?原因，漢語詞語，讀音為yuányīn，一指原來因為，二指造成某種結果或者引發某種事情的條件。 以下是為大家整理的關于城鄉教育差距的現狀、原因及對策的文章10篇 , 歡迎大家前來參考查閱！
第1篇: 城鄉教育差距的現狀、原因及對策
【摘要】發展農村教育，縮小城鄉教育差距，不僅能滿足農村廣大群眾及其子女享有接受良好教育的機會，有利于實現教育公平、體現社會公正，也是推動新農村教育建設的客觀需要。分析城鄉教育差距之現狀，剖析城鄉教育差距的原因，提出縮小城鄉教育差距的對策，有它的重要性和必要性。
【關鍵詞】城鄉教育差距的分析和對策
1城鄉教育差距之現狀
改革開放以來，無論城市和鄉村，教育事業都取得了翻天覆地的變化。但城鄉教育的差距卻依然存在，甚至出現加大的趨勢。伴隨近年來城區建設進程的加快，農村義務教育發展更為明顯地滯后于城區義務教育的發展，城鄉之間教育發展水平差距越來越大。
1.1城鄉教育資源配置不合理。
在城鄉經濟發展水平存在巨大差異的情況下，義務教育經費投入也存在巨大差距，這是農村義務教育不能大發展的癥結所在。據有關資料，2001年生均教育經費的城鄉差異表現為：城鎮小學生均教育經費為1484元，農村為798元，城鎮是農村的1.86倍；初中生均教育經費城鎮為1955元，農村為1014元，城鎮是農村的1.93倍。城鄉教育投入的差距直接導致教育資源的分配不公平，必然帶來城鄉教育機會和教育質量的不均衡。
1.2城鄉學校設施、師資力量差距明顯。
長期以來，受教育政策導向的影響，教育經費的投入明顯偏向于城市。而農村教育資金的自籌能力極其有限，教育設施的城鄉差距也不可避免。
除此之外，城區學校學科教師配套，專業專任，專業水平普遍較高，教師進修交流機會多于農村學校，福利待遇高于農村學校。
2發展農村教育、縮小城鄉教育差距的重要性和必要性
近年來，盡管國家在新農村文化建設上做了許多有卓有成效的工作，比如中辦、國辦出臺了《關于進一步加強農村文化建設的意見》，針對解決農民“看書難、看戲難、看電影難、收聽收看廣播電視難”等突出問題做出了全面部署。但由于農村老百姓傳統思維的根深蒂固以及思想道德素質偏低，使得農村文化建設的整體水平還不高。因此，只有通過發展農村教育來改變農村老百姓的思想，踐行科學發展觀，以人為本培養新型農民，縮小城鄉教育差距勢在必行。
2.1農民思想道德素質需要通過教育來提高。
農民的整體文化水平偏低，和城市文化水平相差甚遠。因此，我們必須大力加強農村教育，切實將農村教育落到實處，提高農民的思想道德素質，培養出符合新農村的新型農民，才能更好的推動新農村文化建設。
2.2農民傳統思想根深蒂固，需要教育來指導。
如今大量的農村青年為了追求更好的生活都進城打工，打工的農村青年去到城市，又被那里的物質生活所吸引不再甘于生活在農村。很多青年都不再回去，有能力的把家人接進城里，沒有能力的就在城市里過著打拼的生活。我們必須把培養新型農民的期望寄托在敢于與勤于學習的農民身上，通過加強對農民的思想道德教育，轉變農村人固有的思想，才能真正的培養出建設社會主義新農村的新型農民，才能加快社會主義新農村文化建設的步伐。
3發展農村教育，縮小城鄉差距之對策
3.1提高教學硬件設施、縮小城鄉教學設備差距。
3.1.1實施中小學校布局調整。在人口較多的鄉鎮保留初級中學和中心小學，撤并部分人口較少的鄉鎮初中，個別規模較大的行政村根據需要設置完小，其余小學全部撤并或調整為初小及教學點。同時，對城區小學生源重新劃片招生，爭取做到校園布局合理、設施完善、班額合適，并達到安全、衛生及綠化美化標準。
3.1.2加快農村學校教育信息化建設步伐。加大投入，大力發展中小學現代遠程教育。進一步提高中小學生機比，逐步完善城域網建設和“校校通”工程，建設覆蓋全縣的教育資源庫網絡，加大教育資源開發和整合力度，促進義務教育優質資源共享共用。全面提高農村學校和城鎮薄弱學校教育教學質量。
3.2引進人才，留住人才，縮小城鄉師資差距。
農村學校普遍存在“大專畢業生不想去，好老師外跳”的現象，而教師隊伍的老齡化問題也已經十分嚴重。教師工資過低和教師工資標準不統一是制約農村教育的一個最為重要的問題。因此必須采取措施引進人才，留住人才。
（1）加大人事制度改革。嚴格執行省中小學教職工定編標準和下達的編制總額任務，在逐校核定教職工編制時要向農村學校傾斜，新增教師要優先滿足農村學校的需求。英語、計算機、音樂、體育、美術、心理健康、綜合實踐等學科教師配備，應重點向農村學校傾斜。適當提高農村中小學中、高級教師職務崗位比例，實行有利于邊遠山區學校教師穩定的補貼政策，修建教師公寓，努力為農村學校教師創造安心教育、服務農村的工作環境和生活條件。
（2）進一步完善中小學教師工資縣級財政統發制度。建立健全農村義務教育“以縣為主”管理體制，做到教師隊伍由縣統一管理，教師工資福利待遇“一縣一標”，確保教師的平均工資水平不低于國家公務員的平均工資水平，并通過銀行按時足額直接撥人銀行開設的教職工個人的工資帳戶。
3.3創建適用于農村教學的教育模式及制度，縮小城鄉教育差距。
首先，在小學和中學階段，可以適當的根據農村的環境來調整農村孩子的課程，要偏重理科教育，然后文科輔助，做到德智體全面發展。
其次，繼續改革現行的分省定額，劃線錄取制度。努力建立起以高校為主，政府宏觀調控為輔的新型高校自主招生、獨立錄取的新體制。
縮小城鄉教育差距，實現城鄉教育均衡發展，能滿足農村廣大群眾及其子女享有接受良好教育的機會，有利于實現教育公平、體現社會公正，因此，我們必須充分認識教育的基礎性、先導性和全局性的作用，從現在做起，抓住機遇，全力以赴，逐步縮小城鄉教育差距。
第2篇: 城鄉教育差距的現狀、原因及對策
一城鄉中小學教育質量出現差距的時代背景
經濟水平的不斷提高為教育資金的投入提供了保障，近年來，隨著國家對教育質量問題的關注，教育資金投入的數量越來越大。因此，城鄉之間的教育水平得到了不斷的提高，例如，師資隊伍的質量越來越高，學生的綜合素質有所改善。可是由于地區之間經濟水平的不同，城鄉之間教育資金的投入也就不一樣，正是因為這樣，城鄉之間教育質量就出現了巨大差距，并且這樣的局面還呈逐年上升的趨勢。面對這樣的狀況，我國相關部門出臺了一系列措施，以期更好地扭轉局面，可是效果并不理想。為了更好地提高我國教育質量的綜合水平，為了實現社會的公平與和諧，我們需要做的便是不斷的對教育落后地區加大資金上的支持、政策上的保障等，只有這樣才會不斷縮小兩者之間的差距，更好地促進教育水平的提高，進而實現教育的最終目的。
二城鄉中小學教育質量出現差距的原因
1.經濟水平的差距
經濟基礎決定上層建筑，在城鄉之間教育質量之所以出現這樣的差距，最重要的原因便是地區之間經濟水平的差異。經濟水平是教育資金投入的保障，如果地區之間經濟水平有差距，難免會造成教育資金投入上的不一樣。近年來，我國的經濟發展速度非常快，可是在這樣的發展背景之下，地區經濟差異卻在逐漸擴大，面對這樣的情況，為了扭轉教育質量差距方面的問題，我們首先應做的便是加快地區之間經濟發展的平衡。
2.師資隊伍分配不平衡
因為地區之間經濟發展水平的差異以及教育資金的投入問題，使一批批自身素質高的教師團隊積極地投入到了城鎮學校。這樣一來，便會造成城鄉之間教師團隊質量有差異，由于師資隊伍上的差別深深地影響了學生的成績，于是便進一步加大了教育質量上的差距。
3.教育觀念的差距
經濟相對不發達的地區教育觀念也是相對滯后的，正是因為人們認為上學接受教育不重要，所以才導致很多未成年過早退學。這樣的情況在當前的教育環境中依然存在，為了扭轉這樣的局面，我們要不斷強化教育的重要性，只有這樣才能使學生和家長的教育觀念得到轉變，從而縮小城鄉教育之間的差距。
三扭轉城鄉中小學教育質量差距的對策研究
1.不斷強化教育的重要性
造成城鄉之間教育質量差距的原因有很多，為此我們需要尋求多種措施，只有這樣才會全面改善教育狀況不平衡的問題。在教育問題改善措施中，最重要的一點便是不斷強化人們的教育意識。深深地認識到教育的重要性，認識到教育對學生發展的作用才會更好地引起人們的關注，進而促進教育水平的全面提高。
2.加大財政支持
提高城鄉之間教育質量的措施有很多，經濟便是其中很重要的一個方面。加大對經濟落后地區教育資金的財政支持力度，會進一步加快教育建設的質量，這包括落后地區教育基礎設施的提高，師資隊伍質量的改善，學生教學環境的優化等。相信隨著教育資金的逐步加大，經濟落后地區的教育水平會不斷地提高。
3.加大教育政策上的傾斜
扭轉城鄉之間教育質量問題的措施必須是全面的，師資、資金、政策一樣都不能少，其中教育政策上的傾斜對于城鄉之間教育差距的改善有著重要的影響。近年來，國家針對教育落后地區出臺了一系列的相關政策，如西部助學計劃，大學生助教工程等，相關政策上的傾斜深深地影響了教育質量的發展。
四結束語
