規劃，意思就是個人或組織制定的比較全面長遠的發展計劃，是對未來整體性、長期性、基本性問題的思考和考量，設計未來整套行動的方案。 以下是為大家整理的關于村級集體經濟發展思路及規劃的文章4篇 , 歡迎大家前來參考查閱！
【篇一】村級集體經濟發展思路及規劃
xx區xx鄉地處閩北南部邊陲，距市區69公里，是xx區最為偏遠的革命老區鄉和國家級生態鄉。全鄉轄11個行政村，1.5萬人口。近年來，隨著社會經濟的發展，農戶個人經濟收入水平有了較大提高，但村集體經濟發展依然緩慢，多數村存在村集體經濟總收入偏低、發展不平衡，兩極分化明顯、不穩定、負債多、發展動力不足等問題。
一、村級集體經濟的概況
20xx年度全鄉村集體總收入705.48萬元，其中補助收入530.91萬元，主要是“美麗鄉村”建設、水利、道路建設等工程款，村集體經營收入、發包及上交收入等其他收入174.8萬元，除營業性收入50.76萬元外，主要是802線、高鐵征地發給村民的補償款和臨時用地租金以及發給村民的生態林管護費等，根據我鄉各項統計調查報告顯示，我鄉村級集體經濟情況較差，主要表現出以下幾個特點：
1.集體經濟底子薄弱。全鄉11個村中，3個屬于集體經營收入“空白村”如九龍村、橫坑村兩個“高山村”及邊遠的半嶺村，2014年有集體經營收入的有8個村合計經營收入50.76萬元，村均4.61萬元，其中經營收入最高的上埔村12.6萬，村組織日常工作開支基本依靠補助收入維持。
2.農村集體經濟發展不平衡。受制于自然因素和交通條件，各村之間發展不平衡，交通較為便利、人口相對集中、土地相對平整、有水庫的村集體經濟發展基礎相比較好，2014年度全鄉11個村集體總收入705.48萬元，其中xx村和半嶺村的村集體總收入為338.84萬元，占48%，農村集體經濟發展不平衡，總體發展基礎較弱。
3.農村集體收入來源較為單一，收入不穩定。我鄉集體經濟收入來源主要靠財政補助收入形式，但其中3個村集體的收入僅有財政補助收入這一項，收入來源較為單一，收入來源主要靠財政補助也決定了村集體經濟收入不穩定。
4.負債多。據統計，全鄉11個村集體經濟負債，共計742.524萬元，平均各村負債達67.5萬元。
二、我鄉發展村級集體經濟的主要做法
1.選優配強班子。讓有文化、有思想、有能力、肯做事的經濟能人、科技能人、懂經營、善管理的能人中選拔培養村兩委干部，提高村級領導班子的戰斗力，帶動村民創業致富，引領村級集體經濟的發展。
2.以干得助，爭取項目資金。堅持以干得助，促進項目對接，加大跨部門協調服務力度，聚力實施項目發展戰略，鞏固發展基礎。積極落實好“美麗鄉村”建設、國家級傳統村落申報、802縣道改造工程、村居飲水工程、農田水利工程和“煙基”工程等各項惠民項目的建設，爭取項目補助資金，增加村集體收入。
3.發揮生態優勢，發展鄉村旅游。擦亮“國家級生態鄉鎮”金字招牌，發展生態休閑養生旅游，依托xx鄉優美的自然生態環境、傳統古村落、土厝群等旅游資源，立足完善旅游基礎設施，加大基礎設施建設力度，提升旅游綜合服務功能，提高旅游承載能力，大力發展“森林農家”、“農家樂”產業，將xx建成為鄉村生態修養勝地，以旅游帶動村民及村集體經濟的增收，實現旅游興鄉目標。
