按照黨章規定,黨的基層組織是指在工廠、商店、學校、機關、街道、合作社、農場、鄉、鎮、村、人民解放軍連隊和其他基層單位設立的黨的基層委員會、總支部委員會、支部委員會。 以下是為大家整理的關于基層黨組織建設方面存在的問題及整改措施的文章8篇 , 歡迎大家前來參考查閱！
第1篇: 基層黨組織建設方面存在的問題及整改措施
一、健全基本組織方面
(一)班子選優配強落實不到位。由于司法局機構改革后涉及機構重組，原黨支部書記調離本單位，所以導致目前黨支部缺少黨支部書記一名，宣傳委員一名。與上級要求的班子配備的要求存在差距。
二、建強基本隊伍方面
(一)黨員發展工作存在不足。司法局黨支部目前共有黨員9名，35歲以下黨員僅2名，黨員年齡偏高。2019年僅有一名同志提交入黨申請書，在儲備一定數量的入黨積極分子和預備黨員，不斷優化黨員隊伍結構方面存在不足。
三、開展基本活動方面
(一)支部活動質量不高，在保證形式多樣、內容豐富、效果明顯方面存在不足。主要表現在：
第一，在開展支部主題黨日、“三會一課”常態化制度化教育等支部活動僅停留在以會議的形式進行傳達學習，對開展的形式思考較少，不夠創新，黨員積極性不高。
第二，民主生活會“辣味”不足，在開展批評與自我批評過程中不夠直接了當，不能直擊問題要害。
第三，各項支部活動開展前，研究部署較少，會議結束后對需要整改落實的情況抓得不夠力，落實進度較慢。
四、落實基本制度方面
(一)談心談話制度落實不到位。對談話制度的重要性認識不高，開展談心談話次數較少，談話質量不高。
五、強化基本保障方面
黨務臺賬方面。工作記錄過于簡單，會議記錄不規范;痕跡資料整理不完善，與標準還存在一定差距。
1.基層黨支部缺乏進行黨建工作的意識基層黨支部的黨員隊伍參差不齊，素養不高，很多黨支部的領導班子黨建意識不夠，沒有按部就班的進行黨建工作。即使偶爾開展一些黨建工作，也缺乏創新性，根本沒有結合基層特色開展活動。受當前社會意識形態的影響，很多人認為在基層黨支部活動中，應該做一些看得見摸得著的“實事”，而不是黨建工作這種“虛事”。因此，在基層黨支部活動中，普遍性存在重業務而輕黨建的情況，黨建意識淡薄等情況。基層黨支部黨建工作意識薄弱問題，在很大程度上與基層組織的領導有直接的關系，黨支部書記認識不足，重視程度不夠都會對基層黨支部的黨建工作產生不良影響。黨支部書記如果對當前問題把握不準，不能較好的預見基層問題，采取的解決措施缺乏針對性等都會對黨建工作帶來麻煩。
2.基層黨支部的黨建工作覆蓋面小在實際黨建工作中，很多基層黨支部的黨建工作成員不能夠較好地滲透到經濟工作中，使得黨建工作與經濟建設相分離，得不到行政人員的廣泛支持，較小覆蓋面的黨建工作就不能充分發揮黨建工作的重要作用。由于很多基層黨支部還沒有建立好完善的“三融入”制度，導致很多黨建工作難以滲透到基層的經濟建設和行政工作中，因此黨建工作得不到應有的支持，從而出現覆蓋面不高，影響力不夠的問題。加上黨建工作缺乏創新，沒有將日常工作與黨建工作有效結合，只是象征性的走了個活動過場，使得很多黨建工作都流于形式，缺乏實質性的內涵。
3.基層黨支部組織意識薄弱，缺乏有效的組織制度建設基層黨支部一般較為渙散，各種組織生活制度不能較好的保持，忽視了黨組織的戰斗堡壘作用。即使是組織黨內活動，也僅僅是停留在召開黨支部部署工作的問題上，將黨支部會議等同于行政會議;將評議黨員制度作為講評黨員同志的情況比比皆是，抓不到黨建工作的要點。這在一定程度上破壞了黨組織制度的嚴肅性，降低了黨支部的組織標準，使得黨支部的號召力和影響力不夠，基層黨支部形同虛設，吸引力不夠。由于有些基層單位事情比較繁雜，人員又比較渙散，所以組織黨支部活動的過程比較艱難。基層黨員同志很難在日常生活中抽出時間來進行黨建工作的學習，更別說帶頭落實黨建工作了，因此，在黨建工作方面大家都比較被動，積極性不高。
第2篇: 基層黨組織建設方面存在的問題及整改措施
一、存在的問題和原因
1、政治理論學習不夠，黨支部組織學習不足。平時對職工的集中組織學習少，放松對黨員的學習要求，再加之一些黨員自學的積極性不高，導致黨員政治水平不高，理論根底不深，洞察力和敏銳性較差，考慮問題的高度不夠，運用理論解決實際問題的能力不強。
2、黨支部班子不健全，職責分工不明確。由于****2010年初出現了違法違紀案件，黨支部班子不健全，導致****黨支部不能很好地開展活動，即使開展了幾次活動，職責分工也不明確。
3、開展批評與自我批評不夠。部分黨員有和稀泥做好人的思想，工作中事不關己，高高掛起，溝通和交流不充分，影響班子團結。
4、思想政治工作不到位，黨群干群關系不緊密。組織活動開展較少，未能很好地激發黨員的工作熱情和共產黨員的模范帶頭作用。
二、整改目標
堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，深入貫徹黨的十七屆五中、六中全會精神，認真貫徹省、州、市黨代會議精神，以加強****黨支部組織建設為主線，以創先爭優暨感恩教育活動為抓手，以開展“四群”教育實行干部直接聯系群眾制度工作-1-
為載體，強化****黨建和生產經營互融互促，全面加強黨支部在思想、組織、作風、制度方面的建設，努力提升****黨支部的良好形象，力爭在年內向“好”的基層黨組織靠攏。
三、整改措施
（一）加強政治理論學習，正常開展組織活動，建設學習型黨組織。具體措施：
1、堅持把政治思想理論學習放在黨支部建設的首位，切實加強對馬列主義毛澤東思想，特別是鄧小平理論和“三個代表”重要思想的學習，加強對黨的路線、方針和政策的學習，促使黨員努力做到自覺用馬克思主義的立場、觀點、方法指導實踐，進一步增強貫徹黨的基本路線和各項方針政策的能力。
2、圍繞增強執政意識，提高執政能力，進一步拓寬學習內容，創新學習方法，提高學習質量。把深入學習貫徹黨的十七屆五中、六中全會精神，省、州、市黨代會議精神，以及市委八屆三次全會精神作為政治理論學習的重要內容，充分利用“三會一課”、組織生活會集中組織學習，統一思想認識，不斷增強學習的針對性、系統性和實效性，切實推進****學習型黨組織建設。
3、.改進學習方式，完善學習制度，做到學習內容、時間、人員的落實。支部認真制定和完成年度教育培訓計劃，建立黨員學習制度，堅持以制度作保障，不斷強化學習的重要作用。堅持集中學與黨員個人自己學相結合的靈活學習機制，保證全體黨員的集中學習時間，落實考勤制度，督促檢查黨員的學習筆記；建立學習考核制度，對黨員
的學習效果，在適當時候進行抽查，通過考試等形式，考核學習成效，并把黨員學習情況在年底民主生活會上通報。
4、組織開展讀書活動和加強時事教育。黨支部定期向黨員推薦讀書書目，并有針對性的購置一批涉及黨史、經濟、法律、科技等方面的書籍，鼓勵黨員多讀書，讀好書。利用報刊、網絡等傳媒，組織黨員閱讀各類時事報道，引導黨員進一步增強政治意識和大局意識，通過時事學習，抓住不同事物之間的聯系，在不斷將知識綜合的過程中，提高黨員綜合分析問題的能力。
5、加大黨員教育培訓力度，加強對黨員學習的指導、監督和檢查。組織黨員積極參加市***黨委中心學習組的理論學習，以及州委市委舉辦的形勢報告會、理論講座等，幫助黨員了解國內外形勢，提高分析問題、認識問題、解決問題的能力。
