
第1篇: 如何以基層黨建引領鄉村振興
黨的十九大報告提出了鄉村振興戰略,把解決好“三農”問題放在了更加重要的位置。在鄉村振興中,必須要加強農牧區基層黨建,發揮好黨支部“火車頭”作用,強化黨員干部的引領意識、廉政意識、宗旨意識和干事熱情,進一步增強農村基層黨組織的凝聚力、戰斗力。
“火車跑得快,全靠車頭帶。”實施鄉村振興,要充分發揮基層黨組織的帶頭作用。鄉村振興戰略是一項綜合性系統工程,涉及農牧區千家萬戶,關乎農牧民的切身利益,迫切需要農牧區基層黨組織積極主動作為,按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總要求,推動改革措施落地生根,全面激活基層發展活力,為開創鄉村振興新局面提供堅強保證和有力支撐。
要嚴格民主生活會、“三會一課”、黨員活動日、民主評議黨員等制度,強化“學習強國”APP學習,用好本地開辦的微信公眾號,加大培訓力度,推進黨員教育創新融合發展,不斷提升村黨組織書記業務能力、黨員發揮作用能力、黨組織引領能力,把農牧區基層黨組織建成堅強戰斗堡壘。第一書記、黨支部書記等黨員干部要以身作則,帶頭參加學習教育、帶頭參加組織生活,以自己的行為影響帶動普通黨員群眾。
要強化底線思維,筑牢廉政防線。堅持以黨風廉政建設為抓手,認真貫徹省、市、縣委各項決策部署,通過黨委書記講黨課、紀委書記講案例、組織委員講黨章等,強化黨員干部的廉政意識。
要強化大局意識,提升服務水平。牢固樹立全心全意為人民服務的根本宗旨,基層黨組織要以人民利益為根本出發點,帶頭執行上級有關文件規定。廣大基層組織和黨員干部要充分發揮先鋒模范作用,拿出不言苦、不怕累、不畏難,撲下身子干、敢于擔當的精神狀態,沖在鄉村振興建設的第一線。
第2篇: 如何以基層黨建引領鄉村振興
基層黨建是構筑鄉村振興強大動力系統的關鍵。習近平總書記強調,推動鄉村組織振興,“打造千千萬萬個堅強的農村基層黨組織,提供源源不斷的動力”。落實總書記指示精神,以基層黨建引領鄉村振興,要做好三項工作。
一、處理好三個關系,堅強農村基層黨組織
從鄉村黨建的整體情況來分析,處理好基層黨組織與村民自治組織的關系、處理好基層黨組織與農民集體經濟組織的關系、處理好基層黨組織與社會資本的關系,是關乎鄉村振興前途命運的難題。由于歷史原因,當前一些鄉村基層黨組織軟弱渙散,思想建設“虛化”,嚴重削弱了鄉村振興的動力基礎。如何筑牢鄉村基層黨建之基,構建有著堅定馬克思主義思想信仰、充滿活力鄉村基層黨組織,關鍵在于強化鄉村基層黨建思想政治工作。
面對鄉村基層黨建存在的問題,要加強思想建設,通過馬克思主義思想信仰進行價值塑造推動鄉村振興,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,加強對習近平總書記關于“三農”重要論述的學習,走新時代中國特色社會主義鄉村振興道路。在思想建設中,緊密聯系實際,針對鄉村振興戰略中突出的攻堅目標,真抓實干,層層落實,借助基層的組織載體,把黨的意志轉化為具體行動的橋梁。要完善基層黨組織結構,擴大基層黨組織的覆蓋面,適應經濟社會結構的調整、社會組織形態的變化、生產生活方式的轉變,通過把黨組織建在農業專業合作社、農村新型經營主體和農村產業鏈上,增強鄉村振興的組織力量。打通“互聯網+黨務政務服務”的數字大動脈,用數據實現基層組織管理和組織創新。
二、解決普遍存在問題,培育新型基層帶頭人
支部強不強,關鍵看頭羊。習近平總書記強調“培養千千萬萬名優秀的農村基層黨組織書記”。如果支部書記能力不強、觀念滯后,工作缺乏積極性和主動性;領導班子凝聚力、戰斗力不強;少數干部法律意識淡薄、貪污腐化、脫離群眾,將嚴重影響黨和干部在群眾中的形象和威信。事實證明,哪里黨組織堅強有力,哪里的發展就有生機和活力。
