黨的十八大以來,習近平同志高度重視黨風廉政建設和反腐敗斗爭,強調黨要管黨、從嚴治黨,提出了一系列新的理念、思路、舉措,推動黨風廉政建設和反腐敗斗爭不斷取得重大成效。 以下是為大家整理的關于黨風廉政建設存在的問題的文章10篇 , 歡迎大家前來參考查閱!

第一篇: 黨風廉政建設存在的問題
第一方面:自我分析存在的突出問題
一、形式主義方面
1.政治理論學習基礎不夠扎實,運用理論指導實踐存在差距。首先,學習意識不高,形式單一,方法簡單。第二,學習時間不夠。第三,學習與使用相結合的關系沒有得到很好的處理。在理論體系把握和整合中,利用理論學習成果指導實際工作,忽視理論對實際工作的指導作用。
2.工作作風不真實,抓工作落實的狠勁和韌性不足,釘釘精神不強。一是存在怕亂求穩、怕冒險、安于現狀的思想。二是研究不深入,對基層了解不夠。比如在標準化建設中,會議文件多,基層研究少,工作效果差。
二、官僚主義
1.服務意識不夠強,基層研究不夠深入。深入基層的主動性不強,習慣于在辦公室收發文件,對基層情況的工作了解不夠全面和系統。
2.性格急躁,有時脾氣大,處理問題的方法簡單。工作中遇到問題耐心不夠,和同事交流時聲音大,脾氣暴躁,不注意場合。
三、享樂主義方面
艱苦奮斗的精神有所退化,敢抓敢管的精神不夠強。有時滿足于不找事、不惹事、只求過得去,存在“老好人”的現象。
四、奢靡之風方面
在堅持學習黨員干部廉潔自律的有關規定和自覺用黨的紀律約束自己方面還不夠深入,在公務接待工作時,有時存在超標接待現象。
第二方面:今后的整改措施
1.加強學習,按照組織安排,結合自身工作有針對性學習。提高自學意識和主動學習意識,用理論知識指導自身工作。
2.加強調研,經常下基層,與同事多交流,充分征求基層意見,科學合理解決問題,提高執行力和工作效果。
3.加強自身修養,克服急躁情緒。
4.按照黨員標準嚴格要求自己,解放思想、實事求是、堅持原則、艱苦奮斗,維護公司利益。
黨風廉政建設存在的問題
(一)業務知識不足,理論業務學習不夠。參加工作以來,本人雖然一直比較重視學習,但所掌握的理論知識和具備的業務水平,還遠遠未達到新時期人事工作的要求。認為自己已有的一些業務知識可以應付目前的工作了,滿足現狀,對業務知識的掌握求精求深不夠。雖然感到有潛在的壓力和緊迫感,但缺乏自信心,缺乏向上攀登的勇氣和刻苦鉆研、持之以恒的學習精神和態度。比如對法律法規的學習還很膚淺,一些新的業務技能還沒有完全掌握。同時,我對理論武裝頭腦的緊迫性認識不足,理論學習不夠重視,學習自覺性、積極性和主動性不足,存在實用主義,要用什么才去學什么,與工作關系密切的才學,與工作關系不大的少學甚至不學。學習停留于一般化,學習專題不突出,針對性不強,不分層次,一般通讀多,重點精讀少,雖然能完成讀書筆記,但不夠主動認真。平時雖然經常學習一些馬列主義、毛澤東思想及鄧小平理論的書籍,但思想上未引起高度的重視,學習目的不夠明確,學習時缺乏思考,只從字面上理解,使自己的理論知識與實際脫鉤,理論聯系實際不夠,學用脫節,運用理論指導實踐的意識不強,沒有充分把理論和實踐有機聯系起來,運用馬克思主義的立場、觀點、方法來分析和解決問題、指導工作、提高工作水平。
(二)為人民服務宗旨意識不夠牢固。沒有把為人民服務作為最高的價值標準和人生追求。認為共產黨人要為人民服務,但不可能全心全意,更不會是最高的價值標準和人生追求,認為自己雖然是一名共產黨員,但能力有限,職位有限,只能過一種平平靜靜、平平安安、平平淡淡的日子,只能是既沒有大作為,也不會轟轟烈烈。因而,世界觀的改造也就不能及時與黨的理論要求相結合,存在的私心雜念也就不能及時清除。因此,在工作生活中雖然與同事們有一定感情,但不善于與同事溝通、交流。不能始終與群眾心貼心,做到心里裝著群眾,凡事想著群眾,工作依靠群眾,一切為了群眾,做群眾的貼心人。
(三)工作作風不夠扎實,開拓創新意識不夠。本人是領導安排什么工作就干什么,臨時性的工作和活動較多,主動考慮工作還有欠缺,對自己的工作缺乏系統的考慮和研究;在處理領導與同志們的關系方面,為顧及面子往往自我批評多一些,忽視對同志的批評,存在“老好人”思想;埋頭干工作多,主動向領導匯報工作和思想少;與同志們談心交流不夠,談思想、交流業務較少。
黨風廉政建設存在的問題
根據縣委、縣政府要求,我委主要負責人就個人履行黨風廉政建設職責及本單位黨風廉政建設工作情況向縣紀委全會作了述職述廉報告,通過縣紀委全會和委全體干部職工的測評評議,對我委及主要負責人的工作給予了客觀評價,并對黨風廉政建設方面存在的問題提出了建議。現結合我委工作實際,制定如下整改方案。
一、存在問題
1、廉政宣傳文化氛圍不夠濃厚。雖然平時加大了對全體干部職工黨風廉政建設的培訓教育力度,但宣傳力度不夠,形式單一。
2、“一崗雙責”意識不夠強。在平時工作中,主要領導和班子成員對業務工作安排部署的較多,抓黨風廉政建設的自覺性、主動性還不夠。
3、干部管理制度不夠完善。盡管制定了機關工作管理制度,但對機關干部管理體制機制還不夠健全、不夠完善;對干部管理嚴格要求不夠。
4、財務公開不夠及時。對服務承諾、辦事程序等業務工作做到全面公開,但是在平時工作中,對財務公開做得還不夠及時、全面。
二、整改措施
1、強化廉政文化宣傳,營造良好輿論氛圍。要進一步加大黨風廉政建設知識宣傳、宣講力度,通過舉辦培訓班、廉政知識競賽,張貼廉政警示語等形式,進一步增強全體干部職工的廉政意識,激發引導群眾積極參與廉政監督活動,努力營造良好的廉政勤政輿論氛圍。
2、強化“一崗雙責”,切實履行第一責任人職責。認真學習黨中央、國務院《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》、《中國共產黨黨內監督條例》、《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》、中央八項規定及省市縣有關要求,黨的十八大精神。全體班子成員帶頭自覺履行好“一崗雙責”,對職責范圍內的反腐倡廉工作承擔起應有的領導責任,對本系統的違紀違法行為嚴格責任追究,切實將黨風廉政建設與業務工作同部署、同檢查、同落實,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重大環節親自協調、重要案件親自督辦。
3、強化作風建設,嚴格執行干部管理制度。一是要進一步加強理想信念和職業道德教育,進一步強化干部的黨性觀念、公仆意識、敬業精神和廉潔品質。二是要進一步加強管理監督,嚴格落實規章制度。在認真執行******“八項規定”和《******辦公廳印發******同志關于厲行勤儉節約反對鋪張浪費重要批示的通知》精神的同時,嚴格按照《橫峰縣人口和計劃生育委員會機關管理制度》,自覺按照學習制度、工作制度和考勤制度辦事,自覺遵守機關作息時間,堅持履行請假審批手續,凡擅自離崗不上班者,按曠工處理。三是強化班子成員的工作職責,堅持集體領導和分工負責制,各班子成員在抓好分管股室業務工作的同時,應督促股室干部嚴格按照管理制度和工作職責辦事。四是積極推行干部管理談話提醒制度。干部職工在作風建設和執行制度不力時,實行主要領導對其談話提醒,指出問題,督促糾正不正之風,制止不良行為,防止違法違紀現象的發生。
4、強化黨務政務公開,自覺接受監督。一是堅持規范運作,對實施“三重一大”事項必須以法律法規為依據,在決策前實行事前告知聯系的紀工委,主動授受監督。會議研究時認真執行主要領導末位表態發言制度。二是著重財務公開。對公務接待、公車使用、公款出國(境)、三公經費使用情況實行每季公開,對重大資金使用情況堅持不定期公開。凡財政核撥的公用經費、重大財產的處置、物質的采購以及涉及干部職工利益的重大經濟事項均要及時公開。同時,對財務收支情況每個季度核實一次,強化財務管理措施,嚴格控制和杜絕不合理開支,有效促進財務管理的科學化、制度化、規范化。
第二篇: 黨風廉政建設存在的問題
(一)領導重視不夠,認識不足。
一是黨風廉政建設工作存在“兩張皮現象”,一些領導認為業務工作是硬任務,黨風廉政建設工作是軟任務,抓不抓關系不大。二是一些領導以實用主義態度對待黨風廉政建設,特別是一些分管領導認為自己是抓業務工作的,黨風廉政工作與自己無關,因而很少做黨風廉政建設方面的工作。三是一些領導急功近利,認為黨風廉政工作費力大,見效慢,不容易出政績,所以不愿意費力抓。由于領導不夠重視,造成黨風廉政建設工作機制不夠健全,突出表現在,黨風廉政建設工作規范性差,黨風廉政建設工作往往會隨著主要領導注意力的改變而該變。
(二)權力運行不規范,制度落實不到位。
