后備干部培養提供優秀人才支撐。做好大學生村官的選拔任用工作，把一些思想觀念進步，開拓創新能力強，下得去、呆得住、能吃苦的大學生安排到村內任職。要把選人范圍擴大到回鄉學生、復退軍人、外出經商務工人員等各個領域、各種群體之中。二要創新培養制度。建立后備干部培養聯系人制度。實施鄉鎮黨政班子成員和村支書接對聯系培養制度，幫助后備干部提高綜合素質。建立后備干部考察制度。定期對后備干部表現情況進行考察，建立干部培養檔案，作為村干部選用的重要依據，克服選用的隨意性。建立談話溝通制度。定期與后備干部進行談話，關心了解他們的生產、生活情況，有針對性地指出存在的不足，提出改進要求，增強后備干部的組織歸宿感。三是加強動態管理。對后備干部實行動態管理，在鄉鎮黨委考察的基礎上，村黨組織每年組織黨員和村民代表對后備干部進行一次民主評議，根據評議結果及時對后備干部隊伍進行調整、充實，使后備干部始終保持充足的數量、較高的素質和合理的結構。
第四，把強化保障激勵作為努力方向。
要穩定村干部隊伍，調動他們的積極性，必須強化保障激勵措施。一要著力加強待遇保障。建立健全適合農村基層特點的激勵和保障機制，以適當待遇留人。加大財政轉移支付力度，保證村干部補貼按時足額發放。進一步完善村干部補貼各級財政分擔統籌制，并列入年度財政預算，逐步提高村干部的報酬。健全完善村組干部養老與醫療保險制度，并形成長效的保障機制，切實解決村干部后顧之憂。制定相關政策激勵機制，拿出一定的比例或名額，選拔優秀村干部到鄉鎮機關任職，享受公務員待遇，多途徑解決村干部的政治出路。二要著力加強考核考評。將農村黨員干部的補貼及晉升與其擔負職務、付出勞動、工作成績掛鉤，使他們工作起來既有動力又有壓力。制定以經經濟工作、黨的建設、精神文明建設為主要內容的考核標準和考核辦法，實行量化考核，建立個人政績檔案，作為獎罰依據，實行村支部干部補貼在鄉鎮推行目標管理考核的基礎上統一發放。三是著力加強權利保障。進一步擴大黨內民主，建立健全黨內民主參與、民主決策、民主監督機制，擴大基層黨員的參與面，對表現突出的基層黨員可聘任為黨內民主監督員。逐步建立黨代表常任制，定期聽取和評議黨委的工作報告。四要建立健全激勵、關懷、幫扶機制。生活上隨時了解支持，幫助解決實際困難，使他們切實感到組織的溫暖。建立年齡高和黨齡長的老黨員到齡補助機制，黨齡或年齡達到標準的黨員給予一定的生活補助;健全黨員創業幫扶機制，主動創業的黨員要給予貼息貸款等政策性創業扶助;完善黨內救助體系，開展貧困黨員黨內生活補助工作。通過建立激勵、關懷、幫扶機制，提高黨員的榮譽感，使農村黨員在生活上不忘黨，思想上不脫黨。
第五、加強流動黨員管理。
流動黨員大多年富力強，經常出門在外，經風雨，見世面，學到了許多先進技術和經營管理經驗。管理和利用好這一群體，通過發揮流動黨員“雙帶”作用，促使本地干部群眾更新觀念，學先趕優，提高整體素質，帶領群眾發家致富，因此，我們充分認識新的歷史條件下黨員流動的客觀現實和加強流動黨員管理工作的必要性，切實抓好流動黨員的教育管理，健全目標責任制。一是建全流動黨員申請登記制度。黨支部在流動黨員外出前后要負責對其基本情況、流動原因、去向、聯系方式、流動時間、作用發揮等進行登記造冊，以便黨組織隨時掌握其動態。二是建立專人聯系制度，凡外出流動黨員，在其外出期間，黨支部在征求本人意見后確定一名正式黨員作為聯絡員負責對其進行日常聯絡，聯絡員通過網絡、電話等方式主動了解流動黨員情況并督促其定期向黨組織匯報思想、定期到流入地或原黨支部參加組織生活、按期交納黨費。三是建全流動黨員鑒定制度。流動黨員返回前，流入地黨組織應對該黨員流動期間的具體表現和參加組織生活情況做出書面鑒定，加蓋黨組織公章后寄回所在黨支部，作為年底評議流動黨員的重要依據。對流出的預備黨員，流入地黨組織要負責按季度培養考察并及時寄回培養考察意見，對流入地無黨組織的，原黨支部要采取專人培養考察和個人主動思想匯報相結合的方式開展培養活動，黨支部要對外出流動黨員安排一定的工作任務，使其在外出期間有責任、有壓力，有目標，使流動黨員流動期間不脫管，解決流動黨員“無人管無人問”的問題;四是對個別在外出期間思想退化，表現惡劣，經黨組織多次教育仍不悔改的流動黨員，要嚴格按照《黨章》規定予以組織處理，嚴重者要做出勸退或除名處理。
以上就是我的幾點看法，謝謝大家！
【篇十五】黨建工作存在問題的原因分析
農村基層黨組織作為農村多種組織和各項工作的亮點核心，承擔著黨在農村的階級基礎、群眾基層和社會基礎，團結帶領群眾全面建成小康社會的重要職責。隨著全面深化改革的不斷深入，特別是隨著社會經濟成分、組織形式、利益分配和就業方式的多樣化，群眾思想觀念、價值觀念多元化，當前農村基層黨建工作面臨前所未有的挑戰和考驗，一些農村黨組織和黨員在農村政治、經濟、文化、社會生活中的作用嚴重下降，主導地位逐漸喪失，出現了農村基層黨組織作用邊緣化現象。最近，部里對全縣農村黨建工作進行了“地毯式”檢查，我們對此進行了一些思考。