整改時限：2012年1月1日至2012年12月31日
（二）健全黨支部班子，明確職責抓落實。具體措施：
1、在2012年4月初，****在******黨委的關心幫助下，依據相關規定，配齊配強領導班子。
2、在2012年4月中旬，組織召開****黨支部第一次支部委員會會議，明確了支部委員的分工，確定了各自工作職責，研究制定了《黨支部議事規則》，建立了支部工作新機制，規范了黨支部工作程序。
3、經****黨支部委員會會議討論，確定黨風廉政建設工作和紀檢監察工作領導小組成員名單，進一步加強對黨風廉政建設工作和紀檢監察工作的領導，確保黨組織各項工作順利開展，切實做到黨建和
生產經營互融互促、緊密相扣。
4、進一步健全黨務工作職責和黨務工作制度，以及****規章制度，切實做到用制度管權，用制度管事，用制度管人，樹立****良好形象，提高群眾滿意度。
5、支部委員起表率作用。支部委員帶頭學好政治理論；定期召開支委會議，對黨員思想情況進行認真分析，根據黨員各自不同的具體情況提出不同的學習要求；在學習中注意解決支部內存在的主要問題；注意及時糾正學習中可能會出現的自滿情緒、松懈情緒、厭煩情緒以及夸夸其談，不聯系思想實際和工作實際的不良學風。
第3篇: 基層黨組織建設方面存在的問題及整改措施
應學院黨委要求，根據上級文件指示精神，認真對照“四講四有”黨員標準，緊緊圍繞強化創新理論武裝，樹牢“四個意識”，鑒定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，我們化工學院本科生第二黨支部開展此次組織生活會和民主評議黨員，現將支部成立以來存在的問題進行批評并提出整改措施。
黨支部存在的問題與整改方向：
一、理論學習不夠深入，黨員理論水平有待提高。支部組織黨員理論學習缺少系統性計劃，黨員理論學習系統性不強，學習的主動自覺性和學習效果不好，對學習內容理解不深，支部未形成濃厚的學習氛圍。整改方向：在支部的理論學習上下功夫，除支部統一學習外，黨支部成員應以組為單位自行組織理論學習與交流，通過對當今時政要聞闡述自己的觀點和認識，將理論學習不斷引向深入，并把所學知識運用到實際中，以解決思想和工作中存在的實際問題，從而提高黨員個人乃至整個支部的思想政治素質。
二、黨員先鋒模范作用發揮不充分。個別黨員存在工作態度不認真、精神狀態不佳等現象，缺乏工作積極性和創造性。黨員自身素質包括思想道德素質科技文化素質等各個方面。黨員應該是先進的代表，所以必須要求黨員具有很高的素質，也只有這樣才能起到更好的積極帶頭作用。在各項活動中，黨員還不能完全做到帶頭作用，其主要原因是很少有人在活動中能夠銘記自己黨員的身份及其應該履行的職責。整改方向：加強黨員意識的培養，調動黨員同志的積極性和創造性，發揮黨員先鋒模范作用.
三、支部開展批評與自我批評不夠。個別黨員有做老好人和怕得罪人的思想，很少開展激烈的思想交鋒，與群眾交流溝通不充分。整改方向：加強黨員與黨員、黨員與群眾的交流與溝通，增強集體的凝聚力與戰斗力。
四、部分黨員工作辦事效率低下。部分黨員工作辦事效率低下、緊迫性不強、管理職責交叉中有時存在脫節情況，黨支部工作制度沒有真正落實到位。整改方向：以“提高效率、保證質量”為工作目標，提高工作質量和辦事效率。
五、對新黨員的教育和培養不夠。新黨員要求進步的思想不夠，新黨員往往表現為組織上入黨，思想上認識不足，行動上不夠突出。整改方向：通過開展教育及各種有益活動，充分發揮老黨員的表率作用，促進新黨員思想覺悟的提高。
整改措施：
一、建立支部理論學習制度，將支部理論學習制度相對固定下來。支部理論學習由支部書記負責。做到學習內容、學習時間單獨落實，做到每月按規定進行集中學習，要求支部黨員對每次學習做好學習記錄，注重學習效果的是高。在支部黨員集中學習的基礎上開展內容豐富、形式多樣的以組為單位的理論學習活動。這種以組為單位的學習活動不僅有利于活動的開展、使得更多的黨員參與到學習活動中來，更能通過組間評比的形式激發組內成員學習熱情和參與活動積極性。
二、健全規范支部對黨員的日常教育管理，在支部內開展黨員意識、責任意識、工作意識、學習意識、表率意識的學習教育活動，使支部黨員通過學習和實踐逐漸形成共識。支部書記在工作中多與支部黨員交換思想，多聽取黨員的意見和建議，定期與支部黨員談心，了解黨員思想動態，調動黨員的學習工作及參與活動的積極性，發揮共產黨員的先鋒模范作用。
三、支部每季開展一次集體談心活動，形成一個“嚴肅認真對待自己，真心誠意幫助別人”的團結協作良好氛圍，通過定期開展批評與自我批評不斷總結經驗教訓，提高黨員自身修養，從而增強黨支部凝聚力和戰斗力。建立支部與支部黨員及群眾溝通長效機制，在發現問題、分析問題和解決問題中不斷提高黨支部為群眾服務的效率。
四、樹立“今日事、今日畢”的理念，確保管理體系的有效運行，加強思想政治教育，提高支部黨員的工作能力和效率。建立每月例會制度，要求支部人員對每月的工作情況及時進行匯報，對下月工作進行布置、協調，對出現的問題及時討論并盡快解決。
五、積極組織新黨員參加黨支部的黨課活動，有針對性地組織新黨員學習當的理論知識。同時開展各項有益活動，讓新黨員在活動中受教育，更快融入到中共黨員這個先進的隊伍中。表彰先進，鞭策后進，發揮榜樣作用。增強黨支部干部的親和力，多傾聽新黨員的心聲，促進支部黨員團結協作，共同進步。
通過上述整改措施，希望在一段時間內能改變黨員整體形象、提高黨員自身素質，最終增強我支部的凝聚力和戰斗力，達到黨員帶頭、群眾參與、上下齊心、共同奮斗的局面。
第4篇: 基層黨組織建設方面存在的問題及整改措施
根據龍沙區紀檢委和區委組織部《<蕪湖區2015年度基層黨（工）委民主生活會方案>的通知精神》，龍沙區城管大隊第一支部委員會扎實做好專題民主生活會的各項準備，認真制定了民主生活會實施方案、深化學習研討成果、廣泛征求意見建議、深入開展談心談話、召開專門會議集體研究、班子成員認真撰寫發言提綱，支部班子按照通知要求認真進行了自我剖析。
一、三嚴三實方面存在的突出問題
（一）“修身不嚴”方面的表現。支部班子成員對理論學習的重要性認識不夠，雖然按要求遵規遵矩的進行了學習，但滿足于走過場、搞形式，學得不深不透，讀原著、學原文也僅局限于文字上的表面理解，沒有深入細致地去分析思考、指導實踐。黨性觀念還需進一步強化，在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨的意識不強，對社會上流傳的一些政治謠言缺乏堅決抵制，對如何匡正社情輿論對城管隊員的偏見認識不足，不能站在中國特色社會主義理論的高度自覺探索城市管理的規律，不能按照四個全面的戰略指導加強城市管理工作。有的時候宗旨意識表現淡薄，對群眾的利益訴求存在應付思想，不耐煩情緒。
