書記，原指負責文件記錄或負責繕寫的人員，在一些政黨和政黨型社團中也指主持日常事務的領導人。社會主義政黨的最高領導人一般稱“總書記”或“第一書記”。各省、市行政區等第一領導人，對應指省委書記、市委書記等。 以下是為大家整理的關于黨建工作存在的問題和不足的文章12篇 , 歡迎大家前來參考查閱！
第一篇: 黨建工作存在的問題和不足
根據龍沙區紀檢委和區委組織部《<蕪湖區20-年度基層黨（工）委民主生活會方案>的通知精神》，龍沙區城管大隊第一支部委員會扎實做好專題民主生活會的各項準備，認真制定了民主生活會實施方案、深化學習研討成果、廣泛征求意見建議、深入開展談心談話、召開專門會議集體研究、班子成員認真撰寫發言提綱，支部班子按照通知要求認真進行了自我剖析。
一、三嚴三實方面存在的突出問題
（一）“修身不嚴”方面的表現。支部班子成員對理論學習的重要性認識不夠，雖然按要求遵規遵矩的進行了學習，但滿足于走過場、搞形式，學得不深不透，讀原著、學原文也僅局限于文字上的表面理解，沒有深入細致地去分析思考、指導實踐。黨性觀念還需進一步強化，在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨的意識不強，對社會上流傳的一些政治謠言缺乏堅決抵制，對如何匡正社情輿論對城管隊員的偏見認識不足，不能站在中國特色社會主義理論的高度自覺探索城市管理的規律，不能按照四個全面的戰略指導加強城市管理工作。有的時候宗旨意識表現淡薄，對群眾的利益訴求存在應付思想，不耐煩情緒。
（二）“用權不嚴”方面的表現。對權力觀念的認識存在著誤解和偏差，“權系民所賦，權為民所用”的意識不強烈，不能正確地認識權力的來源，片面地把權力僅僅看做是組織的指定，因此，在具體城市管理過程中，對組織負責多、對上級負責多，但對基層、對群眾負責卻往往思考不到位，執行不全面;把權力關進制度的籠子里的法制觀念不強烈、不自覺、不習慣。有時存在著權大于法的慣性思維，行使城市管理權時對下級存在的特權思想管控不住；還有個別同志對權力行使不夠主動，不愿擔當、不敢擔當，有時存在“有權不用”的情況。
（三）“律己不嚴”方面的表現。班子成員在有些時候、有些方面政治紀律意識表現不夠凸顯，對黨的政治紀律認識不夠全面，許多認識仍停留在表面上，特別是對黨的十八大以來的線、方針、政策的深刻內涵把握不夠;雖然對黨的各項方針政策、紀律規定能夠做到態度堅決、嚴格執行，但對于一些具體的制度規矩執行還存在偏差，特別是在廉潔自律方面，個別同志在日常小事和生活細節上仍存在“小節無害”的想法，把自己等同于普通群眾，在工作八小時以內要求嚴格，八小時以外要求就相對放松，沒有始終做到以一名合格共產黨員的標準嚴格要求自己。
（四）“謀事不實”方面的表現。支部雖然工作上取得了一定的成績，但仔細分析，仍然存在著謀事不實的情況。安于現狀，缺乏進取意識，工作中不能始終堅持高標準、嚴要求，在領導視察的路線地段就高度重視，嚴加管理，高標準要求，反之則效果次之。另外，結合中央精神研究大城管格局，探索具有龍沙區特色的城管模式和理論經驗缺乏;沒有立足自身實際來有效服務全局;存在為了完成任務而完成任務的現象，沒有切實根據實際情況開展工作。
(五)“創業不實”方面的表現。領導班子主動作為意識、創新意識還不強，缺乏探索新事物，研究新問題，開拓新局面的改革進取精神，在完成工作任務時習慣于老思路、老辦法、老經驗，不敢大膽創新，過多墨守成規。對于國家城市化進程過程中城市管理的理論創新、思想創新、方法創新、制度創新、機制創新等方面缺乏積極主動開拓前進的精神，存在著等、靠、看的思想。對深入推進綜合改革的認識不深，積極性、主動性不夠，甚至漠不關心，存在觀望態度，缺乏主角的思維;個別同志創新意識不強，奮斗干事的激情不足，平時循規蹈矩做事，工作中遇到問題講困難的多，想辦法的少，缺乏攻堅克難、勇于創新的精氣神和推進城管事業闊步前進的緊迫感和責任感。
（六）“做人不實”方面的表現。班子成員存在著好人主義傾向，堅持原則怕得罪人、開展批評怕影響團結、嚴格要求怕傷同志之間感情。民主生活會時批評意見不深刻，不尖銳，不接觸實質問題，不深入挖掘根源，不積極提出切合實際的改進意見。在工作中存在著對別人要求嚴，對自己要求松的現象，有的時候以身作則差。團結協作，拼搏奮斗精神發揚不夠，本位主義有所表現，缺乏任勞任怨的精神境界。
二、落實黨風廉政建設主體責任和監督責任，遵守黨的政治紀律、政治規矩和組織紀律，遵守廉潔紀律方面存在的突出問題
（一）落實黨風廉政建設主體責任和監督責任的問題
一是一體雙責和主體責任落實不到位，普遍存在著黨風廉政建設精力和時間投入不夠的現象，黨建工作系統性、扎實性、效率性明顯不足。
二是對《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》的執行力度不夠，紀檢監察力量相對薄弱、作用發揮不夠充分，對黨員干部監管失之于寬、失之于軟；
三是內部防控還是存在一些漏洞和隱患，針對城管工作覆蓋范圍廣，涉及內容多，遇到矛盾復雜的情況采取的管控措施不夠完善，防范機制不扎實；
四是在落實中央八項規定和“反四風”精神方面，深入基層不夠，掌握情況不夠全面；管理教育管控防范行動相對滯后，干群隊伍中存在著主動服務意識不強，擔當精神缺乏，辦事效率不高等問題。
五是在執行民主集中制和選人用人方面，執行民主集中制和落實“三重一大”不嚴格，選人用人視野不夠開闊，存在重使用、輕管理、疏教育的問題，對干部監督監管不夠嚴格。
（二）遵守政治紀律、政治規矩方面。
一是對黨的民主集中制認識不深，理解不透，執行不實，對個人服從組織，少數服從多數，下級服從上級的政治規矩缺乏認真遵守的自覺性。特別是在工作壓力大、面對困難多的時候，容易產生抱怨情緒，對一級服從一級，一級向一級匯報等政治紀律執行不好，在一定程度上削弱了上級領導部門的權威性。
二是缺乏維護黨的大政方針的認真態度和負責精神，工作中就事論事的傾向比較普遍，對四個全面從嚴治黨治國理政方針和中國特色社會主義的奮斗目標缺乏認真地研究領悟，單純業務觀點比較突出。
（三）遵守組織紀律方面。
一是遵守黨的組織紀律不夠嚴格。執行民主集中制基本程序不嚴格，存在隨意性和簡單化現象時有發生。
二是黨內生活制度執行欠缺，致使“三會一課”等黨內生活制度執行的不扎實，有時走過場。學習教育搞形式，班子成員之間批評與自我批評氛圍不濃，火藥味不足，搞一團和氣。對干部職工中存在的一些不良風氣批評和整治力度不大，總是手下留情。
（四）遵守廉潔紀律方面。
一是遵守廉潔紀律的意識還有待于加強。存在著城管局職小權微，沒有什么大的貪腐可能，因此上思想上防范意識不嚴密，對廉政風險沒有充分估量。
二是對廉潔紀律監督不力。監督機制軟化，監督力度弱化，存在著求穩怕亂，畏懼監督；以和為貴，回避監督；機制欠缺，缺乏監督；情況復雜，難以監督的現象，致使系統內部違紀行為仍有存在。
三、問題存在的原因剖析
一是理想信念不夠堅定。由于班子整體的政治覺悟，政治敏感，政治理論程度不夠，加上平時在具體事務上投入精力較多，致使對理想信念等問題思考不夠或疏于思考，失于三省吾身，修身自律的自覺性，不能嚴格按照共產黨員和黨員領導干部的標準要求自己，理想信念營養不良，立場原則“鈣”質流失，不嚴不實問題時有發生。
二是宗旨意識有所淡薄。凡是不能從“我們所做的一切都是為人民服務”的高度來行政執法和管理城市，領導班子深入群眾不夠，群眾觀點樹得不牢，群眾路線踐行不力，全心全意為人民服務的宗旨意識并沒有真正地在每位班子成員心中牢牢扎根。致使“為民務實清廉”的宗旨意識思想有所退化。平素工作中考慮強力整治、完成指令、整頓秩序等強勢行政作為較多，對涉及群眾切身利益的問題思考不全面，解決缺措施，協調不到位，缺乏為人民群眾謀事創業的擔當意識和責任意識，為人民服務的成效也自然打了折扣。
三是紀律觀念有所弱化。班子成員并沒有形成強烈的紀律意識和氛圍，認識紀律缺乏自覺性，執行紀律缺乏嚴肅性，糾正違紀缺乏徹底性。有時存在嚴于律人，寬于律己，有時存在既寬于律人，又寬于律人的現象。特別是在法治思維和廉潔自律方面，班子成員還沒有真正形成本能意識和良好的自覺，切實把紀律和規矩挺在前面。法治素養、紀律警覺、規矩戒心不高，成為不能嚴以律己的重要思想因素。
四是黨性修養有所松懈。總的看來領導班子的理論修養、政治修養、思想修養還不到家。其表現為學習的鉆勁不大，韌勁不強；黨性原則不強，自我錘煉不夠，思想涵養境界不高，思想方法修煉不夠。平時在工作、思想和生活上自我要求過寬、自我約束過松，對黨員領導干部嚴以修身的重要性認識不足，重視不夠。使得重物質、輕精神，重硬件、輕軟件，追求個人安逸舒適等享樂主義表現有了滋生和抬頭的傾向，共產黨員謙虛謹慎、戒驕戒躁、艱苦奮斗的優良傳統有所淡化，世界觀、人生觀、價值觀標尺和準星有所偏離。
四、今后努力方向和主要整改措施
