糾治“四風”、嚴格落實中央八項規定精神的情況匯報1
近日，準旗運管二分局開展嚴糾“四風”中央八項規定精神會議。旨為鞏固落實中央八項規定精神成果，馳而不息正風肅紀，鍥而不舍糾治“四風”問題。
會上，石慶君同志帶領全體職工共同學習了習近平關于“深入貫徹落實中央八項規定精神，堅持不懈糾‘四風’問題”的系列講話，講話深入淺出的解釋了中央八項規定和四風問題，同時石慶君同志結合實際深刻闡述了當前和今后一段時期開展貫徹落實中央八項規定精神、堅持不懈查處“四風”問題的重要性和必要性，并對下一步工作做了安排和部署。
石慶君同志指出：作風建設無小事，永遠在路上，整治“四風”問題要毫不松懈。要堅持不懈地貫徹執行中央八項規定精神，整肅作風，鏟除積弊，努力根治干部職工隊伍中“四風”方面存在的現象，全體干部職工認真學習，提高認識，切實增強貫徹執行中央八項規定精神的自覺性、主動性和長期性，進一步提高思想認識，從思想深處筑牢抵制不良風氣的“防火墻”。要牢固樹立規矩意識，始終把紀律挺在前面，堅持嚴字當頭，把落實中央八項規定精神、糾治“四風”問題作為一項長期政治任務。同時，要結合自身實際，在改進工作方式，轉變機關作風、精簡文件、改進新聞報道、厲行勤儉節約等方面明確具體要求，實實在在地解決作風建設中存在的問題。
糾治“四風”、嚴格落實中央八項規定精神的情況匯報2
2021年元旦前后，全省各地通報了前期查處的違反中央八項規定精神典型問題，形成了強烈的警示震懾作用。
作風建設是黨的建設的永恒主題，中央八項規定是長期有效的鐵規矩、硬杠杠。一年來，省紀委省監委深入貫徹落實中央八項規定精神，馳而不息糾“四風”、正作風，進一步喚醒廣大黨員干部的敬畏之心，切實提高群眾對作風建設的滿意度。
緊盯頑疾，糾治不松勁
近日，浦江縣紀委縣監委聯合市場監管、稅務等職能部門成立3個專項檢查組，開展黨員干部“不規矩不自律”問題專項整治，全面排查公款吃喝、違規接受吃請、違規收受禮品禮金等“四風”問題線索。
一年來，我省堅持糾治“四風”問題不停步，先后開展違反中央八項規定精神和我省“36條辦法”專項整治工作，緊盯違規收送禮品禮金、違規發放津貼補貼或福利、違規公款吃喝等共性問題，馳而不息糾治“四風”。據統計，2020年全省共查處享樂奢靡之風問題2537起3432人，黨紀政務處分2455人，同比分別增長17.4%、5.7%、16.8%。
此外，省紀委省監委還深入推進領導干部利用名貴特產特殊資源謀取私利問題整治，督促相關部門排查整治“靠煙吃煙、以煙謀私”等問題。
為堅決遏制“煙票”蔓延及其背后的“四風”和腐敗問題反彈回潮勢頭，2020年初，省紀委省監委專門下發《關于開展“煙票”背后“四風”問題專項整治工作的通知》，針對“煙票”背后“四風”問題部署有針對性的專項治理。
據統計，2020年全省共查處“煙票”違紀問題230起301人，給予黨紀政務處分157人，移送司法機關5人。
精準發力，為基層減負
黨的十八大以來，“四風”問題得到有力整治，但形式主義、官僚主義仍在一定范圍內存在。
門類繁多的考核督查、多種多樣的臺賬材料，給基層干部帶來了負擔，背后暴露的就是形式主義、官僚主義問題。2020年，省委辦公廳、省政府辦公廳印發了《關于持續解決形式主義突出問題為基層減負的若干措施》，形成清單式的“持續減負40條”。省紀委省監委持續深化集中整治形式主義、官僚主義行動，跟進監督“持續減負40條”，堅決糾治困擾基層的形式主義、官僚主義突出問題，著力為基層干部松綁減負，推動糾治“四風”工作高質量發展。
德清縣作為省紀委省監委基層減負觀察點，力爭縣級、鎮級報表“零下沉”，運用大數據平臺整合信息，實施“無表格村社”建設。2020年，該縣召開會議數量同比下降36.8%。基層督查檢查考核方面，按照“總量控制，優化合并”原則，核準20項年度督查檢查考核事項列入正面清單，同比下降13.5%。
全省各級紀檢監察機關立足職責，繼續開展集中整治形式主義、官僚主義問題專項行動，嚴肅查處并通報了一批形式主義、官僚主義典型案例。2020年，全省共查處形式主義、官僚主義問題2442起3566人，黨紀政務處分1667人，同比分別增長30.9%、13.1%、68.9%。