民主集中制的原則在一些部門和單位變味,“一把手”的權利普遍比較集中,自由載量權大。有的單位執行民主集中制不認真,不嚴肅,甚至獨斷專行,習慣于搞“一言堂”,我說你聽,我定你干,使集體領導說于形式。有的領導班子成員出于種種原因,對“一把手”的錯誤意見一再遷就,政務公開落實不力。有的把政務公開反理解成“結果公示”,公開不徹底、不全面、不及時、不規范,避重就輕、避實就虛,有的甚至不夠真實,搞假公開,政務透明度依然不高。尤其是在一些重大事項的決策中,沒有認真實行公開,只公布結果,不公布過程,使決策過程仍然處于暗箱操作之中,群眾參與決策的程度有限,廉潔自律制度落實難以到位。
(三)對重點行業、重點部門、重點環節、重點對象的監督比較缺乏。
在新的歷史時期,新的體制情況下,由于一些行業和政府部門和服務部門的特殊性,造成一些行業的潛規則,向被服務的對象索要、收取回扣等現象存在。由于取證困難等原因,也缺乏相對的監督力度。
(四)反腐敗工作執行不力,監督乏力。
我黨在黨風廉政建設方面制定出臺了不少規章制度,為促進我黨廉政勤政、密切聯系群眾、鞏固執政地位起到了積極作用。但在執行中與制定時的初衷尚有差距,主要是執行尺度不一,一些領導重視不夠,仍存在著說在嘴上、寫在紙上、掛在墻上的現象,削弱了制度的效力,影響了反腐工作效果。加上有些單位和部門內部監督機制也不健全,有監督不到位、制約不得力、疏于防范和管理的現象;監督部門沿用老一套工作方法,沒有針對社會轉型期腐敗出現的新特點開展工作,導致監督乏力。
加強黨風廉政建設和反腐敗工作的對策建議
一是筑牢“互助線”,加強班子內部監督。同級領導成員之間為有利于事業發展,對群眾反映的問題,及時打招呼,早提醒幫助,該批評時批評,該制止時制止。全體領導成員不管職務高低,貢獻大小,都不凌駕于組織之上,認真執行工作制度,虛心聽取同事意見,自覺接受批評幫助。
二是筑牢“預警線”,強化組織約束。召開廉政會議,引導和教育執法人員自覺做到防微杜漸,抵住各種誘惑。嚴防“小吏大權”、“趨利執法”等不良作風發生。對于執行廉政建設責任制失職、行政過失、違反執法行為規范、私下收受禮品等行為,一經發現,嚴肅處理,決不手軟。
三是筑牢“責任線”、強化內外監督。實現責任到崗、權責一致、相互制約的工作體系;在外部監督上,公開社會承諾,實行政務公開,聘請社會監督員,公布監督電話,認真受理各方面舉報和投訴。
黨風廉政建設和反腐敗斗爭是全黨的一項重大政治任務,是一項社會性的系統工程。我們每一個人要從自己的工作性質、業務特點出發,徹底轉變“反腐敗是額外負擔”“的錯誤想法,積極主動地承擔起反腐倡廉職責,為打造人民滿意的、黨風好、政風清、行風正的隊伍而出一份綿薄之力。
第三篇: 黨風廉政建設存在的問題
農村黨風廉政建設是黨風廉政建設的基礎部分,也是社會主義新農村建設的重要方面。搞好農村黨風廉政建設,對于改善黨群關系、干群關系,維護黨和政府在人民群眾中的威信和形象,加強黨的執政能力,提高黨的執政地位,具有特別重要的意義。為此,我們從3月上旬開始,采取個別訪談、召開座談會和問卷調查等方式深入農村進行調研,通過調研,我們對農村黨風廉政建設情況有了較為深入的了解。
一、我縣農村基層黨風廉政建設的現狀及問題
我縣現有5鎮3鄉,97個行政村,11個社區居委會,人口21萬,其中農村人口179782人,占全縣人口的86.6%;農村黨員5504人,占全縣黨員的53.7%。農業和農村工作在縣域經濟和社會發展中占有十分重要的地位。近年來,縣委縣政府采取了一系列舉措,打基礎,循序漸進,以政務村務公開為切入點,以機制制度創新為突破口,堅持教育、制度、監督三管齊下,努力加強農村基層黨風廉政建設,推動和促進了全縣的經濟社會發展。但是,隨著社會主義新農村建設的逐步深入,新情況、新問題的不斷涌現,我們感覺到在基層黨風廉政建設中仍然存在著一些問題和薄弱環節,需要在今后的工作中加以克服和解決。
㈠基層黨風廉政宣傳教育不夠到位。主要是宣傳教育形式不靈活,針對性不強。停留在一般化的講課,看專題片,發放宣傳資料等傳統教育形式,不能滿足農村黨員干部要求。特別是對中央、省、市和縣委關于在新農村建設中加強黨風廉政建設的精神宣傳力度不夠,造成農村黨員干部對加強黨風廉政建設,促進社會主義新農村建設的辯證關系理解不透,不利于新農村建設的健康發展。
㈡基層干部工作作風不夠扎實,工作水平不高。當前我縣農民的致富愿望與鄉鎮、村干部的工作水平存在一定差距,一方面,農民的致富愿望非常迫切,希望干部帶領他們擺脫貧困;另一方面,部分鎮村干部自身素質不高、工作能力不強,帶領群眾致富的本領不高,一定程度上制約了農民的致富進程。一是有些鄉鎮干部黨風廉政建設意識不強,對基層工作指導不力。缺乏履行“一崗雙責”的責任意識,強調工作指標的多,提醒加強廉政建設的少;在監督管理上,考慮到村干部干事難,有一定的“遷就”心里,不同程度地存在“失之于軟,失之于寬”的現象,使有些制度得不到很好的貫徹執行。二是有些村干部紀律觀念淡薄、民主意識不強、工作作風簡單粗暴,缺乏做耐心細致的思想工作,導致干群關系比較緊張。
㈢對基層干部的監管機制不夠完善。主要是少部分村務公開的內容還不全面、形式比較單一,公開時間滯后,公開流于形式、走過場;財物管理制度還不完善,盡管全縣96個村都實行了村賬鄉管,但落實效果參差不齊。特別是有的村在村民理財小組作用的發揮、對農村財物審計等方面仍有漏洞,需進一步完善;村級民主決策尚不規范,有些村干部決策不民主,辦事不公開,搞“家長制”、“一言堂”,黨內民主監督弱化。
㈣一些侵害農民群眾利益的問題時有發生。個別鄉鎮干部利用手中權力,侵犯國家財產;少數村干部在行使權力中缺乏公正,優親厚友,辦事不公開,決策不民主,部分涉及群眾切身利益的遺留問題未得到徹底解決,群眾有意見。
㈤基層紀委的作用發揮得不夠好。鄉鎮紀委工作頭緒多,加上鄉鎮紀委書記分管工作過多,工作精力有所分散;少數人紀檢業務能力相對缺乏,只能開展一般性的監督檢查和處理一些簡單的信訪件,對比較復雜的信訪件難于處理,獨立辦案更是一籌莫展。另外,由于鄉鎮紀委干部(特別是副職)交流少,長期與所轄村干部打交道,對于出現的一些問題,礙于情面,不敢、不想碰硬,使之難以有效地履行職責,導致基層的黨風廉政建設和反腐敗工作得不到有效落實。
二、問題產生的主要原因
㈠基層組織建設存在差距。一是少數干部工作責任感不強。基層組織處在農村工作最前沿,是各種矛盾的交匯中心,村干部官小責任大,利輕擔子重,政治上發展前途不大,而且經常面對各種困難,因此一部分基層干部工作責任感退化。二是村干部年齡老化,后備干部人才匱乏。一方面許多村主職干部在書記崗位上工作了20多年,為村內發展作出了很大貢獻,但隨著年齡增長,工作精力難以適應新農村建設的要求,對黨風廉政建設不是不想抓,而是沒有精力去抓;另一方面,一部分文化政治素質相對較高的人大量外出,留在村里的也不愿意當干部,使得干部后備力量嚴重不足,導致選人難的矛盾日益突出,部分村級班子素質難以保證。就我縣而言,在村書記崗位上年齡最大的有67歲,工作年限最長的達25年,108個村(居)書記主任中40歲以下的僅有13人,僅占12%左右。
㈡黨風廉政宣傳教育存在死角。“上面一根針,下面千根線”,村干部工作頭緒多、難度大、任務重、經濟收入低,使部分干部價值觀發生轉變,有的一味追求經濟利益最大化,把等價交換的原則引進黨內生活。在這種利益觀趨使下,少數村干部夾在干部與農民雙重身份、帶頭富與帶領富雙重任務等矛盾中間,自律意識明顯下降。另一方面,少數村支部常年不開展組織活動,農村黨員中不承擔義務、不參加活動、不繳納黨費的“三不”黨員已越來越多。一些基層干部宗旨觀念淡薄,工作熱情衰退以至貪污腐化、違法違紀。
㈢思想認識不夠到位。沒有把抓黨風廉政建設這項工作擺上重要議事日程,工作被動應付,對責任范圍內干部身上存在的問題不敢指出,不敢批評。個別基層干部甚至錯誤地認為抓黨風廉政建設與己無關,只注重抓經濟工作,忽視黨風廉政建設,或認為抓黨風廉政建設會影響農村干部的工作積極性,把抓經濟建設和抓黨風廉政建設對立起來。由于思想認識不夠到位,工作中存在求太平,過得去,別出大亂子的思想,因而有意無意弱化黨風廉政建設,不能及時將矛盾和問題化解在形成之初、萌芽之時。
㈣制度不健全,工作落實還不夠。在村級財務的處置等群眾關注的重大事項上,缺少規范的操作制度和必要的制約手段,從而造成了村內部財、物管理比較混亂,讓一部分人鉆了空子;在制度建設上,切合實際可供操作的制度不多,對已有的黨風廉政工作制度也沒有認真落實。形成制度規章訂的多,真正執行落實的少,這樣既削弱了農村黨風廉政工作的實際成效,又在群眾中造成了不良影響。