近年來，隨著經濟水平的不斷提升，我國城鄉中小學教育質量得到了不斷的提升，師資隊伍不斷改善，學生們的綜合素質不斷提高。可是兩者之間的差距卻有所擴大，差距的存在影響了學生們的全面發展，如果這樣的發展狀況得不到有效的改善，會嚴重制約我國教育水平的全面提高。為了扭轉局面，我們需要進一步做好相關方面的舉措，如教育資金的投入、師資隊伍的建設、政策上的傾斜等，相信隨著措施的落實，城鄉之間教育差距擴大的局面會有所改善。
第3篇: 城鄉教育差距的現狀、原因及對策
【摘要】我們正處在一個經濟快速發展的時代，經濟的發展勢必會提高我國的教育水平。以事實而言，我國廣大農村地區近年來的中小學教育條件有了較大的改善，雖然無法同大城市、城鎮相比，但改變的力度、改觀的趨勢、改善的層次是有著顯著提升的。然而客觀的講，地處貧困、偏遠地區的鄉村中小學教育教學設施仍然極其薄弱。文章從城鄉教育差距的現狀入手、探索產生的原因，提出如何解決這種差距的意見。改善城鄉教育發展的不平衡不僅依賴于經濟的發展，制度的完善，更要引起全社會的重視。
【關鍵詞】教育差距 城鄉 原因 意見
2012年8月24日，首節中國貧困地區小學校長論壇在北京人民大會堂舉行。與會的主角并非有關部門的領導、學界專家，而是來自貴州、云南、四川、廣西等地貧困縣的55名鄉村小學校長。來自貴州赫章的校長郭昌舉感慨：“我們村教育發展離縣城至少差20年，縣城離北京又差了50年。”如果城市教育僅一枝獨秀的話，那么“百年大計，教育為本”恐怕要變成一句空話，而教育的公益、統一又從何談起。
本文首先將從城鄉教育差距的現狀分析，從城鄉發展結構、經濟基礎、人為因素的影響等幾個方面分析差距產生的原因;繼而研究采取什么措施可以解決這些問題，縮短城鄉教育的差距，加快城鄉教育的均衡發展，實現教育的公平，均衡。最后結合目前的現實情況，給予城鄉教育差距合理的建議。
一、城鄉教育差距的現狀
村與縣相差20年、縣與城相差50年。這樣算來，鄉村與城市間的教育差距相差70年。郭校長的話看似夸大，但并非夸口。貴陽作為貴州的經濟、文化、政治發展中心，是貴州最發達的城市，但其各方面的建設不僅與京上廣一線城市相差巨大，就算與武漢、南京、西安等二線城市相差甚遠。除此之外，一些偏遠地方，比如四川的一些縣、鄉在90年代初才用上了電。這些地方的經濟發展如此緩慢，可想而知，教育的發展又該面臨多少困難!
(一)城鄉教學設施的現狀
城市中的孩子上學有校車，私家車接送。即便沒有這些，也可以做公交車上學;但是，鄉村中的孩子上學則沒有這么便利，坐索道過江、翻山等。一位參加論壇的校長聶章林就指出：“小學三年級畢業時，孩子就走完了25000里“長征”了，累都累得長不大。”另外的一些教學設施上，比如鄉村的教學樓簡陋，甚至是危房，即便如此，還經常會出現幾個年紀的孩子坐在一個班里上課的情況。而城市中的孩子所用的各種教學設施則方便、優秀得多。
(二)城鄉學生自身情況的現狀
在一些貧困、偏遠地區，學生們很難吃上早晨。事實上，就連正餐也常常只能吃一些營養極差的飯菜，僅僅是填飽肚子而已。根據論壇中的一些老師的描述：“只有家境好的學生，才舍得花5毛錢，給自己配上一包榨菜。”相比他們，城市中的孩子則又白又胖。我們都知道身體是革命的本錢，營養跟不上又怎能去德智體美全面發展!除此以外，在學生中還有一種普遍存在的現象——在鄉村學校里，90%的學生都是留守兒童，“家長連人都找不到”。孩子的家庭教育是遠勝于學校教育的，家長出外打工自然會對留守兒童的學校教育起到不利的影響。
(三)城鄉師資力量對比
城市的師資力量幾近飽和、超編現象嚴重，教學質量極其優異;而鄉村則與之相反，缺編、師資力量薄弱，教師工作條件艱苦、待遇微博。一些鄉村教師的待遇只有幾百塊錢，出去打工都比做鄉村教師更有誘惑力。
二、引起城鄉教育差距的原因
關于城鄉教育差距產生的原因，很多分析者給出了不同的觀點。這些觀點主要包括了制度不夠完善、地方財力不足、自然環境惡劣、個別領導重視不足等。諸多原因導致城鄉的教育差距形成了一種不健康的發展模式——教育質量越高的地方，發展越是便利;而鄉村的教育發展則越發艱難。本文則主要從經濟發展的角度分析了以下四個發面：
(一)經濟發展帶來的城市化結構變動
中小城市的發展結構。經濟的發展促使我國城鎮化進程迅速。在城鎮化的建設中，一些小城市采取的發展模式屬于“猴子摘玉米”——撿了玉米丟棄芝麻、看到西瓜扔了玉米、最后看見蝴蝶則放下了西瓜追尋蝴蝶，最終什么也沒得到。
這些小城市為了發展經濟通常會將引進的資產投入到新區的建設中(或者說以新區為建設重心)，由于城市規模較小，各種經濟體都會迅速涌入重點區域——新區，在各種經濟體活動的帶動下，整個城市的居民、企業甚至是政府都會在新區重新建立居住、工作的新場地。在這種情況下，新區會投資建校，老區學校亦會想法遷至新區，學生們隨著家庭的搬遷會轉至新區學校，而且新校在個各方面的硬件設施會更加完善，師資力量也會轉移至新建學校中，這會導致老區教育進入一個惡性循環模式——越發展越差。而周邊的鄉村教育會受到更加不利的影響，城鄉之間的差距也會逐漸的被拉大。
大城市的發展結構變化。不同于小城市的中心遷移發展模式，大中城市通常是以原有的“點”為中心向四周發展，在這一發展的過程中，整個區域內的經濟體都會被帶動發展，隨著區域發展的擴大，中心的教育在得到經久發展的同時，區域邊緣的學校也會得到發展，因為這些學校受到城市發展規模的影響擁有者便利的交通和優異硬件設施，而未就業的本地人以及眾多外地人則成為了學校發展吸納人才的來源。這種發展雖然保障了本地城鄉教育的差距，但從宏觀來看卻增加了其他地區(尤其是貧困鄉村)的差距。以大城市為中心的這一區域吸納著眾多人才，這個區域外的一些優秀教師自然愿意進入這一區域，這就可能導致區域外的城鎮、縣鄉的師資力量變得極為薄弱，久而久之亦會加大城鄉教育之間的差距。
(二)經濟發展導致家庭結構變化
隨著經濟發展對城鎮化的影響，農民工這一名詞早已是耳熟能詳。越來越多的農民工進城務工，導致鄉村的家庭結構發生了重大變化——留守兒童和空巢老人。
父母作為子女的啟蒙老師，對子女一生的影響極為重要。城市中的孩子無時無刻不享受著父母的關愛，父母為了他們的未來會教育他們學習的重要性，會告訴他們大學的美好。而鄉村中的學生，沒有家長對他們的影響，甚至連老師都不曾體會大學的美好，加之教育水平有限，很多孩子考不上大學，所以他們很難體會“知識改變命運，文化改變人生”的感覺，更加不會產生學習的興趣。與其將時間浪費在沒有出路的學習上，不如早點掙錢養家，久而久之，較之城里孩子們良性的學習競爭氣氛，鄉村學生們則形成了讀書無用的理念。
(三)經濟基礎對“上層建筑”的影響
上層建筑指建立在經濟基礎上的政治、法律、宗教、藝術、教育、哲學等觀點，以及適合這些觀點的政治、法律等制度。經濟基礎決定上層建筑，建筑反映經濟基礎。其實就是物質決定意識，經濟基礎是指物質的基礎，上層建筑是指精神層面的東西。說白了，沒有物質作為基礎，就沒有資格談精神。當一個國家的人民連飯都吃不飽時，談教育、藝術都是沒有意義的。只有經濟基礎穩固了，上層建筑才能穩定發展。
這就不難理解為什么在鄉村，那么多孩子更愿意出門打工而不是上學受教育。上面已經描述了鄉村的孩子連飯都吃飽，對他們更加實際的事情可能是掙錢養家而不是上學受教育，這樣的思想只能是鄉村的孩子與城市中的孩子受教育的差距越來越大。
(四)制度雖不完善，執行力較差才是重點
制度的一般含義是要求大家共同遵守的辦事規程或行動準則。所以制度應該是一種工具，用來維護大家共同遵守準則的一把工具。既然它是工具，就一定存在漏洞，不可能滿足或者規范所有人的活動準則。這就要求我們的責任人在辦事的過程中善于變通，因地制宜，具體問題具體分析，切勿死摳教條。
近十年來，農村教育出現了“留守兒童相應增加”和“適齡學生相對減少”的“一加一減”新局面，針對新形勢，許多地方大力執行“撤點并校”政策。數年之間，農村中小學數量銳減一半以上。按理說，學校數量迅速減少，國家下撥經費穩步增加，這“一減一加”的新情況，應該可以保證農村中小學的教育設施的改善需要。但具體執行是帳就不能這樣算，國家下撥的教育經費雖然龐大，可在分配蛋糕時，占有先天優勢的大中城市自然搶得了先機。加上農村地區的學校規模相對較小，如果在農村學校大興土木，收益的學生人數相對偏少。所以，即使有數目可觀的經費下撥到了各地，縣、鎮一級的財政、教育等職能部門在使用時，又私愛城鎮學校。這樣一來，偏遠、貧困、薄弱地區的中小學能分到的教育經費自然少的可憐。可憐到捉襟見肘，難以維持正常的教育教學。以農村寄宿制學校所必須的學生宿舍為例，根據中國扶貧基金會的調查，受益的88所貧困學校，僅占調查獲知緊缺宿舍的鄉村貧困學校總量的0.53%。這樣推算，全國依然有超過萬所貧困中小學，處于急需學生宿舍狀態!這樣，本就先天不足的農村中小學，與城市城鎮相比差距越拉越大!