一、存在的問題
(一)基層黨組織的作用和功能“弱化”。部分基層黨組織在自身能力、工作手段、執政水平等方面，存在著不適應新形勢、新任務的問題。從黨組織自身看，基層黨組織戰斗力在不斷削弱，“無人理事”問題比較突出。還有一些后進村、貧困村尚未改變落后面貌，有些村雖然經過整頓，但變化不大。從黨組織功能定位上看，一些基層黨組織功能定位不明確和功能轉換不到位，不能做到情為民所系，利為民所謀。
(二)黨員教育活動不經常。少數村書記認為基層黨員教育活動難搞，對黨員的教育管理比較松散，致使個別黨員放松了對自己的要求。有的黨員服務意識淡薄，致使個別黨員缺乏活力。沒有制定約束機制，少數村民主評議黨員走過場、不規范，把民主評議會開成評先評優會，難以評出不合格黨員，對不合格黨員沒有有效的處理辦法和措施，對新進的黨員把關不嚴，嚴重影響了黨員隊伍的純潔性。
(三)支部書記抓黨建工作能力還不高。個別基層干部不愿意做黨務工作，主要把精力集中放在抓經濟建設，對黨建工作只是應付、被動地去做，對黨建工作組織不力，抓得不緊，再加上部分基層干部的理論水平和自身能力不高，在傳達貫徹上級決策部署時，層層打“折扣”。
(四)工作上缺乏協作和擔當意識。基層干部由于整天忙于事務性工作，往往容易忽視與群眾面對面的交心談心，在工作上，相互之間溝通協調不夠，導致村班子之間凝聚力和戰斗力不強，帶領群眾致富的能力下降，遇到好事都爭著上。對于工作擔當意識不強，過多的考慮個人利益，不愿意承擔責任和義務，想法設法逃避矛盾。
二、存在問題的原因
1、思想上還不重視。個別領導對黨建工作重視不夠，存在重經濟、輕黨建的傾向，對黨建工作責任制執行不力，黨建工作“第一責任人”意識不強，“一崗雙責”落實不到位，村干部沒充分認識到開展黨組織活動的重要性，沒有認真嚴格按要求落實“三會一課”制度;致使基層干部對黨建工作存在得過且過的思想。
2、黨員教育管理失之于寬。黨員管理松散，對沒能按時交黨費和不參加組織生活會的黨員，沒有及時的處理和調查，缺乏對黨員的關愛，致使黨員的榮譽感、歸屬感降低。
3、村集體經濟實力還不強。有的村集體經濟收入單一，來源萎縮，有的雖然有一定的集體經濟收入，但債務沉重，入不敷出，成了經濟上的“負債村”。甚至有些村組織沒有經濟來源，“無錢辦事”的問題依然突出，缺乏凝聚群眾的物質基礎，嚴重影響了村干部工作開展工作的積極性。
4、健全服務體制上還沒跟上。隨著社會的不斷發展，農村黨組織建設工作保障機制沒有跟上，農村黨建工作經費還沒有落實，村干部待遇偏低，農村黨建工作形式缺乏創新，存在形式主義，農村干部工作積極性不高，干部工作熱情底，聽到的抱怨多。
三、對策及建議
上述問題存在的原因，有歷史的，有現實的;有客觀的，有主觀的;有政策方面的，有工作方面的。按照加強建設基層服務型黨組織的要求，以改革創新精神加強和改進農村基層黨建工作，迫切需要強化黨建工作措施，創新黨建工作方式方法，從而不斷提高黨建工作水平。
1、進一步完善黨員教育機制，為基層黨員“補腦”。
一是實現黨員教育全覆蓋。依托電視、廣播、網絡、手機、報刊雜志等平臺，多渠道、全方位加強基層黨員教育。二是突出黨校教育主陣地。將農村基層黨建課題納入省、市、縣黨校干部培訓的內容，特別是新錄用公務員、選調生、大學生村官的崗前培訓，要加大農村黨建的培訓課程，形成各級領導干部重視、熟悉、了解基層黨建的教育機制。三是開展農村黨員素質大提升活動。在全縣范圍內開展以農村基層黨員為主要對象的科學素質教育大提升活動，著力培養一批想干事、能干事、干成事的黨員。
2、進一步創新組織管理方式，為基層組織“強身”。
一是健全村級黨組織工作規則。進一步理順“兩委會”關系，明確規定村黨支部的地位、職責任務、監督約束等。二是健全直接聯系群眾長效機制。完善黨員干部直接聯系群眾制度，暢通民意渠道，將問政于民、問需于民、問計于民制度化、規范化，落實群眾的知情權、參與權、表達權和監督權，從制度層面解決黨員干部不樂于、不敢于、不勤于聯系群眾。三是推行黨建工作績效管理。完善鎮、村黨組織管理績效評估指標體系，以績效評估推進鎮、村黨組織管理創新。同時，將農村黨建工作作為評估鎮領導干部的重要指標。四是創新組織設置方式。建立健全城鄉一體化黨員動態管理機制，暢通黨員進出渠道，支持黨支部建在“產業鏈”上、農村協會和合作社上。
3、進一步強化激勵保障措施，為基層干部“提神”。