㈤黨風廉政責任制的考核與追究工作有待加強。具體表現在:一是責任不明確。盡管簽了黨風廉政建設責任狀,但到底要負什么樣的責任,在工作機制上得不到體現,因而這種責任只是寫在紙上,說在嘴上,往往是干好干壞一個樣,干與不干一個樣;二是目標不具體。有的同志認為,農村基層黨風廉政建設工作目標是虛的,可高可低,可多可少,把握不準,沒法衡量。一些支部對農村基層黨風廉政建設工作目標缺乏全面分析,對于諸如班子的戰斗力要在哪些方面體現,增強防腐拒變能力要達到什么標準,發揮黨員隊伍的作用應有什么要求等問題,往往是模糊的概念,因而產生“檢查沒尺度,好壞憑印象”的思想。三是激勵、處罰措施難實施。一些鄉鎮和部門尚未建立全面、系統、有效的檢查考核機制,對村黨風廉政責任制的貫徹落實情況缺少定期和規范的檢查考核。
㈥監督機制不盡完善。有些黨員、基層干部怕報復、怕傷和氣、怕抓不準、怕被人說出風頭、怕招來麻煩,不敢監督,不愿監督,不會監督;對于一些應公開的政務、村務以及一些敏感、重大的問題,一般干部了解的少,想監督而又不能監督;一些黨員干部匯報思想、報告工作不及時,不全面,只對上,不對下,群眾是霧里看花,在民主生活會上也是避重就輕,輕描淡寫,不批評別人,也不愿別人批評自己,尤其是在村一級,黨員群眾的主動監督少,被動監督多,不出問題無人問,出了問題踏破門,以致一些村干部鉆了監督不暢的空子,成了無人監督的特殊干部。
三、加強我縣農村基層黨風廉政建設的主要對策
加強農村黨風廉政建設,應始終堅持把黨風廉政建設與構建綠色**融為一體,結合我縣實際,筆者認為,應從政治、經濟、教育、制度、監督管理等方面入手進行綜合治理。
㈠建立責任制是前提。要不斷健全和完善黨風廉政建設責任制,重點抓好責任目標考核與失職行為責任追究,真正把抓黨風廉政建設,作為農村基層干部政績考核的重要標準,對抓黨風廉政建設嚴重失職的,要毫不手軟地實行“一票否決”。堅決糾正農村工作難度大,基層干部處理可寬不可嚴的錯誤認識,確保農村反腐倡廉工作落到實處。
㈡深化宣傳教育是基礎。加強農村黨風廉政宣傳教育,一定要根據農村的特點來進行,切忌大話、空話。應該結合我縣山大人稀、農民居住分散、生產季節性強、管理體制相對松散的特點,采取鄉鎮輪訓與“背籠廉政”進農家相結合,黨紀政紀專題講座與集中普法教育相結合等形式,使黨風廉政教育從“文件”走向“文化”,從“會場”走向“廣場”,從“機關”走向“農村”,從“社會”走向“家庭”,增強教育的效果。
㈢選準配強領導班子是保證。要順應農村改革的新形勢,廣辟干部人才渠道,積極推行村書記、主任直選以及駐村第一書記等制度,要重視建立和完善激勵機制,創造條件提高他們的政治和經濟待遇,暢通提拔用人渠道,使他們政治上有盼頭,工作上有勁頭。對那些工作責任感退化,群眾觀念淡化,組織紀律弱化的基層干部,要采取有效的組織措施,實行誡勉談話,對違法違紀的要堅決予以查處,切實為農村黨風廉政建設提供可靠的組織保證。
㈣建立健全監督制約機制是關鍵。首先,要著力解決農村基層組織“無章辦事”的問題,在制度建設上下功夫,探索制定《村級干部廉潔從政行為規范》,切實增強對農村黨員干部的約束力。其次,要進一步強化農村基層的財務監管。一是加強對“村帳鎮管”的再監督。將“村帳鎮管”與村級民主理財和村務公開結合起來,充分發揮民主監督和專門機關監督兩個積極性,確保“村帳鎮管”制度的真實性和有效性。二是要進一步完善黨務村務公開和鄉鎮政務公開。要規范公開的內容和程序,最大效益發揮好議事懇談會的作用,切實保證涉及農民切身利益的熱點焦點問題,能夠及時、全面、公正地解決。三是強化基層紀委實施監督的權力,防止監督流于形式。四是落實村主要干部任期經濟責任審計制度。對村主要干部在任期間履行職責過程中所應承擔的財務責任、經濟責任進行全面審計,并作出真實、客觀的評價,預防違紀違法行為的發生。五是加大查處農村基層黨員干部違紀違法案件的力度。把查處農村基層黨員干部的違紀違法行為作為辦案的一個重點,對典型的違紀違法案件進行公開處理,真正發揮查處一人、教育一片、穩定一方的作用。
㈤大力加強農村法制建設,凈化社會風氣,為農村黨風廉政建設創造良好外部環境。進一步加大農村“五五普法”力度,深入開展“平安村組”、“文明村”創建活動,堅持齊抓共管、上下結合、社會綜合治理的工作格局,做到黨風、政風、民風一齊抓。要通過農村機構改革,真正使基層干部增強服務意識,強化管理職能,開創依法行政、廉潔從政的新風。在端正黨風的同時,不斷凈化社會風氣,從根本上促進農村黨風廉政建設的全面深入。
第四篇: 黨風廉政建設存在的問題
自十八大以來,隨著“老虎、蒼蠅”一起打,一些省部級領導干部,尤其是國家級領導干部相繼落馬的現象引起了社會的普遍關注,這些領導干部的腐化墮落,固然有其自身修養不夠、自我要求放松的主觀因素,但客觀上也反映出我們在落實黨風廉政建設主體責任過程中還存在著薄弱環節。
一、責任主體意識不強。黨風廉政建設責任制賦予責任主體具體的責任內容,而責任內容需要通過責任主體的具體工作才能實現。在實踐中,一些單位存在責任主體不清、責任觀念淡薄的狀況。特別是那些主抓經濟工作的行政干部、業務干部,認為抓黨風廉政建設與經濟建設關系不大,過度地強調抓黨風廉政建設有“不務正業”之嫌,忽視了廉政建設與經濟建設之間的互動關系。歸結起來有四種錯誤傾向:一是認為黨風廉政建設是黨委、紀委的事,與已無關,甚至片面地認為實行責任追究就是搞株連,因而“不想抓”;二是不是從正面去認識反腐敗斗爭的成果,而是消極地認為腐敗現象日趨嚴重,積重難返,靠建立責任制解決不了什么問題,信心不足,因而“不愿抓”;三是出于自己小集團利益考慮,認為抓早了、抓緊了、抓狠了,單位和個人吃虧,因而“不真抓”;四是一些本應對單位黨風廉政建設負主要責任的領導干部,由于不學習不研究,對黨風廉政建設責任制不了解,對如何結合本單位實踐、抓什么心中無數,因而“不會抓”。以上種種思想認識上的“軟性”,必然導致行動上的“脆弱性”,使黨風廉政建設責任制從內容到形式都不能與本單位、本部門的實際工作緊密結合,發揮其應有的功效。
二、責任主體落實“疲軟”。主要在三個環節上存在差距:一是在貫徹落實過程中很難形成良好的實施環境和氛圍。二是對黨風廉政建設責任制的貫徹落實缺乏全過程的監管。三是配套制度不到位。在黨風廉政建設責任制的實際運行過程中,開發區作為組織協調的紀檢監察力量比較單薄,難以保證責任的進一步落實。
三、主體責任追究“虛浮”。表現在主客觀兩個方面:從客觀方面說,責任劃分的復雜性導致責任追究難以執行。從主觀方面說,原則性不強,查處過寬,導致責任追究難以到位。但相比較而言,主觀方面的原則性不強,斗爭性較差是造成執行難的主要原因。比如要認定某一不良后果為何地、何人、何時所為,難度很大。而且不良后果往往具有滯后性和隱蔽性,尤其是決策失誤、用人不當的問題。要解決以上存在的問題,應完善以下幾個方面的工作。
一、強化主體意識。落實黨風廉政建設責任制,首先要提高責任主體的認識,只有認識到位,才能有抓好這項工作的自覺性。要通過學習中央、省委、市委關于黨風廉政建設責任制的各項規定,學習國家、省、市等領導同志在歷次紀委全會上的重要講話,深刻理解和掌握黨風廉政建設責任制的重大意義和具體內容,認識到抓黨風廉政建設和反腐敗工作,是責任主體本身必須承擔和履行的基本職責,自覺地擔負起三個方面的責任:一是負起總攬的責任。從整體上做出反腐敗斗爭與加強黨風廉政建設工作的部署和安排;二是負起決策的責任。對本系統、本部門存在的突出問題和群眾反映強烈的問題進行及時認真查處;三是負起協調的責任。對一些涉及全局性的問題,黨政“一把手”要親自出面協調,為責任制的實施創造良好的外部環境。另外,還要加強對責任追究重大案件的宣傳,利用典型案件進行落實責任制的警示教育,觸及每一位領導干部的思想靈魂,進而在整體上增強貫徹落實責任制的積極性、主動性。
二、強化領導責任。作為黨風廉政建設的責任追究,被追究的錯誤必須是黨風廉政建設的范疇;責任追究的對象必須是各級領導干部;發生的事件必須是與領導干部職務、權力所產生的責任緊密聯系的。實行黨風廉政建設責任制的基本目的,在于從制度上保證各級領導班子和領導干部對黨風廉政建設和反腐敗斗爭負起領導責任,科級以上領導班子和領導干部應是實行黨風廉政建設責任制的重點。要使領導干部意識到,并非自身沒事就沒事,作為領導,分工的工作出了事,下屬出了事,自己同樣有事,這樣就可以促使其在約束自己的同時,也管好下屬、親屬和家屬。在追究領導責任時,特別是那些集體研究決定的問題,除主要責任人承擔責任外,班子集體也要總結經驗教訓,并承擔責任。
