建議，是個人或團體，對某件事情未來要如何的操作，提出的解決問題的辦法。 以下是為大家整理的關于基層減負存在的問題和建議的文章6篇 , 歡迎大家前來參考查閱！
【篇一】基層減負存在的問題和建議
基層減負一直是廣大基層干部重點關心的問題，各級工作人員心里都清楚，基層減負關鍵就在一個“實”字，切忌“雷聲大、雨點小”。2019年初，中共中央辦公廳印發《關于解決形式主義突出問題為基層減負的通知》，明確2019年為“基層減負年”并提出，“發給縣級以下的文件、召開的會議減少30%—50%”“不得以微信工作群、政務APP上傳工作場景截圖或錄制視頻來代替對實際工作評價”等減負“禮包”，獲得基層的廣泛點贊。可這一年多來，各地是不是真正落實基層減負舉措，只有在基層親身經歷過，才最有說服力。
我們都清楚，基層減負是一項系統性工程，并不是基層部門單位和基層干部說了算。現實情況是，不少地方工作中始終盯著上級要求，不管基層是不是能承受得了，或是不是在弄虛作假，時常“自以為是”過度解讀上級部署，大搞“政績工程”，只圖讓上級滿意，不求群眾認可，讓不少基層干部苦不堪言。諸如，今年這場新冠疫情，基層工作人員最辛苦，全員都赴在抗疫一線，正常的春節假期取消、年假探親假均停休、周末休息日就更別想了。同時，在一線抗疫的人員還要接受上級機關各種檢查、抽查，確實是“忙”得不亦樂乎。參加抗疫的基層干部天天處于超負荷狀態，“基層減負”還從何談起？
“欲筑室者，先治其基。”黨的根基在基層，基層各項工作不僅關乎群眾的切身利益，也關系黨的形象和執政基礎的鞏固。給基層減負，必須堅決剝離一些與實際工作脫離和無關緊要的事務，讓基層工作人員全身心投入為民服務當中，而不是整天應付上級的各種檢查抽查，參加各種可開可不開的部署會、小結會，上報各種千篇一律的“假、大、空”材料和本表薄冊，評價各種“你好、我好、大家好”的項目。因此，要做到真正給基層減負，上級機關的領導干部必須帶好頭，從改作風、樹新風抓起，基層工作才會有奔頭。比如，在關鍵環節，必須強化主體責任，把量化的減負要求轉化為實際行動，形成一級看一級的示范效應。通過實實在在的減負，讓“跑會”變少、表格“精簡”、考核“合并”、工作群“瘦身”，基層干部工作才有干勁。
“空談誤國、實干興邦。”減輕基層負擔，必須鮮明地樹立激勵廣大干部擔當作為的實干導向。當前正處于打好三大攻堅戰的關鍵時期，時間緊，任務重，壓力大，還有很多難關要攻克、不少“硬骨頭”要啃，必須切實提升基層政府行政效能，完善督查檢查考核機制，激勵基層黨員干部主動擔當，確保各級黨委政府積極作為。因此，各地要堅持為實干者撐腰，為干事者鼓勁，重拳整治文山會海、督查考核過多過頻、過度事過留痕等突出問題，有效遏制“一票否決”“責任狀”滿天飛，讓基層干部能夠沉下心來促發展、心無旁騖抓落實，讓辦實事、求實效、重實績的實干作風在全社會蔚然成風。如果“干與不干一個樣、干多干少一個樣、干好干壞一個樣”，或者“會工作不如會匯報”“干得好不會匯報得好”，勢必會讓基層黨員干部失望寒心。
“善除害者察其本，善理疾者絕其源。”一直以來，壓力大、任務重、問責多是不少基層干部的真實工作狀態，加之近年來基層形式主義的不斷滋生，愈發讓基層干部被束縛在一些無謂的事務中脫不開身。為基層減負，要敢于直擊形式主義官僚主義這場“持久戰”，推動全面從嚴治黨向基層延伸，持之以恒抓好作風建設。比如，對基層負擔的表現和原因進行全面摸底，結合各部門實際，厘清責任邊界，規范責任事項，制定責任清單，以問題為導向，出臺系統減負措施和辦法，抓深入抓具體，切實讓基層干部多些務實、少些事務，防止“一人干活、九人督查”“材料政績”“數字政績”等問題，切實做到不作無補之功，不為無益之事，不搞花拳繡腿，不做表面文章，能夠把心思集中到抓落實上，把精力聚焦到干事業、促發展上。
