全面從嚴治黨是黨的十八大以來黨中央作出的重大戰略部署，是“四個全面”戰略布局的重要組成部分。 以下是為大家整理的關于全面從嚴治黨存在的問題的文章8篇 , 歡迎大家前來參考查閱！
第1篇: 全面從嚴治黨存在的問題
第一，完善從嚴管理干部隊伍制度體系。
注重把日常管理、重點管理和關鍵時刻管理貫通起來，把科學定責、加強考核、強化監督等鏈接起來，先后制定實施了規范黨政領導干部在企業兼職(任職)、個人有關事項報告抽查核實、配偶已移居國(境)外的國家工作人員任職崗位管理、領導干部出國(境)管理監督工作等一系列制度規定，努力做到對象全覆蓋、過程全覆蓋，形成管理全面、標準嚴格、環節銜接、措施配套、責任分明的管理監督閉環系統。
第二，開展突出問題專項整治。
積極回應民意關切和社會期待，持續開展一系列專項整治。比如，集中清理超職數配備干部，截至今年上半年，全國超配的4萬多名副處級以上領導干部中，已整改消化2.5萬多名，完成62.7%;集中清理“裸官”，截至目前，全國共集中清理副處級以上“裸官”3961人，對不符合要求的1061人進行了崗位調整;開展領導干部個人有關事項報告抽查核實，去年的抽查比例是3%5%，今年提高到10%。截至今年上半年，有1790名擬提拔為副處級以上干部的考察對象，因抽查核實發現問題被取消提拔資格。清理整頓領導干部社會化培訓，對參加高收費培訓的3094名干部督促退學，23個高收費項目停辦;開展干部檔案專項審核工作，重點審核是否存在假年齡、假學歷、假履歷等問題，目前省管干部檔案審核工作基本完成，對273名檔案存在問題的干部作了處理，市縣兩級和中央單位專項審核工作正在有序推進。
第三，嚴格日常管理監督。
立足于抓早抓小抓預防，積極探索加強干部日常管理的有效辦法，把干部管理監督的關口前移，防止小毛病演化成大問題。加大提醒教育力度，嚴格落實對領導干部進行提醒、函詢和誡勉的實施細則，對干部身上出現的苗頭性、傾向性問題，及時咬耳朵、扯袖子。去年以來，中央組織部對9名中管干部進行了函詢或約談，并督促有關地方和單位對有舉報反映的193名干部進行了函詢或約談。把談心談話作為嚴格管理干部的常態化工作，對有問題反映的、工作不在狀態的重點談、及時談，加強引導、指出問題、提醒幫助。完善日常管理機制，把行為管理和思想管理、工作圈管理和社交圈管理、組織管理和個人自律結合起來，加強對干部隊伍狀態的分析研判，綜合運用平時考核和紀檢監察、巡視、審計、信訪舉報、個人有關事項報告核查等成果，使干部時刻感到管理就在身邊、管理無處不在。
在從嚴管理的同時，注重關心關愛干部特別是基層干部，制定出臺縣以下機關公務員職務與職級并行制度的意見、加強鄉鎮干部隊伍建設的若干意見，組織開展最美基層干部評選活動，提高老少邊窮地區、特殊崗位以及基層干部的待遇，切實把中央關心關愛干部的要求落到實處。今年“七一”，還在全國范圍內推選表彰了百名優秀縣委書記，習近平總書記親切接見并發表重要講話，對他們提出了當好政治的明白人、發展的開路人、群眾的貼心人、班子的帶頭人的殷切希望，這對激勵廣大干部奮發有為、干事創業起到了極大的鼓舞和鞭策作用。
五、從嚴加強基層黨組織和黨員隊伍建設，不斷夯實黨的執政基礎。
習近平總書記強調，貫徹黨要管黨、從嚴治黨方針，必須扎實做好抓基層、打基礎的工作，使每個基層黨組織都成為堅強戰斗堡壘。黨的十八大以來，我們樹立大抓基層的導向，努力擴大組織覆蓋、建強骨干隊伍、強化基礎保障，推動基層組織全面進步、全面過硬。
第一，以基層服務型黨組織建設為統領，扎實推進各領域的黨建工作。
突出政治功能，強化服務功能，廣泛開展基層服務型黨組織創建活動，推動基層黨組織更好地服務改革、服務發展、服務民生、服務群眾、服務黨員。加強縣鄉村三級便民服務網絡建設，選派300多萬名干部到基層掛職任職、擔任第一書記，推動970多萬名在職黨員到社區報到為群眾服務，新建、擴建基層黨組織活動場所5.8萬個。適應經濟社會發展的變化，加強農村、社區黨的建設，總結推廣浙江、吉林等地的經驗，構建城鄉統籌的基層黨建新格局。制定實施加強社會組織黨建工作的意見，擴大黨在社會組織領域的影響力凝聚力。印發《關于在深化國有企業改革中堅持黨的領導加強黨的建設的若干意見》，確保黨的建設和國有企業改革同步加強。加大軟弱渙散基層黨組織的整頓力度，全國共排查軟弱渙散村黨組織5.8萬個，已整頓轉化94%;排查軟弱渙散社區黨組織5200多個，已整頓轉化95%。
第二，嚴格黨員教育管理，提升黨員隊伍整體素質。
全面從嚴治黨，必須落實到對每個黨員的嚴格教育管理上。在黨員隊伍建設方面，一是加強對黨員隊伍總體規模的調控，適當控制黨員數量增長過快勢頭，切實提升發展黨員的質量。黨員總數凈增幅從2012年的3.1%下降到的1.28%，隊伍結構進一步優化，高知識群體黨員占比增幅明顯加大，生產工作一線黨員占比明顯回升。二是加強黨員教育培訓，以增強黨性、提高素質為重點，制定實施黨員教育培訓工作五年規劃，綜合運用遠程教育、共產黨員網和微信易信等信息化平臺，擴大教育覆蓋面，增強針對性和及時性。三是穩妥處置不合格黨員，努力純潔黨的隊伍。結合群眾路線教育實踐活動，各地共認定不合格黨員7.9萬多名，其中作出組織處置的6.2萬多名。四是做好關愛服務黨員工作。各地普遍建立黨員服務中心、服務站，重點做好流動黨員特別是農民工黨員的教育管理和服務工作。完善黨內激勵、關懷、幫扶機制，向農村老黨員和未享受離退休待遇的城鎮老黨員發放生活補貼，定期走訪慰問生活困難黨員和老黨員。
第三，全面開展市縣鄉黨委書記抓基層黨建述職評議考核，健全和落實基層黨建工作責任制。
習近平總書記指出，不明確責任，不落實責任，不追究責任，從嚴治黨是做不到的。他要求各級黨委(黨組)從鞏固黨的執政地位的大局看問題，把抓好黨建作為最大的政績，把從嚴治黨的責任承擔好、落實好，堅持黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核，堅決防止“一手硬、一手軟”。為了推動落實黨建工作責任，從去年開始，各地自上而下開展了市縣鄉黨委書記抓基層黨建工作述職評議考核。通過述職評議考核，真正述出了責任、評出了壓力、考出了動力，使基層黨建由“軟任務”變成了“硬指標”。許多參加述職的書記表示，述職評議考核讓自己明確了主責、回歸了主業，增強了謀黨建、抓黨建的主角意識。
六、從嚴加強反腐倡廉建設，堅決遏制腐敗蔓延勢頭。
反對腐敗、建設廉潔政治，是我們黨一貫堅持的鮮明政治立場。黨的十八大以來，黨中央以強烈的歷史責任感、頑強的意志品質，推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，堅持無禁區、全覆蓋、零容忍，嚴肅查處腐敗分子，堅決遏制腐敗蔓延勢頭，取得了明顯成效。