（二）“用權不嚴”方面的表現。對權力觀念的認識存在著誤解和偏差，“權系民所賦，權為民所用”的意識不強烈，不能正確地認識權力的來源，片面地把權力僅僅看做是組織的指定，因此，在具體城市管理過程中，對組織負責多、對上級負責多，但對基層、對群眾負責卻往往思考不到位，執行不全面;把權力關進制度的籠子里的法制觀念不強烈、不自覺、不習慣。有時存在著權大于法的慣性思維，行使城市管理權時對下級存在的特權思想管控不住；還有個別同志對權力行使不夠主動，不愿擔當、不敢擔當，有時存在“有權不用”的情況。
（三）“律己不嚴”方面的表現。班子成員在有些時候、有些方面政治紀律意識表現不夠凸顯，對黨的政治紀律認識不夠全面，許多認識仍停留在表面上，特別是對黨的十八大以來的線、方針、政策的深刻內涵把握不夠;雖然對黨的各項方針政策、紀律規定能夠做到態度堅決、嚴格執行，但對于一些具體的制度規矩執行還存在偏差，特別是在廉潔自律方面，個別同志在日常小事和生活細節上仍存在“小節無害”的想法，把自己等同于普通群眾，在工作八小時以內要求嚴格，八小時以外要求就相對放松，沒有始終做到以一名合格共產黨員的標準嚴格要求自己。
（四）“謀事不實”方面的表現。支部雖然工作上取得了一定的成績，但仔細分析，仍然存在著謀事不實的情況。安于現狀，缺乏進取意識，工作中不能始終堅持高標準、嚴要求，在領導視察的路線地段就高度重視，嚴加管理，高標準要求，反之則效果次之。另外，結合中央精神研究大城管格局，探索具有龍沙區特色的城管模式和理論經驗缺乏;沒有立足自身實際來有效服務全局;存在為了完成任務而完成任務的現象，沒有切實根據實際情況開展工作。
(五)“創業不實”方面的表現。領導班子主動作為意識、創新意識還不強，缺乏探索新事物，研究新問題，開拓新局面的改革進取精神，在完成工作任務時習慣于老思路、老辦法、老經驗，不敢大膽創新，過多墨守成規。對于國家城市化進程過程中城市管理的理論創新、思想創新、方法創新、制度創新、機制創新等方面缺乏積極主動開拓前進的精神，存在著等、靠、看的思想。對深入推進綜合改革的認識不深，積極性、主動性不夠，甚至漠不關心，存在觀望態度，缺乏主角的思維;個別同志創新意識不強，奮斗干事的激情不足，平時循規蹈矩做事，工作中遇到問題講困難的多，想辦法的少，缺乏攻堅克難、勇于創新的精氣神和推進城管事業闊步前進的緊迫感和責任感。
（六）“做人不實”方面的表現。班子成員存在著好人主義傾向，堅持原則怕得罪人、開展批評怕影響團結、嚴格要求怕傷同志之間感情。民主生活會時批評意見不深刻，不尖銳，不接觸實質問題，不深入挖掘根源，不積極提出切合實際的改進意見。在工作中存在著對別人要求嚴，對自己要求松的現象，有的時候以身作則差。團結協作，拼搏奮斗精神發揚不夠，本位主義有所表現，缺乏任勞任怨的精神境界。
二、落實黨風廉政建設主體責任和監督責任，遵守黨的政治紀律、政治規矩和組織紀律，遵守廉潔紀律方面存在的突出問題
（一）落實黨風廉政建設主體責任和監督責任的問題
一是一體雙責和主體責任落實不到位，普遍存在著黨風廉政建設精力和時間投入不夠的現象，黨建工作系統性、扎實性、效率性明顯不足。
二是對《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》的執行力度不夠，紀檢監察力量相對薄弱、作用發揮不夠充分，對黨員干部監管失之于寬、失之于軟；
三是內部防控還是存在一些漏洞和隱患，針對城管工作覆蓋范圍廣，涉及內容多，遇到矛盾復雜的情況采取的管控措施不夠完善，防范機制不扎實；
四是在落實中央八項規定和“反四風”精神方面，深入基層不夠，掌握情況不夠全面；管理教育管控防范行動相對滯后，干群隊伍中存在著主動服務意識不強，擔當精神缺乏，辦事效率不高等問題。
五是在執行民主集中制和選人用人方面，執行民主集中制和落實“三重一大”不嚴格，選人用人視野不夠開闊，存在重使用、輕管理、疏教育的問題，對干部監督監管不夠嚴格。
（二）遵守政治紀律、政治規矩方面。
一是對黨的民主集中制認識不深，理解不透，執行不實，對個人服從組織，少數服從多數，下級服從上級的政治規矩缺乏認真遵守的自覺性。特別是在工作壓力大、面對困難多的時候，容易產生抱怨情緒，對一級服從一級，一級向一級匯報等政治紀律執行不好，在一定程度上削弱了上級領導部門的權威性。
二是缺乏維護黨的大政方針的認真態度和負責精神，工作中就事論事的傾向比較普遍，對四個全面從嚴治黨治國理政方針和中國特色社會主義的奮斗目標缺乏認真地研究領悟，單純業務觀點比較突出。
（三）遵守組織紀律方面。
一是遵守黨的組織紀律不夠嚴格。執行民主集中制基本程序不嚴格，存在隨意性和簡單化現象時有發生。
二是黨內生活制度執行欠缺，致使“三會一課”等黨內生活制度執行的不扎實，有時走過場。學習教育搞形式，班子成員之間批評與自我批評氛圍不濃，火藥味不足，搞一團和氣。對干部職工中存在的一些不良風氣批評和整治力度不大，總是手下留情。
（四）遵守廉潔紀律方面。
一是遵守廉潔紀律的意識還有待于加強。存在著城管局職小權微，沒有什么大的貪腐可能，因此上思想上防范意識不嚴密，對廉政風險沒有充分估量。
二是對廉潔紀律監督不力。監督機制軟化，監督力度弱化，存在著求穩怕亂，畏懼監督；以和為貴，回避監督；機制欠缺，缺乏監督；情況復雜，難以監督的現象，致使系統內部違紀行為仍有存在。
三、問題存在的原因剖析
一是理想信念不夠堅定。由于班子整體的政治覺悟，政治敏感，政治理論程度不夠，加上平時在具體事務上投入精力較多，致使對理想信念等問題思考不夠或疏于思考，失于三省吾身，修身自律的自覺性，不能嚴格按照共產黨員和黨員領導干部的標準要求自己，理想信念營養不良，立場原則“鈣”質流失，不嚴不實問題時有發生。
二是宗旨意識有所淡薄。凡是不能從“我們所做的一切都是為人民服務”的高度來行政執法和管理城市，領導班子深入群眾不夠，群眾觀點樹得不牢，群眾路線踐行不力，全心全意為人民服務的宗旨意識并沒有真正地在每位班子成員心中牢牢扎根。致使“為民務實清廉”的宗旨意識思想有所退化。平素工作中考慮強力整治、完成指令、整頓秩序等強勢行政作為較多，對涉及群眾切身利益的問題思考不全面，解決缺措施，協調不到位，缺乏為人民群眾謀事創業的擔當意識和責任意識，為人民服務的成效也自然打了折扣。
三是紀律觀念有所弱化。班子成員并沒有形成強烈的紀律意識和氛圍，認識紀律缺乏自覺性，執行紀律缺乏嚴肅性，糾正違紀缺乏徹底性。有時存在嚴于律人，寬于律己，有時存在既寬于律人，又寬于律人的現象。特別是在法治思維和廉潔自律方面，班子成員還沒有真正形成本能意識和良好的自覺，切實把紀律和規矩挺在前面。法治素養、紀律警覺、規矩戒心不高，成為不能嚴以律己的重要思想因素。
四是黨性修養有所松懈。總的看來領導班子的理論修養、政治修養、思想修養還不到家。其表現為學習的鉆勁不大，韌勁不強；黨性原則不強，自我錘煉不夠，思想涵養境界不高，思想方法修煉不夠。平時在工作、思想和生活上自我要求過寬、自我約束過松，對黨員領導干部嚴以修身的重要性認識不足，重視不夠。使得重物質、輕精神，重硬件、輕軟件，追求個人安逸舒適等享樂主義表現有了滋生和抬頭的傾向，共產黨員謙虛謹慎、戒驕戒躁、艱苦奮斗的優良傳統有所淡化，世界觀、人生觀、價值觀標尺和準星有所偏離。
三、今后努力方向和主要整改措施