基層黨組織帶頭人要學會運用習近平新時代中國特色社會主義思想的立場、觀點、方法來分析和解決問題,進一步加強基層黨組織的團結和統一。把鄉村振興戰略目標分解為2020年重要進展、2035年決定性進展和2050年全面實現三個時期來落實鄉村振興戰略的總體要求和具體規劃。
基層黨組織帶頭人要對基層黨建助推鄉村建設負第一責任,落實第一書記制度,對鄉村社會進行全面發展統籌規劃、妥善安排、穩步推進。發揮帶頭人、黨員干部在鄉村振興中的先鋒模范和戰斗堡壘作用,帶動村民脫貧致富,同時也要將黨和國家關于鄉村振興的政策傳達給村民,讓他們成為鄉村振興戰略實施的行動主體,推動農業農村實現現代化。基層黨組織帶頭人要帶動、融合鄉賢資源,共同促進鄉村振興,以鄉情鄉愁為紐帶,引導和支持企業家、黨政干部、專家學者、醫生教師、規劃師、建筑師、律師、技能人才等,通過下鄉擔任志愿者、投資興業、行醫辦學、捐資捐物、法律服務等方式服務鄉村振興事業。
三、完善組織建設制度,提供鄉村振興永續動力
中國共產黨有完整的農村地區內部規范和章程,制度是農村基層黨組織生存的基礎條件,農村黨組織、黨員必須受制于黨內制度和規范。因此,要加強基層黨的制度建設推動鄉村振興,要加強基層黨的制度建設的系統性、適用性、創新性和配套性,為鄉村振興提供制度支撐。十九大報告指出,全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設,把制度建設貫穿其中。要完善和健全民主集中制,嚴格執行黨章和黨內政治生活規定的制度,建立健全鄉村基層黨組織的各項制度。要根據當地鄉村的實際情況制定各項黨內制度,加強和完善農村黨支部工作制度、農村公務監督制度、黨員積分制度、經費保障制度、績效考核制度等,推動鄉村振興有切實的制度保障。要建立鄉村黨建的考核制度、黨務工作責任制度、黨的群團工作責任制度、村級小微權力清單制度等,增進黨內各項制度的關聯配套性,提升鄉村黨內制度的配套效能。
第3篇: 如何以基層黨建引領鄉村振興
黨的十九大報告提出鄉村振興戰略,黨的中央農村工作會議對此做出全面部署,是為有效解決“三農”發展短板,全面激活農村發展新活力,促進農業強大、農村美麗、農民富裕,全面推進國家現代化進程的一項重要舉措。 在黨的十九大報告中指出,要以提升組織力為重點,突出政治功能,把基層黨組織建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發展的堅強戰斗堡壘。在全國、全省全面推進鄉村振興戰略的大環境下,如何發揮好黨建在引領鄉村振興中的積極作用,推動鄉村全面振興,具有至關重要的作用。下面我從如何加強黨建引領鄉村振興這個角度,談談自己粗淺的認識:要牢牢把握黨建引領鄉村振興的重點任務
一是加強鄉村振興帶頭人隊伍建設。實施鄉村振興戰略,人才是關鍵。黨的十九大報告強調,要加強基層黨組織帶頭人隊伍建設。俗話說,“農村富不富,關鍵看支部;支部強不強,要看領頭羊”。組織力強不強,關鍵在于支部班子強不強。要大力實施頭雁工程、青苗培養工程等,突出抓好黨組織帶頭人隊伍建設。要破解村級黨組織書記來源渠道“窄”的局限,注重發揮鄉鎮黨委作用,在后備人選選拔培養上下功夫。要充分發揮基層黨員在推動鄉村振興戰略中的先鋒模范作用,注重在致富能手、外出務工人員、青年農民等群體中發現優秀苗子,充分發揮縣鎮村三級黨校在培訓黨員發展對象和農村黨員中的積極作用,提升黨員能力素質,圍繞發展壯大村集體經濟、助推美麗鄉村建設等重點,轉好教育培訓,為鄉村振興提供“智力”支撐。
二是加強鄉村振興戰斗堡壘建設。農村基層黨建陣地是宣傳黨的主張、開展組織活動的重要陣地,也是服務群眾、凝聚人心的重要平臺。實施鄉村振興戰略需要把基層黨組織的力量充分發揮出來,把廣大基層黨員和群眾凝聚起來,齊心聚力投身鄉村經濟社會建設。要全面提升農村基層黨組織建設水平,深入開展基層黨組織達標創優活動和基層黨建示范點創建工作,繼續排查整頓軟弱渙散基層黨組織,切實提高農村基層黨組織的組織力、凝聚力、戰斗力。要深入推進農村基層黨組織規范化建設,努力打造成集日常辦公、黨員活動、黨建宣傳、便民服務于一體的現代化綜合服務中心,成為老百姓最喜歡去的地方。