一是加強修養，堅定信念。領導班子成員要自覺加強黨性錘煉，切實提升道德境界，追求高尚情操，自覺抵制歪風邪氣，自覺遠離低級趣味，堅持不懈抓好黨的科學理論武裝，加強對中國特色社會主義理論學習，重點學深悟透習近平總書記系列重要講話精神，堅持和完善黨委理論中心組學習制度，黨委中心組每年集體學習不少于12次，集體學習研討不少于6次，綜合運用個人自學、集體研討、專家輔導、實地調研等多種形式，進一步抓好專題學習和延伸學習，確保學有所思、學有所獲。要進一步認識黨性修養的重要性，把牢政治方向、站穩政治立場，始終保持高度的政治敏銳性和政治鑒別力，自覺厘清思想認識上的誤區，切實糾正行動上的偏差，使“在黨言黨、在黨為黨、在黨憂黨，對黨忠誠、為黨奉獻”成為領導班子全體成員的行動自覺。
二是嚴于律己，敬畏規矩。領導班子成員要進一步正確對待個人私欲與黨性原則，時刻保持政治定力、守住法紀底線，做到手握戒尺，慎獨慎微、勤于自省，自覺遵守黨的政治紀律和政治規矩，謹記“五個必須”標準，不斷增強政治敏銳性、提升政治鑒別力，準確判斷什么是政治問題，什么是一般問題；什么是正確認識，什么是錯誤認識，什么是清風正氣，什么是歪風邪氣，從而旗幟鮮明地堅持真理、反對錯誤，無論何時何地都能夠堅定不移的堅持黨的路線方針政策，自覺遵守黨的政治紀律，恪守黨的政治規矩，堅決維護黨中央的權威。要嚴格遵守工作紀律和各項法律規章制度，堅持依法行政、按章辦事，特別是“三重一大”制度必須做到堅持原則、恪守底線、經得考驗，決不私下搞變通、弄虛作假、獨斷專行，更不能利用職權損公肥私、貪污腐敗。要嚴格遵守中央“八項規定”、“六項禁令”，堅決做到“三個決不允許”，厲行勤儉節約，自覺遵守廉潔從政有關規定，不斷增強自我約束力、控制力，做到不追逐低級趣味，不尋求感官刺激，不做與黨員領導干部身份不相符的事情，始終保持共產黨人優秀品質。
三是秉公用權，完善監督。領導班子成員要做到正確對待權力，始終敬畏權力，依法依規用權，真正做到心中有戒、謹慎用權，在遵守規矩、規則的前提下用好、用對手中的權力。只要是從城市管理的大局出發，真正能夠解決群眾切身利益，有利于現代文明城市建設的事情就應該大膽去干、去闖、去嘗試探索。要強化制度約束，堅持規范用權，切實落實習總書記關于“把制度關進籠子里”的指示精神，嚴格執行干部人事、資產管理、民主決策、廉潔自律等方面現有制度，做到議事有規則、決策有依據、執行有要求、檢查有標準，切實形成用制度管權、管人、管事的良好局面。要加強有效監督，堅持陽光用權，按照黨務公開、政務公開、財務公開制度的相關要求，確定公開的內容、范圍、形式、載體和時間，進一步明確權力的幅度和依據，健全權力監督機制，使領導班子成員習慣在監督的環境中工作、在公開透明的條件下行權。
四是謀事創業，踐行宗旨。局領導班子要切實擔當好依法管理城市，建設現代文明城市的帶頭人、領路人，充分發揮基層執法中隊和環衛站隊的積極作用，全局上下集思廣益，從體制機制上探索創新城市管理的新格局；從技術設備上提升城市管理的新質量；從方法措施上增強城市管理的新效果，從思想觀念上創建城市管理的新思維，從理論研究上破解城市管理的新課題。要進一步強化管理就是服務的意識，堅持“真心為民、真誠待民、真情為民”的人性化執法原則，以創建適合人民群眾需要的城市環境為城市管理的工作的原則目標，充分考慮普通群眾的生計出路，考慮困難群體的艱難處境，憑借自我犧牲、義務奉獻、勤奮工作、科學運作的精神建立黨和人民群眾之間的密切聯系，把黨的宗旨切切實實地貫徹到城管工作的全方位，各領域。
第二篇: 黨建工作存在的問題和不足
為認真貫徹落實區教育局基層黨建工作會議暨黨組織負責人述職評議會精神，扎實做好學校黨建工作存在問題整改工作，推進學校黨建工作再上新臺階，現制定如下整改方案。
一、目標要求
以十八屆三中、四中全會精神和系列重要講話精神為指導，以鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果，加強黨組織的思想、組織、作風和制度建設為目標，切實解決黨組織和黨員隊伍中存在的突出問題，振奮精神，求真務實，創新發展，充分發揮黨組織的核心堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，不斷增強學校科學發展的凝聚力和黨組織的戰斗力，促進學校教學質量的提高和各項工作健康有序開展。
二、存在問題及整改措施
(一)對黨的基層組織建設具體工作抓得不夠深不夠細。
整改措施：
1.修定完善學校政治理論學習制度，按學期制定學習計劃，按時印發學習資料，明確學習內容、學習時間。要求黨員教師每周周五下午集中學習1小時，每月學習不少于8學時，做好學習筆記，強化黨員的思想政治、理想信念、宗旨意識。
2.建立學校黨建QQ群，使我校黨建工作能“上通下達”，發揮黨員教師先鋒模范作用，切實提高工作效率。
3.設立黨員學習讀書角，豐富黨員教師活動形式，促進黨員之間交流學習。
(二)學校黨風廉政建設工作中存在著一手硬、一手軟的現象。
整改措施：
1.借助每月最后一周的組織生活會開展領導班子與黨員、黨員之間、領導班子成員之間的談心談話活動。認真聽取黨員教師對學校基層組織建設工作的意見建議，切實處理和解決好師生反映強烈的熱點、難點問題。要求做到談心談話有記錄、意見建議有歸類。
2.通過設置意見箱、公布監督電話等形式，建立黨組織與教師群眾溝通的長效機制，主動接受師生監督。每學期定期召開家長會，廣泛征求意見，梳理匯總計入整改臺賬，要求做到有記載、有反饋、有整改。
3.按計劃開展好每月一次的“道德講堂”活動，建立和完善工作監督機制，將師德考核納入黨員定格量化標準與績效考核方案，嚴格考核，以此加強黨員干部的黨性修養和師德師風建設。
(三)黨員領導干部的責任意識不夠強，在工作中缺乏苦干實干魄力，創新意識淡薄。
整改措施：
1.認真實施學校“雙聯幫扶”活動。由黨支部、教導處協調安排學校領導每人聯系幫扶一個班級，黨員教師每人幫扶2名學困生，其他教師幫扶1名學困生，全面開展幫扶指導工作，建立黨員幫扶長效機制。
2.黨支部主要領導要發揮先鋒模范作用，每人包一個教研組，每月至少參加一次教學研討活動，每學期聽課不少于30節。
3.黨支部要減少“以會議貫徹會議、以會議落實工作任務”的形式會議，增強“謀事要實、創業要實、做人要實”的責任感，集思廣益，科學決策，把解決熱點難點問題和教育教學工作結合起來，安心教學務實黨建，切實提高教學質量。
三、保障措施
(一)堅持領導帶頭，強化協調配合。
學校黨建工作存在問題整改工作實行集體領導、分工負責，黨支部書記對整改工作負總責，支部委員根據分管工作具體抓好各項整改任務責任的落實。領導班子成員要身體力行，及時協調解決整改工作中存在的問題，跟蹤檢查整改任務落實情況，統籌兼顧，合力攻關。
(二)堅持問題導向，細化措施要求。
找準問題的切入點，認真研究制定整改措施，逐項分解細化責任，使整改措施明確具體、符合實際、易于操作。整改過程要要嚴格標準，突出重點，由淺入深，對已具備整改條件的問題，迅速整改落實;對受條件限制不能馬上解決的問題，列出整改時間表，創造條件逐步加以解決。
(三)及時檢查總結，確保整改實效。
黨支部要及時調整整改措施和方向，對需長期堅持的整改任務，建立整改落實長效機制，常抓不懈，跟蹤問效。確保整改工作與當前學校的重點工作有機結合，與本職工作有機結合。通過整改措施的落實，轉變工作作風，提高工作效率，促進學校教育工作，提升辦學效益。
第三篇: 黨建工作存在的問題和不足
一、存在問題：項目部黨支部成立時間較短，黨員人數較少，各項制度還不是特別完善，黨員主動學習的積極性還不夠高，各項黨建工作開展還不是特別完整，黨建宣傳力度還不夠強，項目部職工主動入黨的意識還不夠強烈。
二、改進措施：項目部黨建工作將在以下幾方面進行改進
1、以經濟建設為中心進一步加強領導班子和干部隊伍的思想政治、作風建設和組織建設。完善各項工作制度，通過強化“第一責任人”建設加強黨建工作責任制，確保“三會一課”，黨風廉政建設、民主評議、黨員教育。
2、繼續加強基層組織建設，不斷完善各項制度，加強宣傳力度，做好新黨員發展工作，做到成熟一個發展一個，確保發展質量。
3、加強黨風廉政建設。按照胡錦濤在中紀委其次全會上的重要講話精神，結合項目部實際，大興求真務實之風，引導黨員勵精圖治、埋頭苦干、大膽創新、狠抓各項工作的落實。認真貫徹落實領導干部廉潔自律的有關規定，積極推廣廠務公開、內部審計，加強法律監督和群眾監督;開好黨員民主生活會，對照《黨章》進一步查找自身不足，開展黨內批評和自我批評，不斷警示每個黨員、領導干部廉政、勤政。增強黨員開拓進取，努力拼搏，積極干好本職工作的責任感。
4、建立精神文明建設長效機制，深化《公民道德實施綱要》精神，圍繞環衛各項工作著力抓好以誠信為重點的職業道德建設。繼續深入開展“講文明，樹新風”活動，全面提高公司干部職工的文明素質。
5、工會、共青團工作：繼續充分發揮工會、共青團組織的橋梁紐帶作用，開展豐富多彩的文體娛樂活動，開展群眾性創建活動，爭創青年文明號，巾幗文明示范崗活動，年底前準備搞2~3次文體活動，充分調動全休職工的工作積極性。