一是加大農村優秀干部錄用公務員力度，解決基層干部“有所盼”的問題。目前，我縣每年從村干部中錄用公務員的數量不足1%,建議擴大優秀村干部的公務員錄用比例，選拔特別優秀的進入鎮領導班子。二是逐步提高村干部待遇標準，形成初步增長機制。既要提高在職村干部報酬標準，又要提高離任村干部的生活補貼標準，按工作職位、工作年限擴大補助范圍。三是建立村干部養老保險體系，解決基層干部“有所養”的問題。建立縣、享受對象共同承擔的村干部養老保險體系，確定統一標準，解決基層干部的后顧之憂。四是健全黨內關懷機制，解決村干部“有所靠”的問題。把經濟困難的農村基層黨員和干部的扶貧幫困工作納入保障和改善民生工作的范疇，建立黨內關懷機制，通過財政預算、黨費支持等渠道，建立黨員愛心基金，重點加大對基層經濟貧困黨員、老黨員、老干部的幫扶力度。
4、進一步改進基層干部領導方式，為基層班子“輸血”。
一是增強班子服務意識，基層黨組織主要領導和班子成員要把精力放在服務群眾上，善于與群眾談心交心，征求群眾意見，夯實班子在群眾心中的基礎。二是勇于擔當作表率，面對困難，敢于擔當，在工作中要雷厲風行，遇到困難，全體干部相互協作，攻堅克難。三是整合基層黨建資源。進一步加大農村基礎設施建設和社會事業投入力度，積極改善農村生產生活條件;進一步整合各職能部門資源，推進“美麗鄉村”建設示范點工程，把“美麗鄉村”建設示范點打造成農村基層黨建品牌和示范點
【篇十六】黨建工作存在問題的原因分析
按照市委組織部印發的《全市“兩學一做”學習教育中在基層黨建方面需重點解決的幾個問題》，結合實際，我們對局直屬基層黨組織在落實基本制度、基本規范、基本要求方面存在的問題進行了梳理，印發了《關于“兩學一做”學習教育中在基層黨建方面需重點解決的幾個問題的通知》，要求局直屬單位把學習教育作為加強基層黨組織建設的契機，結合實際對基層黨組織建設中存在的問題進行全面排查。
經過梳理匯總，我局共排查出6個方面的20個問題，具體情況如下：一是黨內組織生活不嚴肅。主要是：“三會一課”不按時開展，流于形式、質量不高;開展批評與自我批評不認真、不嚴肅，原則性、戰斗性不強;支部開展談心交心不經常、不及時;落實黨員領導干部雙重組織生活會制度和黨員“一方隸屬、參加多重組織生活”的要求不嚴格、不到位;民主評議黨員未按要求開展或評議不堅持標準、不動真碰硬，敷衍應付走過場。二是組織關系接轉不規范。主要是：責任落實不到位，轉接不及時;轉出黨員組織關系后不跟蹤、不過問回執情況;接收黨員組織關系后回執不及時，甚至不回執;對長期外出黨員轉移組織關系不提醒不督促，致使黨員失聯失管。三是黨費收繳管理不嚴格。主要是：不按規定收繳黨費，降低黨費繳納基數和比例、代扣代繳黨費、收繳“坨坨黨費”、不按時或長期不繳黨費等;黨費收繳管理不規范，繳費手續和記錄不清楚、不足額上交黨費;黨費使用監管不嚴，未嚴格按照黨費的具體使用范圍使用黨費、使用和下撥黨費未經集體討論決定等。四是黨員檔案管理不到位。主要是：歸檔不及時，檔案資料不全、信息不準;檔案轉移保管不規范，少數檔案遺失;12371黨建信息平臺黨員信息錄入維護不及時、不準確、不完整。五是黨組織換屆不按時。主要是：無故拖延推遲換屆;延時換屆未按規定報批;基層黨組織成員出現缺額未及時按程序進行增補。六是黨組織覆蓋不全面。主要是：查找流動黨員不經常不深入，黨員沒有應找盡找，黨組織沒有應建盡建;黨組織設置不合理，黨組織的監督、保障作用發揮不好;直屬單位下屬企業黨組織的設置和調整與企業改制不同步。
針對排查出來的問題，我們逐一列出問題清單，研究制定整改措施，切實加以解決。一是確定今年為“黨組織規范化建設年”，出臺“加強基層黨組織規范化建設的意見”、“嚴格落實黨的組織生活制度的意見”、“貫徹落實發展黨員工作細則的意見”等基本制度。二是七一期間召開局直屬機關黨委第二次代表大會，增補直屬機關黨委委員;
對全系統黨組織情況進行調查摸底，建立基層黨組織建設工作臺賬，督促局屬單位的18個黨組織及時開展換屆工作。三是深入開展黨員組織關系集中大排查，查找并取得聯系的黨員13人，集中轉入轉出黨員組織關系56人。四是繼續堅持黨組織生活半年通報制度，近期將對局直屬單位黨組織生活情況進行通報。五是在以處室為單位調整成立21個機關黨支部的基礎上，召開機關支部書記座談會，進一步規范機關黨支部組織生活。六是進一步優化局屬企業黨組織的設置，撤銷經營停滯的企業黨支部3個，優化調整企業黨支部7個。七是在我局建立巡查制度的基礎上，突出強化政治巡視的職能作用，5月份印發《關于加強對貫徹落實中央“八項規定”等作風情況巡查的通知》。
下一步，將開展一次“兩學一做”學習教育專項檢查，通過聽匯報、查臺帳、召開座談會等形式，對局直屬單位的學習教育情況、黨員發展、黨費收繳等方面的情況進行全面檢查。著力研究制定《落實全面從嚴治黨責任制的實施細則》，逐級建立責任清單，明確職責任務，開展專項檢查，確保黨建主體責任和“一崗雙責”落到實處。
【篇十七】黨建工作存在問題的原因分析