另外，想要給基層減負，就要徹底破除“無痕跡則無政績”的考核評價“硬杠杠”，從源頭改善工作推進機制，加強調查研究，科學部署安排，以實際成效為導向，重在看實際落實效果、看百姓評價口碑。只有做到真減負、少折騰，讓基層干部體驗到實實在在減負的獲得感，更多想干事、能成事、群眾中有口碑的干部有奔頭、能脫穎而出，群眾也才會收獲更多的幸福感。
【篇二】基層減負存在的問題和建議
摘要：減輕農民負擔是黨和國家在農村實施的一項惠民政策，也是建設發展新農村的一項重要措施。隨著這項政策的實施，農民得到了實惠，但是經過了解，在具體實施中，仍然存在一些問題。如何使農民減負成為一項真真正正的惠民政策，是本文要討論的問題。
關鍵詞：農民減負；問題；對策研究
中圖分類號：F323文獻標識碼：ADOI：10.11974/nyyjs.20160230155
如何消除農民負擔反彈現象，促進農村經濟穩步發展，是本文要討論的問題。
1農民減負存在的問題
從政策執行情況看，目前減輕農民負擔的工作已經取得了階段性勝利。農村稅費改革比較成功。取消了之前的“三提五統”和“兩工”，農業稅也全面停止征收，有事也由村集體自行解決，不再要求農民出資。行政事業各種亂收費亂罰款現象也得到控制，收費逐步規范。基層政府基本不再向農民亂收費。廣大農民為了自己利益得到最大化，也都積極主動地參與監督亂收費。雖然有以上成績，但還存在一些問題。
1.1重視減輕農民負擔工作的思想意識有所淡化
在減負工作的大好形勢下，有的地方、有的干部滿足于現狀，有麻痹松勁、畏難厭戰情緒，對農民負擔深層次問題調研不夠，對農民負擔反彈的隱患估計不足；有的干部缺乏依法行政意識，在時間緊任務重的情況下，容易違反減輕農民負擔政策。農民群眾對各種優惠政策等、靠、要的情況突出，日常生產生活中自覺應用減負政策，合法保障自身權益的意識不強。
1.2政策宣傳不到位，農民群眾對支農惠農政策了解不夠
由于農民負擔政策內容比較多，執行的部門比較多，加之農民群眾受自身局限性的影響，對政策一知半解。有時由于宣傳形式單一，農民群眾不容易接收，宣傳效果不好，宣傳存在走形式的情況。
1.3工作管理不夠，工作力度不夠
農民負擔工作涉及的部門多，協調起來比較繁雜。管理的對象涉及千村百寨、千家萬戶，地區間經濟差別較大，造成了新農村建設需要與減輕農民負擔的矛盾，矛盾的形成比較復雜，監管起來有難度。減負工作中，一些干部吃不透政策，對政策理解不深，存在斷章取義，局部實施，片面實施的情況，執行中存在偏差，執行力度較弱。
2改善農民減負政策落實的對策
2.1加強減負政策宣傳，提高干部對各項減負政策的理解能力，讓每個農民群眾都能利用法律維權
宣傳以逐級召開動員培訓會為主，爭取邀請相關專業人員進行現場培訓講解。充分利用廣播、電視、報刊、黑板報等宣傳工具，大力宣傳各級減輕農民負擔政策和支農惠農政策，要采取農民群眾最喜歡最容易接受的宣傳方式進行宣傳，使這些政策做到家喻戶曉、老幼皆知。要通過宣傳培訓，不斷提高各級干部對國家減負政策的理解能力，真正吃透減負政策，并認真貫徹落實各項國家的支農惠農政策，真正讓各項減負政策利及千家萬戶，讓農民得實惠；通過宣傳培訓，讓廣大農民群眾全面認識自己的合法權益，懂得如何利用法律的武器進行維權。
2.2健全完善減負工作制度，做到有章可循，按章辦事