一是加強修養，堅定信念。領導班子成員要自覺加強黨性錘煉，切實提升道德境界，追求高尚情操，自覺抵制歪風邪氣，自覺遠離低級趣味，堅持不懈抓好黨的科學理論武裝，加強對中國特色社會主義理論學習，重點學深悟透習近平總書記系列重要講話精神，堅持和完善黨委理論中心組學習制度，黨委中心組每年集體學習不少于12次，集體學習研討不少于6次，綜合運用個人自學、集體研討、專家輔導、實地調研等多種形式，進一步抓好專題學習和延伸學習，確保學有所思、學有所獲。要進一步認識黨性修養的重要性，把牢政治方向、站穩政治立場，始終保持高度的政治敏銳性和政治鑒別力，自覺厘清思想認識上的誤區，切實糾正行動上的偏差，使“在黨言黨、在黨為黨、在黨憂黨，對黨忠誠、為黨奉獻”成為領導班子全體成員的行動自覺。
二是嚴于律己，敬畏規矩。領導班子成員要進一步正確對待個人私欲與黨性原則，時刻保持政治定力、守住法紀底線，做到手握戒尺，慎獨慎微、勤于自省，自覺遵守黨的政治紀律和政治規矩，謹記“五個必須”標準，不斷增強政治敏銳性、提升政治鑒別力，準確判斷什么是政治問題，什么是一般問題；什么是正確認識，什么是錯誤認識，什么是清風正氣，什么是歪風邪氣，從而旗幟鮮明地堅持真理、反對錯誤，無論何時何地都能夠堅定不移的堅持黨的路線方針政策，自覺遵守黨的政治紀律，恪守黨的政治規矩，堅決維護黨中央的權威。要嚴格遵守工作紀律和各項法律規章制度，堅持依法行政、按章辦事，特別是“三重一大”制度必須做到堅持原則、恪守底線、經得考驗，決不私下搞變通、弄虛作假、獨斷專行，更不能利用職權損公肥私、貪污腐敗。要嚴格遵守中央“八項規定”、“六項禁令”，堅決做到“三個決不允許”，厲行勤儉節約，自覺遵守廉潔從政有關規定，不斷增強自我約束力、控制力，做到不追逐低級趣味，不尋求感官刺激，不做與黨員領導干部身份不相符的事情，始終保持共產黨人優秀品質。
三是秉公用權，完善監督。領導班子成員要做到正確對待權力，始終敬畏權力，依法依規用權，真正做到心中有戒、謹慎用權，在遵守規矩、規則的前提下用好、用對手中的權力。只要是從城市管理的大局出發，真正能夠解決群眾切身利益，有利于現代文明城市建設的事情就應該大膽去干、去闖、去嘗試探索。要強化制度約束，堅持規范用權，切實落實習總書記關于“把制度關進籠子里”的指示精神，嚴格執行干部人事、資產管理、民主決策、廉潔自律等方面現有制度，做到議事有規則、決策有依據、執行有要求、檢查有標準，切實形成用制度管權、管人、管事的良好局面。要加強有效監督，堅持陽光用權，按照黨務公開、政務公開、財務公開制度的相關要求，確定公開的內容、范圍、形式、載體和時間，進一步明確權力的幅度和依據，健全權力監督機制，使領導班子成員習慣在監督的環境中工作、在公開透明的條件下行權。
四是謀事創業，踐行宗旨。局領導班子要切實擔當好依法管理城市，建設現代文明城市的帶頭人、領路人，充分發揮基層執法中隊和環衛站隊的積極作用，全局上下集思廣益，從體制機制上探索創新城市管理的新格局；從技術設備上提升城市管理的新質量；從方法措施上增強城市管理的新效果，從思想觀念上創建城市管理的新思維，從理論研究上破解城市管理的新課題。要進一步強化管理就是服務的意識，堅持“真心為民、真誠待民、真情為民”的人性化執法原則，以創建適合人民群眾需要的城市環境為城市管理的工作的原則目標，充分考慮普通群眾的生計出路，考慮困難群體的艱難處境，憑借自我犧牲、義務奉獻、勤奮工作、科學運作的精神建立黨和人民群眾之間的密切聯系，把黨的宗旨切切實實地貫徹到城管工作的全方位，各領域。
第5篇: 基層黨組織建設方面存在的問題及整改措施
按照保持共產黨員先進性教育活動的工作安排，縣委辦公室黨支部結合工作實際，認真組織，扎實推進，完成了學習動員階段、分析評議階段所規定的各項任務。在活動中，黨支部率先從網上向鄉鎮、縣級部門發征求意見表160份，走訪了縣府辦、組織部等4個縣級部門，召開了座談會15次，設置了征求意見箱，充分征求黨員、群眾的意見，廣泛地開展交心談心活動，并對征求來的意見、存在的主要問題和原因進行了認真分析和剖析，針對存在的問題，黨支部制定整改方案如下：
一、整改事項
縣委辦公室黨支部在先進性教育活動分析評議階段征求意見和查找問題需要整改的事項有四項：
1、政治理論學習不夠。平時比較強調客觀原因或忙于事務工作，放松了對黨員的學習要求，導致政治水平不高，理論根底不深，洞察力和敏銳性較差，考慮問題的高度不夠，運用理論解決實際問題的能力不強。
2、理想信念不夠堅定，宗旨意識有所淡化。全心全意為人民服務的宗旨意識樹立不牢，為共產主義事業奮斗終身的激情有所降低，對搞好辦公室工作的長期性、艱巨性認識不足，吃苦耐勞、無私奉獻精神不夠。
3、開展批評與自我批評不夠。個別黨員有做老好人和怕得罪人的思想，工作中事不關已、高高掛起，與群眾溝通和交流不充分。
4、活動開展少，凝聚力和戰斗力不強。支部組織開展爭先創優主題活動少，未能很好地激發出黨員的工作熱情，共產黨員的朝氣、先進性在工作中表現不突出。支委成員與黨員之間思想溝通少，對黨員的思想狀況和需求了解不夠，特別是對離退休黨員、干部關心、幫助，解決實際問題不夠，組織的溫暖沒有得到充分體現。
二、整改目標
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以鞏固和擴大縣委辦公室保持共產黨員先進性教育活動成果，加強黨支部的思想、組織、作風和制度建設為目標，切實解決辦公室黨支部和黨員隊伍中存在的突出問題，進一步振奮精神，求真務實，扎實工作，不斷增強黨支部的創造力、凝聚力和戰斗力，把黨支部建設成為堅強的戰斗堡壘，充分發揮黨員的先鋒作用，為全縣經濟和社會事業全面發展作出新的貢獻。
三、整改措施、責任及時限
1、關于政治理論學習不夠的問題。
整改措施：一是堅持把思想理論建設放在黨支部建設的首位，切實加強對馬列主義、毛澤東思想特別是鄧小平理論和“三個代表”重要思想的學習，加強對黨的路線、方針和政策的學習，使黨員努力做到自覺用馬克思主義的立場、觀點、方法指導實踐，進一步增強貫徹黨的基本路線和各項方針政策的能力。二是圍繞增強執政意識、提高執政黨能力，進一步拓寬學習內容，完善學習制度，創新學習方法，提高學習質量，不斷增強學習的針對性、系統性和實效性，努力建設學習型黨組織和學習型機關。三是完善理論學習制度。做到學習內容、時間、人員的落實。每月集中學習不少于1天，并做好學習考勤和紀錄，注重學習效果的提高。四是組織黨員積極參加縣委中心組學習及縣委舉辦形勢報告會、理論講座等，幫助黨員了解國際國內形勢，提高分析問題、認識問題的能力。五是開展黨員學習交流活動，每個黨員每年至少寫1至2篇學習體會，并適時召開學習交流會，達到共同提高的目的，營造一個良好的學習氛圍。六是加強對黨員學習的指導和督查。黨支部每半年對黨員的學習情況進行一次檢查，并將情況予以通報。
整改責任：費玉芳、任遠鴻、羅義生。
整改時限：已經從2005年4月始執行，并將長期堅持。
2、關于理想信念不夠堅定，宗旨意識有所淡化的問題。