6、認真貫徹建委黨建工作安排，積極開展各項工作，對工作中出現的新情況、新問題及時與分局黨委進行反饋，推動黨建工作不斷取得新成效。
第四篇: 黨建工作存在的問題和不足
一、存在問題：
1．基層黨建不夠扎實。一些基層黨建工作存在“雷聲大、雨點小”的現象，往往說起來重要、做起來次要、忙起來不要。對基層黨建工作抓一陣、放一陣，緊一陣、松一陣。
2．黨內政治生活的嚴肅程度有高有低。一些基層黨組織，黨內政治生活的嚴肅程度不高，甚至流于形式。具體表現有，專題民主生活會和組織生活會批評和自我批評對問題觸及不深，三會一課內容與實際工作聯系不夠緊密等。
3．黨建工作能力不夠高。黨員和黨務工作者面臨的最大挑戰是能力挑戰，最大危機是本領危機，最大恐慌是知識恐慌。一些黨組織領導成員不注重學習培訓，面對新問題、新要求時束手無策。在執行中，一些黨組織抓不住主要矛盾和矛盾的主要方面，缺乏工作思路，找不到解決問題的路徑。
4．制度建設不健全。有的黨組織只滿足于布置黨建任務、提出工作要求，缺乏配套的督查制度。一些黨組織的黨建工作制度不健全或者缺乏針對性、可操作性，工作無章可循，隨意性很大。有的黨組織雖有黨建工作制度，但制度沒有得到全面貫徹和落實。
二、意見建議：
1．調動各級黨組織做好黨建工作的積極性。要澄清“黨建工作和機關業務工作是兩碼事”的模糊認識。消除“業務工作為主，黨建工作為輔”的認識，堅持“虛工實做”，以黨建工作實效去推動業務工作的順利完成。
2．提高各級黨組織黨建工作的執行能力。首先，任務指向要清晰。其次，要善于抓細抓實。要分類建立工作任務清單、問題清單和責任清單，從執行的關鍵環節和難點入手，明確詳細的程序步驟，著力破解執行“縮水”等現象。最后，要加強黨務干部隊伍建設。把思想好、能力強、對黨建工作熱心的同志安排到黨建崗位上，做好對黨務干部的培訓，使其逐步成為黨務工作的行家。
3．提高各級黨組織的政策領悟力。首先要加強學習，進一步打牢領悟政策的思想理論基礎。其次，要研究政策。中央和上級的政策往往是基于對普遍性問題的把握，政策的貫徹執行須與各地、各部門、各單位的具體實際相結合。各級黨組織要注重實踐、注重總結、注重創新，做到正確地貫徹政策、執行政策、落實政策。
4．強化制度的保障作用。一要規范各項黨建工作制度。抓好各項黨建工作制度建設，逐步形成制度化、規范化的工作運轉體系，明確各部門、各單位權力運行流程、責任主體和責任邊界，明確辦事程序、環節、時限和標準要求，使各項工作有章可循、有據可依，做到按制度管人管事。二要提高各項黨建工作制度的執行力。增強黨員干部對相關制度的認同，使各級干部自覺履行黨章賦予的職責，嚴格按制度辦事;增強相關制度的可操作性，不管建立和完善什么制度都堅持于法周延、于事簡便的原則，確保可操作性強。三要增強相關制度的威懾力，對破壞法規制度踩“紅線”、越“底線”、闖“雷區”者，要堅決嚴肅查處，不以權勢大而破規，不以問題小而姑息，不以違者眾而放任。
5．加強對各級黨組織的督查和問責。落實全面從嚴治黨要求，形成黨建工作效能責任倒逼機制。通過加大對黨建工作落實不力的組織和個人的問責力度，使黨建工作成為“硬指標”。要厘清責任主體，各級黨組織必須牢固樹立“抓好黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建不稱職”的理念，進一步厘清黨委(黨組)、黨委(黨組)書記、黨委(黨組)成員、基層黨組織書記抓黨建工作的職責任務。在此基礎上，建立健全執行目標任務層級責任制，逐級逐層分解黨建工作責任，形成一級抓一級、層層抓落實的考核體系，把責任擔起來，把壓力傳下去。
6．利用“互聯網+”，創新黨建活動方式黨建活動方式。要適應信息技術飛速發展的大趨勢，積極運用現代科技手段，把“互聯網+”作為提高黨建工作效能的重要途徑。探索建立動態管理服務機制，創新黨建工作流程和方式，建立網絡黨支部，開展溝通交流、黨務公開等非涉密黨建工作。
第五篇: 黨建工作存在的問題和不足
隨著市場經濟的不斷發展和改革開放的不斷推進，農業、農村、農民正在發生前所未有的深刻變化，農村基層黨組織與農民群眾的利益關系和聯結方式也正在發生著深刻的變化，農村基層黨建工作面臨著許多亟待研究解決的新情況、新矛盾、新問題。這就要求基層黨組織建設的工作任務、組織形式、活動方式和工作方式，必須適應時代要求和發展需要。
一、當前基層黨建工作存的問題
(一)黨組織的地位和作用“弱化”。
一是對黨建工作重視不夠，存在重經濟、輕黨建的傾向，對黨建工作責任制執行不力，黨建工作“第一責任人”意識不強，“一崗雙責”落實不到位。二是少數同志把主要精力集中抓經濟工作及業務工作上，對黨建工作只是應付、被動地去做，對黨建工作組織不力，抓得不緊。三是村小一級黨組織形同虛設，很少開展黨組織的活動。
(二)組織教育活動不到位。
部分基層黨組織生活、“三會一課”制度落實不夠全面，存在重工作、輕學習的現象地區。特別是大多農村支部的組織生活流于形式，甚至一年到頭都沒有開展組織生活，導致一些黨員對政治學習興趣不濃，思想觀念陳舊落后，宗旨意識淡化，沒有歸宿感和榮譽感。
(三)黨員先鋒意識發揮不突出。
一些基層黨組織不注重黨員發揮先鋒模范作用，有的黨員黨性淡簿，私心較重，只顧自身發展，幫扶作用沒有有效發揮;有的黨員紀律意識淡薄，特別是一些流動黨員常年不繳納黨費或不愿意按規定標準繳納、不參加支部生活。這些個問題的存在，嚴重影響了黨的形象，影響工作的健康發展。
(四)黨員干部教育管理松弛。
一些基層黨組織落實“三會一課”制度不到位，支部組織生活不健全，對黨員的教育管理手段比較落后，缺乏力度，造成黨員紀律散漫；村小組支部書記沒有領取工資待遇，不肯積極主動參與黨支部管理工作。
（五）辦公活動經費缺乏。一是辦公經費解不了燃眉之急。很多農村支部由于經費缺乏，大多沒有活動室。二是黨組織對薄弱的基礎設施建設看在眼里、急在心里，最后也只能停在嘴里。
二、存在上述問題的主要原因
(一)思想認識不到位。
一是學習培訓不到位，造成部分黨員干部理想信念動搖，甚至腐化墮落，不能發揮先鋒模范作用。二是村小組支部書記沒有待遇，很大程度上打擊了其工作積極性。
(二)綜合素質不到位。
有的村干部素質不高，對農村政策掌握不多，把握不準，斷章取義，有時帶來負面影響;個別村干部自律意識差，方法簡單，作風粗暴，依法行政、依法辦事能力差;有的村干部宗旨觀念不強，服務意識淡泊，利己思想嚴重，甚至違法違紀，影響了村干部在群眾心目中的形象。
(三)機制管理不到位。
一方面制度不健全，工作無章可循，隨意性很大。有的雖有制度，但抓得不嚴，形同虛設。另一方面管理機制不配套，黨組織對不履行職責和存在問題的成員大多是進行批評教育，缺乏有效的措施。
三、方法措施
(一)集中精力建設一支素質高、能力強的骨干隊伍。
1.選優配強村黨組織書記。注重從優秀大學生村官、農村致富帶頭人、外出務工經商人員、復員退伍軍人和在外工作的鄉村教師、鄉村醫生中培養選拔村黨組織書記。選派第一書記要嚴把質量關，確保可用管用。制定相應的管理辦法，嚴格第一書記的日常管理、監督考核和獎懲工作，確保待得住、干得好。
2.加強村干部教育培訓工作。鄉鎮黨委要做好村干部和第一書記的培訓納入干部教育培訓計劃，每年舉辦村黨組織書記培訓班，對村黨組織書記輪訓一遍。采取多種形式，加強對村干部進行黨的紀律和規矩、現代農業、市場經濟、法律法規、實用技術以及民主管理、服務群眾等方面知識技能的培訓，不斷提高村干部的思想政治素質和發展經濟、服務群眾的能力。注重將“互聯網+”引入村干部教育管理，用好微信、遠程教育等新載體，提高教育管理水平。有計劃地組織村黨組織書記到發達地區開展實地觀摩、現場學習等活動，提高培訓針對性。
3.精心培養村級后備干部。注重選好，強化培養，把優秀青年培養成黨員，把優秀黨員培養成村干部、致富能手、產業帶頭人，加強后備村干部隊伍建設，力爭用幾年時間，為每個行政村培養和儲備一批有思想覺悟、文化素質、職業特長和組織能力的帶頭人后備人選。建立村級后備干部管理臺賬，定期考察調整制度，做到備用結合、動態管理。
4.抓好黨員發展管理工作。一是嚴把黨員發展關，發展高素質的年輕黨員；二是組織農村黨員學習黨的理論和路線方針政策、法律法規、實用技術，不斷強化黨員意識和黨性觀念，提高帶頭致富、帶領群眾致富的本領。三是嚴格落實組織生活制度，切實把“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等基本制度落實好，規范黨員管理。四是開展黨員考評，定期與黨員談心談話，對黨員進行“黨性體檢、民主評議”，及時公布考評結果。五是規范農村流動黨員的管理，引導流動黨員為農村經濟社會發展貢獻力量。
(二)下大力氣推動村級組織經費和村干部報酬待遇落實。
一是加大村級辦公經費保障力度。政府應加大財政投入，進一步充實黨組織辦公經費和提高村干部的任職補貼標準，讓村黨組織有能力、有底氣為群眾辦事。