基層是黨制定政策方針路線的根本出發點和落腳點，也是創造工作經驗、發現工作難點、檢驗工作成效的大本營。當前，由于多方原因，基層黨組織建設與各級黨委的要求、與工作的實際需要相比仍有差距。對基層黨建工作中存在的突出問題及原因進行了認真分析，具體如下：
一、基層黨建存在的主要問題
黨的十八大以來，中央堅定“黨要管黨、從嚴治黨”的決心，對新時期進一步加強基層黨建工作指明了方向，提出了具體要求。各地嚴格落實黨中央精神，結合工作實際創造性開展工作，基層黨組織建設水平得到顯著提升，但也存在一些問題，主要體現在以下三個方面：
1、支部書記抓黨建工作能力還不高。個別基層干部不愿意做黨務工作，主要把精力集中放在抓經濟建設，對黨建工作只是應付、被動地去做，對黨建工作組織不力，抓得不緊，再加上部分基層干部的理論水平和自身能力不高，在傳達貫徹上級決策部署時，層層打“折扣”。
2、工作上缺乏協作和擔當意識。基層干部由于整天忙于事務性工作，往往容易忽視與群眾面對面的交心談心，在工作上，相互之間溝通協調不夠，導致村班子之間凝聚力和戰斗力不強，帶領群眾致富的能力下降，遇到好事都爭著上。對于工作擔當意識不強，過多的考慮個人利益，不愿意承擔責任和義務，想方設法逃避矛盾。
3、黨員隊伍發揮作用不夠明顯。主要表現在黨員的愛黨、憂黨、興黨、護黨的意識正在退化。有的黨員滿足于“平平淡淡”，在遵守黨的紀律、維護黨的形象方面信奉“既不出事、也不多事”，沒有發揮黨員的先鋒模范作用;有的黨員在參加黨員活動、履行黨員義務時積極性、主動性不夠，只關注與自己切身利益有關的事情;有的黨員不僅不履行黨員職責，而且帶頭擾亂社會秩序，甚至參與涉黑涉惡事件，嚴重損壞黨員隊伍形象。
二、分析問題的根源
無論是黨組織書記履職不力，還是黨員主體作用發揮不強，其背后的原因是多方面的。歸結起來，主要有以下3個方面的原因：
1、思想上還不重視。個別領導對黨建工作重視不夠，存在重經濟、輕黨建的傾向，對黨建工作責任制執行不力，黨建工作“第一責任人”意識不強，“一崗雙責”落實不到位，村干部沒充分認識到開展黨組織活動的重要性，沒有認真嚴格按要求落實“三會一課”制度;致使基層干部對黨建工作存在得過且過的思想。“一切以利益為導向”的市場經濟原則深入人心，部分黨員的理想信念開始動搖、政治思想開始滑坡，“對黨忠誠”不再成為某些黨員的政治追求，他們更重視的是金錢享受和物質利益。某些黨員參與黨建活動的積極性明顯不足。思想上的不重視導致抓基層黨建的氛圍不濃。
2.導向不清造成動力不足。導向不清主要體現在兩個方面：一是選人用人的導向不清。在現實的政治格局中，由于抓經濟建設和項目建設給黨組織書記自身帶來的政績更為明顯，許多抓經濟建設得力、抓黨建工作無為的黨組織書記受到了組織的提拔重用，而許多不愿盲目抓經濟建設、默默無聞干實事的黨組織書記卻不受上級“關注”;二是績效考核的分值設置不夠科學。某些地方對招商引資、產業發展等經濟工作極為重視，其考核分值在績效考核總分中的占比較大，給予的物質獎勵也較重;而基層黨建工作則有表面上越來越重視、實際上被邊緣化的趨勢。導向不清最終造成黨組織書記抓基層黨建工作動力不足、興趣不濃。
3.謀劃不精造成落實不力。在工作謀劃上，由于調研不夠細致、思考不夠充分、措施不夠細化等原因造成許多黨建工作停留在口號上、表面上，缺乏針對性、吸引力、硬措施和強手段。有些地方開展基層黨建工作創造性不夠，熱衷于按照上級政策“依葫蘆畫瓢”，造成政策規定與基層實際脫節;有些地方不注重深入基層調研，全憑“一把手”主觀臆斷，造成許多工作設想因阻力過大而中途流產。工作部署安排上的不足造成基層黨建工作推進滯后。
三、對加強基層黨組織建設提出的具體建議
加強基層黨組織建設，必須以十足的決心、務實的作風、過硬的舉措強力推進。具體建議如下：
1.端正導向，催生動力。基層黨組織的管理及領導體制上的特殊性，決定只有通過完善用人機制和績效考核評價機制，才能引導黨組織自覺地圍繞中心任務開展工作，提高服務發展、服務基層、服務群眾的能力。各級黨組織要轉變觀念、端正用人導向，把黨組織書記抓黨建工作的成效作為其提拔使用的重要依據;要進一步完善績效考核評價機制，提高基層黨建工作在績效考核中的權重。通過樹立重黨建的用人導向和工作導向，提升基層黨建工作在黨員領導干部心目中的地位。
2.強化職責，施加壓力。要堅持黨建工作“兩手抓、兩手都要硬”的方針，進一步強化黨組織書記的黨建工作職責。黨組織書記要負起黨建工作第一責任人的意識，把黨建作為整體工作的重要組成部分，統籌安排，定期研究;其他黨組組領導同志也要按“一崗雙責”的要求，積極支持和配合做好黨建工作。對于抓基層黨建工作不作為、亂作為的黨組織書記，組織部門要嚴格問責，用反向壓力倒逼黨組織書記抓好基層黨建工作。