扭住關鍵，防“四風”反彈
“四風”問題具有頑固性、反復性，容易隱形變異、反彈回潮。
經過前期大力整治，我省“會所”中的歪風得到有效遏制。但在去年組織的各項檢查中發現，少數會所出現反彈跡象。為此，省委、省紀委及時部署，全省各級紀檢監察機關積極組織開展了公共資源中私人會所整治“回頭看”工作。
2020年，杭州市紀委市監委除組織對2014年西湖周邊原關停轉型的56家高檔經營場所（私人會所）進行復查外，又組織對西溪濕地、良渚遺址、京杭大運河等重點旅游風景名勝區、文化遺產保護地及公園進行了擴面排查。
加強“會所”整治，一方面扎緊制度籠子，探索建立禁入事項清單，完善場所登記備案制度，加強經營業態規劃，從源頭杜絕問題隱患；另一方面，強化動態管控，利用前置審批、“大數據+監督”等有效手段，加強常態監控、精密智控。
一年來，全省“回頭看”行動中共排查各類場所86956處，督促整改問題403個。
除了個別地方“會所問題”反彈外，電子紅包、私車公養、“一桌餐”等新型變種“四風”問題開始冒出來。這些問題更具有隱蔽性，查處難度更大。為此，全省各級紀檢監察機關以隱形變異“四風”問題為靶向，不斷創新監督方式方法，與新型“四風”問題斗智斗勇。
糾治“四風”沒有休止符。春節期間，省紀委省監委還將持續開展落實中央八項規定精神制度建設和制度執行情況“回頭看”，不斷夯實糾治“四風”長效機制。
糾治“四風”、嚴格落實中央八項規定精神的情況匯報3
按照區委工作部署，針對我區基層落實中央八項規定精神、“四風”存在的主要問題，結合本人崗位工作，進行了調查研究。現將有關調研情況報告如下：
一、落實中央八項規定精神、糾正“四風”工作的主要做法
一是堅持以上率下，以身作則、身體力行，一級做給一級看、一級帶著一級干。區委、區政府始終向黨以習近平總書記為核心黨中央看齊、對標，自覺承擔起監督中央八項規定精神落實、糾正“四風”工作政治責任和領導責任，堅持“兩手抓兩手硬”的方針，每年都堅持把貫徹執行中央八項規定精神、糾正“四風”和黨風廉政建設工作作為核心內容，與業務工作同謀劃、同部署、同檢查、同考核、同落實。各級黨政主要負責人認真履行第一責任人的責任，對班子內部和管轄范圍內的黨風廉政建設和反腐敗工作認真負責，帶頭執行中央八項規定精神和領導干部廉潔從政規定，發揮模范表率作用。領導班子其他成員按照“一崗雙責”的要求，積極抓好分管部門和單位的黨風廉政建設。
二是堅持教育在先，喚醒黨章黨規黨紀意識。把貫徹中央八項規定精神、糾正“四風”納入學習的主要內容，層層組織學習貫徹《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》和《中國共產黨問責條例》等，堅持在處級領導干部培訓班、中青年干部培訓班開設廉政專題講座，建立區廉政教育基地，編發《警鐘長鳴》月刊，形成了逢會必講、節日提醒、季度送書、任前廉政考試、創建廉政文化示范點等多個有效管用的工作平臺，通過廣泛宣傳、以考促學、以案說紀，形成了強化黨章和紀律意識的濃厚氛圍，有力推動了嚴格執行中央八項規定精神和持續糾正“四風”的自覺性。
三是堅持強化監督檢查，抓日常、經常抓，緊盯關鍵節點，充分發揮群眾監督作用。每到重要節點，向全區黨員干部提前發通知、打招呼，深入學習上級有關重要節點持之以恒糾正“四風”、廉潔過節的通知精神。編輯制作符合和平特色的廉政提示，在各街道和社區充分利用宣傳欄、電子顯示屏等載體滾動播放，倡導廣大干部群眾廉潔過節。出臺《和平區明察暗訪制度》，依托“四位一體”工作機制，采取“十必查”的方法，充分發揮相關職能部門和90名糾風志愿者的作用，組織高頻度、高密度明察暗訪。
四是堅持標本兼治，不斷完善制度，扎緊扎牢防范不正之風的制度籠子。制定落實中央八項規定精神的具體實施意見、《建立健全懲治和預防腐敗體2013-2017年工作規劃》等文件，在全區對落實中央八項規定精神有關工作進行部署。出臺《和平區廉政風險預警防控暫行辦法》，實施處級單位黨政正職廉政風險預警防控，加強權力運行監督制約。制定《和平區國有企業貫徹落實“三重一大”決策制度監督檢查暫行辦法》，促進國有企業領導人員廉潔從業。