三是發展壯大村集體經濟。實施鄉村振興戰略,推動農村基層黨組織全面過硬,必須以村集體經濟作保障,發展壯大特色產業。要強化黨建引領脫貧攻堅,大力發展有本土特色的農村文化、發展一鎮一業、一村一品、做大做強鄉村旅游與休閑觀光農業,帶動村集體經濟增收。村級黨組織要積極培育新型農業經營主體,鼓勵黨員領頭興辦農民專業合作社、家庭農場等,發展規模經營,拓寬增收渠道。要充分發揮農村電商的積極作用,打通農產品的銷售渠道,為產業振興、農民增收發揮應有的作用。
第4篇: 如何以基層黨建引領鄉村振興
民族要復興,鄉村必振興。鄉村振興不僅是脫貧攻堅成果鞏固的戰略部署,更是建設現代化經濟體系的重要基礎,是實現全體人民共同富裕的必然選擇。農村基層黨組織是實現鄉村振興的前端,如何進一步激發農村基層黨組織的作用,為鄉村振興提供堅強的組織保障,成為新的時代課題。
一是優化產業結構,著力加快推進農業產業化。農村基層黨組織要不斷深化農業供給側結構性改革,突出農業綠色化、優質化、特色化、品牌化,推動傳統農業向現代農業轉變,推動農業由增產向提質轉變,推進農村一二三產業深度融合,加快產業結構優化升級,推動農業高質量發展,穩固實現農業增效、農民增收。以規模化種養基地為基礎,依托農業產業化龍頭企業帶動,聚集現代生產要素,建設“生產+加工+科技”的現代農業產業園,發揮技術集成、產業融合、創業平臺、核心輻射等功能作用。全力培育“一鎮一業、一村一品”農業產業,加快形成優質高效、富民增收的現代農業發展新格局,多舉措助推農業產業化發展。
二是推進產權改革,完善農村土地產權市場化。土地資源的重新配置是鄉村振興的前提。農村基層黨組織如何鞏固和完善農村基本經營制度,要建立嚴格規范的農村土地產權制度,認真落實十九大報告提出的“保持土地承包關系穩定并長久不變,第二輪土地承包到期后再延長三十年這一政策”。引導土地向種田能手和新型農業經營主體流轉,實現小農戶和現代農業的有機銜接,并將土地經營權流轉、集中、規模經營與城鎮化進程、農村勞動力轉移規模相適應,實現動態平衡。把農戶承包地的占有、使用、收益、流轉以及土地承包經營權抵押、擔保、入股發展農業產業化經營的權能真正賦予農民,讓農民利益不受損,逐步實現農村土地產權市場化。
三是培育新型主體,構建現代農業經營體系化。農村基層黨組織要大力培育新型農業經營主體和服務主體,通過經營權流轉、股份合作、代耕代種、土地托管等多種方式,加快發展土地流轉型、服務帶動型等多種形式規模經營。總結推廣農業生產全程社會化服務試點經驗,扶持培育農機作業、農田灌排、統防統治、烘干倉儲等經營性服務組織。支持供銷、郵政、農機等系統發揮為農服務綜合平臺作用,促進傳統農資流通網點向現代農資綜合服務商轉型。在充分尊重承包農戶意愿的前提下,探索發展土地股份合作等多種形式合作制,發揮多種形式農業適度規模經營引領作用,逐步形成現代農業經營體系化。
四是提高治理效能,健全鄉村治理體系規范化。農村基層黨組織要切實加強基層網格化建設,提高治理效能,不斷完善網絡、健全力量、創新方式,有力推動和促進鄉村治理體系和治理現代化。建立健全黨組織領導的自治、法治、德治相結合的領導體制和工作機制,發揮群眾參與治理主體作用。加強自治組織規范化制度化建設,健全村級議事協商制度,推進村級事務公開,加強村級權力有效監督。指導農村普遍制定或修訂村規民約。推進農村基層依法治理,建立健全公共法律服務體系。發揮好黨群服務中心、黨群服務站、便民服務大廳作用,為群眾辦事提供方便快捷通道。積極化解基層社會矛盾,嚴厲打擊農村黑惡勢力,維護社會和諧穩定。