第一，依紀依法嚴懲腐敗，查處嚴重違紀違法案件取得重大進展。
黨中央堅持有腐必反、有貪必肅，“老虎蒼蠅一起打”，不管是誰、不管地位多高、權力多大，只要觸犯黨紀國法就一查到底、決不手軟。黨的十八大以來，共立案查處中管干部超過100人，對周永康、徐才厚、令計劃、郭伯雄、蘇榮等高級領導干部嚴重違紀問題進行立案審查，對山西省、中石油等地方和單位多年積累的嚴重腐敗問題進行嚴肅處理，彰顯了我們黨反對腐敗的堅定決心和堅強意志。堅持紀在法前、紀嚴于法，把紀律和規矩挺在前沿，抓早抓小、動輒則咎，使紀律立起來、嚴起來、執行到位。注重解決發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題，嚴肅查辦礦產資源、土地出讓、房地產開發、工程項目、惠民資金、專項經費以及科教文衛等重點領域和關鍵環節的腐敗案件。加大國際追逃追贓力度，加強防逃工作，布下天羅地網，不讓腐敗分子躲進“避罪天堂”、逍遙法外。
第二，加強和改進巡視工作，發揮反腐“利劍”作用。
黨的中央和省、自治區、直轄市委員會實行巡視制度，是黨內監督的戰略性制度安排。黨的十八大以來，中央進一步重視和加強巡視工作，制定中央巡視工作五年規劃，確定中央巡視工作方針，修訂頒布巡視工作條例，中央政治局常委會多次研究巡視工作，聽取每一輪巡視情況匯報，推動巡視工作扎實有效的開展。一是巡視針對性更強。聚焦中心、攥緊拳頭，劍指黨風廉政方面存在的問題，突出“四個著力”，即著力發現是否存在違反黨的政治紀律問題，著力發現領導干部是否存在權錢交易、以權謀私、貪污賄賂、腐化墮落等違紀問題，著力發現是否存在形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風等問題，著力發現是否存在選人用人上的不正之風和腐敗問題。二是巡視覆蓋更全。黨的十八大以來，中央巡視組已開展7輪巡視，共巡視118個地方、部門和單位，實現了對31個省區市和新疆生產建設兵團、55家中管國有重要骨干企業的全覆蓋，并對16個中央部門、12個事業單位、1家中管金融企業和2個中管高校進行了巡視。三是巡視方式更靈活。實行巡視組組長、巡視對象、巡視組與巡視對象關系三個不固定，一次一授權;帶著問題去巡視，下沉一級到干部擔任過“一把手”的地方了解情況;探索靈活機動的專項巡視，創新“一托二”巡視方式，沖著具體人、具體事，一個下屬單位、一個工程項目、一筆專項經費去巡視。巡視工作的加強和改進，有效起到了震懾、遏制和治本作用，成為反腐敗斗爭的一把“利劍”，為全面從嚴治黨提供有力的支撐。
第三，落實“兩個責任”，努力構建不敢腐、不能腐、不想腐的機制。
腐敗現象之所以滋長蔓延，甚至在一些地方和單位出現系統性、塌方式腐敗，與管黨治黨失之于寬、失之于軟，黨委(黨組)主體責任落實不力，紀委(紀檢組)監督責任落實不到位，有非常直接的關系。針對這種情況，中央突出強化“兩個責任”，督促各級黨委(黨組)和紀委(紀檢組)切實把黨風廉政建設的擔子擔起來。大力推動紀檢體制改革，強化上級紀委對下級紀委的領導，推進紀檢機關轉職能、轉方式、轉作風，強化監督執紀問責;全面落實中央紀委向中央一級黨和國家機關派駐紀檢機構，充分發揮“派”的權威和“駐”的優勢。加大追責問責的力度，對山西發生塌方式腐敗負有責任的省委班子進行了改組性質的調整，嚴肅處理了湖南衡陽破壞選舉案、四川南充拉票賄選案的有關責任人，并將處理的結果向全黨公布。
黨的十八大以來的反腐敗斗爭，極大地提振了全黨的信心，贏得了人民群眾的信任和擁護。，國家統計局在22個省區市開展入戶調查，結果顯示，88.4%的群眾對黨風廉政建設和反腐敗工作成效表示很滿意或比較滿意。許多干部群眾說，不反腐敗就會亡黨亡國，真反腐敗才能興黨興國，現在中央是腐敗分子的克星、人民群眾的福星，黨和國家更加充滿希望。
第2篇: 全面從嚴治黨存在的問題
按照縣紀委監委駐縣財政局紀檢監察組《關于綜合監督單位落實全面從嚴治黨主體責任等三項工作監督檢查情況的通報》文件精神，我公司高度重視，立即召開會議專題研究，及時認領問題、對號入座，認真對照查擺，精心組織整改，現將整改情況匯報如下。
一、統籌謀劃部署不夠有力
整改情況：一是研究制定了《公司2019年全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗工作的實施意見》，并針對實施意見中確定的工作要點，專門建立了《公司2019年全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗工作重要任務分工》，將工作任務下發到具體責任領導、責任科室，實現了工作責任的可分解、可細化、可追溯。二是抓好具體責任落實，將涉及全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗工作的相關事宜納入黨支部大會專題研究，并結合公司實際提出具體的措施和要求。自紀檢監察組監督檢查后，公司專題研究全面從嚴治黨工作2次。一次研究黨風廉政建設責任制，討論確定《公司2019年全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗工作實施意見》和任務分工;一次專題研究****節目中反應的***的問題，針對反應的問題進行深入研究，查找問題根源，制定整改措施，進一步強化責任意識。三是公司黨支部于今年初制定了支部“三會一課”學習活動計劃，明確了把習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神以及黨風廉政建設和反腐敗宣傳教育工作納入支部學習計劃的重要內容。并再次明確了由專人負責做好學習任務，切實做到各項學習有計劃、有提綱、有記錄等。
二、主動督促檢查有所欠缺
整改情況：一是加強推動責任落實的督促檢查。完善公司內部監督機制，對班子成員及各部門負責人落實全面從嚴治黨責任情況及時監督檢查。認真實踐監督執紀“四種形態”，充分發揮好黨支部的監督作用，進一步加強對重點崗位、重點領域、重點環節的廉政風險防控和監督檢查力度，著力在發現問題、解決問題、推動工作上下功夫。二是改進督促檢查方法推動責任落實。重點采取安排督查、定期通報方式常態化開展對照檢查和內部檢查，引導公司各級責任人自我加壓、自我督查，強化執行，推動各項工作落實。同時要強化督查結果運用，將全面從嚴治黨責任制納入年度目標考核，與績效掛鉤，加大追責問責力度。
三、落實清單管理不夠到位