4.夯實農業基礎，做強優勢產業。繼續做好傳統優勢產業，大力發展煙葉種植產業、水產禽類養殖產業，立足山區林業資源優勢，合理經營林木產業、林下經濟，積極推進萬畝油茶林開發項目等優勢產業，穩定提高農戶及村集體收入。
5.管好盤活村級資金資產資源，確保保值增值。一是完善“村財鄉管”制度，強化開支審批、收支預決算、財務審計監管、民主監督、財務公開等工作，堵塞村級財務管理漏洞。二是盤活村級集體資源資產，由鄉“三資”管理中心建立村級集體資產、資源臺帳，建立資產資源交易平臺，最大限度的發揮村級資產、資源的使用效率和經濟效益，發揮村級集體經濟組織的資產經營和經濟發展能力，不斷壯大村級集體經濟實力。
三、制約我鄉村級集體經濟發展的主要原因
我鄉農村集體發展緩慢、模式單一、底子薄弱的原因是多方面的，主要有：
1.部分村干部思想認識不足。表現在：一是有些村干部文化程度不高，思想保守，缺乏開拓進取精神，不善于因地制宜發展本村的集體經濟；二是有的村干部存在“等、靠、要”的思想，對發展集體經濟不熱心，不主動去想點子，找路子，缺乏對發展集體經濟缺乏長遠的規劃和思路；三是有的村干部忙于自家生產生活，發展農村集體經濟時間少、精力少。
2.基礎設施條件制約。我鄉偏居xx區南部69公里，屬于山區鄉，交通不便，招商引資、發展企業和工廠的難度較大。
3.缺乏發展資金。我鄉耕地資源、林木資源，水產資源較為豐富，但是村級組織集體經濟底子薄，無力對這些資源進行開發。上級財政對發展集體經濟的扶持力度也不夠。
4、人氣難以積聚。我鄉總人口1.5萬人，由于地處閩北南部邊陲，交通不便，經濟發展落后，長期外出務工經商或舉家搬遷到城區生活的村民近萬人以上，留在村里的多數是留守老人和兒童，對村集體經濟的壯大發展缺少足夠的人力保障和人才儲備。
四、發展農村集體經濟的對策建議
發展農村集體經濟必須從加強村級組織建設入手合理有效地利用當地農村資源，把資源優勢切實轉化為產業優勢，強化“三資”管理，加大政策扶持力度，不斷增強村級集體經濟實力。
1、加強村級班子建設。“火車跑得快，全靠車頭帶”，村級班子是村級組織功能發揮的組織者和領頭人，對村級集體經濟發展具有舉足輕重的作用。要優化村兩委班子結構，選優配強發展型村兩委干部，大膽選用思想解放、開拓創新、懂經營、善管理的能人到村兩委干部崗位上工作。
2、加大培訓力度，拓寬村級集體經濟發展的路子。要廣泛開展針對在職村干部的能力提升培訓，定期組織到發展較好的周邊鄉鎮甚至是跨市跨省的經濟發達的地方參觀學習，增強發展意識，拓寬發展思路，借鑒先進方法，因地制宜拓寬村級集體經濟發展路子。
3、增加資金投入，提供村級集體經濟發展的扶持。建議建立村級集體經濟發展基金，專項支持切實可行的村級發展項目。采取整合項目、財政預算、貸款融資、招商引資等多種方式，建議成立區、鎮（鄉）分級建立村級集體經濟發展專項扶持基金，對發展計劃可行、經營風險小、管理科學的村級集體經營項目，以借款、貼息、獎勵、補助等方式予以扶持。
4、強化民主管理，確保村級集體經濟發展的健康。加大群眾對村級集體經濟發展的監督，充分發揮村務監督委員會的職能作用，進一步健全集體資產管理制度，嚴格村級集體積累的使用范圍和審批程序，規范村務公開，提升民主理財，在千方百計“做大蛋糕”的同時，既要保證公正合理“分好蛋糕”，更要做到嚴格規范“管好蛋糕”，實現集體經濟發展成果管理得嚴格、使用得合理、分配出激情。