完善公示制度，以公示的形式提高監督的力量。在義務教育階段，嚴格禁止學校向學生收取補課費、校服費等其他費用。對村級及中小學校的報刊訂閱要嚴格遵守自愿原則，不能強行攤派。要抓好新型農村合作醫療、農村低保、新型農村社會養老保險、計生獎勵扶助、農業保險補貼等惠農政策的落實。對于“一事一議”籌集的資金要公示，專款專用。不能要求農民又出錢又出力，對出錢的上限也要有一定規定。
2.3強化減負的監督檢查工作，做到監督檢查常態化
監督部門要定期不定期對涉及農民收費的情況開展監督檢查。檢查惠民政策是否真正落實、是否真正惠民；檢查“一事一議”制度的落實，是否符合范圍、標準；檢查中小學校的“一費制”是否真正落實，有沒有借故亂收費；檢查農民建房收費情況是否超標準；檢查報刊征訂是否是強行攤派；檢查各項制度的落實情況。
2.4嚴格查處違法違紀行為，對違法行為要嚴肅處理，絕不姑息
對于在檢查中發現的違法違紀行為要堅決查處。即對違法違紀的收費項目堅決取消，對提高的標準堅決降低，加重農民負擔的文件堅決廢止。對查出的違法行為，發現一起處理一起，從重從嚴處理，不講情面，絕不留情。
真正減輕農民負擔，落實黨和國家的惠民政策是一項任重道遠的工作。要繼續完善和健全各項減輕農民負擔的制度和監督管理制度，將國家的各項農民減負政策落到實處，讓農民真正得到實惠。
【篇三】基層減負存在的問題和建議
從最基層的角度，以具體的事例，為基層干部減少工作負擔提點意見建議。
一、關于填表報資料多的問題。一線扶貧干部,經常被要求采集各種各樣表格。貧困戶花名冊、低保貧困戶花名冊、一般貧困戶花名冊、殘疾人花名冊、產業資金扶持花名冊、貼息貸款花名冊……建議減少表格填寫,特別是涉及飲水、道路建設等專業性信息采集以業務部門為主,如果讓基層來采集數據始終不精準,浪費人力物力。且幾乎所有的表格都是動態調整,只要其中一個表的某一項信息調整,如婚進婚出或新生死亡或外出務工或住院就學等,其他幾乎所有表格都要跟著調整,否則各種表格的信息就不精準。建議所有數據以季度或半年或一年固定采集一次,不宜由上級某個領導或某個部門隨意安排基層采集數據,否則造成各種表格信息之間邏輯混亂、數據混亂。
二、關于檢查督查多的問題。檢查督查第一條就是看資料,看有沒有開大會部署、有沒有方案、有沒有圖片。我們都清楚,發展起來后出現的問題不一定比不發展少。上級機關都是在城區,來到基層的貧困一線,不要說是找問題,就是閉眼睛也能看出不足,拿一刀切的標準來評判,并不有利于推動基層工作。調研督查不能一刀切,要看到基層干部的辛勤努力,看到貧困地區的發展變化,不要隨意指手畫腳。
三、關于文件多、反饋急問題。文件內容長,有的連會議通知都幾頁紙,有的剛下文件,馬上就叫基層反饋。基層的事情就是教育、醫療、住房、務工、環境衛生這些事,事情是一件一件干出來的,不能急于反饋,要結果。基層情況復雜,絕大多數時候1+1不等于2,不能一刀切。
四、少些創新多些“循規蹈矩”。某市級部門為了搞好標準化建設的記錄工作，將工作中所有需要記錄的事項全部整合在同一個手冊上面，要求基層填寫。但是縣級部門又下發了另一類手冊，也要求填寫在上面，于是就出現了同一件事情需要填寫兩遍的現象。基層，現在沒有時間沒有精力去落實所有事情，因為他們的精力和時間都被這種“創新”耗去了，他們寧愿“循規蹈矩”做好常規工作的落實。
五、少些值班坐班多些上門服務。現在不僅要求村居干部坐班值班，還要求駐村居工作隊坐班值班，其實坐班一天也沒有多少事，反倒干部沒有時間去走訪調研。
【篇四】基層減負存在的問題和建議
區委督察局：
按照區委關于落實基層減負工作情況專項整治工作的具體要求，我局結合工作實際情況，對照工作要求，認真開展自查工作并將排查發現的具體問題清單和整改措施形成如下：
問題表現1：加強理論學習。