三、對城鄉教育差距的思考和建議
第二次世界大戰后，法西斯戰敗國德國面臨著相同的境遇，國家一片廢墟，經濟徹底崩潰，但令人感到驚訝的是他們在短短的幾十年里，德日兩國重新崛起，經濟恢復迅速，德國成為歐洲第一經濟強國以及世界三大強國之一。他們是如何締造這一奇跡的，他們經濟騰飛的秘密武器是什么!——教育，出色的教育體系。由此可見教育與經濟之間有著極為重要的聯系。就全國而論，應從以下幾個方面采取措施：
(一)統籌城鄉師資隊伍建設
教師是教育發展的關鍵。統籌城鄉教師隊伍建設要從以下三點開始：一是加強農村教師和校長的教育培訓工作，大力發展農村教師全員培訓，提高農村教師的整體素質。以河南為例，十一五期間，河南省教育廳實施“農村教師素質提高工程”，省市兩級為農村中小學培訓5萬名骨干教師，至2010年，小學教師中具有專科學歷及以上者達85%左右，初中教師具有本科學歷以及上者達50%。二是把“以城帶鄉”的觀念提升為城鄉共同發展。建立城鎮中小學和校長與農村教師和校長相互學習交流機制。2006年8月，河南鄭州就啟動了城鄉教師異地交流任教活動，城市教師下鄉，把教育理念、教學教改的新方法帶到農村，對農村學校實施素質教育、推進新課程改革起到了積極的作用。三是配合“農村現代遠程教育工程”，統籌策劃和開發文本、光盤盒多媒體資源，為農村地區教師培訓提供支持，盡快縮小城鄉教師在掌握現代信息技術能力方面的差距。
(二)切實改變“窮國辦大教育”的認識誤區，真正把教育投入放在首要位置
發展農村教育，從根本上還需要靠財力的支持。從國外農村的教育發展經驗來看，德國取得成功的一個重要原因在于政府為普通初等和中等教育所給予的教育經費上的支持。在國家教育經費撥款總額停滯不前的趨勢下，農村的教育經費卻從未斷裂，一直保持穩定增長;而美國政府為了推動農業的教育，自1995年以來，每年都以8%的速度增長。而我國在1993年的《中國教育改革和發展綱要》確定到20世紀末財政性教育經費支出占GDP的比重到4%的目標還沒實現。窮國辦大教育并非是教育投入低的真正理由，相對于滿足公共需求而言，政府經費永遠是不足的，發達國家也是如此，關鍵是如何取舍的問題，如何把有限的財政收入用到真正需要的地方。在很早以前，我們就曾提出“科技是第一生產力”，“再窮不能窮教育”，然而不能僅僅是停留在口號層上。農村基礎教育是一種典型的公共物品，政府要把有限的財力優先投放到具有公益性的公共產品中。基礎教育首先是政府的義務，然后才是家庭和社會的責任。
(三)重視培養學習習慣，加大教育宣傳力度
德國的著名元帥毛奇在俘虜了法國皇帝后說過一句極為精辟的話：“普魯士的勝利早在小學教師的講臺上就決定了。”因為所有大學生和大學教師都是有小學教師培養成才的。所以中小學對學生們的影響極為之大。
注重培養中小學學生的智力發展和學習習慣。科學家認為，兒童出生后的最初8年是接受知識的重要時期。所以在小學的教育中應以開發智力的方式去教學，讓孩子們在學習找到樂趣，這樣會加大學生們自主學習的興趣，而興趣才能促使他們陣中的去熱愛學習，為了學習而去接受教育;另外學習習慣的培養也極為重要。一顆蒼天大樹再生長之處必定有一顆良好的基礎，所以良好的學習習慣對人的一生都有著重要的影響。從小學就要注重學習習慣的培養，良好的學習習慣會改變一個人的性格，對其一聲的發展都有著重要影響
注重當代老師思想的培育，同時提高農村教師的待遇。經濟快速發展的當代，社會上出現了一種不健康的現象——“拜金主義”。這種現象越來越嚴重，很多人正在變的自私自利，跳槽、攀高枝的例子極其普遍。事實上，在教室的隊伍中，也有一部分這樣的人，他們考特崗教師、去農村支教的目的并不淳樸，知識想利用這些機會變成正式教師，再向城里調動。所以，在學校的教育中，從小到大都應重視思想的教育，調成人生態度，培養良好的世界觀和價值觀。與此同時，還要改善農村教師待遇極低的問題，農村教師隊伍是教育均衡發展的基礎，但目前農村地區義務教育階段的教師待遇偏低，非常不利于提高農村義務教育的教學質量。事實上，西部農村地區，國家為九年義務教育就已經設立特設崗位教師，由省財政專項資金支持，地方設立專項經費，招聘一部分大學畢業生或有經驗的優秀高中教師到農村地區任教就是一種不錯的方法。由省財政設立山區教師崗位補助，改善山區教師待遇，特別是幫助農村教師承擔一部分繼續教育經費，減輕農村教師繼續教育成本。這樣將會大大激發農村教師自主更新知識結構的積極性，也有利于穩定農村教師隊伍。
四、結論
綜上所述，要想縮小我國的城鄉教育差距，實現社會公平，首先要縮小城鄉居民教育投入差距。解決我國城鄉教育差距的問題是一項系統工程，只有教育、政治、經濟、等社會各界力量同心協力，才能從根本上真正的解決城鄉教育差距中存在的問題。
第4篇: 城鄉教育差距的現狀、原因及對策
【摘要】教育公平是社會公平在教育領域的延伸和體現。在現代社會，教育公平已經成為教育現代化的基本價值取向，成為世界各國教育政策的基本出發點。目前我國的城鄉教育存在著巨大差距，成為制約教育公平的主要因素。陜西省延安市寶塔區的城鄉教育狀況和全國一樣具有共同點，本文將主要分析城鄉教育差距的現狀、原因及對策。
【關鍵詞】城鄉;教育;差距
Baota district rural-urban education gap survey
Gao Shenggang
【Abstract】Education Fair is an extension of social equity in the educational field and reflected.In modern society， education equity has become a basic value orientation of educational modernization， an essential starting point of education policy around the world.At present there is a huge gap between urban and rural areas， become the main factors of restricting education fair.Baota district of urban and rural education in Yan ' an， Shaanxi Province and the whole country have in common， this article analyses the present situation， causes and countermeasures of urban-rural education gap.