3.常抓常新，增強定力。要著重加強制度建設。建立健全基層黨支部的組織生活制度和工作制度，切實提高“三會一課”特別是民主生活會的質量，嚴格執行民主生活會的程序和要求。要完善黨員教育管理。要根據各個不同時期的形勢和任務，從實際出發，有針對性地開展教育和管理，要突出抓好引導黨員干部發揮好帶頭作用、骨干作用、橋梁作用。要注重提升黨員能力。營造黨員干部帶頭學技能，帶領大家學技能的氛圍，以此來推進各項經濟社會事業又好又快發展。
【篇十八】黨建工作存在問題的原因分析
存在的八個問題
一是黨委履行職責“虛化”。少數基層黨委政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識不強，在落實上級決策部署上存在不堅決或不到位的現象，核心作用發揮不足。履行黨建主體責任說得多、干得少，安排部署多、狠抓落實少，工作方式只會耍年初開會、年中發文、年末考核“三板斧”，壓力傳遞存在層層遞減現象，好多工作要求停留在鄉鎮(街道)一級，沒有真正落實到黨支部。
二是黨支部作用發揮“弱化”。有的農村黨支部“一年開不了幾次會，一開會不是舉拳頭就是收黨費”，凝聚力戰斗力無從談起。有的基層黨組織做工作對“上”負責多，對“下”負責少，對基層干部的工作生活關心不夠、給群眾辦實事不多，群眾對黨組織的認可度和滿意度有待提高。有的黨員思想保守，觀念陳舊，跟不上時代發展步伐，帶頭致富、帶動致富的能力不強，在群眾中威信不高。
三是政治功能“淡化”。部分基層黨組織負責人尤其是企業、機關、學校和非公黨組織負責人擺不正位置，存在“不干不夠意思，多少干點意思意思”的錯誤思想，存在“不占用黨員太多時間和精力，不給中心工作添亂”的錯誤思想，對于抓黨建促進中心工作認識上含糊不清，措施上缺乏創新，效果上成績平平。有的黨組織很少在黨內生活中組織黨員匯報思想，組織監督和批評自我批評不夠，黨內政治生活空洞化。部分黨員滿足于“獨善其身”，先鋒模范作用發揮不足，面對錯誤言行和壞人壞事不敢旗幟鮮明地站出來勇敢斗爭。
四是隊伍建設“軟化”。有的黨組織班子和行政班子團結不夠，協調不足，“你敲你的鑼，我吹我的號，整體不成調”。有的農村黨支部黨員隊伍“青黃不接”，老的由于身體原因出不了門，年輕的常年在外打工回不了家。有的黨員在黨不言黨，利益來了搶著顯示黨員身份、講條件、要待遇，組織需要時“躲貓貓、玩失蹤”。有的黨員組織上入了黨，思想上未真正入黨，“黨員不黨員，就差幾塊錢(交黨費)”。有的黨員自我要求不高，黨員意識淡薄，責任感、使命感不強，把自已等同于一般群眾，自由主義、好人主義、山頭主義等不同程度存在。黨務工作者尤其是社區干部晉升空間狹窄，工作積極性調動難。
五是制度落實“形式化”。有的黨組織負責人民主意識不強，不能嚴格執行民主集中制，要么獨斷專行、搞“一言堂”，一個人說了算;要么議而不決，決而不行，一群人誰說了也不算，沒有形成凝聚力。部分基層黨組織“三會一課”執行不到位，特別是黨小組會議不能按時召開。部分黨組織黨員教育管理監督形式“濤聲依舊”，教育上宣讀式、灌輸式教育多，引導式、啟發式教育少，缺乏針對性;管理上講從嚴管理多、講關心激勵少，不夠人性化;監督上監督工作學習多、監督日常生活少，沒有形成全天候。有的單位、機關、學校沒有專門設置黨務工作部門，黨務干部培訓制度落實難，接受高層次培訓機會少，整體素質偏低。
六是工作基礎“薄弱化”。突出表現為硬件不硬、軟件偏軟，投入不足。硬件方面，全市大多數村級黨群服務中心面積偏小，功能僅限于“辦公場所”，不能滿足服務黨員群眾的功能。全市城區、礦區、開發區共有62個社區黨群服務中心面積剛達200平米，占到社區總數的65%，要達到500平米以上的省定標準，沒地方、缺資金，困難重重。軟件方面，制度牌板上墻較多，但活動記錄不經常、不完整，資料檔案管理不規范、不到位，沒有做到全程留痕、條理清晰。投入方面，受財力影響，基層黨建工作經費還未得到固定保障，遇到特殊任務要求時，只能通過多渠道籌措、多元化籌集解決“燃眉之急”，未形成長期的穩定的“長流水”。
七是黨建創新“碎片化”。黨建工作創新浮在表面，零碎而不系統，只抓“點”的選樹，在“線”的延伸和“面”的拓展上做得不夠。有的只侍弄“盆景”、不培育“森林”，整體效應發揮不足。有的只注重形式、不注重效果，只講理念創新、實踐載體沒有配套，口號喊得響、工作無實效。有的片面追求標新立異，提法過時、不準確，甚至還有明顯錯誤。有的只搞體內循環、自娛自樂，群眾和駐地單位認可度不高、參與率不高，工作覆蓋面和影響力不大。
八是問責機制“缺失化”。黨建責任落實和問責機制不完善。部分黨委(黨組)抓黨建的主體責任履行不夠，抓黨建成了個別部門的事情。黨建考核結果運用和問責力度不夠，對基層黨組織不作為、慢作為的問責機制不健全。近年來因為環保、信訪、安全工作被問責的干部不少，但幾乎沒有因為抓黨建而被問責的干部，致使基層干部對抓黨建認識不夠、重視不足，基層黨建抓得不夠深入、不夠扎實。
原因分析