【篇二】村級集體經濟發展思路及規劃
改革開放以來，以家庭承包經營為基礎、統分結合的雙層經營體制在農村全面確立。由于人民公社時期農地制度弊端的影響較大，因此，在雙層經營體制落實的過程中，家庭聯產承包責任制得到了較好的貫徹，而村集體經濟卻處于相對邊緣的狀態。“重分抑統”的發展格局，可以有效地激發農民的生產積極性，大幅提高農業勞動生產率，極大地解放農村勞動力，為中國的快速城市化奠定了勞動力基礎。
然而，隨著改革進程的不斷深入，“重分抑統”不平衡發展格局的弊端也逐漸顯現。首先，分散經營的組織化程度較低，使得推廣農業科技和生產經驗的成本相對較高，不利于農業生產現代化。其次，分散經營的眾多農戶，很難及時有效的獲取市場信息，使得小農戶與大市場之間脫節，不利于農民增收常態化。最后，村集體經濟邊緣化，使得農田水利、環衛保潔、治安聯防等村內公共物品和服務的供給困難，抑制了農村基層黨組織的生機活力，不利于農村治理現代化。
要規避這些弊端，就需要科學合理的發展村集體經濟。進入新時代以前，我國已經積累了大量村集體經濟發展的經驗，形成了蘇南模式、溫州模式、南海模式、吳川模式等眾多知名模式，涌現了華西村、東嶺村、長江村、塘約村等大批明星鄉村。靈魂人物、資源優勢、區位優勢、財政支持等構成了這些成功經驗的核心要素。然而，這四大因素均不具有普遍性，其他鄉村很難通過模仿學習來提高本村的集體經濟發展水平。進入新時代后，對于不具備上述四大因素的一般鄉村而言，如何科學合理的發展村集體經濟是一項重要課題。只有立足新時代，踏實奮斗，才能實現村集體經濟良性發展。
一是聚焦三產融合，理清發展思路。產業興旺是鄉村振興的基礎，也是村集體經濟發展的目標。而要做到產業興旺，僅依靠農業是不夠的。盡管農業是當前一般鄉村的核心產業，也是國家建設現代文明的基礎，但農業附加值相對較低，難以達成興旺鄉村產業的使命。因此，村集體經濟應聚焦三產融合，在本村核心產業基礎上進行延伸，發展農產品加工及倉儲、農技咨詢輔導、市場信息整合、銷售渠道開拓、休閑農業開發等非農業態，構建現代化鄉村產業結構。
二是內培致富人才，外引社會力量。致天下之治者在人才，致村集體經濟發展者同樣在人才。上級派駐、外部引進、內部培養等均可以作為人才工作方式。但為了維護人才隊伍穩定性，持久發揮人才引領作用，就需要注重從本村內部培養思想素質高、經營績效好的村集體經濟帶頭人，必要時可選配為村班子成員或主要負責人。人材者,求之則愈出,置之則愈匱。但對于致富人才確實匱乏的鄉村，還需要積極規劃、宣傳集體經濟項目，吸引社會力量參與本村集體經濟發展。
三是制定扶持政策，細心呵護引導。在一般鄉村，集體經濟往往處于醞釀或者萌芽狀態，亟需政府的扶持和引導。一是營造寬松環境，在不觸及紅線的基礎上，減少限制性門檻，簡化項目審批。二是減輕運行負擔，制定稅收優惠和補貼獎勵政策。三是保障融資需求，設立專項發展基金，擴大金融機構的信貸支持。四是梳理項目信息，依據規模、可行性、風險性等對項目信息進行分級分類管理，在招商引資過程中，加強推介力度。