(三)加強村務監督，充分發揮組織效能。
切實發揮村務監督委員會的作用，不斷加強對村務決策、執行、公開的監督。主要是是加強對村務決策、村務公開、村級資源資產資金管理、為民服務專項資金監管、工程項目建設、惠農政策措施落實和耕地保護、土地流轉工作的監督，通過強有力的監督，確保村務工作公開透明、合法合規。
(四)著眼長遠建立農村基層黨建責任制。
1.強化農村基層黨建責任。黨組織書記要履行好責任，把農村基層黨建工作緊緊抓在手上。建立農村基層黨建問題清單、任務清單、責任清單，深入開展述職評議考核，推動黨建工作責任落實，切實形成“書記抓、抓書記”的長效機制。建立“暗訪督查、約談問責”制度，對履行黨建責任不到位的，進行嚴肅批評;對問題較多、長期打不開局面的，及時約談通報;對抓黨建不力、出現嚴重后果的，要進行組織處理。
2.切實形成齊抓共管合力。建立完善基層黨建工作協調小組和辦事機構。黨委組織部門要負起具體的牽頭抓總職責，加強工作指導和督促落實，抓好各方面任務的組織協調。各相關部門特別是涉農部門、經濟綜合部門應結合各自職能，加大服務和保障工作力度，積極推廣切實可行的服務項目，支持和推動農村基層黨建工作。積極轉變職能、履行職責創造條件，推動鄉鎮加強思想、作風、能力建設，提高做好農村工作的水平。鄉鎮要強化抓村的直接責任，落實好分片包村、入戶走訪、在村服務制度。繼續抓好機關干部“下基層”、部門包村、駐村幫扶等工作落實，促進城鄉基層黨建互融共進、整體提高。
第六篇: 黨建工作存在的問題和不足
XX年，我鄉黨建工作在縣委的領導下，繼續以加強黨的執政能力建設和先進性建設為主線，緊密結合“四群”教育、基層組織建設年和跨越發展先鋒行動的深入開展，以黨建主題活動為抓手，抓創新、造氛圍、激活力，進一步加強和改進我鄉黨的建設，為促進我鄉科學發展、和諧發展、跨越發展提供了堅強的組織保證和干部人才支撐。現將全年黨建工作開展情況報告如下：
一、堅持思想教育，強化政治理論武裝
(一)強化理論學習，堅定政治方向。采取集中學、個人學、黨支部組織討論等形式，認真組織學習《黨章》、xx大及xx屆二中、xx全會精神，重點學習了《論黨的群眾工作—重要論述摘編》、《云南省“四群”教育學習讀本》和省、市、縣黨代會精神，堅持用理論武裝黨員干部頭腦，提高黨員干部的政治素養，堅定正確的政治方向。
(二)突出學習特色，推進學習型黨組織建設。深入推進學習型黨組織和爭做學習型黨員活動，開展“讀一本好書、一次學習交流、一篇心得體會”學習活動，營造濃厚學習氛圍，不斷提升學習效果，激發創造力，增強凝聚力。
(三)落實學習長效機制，確保學習效果。利用鄉黨委中心學習組、支部組織學習、遠程教育平臺、干部在線學習平臺、“三會一課”和宣講輔導等方式，全面提高黨員干部的黨性修養和理論水平，做到時間、人員、內容、效果“四落實”，營造崇尚學習、主動學習和經常學習的良好氛圍，為各項工作的有序開展提供了堅強有力的思想保證。
二、抓好人才隊伍建設，為實現全面建成小康社會提供堅強人才支撐。
XX年，鄉黨委切實領會新時期中央的人才強國戰略和對人才工作的安排部署，切實轉變思想觀念，樹立科學人才觀，確立黨委書記為人才隊伍建設工作第一責任人，通過開展培訓，提供技術、政策支持的方法，鼓勵黨員群眾自主創業，同時要求農村黨支部書記要帶頭發展產業，帶動群眾創業致富，同時，我鄉黨委積極吸收致富能手、大學生等各類人才進入村“兩委”及黨員隊伍，為實現我鄉經濟社會實現跨越式發展提供人才儲備和智力支持。
三、繼續深入開展創先優活動，全面加強基層黨組織和黨員隊伍建設。
(一)組織公開，調動黨員的積極性和創造性。抓好按照“五個好、五帶頭”的目標，緊扣主題、主線，認真組織開展“黨員亮身份、公開踐”和“跨越發展先鋒行動”專項活動，在實踐跨越發展先鋒行動中踐行、服務科學發展，為進一步密切黨群、干群關系提供組織保證。
(二)加強組織建設，生機和活力不斷增強。以開展“基層組織建設年”活動為抓手，不斷加強組織建設。一是黨組織分類定級工作穩步開展。認真學習貫徹上級基層黨組織建設的相關文件精神及《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》，認真領會精神實質和工作要求，對我鄉黨組織設置、領導班子、組織制度、經費場所保障、作用發揮等方面進行調查摸底、自查、評估，組織全體黨員干部對黨組織開展自評評議和群眾測評;二是積極推進整改提高、強基固本。制定了“黨組織整改提高晉位升級實施方案”，各支部找準存在問題的具體表現，提出整改目標和措施，明確責任人和時限，力爭在強化基礎、提高素質、示范帶動、健全機制等方面取得突破，充分發揮黨組織推動發展、服務群眾、凝聚人心、保持穩定、促進和諧的作用，進一步增強黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力。
(三)精心組織，“四群”教育、“百千萬”工作有力推進。一是黨組織高度重視，精心安排部署。及時調整充實工作領導小組、制定“四群”教育工作方案，全面安排部署、動員;明確了目標措施和工作要求，安排專項經費，著力構建了“上下統一、層級有責”的責任機制，確保“四群”教育工作抓深、抓實、抓出成效;二是高質量開好班子專題民主生活會。查找班子在群眾工作方面存在的不足和問題，分析問題存在根源，提出了整改措施和努力方向;三是強化措施，確保工作正常開展。安排干部住村開展“三深入”、“四聯戶”工作，記錄民情登記卡和建立民情臺賬。日常工作中分批分組到群眾家中走訪調查，了解村情民意，記錄民情日記，與聯系戶建立起面對面、心連心的溝通;四是突出示范引領作用，彰顯特色。在直接聯系群眾工作中，黨組織負責人率先垂范，帶領干部“三深入”，宣傳黨的方針政策，征詢民生民情，堅持“一線工作法”，定期與村組召開民情懇談會，收集意見建議，及時幫助村組解決問題或困難。
(四)是認真部署做好村“兩委”換屆選舉工作。我鄉于6月初圓滿完成了第xx屆村委會換屆選舉工作，依法依規選出我鄉6個村委會“兩委”班子成員及村務監督委員會成員，“兩委”班子領導平均年齡歲，有致富能手、大學畢業生進入村干部隊伍，基本實現了領導班子年輕化和知識化。選舉結束后，組織新xx屆村干部參加了縣委組織部為期7天的封閉式集中培訓。隨后，我鄉黨委舉辦了村干部培訓大會，要求各村認真落實《四議兩公開工作法》，進一步完善“三會一課”、黨務公開、村務公開等制度，通過制度來約束人、管理事。兩次培訓使村干部思想覺悟進一步提高，執政能力有所增強，為今后我鄉農村改革、發展和穩定奠定了堅實的組織基礎。
(五)是抓好大學生村官隊伍建設，加強新農村指導員和村常務書記管理考核。通過制定《翠玉鄉大學生村官管理辦法》、《翠玉鄉新農村指導員管理辦法》及《翠玉鄉村黨組織常務書記管理考核辦法》，進一步加強對參與我鄉新農村建設人員的管理考核，確保人員切實履行職責，加快我鄉新農村建設進程。
四、落實黨建工作責任制，不斷提高黨建工作規范化水平
(一)領導重視，全面落實黨建工作責任制。鄉黨組始終重視機關黨建工作，年初謀劃和部署全年工作時，將抓好黨的建設工作納入重要議程，落實黨建工作經費，及早謀劃黨建工作，做到與政府工作同研究部署、同督促檢查。鄉黨委對《考核評價指標分解責任書》結合實際修改和完善，及時將黨建目標管理指標進行立項分解，與各支部分別簽訂《黨建目標管理責任書》。支部又與黨員分別簽訂了黨員目標管理責任書，形成一層抓一層，層層抓黨建工作落實的責任體系;二是落實好“一崗雙責”，堅持黨委會專題研究黨建工作制度，年初研究制定黨建工作、理論學習、遠程教育工作、扶貧攻堅等計劃，堅持和執行形成長效管理機制的黨建工作制度。
(二)堅持“三會一課”制度，推動黨建工作發展。黨總支部始終堅持“三會一課”制度，對重大問題堅持集體討論，民主決策，及時召開會議專題研究了“xx”等邪教組織的防范和處理、黨風廉政和黨建工作等重大問題。通過制度的落實，使黨內生活規范化、制度化、經常化。
(三)抓好日常業務，夯實黨建工作基礎。嚴格執行發展黨員預審制、公示制、票決制等工作制度，把好了入口關、培訓關和考察關。黨內統計、黨務公開有條不紊;痕跡資料管理規范有序，推動規范化黨支部建設的全面發展。
五、抓教育預防，認真落實黨風廉政建設責任制
(一)強基固本，推動黨風建設責任制的落實。始終把黨風廉政建設工作納入工作重點來抓，層層簽訂責任制，明確了各自的目標任務及全年工作的重點。按照一崗雙責要求，做到了分工明確，責任到人，把黨風廉政建設與政府工作同部署、同落實、同檢查、同考核，確保工作有人抓、有成效。
(二)強化教育，大力開展廉政專題教育。貫徹以教育、預防為主的方針，及時學習傳達各級黨風廉政建設和反腐敗工作部署，組織開展以黨性黨風黨紀教育為重點的部示教育和崗位廉政教育，組織全鄉干部認真觀看相關紀錄片，筑牢思想道德防線，夯實黨員教育活動基礎，不斷鞏固廉政文化進機關活動。