三、強化考核體系。黨風廉政建設責任制涵蓋內容十分廣泛,要保證對責任主體責任制考核的真實全面,就必須對責任內容進行細化,對程序進行規范。在內容上,要確保“三個突出”:突出責任主體對本單位本部門黨風廉政建設和反腐敗工作負總責。從負總責的角度出發,強調責任主體的黨風廉政建設方面的崗位職責,提出具體要求;突出體現黨政一把手和班子成員的表率作用;突出對實際工作的指導。為保證檢查考核的真實有效,要注意完善配套制度的建設,如評議制度、檢查制度等。特別是檢查制度,要將檢查結果作為考核獎懲的依據。特別要強化領導干部個人責任,要求被考核的領導干部不但要報告落實黨風廉政建設責任制的工作情況,還要詳細報告領導干部廉潔自律方面的內容,逐項登記個人住房、因公因私出國出境、公務用車,以及是否在自己管轄的地區和業務范圍內個人經商辦企業或在企業擔任職務,是否違規干預插手自己職責范圍內建設工程項目承發包、經營性土地使用權出讓、政府采購、房地產開發與經營、礦產資源開發利用、中介機構服務等市場經濟活動,從中收受好處費等方面的情況,作為年度考核的必要材料。
四、強化追究程序。責任追究首先由黨的領導班子決定。黨組織形成追究意見后,誰去追究,應根據追究的形式、內容來決定。追究的內容屬于誡勉談話、批評教育的,按照有關規定由紀檢監察機關、組織人事部門或指定的單位負責實施。需要動用組織措施,免職或調整其職務的,要根據黨委的意圖,由組織人事部門來實施追究;需要動用黨紀、政紀的,由紀檢監察部門實施追究;需要動用法律的,由司法部門實施追究。責任追究的內容不外乎黨紀、政紀、法紀、組織等手段,要根據其責任大小,根據追究后的效果如何來決定。要依據錯誤事實,分清層次,實事求是地采取相應的處理方式。
第五篇: 黨風廉政建設存在的問題
根據工委、紀檢部門的具體安排,我堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,按照上級關于加強黨風廉政建設的指示,切實落實黨風廉政建設職責制的各項要求,把黨風廉政建設工作與本職工作“同部署、同落實、同檢查、同考核、同獎懲”。現結合本人的實際將個人執行黨風廉政建設狀況總結如下:
個人黨風廉政建設方面存在的問題:
思想認識不高,存在“形式主義”。工作上的官僚主義、形式主義我們都有所認知,黨風廉政建設工作方面存在形式主義,有文件不貫徹,工作蜻蜓點水、浮于表面,或只做表面文章,而不是深入基層、深入群眾、深入工作第一線,用會議貫徹會議,用講話落實講話,用文件落實文件,宣傳教育抓得不夠、責任制不落實,流于形式,只注重表面現象,不注意研究把握對黨風廉政建設工作的思想動態,做有針對性和成效性工作,造成工作主動性的欠缺。
整改措施:
1、加強學習,不斷提高思想認識,增強了自覺執行黨風廉政規定的自覺性。認真學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想,學習有關廉政建設方面的規定政策。切實把為人民服務,致富一方作為自我的行動指南。按照上級紀檢部門的有關要求,經常性的學習黨紀法規和廉政建設的有關規定,學習中紀委提出的關于領導干部廉潔自律的“六項規定”、“四大紀律八項要求”。不斷增強自律意識,提高自身思想修養,與黨中央和上級持續一致,以此端正工作作風、生活作風。
2、正確對待權力,認真履行好職責。按照黨風廉政建設落實狀況,做到制度之內“不缺位”,制度之外“不越位”。切實履行好自我工作職責,能嚴格執行廉潔自律規定,一年來,沒有違反廉政規定和制度的行為。本人住房是九九年拆舊建新自建房,居住至今。對家人能嚴格要求,嚴以律己。妻子在教育戰線工作,我們能經常交換意見,互相督促,從來沒有利用職務為家庭謀私利,從事個人經商活動。在公務活動中由本人經手的事務,一律經主要領導審批同意,本人不自作主張。對分管范圍內的黨風廉政建設職責制能抓好落實,同志們能經常進行思想交流,互相鞭策,互相促進。在財務工作管理方面,先請示申報,再逐級審批,杜絕了違紀違規事件的發生。
3、努力做好本職工作,用心配合主要領導做好工作。能夠同工委、辦事處一班人團結一致,密切配合,勤奮工作。真正做到該做的事情用心去做好,不該做的事情不去管閑事,該忙的忙,不該忙的不忙。廉潔自律,持續共產黨員本色。
總之,在抓黨風廉政建設和個人廉潔自律方面,我嚴格執行了有關的制度規定,無一例不廉潔行為發生,取得了必須成績。今后我要繼續按照黨風廉政建設職責制的要求,堅持不懈地抓好個人及所聯系中心、辦的黨風廉政建設工作,力爭工作再上一個臺階。
第六篇: 黨風廉政建設存在的問題
根據上級要求和工作安排,現結合我公司實際,認真對照相關文件精神,認真梳理20xx年上半年以來的工作執行情況,現將我公司落實黨風廉政建設工作主體責任情況報告如下:
一、黨風廉政建設工作執行情況
20xx年以來,我公司黨風廉政建設工作在臨漳縣委、縣政府、縣紀委和系統省市分公司黨委的正確領導下,深入開展“兩學一做”活動,嚴格落實中央八項規定精神,帶頭執行廉潔從政各項規定,嚴格遵守六大紀律,真正做到手握戒尺、心存敬畏、慎獨慎微、為政清廉,著力解決人民群眾反映強烈的突出問題,為黨風廉政及作風建設的重要載體;全面落實上級反腐倡廉建設工作會議精神,堅持標“本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針,把黨風廉政建設融入公司黨組織建設、業務發展、領導干部隊伍建設之中;以作風為突破、以教育為基礎、以制度為保障、以監督為關鍵、以糾風為重點,進一步加大從源頭上預防和治理腐敗的力度;繼續推進懲防體系建設,切實加強黨風廉政建設和反腐敗工作。
(一)加強領導,全面落實黨風廉政建設責任制。加強領導,落實責任是做好黨風廉政建設工作的前提條件,我公司始終把黨風廉政建設工作作為“一把手”工程,放在突出位置切實抓好抓實,把責任制的全面落實貫穿到黨風廉政建設和反腐敗各項工作之中。一是完善了以公司黨組書記為組長的黨風廉政建設工作領導小組,及時調整充實了黨風廉政建設領導機構,定期組織召開專題會議,分析研究黨風廉政建設各項工作。二是制定了《20xx年黨風廉政建設和反腐敗工作安排》,明確了黨風廉政建設和反腐敗工作的指導思想、工作要點及具體要求,為做好全年工作打下了基礎、指明了方向、明確了責任;并在縣委、縣政府、縣紀委系統省市分公司黨委有關反腐倡廉建設工作會議召開后,及時組織召開黨風廉政建設工作會議,傳達有關會議精神,全面安排部署今年的黨風廉政建設和反腐敗工作。三是簽定了《20xx黨風廉政建設責任書》并層層簽訂落實,全面落實了黨風廉政建設責任制。四是健全機制,形成了公司黨組統一領導、主要領導親自抓,各分管工作的領導配合抓,工作人員具體抓,根據上級黨委要求,調整了支部成員分工,新增設紀檢委員,充分發揮紀檢隊伍對黨風廉政建設、干部作風等方面的監督作用,確保黨風廉政建設和反腐敗各項工作的正常開展。
(二)注重教育,提高干部職工廉潔自律意識。加強思想道德教育,提高干部職工的廉潔自律意識,是做好黨風廉政建
設工作的基礎,切實改變人原惡的本性是教育的目的。我公司始終把加強思想道德教育,提高干部職工的廉潔自律意識作為做好黨風廉政建設和反腐敗斗爭工作的基礎。一是加強學習,提高干部職工的廉潔意識和理論水平。采取集中學習和個人自學相結合的方式,充分利用中心組學習,定期和不定期學習,以會代學等機會,組織班子成員,干部職工開展對《黨章》、《廉政準則》、十八大精神、中央“八項規定”、省、市、系統黨委等各項廉政規定有關知識的學習,不斷提高干部職工的廉潔意識和增強其拒腐防變的能力。二是結合思想作風整頓,切實開展黨風廉政建設主題實踐教育活動。廣泛開展以提高干部反腐倡廉意識和廉潔自律能力為核心,以建設學習型組織、廉潔型班子為目標的廉政教育活動,強化廉政學習理念,營造廉潔自律氛圍。三是加強反面典型教育。在堅持正面教育的同時,通過組織干部職工學習一些違法違紀文件,觀看警示教育錄像片,通報反腐敗典型案例等方式進行反面典型教育,引導干部職工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和政績觀,筑牢干部職工拒腐防變的思想防線。四是組織開好民主生活會,認真查擺問題,特別是“四風”和廉潔自律方面的問題。
(三)完善制度,扎實構建拒腐防變的保障機制。制度是具有規范功能和強大約束力的為保障目標實現的規范性文件,制度建設關系到黨風廉政及作風建設工作的成敗。我公司始終把制度建設作為工作的重中之重,不斷建立和完善黨風廉政建【20xx黨風廉政建設整改措施報告
