總結是事后對某一階段的工作或某項工作的完成情況，包括取得的成績、存在的問題及得到的經驗和教訓加以回顧和分析，為今后的工作提供幫助和借鑒的一種書面材料。 以下是為大家整理的關于優化營商環境為什么,我為優化營商環境做什么討論提綱的文章9篇 , 歡迎大家前來參考查閱！
優化營商環境為什么,我為優化營商環境做什么討論提綱篇1
根據《關于對優化營商環境的相關建議》文件要求，財政局黨組認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,深化“一門一網一次”和“放管服”改革,扎實推動以優化營商環境為基礎的全面優化改革。
一、扎實開展營商環境建設工作，加強人員教育學習。
為更好地推進營商環境建設工作,我局對相關業務股室干部進行強化學習教育,全面提升服務本領。引導財政干部提高服務意識,增強服務能力,努力打造業務精、能力強、作風好的干部隊伍。加強理論學習,機關黨員干部學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想及有關優化營商環境的重要講話精神。組織業務培訓,通過業務理論、業務知識、業務技能系統培訓,使干部真正成為本職工作的行家里手。開展警示教育，教育干部強化服務意識，杜絕“吃拿卡要”等不良現象的發生。
二、持續推進營商環境建設工作，嘗試提前告知制度。
財政局進一步梳理財政部門公共服務行政審批職能,規范完善權責清單,清理無法律法規規定的服務和收費,做到公共服務審批設置有法可依。優化服務指南，進一步優化、固化辦事流程,提高本單位公共服務效能，提前一次性告知企業需準備的相關手續材料，保證工作實效。
三、全力提升營商環境建設工作，切實強化主體責任。
財政局統籌推進優化營商環境與財政改革發展各項工作，扎實開展財稅改革攻堅，加快推進財政系統“制度創新、流程再造”，進一步提升服務水平，扎實推動政府采購等相關領域改革，真正做到讓企業和群眾少跑腿、好辦事，實現財政管理水平和服務效能不斷提升。
優化營商環境為什么,我為優化營商環境做什么討論提綱篇2
在市委、市政府的領導下，通過集體學習和自己學習，結合XX書記在韓城市十八屆三次全會的報告精神，同時對照活動要求認真查找并深刻剖析自身存在的問題和不足，深刻分析查找原因，并制定整改措施扎實改進，實現自我完善和自我提高。現將具體情況匯報如下：
一、存在的主要問題
(一)政治合格方面
1.政策理論學習不夠經常和深入。通過對習近平總書記十九大精神、習總書記系列重要講話和黨章黨規黨紀的學習理解，提高了自己的大局意識，增強了看齊意識，能夠在思想上政治上行動上更加自覺地同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，但是對照相關要求特別是習近平總書記關于新時代中國特色社會主義思想方面，仍存在一些差距和不足，學習上還不夠系統、全面和深入，對于新時代中國特色社會主義思想的深入認識還有待進一步加強，還沒有真正做到“內化于心，外化于行”。
2.工作方法有待改善，創新意識有待加強。有時對問題做深層次的分析，思考不夠深刻，習慣于經驗主義，老辦法，老套路，思想不夠解放，面對當前的新形勢、新任務、新要求、創新意識不濃，更沒有把學習同供銷社工作實際結合起來。
(二)紀律合格方面
執行紀律方面不夠嚴格。有些時候由于工作緊急，沒有嚴格執行落實請示報告制度，平時工作中，對于個人重大事項的變動疏于及時請示報告。
(三)廉潔自律方面
通過參加黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育，對作風建設重要性的認識持續增強，自身作風建設有了很大提高，但“作風建設永遠在路上”，對照習近平總書記關于新時代的精神要求，仍存在一些不容忽視的問題，雖然能較好落實中央八項規定精神，但領導帶頭、以上率下的作用還沒有充分發揮，對“四風”隱身變形、花樣翻新等問題，認識不夠，批評不夠，反擊不夠。