整改措施：一是堅持不懈地教育引導黨員牢固樹立共產主義理想和信念，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀及權力觀、地位觀和利益觀，提高貫徹黨的基本理論、基本路線、基本綱領的自覺性，增強政治意識、大局意識和責任意識。二是組織黨員認真學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想，學習黨的十六屆三中、四中全會精神，使機關黨員做到真學、真懂、真信、真用，始終保持政治上的清醒和堅定，在政治上、思想上、行動上走在前列。三是加強全心全意為人民服務的宗旨教育。引導機關黨員在人們普遍重視物質利益的環境下，必須堅持全心全意為人民服務的宗旨，牢固樹立立黨為公、執政為民的理念，真正做到“權為民所用、情為民所系、利為民所謀”，實現好、維護好、發展好廣大人民群眾的根本利益。四是突出正面典型教育。采取多種形式，用牛玉儒、任長霞等先進模范人物的事跡鼓舞、教育機關黨員，形成崇尚先進、學習先進的風氣。并及時挖掘身邊涌現的優秀黨員、先進人物，用身邊優秀黨員的先進事跡，教育機關黨員，使機關黨員學有目標，趕有方向。五是經常進行革命傳統教育。通過適時組織黨員到革命圣地參觀、觀看革命傳統電教片、請英雄人物講傳統、請專家講黨課等形式，教育黨員繼承和發揚革命傳統，振奮革命精神，永葆先進性。
整改責任：費玉芳、任遠鴻、羅義生。
整改時限：已經從2005年4月始執行，并將長期堅持。
3、關于開展批評與自我批評不夠的問題。
整改措施：一是從“三個代表”重要思想的高度，教育引導黨員充分認識開展黨內批評是純潔組織，增強黨的戰斗力的有力武器，是克服不良作風，解決黨內矛盾的正確、有效方法，不斷提高每個黨員開展黨內批評的自覺性。二是從維護黨的團結統一的深度，教育引導黨員正確認識開展批評與維護黨的事業，對同志高度負責的關系;處理好開展批評與維持團結，揭露問題與維護形象，敢于直言與維系感情的關系。三是從提高個人修養的角度，教育引導黨員努力做到襟懷坦白，光明磊落，勇于堅持真理，改正錯誤，不以關系代替黨性，不以感情代替原則，真正做到“自我批評真心真意，開展批評實心實意，接受批評誠心誠意”。四是堅持黨內民主生活會制度，嚴格按照規定在黨支部內部開展批評與自我批評，對領導干部實行有效的監督和幫助。同時，提高民主生活會的質量，切實防止把民主生活會開成“評功會”和“牢騷會”，確保實效。五是建立健全多渠道監督制約機制，堅持黨員干部述職、評議和講評制度，敢于揭短亮丑，并嚴格執行《中國共產黨黨內監督條例》(試行)和《黨政領導干部選拔任用工作條例》，表揚那些敢于大膽開展批評與自我批評，想干事、能干事、肯干事的干部，以實際行動促進黨內批評的深入開展。六是支部每半年開展一次集體交心談心活動，形成一個“嚴肅認真對待自己，真心誠意幫助別人”的團結活潑的氛圍，經常性開展批評與自我批評。
第6篇: 基層黨組織建設方面存在的問題及整改措施
發現自己還存在著律己不嚴的問題，具體表現為以下幾個方面。
一是學風不正，效果不佳。習慣于把理論學習視為讀文件、翻報紙、抄筆記、寫體會，但心里不夠重視，雖然能按時參加組織的各類學習教育活動，但學習的廣度和深度不夠。學習的自覺性不高，在學習中只是按時參加，實際效果不明顯。對中央和自治區、自治州黨委的決策部署、方針政策，沒有學深學透，習慣于老方法、老思路，不能用新政策、新要求分析解決××、××新問題。
二是自我約束降低，放松了對自己的要求。艱苦奮斗、勤儉節約的意識還不夠強，在思想意識、工作作風、組織紀律方面放松了對自己的要求，工作上有時不夠細致，對分管部門單位和部門在勤儉辦會、按標準接待以及經費管理等方面監督、管理不到位，有時發現分管單位和部門在鋪張浪費方面的問題也不太在意。
三是聯系服務群眾不夠緊密。與群眾有效聯系、面對面與交流方面做的還不夠，不能及時了解群眾的所思所想所盼，不能及時幫助群眾解決困難。特別是在下基層調研時，還浮在表面，聽取干部意見多，聽取群眾意見少，沒有真正深入群眾中去了解情況。
嚴字當關，補精神之鈣，除四風之害。四風現象之所以產生，就是黨員干部修身、用權出現了問題，理想信忥不夠堅定。著眼于自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，時刻對照“三嚴三實”這面鏡子，自省自己是否堅持立黨為公、執政為民的宗旨，是否認真履行黨員義務，是否為民用權、依法依規用權，觸及靈魂，正視矛盾和問題，以修身增強黨性，以慎行管好權力，以守紀嚴格約束自己，嚴格按規則、按制度、按程序行使權力，帶頭遵守廉潔從政各項規定，掃除四風之垢，清除思想塵埃，樹立和恪守正確的世界觀、人生觀、價值觀，保持共產黨人良好形象。
一、存在的主要問題
1、在“嚴以律己、謀事要實、創業要實”上有待于進一步提高。在工作上遇到難題時，不善于思考、動腦，等待領導的指示，說一步走一步，未能把工作做實、做深、做細，滿足于過得去。對業務知識的學習還不夠，缺乏一種孜孜以求的精神。不注重業務知識的全面性，等到問題出現再想辦法解決。有時由于工作的重復性，圖省事，照搬照抄，沿用老方法解決問題;在工作中遇到繁瑣、復雜的事情，有逃避的傾向，缺乏一種刻苦鉆研的精神。
2、在“嚴以修身”、關心熱愛來訪群眾方面不夠仔細、耐心。平等對待每一位來訪群眾是做好管理工作的一個關鍵，但是，自己在工作中有時缺乏耐心，幫助他人，與他人談心、交流、溝通的機會相比之下還是少了一些。
二、存在問題的原因
1、政治學習不夠，理論功底淺薄。平時只滿足于讀書、看報，研究專業少，聯系實際不夠，使自己對理論知識的理解與實際脫節，沒有發揮理論的指導作用，沒有做到真正用馬克思列寧主義的立場、觀點和方法觀察事物，研究新情況、處理新問題。思想和工作存在主觀性、局限性和片面性，站的不高，想的不遠。
2、為群眾服務的意識有待于進一步提高。沒有樹立牢固為老百姓服務的宗旨觀忥;對于“一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來到群眾中去”的工作方法理解的不夠深入透徹;沒有堅定任何時候都要以群眾滿意不滿意作為衡量標準，這是工作中缺乏耐心的根本原因。
3、工作方法簡單，只安于表面，認為把自己份內的事做好就可以了，處理事情方法比較簡單，缺乏創新精神，工作作風還不夠扎實，對問題深層次的分析、思考不夠，有時把工作當成一種負擔。
三、今后的努力方向和措施
1、切實加強政治理論學習，進一步明確自己前進的方向。只有理論上清醒和堅定，才能保持政治上的清醒和堅定。學習不只是一般知識的積累，而是世界觀、人生觀和價值觀改造的大問題，理論水平提高了，看問題的能力也會提高，工作能力也同樣會提高。只有刻苦學習政治理論，才能樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。
2、在工作中要嚴于律已，以身作則，真正做到率先垂范。在今后的工作中，要注意思想的解放，觀忥的創新，以適應新時期工作的需求，蹲下來和群眾對話，保持平和心態，做到“有耐心、有愛心，又細心”，不過于急燥，始終要保持平等、公正的態度。
3、端正學習態度，自覺、主動加強食品安全監督管理理論學習。缺乏理論指導的實踐是盲目的實踐，今后要加強業務知識學習，努力提高自己的綜合素質。隨著形勢的發展，只有加強食品安全監督管理理論學習，不斷完善自我，才能使人信服。