五是培育新型人才,鍛造一懂兩愛隊伍素質化。振興鄉村,打造懂農業、愛農村、愛農民的人才隊伍是關鍵。要著力鍛造一支以專家團隊為引領、本土人才為主體、專業技術隊伍為補充的人才隊伍。注重從青年農民、農民工中發展黨員;注重從致富能手、農民工、大學畢業生中儲備選拔村級班子力量;注重從優秀村黨支部書記、選調生、大學生村官、鄉鎮事業編制人員中儲備選拔鄉鎮班子力量。加強對黨員干部推動鄉村振興能力素質教育,提高鄉村兩級領導班子和黨員干部推動當地農業供給側結構性改革、發展新型經營主體、改善農村人居環境、傳承弘揚優秀鄉土文化、深化村民自治實踐、提升農民合作社、深化土地制度改革、促進農民轉移就業等本領。
第5篇: 如何以基層黨建引領鄉村振興
基層黨建是構筑鄉村振興強大動力系統的關鍵。習近平總書記強調,推動鄉村組織振興,“打造千千萬萬個堅強的農村基層黨組織,提供源源不斷的動力”。落實總書記指示精神,以基層黨建引領鄉村振興,要做好三項工作。
一、處理好三個關系,堅強農村基層黨組織
從鄉村黨建的整體情況來分析,處理好基層黨組織與村民自治組織的關系、處理好基層黨組織與農民集體經濟組織的關系、處理好基層黨組織與社會資本的關系,是關乎鄉村振興前途命運的難題。由于歷史原因,當前一些鄉村基層黨組織軟弱渙散,思想建設“虛化”,嚴重削弱了鄉村振興的動力基礎。如何筑牢鄉村基層黨建之基,構建有著堅定馬克思主義思想信仰、充滿活力鄉村基層黨組織,關鍵在于強化鄉村基層黨建思想政治工作。
面對鄉村基層黨建存在的問題,要加強思想建設,通過馬克思主義思想信仰進行價值塑造推動鄉村振興,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,加強對習近平總書記關于“三農”重要論述的學習,走新時代中國特色社會主義鄉村振興道路。在思想建設中,緊密聯系實際,針對鄉村振興戰略中突出的攻堅目標,真抓實干,層層落實,借助基層的組織載體,把黨的意志轉化為具體行動的橋梁。要完善基層黨組織結構,擴大基層黨組織的覆蓋面,適應經濟社會結構的調整、社會組織形態的變化、生產生活方式的轉變,通過把黨組織建在農業專業合作社、農村新型經營主體和農村產業鏈上,增強鄉村振興的組織力量。打通“互聯網+黨務政務服務”的數字大動脈,用數據實現基層組織管理和組織創新。
二、解決普遍存在問題,培育新型基層帶頭人
支部強不強,關鍵看頭羊。習近平總書記強調“培養千千萬萬名優秀的農村基層黨組織書記”。如果支部書記能力不強、觀念滯后,工作缺乏積極性和主動性;領導班子凝聚力、戰斗力不強;少數干部法律意識淡薄、貪污腐化、脫離群眾,將嚴重影響黨和干部在群眾中的形象和威信。事實證明,哪里黨組織堅強有力,哪里的發展就有生機和活力。
基層黨組織帶頭人要學會運用習近平新時代中國特色社會主義思想的立場、觀點、方法來分析和解決問題,進一步加強基層黨組織的團結和統一。把鄉村振興戰略目標分解為2020年重要進展、2035年決定性進展和2050年全面實現三個時期來落實鄉村振興戰略的總體要求和具體規劃。
基層黨組織帶頭人要對基層黨建助推鄉村建設負第一責任,落實第一書記制度,對鄉村社會進行全面發展統籌規劃、妥善安排、穩步推進。發揮帶頭人、黨員干部在鄉村振興中的先鋒模范和戰斗堡壘作用,帶動村民脫貧致富,同時也要將黨和國家關于鄉村振興的政策傳達給村民,讓他們成為鄉村振興戰略實施的行動主體,推動農業農村實現現代化。基層黨組織帶頭人要帶動、融合鄉賢資源,共同促進鄉村振興,以鄉情鄉愁為紐帶,引導和支持企業家、黨政干部、專家學者、醫生教師、規劃師、建筑師、律師、技能人才等,通過下鄉擔任志愿者、投資興業、行醫辦學、捐資捐物、法律服務等方式服務鄉村振興事業。
三、完善組織建設制度,提供鄉村振興永續動力