【Key words】Urban and rural areas;Education;Gap
一、寶塔區城鄉教育差距的現狀
2008年因雙高普九和教育強區創建工作的需要，我深入到寶塔區的各個派出所調查人口分布現狀，同時調查了寶塔區各個學校的在校學生狀況，2012年5月份，我又深入到各個學校進行招生宣傳工作，對目前寶塔區的城鄉教育現狀有一些大概的了解，現簡單總結如下：
大量農民流向城鎮，特別是市區，偏遠農村出現無人村，或者是人數不足10--20人的微型村，農村學校有校無生源，絕大部分農村學校的在校生人數不足百人，教育教學水平明顯下降，大量的教育資源閑置，甚至浪費。農民為了子女上一所好學校，被迫離開土地，選擇自己不熟悉的工作。造成大量土地荒蕪。大量農民因教育問題而變成貧困戶。
城市少數重點學校畸形發展。延中、四中、實驗中學，育才小學、東關小學、北關小學，延安小學這幾個學校的在校學生數已經嚴重超出了學校本身所能容納的極限，出現大班額問題，學生無法充分享受優質教育資源優勢。出現一個學生需要兩個家長教的現象，老師根本沒辦法照顧到一個班級80--90個學生的學習和成長，也出現了教師補課等嚴重違反教育法規和職業操守的腐敗現象。
二、造成寶塔區城鄉教育差距的原因
(一)教育經費投入的不公。
目前我國教育投資以政府投資為主，在教育投資體制上一般是以城市為主，重點學校為主，這些城市的重點學校獲得的教育經費最高，其次是一般市縣的學校。教育經費投入的差異，使學校的辦學條件和師資力量差距拉大，“農村學校像非洲，城市學校像歐洲。”而且，近年來學生和教師大量向城鎮流動，使得農村學校生源和師資嚴重流失。
(二)受教育機會的差異。
只要維持公平的教育機會，貧困就不會成為世襲。然而，我國城鄉居民受教育的機會是很不公平的。資料顯示：城鄉分割辦學制度使農村兒童一開始就處于劣勢，從而使80%左右的農村適齡人口無緣參加高考。隨著高等教育規模的擴大，高中教育的發展的不平衡和滯后，成為影響高等教育機會獲得的瓶頸。為了上大學，農村孩子要比城市孩子付出更艱辛的努力。
(三)師資的差異。
農村學校留不住好老師。優秀教師流向城市，除了城市優越的環境因素外，主要是由于農村教師工資不高，而工資以外的福利差距更大(城市老師有很大的補課生源，每個老師的補課收入遠遠超過工資收入)，近幾年教師的收入雖然有所增加，但主要惠及城市教師，絕大部分的農村教師生活依然清貧。
(四)農民工子女享受教育的不平等。
改革開放以后，大量農村剩余勞動力流向城市，成為城市里一個規模巨大的特殊社會群體。農民工子女教育問題凸顯。農民工子女一般進入不了城市優質公辦學校就讀。致使他們的子女要么與父母分離在當地受教育，在缺少愛的環境中學習，使子女在學習、生理、心理、行為養成等都面臨著困惑;即便是進入了公辦學校學習，民工子女們也經常感受到來自學校的歧視，例如評獎評優、老師和同學的日常言語、集體活動甚至作業批改等方面都有不公平待遇。
(五)示范學校政策。
由于示范學校在政府財政支持、設施設備、師資力量等多方面具有優勢，再加上這些學校可以收取高價費或者教師可以通過補課賺取大量腐敗資本，所以，這些學校的存在目前已經成為影響城鄉教育差距進一步拉大和產生教育腐敗的重要因素。
(六)人才流動的不合理性使城鄉教育在師資力量上產生了“二元”化。
現在農村地區的教師隊伍整體上是嚴重缺編的，面對教育經費的缺乏，工資的長期拖欠，社會福利的不公，枯燥乏味的文化環境，大多數農村教師優而則走，于是，農村學校成了優秀教師的培訓基地。相反，城里的教師幾乎沒有往農村去的。致使農村的師資力量江河日下，同時我們必須看到農村教育存在的普遍現象：越是貧困農村的人越希望自己的孩子能上學，“考出去”，一旦出去了就不想再回來，結果大批的貧困農村優秀人才被輸送到了城市，而原來那些貧困農村由于缺少人才而變得更加貧困，農村教育沒有享受到自己辛勤耕耘的果實，反而承擔起所有耕作的成本，城市成了農村教育的“收獲者”
三、縮小城鄉教育差距的對策
寶塔區的教育之所以出現這么混亂不堪的局面是多方面原因造成的，但政府在資金投向、辦學方向以及舊體制的束縛方面，沒有魄力敢于打破常規，甚至說是延安市和寶塔區互相推諉扯皮的行政不作為造成的局面。所以，要搞好寶塔區的教育，我認為必須解決好以下幾個問題：
1、加大對農村教育的投入，促進農村教育事業的發展。
2、堅決取消重點、示范學校制度，堅決取消收高價現象。
3、消除城鄉二元結構體制，實現城鄉教育統一發展。
4、明確職責，統一管理，由寶塔區教育局負責市區內的招生工作，限制民辦學校的無序招生。
第5篇: 城鄉教育差距的現狀、原因及對策
【摘要】在現在社會不斷發展的條件下，應該重視并且加強對農村教育各方面的投入以及關注，縮小城鄉教育的差別，提高農村教育水平，使得農村孩子也可以受到良好的教育。
【關鍵詞】農村教育教育體制城鄉教育差距
社會發展一日千里，在這樣的背景下，無庸置疑，我省農村九年義務教育水平有了全面的提高。但是農村教育仍然存在諸多問題。作為一名處于城市與鄉村交接地帶的教師，我對此感受頗深，同在一片藍天下，城市與鄉村，重點與非重點學校有著巨大的差別，致使農村教育發展滯后。那么，城鄉教育到底有那些差別，是什么原因導致中小學生不能享受到平等的受教育權利呢？帶著這個問題讓我們去看看一位農村教師的親身經歷。
那是今年5月的一天，我們去西安的一所新建中學去聽課，結果無意中看到新建的一所學校應聘的過程，前來應聘的大多數人是碩士生，本科生，有的甚至是陜西省的教學能手。應聘者即便有很高的文憑，但學校對每位面試者仍會提出很嚴格要求，從基本素質到講課都有很高的要求，要先講課，后說課，然后是應對專家的提問。學校實行了獨特的管理，打破了以往的任命制，采用了招聘的形式，由局長招校長，教導主任，然后由這些人組織請專家當考官來招聘優秀教師，他們的這樣做把熱愛教育，有能力的人招聘到學校，經過嚴格篩選才能應聘上崗。試問這樣的學校教學質量能不上去嗎？當然招聘的教師每個人也有很大的壓力，但是在這樣一個競爭環境中他們的熱情也一定很高，因為他們都很珍惜這次機會。而在農村學校別說碩士就連本科生也很少，在此之前，我們一直以為我們的那所學校是很優秀的，然而，當我目睹了城里的教育模式和管理體制后，我感到很震驚，我萬萬沒想到的是我們的學校和這個學校的差距很大，大的連我自己都不敢去想。教材的不同，管理的不同，生源的不同，體制不同，人的觀念不同,等，面對這種情況，給我留下了深深的思索：為什么會有這種差別？怎樣縮小這樣的差別？帶著這樣的問題我們愿意和教育戰線及社會各界關心教育的人士做探討。
一農村教育的現狀與存在的主要問題
1、農村義務教育投入不足，農村學校辦學條件差
近年來，因縣、鄉兩級政府財力不足，投入有限，加上受城鄉、區域財力、管理體制、發展規劃等因素的影響，城鄉之間、區域之間以及校際之間義務教育的差距相當之大。同時，在同一區域間，又由于重點學校與普通學校的差別，也造成了重點學校學生生源過剩，大量擴招，高價收費，資金大量浪費，教育質量難有保障。而普通學校卻生源缺乏，教育經費緊張，甚至連維持學校正常教學的開支都困難。以上這些因素產生的直接后果是：不同程度的教育失衡，很大數量的青少年享受不到公平的教育機會，尤其是農村義務教育，在教學設施、教學手段、經費保障、師資力量以及生源等辦學的硬件軟件條件方面都遠不如城市。為應付“普九”達標，大部分學校負債累累，全省累計達30多億元，欠債3000萬元以上的有26個縣。有的小學還在用一支粉筆、一塊黑板和老師的一張嘴的傳統方式授課，沒有電化教學，不能與現代教育接軌，享受不到先進的教育教學方式，直接影響著農村教育水平和質量的全面提高，制約著以縣為主、鄉為輔的農村義務教育管理體系的發展。
2、農村教師進修深造機會少，知識老化、教學方法落后的問題比較突出
據了解，不少地方的農村中小學中，學生人均公用經費為零。農村教師尤其是山區和貧困地區的農村教師因學校沒有足夠的活動經費，很少參與各種教師進修和培訓，憑借著原來在學校所學的知識“老本”，窮于應付，專業教育程度無法提高，難以勝任新增設的教學內容和課程。相當部分農村教師教育觀念、教育方式、教學手段陳舊，基本上是采取“滿堂灌”、“填鴨式”、“教條式”的方式方法，甚至存在嚴重體罰現象，難以調動學生的學習興趣和學習積極性，無法適應教育改革發展的需要。
另外，農村中小學師資水平和教學質量同樣令人擔憂。一般城區中學教師具有本科學歷的占60%左右，而農村中學教師有本科學歷的只有10%。城區小學具有本科學歷的占17%，農村小學教師具有本科學歷的占0.3%。一份調查顯示，2005年城區初中升入重點高中的為19.2%，而農村初中僅為2.2%；城區初中升入普通高中的占71%，農村初中僅為20%。在2005年的招生中，某縣農村有16所初中，其中9所中學無一人升入縣重點高中，升入普通高中的僅有12人。
3、農村學校布局不合理，教學管理不夠規范，辦學效益不高