整改情況：嚴格落實主體責任制并進行清單化管理。結合公司實際及工作重點，公司黨支部已于年初制定了2019年度領導班子、主要負責人及班子成員的全面從嚴治黨主體責任清單。按照《關于轉發市紀委<關于進一步推動全面從嚴治黨責任向基層延伸的實施意見(試行)>的通知》要求，將班子主體責任清單內容分層分類細化分解到各相應部門，逐步形成了各部門負責人全面從嚴治黨主體責任清單，進一步將責任壓力傳導到公司內設機構，建立一級抓一級，層層抓落實的責任體系。
四、開展整治整改不夠深入
整改情況：一是對照《關于貫徹落實習近平總書記重要指示精神集中整治形式主義、官僚主義問題的工作措施》中5方面18條重點整治問題，開展自查自糾，形成問題清單和整改清單。二是針對巡視巡察整改不夠到位問題，我公司首先是加強學習，尤其是加強對中央及省市縣關于巡視巡察有關政策文件的學習宣傳，切實提高思想認識;其次，我公司對省委巡視我縣反饋問題進行了再審視，舉一反三，加強對涉及縣級各部門為責任單位的共性問題的自查自糾，進一步做好整改工作。
五、“咬耳扯袖”常態化未真正體現
整改情況：一是堅持經常性開展全面分層分級的談心談話。結合紀檢監察組意見，公司修改完善了《談心談話制度》，明確了談話的類型及內容、談話人和談話對象、談話時間和形式，確保每個季度至少一次談心談話。針對可能會出現苗頭性、傾向性的問題，及時進行提醒談話。二是加大追責問責力度，及時聽取紀檢監察組意見建議，研究解決存在問題，需要問責的嚴肅問責。對***節目中反應的***的問題，涉及的分管負責人及具體責任人進行問責處理。
第3篇: 全面從嚴治黨存在的問題
一、把握查找問題的重點
重點圍繞踐行“四講四有”、弘揚井岡山精神四個學習討論專題分別查找問題。
1.認真查找理想信念方面存在的突出問題。
主要是理想信念模糊動搖，對共產主義缺乏信仰，對中國特色社會主義缺乏信心，精神空虛，推崇西方價值觀念，熱衷于組織、參加封建迷信活動;黨的意識淡化，看齊意識不強，不守政治紀律政治規矩，在黨不言黨、不愛黨、不護黨、不為黨，組織紀律散漫，不按規定參加黨的組織生活，不按時交納黨費，不完成黨組織分配的任務，不按黨的組織原則辦事等。大學生黨員還要著力查找入黨動機不純，思想上沒有完全入黨，入黨前后差別較大等問題。
2.認真查找在實事求是、改革創新方面存在的突出問題。
主要是精神萎靡不振，不思進取，得過且過，不敢改革創新，固步自封，創新意識、進取精神消退;不擔當，不作為，缺乏面對困難的勇氣，沒有解決困難的信心，遇到矛盾繞道走，不善于破解難題，不敢承擔責任，不起先鋒模范作用;弄虛作假，欺上瞞下，不做實事，工作拖沓，調查研究不深入，謀事做事脫離實際等。大學生黨員還要著力查找帶頭學習實踐能力不足、創新創業意識不強等問題。
3.認真查找在艱苦奮斗方面存在的突出問題。
主要是落實全面從嚴治黨主體責任不力，黨風廉政建設抓得不緊不實，拒腐防變的意識鑄得不牢，不嚴格執行中央“八項規定”，“四風”問題反彈;違反社會公德、職業道德、家庭美德，不注意個人品德，放松自我要求，貪圖享受、奢侈浪費等。大學生黨員還要著力查找學習消極懈怠，玩風盛行，沉迷游戲網絡等問題。
4.認真查找在踐行黨的宗旨、聯系和服務群眾方面存在的突出問題。
主要是形式主義、官僚主義嚴重，高高在上，群眾觀念淡漠，服務意識弱化，漠視群眾疾苦、與民爭利、執法不公、吃拿卡要、假公濟私、損害群眾利益，在人民群眾生命財產安全受到威脅時臨危退縮等。大學生黨員還要著力查找利己主義嚴重，服務意識差，社會責任感缺失，存在事不關己高高掛起的思想等問題。
二、改進查找問題的方式
1.在學習討論中查找問題。
要圍繞四個專題，有針對性地查找重點問題，組織師生黨員在個人自學和集中學習討論時，結合本單位和黨員自身實際情況，查找基層黨組織和黨員個人存在的突出問題及其具體表現。
2.結合講黨課查找問題。
各級黨組織書記在講黨課時，要注重查找本單位黨組織和黨員隊伍中存在的突出問題，深刻剖析原因，提出解決問題的辦法。
3.區分層次和類型查找問題。
要注重區分普通黨員和黨員領導干部不同層次，區分不同類型、不同層級、不同學制高校學生黨員的具體情況，分層分類查找問題。
4.其他多種形式查找問題。
堅持“面對面”與“背靠背”、“個別聽”與“集體談”、“走進師生群眾聽”與“組織師生群眾評”相結合，采取“自己找、群眾提、上級點、組織議、互相幫”等方式，深入查找突出問題及其具體表現。同時，通過公布專用信箱、短信平臺、微信公眾號以及調研座談、個別訪談、問卷調查等方式，廣泛查找黨員隊伍中存在的突出問題及其具體表現。
第4篇: 全面從嚴治黨存在的問題
一、把握查找問題的重點
重點圍繞踐行“四講四有”、弘揚井岡山精神四個學習討論專題分別查找問題。
1.認真查找理想信念方面存在的突出問題。
主要是理想信念模糊動搖，對共產主義缺乏信仰，對中國特色社會主義缺乏信心，精神空虛，推崇西方價值觀念，熱衷于組織、參加封建迷信活動;黨的意識淡化，看齊意識不強，不守政治紀律政治規矩，在黨不言黨、不愛黨、不護黨、不為黨，組織紀律散漫，不按規定參加黨的組織生活，不按時交納黨費，不完成黨組織分配的任務，不按黨的組織原則辦事等。大學生黨員還要著力查找入黨動機不純，思想上沒有完全入黨，入黨前后差別較大等問題。
2.認真查找在實事求是、改革創新方面存在的突出問題。
主要是精神萎靡不振，不思進取，得過且過，不敢改革創新，固步自封，創新意識、進取精神消退;不擔當，不作為，缺乏面對困難的勇氣，沒有解決困難的信心，遇到矛盾繞道走，不善于破解難題，不敢承擔責任，不起先鋒模范作用;弄虛作假，欺上瞞下，不做實事，工作拖沓，調查研究不深入，謀事做事脫離實際等。大學生黨員還要著力查找帶頭學習實踐能力不足、創新創業意識不強等問題。
3.認真查找在艱苦奮斗方面存在的突出問題。
主要是落實全面從嚴治黨主體責任不力，黨風廉政建設抓得不緊不實，拒腐防變的意識鑄得不牢，不嚴格執行中央“八項規定”，“四風”問題反彈;違反社會公德、職業道德、家庭美德，不注意個人品德，放松自我要求，貪圖享受、奢侈浪費等。大學生黨員還要著力查找學習消極懈怠，玩風盛行，沉迷游戲網絡等問題。
4.認真查找在踐行黨的宗旨、聯系和服務群眾方面存在的突出問題。
主要是形式主義、官僚主義嚴重，高高在上，群眾觀念淡漠，服務意識弱化，漠視群眾疾苦、與民爭利、執法不公、吃拿卡要、假公濟私、損害群眾利益，在人民群眾生命財產安全受到威脅時臨危退縮等。大學生黨員還要著力查找利己主義嚴重，服務意識差，社會責任感缺失，存在事不關己高高掛起的思想等問題。
二、改進查找問題的方式
1.在學習討論中查找問題。
要圍繞四個專題，有針對性地查找重點問題，組織師生黨員在個人自學和集中學習討論時，結合本單位和黨員自身實際情況，查找基層黨組織和黨員個人存在的突出問題及其具體表現。