(三)多措并舉，抓好“廉政準則”的貫徹落實。嚴格執行廉政談話、交心談心、黨風廉政建設責任制報告、黨員領導干部報告個人有關事項等黨內監督制度，自覺接受監督，加強對黨員干部的管理教育，筑牢拒腐防變的思想道德風險。
六、存在問題和下一步工作要點
XX年，黨建工作雖取得一定成績，但也存在不足，表現在：一是黨建工作創新力度不夠，各支部在開展黨建工作方法不多、措施還比較單一;二是進一步規范化黨支部力度不夠，對全面落實《黨建目標管理責任書》建設還有待加強。
XX年，鄉黨委將深入貫徹落實xx屆二中、xx全會精神，扎實開展黨建工作，不斷提升黨建工作的科學化水平。
一是繼續抓好黨委自身建設;二是繼續抓好村級班子建設，尤其是加強對農村黨支部書記的管理;三是繼續抓好農村黨建工作的規范化、制度化建設，努力探索促進農村工作的黨建工作模式;四是加強和改進工作方式，著力增強學習能力，進一步提高班子領導的工作水平。
第七篇: 黨建工作存在的問題和不足
根據公司黨委組織部下發的《****黨的建設工作規劃反思階段具體實施方案》有關要求，現就黨支部黨建工作中存在的問題及整改措施報告如下:
一、存在問題
（一）嚴格落實“三會一課”制度有待提高
按照“三會一課”制度要求，每月應至少召開1次支部委員會，每月至少召開1次黨小組會，每季度至少召開1次黨員大會，每季度組織黨員上1次黨課，黨支部書記每年至少給黨員講1次黨課。對照上述標準，我支部均能按照公司黨委要求定期召開支部黨員大會，但存在支部委員會及黨小組會議召開頻度不夠的問題。
（二）活動形式相對比較單一，學習效果不太理想
一是工作主動性不夠，工作方式單一。我支部“三會一課”主動性還不強，存在“等待上面安排”的思想。特別是在組織學習上，更多的是執行上級黨組織的安排和要求，僅僅以傳達上級文件和學習政治理論為主，理論原文學習不夠，學習時間偏少，開展專題研討不多，存在過眼不過心的問題，學習效果還有待進一步加強。二是內容枯燥，比較死板，缺乏生動活潑的氛圍。在學習貫徹“三會一課”制度上，規定內容做的翔實，自選動作很少，和廣大青年黨員的期待有一定差距的問題。
（三）談心談話制度落實不到位
支委班子成員與各黨小組長之間、各黨小組長與小組黨員之間談心談話不經常，對黨員的工作生活主動關心不夠，不能及時發現黨員的思想動態和實際困難，不能針對性地加強對黨員的教育、管理、監督，沒有把思想政治工作落實到實際工作中去。
（四）黨建材料記錄保存不規范
支部“三會一課”個別會議記錄不全、不規范，預備黨員、入黨積極分子思想匯報、談心談話記錄收集不全。
二、整改措施
針對上述存在問題，黨支部將重點從以下幾個方面努力，認真加以整改解決。
（一）強化制度落實。堅持從基本制度、基本活動、基本內容抓起，認真落實“三會一課”，增強組織生活嚴肅性。一方面重點抓支委班子建設，帶頭落實黨內政治生活的各項要求，著力發揮支委班子領頭雁作用，加強支委班子黨務工作培訓力度，不斷提高支委班子履職能力，切實開好支委會，謀劃支部黨建工作。另一方面要切實發揮好黨小組主陣地作用，制定完善黨小組活動計劃，認真落實黨員領導干部雙重組織生活會制度，支委班子成員帶頭參加所在黨小組活動，推動小組活動常態化。
（二）創新黨支部工作的方式方法。新時代新形勢下，盡可能豐富理論學習的形式，充分運用“兩微一端”等新媒體，謀劃好政治生活載體。同時堅持繼承與創新相結合，積極探索主題黨日、黨員活動日等創新做法，增強組織生活時代性。
（三）履職盡責，突出黨支部的思想政治功能，不折不扣地落實談心談話制度，及時掌握黨員思想、工作動態，切實做到關心人、理解人和愛護人，調動黨員的積極性，增強支部黨員的凝聚力、戰斗力，引導黨員發揮先鋒模范作用。
（四）加強黨務臺賬檔案建設，建立黨支部基礎工作臺賬，確保全程紀實、過程留痕、有跡可查。對黨員名冊、“三會一課”記錄、黨員黨費繳納登記、黨支部工作計劃總結等檔案臺賬確保及時收集、分類歸檔，支部學習教育、組織生活開展情況以及其他相關工作記錄內容完備、要素齊全、格式規范。
第八篇: 黨建工作存在的問題和不足
一、2021年黨支部黨建工作情況
(一)加強黨的政治建設
1.支部全體成員始終堅持擁護黨中央權威和集中統一領導。在2019年中，支部集體學習總書記重要講話3次，認真領悟講話精神，會后進行集中討論學習，力求把政治建設工作做實做細。
2.引導支部成員形成尊崇黨章，嚴格執行新形勢下黨內政治生活若干準則的良好氛圍，增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性。按時組織成員參加分公司黨辦組織的專家學者授課，課時認真做好筆記，課后仔細研讀，從思想上、行動上遵循黨內規章制度。
3.完善和落實民主集中制的各項制度。涉及部門經營事項和計劃工作的制定調整，均跟部門班子及時溝通，落實黨內民主，不搞一言堂。
(二)學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想
在深刻學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想體系的基礎上，堅持把自己擺進去、把工作擺進去，學用結合，確保真正學懂弄通、入腦入心。在主題會議上，各黨員同志結合自身工作崗位，深刻剖析存在問題，用習近平新時代中國特色社會主義思想指導具體工作實踐。
(三)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育
在主題教育開展的三個月時間里，我支部主要圍繞以下幾點進行開展工作：
1.抓好個人學習;支部每周舉行一次集中學習，支部全體黨員同志及入黨積極分子在分公司黨委下發的文件材料上，認真總結提煉黨中央重大方針政策的主要精神，爭取在思想上跟黨中央保持一致。
2.開展黨支部集中學習研討;在每次的集中學習主題教育材料的基礎上，我支部根據材料文件精神，結合各自崗位實際情況，提出自身工作存在的問題，互相批評指正，互相交流學習心得體會，讓每一位黨員同志在每次的主題教育學習中，在思想和工作技能上不斷進步。
3.參加分公司組織的警示教育活動。我支部成員積極參加分公司黨委組織的外出教育活動，讓黨員同志在活動中感悟革命前輩的崇高理想信念、勤政為民情懷、擔當奉獻精神和執著堅守品質，以此勉勵自己在工作上不斷追求卓越。
(四)提高基層黨組織建設質量
1.引導黨員進一步強化服務職能。通過創新完善服務載體、方式，使黨員、黨組織潛移默化地貼近客戶、深入群眾，以優質貼心的服務更好地團結身邊的群眾、引導群眾、贏得群眾。
2.嚴格執行黨的組織生活制度，認真貫徹落實《條例》內容，注重用好黨支部“三會一課”這個平臺，增強吸引力、感染力和實效性，切實強化對黨員的教育管理和黨性鍛煉。
(六)履行抓基層黨建工作責任
1.落實主體責任。堅持民主集中制，凝聚“抓黨建，促業務”一體化的共識，充分發揮黨建工作對業務工作的保障監督作用。在歷次的“三會”上，由支部書記組織黨員同志針對當時業務發展情況面臨的問題展開討論，并提出改進措施，堅持黨建引領作用。
2.狠抓作風建設。嚴格履行黨風廉政建設主體責任，通過抓黨員、抓核心骨干帶隊伍，抓制度落實，抓日常監督，形成踏實工作的良好環境，突出黨員的先鋒模范作用，不斷引領群眾員工積極向上的精神風貌和工作狀態。
三、目前黨建工作存在問題與不足
(一)主題教育方面
1.學習方法、形式和手段單一，缺乏創新和吸引性。當前主題教育主要以集中學習與觀看影像等傳統的方式進行，形式單一。
2.存在政治站位不夠高、思想認識不夠深刻的問題，未完全將主題教育與實際工作緊密結合，學以致用。
3.學習深度不夠，學習時間緊湊、學習任務繁多，黨員對學習內容消化進度較緩，使得理論學習不深入，不扎實。主動學習的能力不足。
(二)嚴格黨員管理方面
黨員同志對于黨的理論知識學習不夠充分、不到位，在黨員的教育管理上不夠嚴格，黨員同志都在部門處于核心崗位，大都專注于業務的發展，從而忽視了對理論學習教育的管理。平時對業務工作抓得多，安排落實多，把黨員教育管理工作當成“軟”指標，教育培訓效果的顯著性還有待提升。
(三)聯系群眾方面
**黨支部全體黨員在服務群眾工作上基本到位。但是群眾觀念仍需加強，部分同志對群眾反映的問題關注不夠，與群眾的期盼仍有差距。尤其在發揮黨員模范先鋒作用上，應該發揮好黨員的先鋒模范作用，讓群眾感受到黨員的強大力量，讓黨員同志更好發揮在群眾中的榜樣力量。
(四)改進工作作風方面
在實際工作上，講業務工作多，黨風建設則少，黨內開展批評與自我批評不夠嚴厲。部分黨員在工作上較多地充當執行者，對部門工作或黨建工作較少提出工作建議和創新想法，僅局限在執行者層面，缺少先鋒帶頭作用。
第九篇: 黨建工作存在的問題和不足
一、指導思想和總體目標