五是突出問題導向，加大專項活動治理力度。近年來，我區多次開展違反中央八項規定精神問題專項整治，先后在紀檢監察系統中和全區深入開展會員卡專項清退活動，登記自查面達到了100%，做到了零持有、零報告。先后開展了黨政機關長期租用賓館飯店辦公問題專項整治、清理“小金庫”專項整治、亂收費問題專項整治、服務態度問題專項整治、“會所中的歪風”專項整治、清理違規兼職取酬、鞏固公務用車專項治理成果工作、財務管理不規范專項整治和學會協會商會中的“四風”問題專項整治等工作，不斷鞏固擴大成果，讓落實中央八項規定精神形成習慣。
二、落實中央八項規定精神，糾正“四風”工作取得的成效
經過近年的不懈努力，面上奢靡享樂之風基本剎住，群眾反映強烈的突出問題得到有效遏制，不正之風慣性得以扭轉。用實際行動兌現了莊嚴承諾，贏得了黨心民心，剎住了一些過去被認為不可能剎住的歪風邪氣，攻克了一些過去司空見慣的頑瘴痼疾。作風建設成為我區全面從嚴治黨的有力抓手，成為我區黨建工作的一張亮麗名片。一是落實黨風廉政建設“主體責任”的自覺性進一步提高。近年來，從簽訂黨風廉政建設責任書到層層傳導壓力，從強化紀律教育到嚴格責任，都有力推進了上下形成知責、明責、履責、盡責、問責的良好局面，促使各級黨組織履行主體責任和監督責任更加自覺、更加主動、更加上心。二是堅決貫徹中央八項規定精神，糾正“四風”的意識逐步提高。自中央“八項規定”出臺以來，和平區委高度重視，以高度的政治責任感，迅速采取措施，以抓關鍵環節和重大節假日為突破口，以領導干部率先垂范為行動標桿，通過出臺相關制度規定、深入開展自查自糾、強化工作措施落實和強化監督檢查等措施，取得了良好效果，營造了風清氣正良好氛圍。三是作風建設持續改進。通過對落實中央八項規定精神和紀律執行情況的監督檢查，嚴明紀律和規矩，對苗頭性問題及時提醒糾正和整改，突出問題得到明顯遏制，有力推動了工作作風持續好轉。
三、當前存在的主要問題及原因分析
（一）形式主義和官僚主義是突出問題
隨著查糾“四風”問題的工作力度不斷加大，“四風”問題明顯好轉，但仍有少數單位有打“擦邊球”現象，個別黨員干部存在僥幸心理和松勁心理。從國內各地看，形式主義、官僚主義在一定程度上仍然存在，并且表現出一些新的特點。新形式主義的特征為：作風漂浮、工作不實；文山會海、表面文章；貪圖虛名、弄虛作假。其表現形態，一是忙忙碌碌。以文件貫徹文件，以會議貫徹會議，以講話落實講話。整天沉湎于文山會海，表面上熱熱鬧鬧，實際上不解決任何問題。二是花里胡哨。只圖虛名，不務實效，習慣于搞“墻上功夫”，搞各種名目的活動，形式上花里胡哨，實則收效甚微。三是擺拍擺譜。活還沒干，爭相邀功，從表面看袖子擼起來了，實際上是一種“擺拍”行為，光擼袖子不干活。四是浮浮漂漂。多在會場，難到現場，不接地氣，不帶露珠，辦公室里出政策、出經驗。決心在嘴上，行動在會上，落實在紙上。深居“衙門”，居高臨下，即使偶爾到群眾中走一走，也是擺架子，裝樣子，走馬觀花，浮光掠影，根本無意解決群眾的實際困難和問題。對新官僚主義有一種形象的說法：以往是“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”，現在是“門好進、話好聽、臉好看，就是事不辦”。其表現特征，一是客客氣氣踢皮球。群眾來辦事，有些事職責界限不清，于是就開始“踢皮球”。目前又出現一種新的怪象，就是借口落實主體責任和第一責任，把工作都往“一把手”身上推。二是拖拖拉拉耗時間。辦事不主動，態度不積極，這程序那規定，能一個窗口合并的，非多個窗口排隊，不一而足。三是高高在上不服務。有些人仍然存在“官本位”思想，一副“官老爺”的做派，從不為群眾著想。四是遮遮掩掩不公開。隨著人民群眾參政議政意識的提高，人們對政務公開的呼聲越來越強烈。
（二）原因分析