設和反腐敗工作相關制度,堅持用制度管人、管物、管事的原則,確保黨風廉政建設各項工作順利開展。一是建立健全了各項管理制度。出臺了財務管理制度、報賬審簽制度、公務接待制度、公車管理制度、上下班簽到制度、請銷假制度等一系列管理制度,進一步規范了管理,使加強作風建設,落實干部職工廉潔自律,制止奢侈浪費行為等有關工作有章可循。二是健全舉報、投訴、接訪制度。以公司班子成員為主,規定了大堂坐班制度和聯系方式公開上墻等,進一步暢通了舉報投訴渠道,加強群眾監督,及時妥善處理客戶意見建議,做到防患于未然。
二、存在問題
我們按照上級的部署和要求,進一步加強了黨風廉政建設責任制和懲防體系建設工作,取得了一定成績,但與上級要求還有一定差距,仍不同程度地存在一些不足,主要體現在以下幾個方面:
一是個別黨員對黨風廉政建設和反腐敗工作的重要性和必要性認識不足、工作不力;
二是對開展黨風廉政建設工作與業務工作的關系處理得不好,落實不到位,尚存在重業務輕黨建的現象;
三是部分干部職工對黨風廉政行風建設和反腐敗工作意識比較淡薄,認為都是領導的事,與自己無關;
四是黨風廉政建設責任制落實不夠嚴格,在個別干部職工思想上仍然存在有敷衍塞責,作風漂浮,流于形式和打擦邊球的現象;
三、整改措施
針對存在的問題,結合當前公司黨風廉政建設和反腐敗工作實際,下步工作中,我們將從以下幾個方面著力抓好相關工作:
一是堅持學習。深入開展“兩學一做”活動,把活動形式進一步搞活,搞出特色,認真組織全體干部職工學習有關政策法規,中紀委、市紀委、縣紀委有關會議精神,以及業務知識,加強干部隊伍自身建設。采取行之有效、生動活潑的教育方式,通過開展學習討論、觀看警示教育片等活動,不斷提高其政治思想水平、業務技術水平,增強服務意識和工作能力,以及防腐意識和抵御不正之風的能力。
二是進一步落實黨風廉政建設責任制。積極配合紀檢監察機關加大查辦違法違紀案件的工作力度,嚴格責任追究制度,推行“以紀督政、以紀促政”工作,努力開創黨風廉政建設工作的新局面。
第七篇: 黨風廉政建設存在的問題
區紀委按照省委巡視反饋意見整改落實有關要求,對我區2020年黨風廉政建設進行了綜合分析,指出了我區黨風廉政建設4個方面12項問題。為深入推進省委巡視反饋意見整改落實工作,結合黨風廉政建設實際,特制定如下整改落實方案:
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的十九大,十九屆二中、三中、四中全會、十九屆中央紀委四次全會和省委九屆十次全會精神,全面貫徹落實習近平總書記關于作風建設的重要論述,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,始終把抓黨風廉政建設作為一項重大政治任務,針對存在的問題深入對照檢查、深刻剖析,逐一建立整改臺賬、對賬銷號,大力發揚斗爭精神,以自我革命的決心和迎難而上的勇氣全力推進問題整改,迅速補齊補強短板弱項,為推動全局各項工作高質量發展提供堅強的紀律作風保障。
二、整改任務
(一)思想重視不夠,責任意識不強,認識還有偏差。一是落實主體責任不到位,日常推進無序,開展工作缺乏規范性。二是履行“第一責任人”職責不到位,壓力傳導不夠。三是班子成員落實“一崗雙責”存在“掛空檔”現象。
(二)財務管控不嚴,執行黨風廉政建設有關制度打折扣。一是差旅費報銷管控不嚴。二是加油、辦公等公務費用支出不合理。三是公務外出履行程序不規范。
(三)日常監管發現問題少,重點領域、關鍵崗位廉政風險大。一是黨組在日常監督上缺乏主動性。二是在廉政監督檢查上,頻率低、力度小,自主發現和處置問題線索少。三是重點領域和關鍵崗位廉政風險防范不到位,成為滋生腐敗,出現違規違紀問題的頻發高發點。
(四)黨風廉政教育氛圍不濃,形式單一,效果不明顯。一是黨員干部教育管理不到位。二是黨風廉政宣傳教育形式單一,缺少特色,缺乏針對性。三是少數黨員干部不重視政治理論學習和世界觀改造,理想信念淡化,紀律觀念弱化,自我要求降格,黨風廉政風險防范“免疫力”下降。
三、整改措施
(一)樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,切實增強落實黨風廉政建設責任制的使命感和責任感。一是制定黨組主體責任清單,堅持扛牢黨風廉政建設領導者、執行者、推動者的政治責任,實化細化推進措施,按時調度督導,定期歸納整理各項臺賬資料,全面掌握工作動態,全力推動黨風廉政建設向基層延伸。二是制定黨組書記黨風廉政建設“第一責任人”履職清單,定期研究黨風廉政建設,抓謀劃,抓推進,抓落實,確保各項措施落細落地落實。三是制定班子成員黨風廉政建設“一崗雙責”履行黨風廉政建設監督責任清單,每名班子成員結合分管工作,主動擔當擔責,抓好任務分解、監督、檢查、考核,結合工作實際,指導好分管工作領域中的黨風廉政建設,協助黨組落實好主體責任。(牽頭單位:監察科;責任單位:分黨組成員)
(二)堅決貫徹落實中央八項規定精神及省、市、區的相關規定,嚴格執行黨風廉政建設各項規章制度。一是建立健全財務管理制度內控機制,年初根據實際情況確定管控目標,規范各項經費支出項目,細化費用支出范圍和標準,嚴格落實審核審批和報銷程序。二是建立預警制度,凡突破經費支出控制目標的及時進行預警,查找問題,及時整改。三是建立健全日常審核和事后監督檢查機制,定期在一定范圍內對經費支出進行公開,主動接受黨員干部監督,確保各項管控措施落實到位。(牽頭單位:計財科;責任單位:各科室、中隊)
(三)堅決扛起全面從嚴治黨政治責任,抓實“責任主體”壓實“主體責任”,做實做細日常監管,強化廉政風險防范。一是堅持真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴,嚴格按照《問責條例》對失職失責的主動啟動問責調查程序,牽頭成立責任調查組,及時進行問責。在問責工作上,黨組主要負責人認真履行第一責任人的責任,親自抓、作表率,既掛帥、又出征,重要問題親自部署、親自過問、親自協調、親自督辦,做到守土有責、守土擔責、守土盡責。二是堅持“嚴”字當頭,強化日常監督,突出對黨中央和省市區黨委重大決策部署貫徹落實情況開展監督檢查,著力推動政治監督具體化,確保政令暢通;馳而不息正風肅紀,緊盯違反中央八項規定精神和“四風”隱形變異問題開展常態化監督檢查,發現一起,查處一起,曝光一起,持續推動作風建設;聚焦群眾反映強烈的突出問題,持續深入整治群眾身邊的腐敗和作風問題,進一步暢通監督舉報渠道,深化下訪接訪活動廣泛收集問題線索,樹立“擱置線索就是積累民怨”思想,對問題線索即來即辦,快查快處,綜合運用監督執紀“四種形態”,嚴查重處基層干部侵害群眾利益的違規違紀行為,以正風反腐的實實在在成效取信于民。三是堅持底線思維,強化預防性監督,梳理各項工作的崗位職責、工作流程、制度機制等方面存在的廉政風險,逐人逐項建立權力清單,制定有針對重點領域、關鍵崗位的干部加強日常監管,強化風險預警,使黨員干部充分認識到自身崗位潛在的廉政風險,達到自警、自省、自律的效果。推動監督重心下移,突出事前監督,深入干部群眾中間主動發現問題,在抓早抓小、防“小病”治“未病”上積極作為,對發現的苗頭性傾向性問題第一時間紅臉出汗,及時阻斷問題的發展蔓延。(牽頭單位:監察科;責任單位:分黨組成員、各科室、中隊)
(四)積極實施“三個教育”,樹起“三道防線”,提高干部自我防范能力。一是加強政治思想教育,深化“不忘初心、牢記使命”主題教育,把黨風廉政教育內容作為黨員干部理論學習重點,持續強化黨員干部黨性修養,增強領導干部拒腐防變能力。二是加強警示教育,推行每月一次“教育警醒日”,通過典型案例,用身邊事教育身邊人,樹起警示訓誡防線,使領導干部時刻保持警醒,防止小問題釀成大錯誤。三是加強遵紀守法教育,制定年度培訓計劃,以黨章黨規黨紀和法律法規為重點,每季度至少組織全體干部開展一次集中培訓,樹起黨紀國法防線,增強政策法規意識,自覺規范從政行為。同時,創新宣傳教育方式方法,靈活教育載體,充分利用廉政影視片、廉政標語、廉政宣傳畫、廉政宣傳欄等平臺,提高宣傳教育的吸引力和感染力。堅持警示教育與示范教育相結合,使反腐倡廉深入人心、家喻戶曉,在全局營造濃厚的黨風廉政氛圍。(牽頭單位:監察科、宣教科;責任單位:各科室、中隊)
四、保障措施
(一)強化組織領導。成立由同志任組長,其他黨組成員為副組長的整改工作領導小組,“一把手”親自抓,親自安排部署承擔的整改任務,細化整改措施,精心組織實施。領導班子成員要嚴格履行“一崗雙責”,抓好自身建設和分管領域的黨風廉政建設,扎實推進整改落實。
(二)加強督導檢查。堅持督導檢查和定期調度相結合,及時向責任單位傳導工作壓力,壓緊壓實責任鏈條。對整改進展緩慢、整改措施不細不實、整改力度不大、效果不好的,要進行重點剖析;對整改工作中弄虛作假,搞形式主義、官僚主義的嚴肅追責問責,倒逼整改責任落實。