中國共產黨有完整的農村地區內部規范和章程,制度是農村基層黨組織生存的基礎條件,農村黨組織、黨員必須受制于黨內制度和規范。因此,要加強基層黨的制度建設推動鄉村振興,要加強基層黨的制度建設的系統性、適用性、創新性和配套性,為鄉村振興提供制度支撐。十九大報告指出,全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設,把制度建設貫穿其中。要完善和健全民主集中制,嚴格執行黨章和黨內政治生活規定的制度,建立健全鄉村基層黨組織的各項制度。要根據當地鄉村的實際情況制定各項黨內制度,加強和完善農村黨支部工作制度、農村公務監督制度、黨員積分制度、經費保障制度、績效考核制度等,推動鄉村振興有切實的制度保障。要建立鄉村黨建的考核制度、黨務工作責任制度、黨的群團工作責任制度、村級小微權力清單制度等,增進黨內各項制度的關聯配套性,提升鄉村黨內制度的配套效能。
第6篇: 如何以基層黨建引領鄉村振興

辦好農村的事,實現鄉村振興,關鍵在黨。堅持黨管農村工作,毫不動搖地堅持和加強黨對農村工作的領導,健全黨管農村工作方面的領導體制機制和黨內法規,確保黨在農村工作中始終總攬全局、協調各方,為鄉村振興提供堅強有力的政治保障。
我們要牢固樹立抓黨建就是抓發展,抓發展必須抓黨建的工作理念,積極尋求黨建工作與鄉村振興的結合點,不斷提升基層黨組織的戰斗力,充分發揮基層黨組織領導基層治理、團結帶領群眾、推動經濟發展的戰斗堡壘作用,為鄉村振興戰略的順利實施提供堅強組織保障。
以黨建引領人才培養,推動隊伍“強”起來。我們必須要樹立強烈的人才意識,把人才資源當作第一資源,大興識才愛才敬才用才之風,努力開創人人皆可成才、人能盡展其才的嶄新局面。我們還要積極營造尊重、關心、支持人才創新干事的良好氛圍。讓人才愿意來、留得住、用得好、能流動。我們更要增強思想和情感認同,政治上充分信任、思想上主動引導、工作上大力支持、生活上關心照顧。真正實現眾人識“才”火焰高的局面,讓人才成為鄉村振興的新動力。
以黨建引領鄉村治理,推動鄉風“美”起來。要堅持把基層黨建與鄉村治理結合起來,探索推進基層黨組織領導下的鄉村治理機制創新,把法治、德治與自治有機貫通,引導廣大農民愛黨愛國、向上向善、孝老愛親、重義守信、勤儉持家,講文明、改陋習、樹新風,營造秩序良好、健康淳樸、文明和諧的民俗鄉風,把群眾的精氣神提振起來。要牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念,加強農村資源環境保護,完善農村基礎設施建設,提升農村基本公共服務水平,讓廣大農民有更多獲得感和幸福感。
以黨建引領發展集體經濟,夯實基礎助力鄉村振興。發展壯大村級集體經濟是夯實黨在農村執政基礎、提升農村基層黨組織組織力的重要舉措。習近平總書記強調,要把發展壯大村級集體經濟作為基層黨組織一項重大而緊迫的任務來抓,增強基層黨組織的凝聚力,提高村級組織服務群眾的能力。黨的十九大作出實施鄉村振興戰略的重大部署,提出深化農村集體產權制度改革,保障農民財產權益,壯大集體經濟的重要任務。
日拱一卒無有盡,功不唐捐終入海。在實現鄉村振興的道路上雖然還要有更多的努力,但只要我們堅持黨建引領人才、以黨建引領鄉村治理、以黨建引領發展集體經濟,一定能讓人才振興成為實現鄉村振興的強大引擎。
第7篇: 如何以基層黨建引領鄉村振興
黨的十九大提出,要建設高素質專業化干部隊伍,堅持正確選人用人導向,突出政治標準。鄉鎮一級是我們黨執政的基礎,是最基層的一級行政建制,處在社會主義新農村建設第一線,承擔著農村社會管理、公共服務等社會主義新農村建設的重要職責。鄉鎮干部是推動基層工作的骨干力量,是黨的執政能力建設的重要方面。鄉鎮干部作為黨的各項方針政策在農村的具體執行者,其素質高低,能力好壞直接影響了工作任務的完成。面對新的形勢和要求,如何進一步加強基層干部隊伍建設,鍛造高素質專業化年輕干部隊伍,使之擔負起實現經濟社會跨越式發展重任,是擺在我們面前的重要課題,必須認真加以研究。
一、當前年輕的鄉鎮干部隊伍中存在的主要問題