相對于城市學校來說，部分農村學校布局不合理及管理較松散、不規范的問題比較突出。據了解，一些鄉村小學由于生源不足，生師比偏低，教育投資效率不高。由于我國經濟和地理因素十分復雜，教育的城鄉差距本來是無法避免的，但城鄉二元化體制以及由此衍生的教育管理制度更使這一差距一再擴大。就像歷來許多政策對待農民和市民不平等一樣，目前政策在對待城鄉教師也有很大差別。比如，以在校學生數量核定中小學教師編制，師生比例農村初中為18∶1，縣鎮為16∶1，城市為13.5∶1；農村小學為23∶1，縣鎮為21∶1，城市為19∶1。可以看出，農村教師比城鎮教師承擔著更大的工作量。。不少農村學校教師不同學科“一肩挑”，許多學校任用業務素質不過的代理教師，由于受學識和精力的制約，不可能門門課程都教好；至于個別采用“復式教學”的農村學校，教師在同一空間、同一時段里既要教高年級的學生，又要教低年級的學生，要都教得好更是難上加難，至多是能把語數兩門教好，別的科目就根本談不上。在教學管理上無章可循，隨意粗放，要么是觀念陳舊，欠缺人文性，抓不住重點，要么形式注意嚴重，機械仿照其他學校照抄照搬管理欠缺科學性，更欠缺個性和創意。
4、農村教師工械資待遇偏低，農村教師與城市教師不能同工同酬，大量有能力的農村教師流失
同屆畢業、同職稱的教師在農村學校的工資待遇與在縣區市所在地的學校相差３００多元，與發達地區的學校工資收入差距高達１０００多元，這還不算工資以外的其他福利待遇。農村教師的住房、醫療等待遇無法得到保障，特別是拖欠教師工資的現象在貧困農村還時有存在，農村中小學教師經濟收入普遍與城市及發達地區相差１～２倍。同樣是師范院校畢業，同樣是從事義務教育工作，因為城鄉不同、區域不同，收入分配如此不公平，無法調動教師的教學積極性，又如何能讓農村教師安心農村義務教育工作呢？
再如，城市教師每年拿13個月工資，農村教師連12個月的工資都難以保障。近幾年一些地方又推行城里教師到農村“支教”晉升高級職稱優先的政策。試問，為什么不干脆讓在農村辛苦從教的優先晉升高級職稱？人家偶爾來一次是鍍金，比俺一輩子呆在這里還受優待，這太不合理。許多城里的教師全都是高級了，農村教師還在為一兩個名額競爭。城里教師住房問題正在改善，還是政府作為一項重點任務來抓的，可農村教師好像不需要住房一樣，誰都沒提過這檔子事。城市學校資金充足，教師有福利、獎金各種補貼，甚至開始帶薪休假了。而很多窮得叮當響的農村學校連十來塊錢的班主任費都出不起。
5、教育體制落后
目前，農村教育體制仍然是國有制為主，大多數學校還是保持原來教學的模式，領導沒負擔，教師沒壓力，教好教壞一個樣沒有競爭的壓力，農村學校尤其是山區農村學校因為條件差、待遇低，招不來好教師，即使花大力氣招來了往往也留不住，自己培養起來的骨干教師也常常“另謀高就”。有好的教師難，有好的生源也不容易，因為只要有擇校條件的好的生源總是想方設法選擇到城鎮學校就學。由此形成一個惡性循環：因為條件差，留不住好教師、好生源；而留不住好教師、好生源，辦學質量下降，更沒有人愿意為農村教育“買單”同時，在同一區域間，又由于重點學校與普通學校的差別，也造成了重點學校學生生源過剩，大量擴招，高價收費，資金大量浪費，教育質量難有保障。而普通學校卻生源缺乏，教育經費緊張，甚至連維持學校正常教學的開支都困難。以上這些因素產生的直接后果是：不同程度的教育失衡，很大數量的青少年享受不到公平的教育機會。
二、城鄉差別產生原因
1、農村文化觀念落后，經濟落后，農民收入低，教育投資小，教育重視力度不夠
由于受封建傳統觀念的影響，一些農民小農意識非常嚴重，還習慣于傳統農業的思維定式，科技文化素質不高，市場意識不突出，創新能力不強。尤其是經濟比較落后的貧困山區和偏遠農村，相當一部分農民的思想觀念還比較陳舊，不能適應市場經濟條件下農村新形勢的需要，很大程度上制約了農村經濟的加快發展。沒有更多的收入，從而忽視對孩子的教育，對孩子教育投資較小。
2、政府監管不力
長期以來，我們有些基層政府行為不規范，政府部門之間職能交叉、分工不明；政企不分、政事不分；大包大攬的太多，致使政府監管力度不強。我們要堅持依法行政，進一步規范政府行為。
3、擇校高收費問題將農村子弟拒之門外
目前收取高昂的擇校費已經成了阻擋農村貧困家庭子女入學的一個重要原因，農村的學生進不了好學校，不能接受高質量的教育，甚至有些貧困家庭的子女還可能因此輟學――這對于整個地區的發展來說會有多大的影響是不言而喻。
4、城鄉教學條件差距繼續拉大
在農村尤其是邊、窮鄉鎮談現代教育標準，簡直是多此一舉，好一點的鄉鎮尚存在電腦老化不堪用、學生活動無場地、圖書資料很短缺、教學儀器極殘缺的現象，那些經濟落后的邊遠山區就更不用說，單建校債務就被擾得幾無寧日，貧窮的日子逼得一些鄉鎮走上惡性循環：重視經濟指標，忽視教育性社會指標，以致反過來因人才、文化科學因素又牽制影響經濟發展，沒梧桐引不來金鳳凰嘛！相反，一些城市學校投入上億元，甚至數億元建設“示范性學校”，有的學校甚至有條件建設超標準運動場等高標準設施。
三、縮小這種差別的對策
第一，各級政府要增加對農村教育的投入，讓農村與城市教育同步發展。
這也是我國“十一五”期間一個決策，建設新農村，消滅差別，統籌城鄉教育發展，在根本上要靠財力的支持。依法增加教育投入，不斷完善以縣為主的基礎教育管理體制，加大政府對教育的統籌和投入力度，進一步明確和落實區與鎮(街道)兩級人民政府對義務教育的經費投入職能，科學合理地制訂城鄉中小學生人均公用經費定額標準，進一步明確公用經費列支范圍，并隨著教育成本的增長逐年遞增公用經費，逐步做到城鄉中小學公用經費標準基本一致，努力加快現代教育技術裝備建設，徹底改變農村辦學條件，使農村在校學習的學生能夠和城市一樣，享受先進教學條件給他們帶來好處。
第二，統籌規劃，進一步優化城鄉中小學布局。
（1）合理調整高中段學校布局，努力實現規模化辦學。按高中教育要集中縣城的標準，積極支持有關民辦學校辦好高中段教育；（2）加快基礎教育布局調整步伐。按初中建在中心鎮和鄉鎮所在地，小學建在中心鎮所在地和中心村的標準，加快學校尤其是農村中小學的現代化標準化建設。布局調整過程中進一步消除農村薄弱學校，減少城鄉學校在硬件建設中差距。
第三，大力發展職業教育和成人教育，增加教育為“三農”服務的能力。
（1）大力發展職業教育。在辦好現有中等職業學校的同時，積極鼓勵社會力量舉辦職業教育，及時改變和調整現有專業，積極發展適應經濟建設和社會發展急需的專業，進一步提升職業教育適應和服務市場經濟的能力，廣泛開展就業指導和創業教育，引導學生轉變就業觀念，鼓勵畢業生到中小企業、鄉鎮就業或自主創業。（2）廣泛開展以農村勞動力培訓為重點的成人教育。進一步搞好成人文化技術學校的建設，努力推進成人文化技術學校管理體制改革，適應農村產業結構的調整，組織實施多種形式的職業培訓，積極開展農民文化技術教育和培訓，又要積極開展進城務工就業農民的職業技能的培訓，不斷促進農村新增勞動力的轉移。
第四，加強對民辦學校的管理和引導。
辦好教育，不僅是各級政府必須履行的責任，也是全社會的責任。吸收更多的企事業單位和社會各界投資教育，逐步形成多元化的教育投資體制。
第五，穩定農村教師隊伍。要進一步改善農村教師的工資福利待遇，同時在評優、晉升過程中，要優先考慮熱愛農村教育的教師，配合強師工程方案，積極推進城鄉教師互動行動方案，除安排優秀師范院校畢業生到農村任教外，積極鼓勵優秀教師到農村任教，同時選派農村優秀教師到城鎮中小學掛職見習，盡可能地使每一所農村學校都能擁有大體均等的物質條件和師資條件，使大多數的農村教師能安心在農村工作。樂于在農村工作。
第六，教育主管部門要加大對農村教師的培訓，請專家進來，讓教師走出去，多開展農村學校與城市學校之間的校際交流，提高農村教師的整體素質，更好地服務于教學
第七，要改變農村學校的體制，打破以往的常規教學模式，采用競爭上崗的招聘形式，由局領導招聘學校領導成員，再由這些人招聘任科老師，然后由班主任招聘自己各課的老師，層層把關，每個人都要有一種壓力。只有這樣農村的教育才能跟上，才能消除城鄉教育的差別。
我國是個農業大國，農村教育水平的高低直接影響著整個教育的發展進程，各界人大代表對此都十分重視，今年又實行了減免西部學生學雜費的政策。我們想，有黨中央的關懷，有著各級政府的重視，農村孩子享受良好教育的愿望應該不是一個遙遠的夢想。
我們都在期待著。
第6篇: 城鄉教育差距的現狀、原因及對策
一、當前我國城鄉教育差異的表現
（一）家庭教育觀念差異
學校教育不是教育的開始，也不是教育的結束。城鄉家庭教育差異是導致城鄉教育差異的不可忽視的因素。城鄉家庭教育的差異主要體現在對教育重視程度和教育方法上的差異。
父母忘記了他們在孩子心目中的地位——父母是孩子的第一任老師，家庭是孩子的第一所學校。父母的生活習慣、行為方式，思想態度對孩子的影響很大。當下許多父母不能做孩子的好榜樣。正是因為家長的示范作用和教育觀念出了問題，才造成孩子對是非觀念沒有判斷能力。還有，在農村，許多家長外出打工，把子女交給了老人。這些老人一方面要維持自己的基本生活，另一方面他們的個人文化素質低。孩子們在這樣的環境中成長，他們怎么能用知識改變命運呢？
（二）師資力量的差距
1.教師隊伍的隱性缺編