(三)建立長效機制。整改既要解決存在的問題,也要分析根源,舉一反三,推動關聯問題一起整改到位,更要注重抓實源頭預防,針對共性問題,著眼長遠長效,及時建立健全加強監督管理,規范權利運行的制度體系、工作程序,切實堵塞制度漏洞,鞏固整改成果,確保整改工作取得實實在在的成效。
第八篇: 黨風廉政建設存在的問題
一、當前培訓基地黨風廉政建設方面存在的問題及其原因
1.思想認識不夠到位,教育成效不夠明顯。有極少數黨員干部對基地開展黨風廉政建設的重要性和緊迫性認識不足,表現在:有的思想上存在“一手硬、一手軟”的錯誤認識,認為安全穩定、職工培訓是硬指標,而黨風廉政建設是軟任務;有的認為本科室是“清水衙門”,涉及的權益范圍有限,對基地黨風廉政建設面臨的新形勢,對黨員干部的世界觀、人生觀和價值觀以及權力觀、地位觀和利益觀出現的新變化,沒有在思想上引起足夠重視。有的個別黨員干部還存在一些不合時宜的思想觀念、思維定勢和工作方法;有的黨員干部對自己要求不高,“不求有功,但求無過”,勤政廉政意識薄弱,缺乏求真務實、埋頭苦干的精神;有的黨員干部對政治理論以及黨風廉政建設相關法律法規的學習不重視,靜不下心來學,坐不下身來學,養不成學習習慣。學歸學、做歸做的現象比較普遍,“工作忙,沒時間學”,成了一些黨員干部不注重廉政知識學習的托詞。2.反腐倡廉制度的執行力度不夠。制度的生命在于執行、在于落實。黨員干部能否自覺嚴格遵守各項制度規定、以身作則,是推進制度執行的關鍵所在。從目前的實際情況來看,有少數黨員干部認真學習制度、遵守制度、執行制度的自覺意識仍需加強,執行黨風廉政建設各項制度和結合實際細化落實的及時性和針對性有待提高。3.干部作風不夠扎實。落實科學發展觀,要求樹立正確的政績觀,弘揚求真務實的作風,追求長遠的發展、職工滿意的發展、實實在在的發展。但是,個別黨員干部在基地各個階段不同時期重點工作的落實上,以及認真完成本職工作上,在日常抓好本科室、本部門各項工作包括廉潔從業工作上,仍然存在上級推一推,工作動一動,缺乏對做好工作的主動性、積極性,一定程度上影響和制約了基地各項工作的整體推進。4.工作落實的深度上有差距。落實科學發展觀,加強黨風廉政建設,執行力的強與弱至關重要。結合基地實際,一個重要方面就是要真抓實干,取得實效,確保執行到位。雖然近年來基地在反腐倡廉中做了一些實際工作,但仍存在一些只重視面上工作,缺乏實際效果,在履行職責上力度和深度都不夠的問題。在個別重點部位,一邊在教育,一邊仍有個別干部職工重蹈覆轍;有的制度的配套保證機制還不夠完善,出現了一些薄弱環節;在涉及財、物的工作上,還存在著加強監督的措施和方法還沒有落實到位的現象。
二、加強培訓基地黨風廉政建設的對策與思考
1.抓好廉政教育,筑起反腐倡廉的思想道德防線。抓好教育是從源頭上預防和治理腐敗現象的根本性措施,教育的關鍵是切實抓好對黨員干部,特別是對容易發生問題的關鍵部門和關鍵崗位的干部和人員。以“每月一案”學習、主題教育活動等形式,扎實開展廉政教育,把黨風廉政建設教育擺上黨政組織的重要日程上,納入黨的思想政治工作總體部署,同黨的建設各項工作緊密結合起來;做到年度規劃與重點教育有機結合,在節日來臨前、干部提職提級前加強廉政教育,注重實效,避免頭痛醫頭,腳痛醫腳的盲目做法;利用“以案說紀”“用身邊事教育身邊人”等開展案后整治,以典型案例警示人,營造反腐倡廉的良好氛圍,增強黨員干部特別是領導干部拒腐防變的能力;結合學習實踐活動把教育的著力點放在引導黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀上來,放在著力增強干部的黨性黨風黨紀自覺意識上來。2.落實好機制制度,把好源頭關。開展黨風廉政建設,制度是保證。要建立和健全制度規范機制,用好的制度規范關鍵人的行為。一是要嚴格執行重大問題集體討論決策制度,完善民主程序,規范用權行為,防范濫用權力失職瀆職行為的發生。二是要嚴格執行民主評議和事務公開制度。對基地重要問題決策、重要干部任免、重要項目安排以及大額度資金使用等“三重一大”問題,接受職工群眾監督。三是要嚴格執行物資競價采購和工程招投標制度。嚴格執行《南京職工培訓基地零小工程管理實施細則》、《南京職工培訓基地設備、物資招議標工作管理辦法》,落實廉政合同雙簽制度和簽訂廉政承諾書制度,以制度來遏制以權謀私、“暗箱操作”等不法行為。3.建立約束機制,落實好對黨員干部廉潔自律的監督。教育和監督要雙管齊下,失去監督的權力必然導致腐敗,因此必須建立健全監督制約機制。一是要強化經濟監督,扎緊“錢口袋”,在開展收入清查的基礎上,重新修訂基地內部控制監督制度,嚴格財務監督,開展定期檢查,嚴禁設置帳外帳。二是要強化干部作風的監督。嚴格執行、切實落實《南京職工培訓基地黨風廉政建設責任制》,用制度約束檢驗干部。三是要強化民主監督。堅持“述廉、評廉、考廉”制度,通過召開職代會述廉、評廉,結合干部考核和民主生活會進行考廉。4.強化效能監察,發揮監督功效。進一步加強基地效能監察工作,發揮好執法(效能)監察工作在規范管理,強化監督,懲防并舉,綜合治理,積極推進基地懲防體系建設中的重要作用。一是要強化效能監察,堵住管理漏洞,完善管理制度。緊密圍繞職工培訓、教育教學、學員管理、成本控制、工程建設等重點選題立項,開展效能監察,完善規范管理。二是要強化專項監察。結合基地在改革發展、教育教學過程中出現的新問題、新“熱點”,結合信訪調查中發現的具有代表性的問題,加強內部管理,杜絕各類違規現象的發生。5.進一步加強干部作風建設。干部的作風如何,對一個單位形成正氣至關重要。我們身處基層的各級干部,是確保安全穩定的核心,深入一線靠前指揮是我們工作的重點,不講政績只講責任、不講回報只講奉獻是我們的精神追求。要繼續保持和發揚在重點工作、重點任務中展現出的苦干實干精神和務實做法,不斷增強責任意識、憂患意識、效率意識和主動意識,以干部的良好作風,營造風正人和的氛圍和環境,為基地各項目標任務的完成提供重要保證。6.完善監督體系,強化事前事中監督。在建設和諧基地進程中,要充分發揮好監督這一職能的關鍵性作用,最大限度地減少和遏制腐敗現象的發生。要從嚴格教育、嚴格要求、嚴格監督、嚴格管理入手,在加強教育的同時,注重從事后查處為主向事前監督為主轉變;在嚴厲查處違規違紀的同時,把監督的關口前移,建立健全長效監管體制,切實搞好事前監督和事中監督和案后整治工作,把黨內監督與行政監督、群眾監督有機結合起來,保證權力正確行使,切實為基地各項工作的有序推進提供服務。
本文作者:班豪工作單位:南京職培紀委
第四篇
一、國有企業黨風廉政建設的重要性
(一)國有企業黨風廉政建設,關系著我國國民經濟的鞏固與發展。國有企業作為我國支柱產業的重要支撐,是抗衡跨國公司的主力軍,也是出口創匯的核心力量,是國民經濟的中流砥柱,其發展關乎著國民經濟發展之命脈,與人民群眾的切身利益息息相關。市場經濟體制實施以來,市場主體利益和關系呈現出多元化格局,社會主流思想價值觀也隨之發生了一些變化,部分國有企業內部出現腐敗現象,在社會中造成了極其惡劣的影響。通過非法吞占企業資產,造成國有資產大量流失,導致國民經濟支柱遭到破壞,動搖了國家經濟基礎;此外,國有企業中的腐敗現象還擾亂了市場經濟運行秩序,造成國有企業市場無序競爭,生產質量缺乏保證,進而損害了民眾的切身利益,不僅違背了社會主義市場經濟體制規范,還違背了市場運行的基本規律。只有全面深化國有企業黨風廉政建設,嚴格遵循相關法律法規,堅決打擊國有企業生產經營中的各種腐敗行為,才能有效減少其對國民經濟造成的損失,從而鞏固國民經濟物質基礎,推動國民經濟健康發展。
(二)國有企業黨風廉政建設,關系著國有企業穩定運行和人民群眾民心向背。黨風廉政建設是黨的建設偉大工程的基本組成部分,是推動國有企業生產經營的客觀需要,其本質目標就在于密切聯系我黨與人民群眾之間的血肉聯系。然而,近兩年關于國有企業中腐敗現象的新聞報道屢見不鮮,引起廣大民眾的熱議。尤其在經濟全球化的強烈沖擊下,許多國有企業生產經營面臨諸多困難和挑戰,一方面,企業員工紛紛下崗,基本生存難以維持,生活缺乏保障;另一方面,卻是部分企業領導肆意腐敗,侵吞國有資產,物質生活水平不斷上升,這一鮮明的對比嚴重打擊了企業員工的工作積極性,挫傷了其上進心,久而久之,企業干部與員工之間矛盾日益尖銳,造成黨群關系緊張對立,影響了企業正常經營發展。只有從人民群眾的根本利益出發,全面深化國有企業黨風廉政建設,才能獲得人民群眾的信任,員工的生活才有保障,才能有效增強企業內部的向心力和凝聚力,從而確保企業穩定運行,實現企業長遠發展。