通過以三嚴三實為鏡，對自身的查擺剖析、整改完善，我相信在以后的工作中會創造更加優異的、讓群眾滿意的成績。
第7篇: 基層黨組織建設方面存在的問題及整改措施
根據公司黨委組織部下發的《****黨的建設工作規劃反思階段具體實施方案》有關要求，現就黨支部黨建工作中存在的問題及整改措施報告如下:
一、存在問題
（一）嚴格落實“三會一課”制度有待提高
按照“三會一課”制度要求，每月應至少召開1次支部委員會，每月至少召開1次黨小組會，每季度至少召開1次黨員大會，每季度組織黨員上1次黨課，黨支部書記每年至少給黨員講1次黨課。對照上述標準，我支部均能按照公司黨委要求定期召開支部黨員大會，但存在支部委員會及黨小組會議召開頻度不夠的問題。
（二）活動形式相對比較單一，學習效果不太理想
一是工作主動性不夠，工作方式單一。我支部“三會一課”主動性還不強，存在“等待上面安排”的思想。特別是在組織學習上，更多的是執行上級黨組織的安排和要求，僅僅以傳達上級文件和學習政治理論為主，理論原文學習不夠，學習時間偏少，開展專題研討不多，存在過眼不過心的問題，學習效果還有待進一步加強。二是內容枯燥，比較死板，缺乏生動活潑的氛圍。在學習貫徹“三會一課”制度上，規定內容做的翔實，自選動作很少，和廣大青年黨員的期待有一定差距的問題。
（三）談心談話制度落實不到位
支委班子成員與各黨小組長之間、各黨小組長與小組黨員之間談心談話不經常，對黨員的工作生活主動關心不夠，不能及時發現黨員的思想動態和實際困難，不能針對性地加強對黨員的教育、管理、監督，沒有把思想政治工作落實到實際工作中去。
（四）黨建材料記錄保存不規范
支部“三會一課”個別會議記錄不全、不規范，預備黨員、入黨積極分子思想匯報、談心談話記錄收集不全。
二、整改措施
針對上述存在問題，黨支部將重點從以下幾個方面努力，認真加以整改解決。
（一）強化制度落實。堅持從基本制度、基本活動、基本內容抓起，認真落實“三會一課”，增強組織生活嚴肅性。一方面重點抓支委班子建設，帶頭落實黨內政治生活的各項要求，著力發揮支委班子領頭雁作用，加強支委班子黨務工作培訓力度，不斷提高支委班子履職能力，切實開好支委會，謀劃支部黨建工作。另一方面要切實發揮好黨小組主陣地作用，制定完善黨小組活動計劃，認真落實黨員領導干部雙重組織生活會制度，支委班子成員帶頭參加所在黨小組活動，推動小組活動常態化。
（二）創新黨支部工作的方式方法。新時代新形勢下，盡可能豐富理論學習的形式，充分運用“兩微一端”等新媒體，謀劃好政治生活載體。同時堅持繼承與創新相結合，積極探索主題黨日、黨員活動日等創新做法，增強組織生活時代性。
（三）履職盡責，突出黨支部的思想政治功能，不折不扣地落實談心談話制度，及時掌握黨員思想、工作動態，切實做到關心人、理解人和愛護人，調動黨員的積極性，增強支部黨員的凝聚力、戰斗力，引導黨員發揮先鋒模范作用。
（四）加強黨務臺賬檔案建設，建立黨支部基礎工作臺賬，確保全程紀實、過程留痕、有跡可查。對黨員名冊、“三會一課”記錄、黨員黨費繳納登記、黨支部工作計劃總結等檔案臺賬確保及時收集、分類歸檔，支部學習教育、組織生活開展情況以及其他相關工作記錄內容完備、要素齊全、格式規范。
第8篇: 基層黨組織建設方面存在的問題及整改措施
黨的十九大報告指出：“黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎。要以提升組織力為重點，突出政治功能，把企業、農村、機關、學校、科研院所、街道社區、社會組織等基層黨組織建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發展的堅強戰斗堡壘。”近年來，陽泉市委緊緊圍繞建強戰斗堡壘，先后實施了“基層組織提升年”活動、“五大提升工程”等，各領域基層黨組織組織力和政治功能得到了普遍加強，但還存在八個方面的問題和不足。
存在的八個問題
一是黨委履行職責“虛化”。少數基層黨委政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識不強，在落實上級決策部署上存在不堅決或不到位的現象，核心作用發揮不足。履行黨建主體責任說得多、干得少，安排部署多、狠抓落實少，工作方式只會耍年初開會、年中發文、年末考核“三板斧”，壓力傳遞存在層層遞減現象，好多工作要求停留在鄉鎮（街道）一級，沒有真正落實到黨支部。
二是黨支部作用發揮“弱化”。有的農村黨支部“一年開不了幾次會，一開會不是舉拳頭就是收黨費”，凝聚力戰斗力無從談起。有的基層黨組織做工作對“上”負責多，對“下”負責少，對基層干部的工作生活關心不夠、給群眾辦實事不多，群眾對黨組織的認可度和滿意度有待提高。有的黨員思想保守，觀念陳舊，跟不上時代發展步伐，帶頭致富、帶動致富的能力不強，在群眾中威信不高。
三是政治功能“淡化”。部分基層黨組織負責人尤其是企業、機關、學校和非公黨組織負責人擺不正位置，存在“不干不夠意思，多少干點意思意思”的錯誤思想，存在“不占用黨員太多時間和精力，不給中心工作添亂”的錯誤思想，對于抓黨建促進中心工作認識上含糊不清，措施上缺乏創新，效果上成績平平。有的黨組織很少在黨內生活中組織黨員匯報思想，組織監督和批評自我批評不夠，黨內政治生活空洞化。部分黨員滿足于“獨善其身”，先鋒模范作用發揮不足，面對錯誤言行和壞人壞事不敢旗幟鮮明地站出來勇敢斗爭。
四是隊伍建設“軟化”。有的黨組織班子和行政班子團結不夠，協調不足，“你敲你的鑼，我吹我的號，整體不成調”。有的農村黨支部黨員隊伍“青黃不接”，老的由于身體原因出不了門，年輕的常年在外打工回不了家。有的黨員在黨不言黨，利益來了搶著顯示黨員身份、講條件、要待遇，組織需要時“躲貓貓、玩失蹤”。有的黨員組織上入了黨，思想上未真正入黨，“黨員不黨員，就差幾塊錢（交黨費）”。有的黨員自我要求不高，黨員意識淡薄，責任感、使命感不強，把自已等同于一般群眾，自由主義、好人主義、山頭主義等不同程度存在。黨務工作者尤其是社區干部晉升空間狹窄，工作積極性調動難。
五是制度落實“形式化”。有的黨組織負責人民主意識不強，不能嚴格執行民主集中制，要么獨斷專行、搞“一言堂”，一個人說了算；要么議而不決，決而不行，一群人誰說了也不算，沒有形成凝聚力。部分基層黨組織“三會一課”執行不到位，特別是黨小組會議不能按時召開。部分黨組織黨員教育管理監督形式“濤聲依舊”，教育上宣讀式、灌輸式教育多，引導式、啟發式教育少，缺乏針對性；管理上講從嚴管理多、講關心激勵少，不夠人性化；監督上監督工作學習多、監督日常生活少，沒有形成全天候。有的單位、機關、學校沒有專門設置黨務工作部門，黨務干部培訓制度落實難，接受高層次培訓機會少，整體素質偏低。
六是工作基礎“薄弱化”。突出表現為硬件不硬、軟件偏軟，投入不足。硬件方面，全市大多數村級黨群服務中心面積偏小，功能僅限于“辦公場所”，不能滿足服務黨員群眾的功能。全市城區、礦區、開發區共有62個社區黨群服務中心面積剛達200平米，占到社區總數的65%，要達到500平米以上的省定標準，沒地方、缺資金，困難重重。軟件方面，制度牌板上墻較多，但活動記錄不經常、不完整，資料檔案管理不規范、不到位，沒有做到全程留痕、條理清晰。投入方面，受財力影響，基層黨建工作經費還未得到固定保障，遇到特殊任務要求時，只能通過多渠道籌措、多元化籌集解決“燃眉之急”，未形成長期的穩定的“長流水”。