(四)系統業務方面。
對基層的需求缺乏了解，宗旨意識不夠濃厚，工作視野不夠開闊，工作謀劃、思考、推進的高度、寬度、深度與市委市政府的要求和標準存在差距。全心全意為系統職工服務的意識還沒有達到100%。
二、存在問題原因剖析
1.學用結合，運用不夠。雖然堅持參加供銷聯社黨組統一組織安排的專題學習會議，系統地學習習近平總書記新時代中國特色社會主義思想、政治理論、法律法規和經營管理業務等方面的知識，但是將所學政治理論運用于解決思想上存在的問題還不夠，在工作及生活中，自己的言行、工作態度距離優秀黨員還有一定差距，未能起到表率帶頭作用。
2.轉變思想，調研不夠。工作中有時容易受心情影響，處理問題容易犯急躁情緒，從而導致工作不夠細致，同時，滿足于完成工作任務，安于現狀的思想還不時存在，這些問題在一定程度上影響對基層調研工作的開展。
3.重視安排，輕于要求。工作中抓細、抓實、抓具體的實干精神還不夠強，往往重視于安排而抓落實的力度不夠。但在具體落實上，沒有用一流的標準去要求、去衡量自己的工作。特別是有時受工作繁雜的影響，不能統籌兼顧，使一些分管的工作落實的不好。
4.自律意識，要求不夠。有時懶惰思想作祟，思想觀念中不自覺地放松了對自己地要求，導致紀律松懈。
三、改進措施和今后努力方向
1、進一步加強黨性鍛煉，堅定理想信念。牢固樹立正確的世界觀、價值觀、人生觀。自覺同黨中央在思想上政治上保持高度一致，堅決擁護中央和省、市各項決策部署，并全力以赴推動落實。努力提高自己的政治敏銳性和政治鑒別力，克服功利主義和交差應付的思想，樹立正確的權力觀、地位觀、政績觀、利益觀，牢記黨的宗旨，進一步牢固樹立目標，不忘初心、砥礪奮進，始終保持昂揚向上、熱情飽滿的精神狀態，盡心竭力完成組織交給的各項任務。
2、進一步加強理論學習，努力提高黨性修養。做到學習與實踐、傳承與創新有機統一，政治理念、業務知識、傳統文化學習相互融合，通過學習堅定理想信念，加強黨性修養，錘煉良好作風，提高領導業務水平，不斷增強政治定力、思想定力和道德定力，切實做到學以益智、學以勵志、學以立德、學以致用。
3、進一步改進作風，增強宗旨意識。認真學習領會中央和省、市關于改進工作作風、密切聯系群眾有關意見規定的精神實質和重要意義，對照此次民主生活會查找出的問題，本著“有則改之，無則加勉”的原則，進一步加強自身作風建設。牢固樹立全心全意為人民服務的思想，把個人的追求融入黨的事業之中，堅持黨的事業第一、人民利益至上。在工作上多深入基層，加強對基層的調研指導，多傾聽群眾意見，多為基層辦實事辦好事，拜群眾為師，在群眾中汲取工作的智慧和力量，在深入群眾中掌握第一手資料，查找工作存在的問題和不足，尋找解決問題的方法和路徑，不斷提高為民服務的能力。
4、進一步強化政治擔當，落實全面從嚴治黨責任。按照”一崗雙責”要求，建立完善全面從嚴治黨主體責任清單，明確和細化責任主體、責任內容、工作措施等，經常性開展主體責任落實的自查自糾，要依紀依規進行整改或處置。堅持嚴字當頭，強化自我監督，加強黨內監督，接受社會監督，時刻牢記職責，帶頭遵紀守法，不辱使命。
5、進一步強化紀律意識，嚴格廉潔自律。嚴格遵守政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律“六大紀律”，對照黨章黨規黨紀，不斷凈化自己的思想、校正自己的行為，讓紀律成為自律，養成遵規守紀的高度自覺，特別是把紀律底線當作不可逾越的警戒線。
以上是我的分析檢查和改進措施，一些不夠深刻、不夠具體的地方，懇請各位領導給予批評、指正，我一定虛心接受，認真整改，今后努力把工作做好，不辜負組織和同志們的信任與期望。
優化營商環境為什么,我為優化營商環境做什么討論提綱篇3
今天這次會議，是縣委、縣政府決定召開的一次非常重要的會議。主要任務是，對去年招商引資和營商環境工作進行梳理總結，對下步工作進行安排部署。