深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神和市委書記火榮貴在全市基層黨建工作會暨縣區黨委書記述職評議大會上的重要講話精神，充分認識全面從嚴治黨對于全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國的重大意義，牢固樹立抓好基層黨建是最大政績的理念，強化責任擔當，認真貫徹黨要管黨、從嚴治黨方針，一心一意謀發展、聚精會神抓黨建，把推進全面從嚴治黨貫穿到衛生計生行業黨建工作全過程，堅持黨建工作與業務工作深度融合，推進基層黨建工作有力有效開展，為推動全市衛生計生事業持續健康發展提供堅強組織保證。
二、存在問題及整改措施
(一)缺乏創新思路和舉措，調研不夠，辦法不多，教育引導和督促黨組織和廣大黨員干部自覺學習黨章、遵守黨章，貫徹黨章，牢固樹立黨的意識和組織紀律觀念。
整改措施：
1.牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”理念，黨委成員帶頭認真學習黨的創新理論，堅持用黨的創新理論指導工作、指導實踐，特別要在理論聯系實際、指導實踐上下真功夫，不斷提高理論學習的效果，實現理論與實踐相統一。
2.科學處理抓黨建與抓發展的辯證關系，自覺加強黨建理論、業務學習思考，把抓基層黨建作為黨組織書記的首要職責，放在心上、抓在手上、扛在肩上，每兩月至少開展1次專題調研和督查，不斷完善抓黨建促發展的思路措施。
3.圍繞增強黨性、提高素質目標，要求和督促各級黨組織黨員深入學習習總書記系列重要講話精神，著力抓好黨員理想信念教育、黨風黨紀教育和能力素質教育，不斷增強黨員的黨性意識、宗旨意識、紀律觀念和學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章的行動自覺，提高為民服務的本領。
(二)抓具體工作落實上，個別基層黨組織的戰斗堡壘作用發揮不足，建議在改進作風，提質增效方面進一步加大工作力度。
整改措施：
1.在市直衛生計生系統深入先鋒引領“天馬先鋒號”六項爭創活動，持續抓好軟弱渙散基層黨組織常態整頓，對整頓效果不明顯的，對黨組織書記進行嚴肅問責。對市直衛生計生系統基層黨組織進行新一輪對標定位、分類排序，推進基層黨組織晉位升級，促使基層黨組織不斷改進工作。
2.深入貫徹中央八項規定和盛市委“雙十條”規定，弛而不息抓整改，從嚴從實糾“四風”，把推進整改落實、建章立制與推動衛生計生工作結合起來，進一步改進工作作風。
3.深入組織開展“工作落實年”活動和“效能風暴”行動，積極推行崗位責任制、服務承諾制、限時辦結制和責任追究制，及時解決影響行政效能的突出問題，有效提升工作質量與效能。
第十篇: 黨建工作存在的問題和不足
機關黨建工作是黨的組織建設的重要環節，是完成機關各項任務，促進機關全面建設的重要保證。按照新時期對黨建工作提出的新要求,筆者根據本局基層黨建工作的現狀和存在的問題，就如何加強和改進機關黨建工作進行了一些思考。
一、基層黨建工作的現狀
近年來，我局機關黨以機關黨建特色年為主題，以打造“五型”黨組織和“四強”基層黨組織創建活動為抓手，緊緊圍繞全局工作大局，通過建立黨建工作目標管理制度，創新黨建工作載體，開展形式多樣的組織活動等工作，狠抓了機關黨員思想政治建設和基層黨組織建設，促進了黨支部各項建設水平的提升和黨員先鋒模范作用的發揮，形成了黨建工作與業務工作相互促進、相互檢驗、相得益彰的良好局面，機關黨建工作取得了較好成效，對全局工作的開展和全區經濟發展起到了有力的保證和促進作用。
二、基層黨建工作存在的問題
隨著時代的發展，形勢和任務的變化，我局基層黨建工作在與時俱進，不斷創新的同時，也存在一定問題。
一是思想認識不到位。基層黨建工作不同程度地存在“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的現象;部分黨員重業務輕黨建的思想還較為根深蒂固，黨建工作擺不上應有的位置，即使抓黨建工作也是被動應付，缺乏搞好機關黨建工作的責任和激情。
二是黨建工作機制不完善。基層黨建工作的考核獎懲辦法、黨員的教育管理制度和激勵約束機制沒有建立、健全和完善，機關黨建工作缺乏必要的實施手段，號召力不強，推動力不夠，工作難以開展。三是黨建工作內容不豐富。基層黨內組織生活缺少創新意識和手段，存在流于形式的傾向，吸引力和凝聚力不夠;部分黨組織對黨員的思想教育缺乏針對性，教育內容枯燥，方式方法單一，缺乏生機和活力;黨建工作的載體創新不夠，基層黨建工作無特色。
四是黨內監督不健全。機關黨內監督機制缺乏抓手，不夠健全，渠道不太暢通;一些黨員和黨員領導干部對黨內監督的重要性認識不夠，接受監督自覺性不高，存在著不愿監督和不敢監督的現象，機關黨組織的管理、監督職能難以充分發揮。
五是黨建工作保障不力。機關黨建工作經費、人員等保障措施不落實。一方面因缺少經費，造成基層黨組織學習教育難、開展活動難，推進工作難;另一方面基層黨組織的黨務干部絕大部分都是兼職，本身承擔較多的業務工作，造成無時間、無精力去抓黨務工作，同時，黨務干部參加培訓少，部分黨務干部缺乏必要的黨務知識，對新形勢、新任務下的黨務工作難以適應。
三、解決問題的方法和措施
(一)提高認識，創新黨建工作的思想觀念。機關黨建必須堅持以科學發展觀為指導，以改革創新的精神全面推進。一是深刻認識基層黨建工作服務中心的重要作用。要樹立發展為第一要務的觀念，要明確機關黨建工作必須服從服務于發展經濟建設這個中心，要圍繞發展抓黨建，抓好黨建促發展，以作為求地位，以地位謀作為，把基層黨建工作做到干部職工關心的熱點上，做到工商工作的難點上，放到機關作風的改進上，體現在各項業務工作的落實上，形成與業務工作相互滲透、互相促進的局面，充分發揮好機關黨建工作的保障和促進作用;二是深刻認識新形勢、新任務對基層黨建工作的新要求。要克服“基層黨建工作任務較軟,內容較虛、中心、業務工作為主，黨建工作為輔”的思想，要充分認識基層黨建工作的重要性和黨務干部的重要職責，樹立“理直氣壯抓黨建、盡心盡職抓黨建”的思想，不斷增強機關黨組織的親合力與感召力;要堅持“虛工實做”，以機關黨建實效去推動業務工作的順利完成。
(二)強化管理，健全黨建工作機制。要堅持黨建工作“兩手抓、兩手都要硬”的方針，進一步健全和落實機關黨建工作機制。一是健全機關黨建工作責任制。機關黨組主要領導同志要負起機關黨建第一責任人的責任人，把黨建作為機關整體工作的重要組成部分，統籌安排，定期研究;其他黨組領導同志也要按“一崗雙責”的要求，積極支持和配合做好分管聯系單位的黨建工作，形成黨建與業務工作齊抓共管的工作責任機制。二是建立機關黨建工作績效考核評價機制。機關基層黨組織的管理及領導體制上的特殊性，決定只有通過建立績效考核評價機制，才能引導機關黨組織自覺地圍繞中心任務開展工作，提高服務發展、服務基層、服務群眾的能力。三是落實黨員教育管理制度。基層黨組織要認真落實“三會一課”制度，加強對黨員的教育管理，進一步增強黨員的先進性;要把對黨員的管理與實行目標管理有機結合起來，努力提高黨員的綜合素質和能力水平;要繼續實行黨員示范窗口、黨員示范崗、黨員責任區等黨建工作激勵機制，更好地激發黨員的參與熱情和創造活力。
(三)立足本職，豐富黨建工作內容。要圍繞全黨的中心工作，把促進地方經濟發展和社會穩定，促進工商職能工作任務的完成，作為加強和改進機關黨建工作的出發點和落腳點;要創新機關黨建工作的載體，豐富黨建工作內容，在工作方式上有所改進、突破;要結合機關業務和黨員干部的思想實際開展黨建活動，突出“政治性、針對性、有效性、滲透性”，不搞形式主義，要在化解矛盾、理順關系，調動積極性等方面來體現黨建工作的成效，推進黨的建設。
(四)加強教育，落實黨內監督機制。要按照黨章的總體要求和監督條例的具體規定，強化機關黨的紀檢機構的監督職能，大力推進黨務公開，對黨員干部實行全方位、寬領域的監督，并切實加大對違法違紀黨員干部的處置力度，促進廣大黨員干部自覺地做到“為民、務實、清廉”，始終保持黨員隊伍的先進性和純潔性。
(五)完善制度，為黨建工作提供保障。一是黨務干部隊伍專業化。專業穩定的黨務干部隊伍是加強和改進機關黨建工作的基礎，要改變黨務干部兼職的現狀，使基層黨建工作有人抓、有人管。二是建立黨務干部的學習培訓制度。要加大學習培訓的力度，為黨務干部提供學習、考察、參觀的機會，拓寬知識面，使黨務干部成為“專黨務、懂業務”的復合型人才，增強搞好機關黨建工作的主動性、自覺性，保證機關黨建工作順利開展。三是建立經費保障制度。根據黨建工作需要，制定各基層黨組織年度經費預算計劃，納入單位開支的預算之中，改變黨建工作無錢開展的尷尬的局面，為保證黨建工作的順利推進提供經費保障。
第十一篇: 黨建工作存在的問題和不足
機關黨建工作是黨的組織建設的重要環節，是完成機關各項任務，促進機關全面建設的重要保證。按照新時期對黨建工作提出的新要求,筆者根據本局基層黨建工作的現狀和存在的問題，就如何加強和改進機關黨建工作進行了一些思考。
一、基層黨建工作的現狀