百年大計教育為本，教育大計教師為本，近些年來，雖然在農村地區出現了一些所謂的教師超編現象，但實際上我國農村地區教師資源的短缺是不爭的事實，特別是偏遠農村真正用于教學人員出現嚴重的缺編。落后的教學設施，艱苦的教學條件，同工不同酬的待遇，甚至有些地方拖欠教師工資等原因造成農村優秀教師逐漸減少，紛紛向城市或者發達地區流動，致使農村教育師資在數量和質量上不能適應農村教育事業的發展，形成教師的隱形缺編。
2.教非所學，學科結構的失調
教師良好的專業素質是保障教育教學質量的基礎，由于教師的缺編和專業教師的缺乏，導致農村教師“教非所學”的現象非常普遍。我們可以從教師的學歷結構、職稱結構、所學專業與任教學科、骨干教師狀況和教研教改情況進行分析。
（1）從學歷的起點看：農村學校的教師第一學歷以中專為主，而城市基本上是重點師范大學的大專及本科畢業生。所以農村學校教師學歷起點普遍偏低是導致城鄉教學質量差異的主要原因之一。
（2）、從教師隊伍的職稱結構上看：城市中小學教師的職稱結構相對合理;但農村中小學教師在評職稱方面比城市困難。因此，職稱難評在一定程度上影響教師的工作積極性。
（3）、從教師所學專業與所教學科的差異上看：農村學校教師所學的專業與任教學科不一致的情況還占一定比例。而城市學校這種現象非常少見。所學專業與所教學科不符也是影響農村學校教學質量的主要原因之一。
（4）、骨干教師狀況：農村學校基本上不存在特級教師、學科帶頭人、正教授級高級教師等;而城市幾乎每所學校都有10多個特級教師，他們可以帶動全校的教科研工作，促進學校的健康發展。
（（三）教學設施的不同
在城區學校，由于政府投資力度大，教育設施可謂接近完美，多媒體、科技樓、以及各類教學器材、實驗器材相比于農村學校都算齊全，甚至于農村學校望塵莫及的遠程教育，根據一些地區的調查情況來看，遠程教育既縮小了城鄉教育的差別;，也給農村學校帶來了發展的生機和活力;而且還對農村學校提高教育質量將起到無法估量的作用;給廣大農村孩子帶來了福音。由此看來，上面所說的這些差距都是造成農村與城市孩子教育差異的外在因素。國家以及政府部門都應該看清這樣的情況，并及時采取一定的措施改變這種現狀。
（四）資料缺乏帶來的差距
教育公平既是統籌城鄉發展的重要內容，又是統籌城鄉發展的基本保證。然而，在當前城鄉統籌發展的過程中，我們所面臨的最大障礙之一便是教育資源分布不均衡，教育起點不公、過程不公，最終導致教育結果不公。要實現城鄉統籌發展，首先要考慮如何實現城鄉教育公平。這就應該有當地政府部門撥款投資于學校各類學習資料與書籍，增加學生的廣度。
二、解決城鄉教育差異的對策
（一）改變農村家長傳統教育觀
增強農村家長的素質，提高農村家庭教育水平。首先，促進農村家長不斷學習，更新農村家長教育觀念。與孩子建立平等、和諧、民主的家庭關系。其次，大力優化家庭教育外部環境。消除封建文化殘余，建設社會主義新型農村。
加強家校之間的溝通與城鄉互動。農村學校要通過家長學校、家長會等方式，促進家長轉變教育觀念，促進家校兩方教育力量配合協調;做好城鄉家長互動。
（二）加大對農村地區的教育投入
首先，是要解決農村教育投入問題。要加大農村義務教育等公共服務在地方政府績效考核中所占的比重，樹立正確的政績觀，推動地方政府加大義務教育上的投入。
當然，很重要的一點就是要把教育的評估標準從單一的以量為中心轉向全方位以質為中心，過于關注量的指標，更加注重學習質量，是大限度的促進教育公平。
（三）加強教師隊伍建設，提高教師素質
一方面，要提高農村地區教師收入，解決工資拖欠和工資過低的問題，切實貫徹落實農村教師醫療保險等權利的政策，提高農村教師的社會地位，不斷提高教師收入，增加農村教師數量。
另一方面，加強對農村教師的職業培訓，提高教師的教學水平和職業道德，加強師德教育，使每一位教師具有現代教育思想和時代的教育理念。
（四）教育資源配置的傾斜性
構建和諧社會，縮小城鄉差距，實行對農村教育的傾斜性政策，修正過去一“城市為中心”的政策取向，增加對農民地區的教育資金投入總量，改善農村學校的硬件設施，加大農村教育資源的投入，為農村學校發展提供資金和物質保障。
城鄉教育差距的現狀、原因及對策
盡管教育的總體趨勢是在進步，但城鄉教育的差距也在進一步加大，縮短城鄉教育差距的問題已迫在眉睫。因為只有縮小城鄉教育的差距，才能推動農村學生更好地享有教育的權利，也才能讓農村學生實現追求的夢想，進入像城市學生一樣理想的殿堂。
如何縮短農村與城市教育的差距，拋開外部因素不說，筆者認為，作為學校，可從打造校園文化方面入手。校園文化是學校所具有特定的精神環境和文化氣氛，它包括校園景觀、校園建筑設計、綠化美化這種物化形態的內容，也包括學校的傳統、校風、教風、學風、人際關系、集體輿論、心理氛圍以及學校的各種規章制度和學校成員在共同活動交往中形成的非明文規范的行為準則。健康的校園文化，可以陶冶學生的情操、啟迪學生心智，在一定程度上縮短農村與城市教育的差距。
第7篇: 城鄉教育差距的現狀、原因及對策
一農村教育的現狀與存在的主要問題
1、農村義務教育投入不足，農村學校辦學條件差
近年來，因縣、鄉兩級政府財力不足，投入有限，加上受城鄉、區域財力、管理體制、發展規劃等因素的影響，城鄉之間、區域之間以及校際之間義務教育的差距相當之大。同時，在同一區域間，又由于重點學校與普通學校的差別，也造成了重點學校學生生源過剩，大量擴招，高價收費，資金大量浪費，教育質量難有保障。而普通學校卻生源缺乏，教育經費緊張，甚至連維持學校正常教學的開支都困難。以上這些因素產生的直接后果是：不同程度的教育失衡，很大數量的青少年享受不到公平的教育機會，尤其是農村義務教育，在教學設施、教學手段、經費保障、師資力量以及生源等辦學的硬件軟件條件方面都遠不如城市。為應付“普九”達標，大部分學校負債累累，全省累計達30多億元，欠債3000萬元以上的有26個縣。有的小學還在用一支粉筆、一塊黑板和老師的一張嘴的傳統方式授課，沒有電化教學，不能與現代教育接軌，享受不到先進的教育教學方式，直接影響著農村教育水平和質量的全面提高，制約著以縣為主、鄉為輔的農村義務教育管理體系的發展。
2、農村教師進修深造機會少，知識老化、教學方法落后的問題比較突出
據了解，不少地方的農村中小學中，學生人均公用經費為零。農村教師尤其是山區和貧困地區的農村教師因學校沒有足夠的活動經費，很少參與各種教師進修和培訓，憑借著原來在學校所學的知識“老本”，窮于應付，專業教育程度無法提高，難以勝任新增設的教學內容和課程。相當部分農村教師教育觀念、教育方式、教學手段陳舊，基本上是采取“滿堂灌”、“填鴨式”、“教條式”的方式方法，甚至存在嚴重體罰現象，難以調動學生的學習興趣和學習積極性，無法適應教育改革發展的需要。
另外，農村中小學師資水平和教學質量同樣令人擔憂。一般城區中學教師具有本科學歷的占60%左右，而農村中學教師有本科學歷的只有10%。城區小學具有本科學歷的占17%，農村小學教師具有本科學歷的占0.3%。一份調查顯示，2005年城區初中升入重點高中的為19.2%，而農村初中僅為2.2%；城區初中升入普通高中的占71%，農村初中僅為20%。在2005年的招生中，某縣農村有16所初中，其中9所中學無一人升入縣重點高中，升入普通高中的僅有12人。
3、農村學校布局不合理，教學管理不夠規范，辦學效益不高
相對于城市學校來說，部分農村學校布局不合理及管理較松散、不規范的問題比較突出。據了解，一些鄉村小學由于生源不足，生師比偏低，教育投資效率不高。由于我國經濟和地理因素十分復雜，教育的城鄉差距本來是無法避免的，但城鄉二元化體制以及由此衍生的教育管理制度更使這一差距一再擴大。就像歷來許多政策對待農民和市民不平等一樣，目前政策在對待城鄉教師也有很大差別。比如，以在校學生數量核定中小學教師編制，師生比例農村初中為18∶1，縣鎮為16∶1，城市為13.5∶1；農村小學為23∶1，縣鎮為21∶1，城市為19∶1。可以看出，農村教師比城鎮教師承擔著更大的工作量。。不少農村學校教師不同學科“一肩挑”，許多學校任用業務素質不過的代理教師，由于受學識和精力的制約，不可能門門課程都教好；至于個別采用“復式教學”的農村學校，教師在同一空間、同一時段里既要教高年級的學生，又要教低年級的學生，要都教得好更是難上加難，至多是能把語數兩門教好，別的科目就根本談不上。在教學管理上無章可循，隨意粗放，要么是觀念陳舊，欠缺人文性，抓不住重點，要么形式注意嚴重，機械仿照其他學校照抄照搬管理欠缺科學性，更欠缺個性和創意。
4、農村教師工械資待遇偏低，農村教師與城市教師不能同工同酬，大量有能力的農村教師流失
同屆畢業、同職稱的教師在農村學校的工資待遇與在縣區市所在地的學校相差３００多元，與發達地區的學校工資收入差距高達１０００多元，這還不算工資以外的其他福利待遇。農村教師的住房、醫療等待遇無法得到保障，特別是拖欠教師工資的現象在貧困農村還時有存在，農村中小學教師經濟收入普遍與城市及發達地區相差１～２倍。同樣是師范院校畢業，同樣是從事義務教育工作，因為城鄉不同、區域不同，收入分配如此不公平，無法調動教師的教學積極性，又如何能讓農村教師安心農村義務教育工作呢？