剛才，田順凱局長、劉振力主任對相關情況進行了通報，張福增常務副縣長、楊洪偉副縣長宣讀了兩個方案，5家單位作了表態發言。特別是文志書記從四個方面講了重要意見，對招商引資、營商環境工作進行了全面、細致的安排部署，高屋建瓴，契合實際，大家一定要認真領會，抓好落實。就落實好本次會議精神，再強調四點意見：
一要吃透縣情。深刻認識灤南的區位優勢、資源稟賦、產業基礎，既要了解灤南有什么，還要知道灤南缺什么，進而找準目標定位，明確主攻方向，有針對性地對接招商。比如，去年以來，我們依托馬城鐵礦資源，規劃建設了礦業經濟循環利用產業園，引進了昱邦新型建材項目，并與河鋼礦集團、京唐鐵路公司、中鐵十四局房橋公司洽談項目，用生態鏈思維做活產業鏈，實現資源利用、變廢為寶。灤南作為農業大縣，作物秸稈、畜禽糞污、雞毛等廢棄物體量很大，我們依托中科院的技術實施雞毛深加工項目，引入中節能集團實施生物資源綜合利用項目，就是要徹底解決環境污染問題，發展循環經濟，提高農業附加值。舉這兩個事例，就是要告訴大家，招商工作必須堅持系統思維，立足縣情現狀，有的放矢，事半功倍。
二要吃透政策。加強對現行政策、最新政策的學習研究，尤其對涉及土地、規劃、金融、審批等方面的新政策、新變化，要及時跟進學習，系統精準把握，確保依法依規、依法行政。同時，要善于創新思維，圍繞制約發展的瓶頸問題，用足用好現行的政策依據，在堅持法治的大框架下，積極探索和研究靈活的合作模式、商業模式、運作模式，解決遺留問題，提高工作效率，促進經濟社會發展。
三要借勢借力。當前，尤其要搶抓國家加快和增加政府地方債券的難得機遇，積極謀劃、包裝和儲備項目，爭取上級支持，破解發展難題。近日，福增副縣長帶領各部門多次研究，我也每周調度，申報和儲備了一批項目，還要繼續加大力度。要用產業化的思維方式，撬動完善園區、城鄉基礎設施。比如，在開發區謀劃了高新技術企業加速器、創業孵化器等項目，可借力盤活閑置資源，助力企業發展；在宋道口謀劃的鋼鍬產業園基礎設施改造提升項目，可借力對縣城到宋道口的唐港路兩側環境進行徹底整治，包括硬化、綠化、美化和建筑立面改造；謀劃的車輛服務行業規范整治項目，可以有效改善城區重要路口的環境；正在推進的“全域治水、清水潤城”項目，借力以市代縣的資金，可解決地下水涵養、路網橋閘涵、鎮域聯通等問題，用最低成本，打造良好的自然環境、人居環境、生態環境、人文環境，這些都是最好的營商環境。
四要開拓思路。去年，招商情況不是很理想，個別經濟指標也出現不同程度下滑。今年，受新冠肺炎疫情影響，經濟發展壓力更大，尤其我縣還面臨著華西、榮程兩家鋼鐵企業退城搬遷，稅收和就業壓力倍增，如何盡快形成產業替代、就業替代和稅收替代，實現無縫銜接、平穩過渡，是我們必須面對的重大課題。我們深化開發區人事和薪酬制度改革，制定出臺項目引進者獎勵辦法，都是為了招商、為了發展，務必嚴格兌現，誠信是最好的環境。在此，對行政審批局、自然資源和規劃局提出表揚，他們在債券項目審批、土地組卷報批等工作中，敢于擔當，積極作為，為發展爭取了時間、留出了空間，各單位都要向他們看齊、跟他們學習。下步工作中，不要強調困難，要直面困難，開拓思路，活化方式，攻堅克難，通過工作提高效率、創造效益。
總之，發展的前提是招商，招商成功的關鍵在環境，希望大家按照部署要求，狠抓工作落實，確保按期超額完成任務。
優化營商環境為什么,我為優化營商環境做什么討論提綱篇4
同志們：
今天我們召開全市整頓作風優化營商環境大會，會議主題是“聚焦突出問題薄弱環節不松勁不停步盡快實現干部作風營商環境根本好轉”，主要任務是：深入貫徹落實全省整頓作風優化營商環境大會精神，鞏固拓展我市作風整頓活動成果，聚焦當前干部作風和影響營商環境的突出問題持續發力，層層傳導壓力，鍥而不舍推動我市干部作風和營商環境實現持續好轉。
下面，我就圍繞“這些問題怎么看、面對問題怎么辦”，談談幾點看法，請大家對號入座，有則改之無則加勉。
第一，這些問題怎么看?