整改措施：每周四下午3點開始全體集中學習習近平新時代中國特色社會主義思想等學習文件。
責任領導：黨組班子成員。
整改時限：整改完畢、并長期堅持。
問題表現2：提高實效。
整改措施：堅持務實高效的原則，改進會風文風，堅持“精簡、高效、務實”的原則，壓減清理各類會議，能不開則不開、能并則并、能簡則簡，倡導少開會、開短會、開解決問題的會、開務求實效的會，落實“一線工作法”，倡導通過現場辦公方式解決問題、推進工作。減少發文數量，力求準確、簡潔、實用，具有針對性、指導性和可操作性，堅決杜絕以會議落實會議、以文件落實文件的現象。
責任領導：黨組班子成員。
整改時限：整改完畢、并長期堅持。
問題表現3：把握請求報告。
整改措施：嚴格落實“三重一大”事項必須由局班子會研究決定，重大事項請示報告規定，堅守責任擔當，努力作為。系統內部研究解決問題，系統內落實，杜絕矛盾上交。
責任領導：黨組班子成員。
整改時限：整改完畢、并長期堅持。
問題表現4：形式主義。
整改措施：整合微信、微博等信息媒介，建立管理統一、群體固定、功能專用、高效便捷的即時信息通道。建立資源整合、技術共享機制，使之成為宣傳黨的理論、推進工作落實、發布黨建信息、展示特色亮點的綜合平臺。
責任領導：黨組班子成員。
整改時限：整改完畢、并長期堅持。
問題表現5：嚴控頻次。
整改措施：注重考核實效，減少考核內容，優化考核要素，創新考核方式，提高考核精準度，建立重點突出、脈絡明晰的考核評價體系，堅決杜絕以工作痕跡檢驗工作實績的形式主義。提高督查調研針對性，減少督查調研頻次，建立督查調研反饋機制，做到問題在現場發現、措施在現場制定、工作在現場落實。
責任領導：黨組班子成員。
整改時限：整改完畢、并長期堅持。
問題表現6：.精減會議。
整改措施：嚴格按照精簡會議，會議審批制度，召開全區性會議，要嚴格履行審批程序，每年不超過1次。
責任領導：黨組班子成員。
整改時限：整改完畢、并長期堅持。
問題表現7：.把握時間。
整改措施：堅持開短會、小會，講簡話，全區性重要會議的講話、報告等控制在90分鐘以內，每人發言不超過5分鐘。
責任領導：黨組班子成員。
整改時限：整改完畢、并長期堅持。
【篇五】基層減負存在的問題和建議
從最基層的角度，以具體的事例，為基層干部減少工作負擔提點意見建議。
一、關于填表報資料多的問題。一線扶貧干部,經常被要求采集各種各樣表格。貧困戶花名冊、低保貧困戶花名冊、一般貧困戶花名冊、殘疾人花名冊、產業資金扶持花名冊、貼息貸款花名冊……建議減少表格填寫,特別是涉及飲水、道路建設等專業性信息采集以業務部門為主,如果讓基層來采集數據始終不精準,浪費人力物力。且幾乎所有的表格都是動態調整,只要其中一個表的某一項信息調整,如婚進婚出或新生死亡或外出務工或住院就學等,其他幾乎所有表格都要跟著調整,否則各種表格的信息就不精準。建議所有數據以季度或半年或一年固定采集一次,不宜由上級某個領導或某個部門隨意安排基層采集數據,否則造成各種表格信息之間邏輯混亂、數據混亂。
二、關于檢查督查多的問題。檢查督查第一條就是看資料,看有沒有開大會部署、有沒有方案、有沒有圖片。我們都清楚,發展起來后出現的問題不一定比不發展少。上級機關都是在城區,來到基層的貧困一線,不要說是找問題,就是閉眼睛也能看出不足,拿一刀切的標準來評判,并不有利于推動基層工作。調研督查不能一刀切,要看到基層干部的辛勤努力,看到貧困地區的發展變化,不要隨意指手畫腳。
三、關于文件多、反饋急問題。文件內容長,有的連會議通知都幾頁紙,有的剛下文件,馬上就叫基層反饋。基層的事情就是教育、醫療、住房、務工、環境衛生這些事,事情是一件一件干出來的,不能急于反饋,要結果。基層情況復雜,絕大多數時候1+1不等于2,不能一刀切。