2.結合講黨課查找問題。
各級黨組織書記在講黨課時，要注重查找本單位黨組織和黨員隊伍中存在的突出問題，深刻剖析原因，提出解決問題的辦法。
3.區分層次和類型查找問題。
要注重區分普通黨員和黨員領導干部不同層次，區分不同類型、不同層級、不同學制高校學生黨員的具體情況，分層分類查找問題。
4.其他多種形式查找問題。
堅持“面對面”與“背靠背”、“個別聽”與“集體談”、“走進師生群眾聽”與“組織師生群眾評”相結合，采取“自己找、群眾提、上級點、組織議、互相幫”等方式，深入查找突出問題及其具體表現。同時，通過公布專用信箱、短信平臺、微信公眾號以及調研座談、個別訪談、問卷調查等方式，廣泛查找黨員隊伍中存在的突出問題及其具體表現。
第5篇: 全面從嚴治黨存在的問題
黨的十八大以來，以習近平同志為總書記的黨中央堅持黨要管黨、從嚴治黨，對黨的建設從戰略高度進行新謀劃、新布局，形成了全面從嚴治黨戰略。全面從嚴治黨說到底是個責任問題，特別是落實主體責任更為關鍵。如果黨委不能切實擔負起管黨治黨的主體責任，從嚴治黨只能是句空話。
一、深刻認識落實主體責任對全面從嚴治黨的重大意義
(一)落實黨委主體責任是推進全面從嚴治黨的必然要求。十八大以來，以習近平同志為總書記的黨中央陸續推進并形成了治國理政的“四個全面”戰略布局。全面建成小康社會是戰略總目標，全面深化改革、全面推進依法治國是“鳥之兩翼、車之兩輪”，全面從嚴治黨是順利推進各項工作的根本保障。黨要帶領全國人民全面建成小康社會、實現“兩個百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢，首先要堅持全面從嚴治黨，把自身建設搞好，鍛造堅強領導核心。當前，治黨不嚴的問題還比較突出，一些基層組織紀律松弛、軟弱渙散，缺乏戰斗力;一些黨員干部理想信念動搖、宗旨意識淡薄，形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風突出;跑官要官、各自為政搞“小圈子”等不良風氣盛行。這些問題的存在，管黨治黨責任不清、落實力度不夠是一個很重要的原因。全面從嚴治黨，如果不明確責任、不落實責任、不追究責任，從嚴治黨就是一句空話。當前，只有明確各級黨委管黨治黨的主體責任，把黨要管黨、從嚴治黨落到實處，才能解決好自身存在的突出問題，使我們黨始終成為全國人民群眾的主心骨，帶領廣大人民群眾去實現我們的宏偉目標。
(二)落實黨委主體責任是反腐敗形勢發展的迫切需求。習近平總書記在十八屆中央紀委五次全會上指出，反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜，主要是在實現不敢腐、不能腐、不想腐上還沒有取得壓倒性勝利。從腐敗程度上看，腐敗現象趨于嚴重化，系統性腐敗、塌方式腐敗不斷發生，窩案串案時有發生，“小官大貪”問題十分突出，特別是在高壓反腐態勢下，有些人還在頂風作案、我行我素。從特點上看，非常“復雜”。區域性腐敗和領域性腐敗交織，用人腐敗和用權腐敗共存，體制內和體制外勾結，權錢交易、權色交易、權權交易同在，利益關系盤根錯節，腐敗問題和政治問題相互滲透，嚴重危害黨的領導和黨的團結統一。黨風廉政建設和反腐敗是一場輸不起的斗爭，當前滋生腐敗的土壤依然存在，腐敗和反腐敗呈膠著狀態，落實主體責任比以往任何時候都更為緊迫、更為重大。嚴峻的形勢、艱巨的任務，要求各級黨委必須切實扛起主體責任，把思想和行動統一到中央對反腐敗形勢的判斷和戰略部署上來，切實增強責任感、緊迫感，保持堅強政治定力，從嚴治黨，匯聚全黨之力，堅決打贏反腐敗攻堅戰。
(三)落實主體責任是黨委責無旁貸的職責。黨章明確規定：“各級黨委要整體推進黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設和制度建設，全面提高黨的建設科學化水平。黨的各級紀律檢查委員會協助黨的委員會加強黨風建設和組織協調反腐敗工作”，非常清楚地規定黨風廉政建設就是黨委的事。中央《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》明確要求，實行黨風廉政建設責任制要堅持黨委統一領導。習近平總書記多次強調，各級黨委要把抓好黨建作為最大政績，這是中央對黨風廉政建設黨委主體責任提出的明確要求，更是黨委工作的本職回歸，是法定之責。
二、當前在落實主體責任中存在的一些問題
去年以來，中央狠抓主體責任落實。寧夏認真貫徹中央要求，研究制定了《關于落實“兩個責任”的實施意見》，逐級傳導壓力，強化措施，強力推進，有效促進了“兩個責任”的落實。但還存在五個方面問題。
(一)壓力傳導不夠到位。責任意識層層遞減，呈現“上熱中溫下冷”的現象，尤其是市以下，落實主體責任主動性和自覺性還不強，具體行動和措施還不多，還停留在學習、領會和表態階段，有的領導干部當老好人不想抓，有的光說不練、沒有抓。
(二)“口號喊在黨委，工作還在紀委”的現象還比較普遍。當前，落實主體責任的氛圍已經初步形成，口號喊得很響。但實際工作中，有的地方責任意識不強，沒有親自做執行和推動的工作，落實主體責任大多工作依舊由紀委承擔，上級來檢查考核，只是簡單安排人員補齊檔案資料，寫好工作匯報，被動應付。
(三)落實主體責任方法途徑單一。這些年，各地落實黨風廉政建設責任制的主要模式是開開會、簽簽字、講講課、表表態、泛泛提要求。工作方法單一，習慣等上級文件，上行下效、照搬照抄，以“文件落實責任”。現在落實主體責任，上級文件發的少了，有的同志就不知道怎么落實責任了。有的領導干部，尤其是新提拔的領導干部，對黨風廉政建設責任有關規定不甚了解，在抓落實方面存在缺位現象。
(四)缺乏有效工作機制。有的地方雖然啟動了下級黨委向上級黨委、紀委報告工作和述責述廉制度，但往往是“憑印象、靠嘴說、看材料”，內容泛化，缺乏針對性和有效性。考核工作缺乏具體量化標準和指標體系，定性多定量少，發現問題的能力不強，不能全面準確反映責任制落實情況。
(五)責任追究失之于寬失之于軟。有的地方追究責任怕影響團結，搞盲目的內部“團結”。有的責任追究存在庸俗化、泛化情形。有的地方責任追究不癢不痛，責任追究手段常僅限于通報批評、誡勉談話和組織處理，較少給予黨政紀處分。
三、落實主體責任要把握好幾個重點
(一)加強責任意識教育。落實好主體責任，增強責任意識是前提和基礎。當前，在落實主體責任上存在這樣那樣的問題，一個重要原因就是一些領導干部的責任意識不強、觀念滯后。要把主體責任意識教育作為各級干部教育培訓、黨員培訓和基層黨組織書記輪訓的重要內容，作為黨員領導干部特別是黨委(黨組)書記的必修課，作為黨委(黨組)中心組學習的重要內容，切實增強各級黨組織和領導干部主體責任意識，自覺擔當起抓好黨建、管黨治黨這個首要責任。