總體分析，出現以上問題的原因有三個方面。
(一)思想上“錯位”，不能正確認識和妥善處理抓黨建與抓中心工作的關系，存在重業務工作，輕黨的建設的情況，與新時代全面從嚴治黨的要求有差距，影響了組織力提升。一些領導干部認為業務工作是不折不扣的“硬杠杠”，黨建工作是錦上添花的“虛工作”;認為經濟工作和業務工作是必須完成的中心工作，完不成就要“挨板子”，抓黨建是“可有可無、可多可少”的附加品，干不好頂多“排位子”。有的領導干部認為黨建工作不好抓，在短期內難以取得實效，而業務工作可以“立竿見影”，在抓黨建和抓業務上投入的工作時間和精力完全不對稱，影響了黨組織組織力發揮。
(二)工作上“讓位”，不敢“唱主角”、甘愿“跑龍套”，不敢理直氣壯抓黨建、“猶抱琵琶半遮面”，影響了組織力提升。有的基層黨組織書記對“黨是領導一切的”認識不充分，缺乏抓黨建的信心和魄力。一些單位人事安排時將年紀相對大的、素質相對差的、性格相對軟的安排到黨組織書記崗位上，影響黨建工作開展。部分黨員干部缺乏開放、創新、服務、統籌的理念，還沒有破除就黨建抓黨建的思維定勢，片面認為抓黨建就是抓支部、抓黨建就是抓黨員，抓黨建就不能管業務，黨建和業務工作“兩張皮”。有的單位抓黨建蜻蜓點水，做表面文章，屬于“單兵作戰”狀態，不能發揮起碼作用。部分黨組織負責人“自身不硬難打鐵”，學習不多、思考不深、素質不高，“老辦法不靈，新辦法不會，硬辦法不敢，軟辦法沒用”，影響了基層黨組織組織力發揮。
(三)考核機制設置上“缺位”，把黨建工作視為“寫寫畫畫的虛工作”，黨建指標視為“彈性很大的軟約束”，影響了組織力提升。一些企事業單位強調業務工作多，安排黨建工作少，導致基層黨建工作“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”。有的黨委雖然將黨建工作目標管理納入了年度考核內容，但考核指標相對粗線條，考核標準不夠精細化，主要檢查檔案資料，對過程性監管考核少，對質量和效果的測評考核少，“檢查走形式、監督走過場、整改看著辦、通報毛毛雨、追責輕飄飄”等問題依然存在。還存在以“硬件建設”代替活動開展，以“制度上墻”體現工作成效的情況，考核的“指揮棒”作用發揮不足，影響了基層黨組織組織力發揮。
解決措施
提升組織力，突出政治功能，把基層黨組織建設成為堅強戰斗堡壘，是黨的十九大對基層組織建設提出的新任務、新要求，為提升組織力、全面加強基層黨組織建設指明了方向，提供了遵循。我們認為，組織力是一種合力，必須用大手筆、大氣魄、大擔當構建大黨建體系，才能在更深領域、更廣范圍、更高標準全面提升基層黨組織組織力。為此，必須做到六個突出，六個提升。
(一)突出政治功能建設，提升政治引領力。一要加強政治建設。把黨的政治建設擺在首位，堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，鞏固拓展“兩學一做”學習教育常態化制度化、維護核心見諸行動主題教育成果，以縣處級領導干部為重點，扎實開展好“不忘初心、牢記使命”主題教育，深化黨的十九大精神的學習貫徹落實，引導廣大黨員干部不斷增強“四個意識”，堅定“四個自信”，對黨絕對忠誠,切實筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩思想之舵。二要壓實政治責任。強化各級黨組織和黨組織書記抓基層黨建主體責任和黨組織書記第一責任人責任，班子成員自覺認責、履責、擔責、盡責，不斷完善承諾、述職、評議、考核、問責的“五位一體”工作體系。研究制定《考核評價辦法》，全面推行各級黨組織書記抓基層黨建責任清單、問題清單、任務清單制度，探索逆向述評和反向測評等方式，建立基層黨建季度督查和巡回督查等制度，把管黨治黨責任一級一級壓緊壓實、壓力一層一層傳導到位。三要提高政治能力。主要是突出政治引領，堅持把政治引領具體化、形象化、“黨味”厚。農村(社區)黨群服務中心及其它有條件的基層黨組織要統一定制黨徽黨旗，定點懸掛在支部外墻，讓黨的標識感和莊重感凸顯。在機關、企業、學校、社區領域，舉辦紅色展覽、開展紅色招聘等，使“黨建+政治功能”隨處可見，“黨味”處處彌漫。