近年來，我局機關黨以機關黨建特色年為主題，以打造“五型”黨組織和“四強”基層黨組織創建活動為抓手，緊緊圍繞全局工作大局，通過建立黨建工作目標管理制度，創新黨建工作載體，開展形式多樣的組織活動等工作，狠抓了機關黨員思想政治建設和基層黨組織建設，促進了黨支部各項建設水平的提升和黨員先鋒模范作用的發揮，形成了黨建工作與業務工作相互促進、相互檢驗、相得益彰的良好局面，機關黨建工作取得了較好成效，對全局工作的開展和全區經濟發展起到了有力的保證和促進作用。
二、基層黨建工作存在的問題
隨著時代的發展，形勢和任務的變化，我局基層黨建工作在與時俱進，不斷創新的同時，也存在一定問題。
一是思想認識不到位。基層黨建工作不同程度地存在“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的現象;部分黨員重業務輕黨建的思想還較為根深蒂固，黨建工作擺不上應有的位置，即使抓黨建工作也是被動應付，缺乏搞好機關黨建工作的責任和激情。
二是黨建工作機制不完善。基層黨建工作的考核獎懲辦法、黨員的教育管理制度和激勵約束機制沒有建立、健全和完善，機關黨建工作缺乏必要的實施手段，號召力不強，推動力不夠，工作難以開展。三是黨建工作內容不豐富。基層黨內組織生活缺少創新意識和手段，存在流于形式的傾向，吸引力和凝聚力不夠;部分黨組織對黨員的思想教育缺乏針對性，教育內容枯燥，方式方法單一，缺乏生機和活力;黨建工作的載體創新不夠，基層黨建工作無特色。
四是黨內監督不健全。機關黨內監督機制缺乏抓手，不夠健全，渠道不太暢通;一些黨員和黨員領導干部對黨內監督的重要性認識不夠，接受監督自覺性不高，存在著不愿監督和不敢監督的現象，機關黨組織的管理、監督職能難以充分發揮。
五是黨建工作保障不力。機關黨建工作經費、人員等保障措施不落實。一方面因缺少經費，造成基層黨組織學習教育難、開展活動難，推進工作難;另一方面基層黨組織的黨務干部絕大部分都是兼職，本身承擔較多的業務工作，造成無時間、無精力去抓黨務工作，同時，黨務干部參加培訓少，部分黨務干部缺乏必要的黨務知識，對新形勢、新任務下的黨務工作難以適應。
三、解決問題的方法和措施
(一)提高認識，創新黨建工作的思想觀念。機關黨建必須堅持以科學發展觀為指導，以改革創新的精神全面推進。一是深刻認識基層黨建工作服務中心的重要作用。要樹立發展為第一要務的觀念，要明確機關黨建工作必須服從服務于發展經濟建設這個中心，要圍繞發展抓黨建，抓好黨建促發展，以作為求地位，以地位謀作為，把基層黨建工作做到干部職工關心的熱點上，做到工商工作的難點上，放到機關作風的改進上，體現在各項業務工作的落實上，形成與業務工作相互滲透、互相促進的局面，充分發揮好機關黨建工作的保障和促進作用;二是深刻認識新形勢、新任務對基層黨建工作的新要求。要克服“基層黨建工作任務較軟,內容較虛、中心、業務工作為主，黨建工作為輔”的思想，要充分認識基層黨建工作的重要性和黨務干部的重要職責，樹立“理直氣壯抓黨建、盡心盡職抓黨建”的思想，不斷增強機關黨組織的親合力與感召力;要堅持“虛工實做”，以機關黨建實效去推動業務工作的順利完成。
(二)強化管理，健全黨建工作機制。要堅持黨建工作“兩手抓、兩手都要硬”的方針，進一步健全和落實機關黨建工作機制。一是健全機關黨建工作責任制。機關黨組主要領導同志要負起機關黨建第一責任人的責任人，把黨建作為機關整體工作的重要組成部分，統籌安排，定期研究;其他黨組領導同志也要按“一崗雙責”的要求，積極支持和配合做好分管聯系單位的黨建工作，形成黨建與業務工作齊抓共管的工作責任機制。二是建立機關黨建工作績效考核評價機制。機關基層黨組織的管理及領導體制上的特殊性，決定只有通過建立績效考核評價機制，才能引導機關黨組織自覺地圍繞中心任務開展工作，提高服務發展、服務基層、服務群眾的能力。三是落實黨員教育管理制度。基層黨組織要認真落實“三會一課”制度，加強對黨員的教育管理，進一步增強黨員的先進性;要把對黨員的管理與實行目標管理有機結合起來，努力提高黨員的綜合素質和能力水平;要繼續實行黨員示范窗口、黨員示范崗、黨員責任區等黨建工作激勵機制，更好地激發黨員的參與熱情和創造活力。
(三)立足本職，豐富黨建工作內容。要圍繞全黨的中心工作，把促進地方經濟發展和社會穩定，促進工商職能工作任務的完成，作為加強和改進機關黨建工作的出發點和落腳點;要創新機關黨建工作的載體，豐富黨建工作內容，在工作方式上有所改進、突破;要結合機關業務和黨員干部的思想實際開展黨建活動，突出“政治性、針對性、有效性、滲透性”，不搞形式主義，要在化解矛盾、理順關系，調動積極性等方面來體現黨建工作的成效，推進黨的建設。
(四)加強教育，落實黨內監督機制。要按照黨章的總體要求和監督條例的具體規定，強化機關黨的紀檢機構的監督職能，大力推進黨務公開，對黨員干部實行全方位、寬領域的監督，并切實加大對違法違紀黨員干部的處置力度，促進廣大黨員干部自覺地做到“為民、務實、清廉”，始終保持黨員隊伍的先進性和純潔性。
(五)完善制度，為黨建工作提供保障。一是黨務干部隊伍專業化。專業穩定的黨務干部隊伍是加強和改進機關黨建工作的基礎，要改變黨務干部兼職的現狀，使基層黨建工作有人抓、有人管。二是建立黨務干部的學習培訓制度。要加大學習培訓的力度，為黨務干部提供學習、考察、參觀的機會，拓寬知識面，使黨務干部成為“專黨務、懂業務”的復合型人才，增強搞好機關黨建工作的主動性、自覺性，保證機關黨建工作順利開展。三是建立經費保障制度。根據黨建工作需要，制定各基層黨組織年度經費預算計劃，納入單位開支的預算之中，改變黨建工作無錢開展的尷尬的局面，為保證黨建工作的順利推進提供經費保障。
第十二篇: 黨建工作存在的問題和不足
[摘 要] 創新基層黨建工作是新時代新形勢下的客觀要求，是基層黨組織建設的客觀需要，是貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想的必然要求。當前，組織建設方式創新性不足、組織設置形式滯后和黨員教育管理難度加大是新時代基層黨建工作中存在的主要問題。為此，要通過創新組織建設方式和組織設置，健全黨員干部教育管理機制等途徑不斷創新基層黨建工作。
[關鍵詞] 基層黨建；問題；對策；創新
黨的十九大報告指出，“黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎。”[1]隨著中國特色社會主義進入新時代，在國內外形勢不斷變化發展、中國特色社會主義事業不斷開拓前進和廣大人民群眾的根本利益訴求中，需要創新基層黨建工作，以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程，確保黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。創新基層黨建工作，對于堅持以人為本、執政為民，始終保持同人民群眾的血肉聯系，對于全面貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想，夯實黨執政的組織基礎，加強黨組織的執政能力、先進性和純潔性，都具有十分重大的理論價值和實踐意義。
一、新時代創新基層黨建工作的必要性
（一）創新基層黨建工作是新世紀新形勢的客觀要求
創新基層黨建工作是我們黨的一貫工作，在實際工作中基層黨建實現了許多創新和探索。中國特色社會主義進入新時代，在新形勢下，世情、國情和黨情都發生了深刻的變化，基層黨建工作也隨之出現了一系列的新情況、新問題和新特征，“要深刻認識黨面臨的執政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環境考驗的長期性和復雜性，深刻認識黨面臨的精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險的尖銳性和嚴峻性，堅持問題導向，保持戰略定力，推進全面從嚴治黨向縱深發展。”[2]這就要求我們，不能沿用老思維和老辦法去解決基層黨建工作中出現的新問題，不能走經驗主義和主觀主義的老路去搞基層黨建工作，而應該在習近平新時代中國特色社會主義思想的指導下，解放思想，實事求是，開拓創新，不斷適應新情況和新形勢的變化，不斷解決新時代下的新問題。只有如此才能不斷加強和改進基層黨建工作，夯實黨的執政基礎，團結和帶領廣大人民群眾不斷奮勇前進。
（二）創新基層黨建工作是基層黨組織建設的客觀需要
由于黨的功能在不同時期和不同層次的組織中側重面有所不同、政治組織和經濟組織或其他組織各有權力邊界、以及多元價值取向和多元社會結構的出現，基層黨組織在完成傳統任務的同時，其功能要向服務方面轉換。十九大報告更是明確提出要“組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的職責，引導廣大黨員發揮先鋒模范作用。”[3]創新基層黨建工作，實質上就是要通過創新工作思路、工作方法和工作模式，防止教條主義和經驗主義的干擾，提高基層黨組織建設的實效性，使基層黨組織在思想上更加堅定，在組織上更加可靠，弘揚黨的優良作風，密切聯系群眾、求真務實和艱苦奮斗，使基層黨組織始終保持同人民群眾的血肉聯系，，不斷開拓基層黨建工作新局面，使基層黨組織成為團結帶領群眾貫徹黨的理論和路線方針政策、落實黨的任務的戰斗堡壘。