(二)強化“一把手”責任擔當。落實好主體責任，關鍵是強化“一把手”的責任擔當。主體責任包含領導班子的集體責任、黨委(黨組)書記的第一責任、班子成員的“一崗雙責”。只有堅持書記抓、抓書記，使“一把手”真正把責任擔起來，把從嚴治黨第一責任人責任履行好，才能一級帶一級，黨組織班子和班子成員履行責任才能真正盡心、盡情、盡力，黨要管黨、從嚴治黨，把黨風廉政建設真正擺上突出位置，與經濟建設、改革發展穩定工作同步考慮、同步部署、同步實施、同步檢查的要求才能實現，班子履行好集體責任、班子成員履行好“一崗雙責”才不會落空。
(三)抓好重點責任落實。落實主體責任，必須找準著力點和突破口，以重點責任的落實帶動全面責任的落實。一要把紀律立起來、嚴起來。把紀律挺在法律前面，結合“三嚴三實”和“守紀律、講規矩”主題教育活動，加強紀律執行，嚴查違紀行為，用紀律的尺子管住大多數。二要選準用好干部。堅持選人用人標準，從嚴管理監督干部，不唯票、唯分取人，既選用才干過硬的“能吏”，也選用安分守己的“循吏”，嚴肅查處選人用人上的不正之風和腐敗問題。三要推進作風建設常態化。繼續以最嚴格的標準、最嚴厲的舉措糾正“四風”，維護群眾利益，防止“四風”反彈。四要積極領導和支持執紀執法機關查處違紀違法問題。堅持零容忍懲治腐敗的態度不變、力度不減，堅決遏制腐敗蔓延勢頭。五要強化對權力的制約監督。扎緊扎牢規范權力運行的籠子，加大對違反制度規定查處力度，著力消除制度執行的“彈性空間”和“死角地帶”。
(四)建立健全工作機制。建立健全責任分解機制和傳導機制。將主體責任層層進行分解，科學劃分領導班子、黨組織書記和班子成員等責任主體之間的責任界限，明確下級黨組織主體責任及履責的相關要求，確保工作有人抓、問題有人管、責任有人擔。建立上下有機互動的責任傳導機制，按照“誰主管、誰負責”的原則，完善相關制度，通過約談、聽取匯報、個別指導、工作檢查等方式，將壓力層層傳導下去，把責任壓緊壓實。
(五)強化問責嚴肅責任追究。沒有問責，責任就落實不下去。一些黨組織和領導干部之所以對主體責任不上心，責任難以落實下去，一個重要原因就是責任追究不到位。要突出問責，讓落實責任不力追責問責成為新常態，誰沒有落實好主體責任，誰就要受到追究，誰就要受到處理。要堅持“一案雙查”，既追究當事人的責任，又倒查追究相關領導的責任，主要負責人不管是現職還是已經調離或者升遷，都要倒查追究責任，通過問責一個，達到警醒一片的效果。
第6篇: 全面從嚴治黨存在的問題
為深入貫徹黨的、十八屆三中、四中全會和系列重要講話精神，落實中央和省、市委關于全面從嚴治黨重大部署，根據市委推進全面從嚴治黨工作領導小組《關于貫徹落實中央和省委精神推進全面從嚴治黨工作的實施方案》精神，特制定本方案。
一、總體要求
認真學習貫徹中央和省委關于從嚴治黨的新要求，全面落實市委“十個從嚴”(從嚴落實管黨治黨責任、從嚴落實思想建黨、從嚴開展黨內政治生活、從嚴選拔管理監督干部、從嚴加強作風建設、從嚴遵守政治紀律和政治規矩、從嚴加強反腐倡廉建設、從嚴夯實黨的組織基礎、從嚴落實制度治黨、從嚴治密監督網絡)工作措施，以從嚴治黨、從嚴治部為主線，以建設模范部門和過硬隊伍為目標，堅持嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督、嚴格問責，進一步改進作風，嚴明黨的紀律，嚴肅黨內政治生活，推動管黨治黨責任落實，打造講政治、重公道、業務精、作風好的模范部門，教育和引導組工干部爭做踐行“三嚴三實”的表率。
二、主要措施
(一)從嚴開展政治思想教育
堅持“組織上入黨，更要思想上入黨”，注重科學理論武裝頭腦，把政治理論武裝放在首位，切實抓好馬列著作、黨的政策和系列重要講話精神的學習，堅定政治信仰、堅持政治原則、堅守政治紀律。采取請專家講黨建理論，請紀委領導講黨規黨紀，請上級領導講政策，聽部領導講黨課，學習優秀組工干部先進事跡等形式，抓好從嚴治黨學習教育。堅持領導帶頭、以上率下，切實將思想教育和理論武裝落實到位。注重以組織討論、考試測評等多種形式檢驗學習效果，將檢驗結果運用到干部考核評價之中，提升機關干部的黨性修養，堅定理想信念。
通過嚴格的政治思想工作，教育機關黨員干部始終堅持正確的政治方向，站穩政治立場，對黨絕對忠誠，在思想上政治上行動上與以同志為的黨中央保持高度一致。嚴守政治紀律和政治規矩，嚴禁散布違背黨的理論和路線方針政策的意見，發表違背中央決定的言論;嚴禁有令不行、有禁不止，在貫徹中央和省、市委決策部署上打折扣、做選擇、搞變通;嚴禁泄露黨和國家秘密;嚴禁參加非組織活動;嚴禁組織、支持、參加非法活動;嚴禁制造、傳播政治謠言及丑化黨和國家形象的言論;嚴禁違反組織程序或超越權限，重大事項不按要求請示報告;嚴禁拉幫結派、搞小圈子、鬧無原則糾紛、惡意中傷他人;嚴禁對組織不忠誠老實，弄虛作假、陽奉陰違;嚴禁任人唯親、優親厚友，謀取非法利益。
(二)從嚴管理監督干部隊伍
加強警示教育，讓機關干部受警醒、明底線、知敬畏，主動在思想上劃出紅線、在行為上明確界限，真正做到“三嚴三實”。嚴格落實《干部任用條例》的要求，始終堅持好干部標準和“兩用兩反對”用人導向，選好人、用準人，大力推進精細化、精準化，堅持全盤布局、人崗相適、用人所長、開發潛能，激發干部隊伍活力。對組工干部的選拔，首先要強調政治標準，決不能把思想政治素質一般的干部，選拔到組工干部崗位上來。對組工干部的管理，要強調政治性，教育組工干部自覺遵守黨的政治紀律和政治規矩。堅持和完善“一報告兩評議”、重大事項報告制度，健全干部作風、廉潔問題提醒、函詢和誡勉制度，全面落實從嚴管理干部規定。立足于抓早抓小，加強對組工干部學習、工作、生活的言行監督，對黨員干部遵守黨紀條規情況進行經常性的提醒、談話、教育和警示，對違反“四個服從”原則、“五個必須”要求和“十個嚴禁”規定的，按照干部管理權限給予組織處理，構成違紀的依照有關規定給予紀律處分，涉嫌犯罪的移送司法機關處理。
(三)嚴肅開展黨內政治生活