鄉鎮工作是黨和政府在農村工作的基礎,工作面廣、量大、事雜,事無巨細,包羅萬象,既要宣傳貫徹黨的方針政策,執行上級指令,又要尊重老百姓的意愿;既要改造舊環境求發展,還要維護穩定保平安等等。“上面千條線,下面一根針”,特別是一些階段性、臨時性、突擊性任務比較多,鄉鎮干部經常是“跑斷腿,磨破嘴”。廣大鄉鎮干部任勞任怨,做了大量的工作,全市農村經濟能有快速的發展,農村民生能得到很大的改善,農村社會形勢能夠保持穩定,與廣大鄉鎮干部的辛勤努力是分不開的。
隨著我國高校畢業生人數的劇增以及國家鼓勵高校畢業生投身基層工作相關優惠政策的密集出臺,越來越多的大學生響應國家號召,滿懷激情夢想,通過各種渠道(鄉鎮公務員招考、鄉鎮事業干部招聘、農村“三支扶”人員招考和大學生村官轉任等)來到廣闊的基層組織建功立業。這一群體具有與以往鄉鎮干部相比的特殊特征,年輕、學歷高、富有活力,但現實生活中也存在著對年輕干部下基層的另一種看法:部分年輕干部眼高手低,工作浮于表面,流于形式,不僅沒為群眾解決實際問題,反而造成負面影響,疏遠了干群關系。
一是部分年輕干部有浮躁情緒,患上基層浮躁癥。一些年輕于部,工作年限不長,恨不得一夜之間就成領導干部,成為重要職位的領導干部。人往高處走、施展大抱負,是人們普遍的心態,尤其是有的年輕干部看著身邊同齡人,個個躍入“龍門”,剩下自己在基層苦守青燈,因而產生浮躁情緒。從主觀上分析,個別年輕干部“官”欲太強。有的把當大“官”作為唯一追求,把去大部門工作當作實現欲望的唯一途徑。看別人考走了就眼紅,想到自己還在基層就著急。于是,學習變味,工作走樣,靜不下心來做事情,撲不下身子會群眾,身在基層心在高處,其浮躁之氣可想而知。
二是高學歷與“高”能力之間的轉化問題。眾所周知,高學歷不一定代表有能力,更不代表“高”能力,特別是在鄉鎮,鄉鎮干部必須是個萬金油,計劃生育、社會治安、信訪維穩、征地拆遷、稅費收繳等工作都需要鄉鎮干部來做。在鄉鎮工作中,一年四季“中心”工作不斷,上級下達分派的種.種指標和任務,無一不忙,無一不管。大部分基層年輕干部剛開始都有在農村大干一番事業的抱負和熱情,然而,基層的現實慢慢使這這份熱情冷卻下來。一些年輕干部感覺到自己的認知、夢想與鄉鎮工作環境有很大的偏差。因此,少數年輕干部在工作一兩年后就慢慢失了工作之初“大干一番事業”的熱情,在做鄉鎮基層工作時就產生消極對待,敷衍塞責的不良心態,工作的積極性、主動性、創造性受到抑制,被鄉鎮工作“推著走”,不能將自身的高學歷優勢與高能力進行很好地轉化。
三是基層年輕干部在工作和生活中“水土不服”。要做好工作,首先是要學會怎樣在這個地方生存下來。這就要求基層年輕干部及時、較好地融入當地群眾的生活當中。但是我們發現要融入當地生活,必須要經過飲食、方言、風俗等關口,有些年輕干部并沒有在農村的生活經歷,甚至在家里是“少爺”、“公主”,來鄉鎮工作后,出現了明顯的“水士不服”例如有些年輕干部對前來辦事的群眾無論男女老少一律是一口流利的普通話;又如有些年輕干部在工作中不理解政策為何在不同的地方可以有不同的把握尺寸。當這些問題產生時,便覺得自已受了莫大的委屈,分管的領導說不得重話,派不了重活。再者,年輕干部對精神生活的需求往往更多而且迫切,但是在鄉鎮,盡管這方面改善不少,但總還是那么單調。怎樣使自己耐得住寂寞,不要染上一些不良嗜好如賭博等,也是對這群基層年輕干部的另一種考驗。
四是職業和事業之間怎樣轉移的的問題。選聘高校畢業生到農村任職的目的之一,就是培養造就一批經受過農村艱苦環境鍛煉、與人民群眾有深厚感情的黨政干部后備人才。從感情色彩上講,“職業”是個硬、冷的中性詞,但是“事業”卻充斥著激情和熱情。實際上也是如此,當我們將鄉鎮公務員或鄉鎮工作者看成一份職業,恪守市場規則中的職業操守,雖然也能夠完成各項工作,但是缺乏一種工作的創新意識和一種對“人”工作的熱度。特別是目前的鄉鎮工作環境較差,待遇較低,隨著高房價、高物價,生活成本的增加,年輕干部在生活支出上也較大,往往是工資“入不敷出”、“買不了房,要不了媳婦”,這些因素造成部分基層年輕干部不安心干本職工作,思“城”心切,都想往城里、往機關跑,一心想著考到縣、市甚至更高一級的公務員單位任職,平時花較多的時間用在準備考試、面試上。所以,怎樣鍛造一股干事業的熱情,形成干事業的意識,培養對農村的感情,歷練農村工作的能力,打破職業思想,正確對待工作,是擺在部分年輕基層干部面前的共同問題。