二、對強化國有企業黨風廉政監督制度建設的思考
古語有言,“水能載舟,亦能覆舟”,“得民心者得天下”,講的都是黨群關系的重要性,市場經濟條件下國有企業發展中面臨諸多誘惑,由于黨風不正致使黨群關系緊張對立、影響企業發展的情況時有發生。強化黨風廉政建設,切實履行“八項規定”,才能始終保持黨和人民群眾的血肉聯系。監督制度建設的手段是多樣的,應在國有企業內部建立完善一整張監督網,提出相應具體措施,將黨風廉政監督滲透進企業運行的方方面面。具體來講,可從以下幾方面著手:
(一)完善企業內部職工代表大會制度,企業內部領導干部班子成員之間不僅應相互協調、彼此制約,加大紀檢監察部門控制力度,還應充分重視企業職工代表大會的作用,在企業管理中發揚民主,完善職工代表大會參與企業政策決策、監督領導層的權限和程序。
(二)實行財務公開、透明制度,對于黨員干部的收入與財產申報,應加大監督力度,貫徹落實檢舉制度,完善舉報人與證人的保障制度,實行述職制度和述廉制度,將黨員干部自省與監察有機結合起來。
(三)完善考核晉升激勵制度,明確細分黨員干部經濟責任,加大對任期內領導干部的責任審計,實現黨員干部監督管理和公正評價。將黨員干部黨風廉政建設成果納入到績效考核,使廉政成效考核與年終獎相掛鉤,通過物質獎勵有力推動黨員干部黨風廉政建設,通過規章制度對失責腐敗現象予以嚴厲制裁。
(四)對國有企業而言,人事任免、物資管理、財務等是腐敗問題頻發的關鍵環節,因此,應加大對這些部門的監控力度,明確各職能部門經濟責任,將企業財務機構與人力資源機構作為廉政監督的重點對象,加大內部審計力度,完善外部監督與控制,規范制約重點部門工作。
三、結語
當前形勢下,全面深化國有企業黨風廉政建設,首先必須深刻認識到廉政建設的重要性。在企業運行管理中,領導干部應注意生產經營與廉政建設“兩手都要抓,兩手都要硬”,轉變思想觀念,重視宣傳教育,明確管理目標,制定廉政規劃,建立健全黨風廉政監督建設體系,堅決執行相關政策制度,嚴肅查處違法亂紀案件,落實經濟責任追究制,切實推進廉政建設,從多層面、多角度探索新方法,使國有企業黨風廉政建設與黨的建設聯系起來,進而推動整個國民經濟穩定發展。
第九篇: 黨風廉政建設存在的問題
加強企業黨風廉政建設和反腐倡廉工作,是充分發揮黨的政治核心作用,密切黨群關系、維護穩定、加快發展的重要條件。黨組織同廣大員工群眾最接近、最密切,黨員干部的一言一行,直接影響著黨的威信,影響到黨的各項路線方針政策的貫徹落實。及時解決黨風廉政建設存在的突出問題,對加強黨風廉政建設和反腐倡廉工作有著重要意義。
一、存在的問題和原因
1、思想認識不到位。當前,部分黨員干部缺乏系統的黨風黨紀和政策法規學習,黨性觀念不強、法律意識淡薄,不能很好的自覺抵制腐朽思想的侵入。主要體現在以下兩個方面:一是少數黨員干部對黨風廉政建設的認識不足。誤認為抓黨風廉政建設會影響企業的改革發展,把黨風廉政建設與改革發展對立起來。二是個別黨員干部對自覺接受監督意識差,錯誤地認為監督就是對自己的不信任。
2、教育方式不新穎。在黨風廉政建設與反腐倡廉教育中,部分黨員領導干部的思想教育工作不扎實,沒有認識到思想教育的長期性、艱巨性、重要性,造成學習教育形式呆板,手段單一,對黨員的學習教育缺乏影響力,教育工作只停留在有計劃、有記錄、有筆記的膚淺、表面現象,形成一種以完成任務為目的的低層次循環,以致一些黨員對黨風廉政教育的不重視。
3、內部監督不到位。有的基層單位內部監督不強。有些黨員干部怕被報復、怕傷和氣、怕招麻煩,不敢監督、不愿監督;一些單位內部監督機構不完善,在干部選拔、優勝評選、先進評選等方面內部監督不到位等現象時有發生。黨風廉政建設方面存在的問題及原因分析
4、考核獎懲不及時。有關職能部門對各單位的黨風廉政責任制的貫徹
落實情況的檢查、考核力度還不夠,黨風廉政建設工作還未能與先進評比、工資獎金等方面掛鉤,考核獎懲不及時導致不能有效地調動各級干部的工作積極性,且難以增強各級黨員干部落實黨風廉政建設與反腐倡廉責任制的自覺性。
5、責任追究不嚴格。查辦黨員干部違章違紀時,還存在講關系、顧情面的現象,查處問題簡單從輕,處理過程大事化小,小事化了。人為的放縱了違紀違法行為,助長了腐敗不良之風,造成了責任追究效果的弱化,達不到查處一人教育一片的目的。
二、對策和措施
1、加強反腐倡廉教育,努力構建思想道德教育長效機制
胡錦濤總書記曾指出:“進一步加大預防腐敗的工作力度,必須繼續在加強教育上下功夫,使領導干部自覺拒腐防變,帶頭廉潔自律。”要做到這一點,我認為應當做好以下幾方面:
一要加強理想信念教育和宗旨教育。要把保持共產黨員先進性教育、深入實踐科學發展觀活動作為一項長期任務,使各級領導干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和科學發展觀。
二要深入開展黨紀條規和法制教育。通過黨課、管理人員學習和各種會議等多種形式對黨員干部進行黨紀條規、法制教育,使黨員干部能夠明白當為與不當為,避免出現因無知而違法違紀,進一步提高明辨是非的能力,自覺抵制各種腐朽思想的侵蝕。
三要深入開展領導干部的廉潔教育。通過學習黨風廉政宣傳資料、單位下發的有關廉潔從政文件和觀看反腐倡廉教育宣傳片等,進一步加強對黨員干部的廉潔教育,促進黨風廉政建設。
四要深入開展領導干部的警示教育。經常性地組織干部集中觀看一些
警示教育片,接受警示教育,要有針對性地對黨員干部進行反腐敗、黨性、黨風、黨紀、理想信念、職業道德教育,增強廣大黨員干部的廉潔從業意識。
2、加強黨風廉潔制度建設,著力構建反腐倡廉工作長效機制
要堅持“黨委統一領導、黨、政、工齊抓共管、部門各負其責、全體員工積極參與”的領導體制和工作機制,把黨風廉政建設責任制的落實與企業安全生產、經營管理、文明創建、和諧穩定等工作緊密結合,做到同部署、同落實、同檢查、同考核。
一要制定和完善《黨風廉政建設責任制考核辦法》,從制度的角度嚴格規范個人的行為,使各級管理人員能堅持原則、遵章守紀,同時管好自己的親人和身邊的工作人員,不發生反腐倡廉責任制追究案件和違紀行為。
二要堅持集體領導、分工負責的原則,做到相互協調、相互配合、相互支持、相互監督的作用。在重大決策、敏感問題等方面要堅持集中研究、集體決定,更好的發揮集體領導的作用。
三要嚴格執行制度和考核激勵制度。強化執行力度,保證企業管理的嚴肅性和規范性。要完善考核評比激勵機制,確保責任考核到位。同時將考核結果納入對各項評比、考核評價體系中來,形成落實責任制工作考核評價激勵機制。
四要嚴格執法執紀,確保責任追究到位。建立有效的追究懲戒機制,解決黨風廉政建設方面責任追究存在的“失之于軟”、“失之于寬”的問題,使反腐倡廉責任真正得到落實。
3、加強內部監督,形成黨、政、工齊管共抓的良好格局。
一是充分發揮企業黨組織的監督作用。從班子成員抓起,建設一支強有力的廉潔公正的領導班子,充分發揮好班子的政治核心作用,堅持民主黨風廉政建設方面存在的問題及原因分析
管理原則。二是加強反腐倡廉各項制度。推行行政問責制度,明確行政問責的范圍和程序,對工作失誤要進行問責,堅決糾正工作中的不作為、亂作為和拖著不辦的現象。三是充分發揮工會群眾組織的監督作用。定期對各級管理人員、黨員進行民主評議,進一步深化廠務公開,保證員工群眾能對公開內容進行監督。
4、堅持“懲防并舉”,保障信訪舉報渠道暢通。
要正確對待員工反映的熱點、難點問題,定期分析和研究處理員工反映強烈的問題,堅持“預防為主,防懲結合”的方針,盡量將問題消滅在萌芽中。進一步暢通信訪舉報渠道,支持正常舉報行為,提倡和鼓勵署名舉報,建立對舉報有功人員的獎勵機制,并對蓄意誣陷領導干部和打擊報復舉報人的行為進行嚴肅處理。在查辦案件中,繼續遵循“事實清楚、證據確鑿、定性準確、處理恰當、手續完備、程序合法”的方針,真正做到支持改革者、保護創業者、教育失誤者、懲治腐敗者、追究誣告者,認真履行辦案職能,嚴肅查處違紀違法等行為。
5、加強隊伍建設,提高反腐倡廉工作水平
要進一步加強黨風廉政建設和反腐倡廉工作,就必須建設一支政治思想高,工作作風硬,戰斗力強的高素質紀檢監察隊伍。一是要加強自身建設,在人員配備上,要選配綜合素質強的專職紀檢、審計、監察人員;二是要加強教育培訓,通過各種方式的培訓,使紀檢監察干部不斷提升綜合素質,提高紀檢監察業務水平;三是加強實踐鍛煉。鼓勵和支持紀檢監察干部多到基層去,到問題復雜和困難多的地方去,從實踐中汲取營養,經受考驗和磨煉;四是加強監察隊伍的純潔性。對待紀檢監察干部,要堅持政治上高標準、生活中嚴要求。要求每一位紀檢監察人員自覺做遵紀守法的模范,做求真務實的表率,做廉潔自律的標兵。