嚴肅黨內政治生活，對照《黨章》要求，認真落實“三會一課”、領導干部雙重組織生活會、黨性分析、民主評議黨員等行之有效的黨內生活制度，定期召開部領導班子專題民主生活會、支部組織生活會和黨小組活動，用好批評與自我批評的思想銳器，經常“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，及時清除思想和行為灰塵，砥礪黨性，改進作風。完善領導班子議事規則和決策程序，堅持“三重一大”事項集體決策，推行議題提出、調查研究、方案設計、風險評估、初步會審、征求意見、會議討論、形成決議、組織實施、監督核查等“十步”工作法，堅持重大問題“一把手”末位表態，建立領導班子重大事項全程紀實制度。嚴格規范民主生活會方案預審、征求意見、對照檢查、談心談話、相互批評、領導點評、整改落實等環節，實行民主生活會批評意見和整改事項清單管理制度，提高民主生活會質量。進一步完善談心談話、黨性分析、民主評議制度，嚴格黨內組織生活。對工作有顧慮、思想有疙瘩的干部，要加強談心交流，幫助他們放下包袱，輕裝上陣。對于群眾反映作風上出現苗頭性問題的干部，要及時談話提醒，幫助干部找到缺點和不足，引導他們改正改進。
(四)從嚴加強作風建設
持之以恒落實中央“八項規定”、省委“六條意見”和市委“八簡兩風”要求，抓住關鍵時間節點，緊盯重點對象、重點領域、重點問題，從嚴查細節小事做起，持續發力，將干部作風狀況評價作為干部年度考核、提拔任用的重要依據，推進作風建設常態化。嚴格實行公款送禮“零支出”、村(社區)進餐“零費用”、服務群眾“零障礙”、違反禁令“零容忍”，加大對黨員干部公款吃喝、公款送禮、公款旅游、公車私用、抹牌賭博、大操大辦婚喪喜慶事宜及違規發放津補貼等問題的監督查處力度。帶頭開展“三嚴三實”專題教育，堅守“嚴實”的標尺和底線，做到嚴字當頭、實字堅守，形成良好的部風。健全目標責任考核和激勵競爭機制，嚴格責任缺失追究，嚴防“為官不為”。一般干部發生庸懶散軟問題，追究科室負責人責任;中層干部出問題，追究分管領導責任;問題多發、遲遲得不到有效治理的，對當事人進行待崗處理，對科室負責人、分管領導進行誡勉談話。深入開展“樹立娘家人形象”活動，建好“三個之家”。持續開展組織部長和組工干部下基層活動，推進直接聯系和服務群眾工作常態化。按照“三改五步”要求，建立“四風”問題整改落實備案銷號制、限時辦結制和定期通報制，將從嚴治黨與群眾路線教育實踐活動結合起來，將作風建設落到實處。
三、方法步驟
以從嚴治黨為主題，采取學習調研、分析檢查、專項整改、健全機制等措施，形成從嚴治黨新常態。
(一)深入學習，提高認識。部機關黨支部制訂集中學習計劃，認真做好思想準備、組織準備和工作準備。召開部機關動員大會，請部領導作動員報告，進行思想發動和部署，帶頭作出承諾，統一思想，提高認識，切實增強從嚴治黨的思想自覺和行動自覺。建立“每周五集中學習”制度，采取集中自學、聽輔導報告、研討學習體會等多種形式，認真組織機關干部系統學習、十八屆三中、四中全會，中紀委十八屆三次、四次全會精神，深入學習領會系列重要講話精神，用科學理論武裝頭腦。以黨小組為單位，每月組織一次學習研討交流活動，每名黨員對照從嚴治黨要求，邊學習、邊思考，結合思想和工作實際查找問題。深入推進干部自學，每周個人自學時間不少于7小時，全面完成干部在線學習課時要求每人每年須研讀2-3本書，記一本學習筆記，撰寫一篇調研報告，發表一篇心得體會文章，轉化一次學習成果。
(二)深入調研，查擺問題。部領導班子成員帶隊深入基層、深入群眾，廣泛征求意見，通過上級點、自己找、黨員群眾提等多種方式認真查找在政治生活、作風建設、執行紀律等方面存在的突出問題。以“從嚴治黨、從嚴管黨”為主題，采取科室討論、部內交流、集中研討等形式，經常性地開展思想討論交流。以“大組工網”為平臺，請部領導與各級組工干部進行網上交流，共同商討推進組織部門從嚴治黨管黨工作，增強思想討論的開放性和互動性。圍繞重點、突出問題分專題進行，每季度開展一次務虛研討，在分析問題、研究問題、解決問題的過程中凝聚思想共識。對征求意見和思想交流過程中發現的問題進行梳理，形成若干重點專題，組織專班進行深入分析研討，剖析問題根源，研究解決方案。召開領導班子專題民主生活會和組織生活會，對照從嚴治黨要求，認真開展批評與自我批評。
(三)深入整改，逐項落實。針對查找出來的突出問題，制定切實可行的整改方案，明確組織工作、組織部門、組工干部服務科學發展、服務人民群眾的思路舉措，明確打造模范部門和過硬干部隊伍的具體措施，報市委推進全面從嚴治黨工作領導小組辦公室審核，明確整改落實的事項、目標、措施、責任人和時限要求，并作出公開承諾，接受監督。在市委推進全面從嚴治黨工作督導組的指導下，召開整改工作部署會。堅持“認真、嚴格、深刻、實效”的原則，對照整改方案，深入推進，全面整改，一項一項抓落實。突出重點，逐項分解落實《中共黃岡市委推進全面從嚴治黨工作責任分解表》和《關于落實全面從嚴治黨要求加強日常巡查工作的通知》中明確由組織部門牽頭整改的工作任務。
(四)健全機制，常抓不懈。每半年對開展從嚴治黨工作進行系統梳理和總結檢查，將工作中行之有效的做法以制度形式固定下來，形成從嚴治黨工作長效機制。及時修改完善部機關管理制度和組工干部日常行為守則，形成具有黃岡特色，切合組織部門、組織工作和組工干部隊伍實際的從嚴治黨、從嚴治部新常態。以最講認真態度和釘釘子精神，狠抓規章制度落實執行，把能否執行規章制度作為考察評價干部的重要內容。建立制度執行年度考核機制，對執行制度情況進行綜合考評，納入績效考核，嚴肅查處不執行制度、破壞制度的行為。建立從嚴治黨工作評議測評機制，定期組織群眾對本單位從嚴治黨工作進行評議測評和第三方調查，確保群眾滿意率達到90%以上。根據測評情況和群眾評議意見，組織開展從嚴治黨工作“回頭看”，進一步明確工作思路，完善工作舉措，持之以恒地抓鞏固、深化和提高，不斷豐富和拓展從嚴治黨工作成果。
四、組織領導
從嚴治黨是黨的建設的永恒主題，全體黨員干部必須高度重視，認真對待，把抓好黨建作為最大的政績，把落實主體責任作為重大政治任務，與改革發展穩定工作同謀劃、同部署、同考核，確保工作取得實效。
(一)加強組織領導。成立從嚴治黨工作領導小組和工作專班，市委、組織部長雷邦貴同志任領導小組組長，黃正林同志任常務副組長，其他部領導班子成員任副組長，各科室負責人為領導小組成員。領導小組辦公室設在部辦公室，劉堂軍同志兼任領導小組辦公室主任，在領導小組的領導下負責部機關從嚴治黨集中學習活動的日常工作。領導小組組長是部機關從嚴治黨工作第一責任人，要認真履行管黨治黨第一責任;常務副部長黃正林是直接責任人，其他部領導班子成員根據工作分工各負其責。各科室負責人是本科室從嚴治黨工作直接責任人，要認真履行“一崗雙責”。部機關黨支部、黨小組要充分發揮協調配合作用，積極組織機關黨員開展學習教育、調查研究、主題實踐等黨建活動，各黨小組組長兼任機關從嚴治黨工作聯絡員，定期向領導小組辦公室報告本黨小組從嚴治黨工作任務落實情況。