七是黨建創新“碎片化”。黨建工作創新浮在表面，零碎而不系統，只抓“點”的選樹，在“線”的延伸和“面”的拓展上做得不夠。有的只侍弄“盆景”、不培育“森林”，整體效應發揮不足。有的只注重形式、不注重效果，只講理念創新、實踐載體沒有配套，口號喊得響、工作無實效。有的片面追求標新立異，提法過時、不準確，甚至還有明顯錯誤。有的只搞體內循環、自娛自樂，群眾和駐地單位認可度不高、參與率不高，工作覆蓋面和影響力不大。
八是問責機制“缺失化”。黨建責任落實和問責機制不完善。部分黨委（黨組）抓黨建的主體責任履行不夠，抓黨建成了個別部門的事情。黨建考核結果運用和問責力度不夠，對基層黨組織不作為、慢作為的問責機制不健全。近年來因為環保、信訪、安全工作被問責的干部不少，但幾乎沒有因為抓黨建而被問責的干部，致使基層干部對抓黨建認識不夠、重視不足，基層黨建抓得不夠深入、不夠扎實。
原因分析
總體分析，出現以上問題的原因有三個方面。
（一）思想上“錯位”，不能正確認識和妥善處理抓黨建與抓中心工作的關系，存在重業務工作，輕黨的建設的情況，與******全面從嚴治黨的要求有差距，影響了組織力提升。一些領導干部認為業務工作是不折不扣的“硬杠杠”，黨建工作是錦上添花的“虛工作”；認為經濟工作和業務工作是必須完成的中心工作，完不成就要“挨板子”，抓黨建是“可有可無、可多可少”的附加品，干不好頂多“排位子”。有的領導干部認為黨建工作不好抓，在短期內難以取得實效，而業務工作可以“立竿見影”，在抓黨建和抓業務上投入的工作時間和精力完全不對稱，影響了黨組織組織力發揮。
（二）工作上“讓位”，不敢“唱主角”、甘愿“跑龍套”，不敢理直氣壯抓黨建、“猶抱琵琶半遮面”，影響了組織力提升。有的基層黨組織書記對“黨是領導一切的”認識不充分，缺乏抓黨建的信心和魄力。一些單位人事安排時將年紀相對大的、素質相對差的、性格相對軟的安排到黨組織書記崗位上，影響黨建工作開展。部分黨員干部缺乏開放、創新、服務、統籌的理念，還沒有破除就黨建抓黨建的思維定勢，片面認為抓黨建就是抓支部、抓黨建就是抓黨員，抓黨建就不能管業務，黨建和業務工作“兩張皮”。有的單位抓黨建蜻蜓點水，做表面文章，屬于“單兵作戰”狀態，不能發揮起碼作用。部分黨組織負責人“自身不硬難打鐵”，學習不多、思考不深、素質不高，“老辦法不靈，新辦法不會，硬辦法不敢，軟辦法沒用”，影響了基層黨組織組織力發揮。
（三）考核機制設置上“缺位”，把黨建工作視為“寫寫畫畫的虛工作”，黨建指標視為“彈性很大的軟約束”，影響了組織力提升。一些企事業單位強調業務工作多，安排黨建工作少，導致基層黨建工作“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”。有的黨委雖然將黨建工作目標管理納入了年度考核內容，但考核指標相對粗線條，考核標準不夠精細化，主要檢查檔案資料，對過程性監管考核少，對質量和效果的測評考核少，“檢查走形式、監督走過場、整改看著辦、通報毛毛雨、追責輕飄飄”等問題依然存在。還存在以“硬件建設”代替活動開展，以“制度上墻”體現工作成效的情況，考核的“指揮棒”作用發揮不足，影響了基層黨組織組織力發揮。
解決措施
提升組織力，突出政治功能，把基層黨組織建設成為堅強戰斗堡壘，是黨的十九大對基層組織建設提出的新任務、新要求，為提升組織力、全面加強基層黨組織建設指明了方向，提供了遵循。我們認為，組織力是一種合力，必須用大手筆、大氣魄、大擔當構建大黨建體系，才能在更深領域、更廣范圍、更高標準全面提升基層黨組織組織力。為此，必須做到六個突出，六個提升。
（一）突出政治功能建設，提升政治引領力。一要加強政治建設。把黨的政治建設擺在首位，堅持用武裝頭腦，鞏固拓展“兩學一做”學習教育常態化制度化、維護核心見諸行動主題教育成果，以縣處級領導干部為重點，扎實開展好“不忘初心、牢記使命”主題教育，深化黨的十九大精神的學習貫徹落實，引導廣大黨員干部不斷增強“四個意識”，堅定“四個自信”，對黨絕對忠誠,切實筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩思想之舵。二要壓實政治責任。強化各級黨組織和黨組織書記抓基層黨建主體責任和黨組織書記第一責任人責任，班子成員自覺認責、履責、擔責、盡責，不斷完善承諾、述職、評議、考核、問責的“五位一體”工作體系。研究制定《考核評價辦法》，全面推行各級黨組織書記抓基層黨建責任清單、問題清單、任務清單制度，探索逆向述評和反向測評等方式，建立基層黨建季度督查和巡回督查等制度，把管黨治黨責任一級一級壓緊壓實、壓力一層一層傳導到位。三要提高政治能力。主要是突出政治引領，堅持把政治引領具體化、形象化、“黨味”厚。農村（社區）黨群服務中心及其它有條件的基層黨組織要統一定制黨徽黨旗，定點懸掛在支部外墻，讓黨的標識感和莊重感凸顯。在機關、企業、學校、社區領域，舉辦紅色展覽、開展紅色招聘等，使“黨建+政治功能”隨處可見，“黨味”處處彌漫。
（二）突出主體功能，提升組織凝聚力。一要嚴格教育管理，發揮黨員先鋒模范作用。制定年度黨員教育培訓計劃，開展“領頭雁”和兩委成員骨干培訓，換屆后新班子成員培訓、輪訓，實施黨員干部履職能力提升、專業能力等五大提升工程。始終把政治標準放在發展黨員首位，嚴格標準程序，把好黨員入口關，加大在產業工人、青年農民、高知識群體中和在非公有制經濟組織、社會組織中發展黨員力度。積極探索不合格黨員處置長效機制，疏通黨員出口。總結推廣黨員先鋒指數、積分制管理、星級評價等經驗做法。積極探索對流動黨員、非公和社會組織黨員、離退休黨員的教育管理新方式，確保黨員隊伍的先進性和純潔性。二要探索黨建新模式，發揮黨組織核心領導作用。堅持從實際出發，根據各自特點抓特色黨建。要將黨建工作與本縣區和本單位的工作實際緊密結合起來，積極探索“貼得緊、行得通、效果實”的黨建新模式。大力推廣“聯村黨委、三社聯動、地企共建、網格化管理、民事代辦、黨員掛牌服務”等經驗做法，推動在全市各領域實現以城帶鄉、城鄉互促、資源共享、功能互補、共同提高的基層黨建工作新格局，切實強化黨的領導，發揮好黨組織的政治功能。三要密切聯系服務群眾，發揮基層黨組織橋梁紐帶作用。構建服務平臺，健全服務體系，完善服務機制，積極推進黨務公開，全面推行“黨員亮牌、戴徽、承諾”行動，深入開展黨員先鋒行，在職黨員到社區報到、定點扶貧、結對幫扶、聯系服務群眾等活動，密切黨群干群關系。廣開渠道、廣納民意，辦好意見箱、熱線電話、信息網絡等傳播媒介，切實打通服務群眾“最后一公里”，多為群眾辦實事、解難事、做好事，使黨的形象在群眾心中樹起來、立起來。