上述問題的存在，究其原因，主要有以下幾個方面：一是思想認識有差距。有的干部存在畏難情緒，由于慣性思維，認為作風問題是“沉疴痼疾”，長期以來形成的習慣一時難以改變，因而缺乏信心；有的干部存在觀望態度，認為八項規定是“一陣風”，在執行過程中鉆政策的空子，“上有政策、下有對策”，千方百計搞“變通”；有的干部存在僥幸心理，自認為行為“隱秘”、手段“高明”、方法“巧妙”，只要不撞到槍口上就沒事，依舊我行我素。二是監督檢查的難度日益增加。違反八項規定行為的主題基本上是領導干部和其他公務人員，權力和信息不對稱使群眾監督存在一定的難度。當前違規行為產生了一定的變異，具有極強的隱蔽性，且公職人員規避監督檢查的意識和能力也有多增強，導致了監督難度加大。三是配套制度有待繼續完善。落實中央八項規定精神，需要與各地實際緊密結合，更加細化和操作性的標準。
四、對策建議
通過抓“關鍵少數”，讓領導干部進一步帶頭轉變作風，身體力行、以上率下，形成“頭雁效應”。主要負責人是頭雁，其作風單位領導班子成員乃至全體黨員干部作風的風向標。必須緊緊盯住主要負責人，督促其樹立優良作風，以上率下，以“關鍵少數”的自我革命帶動“大多數”黨員干部的作風轉變。
一是強化理想信念教育。作風問題本質上是黨性問題。要采取多種方式，教育引導廣大黨員加強黨性修養，進一步堅定理想信念，提高落實中央八項規定精神的思想自覺和行動自覺。把中央八項規定和新修訂的實施細則精神作為“兩學一做”常態化制度化的重要內容，引導黨員干部通過進一步樹立“四個意識”，增強“四個自信”，筑牢抵制歪風邪氣的思想根基。
二是強化主體責任落實。解決形式主義、官僚主義問題的主體責任在各級黨組織及其主要負責人。主要負責同志要身先士卒，以身作則，發揮黨組織牽頭抓總作用，通過層層壓實主體責任，認真查擺本部門本單位存在的形式主義、官僚主義主要表現、突出問題和成因，拿出見人見事的過硬措施，一步一步地扎實整改。要充分發揮職能部門作用，督促其強化監管、健全制度，及時發現和糾正突出問題，形成齊抓共管的工作合力。
三是開展“四風”問題專項整治。認真落實區委《關于開展查擺“四風”問題，加強作風建設的工作方案》的工作要求，梳理形式主義、官僚主義新表現、新形式，要求全區各單位制定責任清單、任務清單和工作臺賬。持續開展“不作為不擔當”問題專項整治，盯住重點部門、重點崗位和重點人、重點事，加大力度治懶治慢治無為。強化主體責任落實，針對表態多、調門高、行動少、落實差等突出問題，既檢查調查研究、審批監管等日常工作的完成情況，又檢查民計民生、推進“品質和平”建設等重要任務的完成情況，督促各級黨員干部身體力行、以上率下，把作風建設的成效體現在推動我區經濟社會發展上來。
四是開展基層“微腐敗”專項整治活動。著力查糾基層存在的“四風”隱形變異，特別是以形式主義、官僚主義方式對待黨中央決策部署的問題，嚴肅整治查處民生惠民、房屋征收拆遷等領域基層干部以權謀私、“雁過拔毛”、與民爭利、吃拿卡要等侵害群眾利益問題，讓群眾感受到全面從嚴治黨就在身邊，提升獲得感。
五是深入推進廉政風險防控工作。在前期開展廉政風險防控工作的基礎上，總結工作經驗，將查找“四風”問題特別是形式主義和官僚主義方面的風險點作為工作重點，并有針對性的制定防控措施，不斷提升廉政風險防控工作水平。把強化監督制約作為源頭治理的重要內容，調整充實特邀監察員隊伍，聘請不同行業、不同部門的人員為特邀監察員，充分發揮特邀監察員的積極作用，形成全覆蓋、多層次的監督體系，讓特邀監察員成為開展黨風廉政建設和反腐敗工作的“前沿哨”。
六是嚴肅監督執紀問責，鞏固落實中央八項規定精神成果。公布舉報郵箱和舉報電話，暢通信訪舉報渠道。將“四風”新表現納入巡察和派駐監督的重要內容。緊盯重要節點，加強與審計、稅務、市場監管等部門溝通協作，依托“紀委組織協調+部門亮證檢查+媒體發揮優勢+志愿者積極參與”的“四位一體”工作機制，組織開展明察暗訪。綜合運用監督執紀“四種形態”，對反映形式主義、官僚主義的問題線索，從嚴從快查處，既追究直接責任人的責任，又追究相關領導人責任，對典型問題點名道姓通報曝光，以嚴肅問責倒逼黨員干部轉作為、改作風。