(二)強化責任追究。嚴格執行市委“十個一律”規定，對黨建責任落實不到位、不抓黨建或抓不好黨建的，一律嚴格問責;對不講政治紀律和政治規矩、造成惡劣影響的，一律先停職再調查處理;對違反民主集中制原則、造成重大決策失誤的，一律追究工作責任;對違反組織人事紀律選拔任用干部、搞拉票賄選等非組織活動的，一律嚴肅追究責任;對黨員干部干預司法活動、插手具體案件處理的，一律依法依規追究責任;對“為官不為”、不作為、亂作為的，一律進行組織處理;對搞利益團伙、山頭主義，導致政治生態惡化的，一律嚴厲追責;對不正之風和發生嚴重違紀行為的，一律實行“一案三查”;對上級決策部署貫徹執行不力、有令不行、有禁不止的，一律從嚴追究責任;對不正確對待監督、不接受監督、不回應群眾關切、不認真整改突出問題的，一律嚴肅調查處理。
第7篇: 全面從嚴治黨存在的問題
全面從嚴治黨，核心是加強黨的領導，基礎在全面，關鍵在嚴，要害在治。“全面”就是管全黨、治全黨，覆蓋黨的建設各個領域、各個方面、各個部門，重點是抓住“關鍵少數”。“嚴”就是真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。“治”就是從黨中央到省市縣黨委，從中央部委、國家機關部門黨組（黨委）到基層黨支部，都要肩負起主體責任，黨組（黨委）書記要把抓好黨建當作分內之事、必須擔當的職責。基層黨組織是全面從嚴治黨的領導者、執行者、推動者，所肩負的責任是全面的、直接的、首要的。本文就基層黨組織落實全面從嚴治黨面臨的問題及對策進行了粗淺的分析和思考。
一、基層黨組織落實全面從嚴治黨存在的問題
當前，全面從嚴治黨的新常態得到不斷地強化和鞏固，基層黨組織貫徹落實全面從嚴治黨主體責任意識顯著增強，主體責任進一步明晰，制度建設不斷加強，取得了顯著的成效。但也存在一些不容忽視的問題。
（一）管黨治黨認識不到位。一些單位的黨組織對落實全面從嚴治黨認識不足，重視不夠，存在“重發展、輕黨建”的思想誤區，認為業務工作是主業，黨風廉政建設松懈一點無關大局，被動應付，不求優秀，但求無過。有的黨組織抓黨建工作只注重開會、發文和簽責任狀，缺少具體措施，存在重形式輕內容的問題。有的甚至認為從嚴治黨是紀委的事，黨組（黨委）只是“支持、配合紀委的工作”，沒有違紀違法行為就是抓好了全面從嚴治黨工作。
（二）從嚴治黨制度不夠健全。一是規范權力運行、生產經營管理、作風建設常態化以及對主體責任落實情況的監督管理、責任追究等方面的制度還不夠完善，流程不夠規范，標準不夠明確;二是制度落實存在形式主義。有的單位存在“重制定輕執行”現象，制度執行還停留在紙上，制度制定完成了，責任狀簽過了，但是責任內容只停留在文件上，沒有具體的落實行動。三是有的黨組織對落實全面從嚴治黨文件精神和相關規定疏于學習、疏于研究、疏于落實，存在著“以文件落實文件，以會議落實會議”現象，還是依照過去的老思想、老辦法、老套路落實從嚴治黨主體責任。
（三）考核機制不夠完善。加強和改進新形勢下得黨建工作是全面從嚴治黨的題中之義。因此，如何考核黨建工作就成了全面落實從嚴治黨責任必須面對的問題。有的單位雖然對黨建工作進行了考核，但是，考核的形式還是局限于看資料、聽匯報，考核的內容不夠全面，考核指標設置不夠細致，沒有按照新時代黨建工作要求制定科學合理的考核評價體系，考核內容偏虛，過于注重形式的創新，忽視了內容與成效，出現“形式大于內容”的現象，導致文牘主義、形式主義的問題。
（四）監督問責不夠有力。督查問責是推進全面從嚴治黨的重要抓手。個別單位黨組織對落實從嚴治黨監督檢查只局限于聽匯報、年度檢查等方法，監督檢查的長效機制也沒有建立;有的黨組織在落實主體責任上不注重跟蹤問效，只盡責不負責，只履職不擔責，忽視對從嚴治黨責任落實的監督檢查，特別在指導、督查、通報、整改、問責等環節較真不夠，導致制度執行過程中的問題得不到及時糾正。
二、形成問題的原因剖析
一是思想教育重視不夠。部分黨組織書記沒有充分認識全面從嚴治黨的重要意義，沒能確立“抓好黨建是最大政績”的觀念，黨要管黨、從嚴治黨的責任意識和務本能力不強，缺乏履行管黨“第一責任”的政治自覺。二是基層黨組織的功能屬性定位不準，沒有做到“兩手抓、兩手硬”，黨組織的戰斗堡壘作用發揮不夠。三是對制度建黨的要求重視不夠、理解不透、落實不力，制度落實剛性不夠，過程督查標準不嚴，追責問責力度不大，黨內監督覆蓋不全，致使部分黨組織在抓黨建工作中缺乏持之以恒、久久為功的精神。
三、加強和改進落實全面從嚴治黨的主要措施
推進全面從嚴治黨，必須強化責任意識、健全完善體系、狠抓責任落實、嚴肅追責問責等方面下功夫。習近平總書記強調：要緊緊抓住落實黨風廉政建設主體責任這個“牛鼻子”，以上率下，層層傳導壓力。全面貫徹落實黨風廉政建設責任制，根本在于明確兩個責任界限，關鍵在于落實責任追究。
（一）加強黨組織的主體責任意識
黨中央對黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢的總體判斷是“依然嚴峻復雜”。應該深刻認識黨風廉政建設和反腐敗斗爭的新常態，適應新常態，把握新常態。清醒認識堅持黨要管黨、從嚴治黨的現實緊迫性，在觀念上實現“三個轉變”：一是由被動抓向主動抓轉變，形成主動作為、齊抓共管的良好格局;二是由強調紀委責任向強調黨委責任轉變，積極轉換角色，高度重視并切實加強黨風廉政建設;三是由偏重經濟發展向“一崗雙責”轉變，把黨風廉政建設作為重要政治責任，與生產經營、改革發展工作同研究、同部署、同檢查、同考核，切實發揮好黨組織在黨風廉政建設中的領導核心作用，不斷提高黨組織落實主體責任的自覺性。
（二）厘清黨組織的責任分工
科學劃分領導班子、第一責任人、班子成員等責任主體之間的責任界限，建立完善工作程序和保障機制，切實履行“一崗雙責”。黨組織要切實加強對黨風廉政建設的領導，注重研究部署，強化督辦檢查，時刻抓在手中。主要負責同志要管好班子，帶好隊伍，時刻提醒黨員干部常算政治帳、經濟帳、家庭帳、自由帳，堅決做到“四防四不”。要不斷提高主體責任的履行能力，不斷建立健全反腐敗工作協調機制，推進黨的紀律檢查雙重領導體制具體化、程序化、制度化，完善腐敗治理的組織架構、監控體系和運行方式，不斷提高黨組織落實全面從嚴治黨主體責任的能力。
（三）加強制度建設是有力保障
圍繞教育、監督、預防、懲處懲防體系建設，進一步完善廉政風險防控體系，完善干部選拔任用、落實“三重一大”集體決策、工程投資、物資采購等方面的制度，重點在建立早發現、早提醒、早糾正、早查處工作機制和落實監督、執紀、問責職能上推進制度創新，努力在重要領域和關鍵環節的制度建設上取得新突破，形成科學嚴密、功能齊備、內在統一的反腐倡廉制度體系，進一步扎牢制度的籠子。
（四）強化監督檢查是有效手段