再如，城市教師每年拿13個月工資，農村教師連12個月的工資都難以保障。近幾年一些地方又推行城里教師到農村“支教”晉升高級職稱優先的政策。試問，為什么不干脆讓在農村辛苦從教的優先晉升高級職稱？人家偶爾來一次是鍍金，比俺一輩子呆在這里還受優待，這太不合理。許多城里的教師全都是高級了，農村教師還在為一兩個名額競爭。城里教師住房問題正在改善，還是政府作為一項重點任務來抓的，可農村教師好像不需要住房一樣，誰都沒提過這檔子事。城市學校資金充足，教師有福利、獎金各種補貼，甚至開始帶薪休假了。而很多窮得叮當響的農村學校連十來塊錢的班主任費都出不起。
5、教育體制落后
目前，農村教育體制仍然是國有制為主，大多數學校還是保持原來教學的模式，領導沒負擔，教師沒壓力，教好教壞一個樣沒有競爭的壓力，農村學校尤其是山區農村學校因為條件差、待遇低，招不來好教師，即使花大力氣招來了往往也留不住，自己培養起來的骨干教師也常常“另謀高就”。有好的教師難，有好的生源也不容易，因為只要有擇校條件的好的生源總是想方設法選擇到城鎮學校就學。由此形成一個惡性循環：因為條件差，留不住好教師、好生源；而留不住好教師、好生源，辦學質量下降，更沒有人愿意為農村教育“買單”同時，在同一區域間，又由于重點學校與普通學校的差別，也造成了重點學校學生生源過剩，大量擴招，高價收費，資金大量浪費，教育質量難有保障。而普通學校卻生源缺乏，教育經費緊張，甚至連維持學校正常教學的開支都困難。以上這些因素產生的直接后果是：不同程度的教育失衡，很大數量的青少年享受不到公平的教育機會。
二、城鄉差別產生原因
1、農村文化觀念落后，經濟落后，農民收入低，教育投資小，教育重視力度不夠
由于受封建傳統觀念的影響，一些農民小農意識非常嚴重，還習慣于傳統農業的思維定式，科技文化素質不高，市場意識不突出，創新能力不強。尤其是經濟比較落后的貧困山區和偏遠農村，相當一部分農民的思想觀念還比較陳舊，不能適應市場經濟條件下農村新形勢的需要，很大程度上制約了農村經濟的加快發展。沒有更多的收入，從而忽視對孩子的教育，對孩子教育投資較小。
2、政府監管不力
長期以來，我們有些基層政府行為不規范，政府部門之間職能交叉、分工不明；政企不分、政事不分；大包大攬的太多，致使政府監管力度不強。我們要堅持依法行政，進一步規范政府行為。
3、擇校高收費問題將農村子弟拒之門外
目前收取高昂的擇校費已經成了阻擋農村貧困家庭子女入學的一個重要原因，農村的學生進不了好學校，不能接受高質量的教育，甚至有些貧困家庭的子女還可能因此輟學――這對于整個地區的發展來說會有多大的影響是不言而喻。
4、城鄉教學條件差距繼續拉大
在農村尤其是邊、窮鄉鎮談現代教育標準，簡直是多此一舉，好一點的鄉鎮尚存在電腦老化不堪用、學生活動無場地、圖書資料很短缺、教學儀器極殘缺的現象，那些經濟落后的邊遠山區就更不用說，單建校債務就被擾得幾無寧日，貧窮的日子逼得一些鄉鎮走上惡性循環：重視經濟指標，忽視教育性社會指標，以致反過來因人才、文化科學因素又牽制影響經濟發展，沒梧桐引不來金鳳凰嘛！相反，一些城市學校投入上億元，甚至數億元建設“示范性學校”，有的學校甚至有條件建設超標準運動場等高標準設施。
三、縮小這種差別的對策
第一，各級政府要增加對農村教育的投入，讓農村與城市教育同步發展。
這也是我國“十一五”期間一個決策，建設新農村，消滅差別，統籌城鄉教育發展，在根本上要靠財力的支持。依法增加教育投入，不斷完善以縣為主的基礎教育管理體制，加大政府對教育的統籌和投入力度，進一步明確和落實區與鎮(街道)兩級人民政府對義務教育的經費投入職能，科學合理地制訂城鄉中小學生人均公用經費定額標準，進一步明確公用經費列支范圍，并隨著教育成本的增長逐年遞增公用經費，逐步做到城鄉中小學公用經費標準基本一致，努力加快現代教育技術裝備建設，徹底改變農村辦學條件，使農村在校學習的學生能夠和城市一樣，享受先進教學條件給他們帶來好處。
第二，統籌規劃，進一步優化城鄉中小學布局。
（1）合理調整高中段學校布局，努力實現規模化辦學。按高中教育要集中縣城的標準，積極支持有關民辦學校辦好高中段教育；（2）加快基礎教育布局調整步伐。按初中建在中心鎮和鄉鎮所在地，小學建在中心鎮所在地和中心村的標準，加快學校尤其是農村中小學的現代化標準化建設。布局調整過程中進一步消除農村薄弱學校，減少城鄉學校在硬件建設中差距。
第三，大力發展職業教育和成人教育，增加教育為“三農”服務的能力。
（1）大力發展職業教育。在辦好現有中等職業學校的同時，積極鼓勵社會力量舉辦職業教育，及時改變和調整現有專業，積極發展適應經濟建設和社會發展急需的專業，進一步提升職業教育適應和服務市場經濟的能力，廣泛開展就業指導和創業教育，引導學生轉變就業觀念，鼓勵畢業生到中小企業、鄉鎮就業或自主創業。（2）廣泛開展以農村勞動力培訓為重點的成人教育。進一步搞好成人文化技術學校的建設，努力推進成人文化技術學校管理體制改革，適應農村產業結構的調整，組織實施多種形式的職業培訓，積極開展農民文化技術教育和培訓，又要積極開展進城務工就業農民的職業技能的培訓，不斷促進農村新增勞動力的轉移。
第四，加強對民辦學校的管理和引導。
辦好教育，不僅是各級政府必須履行的責任，也是全社會的責任。吸收更多的企事業單位和社會各界投資教育，逐步形成多元化的教育投資體制。
第五，穩定農村教師隊伍。要進一步改善農村教師的工資福利待遇，同時在評優、晉升過程中，要優先考慮熱愛農村教育的教師，配合強師工程方案，積極推進城鄉教師互動行動方案，除安排優秀師范院校畢業生到農村任教外，積極鼓勵優秀教師到農村任教，同時選派農村優秀教師到城鎮中小學掛職見習，盡可能地使每一所農村學校都能擁有大體均等的物質條件和師資條件，使大多數的農村教師能安心在農村工作。樂于在農村工作。
第六，教育主管部門要加大對農村教師的培訓，請專家進來，讓教師走出去，多開展農村學校與城市學校之間的校際交流，提高農村教師的整體素質，更好地服務于教學
第七，要改變農村學校的體制，打破以往的常規教學模式，采用競爭上崗的招聘形式，由局領導招聘學校領導成員，再由這些人招聘任科老師，然后由班主任招聘自己各課的老師，層層把關，每個人都要有一種壓力。只有這樣農村的教育才能跟上，才能消除城鄉教育的差別。
我國是個農業大國，農村教育水平的高低直接影響著整個教育的發展進程，各界人大代表對此都十分重視，今年又實行了減免西部學生學雜費的政策。我們想，有黨中央的關懷，有著各級政府的重視，農村孩子享受良好教育的愿望應該不是一個遙遠的夢想。
第8篇: 城鄉教育差距的現狀、原因及對策
教育機會均等的理念實踐是全世界追求的目標，也是我國教育的重點方針并受憲法及教育基本法所保障。然而在城市與鄉村發展不均衡的背景下很難實現。在這方面教育部積極促進義務教育階段的均和發展。在偏遠地區通常人口稀少、交通不易到達、生活較為不便、文化資源少。正因如此，近年來政府及民間投入許多教育資源致力于縮小城鄉教育差距。
一、造成城鄉教育差距的因素
1.環境及經濟因素，限制家長的期待
在偏遠地區，因就業機會較少家長對孩子就業的期待相對較城市地區低，常因家庭經濟因素而對子女或孫子女的期待趨向于提早就業、分擔家庭負擔。
2.教育資源貧瘠，學生文化資源較少
在文化弱勢的鄉下及偏遠地區，受限于社區資源不足，周圍條件不夠，相對城市地區而言，有明顯差異。
3.教師身兼數職、流動性大
在偏遠地區的中小學教師因為教師人數少，代課門數多，且如果不是當地的教師，在婚后還會考慮自己子女的教育問題及生活機能而選擇進城執教。
4.學生學習動機相對較低
在城市地區，學生受到父母的關注和環境的支持、同學之間的競爭，使得學生的求學意愿和動機遠比鄉下小孩高。而農村地區，因為學習競爭較不激烈、文化資源也較少，和城市地區學生比較起來學習意愿也就不那么強烈。
二、城鄉差距所帶來的影響
1.較重視教育的家長遷居，學區學生數減少
筆者居住于鄉村的親友中，就有部分家長為了本身的工作機會考量、給孩子更多的文化刺激及同學競爭而遷居至城市。
2.學校人數銳減，沖擊家長信心
當學校人數銳減時，部分學區家長將學生的就學人數視同學校的辦學能力而對學校逐漸失去信心而選擇其他學校，重視同學競爭或文化刺激的家長也不會選擇小校就讀，而會選擇開車接送孩子到較遠的大型學校或特色學校就學，以符合家長期望。
3.留在農村就讀的孩子，學習動機相對低落
因多種因素，留在農村學校就讀的都是上課缺乏動機之低學業成就的學生，只要能按時上課就已經不錯了。
4.學生人數減少，學校面臨被撤并校的危機
實踐中，某學校因上述三項因素交互影響、惡性循環的結果，從早期全校8班的規模，降到目前全校只剩3班。該校長正積極努力地籌劃學校發展愿景，希望讓學校不致于遭受到撤并校的危機。
5.教職員工面臨超編而調動的情況
學校招收學生班級數銳減甚或因全校人數太少被撤并校，對學校管理者及教師團隊而言，將是一大挑戰，首當其沖的當是校內的教職員工，因為班級的生師比，超額老師將被調往他學校。
三、縮短城鄉教育差距建議方案
1.發展學校特色
發展學校特色是各校追求卓越、創新的途徑，可考慮到學校愿景、文化、師生需求與共識及農村發展特色及方向，邀請校長、全校師生及家長、地方人士來共同參與規劃。可融入鄉土、創意、科技、環保、人文等概念，落實及應用在課程教學、環境文化、行為品德、服務管理、結合社區等策略。
2.提升學生的自我效能