(二)突出主體功能，提升組織凝聚力。一要嚴格教育管理，發揮黨員先鋒模范作用。制定年度黨員教育培訓計劃，開展“領頭雁”和兩委成員骨干培訓，換屆后新班子成員培訓、輪訓，實施黨員干部履職能力提升、專業能力等五大提升工程。始終把政治標準放在發展黨員首位，嚴格標準程序，把好黨員入口關，加大在產業工人、青年農民、高知識群體中和在非公有制經濟組織、社會組織中發展黨員力度。積極探索不合格黨員處置長效機制，疏通黨員出口。總結推廣黨員先鋒指數、積分制管理、星級評價等經驗做法。積極探索對流動黨員、非公和社會組織黨員、離退休黨員的教育管理新方式，確保黨員隊伍的先進性和純潔性。二要探索黨建新模式，發揮黨組織核心領導作用。堅持從實際出發，根據各自特點抓特色黨建。要將黨建工作與本縣區和本單位的工作實際緊密結合起來，積極探索“貼得緊、行得通、效果實”的黨建新模式。大力推廣“聯村黨委、三社聯動、地企共建、網格化管理、民事代辦、黨員掛牌服務”等經驗做法，推動在全市各領域實現以城帶鄉、城鄉互促、資源共享、功能互補、共同提高的基層黨建工作新格局，切實強化黨的領導，發揮好黨組織的政治功能。三要密切聯系服務群眾，發揮基層黨組織橋梁紐帶作用。構建服務平臺，健全服務體系，完善服務機制，積極推進黨務公開，全面推行“黨員亮牌、戴徽、承諾”行動，深入開展黨員先鋒行，在職黨員到社區報到、定點扶貧、結對幫扶、聯系服務群眾等活動，密切黨群干群關系。廣開渠道、廣納民意，辦好意見箱、熱線電話、信息網絡等傳播媒介，切實打通服務群眾“最后一公里”，多為群眾辦實事、解難事、做好事，使黨的形象在群眾心中樹起來、立起來。
(三)突出組織體系健全，提升工作覆蓋力。一要擴大組織覆蓋。要抓好黨組織覆蓋和黨的工作覆蓋，加大黨組織組建力度和黨員發展力度，積極開展黨的工作，增強黨的影響力。要緊盯組織覆蓋的“盲區、空白點”求突破，以非公企業和社會組織為重點，抓好“兩個覆蓋”，加大在中介機構、協會、學會以及各類新社會組織中建立黨組織力度，做到應建盡建，實現橫向到邊。要加大縱向拓展力度，推進黨的組織體系向基層延伸、向末端拓展，把黨建工作的鏈條延伸到每一個領域，確保每個學校、企業班組、機關科室實現黨的組織和黨的工作全覆蓋，使每個黨員都能及時納入黨組織的有效管理，使每個黨組織的政治功能都能充分發揮。二要創新組織設置。按照有利于加強黨的領導、有利于開展黨的組織生活、有利于黨員教育管理監督的原則，構建區域內黨組織之間的縱向領導和橫向協作關系，建立網格化的基層組織體系。按照地域相鄰、行業相近、作用相同、優勢互補、有利于黨員作用發揮的原則，深入探索村村聯建、村社聯建、村企聯建和街道“大工委”、社區“大黨委”等黨組織設置形式，積極創新基層黨組織設置模式，激發黨組織活力。三要規范組織機構。要切實貫徹落實《黨章》、《中國共產黨黨和國家機關基層工作條例》和《中國共產黨黨組工作條例(試行)》，進一步規范機關基層黨組織設置工作程序，嚴格黨組織組建流程，規范基層黨組織領導機構設置、黨組織隸屬關系、黨組織的調整與變更等，開展全市范圍的黨組織機構設置規范、黨組織關系排查工作，不斷規范完善我市基層黨組織機構設置工作，進一步增強政治功能。
(四)突出基層基本建設，提升內生發展力。一要打造基本隊伍，夯實基層根基。要以村(社區)“兩委”換屆為契機，選優配強班子，培育素質過硬的“領頭雁”。做好換屆后集中輪訓和“領頭雁”培訓，統籌抓好選、育、管、用四環節，提升“領頭雁”服務能力、帶富能力。要繼續充實機關事業單位黨務工作力量，加強專職黨務干部隊伍建設，優化隊伍結構，加強能力培訓，完善競爭激勵機制，建設一支高素質、專業化的基層黨務干部隊伍。二要落實基本制度，抓實基層支部。“本根不搖則枝葉茂榮。”要大力實施基層黨支部規范化建設，全面推行“1+1”規范化建設，即“三四五六”工作法+務實工作手冊，實現組織健全、制度完備、運行規范、檔案齊全，增強黨員對黨組織的歸屬感，使黨組織更有凝聚力、影響力。三要強化基本保障，激發基層活力。形成人財物向基層傾斜的鮮明導向，繼續加大財政投入力度，村級組織運轉經費補助、社區工作經費、農村(社區)“兩委”主干報酬要按“三基建設”要求逐年遞增。加大黨費支持基層組織建設力度，保障黨費專列經費支持貧困村黨支部和社區黨支部組織開展黨員教育、黨日活動。建立健全黨建工作經費保障機制和基層干部激勵機制，有效調動基層干部的工作積極性,全面激發基層干部的工作活力。四要建強基本陣地，提供基礎支撐。實施“紅色覆蓋工程”，實現陣地、工作、服務“三個全覆蓋”。在陣地建設方面，采取以獎代補形式，升級改造農村(社區)黨群服務中心新建、改擴建，做好紅色廣場、紅色長廊、紅色標識等建設工作。抓好機關黨建陣地建設，確保“機關黨建走在前”。按照“七有”要求，抓好“兩新組織”黨建陣地建設。特別要按照“黨建一流”的目標要求，高標準建設好省級經濟開發區黨群服務中心建設。在工作覆蓋方面，重點抓好“黨建+群建”、“黨建+志愿者”、“黨建+社會組織”等活動載體，實現黨對各方面工作的領導。在服務覆蓋方面，要拓展服務渠道、擴大服務范圍，將廣大群眾納入黨組織的服務范疇，將黨的主張、黨的聲音和黨的溫暖及時傳遞給廣大群眾。