重點加強對“兩個責任”落實情況的監督檢查，對主體責任和監督責任落實不到位的，上級黨組織要約談主要負責人。對違反黨的組織紀律、政治紀律和政治規矩，“四風”問題突出，以及頂風違紀的，既要追究直接責任人責任，也要追究主體責任和監督責任。要加強對權力運行特別是主要領導干部的監督。堅持問題導向，開展專項巡視，推動問題整改，強化震懾效應。圍繞權力集中、資金密集、資源富集的重點領域和關鍵環節，加強對“三重一大”決策制度落實情況的監督，清除滋生腐敗的溫床。將廉政談話納入到風險防控體系建設，進一步完善對主要領導干部約談機制，開展提任或轉崗談話、信訪提醒談話，發揮誡勉、預防作用。
（五）完善考核評價體系是有力抓手
構建科學客觀、務實可行的考核體系和工作機制，加強對基層黨組織落實全面從嚴治黨的任務分解、日常督查、目標考核、責任追究等關鍵環節，堅決糾正考核中的形式主義傾向。要注重考核結果應用，切實發揮好考核指揮棒的導向作用，堅持做到“三個結合”;一是把對落實從嚴治黨的考核結果與工作業績考核相結合;二是把對落實從嚴治黨的考核結果與評先評優相結合;三是把對落實從嚴治黨的考核結果與干部選拔任用相結合。要建立“兩個責任”追究的制度體系、工作程序和保障機制，形成責任分解、檢查監督、倒查追究的完整鏈條，以責任追究倒逼黨組織全面從嚴治黨的責任落實，推動全面從嚴治黨工作走向嚴緊硬。
第8篇: 全面從嚴治黨存在的問題
全面從嚴治黨是對黨的建設工程的新設計、新謀劃，強調了黨的建設的系統性、整體性和長期性、復雜性、艱巨性。習近平總書記在十八屆中央紀委六次全會上強調：全面從嚴治黨，核心是加強黨的領導，基礎在全面，關鍵在嚴，要害在治。深刻領會和全面把握這一論斷，對于我們始終堅持黨的領導、切實加強黨的建設，有著極其深遠的歷史意義和十分重大的現實意義。因此，我們推進黨的建設，全面從嚴治黨，就是要把嚴和實的要求滲透到黨的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設、反腐倡廉建設等方方面面，切實解決管黨治黨寬松軟的問題。
一、當前落實全面從嚴治黨主體責任存在的問題
一是思想認識仍有偏差。一方面，理解把握不到位。有的把全面從嚴治黨等同于反腐敗，沒有認識到黨的思想建設、組織建設、制度建設、作風建設也是重要任務，沒有認識到維護黨的六大紀律是從嚴治黨的重要戒尺。還有的認為從嚴治黨就是抓貪官，就是紀委的事，這種理解與中央要求相距甚遠。另一方面，壓力傳導還不到位，存在層層遞減問題。尤其是基層黨組織落實主體責任自覺性不強，實打實硬碰硬的少。有的領導干部講起從嚴治黨和黨風廉政建設義正辭嚴，但日常工作中又不想抓、不敢管。
二是慣性思維依然存在。上面九級風浪，下面紋絲不動的現象仍然存在，一些領導對把紀律挺在前面和四種形態的深刻內涵還把握不準。有的認為，紀委參與問責能產生更大震懾力，把本該屬于業務部門執法問責的人和事仍交給紀委調查處理，使得業務部門執法監管職責缺位，而紀委作為維護黨紀的專門機關，越俎代庖、三轉不到位的情況依然存在。
三是工作機制尚不完善。落實從嚴治黨主體責任，黨章有明確規定，中央有明確要求，但是有的黨員干部還希望上級下發具體文件。一些地方和單位在推動落實方面，簡單提要求的多，開會發文件的多，但具體抓落實的針對性、有效性還不強，考核工作缺乏具體量化標準和指標體系。
四是責任追究還不到位。有責不問，問責也往往點到為止、避重就輕，板子打不到負有主體責任和監督責任的人身上。問責滯后，大多是事后的被動程序。問責不嚴，大多限于通報批評、誡勉談話，較少給予更為嚴厲的組織處理和黨紀政紀處分。
二、切實擔當起全面從嚴治黨主體責任
1.抓龍頭，不斷強化責任擔當。全面從嚴治黨主體責任是橫向到邊、縱向到底的責任體系。十八大以來，黨中央強力推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得重大成效，其中最主要的原因，就是得益于黨中央的堅強領導和中央政治局的率先垂范，得益于廣大紀檢監察干部的不懈努力，得益于人民群眾的大力支持。沒有黨委統一領導、總攬全局和動真碰硬，從嚴治黨就是一句空話。各級黨委和紀委也要義不容辭地擔當起全面從嚴治黨的主體責任，把責任傳導給所有班子成員，壓給下面的書記，確保管黨治黨見到實效。
2.抓教育，喚醒黨章黨規意識。一個地方不正之風盛行、腐敗現象蔓延、政治生態惡化，都與那里的黨組織軟弱渙散、紀律嚴不起來、規矩立不起來有直接關系。全面從嚴治黨，就要把紀律挺在前面，使黨紀黨規成為管黨治黨的戒尺、黨員不可逾越的底線。要深入開展兩學一做，使得廣大黨員全面理解黨章、尊崇黨章、遵守黨章、維護黨章，喚醒黨章黨規意識。
3.抓監督，切實加強日常管理。首先，要強化黨委的監督。要深刻把握領導與監督的關系，黨委不僅要任命干部，更要監督干部，把領班子、帶隊伍體現在日常管理監督中。其次，要強化紀委的監督。紀委要圍繞三項任務和五項經常性工作，在全面從嚴治黨中找準職責定位，協助黨委履行好主體責任。要強化監督執紀問責，維護黨章黨規黨紀，檢查黨的路線方針政策執行情況，協助黨委加強黨風建設和組織協調反腐敗工作，認真組織開展對黨內監督工作的督促檢查，對黨員領導干部履行職責和行使權力情況進行監督，確保黨的先進性和純潔性。
4.抓常態，努力踐行四種形態。四種形態是實現全面和從嚴的重要途徑和抓手，是對各級黨委落實全面從嚴治黨主體責任提出的明確要求。首先，必須牽頭抓總。無論是黨內關系正常化，開展批評與自我批評;還是組織處理，黨紀處分，乃至立案審查，體現的都是管黨治黨的日常工作，是由各級黨委來領導決定和組織實施的。其次，必須強化監督。黨委既要選準用好干部，也要把干部管嚴看住。第三，必須抓早抓小。了解干部要多問多聽多看，發現苗頭性問題時要猛警醒、急剎車，懲前毖后、治病救人，保護和挽救干部，凈化黨員隊伍。第四，必須相輔相成。黨委主體責任和紀委監督責任是統一的整體，主體責任要切實擔當，監督責任也必須履行到位。
5.抓規制，扎緊扎牢制度籠子。構建不敢腐、不能腐、不想腐的權力制約機制是治本之策。要抓建設，不斷細化完善落實全面從嚴治黨相關制度措施，在制度的嚴密性上下功夫，推進權力清單制度，防止暗箱操作，減少權力濫用。要抓執行，做到紀律紅線始終高壓帶電，規矩底線絲毫不能逾越。要抓重點，盯住關鍵少數，實現關鍵崗位、重點環節、重大決策的監督全覆蓋，讓制度發力，讓禁令生威，最大限度減少權力尋租的空間，推動形成風清氣正、遵紀守法、務實清廉的良好政治生態。
6.抓追責，嚴格一案雙查。動員千遍不如問責一次。應當健全問責機制，實現問責的制度化、程序化，讓失責必問成為常態，讓管黨治黨責任重擔越壓越實，問責之弦亦越繃越緊。