（三）創新基層黨建工作是擴大黨內民主的必然要求
十九大報告指出，“擴大黨內基層民主，推進黨務公開，暢通黨員參與黨內事務。”[4]而創新基層黨建工作解決基層黨組織弱化、虛化、邊緣化在基層黨建工作的具體體現，不僅要尊重人和發展人，堅持以人為本，發揮人的主動性和創造性，探索新的工作方法和工作制度，增強基層黨組織的戰斗力和凝聚力，還要統籌兼顧把基層黨建工作與各項事業聯系起來，發揮就基層黨組織在各項工作中的先鋒模范作用和戰斗堡壘作用，推動各項事業全面協調可持續發展。只有不斷創新，才能使基層黨建工作不斷形成新觀念、新思路、新方法和新模式，進一步凝聚力量和智慧，把基層黨建工作推向新的水平。
二、新時代基層黨建工作存在的主要問題
（一）基層黨組織建設方式創新性不足
推進黨的基層組織設置和活動方式創新，在新形勢下，基層黨組織建設方式有了創新，告別了以往開會、聽報告、看電影和參觀考察等單調的方式，但仍顯得創新性不足。比如，在基層黨組織建設典型示范上顯得單薄，缺乏整體效應；在實踐活動上缺乏對資源的整合和實踐活動主題的挖掘，顯得深度不夠；在基層黨組織目標管理上缺乏明確、科學和合理的目標，沒有把黨組織建設和推進工作、科學發展聯系起來，管理方式方法簡單粗糙且缺乏可操作性。
（二）基層黨組織設置形式滯后
在新時代，新社會階層、新經濟組織和新社會組織不斷出現，跨地域、跨行業和跨產業的生產經營聯合增多，經濟組織形式和社會組織形式出現了新變化，勞動力在行業和地域間的流動加快，傳統的基層黨組織局限于某一行業某一單位等設置形式已難以適應這樣的變化，表現出明顯的滯后性。
（三）基層黨組織黨員教育管理難度加大
十九大報告：“堅持‘三會一課’制度，推進黨的基層組織設置和活動方式創新，加強基層黨組織帶頭人隊伍建設，擴大基層黨組織覆蓋面，著力解決一些基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問題。” [5]從黨員分布來講，基層黨組織黨員分布在各個地域、各個行業和各個機構，尤其是部分黨員分布在黨建工作較為滯后的新經濟組織和新社會組織，加上流動黨員流動方向的不確定等等，使得基層黨組織黨員教育管理難度加大。從黨員的思想狀況來講，在現代社會中，西方思想不斷涌入，各種社會思潮涌現，價值觀的多元化，市場化、網絡化和全球化也在影響著基層黨員干部，使得他們的思想趨向復雜化，這也使得基層黨組織黨員的教育管理難度加大。從黨員的年齡構成來看，部分基層黨組織黨員老齡化出現，加上困難黨員幫扶機制不完善，也使得基層黨組織黨員教育管理難度加大。另外，一些基層黨組織還缺乏黨員教育管理的相關物資和人力資源，比如缺乏黨員教育的專項資金、專門設備器材與場所和專職教育管理者，也使得基層黨組織黨員教育管理難度加大。
三、新時代創新基層黨建工作的基本對策
（一）創新基層黨組織建設方式
十九大報告指出，要“堅持人民主體地位、執政為民，踐行全心全意為人民服務的根本宗旨。”[6]因此，創新基層黨建工作就要創新基層黨組織建設方式，使基層黨組織始終保持同人民群眾的血肉聯系。
首先，樹立基層黨組織建設和黨員干部的典型，發揮典型示范的整體效應。一方面樹立基層黨組織建設的典型，通過黨建沙龍和基層黨組織信息共享機制，總結和宣傳典型基層黨組織的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設和制度建設經驗，把基層黨組織建設成學習型、服務型和創新型的黨組織，推動黨組織所在單位幫助人民群眾謀福祉，溝通上下，表達人民群眾的利益和意志，進一步密切同人民群眾的血肉聯系。另一方面樹立基層黨員干部典型，用他們的先進事跡和成長經歷激勵其他基層黨員干部問政于民、問需于民和問計于民，以優良的作風多干實事好事，凝聚民心，把基層黨組織營造成真正全心全意服務于人民群眾的組織。
其次，整合資源，挖掘題材，充分利用設施設備、媒介工具、公共場所和實踐教育活動基地等黨建工作載體開展主題實踐活動。在新時代，基層黨組織建設方式不能局限于老一套的方式方法，而應該主動整合資源，走向廣闊的社會天地，轉變思路，主動結合新時代和實際工作需要開展主題實踐活動，挖掘主題實踐活動題材的深刻含義，在主題實踐活動中領悟以人為本和執政為民的真正實質，感悟自身與人民群眾的血肉聯系。
最后，建立完善的基礎黨組織目標管理體系。把基層黨組織建設目標與本單位各項工作的全面協調可持續發展聯系起來，結合本單位人力物力財力實際和人民群眾的利用訴求，按照“五個好”的總體目標要求在教育、管理與發展黨員，工作創新和支部建設方面制定科學合理的目標，狠抓落實，依靠群眾，群策群力，加強和改進目標檢查與考核，以規范化和科學化的工作實現各項目標并運用好各項目標的考核結果，推動基層黨組織建設。
（二）創新基層黨組織設置形式
十九大報告強調，“要以提升組織力為重點，突出政治功能，把企業、農村、機關、科研院所、街道社區、社會組織等基層黨組織建設成為宣傳黨的主張貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發展的堅強戰斗堡壘。”[7]這就要求在創新基層黨建工作中要不斷適應新形勢創新基層黨組織設置形式。
首先，加強和推進新經濟組織和新社會組織的黨組織建設。依托固定的空間，比如社區、園區、小區等，成立新經濟組織與新社會組織的基層黨組織，并通過聯合與掛靠等方式整合社區基層黨組織資源，以黨建資源聯動推進新經濟組織和新社會組織基層黨組織建設，使基層黨組織和黨的工作覆蓋不同經濟社會組織，在不同行業、不同產業和不同組織機構中強化黨員意識、忠誠意識和發揮先鋒模范作用，夯實黨的執政基礎。
其次，銜接城鄉，設置流動黨員的基層黨組織。打破行業、產業和地域的局限，在勞動力流動比較明顯的城市依托勞務市場和商業區設置專門的流動黨員基層黨組織，建立流動黨員服務平臺和檔案室，銜接城鄉，以城鄉黨建資源對接推動流動黨員黨組織建設，構建統籌城鄉、連接城鄉、城鄉互動的基層黨組織建設新格局，為教育、管理和服務流動黨員提供良好平臺。
最后，細化基層黨組織聯建制度，創新基層黨組織設置形式。綜合考慮基層黨組織的差異性，利用黨建資源優勢、地域優勢和行業，推進處于不同經濟社會發展水平區域的基層黨組織聯建工作，推進社區與社區、村與村、村與社區、村與企業、企業與事業單位等基層黨組織的合并活聯建，推進基層黨組織共同發展和共同進步，帶動其它各類基層組織建設，構建完善的黨的基層組織體系。
（三）建立健全的基層黨員干部教育管理機制
鄧小平同志指出：“工廠、公司、院、校所的各級黨組織，要管好所有的黨員，做好群眾工作，使黨員在各自的崗位上發揮先鋒模范作用，使黨的組織真正成為各個企業事業的骨干，真正成為教育和監督所有黨員的組織，保證黨的政治路線的執行和各項工作任務的完成。”[8]因而，在形勢下創新基層黨建工作要建立健全的基層黨員干部教育管理機制，以高質量的黨員干部使基層黨組織始終成為落實黨的任務的堅強堡壘。
首先，以服務為核心，改進流動黨員的教育管理機制。教育和管理流動黨員是基層黨建工作的重要部分，應改變傳統的教育和管理機制，突出教育和管理機制的服務性，提高流動黨員教育的針對性。在流動黨員教育內容方面，應主要從黨的十九大報告的內容入手，以習近平新時代中國特色社會主義思想的精神實質為核心，以全面建設小康社會、和構建社會主義和諧社會、開創中國特色社會主義新局面和中華民族偉大復興為歷史擔當，豐富流動黨員教育內容，是相關教育內容服務于流動黨員的思想觀念、生活和工作。在流動黨員教育手段和方法方面，要借助現代信息技術和新媒體，搭建流動黨員網絡教育平臺，突破時空條件的制約，及時把黨的路線方針政策傳達給流動黨員。
其次，以黨員黨性定期分析為核心，嚴格基層黨員干部管理。抓好思想理論建設，對基層黨員進行理想信念教育，引導基層黨員干部矢志不渝為中國特色社會主義而奮斗。抓好黨性教育，對基層黨員干部進行黨的歷史的教育，引導基層黨員深刻認識黨的歷史的經驗教訓，堅定政治立場，牢固樹立正確的世界觀和事業觀，使基層黨員干部主動抵制腐朽思想和消極懈怠情緒的影響，提高基層黨員干部對黨和人民的忠誠意識，在市場經濟浪潮中永葆先進本色，彰顯新時代共產黨人的人格力量。
最后，以提高黨員質量為核心，健全基層黨員能進能出機制，優化基層黨員干部隊伍結構。一方面配強基層黨組織領導班子和優選干部，以堅強的領導班子和求真務實的黨員干部推進基層黨建工作和其他各項工作；另一方面，完善基層黨組織黨員干部的報酬增長機制和養老保險機制，激勵基層黨員干部扎根基層、服務基層、奉獻基層，促進基層黨組織在形勢下形成和保持一支穩定而有力的黨員干部隊伍。