(五)突出基層實踐探索，提升創新創造力。一要提升服務能力。充分拓展各類黨群活動中心綜合服務功能，滿足黨員群眾娛樂、學習、養老等需求。深入推進機關干部“走基層”、黨組織和黨員“雙報到”、黨代表進轄區、民事代辦、結隊幫扶、結對認親等活動，把服務群眾落實到黨員的日常行為和經常性活動中，為群眾提供“一站式”“零距離”“一條龍”的系列服務。以連心共建、結對幫扶為抓手，通過兜底保障全覆蓋、基礎設施補短板、產業培育強支撐、教育培訓拔窮根、易地搬遷挪窮窩、醫療救助保健康六大舉措，實施精準扶貧，推進集體經濟“破零”，確保我市所有貧困村在2018年底前在全省率先脫貧。二要創新活動方式。充分運用互聯網+，利用新媒介、新技術、新傳播手段和新溝通手段，用現代科技元素創新活動方式，增強活動吸引力。機關、國企、社區黨組織要探索“開放式組織活動”，將黨組織活動適度向沒有直接隸屬關系的黨員和廣大群眾開放，增強社會影響力。樹立“跳出支部抓黨建、跳出黨員抓黨建”理念，擴大黨員與群眾的互動與接觸，讓組織活動走向基層、走向田頭、走向車間。逐步打破以往黨組織活動內容由黨組織決定的做法，從活動策劃、主題選定、方案制訂到形式確定，都盡可能讓黨員“按需點菜”，確保“對口味”，提高黨員的參與率和積極性。三要推進“智慧黨建”。以推動基層黨建傳統優勢與信息技術高度融合為目標，用“大數據”管人、管事、管黨建。打造我市“智慧黨建”平臺，建立以黨支部為單元的“支部工作”互動平臺，逐步實現“三會一課”查驗、發展黨員紀實、非公和社會組織組建、第一書記精準扶貧、黨代表工作室作用發揮的互聯互通信息平臺。注重組織工作宣傳，通過“智慧黨建”平臺，講好陽泉故事、宣傳山城典型、弘揚主旋律、激發正能量，讓“墻里開花墻外香”。四要堅持示范引領。著力推進農村、城市基層黨建均衡發展、齊頭并進，著重培育“百點示范”，堅持因地制宜、分類指導，挖掘選樹農村、街道社區、機關、企業、學校、非公和社會組織等領域黨建先進示范點，以點帶面、點面結合，推動全市基層黨組織建設全面加強、堅強有力。
(六)突出全面從嚴治黨，提升自我革新力。一要落實主體責任，做到長管長嚴。堅持黨要管黨，全面從嚴治黨。堅持完善責任體系，建立健全責任清單，明確具體目標要求，推動各級黨組織切實肩負起主體責任、黨組織書記切實履行好第一責任人職責，做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。堅持發揮考核“指揮棒”作用，強化黨建工作督查考核，重視考核結果運用，堅持責任倒逼，有責必盡、失責必究，層層傳導壓力，層層負起責任，推動形成重視黨建、大抓黨建的鮮明導向。二要嚴肅黨內政治生活，純凈黨風政風。堅持和完善“三會一課”、領導干部雙重組織生活會、民主評議黨員和民主評議黨員等制度，引導黨員定期進行“黨性體檢”，促進黨員干部不斷強化政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。要把批評和自我批評這一武器用足用靈用好，讓“咬耳扯袖”成為常態。堅持完善和嚴格執行民主集中制，正確處理民主與集中、分工與合作、個性與黨性的關系，探索強化黨內自上而下的組織監督和自下而上的民主監督的有效途徑。三要加強關愛激勵，鼓勵干事創業。要貫徹落實好山西省《三基建設實施辦法》中相關政策，拓寬鄉鎮(街道)、村(社區)干部晉升渠道，在職級晉升、公務員和事業單位工作人員招錄中享受優惠政策，讓基層干部心里有盼頭，工作有勁頭。要切實落實我市《鼓勵干部改革創新激勵干部干事創業容錯糾錯實施辦法(試行)》，堅持“三個區分開來”，實事求是、區別對待，堅決給改革創新者撐腰鼓勁，讓廣大干部愿干事、敢干事、干成事，為敢想的人“開綠燈”，為敢干的人“兜住底”，讓黨員領導干部打消顧慮，輕裝上陣、開拓創新、勇闖敢拼，匯聚起改革攻堅、轉型發展的磅礴力量，為譜寫新時代中國特色社會主義事業的陽泉篇章奠定堅實的政治保證和組織保證。
【篇十九】黨建工作存在問題的原因分析
一、存在的主要問題及原因分析
（一）適應能力不夠強。主要體現在對新知識、新業務的學習上熱情不夠。沒有做到真正的沉下心，認真學習與工作相關的理論知識。我認為原因是自己還沒有很好的完成角色轉換，沒能及時適應新的工作環境跟工作內容，對于當前的工作內容沒有找到一個好的學習途徑和學習方法。
（二）學習意識淡薄。思想上對理論知識的學習沒有引起足夠的重視，一般都是要寫材料了，才想起來突擊學習，不能做到積極主動并且持之以恒的學習，學習的比較被動。最直接的體現就是文字功底薄弱。不知道怎么寫，害怕寫。
二、改進措施
（一）我會盡快調整工作狀態，提高工作積極性。加快對本崗位職責的深入了解，盡可能的多了解城管執法系統涉及的工作性質和工作內容。讓自己以更好的狀態和精神面貌開展工作。
（二）加強自身學習，提高政治理論水平和工作能力。一方面我會嚴格要求自己，及時了解重大會議精神，經常閱讀與工作相關的報紙期刊，用理論知識豐富自己；另一方面我會努力克服在文字方面工作的畏難心理，多寫多練。經常向前輩和寫稿能力高的同志們學習請教。爭取早日克服短板。