四是規范內部管理，強化外部審計。長期以來，不斷交錯積累的人情面子，使鄉村社會形成了獨有的以私人關系為基礎的差序社會格局。這樣的社會格局會對規則的執行產生一定的阻礙作用，容易滋生規則意識淡薄、財經紀律松弛等問題。因此，村集體經濟發展過程中，必須規范村集體經濟組織內部管理，特別是財會事務的管理，強化財會人員專業知識培訓和主要領導規則意識培養。同時，制定村集體經濟第三方審計制度，以外部審計促村集體經濟規范管理、健康發展。
發展村集體經濟是推動鄉村平衡發展、促進鄉村振興、強化基層黨建的戰略性、基礎性工作。在新時代，村集體經濟迎來了全新發展空間，同時也呼喚全新發展策略。只要立足時代特征，把握發展策略，持續奮斗，就能抓住機遇，實現良性發展。
【篇三】村級集體經濟發展思路及規劃
一年來，我局圍繞縣委、縣政府的總體安排和部署做了一些工作，但與縣委、縣政府的要求相比，還存在一些差距，存在的困難與問題主要有：經濟下行壓力增大，穩增長措施不足；工作量逐年增多、任務日益繁重、人手緊張，現有人員忙于應付日常工作任務，調研時間得不到保障；項目策劃能力、服務能力還有待進一步增強；牽頭協調的能力還需進一步提升。這些問題，我局將在20xx年的工作中認真研究解決。
【篇四】村級集體經濟發展思路及規劃
為進一步推動我縣“產業富民”活動工作，促進我村農村產業融合發展，帶動農民收入穩步提升，按照上級要求，并結合縣、鄉（鎮）經濟社會發展規劃，特制定xx村經濟發展規劃。
一、基本情況
xx村有xx個屯，xx個組，人口數xx，總的耕地面積為xx畝，其中旱地xx畝，水田xx畝，該村的主要產業有芒果、油茶及杉木，其中芒果種植xx畝，油茶xx畝，杉木的種植面積為xx畝，養殖業以養豬、養雞、養鴨為主，其中豬年出欄量xx頭，肉雞出欄xx羽，肉鴨出欄xx羽。
二、發展方向
努力發展xx等產業，努力打造我村的一個特色產業，在擴大產業經營的同時，我們也為農民提供相關科學xx技術，提高xx的成效。鼓勵農民積極投身xx的隊伍，提高農民積極性及覺悟性，鼓勵農民把產業和規模做大做強。
三、打造特色品牌
根據市場需求，充分發揮本村人才、土地、環境資源優勢，合理引導農戶改變發展思路，通過大力推進規模化、標準化的種植、養殖業發展，實現農業產業一村一品，規模化種植xx、完善銷售渠道，加大XXX的發展力度、擴大xxx的知名度，做大、做強XXX等產業，做到有一個促進農民增收的亮點。
四、發展村集體經濟項目
村黨組織、村民委領辦合作社，結合本村產業發展實際，本著集體增收、農民增利的原則，領辦創辦專業合作社，發展“一村一品”或農家樂。一是參與經營。通過辦理各項證件，提供生產、加工、銷售等環節的服務，提取利潤，增加集體收入。二是入股分紅。可將本村土地、資金、農業機械等入股合作社，按收入比例獲取分紅。三是爭取項目。以合作社名義，爭取上級政策扶持，資金落地后，按村集體與合作社貢獻大小合理分配，再次投資，增加收入。
五、突出發展農村勞務經濟
圍繞市場需求和勞動者個人意愿，加大勞務輸出培訓的投入，統籌使用各類培訓資源，以就業為導向，提高培訓的針對性和有效性。依托政府，整合各行業各部門的培訓資源，實現多工種、多行業的覆蓋，加大職業技能提升計劃和貧困戶教育培訓工程實施力度，確保貧困家庭勞動力至少掌握一門致富技能，實現靠技能脫貧。2017-2018年培訓建檔立卡貧困家庭中有培訓需求的勞動力xx人，勞務輸轉xx人，創勞務收入xx萬元；
xxx村民委員會2017年xx月xx日