借由學校特色結合社團活動，鼓勵學生參與比賽、進行地方展演，提供學生表現的舞臺，讓學生找到自己的亮點，相信自己只要肯努力，就有成功的可能，借以提高其自我效能。再開辦晚自習、課外輔導、技藝課程，以同學的相互支持鼓勵提升學業成就或是個性的技藝發展。
3.修繕教師宿舍，改善生活質量
在偏遠學校任教教師多半并非本地人，教師宿舍年久失修，額外的房租支出增添教師的生活負擔。為滿足教師基本的居住需求，打造適宜的居住空間，修繕教師宿舍，提升教師生活質量，才能留住偏遠學校的教師。
4.建置后備教師資源系統
在后備教師資源系統方面，除教育局的支教教師選派計劃和推進輪崗交流，促進城鄉教師流動，發揮支教教師的教學示范和輻射帶動作用外，還可以積極利用每年的大學生支教活動。政府機關和民間力量結合，適時提供人力與專業上的幫助，對農村學校的師資問題能夠予以緩解。
5.開放多元的進修渠道
偏遠學校地處偏遠，交通不便以及時間等因素導致教師參與研習意愿低，如若將研習時間調至周五或許能夠增加教師意愿。此外，采取在線學習的研習方式也可解決交通距離的不便。校內自辦研習活動，不僅能夠針對該校問題，以教師為中心精進專業發展，還能符合在地需求，事半功倍。
綜上，農村學校的師資問題對教育質量影響甚大，教師人力不足、流動率高、工作負擔沉重以及專業進修不易等是長以來存在的問題，希望通過發展學校特色、提升學生的自我效能、整修教師宿舍、建立后備教師系統以及開放多元進修渠道等策略，解決農村學校教師人力的窘境。
第9篇: 城鄉教育差距的現狀、原因及對策
自改革開放以來，無論城市還是鄉村，教育事業的發展都出現了飛躍式的進步。但是，隨著城區建設進程的加快，農村的義務教育發展明顯地落后于城區義務教育的發展，城鄉教育的發展水平差距越來越大。
校園文化建設方面存在的差距
城鎮 在硬文化建設方面：城鎮生均占地面積達到標準，各功能室齊備，學校綠化建設較為理想。軟文化建設方面：城鎮學校有一套可行的規章制度;學生大多養成了良好的行為習慣;教師精力充沛，精英集聚，他們全身心地投入到教育教學工作之中;辦學理念新穎;家庭重視，一般是六個甚至更多的人關心一個學生;教育質量高，是家長、學生向往的地方。
農村 受教育政策導向的影響，多年來教育經費的投入明顯偏向于城市。農村教育資金的籌備能力極其有限，教育設施配備的城鄉差距日益嚴重。如在硬文化建設方面：與城鎮相比，農村生均占地面明顯不足;多數學校功能室不齊，且一室多用;學校綠化建設大多處于起步狀態。軟文化建設方面：農村學校雖然有一套規章制度，但不一定是可行的;學生的行為習慣差;部分學校教師趨于老齡化，結構比例不合理，學校管理者也很難接受新的理念;家庭中，父母外出打工的較多，多數學生是跟隨爺爺奶奶或者外公外婆生活，導致家庭教育缺失;學校教學質量明顯落后于城鎮學校。
盡管教育的總體趨勢是在進步，但城鄉教育的差距也在進一步加大，縮短城鄉教育差距的問題已迫在眉睫。因為只有縮小城鄉教育的差距，才能推動農村學生更好地享有教育的權利，也才能讓農村學生實現追求的夢想，進入像城市學生一樣理想的殿堂。
如何縮短農村與城市教育的差距，拋開外部因素不說，筆者認為，作為學校，可從打造校園文化方面入手。校園文化是學校所具有特定的精神環境和文化氣氛，它包括校園景觀、校園建筑設計、綠化美化這種物化形態的內容，也包括學校的傳統、校風、教風、學風、人際關系、集體輿論、心理氛圍以及學校的各種規章制度和學校成員在共同活動交往中形成的非明文規范的行為準則。健康的校園文化，可以陶冶學生的情操、啟迪學生心智，在一定程度上縮短農村與城市教育的差距。
采取措施，縮短城鄉之間的差距
抓住發展機遇，搞好規劃 近年來，隨著時代的進步，我國對于教育投入加大，農村小學也面臨新的機遇。第一，國務院將教育定為強國之本放在了優先發展的戰略地位，要求全國城鄉教育在一定時間內基本上實現均衡發展。第二，重慶市對城鄉教育改革進行了總體部署，為重慶的教育改革注入了強大動力。第三，重慶市根據市城鄉教育改革的總體部署，結合大足縣的實際情況作了具體的安排，要求各級各類學校制定切實可行的《學校建設發展規劃》。第四，雍溪鎮對溪中心小學教職工有著積極推進學校向前發展的熱情和信心。
規劃方面，依據《農村普通中小學校建設標準》（建標109――2008）進行科學的、結合實際情況的規劃。第一，按生均占地面積的標準征足土地。第二，各室規劃齊全。第三，三區分開（教學區、生活區、運動區），布置合理，且規劃出綠化地帶。
搞好校園文化建設，縮短城鄉教育差距 美化環境，營造育人氛圍。賞心悅目的環境給人以精神鼓舞，讓人享受教育，催人奮進。所以，校園的每一幢建筑、每一處場所、一草一木，都應該序列化、整潔化、人文化;教室、寢室、試驗室、食堂等學生生活學習場所的布置應簡潔、樸實;“說話”（名人畫像、名言警句等）自然而貼切，富有警示性和教育性。
搞好文化建設。制度建設是文化建設的基礎，也是校園文化十分重要的組成部分。好的制度，既能規范教職工行為，也能約束領導言行，促進人的發展和事業的發展。科學規范的制度能夠形成干群同心、師生同德、共謀教育大計的良性循環機制。
明確學校辦學理念，打造“三風”環境文化建設。明確辦學理念――“一切為了學生，為了一切學生，為了學生的一切”;打造育人環境氛圍，讓“三風”上墻――校風：勤奮、進取、求實、創新;教風：敬業、嚴謹、愛生、樂教;學風：勤勉、認真、好問、善思。
德育，是學校教育的生命線，是學校工作的“一號工程”，更是搞好文化建設的基本動力。搞好德育工作，第一是要充分調動班主任對班級管理的積極性。第二是要調動各科教師教書育人的積極性。第三是要調動后勤服務人員服務的積極性。第四是堅持不懈地抓好學校與家長的特殊聯系。第五是對留守兒童的關愛工作。
愛崗敬業是推進文化建設的保障。教師是學生的表率，教師的言行可以觸及學生的靈魂，因此，教師要不斷地學習，不斷地更新自我，從而提高自己的業務水平。
就學校方面，應通過多方面的工作來協助教師提高自己的業務水平。具體做法上是加強業務學習，建構學習共同體，營造協作式文化氛圍;學校搭建平臺，展示教師風采;組織教師到區市參觀學習，聽取專家的學術報告，使他們不斷充電，最終實現綜合素質的提高。
總之，只有搞好校園文化建設，縮小城鄉教育差距，實現城鄉教育均衡發展，才能滿足農村學生享有接受良好教育的機會，才有利于實現教育公平，也才能更好地實現農村學生教育教學質量的提高。
第10篇: 城鄉教育差距的現狀、原因及對策
抓住發展機遇，搞好規劃 近年來，隨著時代的進步，我國對于教育投入加大，農村小學也面臨新的機遇。第一，國務院將教育定為強國之本放在了優先發展的戰略地位，要求全國城鄉教育在一定時間內基本上實現均衡發展。第二，重慶市對城鄉教育改革進行了總體部署，為重慶的教育改革注入了強大動力。第三，重慶市根據市城鄉教育改革的總體部署，結合大足縣的實際情況作了具體的安排，要求各級各類學校制定切實可行的《學校建設發展規劃》。第四，雍溪鎮對溪中心小學教職工有著積極推進學校向前發展的熱情和信心。
規劃方面，依據《農村普通中小學校建設標準》（建標109――2008）進行科學的、結合實際情況的規劃。第一，按生均占地面積的標準征足土地。第二，各室規劃齊全。第三，三區分開（教學區、生活區、運動區），布置合理，且規劃出綠化地帶。
搞好校園文化建設，縮短城鄉教育差距 美化環境，營造育人氛圍。賞心悅目的環境給人以精神鼓舞，讓人享受教育，催人奮進。所以，校園的每一幢建筑、每一處場所、一草一木，都應該序列化、整潔化、人文化;教室、寢室、試驗室、食堂等學生生活學習場所的布置應簡潔、樸實;“說話”（名人畫像、名言警句等）自然而貼切，富有警示性和教育性。
搞好文化建設。制度建設是文化建設的基礎，也是校園文化十分重要的組成部分。好的制度，既能規范教職工行為，也能約束領導言行，促進人的發展和事業的發展。科學規范的制度能夠形成干群同心、師生同德、共謀教育大計的良性循環機制。
明確學校辦學理念，打造“三風”環境文化建設。明確辦學理念――“一切為了學生，為了一切學生，為了學生的一切”;打造育人環境氛圍，讓“三風”上墻――校風：勤奮、進取、求實、創新;教風：敬業、嚴謹、愛生、樂教;學風：勤勉、認真、好問、善思。
德育，是學校教育的生命線，是學校工作的“一號工程”，更是搞好文化建設的基本動力。搞好德育工作，第一是要充分調動班主任對班級管理的積極性。第二是要調動各科教師教書育人的積極性。第三是要調動后勤服務人員服務的積極性。第四是堅持不懈地抓好學校與家長的特殊聯系。第五是對留守兒童的關愛工作。
愛崗敬業是推進文化建設的保障。教師是學生的表率，教師的言行可以觸及學生的靈魂，因此，教師要不斷地學習，不斷地更新自我，從而提高自己的業務水平。
就學校方面，應通過多方面的工作來協助教師提高自己的業務水平。具體做法上是加強業務學習，建構學習共同體，營造協作式文化氛圍;學校搭建平臺，展示教師風采;組織教師到區市參觀學習，聽取專家的學術報告，使他們不斷充電，最終實現綜合素質的提高。
總之，只有搞好校園文化建設，縮小城鄉教育差距，實現城鄉教育均衡發展，才能滿足農村學生享有接受良好教育的機會，才有利于實現教育公平，也才能更好地實現農村學生教育教學質量的提高。