五是工作經驗不足,工作方法單一。長期以來,鄉鎮干部被稱為萬金油,意思是無論農村基層什么工作都必須要鄉鎮干部靠上去,涉及農村基層的所有專業鄉鎮干部什么都要會那么一點,以此才能適應鄉鎮工作多樣性的工作內容。但是隨著形勢的變化和發展,農村工作的重點、內容也發生了很大的變化,隨著政府職能的轉變,將管理群眾寓于服務群眾之中,干部成了群眾的“辦事員”、“勤務兵”,這就迫切需要與之相適應的領導方式和工作方法。但從現實情況來看,有些鄉鎮干部對如何發展當地經濟心中無數,對如何更塊地帶領群眾奔康致富無計可施,對新形勢下如何做好農村工作模棱兩可。有些領導干部因此當起“甩手掌柜”逃避工作。有的干部還沿襲過去發號施令、我說你做等“一貫制”的工作方法。比如征地拆遷,群眾經常不理解、不支持,其利益訴求一旦得不到滿尺就容易出現信訪、上訪等問題,事情一旦發生,鄉鎮干部是直接面對群眾盾的“第一道防線”,工作任務重、壓力大,市場得不到群眾的理解。基至受到謾罵、報復;社會輿論也往往不管事實真相,站在相對弱小的群眾一邊。年輕干部面對這些信訪、計劃生育、突發事件等復雜問題,“巧招不會用、軟法不管用”,越來越多的年輕干部感覺到,群眾一句“我吃的鹽比你吃的飯還多”能把自已噎死,時常處于對自身能力“恐慌”的狀態,不能獨擋一面,在面對復雜問題時更焦頭爛額、焦慮不安,一方面擔心工作得不到領導的認可,又擔心問題得不到解決、矛盾激化。
二、建設高素質專業化年輕干部隊伍的建議
一是把政治素質放在首位,在干部培養選拔中突出政治標準。干部的“高素質”,第一位是政治素質要高。培養選拔干部,必須突出政治標準,要把是否忠于黨、忠于國家、忠于人民,是否確立正確的世界觀、人生觀、價值觀,是否堅定“四個自信”、牢固樹立“四個意識”,是否堅決維護習近平總書記在黨中央和全黨的核心地位、堅決維護黨中央權威、全面貫徹執行黨的理論和路線方針政策作為選人用人的“第一道考題”,準確識別干部的政治忠誠、政治定力、政治擔當、政治能力、政治自律,確保選拔上來的干部首先是政治上的明白人。強化黨組織領導和把關作用,嚴把政治關、廉潔關、品行關、作風關,對政治上不合格的“一票否決”,堅持“凡提四必”,切實防止“帶病提拔”。
二是選準理論清醒的高素質年輕干部。理論素養是年輕干部專業素養中的重要內容,作為一名黨的領導干部,首先當有專業的馬克思主義哲學素養。只有具備了政治理論上的清醒認識和深刻把握,才能自覺運用先進思想指導和引領實踐的健康發展。五年來,我們黨以巨大的政治勇氣和強烈的責任擔當,提出一系列新理念新思想新戰略,出臺一系列重大方針政策,推出一系列重大舉措,推進一系列重大工作,解決了許多長期想解決而沒有解決的難題,辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事,推動黨和國家事業發生歷史性變革。這些新理念新思想新戰略,是所有黨員干部強有力的思想武器。學好馬克思主義中國化的最新成果,增強對哲學理論的專業把握,是建設高素質專業化干部隊伍的要求之一。
三是用好業務精湛的高素質年輕干部。聞道有先后,術業有專攻。在社會分工日益細分的當下,人民群眾對公共產品和公共服務的專業化程度提出了更高的要求。過去,一些領導干部不重視鉆研業務,喜歡憑經驗、憑感覺做事,工作方法單一、形式手段僵化:做招商引資不懂產業經濟,做城市改造不懂建設規劃。長此以往,不僅降低了行政效率,損害了服務質量,更影響了黨員干部在人民群眾心目中的形象。須知,精通本職工作、當好“行家里手”,既是干部所肩負的崗位職責,也是中國特色社會主義事業發展的必然要求。各級領導干部只有積極主動適應新時代的變化,提升自己的專業業務水平,加強對專業知識的吸收掌握,提高對法規政策的合理運用,才能真正成為讓人民群眾可信賴的干部。