6、加強企業文化建設,打造具有特色的廉潔文化
廉潔文化建設是促進反腐倡廉工作的重要途徑,我們可以要通過生動活潑的滲透形式,大力加強廉潔文化建設。
一是形成合力,常抓不懈。把廉潔文化建設任務納入黨風廉政建設責任制進行分解落實,密切配合,各展所長,整合資源,形成合力,共同構筑廉潔文化建設的大好格局。
二是加大投入,視覺滲透。通過電視站、鐵鷹報、宣傳欄、宣傳牌等多種形式大力宣傳廉潔文化建設,以黨紀、政紀、條規知識、廉潔警句格言、模范人物事跡為主要內容。
三是大膽創新,百花齊放。抓載體。利用反腐倡廉的文學作品、影視作品、書畫展等,加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭宣傳教育工作。抓隊伍。要增強紀檢監察干部自身的文化素質,努力探索廉潔文化建設的規律,保證廉潔文化建設的健康發展。抓作品。組織創作形式多樣、內容豐富的文藝作品,發動員工群眾講廉潔事、唱廉潔歌、樹廉潔風,弘揚廉潔文化主弦律。
四是總結推廣,打造品牌。充分利用各種媒體、宣傳、廣播等多種宣傳形式,大力推廣各單位廉潔文化建設中好的經驗和作法;積極組織舉辦廉潔文藝晚會和廉潔漫畫展等健康有益的活動,讓廣大員工寓教于樂的同時也充分展現出企業的文化品牌特色。
第十篇: 黨風廉政建設存在的問題
習近平總書記在十八屆中央紀委第三次全會上強調,落實黨風廉政建設責任制,黨委負主體責任,紀委負監督責任。這是黨中央在新形勢下做出的重大決策部署,對于加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭,完善和發展中國特色社會主義制度,推進國家治理體系和治理能力現代化,具有十分重要的意義。
一、存在的主要問題和原因
1、領導思想上認識不到位,“主體責任”需加強。落實黨風廉政建設責任制,各黨政領導班子、領導干部及部門主要負責人是關鍵。目前,鄉鎮部分領導干部對落實黨風廉政建設責任制的重要性、必要性缺乏正確的認識。有的不想抓,認為經濟和業務工作是務實,黨風廉政建設是務虛,是鄉鎮紀委的事,沒有站到整個黨委這一高度和全局來看待問題,并簡單地把黨風廉政建設責任制等同于個人廉潔自律工作;有的不真抓,出于自己小集團利益或覺得出力不討好,只喊口號或沒有下文,被動應付了事;有的不會抓,對黨風廉政建設責任制不學習、不了解,對如何抓、怎么抓不去思考,將落實責任制與部門單位中心工作、業務工作割裂開來,沒有融入到日常業務工作中去。
2、黨風廉政建設停留在表面,執行和落實不夠。按照責任制要求,能將責任層層分解,制定出了一系列崗位職責、制度、目標和實施辦法,將黨風廉政建設的責任具體到分管領導、站所負責人、村社區負責人,并簽訂黨風廉政建設責任狀。然而,當前依舊存在將制度停留在紙上的現象,制度制定完成了,責任狀簽過了,但是責任內容只停留在“明確”上,沒有行動的具體化,在制度制定和執行上一手硬一手軟,重制度輕執行,執行不嚴,落實不實。
3、缺乏日常監督。落實責任制主要是靠年初分解、年中督查、年終考核三個時段,沒有建立經常性的督導、檢查、提醒制度。平常的督查也只是對干部的遵守上下班時間、工作在崗在位情況等作風方面進行督查,督查內容單一;黨務、政務透明度不足,公開的程度和范圍不夠,造成群眾有監督意愿卻不了解情況。致使一些地方、部門及其領導干部責任意識淡薄,只是上面布置的動手抓一下,檢查的臨時應付一次,考核的重視一會兒,對分管部門及其下屬長期失察、失監。
4、鄉鎮紀委職能不專,作用發揮不夠。目前,鄉鎮紀委書記大部分是兼職的職務,在其所分管的各項工作中,紀檢監察工作只占小部分,自然紀檢工作就會被忽視。雖然現在鄉鎮紀委名義上是一套班子,有紀委書記、紀委委員,日常紀檢工作主要由,而實際上也同時肩負著其他的工作,而作為兼職的紀委委員在工作上更是有其名無其實,只在緊急時臨時調度,好一點的可以參與搞一些調查,差一點的可能從來不參與紀檢工作。這都致使鄉鎮紀檢力量不足、工作被動、瑣碎,無系統性,缺乏創新。同時辦案時顧慮較多,存在“三怕”:一怕得罪人,認為自己分管的很多工作還要落實,要協調,如果得罪人太多,給自己添麻煩。二怕影響本單位在上級中的考評成績,當前上級部門在對下級進行考核中,往往將領導干部的黨風廉政納入到單位的考核指標中,針對領導干部的違紀情況,按照職級進行扣分。因此,鄉鎮紀委若查出本單位干部有違紀行為,上級部門在考評鄉鎮時就會扣分,從而影響到鄉鎮的社會形象及考評成績。長久下來,自然會產生“不查反而更好”的想法。三是怕影響仕途。當前對鄉鎮干部考核,主要有班子評議、個人述職、本單位干部群眾測評幾種方式,而沒有上級相關部門的評議。由于紀檢工作職能的特殊性,如果不是好好先生,紀檢干部的綜合得分一般不會很高。如果工作認真,履職盡責,監督到位,個別紀檢干部的得分反而更低,甚至不合格。
5、責任追究不嚴。一是由于新形勢下案件的復雜,而責任追究實施細則有待細化,對集體責任和個人責任界定也比較模糊,導致責任追究難以操作。二是農村基層職能職位缺失嚴重,許多站所屬垂直管理,人、財、物由上級統管,存在“管得住的看不到,看得到的管不住”,條條管理鞭長莫及,鄉鎮黨委政府的管理又視為耳邊風。三是責任追究往往取決于主要領導的態度和決心,受人的因素影響較大,鄉鎮黨委有時明知有人存在違紀行為,但為穩定全局,出現遮蓋捂掩,大事化小、小事化了的現象,致使該違紀人員逃脫或減輕追究。
二、進一步抓好黨風廉政建設落實的建議
鄉鎮黨委作為基層黨委,直面廣大群眾,工作千頭萬緒,鄉鎮紀委要真正實現“三轉”,關鍵在于突出鄉鎮黨委的主體責任。
1、強化鄉鎮黨委主體責任意識。一是思想認識上要扭轉過來,牢固樹立“不抓黨風廉政建設就是失職”的理念,把黨風廉政建設和反腐敗工作納入黨委總體部署。二是定期分析研究責任范圍內的黨風廉政建設狀況,及時解決黨風廉政建設中的重大問題,定期向縣級紀委匯報。三是鄉鎮黨委主要負責人要做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要案件親自督辦,種好自己“責任田”,黨委班子其他成員要根據分工認真履行黨風廉政建設責任制。四是要強化責任追究。不講責任,不追究責任,再好的制度也會成為紙老虎、稻草人。
2、改革鄉鎮紀委履行監督措施。一是改革鄉鎮紀委體制機制。鄉鎮紀委受上級紀委和同級黨委領導,以上級紀委垂直領導為主,工資與人事在上級紀委,鄉鎮紀委工作經費單獨核算,鄉鎮紀檢干部專門從事紀檢工作,不得借用或抽去搞中心工作,提高其政治或經濟待遇。二是著重解決專崗不專職的問題。明確鄉鎮紀委書記只分管鄉鎮紀檢工作,專職紀檢干部不得兼任與紀檢無關的工作,確保鄉鎮紀檢干部專職專用、主抓主業。三是支持鄉鎮紀委獨立行使辦案職權,確保紀檢干部對權力敢監督、善監督,對腐敗問題敢“亮劍”,善查處。四是對鄉鎮紀檢干部的考核重點由上級紀委評議,參考鄉鎮班子成員的評議及個人述職。
3、加強農村黨風廉政建設工作。一是全面推行村干部勤廉檔案工作,切實加強對村干部的教育、管理和監督。建立健全黨委書記提醒談話制度,發現村干部苗頭性、傾向性問題,及時進行提醒和誡勉談話。二是全面推進村務公開和黨務公開,重點公開國家惠農政策、新農村建設的各項資金及其使用情況、集體資產處置、移民搬遷、危房改造、低保評定等群眾最為關心的問題,確保權力在陽光下運行。三是加強項目資金監督,在規范運作上下功夫。隨著全面深化改革和新農村建設的不斷推進,農村各種惠農資金逐漸增多,由于相關法律法規制度不健全,使涉農項目領域成為腐敗現象滋生的“高發區”和“溫床”。今后,凡是涉農資金,包括糧補、低保五保、危房改造等,均要在鄉鎮紀委備案并向鄉鎮紀委寫出每筆款項使用情況說明,鄉鎮紀委對每筆資金的落實、支付情況進行監督檢查,并寫出專項檢查報告,向同級黨委和上級紀委報告,做到運行規范,管理規范。
4、黨委在落實黨風廉政建設的行動上要成為落實的主體、擔當的主體。作為基層,鄉鎮黨委處在黨風廉政建設的前沿“窗口”,離老百姓最近的距離,是黨風廉政建設的“最后一公里問題”,更應該落實主體職責。一是要抓大抓急。中央的八項規定、省委的九項規定和市委的十個嚴禁及群眾反映最強烈的其他事項,對專項資金,項目資金等嚴管資金的監管,要作為黨風廉政建設的大事急事落實到位,不能有絲毫的懈怠,不能有任何僥幸心理,并且鄉鎮黨委書記要率先垂范,做到更嚴更快。二是要抓小抓早。對一些苗頭性的問題,要早提醒、早糾正、早處理,把抓小抓早提前預警和預防做為常態性工作一以貫之。三是抓關鍵人和關鍵事。對鄉鎮黨委班子成員,村級“兩委”班子成員,特別是村級黨組織書記作為主體責任落實中的關鍵人來要求。