四、少些創新多些“循規蹈矩”。某市級部門為了搞好標準化建設的記錄工作，將工作中所有需要記錄的事項全部整合在同一個手冊上面，要求基層填寫。但是縣級部門又下發了另一類手冊，也要求填寫在上面，于是就出現了同一件事情需要填寫兩遍的現象。基層，現在沒有時間沒有精力去落實所有事情，因為他們的精力和時間都被這種“創新”耗去了，他們寧愿“循規蹈矩”做好常規工作的落實。
五、少些值班坐班多些上門服務。現在不僅要求村居干部坐班值班，還要求駐村居工作隊坐班值班，其實坐班一天也沒有多少事，反倒干部沒有時間去走訪調研。
【篇六】基層減負存在的問題和建議
近日，中共中央辦公廳發出《關于解決形式主義突出問題為基層減負的通知》，明確提出將2019年作為“基層減負年”。
要說基層負擔重的問題，這些年一直工作在最基層的筆者，可以說是深有體會。除了有寫不完的材料、填不完的表格，以及為了應付各級各部門的各類檢查、考核、驗收外，還有本地區的各類創建活動，也讓人應接不暇，常感身心疲憊。
另外，還有一些涉及部門機關存在的工作作風問題，也讓筆者不吐不快。譬如說，在轉發上級文件時沒有針對性，甚至可以說還比較隨意。有的文件好幾十頁，可當基層單位費了好大功夫把轉發文件看完后，卻發現里面沒自己什么事兒;說明機關在轉發文件前并沒有對文件的內容做基本了解，而是見文就轉。再譬如說，有的機關，內部各股室工作缺乏協調，在搜集材料或數據時，常常各行其是，致使下屬單位不得不重復報送，無形中又給基層增加了本不該有的工作量。
中央《關于解決形式主義突出問題為基層減負的通知》明確提出，將2019年作為“基層減負年”，這充分體現了習總書記和黨中央對廣大基層干部職工的理解和關愛，也讓我們好生感動;與此同時，更對黨中央、國務院推出的一攬子舉措能夠盡早落地充滿期待。
雖然《通知》中已經對如何為基層減負做了安排部署，同時也提出了要求，但在筆者看來，相對來說還比較原則，指導意義更大些。作為工作在最基層、身受基層重負之苦的筆者，在這里為基層減負提兩條具體建議：
一是強化績效管理、淡化痕跡管理。筆者并不是反對痕跡管理，正所謂“人過留名，雁過留聲”，工作做沒做不能僅憑嘴巴說，總得留下些“蛛絲馬跡”，但卻對刻意留痕跡而忽視最終成效的做法并不認同。要知道，各級、各部門甚至到具體單位，都有上級下達的年度和階段性目標任務，以及自身的職能所應承擔的職責，而這些目標任務的完成情況和職能職責的履行效果，才是檢驗其工作成效的“標的”;過程雖然重要，但與結果相比，畢竟還是應當居于次要地位。所以，上級對下級或部門、單位，應當按照目標任務、履職盡責的任務或時間“節點”，做例行性檢查和驗收，非特殊情況，應不進行突擊檢查，從而有效減輕基層負擔;對工作過程中所留下的痕跡，只作為檢查驗收的輔助材料即可。
二是利用技術手段整合和共享資源。為了減少甚至杜絕材料的多頭和重復報送，切實減輕因人為因素對基層造成的不必要的負擔，上級機關可以采用技術手段加強機關內部的協調配合，對基層報送的材料和數據，在不影響保密的前提下，進行系統整合，從而達到資源共享。具體來說，就是在互聯網基礎上設立機關內部局域網，機關各股室將可用于機關內部共享的下級報送材料和數據，放置于共享文件夾中，從而達到資源共享。從技術上來說，這已經不是問題，而問題就在于機關有沒有切實轉變工作作風和真心為基層減輕工作負擔的決心。
總之，為基層減負，是黨中央、國務院對廣大基層干部職工的深切關懷，讓其盡快落到實處，更是廣大基層干部職工的熱切期盼。