四是培養領導力過硬的高素質年輕干部。領導力,也是一種專業能力。黨的領導干部要做好抓統籌、抓協調、帶隊伍的工作,必須具備高瞻遠矚的管理眼光、統攬全局的管理思維和主次分明的管理邏輯。從十九大到二十大,是“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯期。我們既要全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標,又要乘勢而上開啟全面建設社會主義現代化國家新征程,向第二個百年奮斗目標進軍。社會矛盾和問題必將更加復雜,改革創新的推進步伐必將更加艱難,如果沒有科學的領導決斷,先進的領導手段,就無法在紛繁復雜的形勢中作出科學明智的決策,解決一個又一個群眾反映強烈的突出問題。領導能力的專業化不僅是干部能力矩陣的必選項,更是高素質專業化干部隊伍建設的必修課。
五是完善干部的專業化培訓機制。
六是要完善干部考核評價機制,建立激勵機制和容錯糾錯機制。習總書記曾指出“要完善考核評價和激勵機制,既鼓勵創新、表揚先進,也允許試錯、寬容失敗,營造想改革、謀改革、善改革的濃郁氛圍。李克強總理也說過“健全激勵機制和容錯糾錯機制,給改革創新者撐腰鼓勁,讓廣大干部愿干事、敢干事、能干成事”。這就要求組織部門把“完善干部考核評價機制,建立激勵機制和容錯糾錯機制”作為建設高素質專業化干部隊伍的重要手段和方法。實行領導干部動態管理,落實干部調整常態化,真正形成能者上、不適者下的良性機制;探索建立領導干部干事創業容錯機制,旗幟鮮明為那些敢于擔當、踏實做事、不謀私利的干部撐腰鼓勁;進一步發揮好考核的指揮棒作用,把完成工作任務的成效作為干部考核評價的重要內容,把思想的察驗、現實的檢驗、平時的考驗、隊伍的核驗,體現在年度考核、專項考核、日常考核工作中,探索科學的考核辦法,努力做到考核考實。
第8篇: 如何以基層黨建引領鄉村振興
黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎。實現鄉村有效治理,夯實鄉村振興基層基礎,讓農村社會既充滿活力又和諧有序,必須充分發揮黨建對鄉村治理的引領作用,建立健全黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障、科技支撐的現代鄉村社會治理體制。首先,加強和改進黨的農村基層組織建設。要以增強基層黨組織在鄉村治理中的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力為重點,加強農村黨支部標準化、規范化建設。突出政治功能,著力解決村支部弱化虛化邊緣化問題,實施農村基層黨組織帶頭人整體優化提升工程,開展黨員聯系農戶、黨員戶掛牌活動。其次,構建以基層黨組織為核心的鄉村治理體系。遵循鄉村治理規律,尊重村民意愿,按照自治、法治、德治相結合的要求,建立以基層黨組織為領導的、多元主體共同參與的鄉村治理體系。最后,建立黨建引領鄉村治理的運行機制。堅持縣鄉聯動、以鄉帶村,增強鄉鎮黨組織的統籌協調能力,發揮好鄉鎮一級的領導和服務職能,推動資源、服務、管理下放到基層。健全基層黨組織領導的村民自治機制,堅持創新發展新時代“楓橋經驗”,深化拓展“四議兩公開”工作法,創造性地貫徹落實好黨的群眾路線,豐富村民議事協商形式,保障村里事情由村民說了算,激發村民參與治理的熱情。注重運用智能化、數字化手段,搭建新鄉賢與鄉村社會結構有機融合、兼具鄉土性與現代性的平臺。充分發揮家庭家教家風在鄉村治理中的重要作用,廣泛開展鄉村文化娛樂活動,傳承家風家訓和傳統美德,培育淳樸民風,弘揚道德新風。