（三）突出組織體系健全，提升工作覆蓋力。一要擴大組織覆蓋。要抓好黨組織覆蓋和黨的工作覆蓋，加大黨組織組建力度和黨員發展力度，積極開展黨的工作，增強黨的影響力。要緊盯組織覆蓋的“盲區、空白點”求突破，以非公企業和社會組織為重點，抓好“兩個覆蓋”，加大在中介機構、協會、學會以及各類新社會組織中建立黨組織力度，做到應建盡建，實現橫向到邊。要加大縱向拓展力度，推進黨的組織體系向基層延伸、向末端拓展，把黨建工作的鏈條延伸到每一個領域，確保每個學校、企業班組、機關科室實現黨的組織和黨的工作全覆蓋，使每個黨員都能及時納入黨組織的有效管理，使每個黨組織的政治功能都能充分發揮。二要創新組織設置。按照有利于加強黨的領導、有利于開展黨的組織生活、有利于黨員教育管理監督的原則，構建區域內黨組織之間的縱向領導和橫向協作關系，建立網格化的基層組織體系。按照地域相鄰、行業相近、作用相同、優勢互補、有利于黨員作用發揮的原則，深入探索村村聯建、村社聯建、村企聯建和街道“大工委”、社區“大黨委”等黨組織設置形式，積極創新基層黨組織設置模式，激發黨組織活力。三要規范組織機構。要切實貫徹落實《黨章》、《中國共產黨黨和國家機關基層工作條例》和《中國共產黨黨組工作條例（試行）》，進一步規范機關基層黨組織設置工作程序，嚴格黨組織組建流程，規范基層黨組織領導機構設置、黨組織隸屬關系、黨組織的調整與變更等，開展全市范圍的黨組織機構設置規范、黨組織關系排查工作，不斷規范完善我市基層黨組織機構設置工作，進一步增強政治功能。
（四）突出基層基本建設，提升內生發展力。一要打造基本隊伍，夯實基層根基。要以村（社區）“兩委”換屆為契機，選優配強班子，培育素質過硬的“領頭雁”。做好換屆后集中輪訓和“領頭雁”培訓，統籌抓好選、育、管、用四環節，提升“領頭雁”服務能力、帶富能力。要繼續充實機關事業單位黨務工作力量，加強專職黨務干部隊伍建設，優化隊伍結構，加強能力培訓，完善競爭激勵機制，建設一支高素質、專業化的基層黨務干部隊伍。二要落實基本制度，抓實基層支部。“本根不搖則枝葉茂榮。”要大力實施基層黨支部規范化建設，全面推行“1+1”規范化建設，即“三四五六”工作法+務實工作手冊，實現組織健全、制度完備、運行規范、檔案齊全，增強黨員對黨組織的歸屬感，使黨組織更有凝聚力、影響力。三要強化基本保障，激發基層活力。形成人財物向基層傾斜的鮮明導向，繼續加大財政投入力度，村級組織運轉經費補助、社區工作經費、農村（社區）“兩委”主干報酬要按“三基建設”要求逐年遞增。加大黨費支持基層組織建設力度，保障黨費專列經費支持貧困村黨支部和社區黨支部組織開展黨員教育、黨日活動。建立健全黨建工作經費保障機制和基層干部激勵機制，有效調動基層干部的工作積極性,全面激發基層干部的工作活力。四要建強基本陣地，提供基礎支撐。實施“紅色覆蓋工程”，實現陣地、工作、服務“三個全覆蓋”。在陣地建設方面，采取以獎代補形式，升級改造農村（社區）黨群服務中心新建、改擴建，做好紅色廣場、紅色長廊、紅色標識等建設工作。抓好機關黨建陣地建設，確保“機關黨建走在前”。按照“七有”要求，抓好“兩新組織”黨建陣地建設。特別要按照“黨建一流”的目標要求，高標準建設好省級經濟開發區黨群服務中心建設。在工作覆蓋方面，重點抓好“黨建+群建”、“黨建+志愿者”、“黨建+社會組織”等活動載體，實現黨對各方面工作的領導。在服務覆蓋方面，要拓展服務渠道、擴大服務范圍，將廣大群眾納入黨組織的服務范疇，將黨的主張、黨的聲音和黨的溫暖及時傳遞給廣大群眾。
（五）突出基層實踐探索，提升創新創造力。一要提升服務能力。充分拓展各類黨群活動中心綜合服務功能，滿足黨員群眾娛樂、學習、養老等需求。深入推進機關干部“走基層”、黨組織和黨員“雙報到”、黨代表進轄區、民事代辦、結隊幫扶、結對認親等活動，把服務群眾落實到黨員的日常行為和經常性活動中，為群眾提供“一站式”“零距離”“一條龍”的系列服務。以連心共建、結對幫扶為抓手，通過兜底保障全覆蓋、基礎設施補短板、產業培育強支撐、教育培訓拔窮根、易地搬遷挪窮窩、醫療救助保健康六大舉措，實施精準扶貧，推進集體經濟“破零”，確保我市所有貧困村在2018年底前在全省率先脫貧。二要創新活動方式。充分運用互聯網+，利用新媒介、新技術、新傳播手段和新溝通手段，用現代科技元素創新活動方式，增強活動吸引力。機關、國企、社區黨組織要探索“開放式組織活動”，將黨組織活動適度向沒有直接隸屬關系的黨員和廣大群眾開放，增強社會影響力。樹立“跳出支部抓黨建、跳出黨員抓黨建”理念，擴大黨員與群眾的互動與接觸，讓組織活動走向基層、走向田頭、走向車間。逐步打破以往黨組織活動內容由黨組織決定的做法，從活動策劃、主題選定、方案制訂到形式確定，都盡可能讓黨員“按需點菜”，確保“對口味”，提高黨員的參與率和積極性。三要推進“智慧黨建”。以推動基層黨建傳統優勢與信息技術高度融合為目標，用“大數據”管人、管事、管黨建。打造我市“智慧黨建”平臺，建立以黨支部為單元的“支部工作”互動平臺，逐步實現“三會一課”查驗、發展黨員紀實、非公和社會組織組建、第一書記精準扶貧、黨代表工作室作用發揮的互聯互通信息平臺。注重組織工作宣傳，通過“智慧黨建”平臺，講好陽泉故事、宣傳山城典型、弘揚主旋律、激發正能量，讓“墻里開花墻外香”。四要堅持示范引領。著力推進農村、城市基層黨建均衡發展、齊頭并進，著重培育“百點示范”，堅持因地制宜、分類指導，挖掘選樹農村、街道社區、機關、企業、學校、非公和社會組織等領域黨建先進示范點，以點帶面、點面結合，推動全市基層黨組織建設全面加強、堅強有力。
（六）突出全面從嚴治黨，提升自我革新力。一要落實主體責任，做到長管長嚴。堅持黨要管黨，全面從嚴治黨。堅持完善責任體系，建立健全責任清單，明確具體目標要求，推動各級黨組織切實肩負起主體責任、黨組織書記切實履行好第一責任人職責，做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。堅持發揮考核“指揮棒”作用，強化黨建工作督查考核，重視考核結果運用，堅持責任倒逼，有責必盡、失責必究，層層傳導壓力，層層負起責任，推動形成重視黨建、大抓黨建的鮮明導向。二要嚴肅黨內政治生活，純凈黨風政風。堅持和完善“三會一課”、領導干部雙重組織生活會、民主評議黨員和民主評議黨員等制度，引導黨員定期進行“黨性體檢”，促進黨員干部不斷強化政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。要把批評和自我批評這一武器用足用靈用好，讓“咬耳扯袖”成為常態。堅持完善和嚴格執行民主集中制，正確處理民主與集中、分工與合作、個性與黨性的關系，探索強化黨內自上而下的組織監督和自下而上的民主監督的有效途徑。三要加強關愛激勵，鼓勵干事創業。要貫徹落實好山西省《三基建設實施辦法》中相關政策，拓寬鄉鎮（街道）、村（社區）干部晉升渠道，在職級晉升、公務員和事業單位工作人員招錄中享受優惠政策，讓基層干部心里有盼頭，工作有勁頭。要切實落實我市《鼓勵干部改革創新激勵干部干事創業容錯糾錯實施辦法（試行）》，堅持“三個區分開來”，實事求是、區別對待，堅決給改革創新者撐腰鼓勁，讓廣大干部愿干事、敢干事、干成事，為敢想的人“開綠燈”，為敢干的人“兜住底”，讓黨員領導干部打消顧慮，輕裝上陣、開拓創新、勇闖敢拼，匯聚起改革攻堅、轉型發展的磅礴力量，為譜寫******的陽泉篇章奠定堅實的政治保證和組織保證。