一是漠視群眾、見怪不怪問題。有的部門和干部漠不關心群眾、不站在群眾角度思考問題，不傾聽群眾意見，不理會群眾呼聲，對群眾困難視而不見、麻木不仁，對群眾的鬧心事、煩心事、合理訴求，敷衍應付。
二是折騰群眾、衙門習氣問題。有的部門人員擺不正位置，居高臨下，把為群眾服務當成群眾求他辦事，擺架子、耍態度，對待群眾咨詢和辦事不積極、不主動，該說明的不說清楚，該辦理的不辦理。
三是傷害群眾、濫用職權問題。有的部門粗暴執法、隨意執法，搞內外勾聯、親疏有別那一套，傷害了群眾感情，侵害了群眾利益。有的為不法經營充當保護傘，甚至直接參與不法經營。
四是政府失責失信、不依法行政問題。有些地區不講誠信，在招商引資中急功近利、隨意許愿，投資落地后責任不履行、承諾不兌現，新官不理舊賬，給政府的信譽造成重大影響，釀成了許多“歷史遺留”問題，挫傷了投資者的積極性。有的司法部門執法隨意性強，使企業和投資者正當權益受到損害，嚴重影響司法公信力。
五是政策梗阻、弄權勒卡問題。有的部門在執行國家和省市利企政策過程中，打折扣、搞變通，有的謹小慎微，不擔當、不負責，不怕企業不滿意就怕自己擔責任，導致優惠政策停在紙上、扶持資金閑在賬上。
六是流程不優、信息壁壘問題。剛才，我們觀看了三個關于我市基層工作作風、營商環境的暗訪紀實片。片中涉及的XXX個部門、單位作檢討發言，并提出整改措施，希望切實引以為戒，下不為例。
七是能力不足、不在狀態問題。有相當一些機關干部業務不精、本領不強、政策研究不透，決策“拍腦門”，甚至基本的業務知識都不掌握，制定方案跑粗，有的文件、方案根本沒有可操作性，指導和推動工作拿不出新思路、新措施;有的精神不振、平庸守攤、懈怠渙散，工作不上心，推不動叫不醒。
八是不負責、不擔當問題。有的單位和領導干部工作推、躲、拖，該管的事不認真管，該干的工作不主動干，該負的責任不負，該完成的任務不用心完成。工作布置之后，落實與否不過問，結果如何不去管，不嚴不實不細、簡單跑粗，以至于不應發生的失誤頻頻發生。
九是形式主義、官僚主義問題。習近平總書記重要批示中“四風”問題十種新表現，在我市都不同程度存在。調查研究不夠廣泛深入，隨機抽查、暗訪暗查不夠，蹲點調研、解剖麻雀很少;聽取領導干部匯報較多，聽取群眾意見少，層層陪同現象仍有發生，走規劃好的路線，調研變作秀。
十是工作嚴重不落實問題。有一些單位和領導干部不想抓落實、不改抓落實、不真抓緊落實，市委市政府的決策部署到基層往往就落了空;有的唱功好、做功差，表面上雷厲風行、大張旗鼓，內心卻不關心工作實效，還的工作還沒做咋樣，經驗卻出了一大堆。
第二，面對問題怎么辦?
第一，要有強烈的看齊意識。我們經常講“四個意識”，看齊意識就是首要堅持的，各級各部門和廣大干部要把思想和行動統一到市委、市政府的部署上來，繼續緊盯突出問題，抓住薄弱環節，向群眾反映強烈、影響營商環境、自身建設不足三個方面進一步聚焦，集中攻堅以下10類問題。整頓作風優化營商環境重在實干、貴在堅持。面對復雜嚴峻的形勢和艱巨繁重的工作任務，必須把整頓干部作風、優化營商環境作為破題開路的關鍵一招，持續深入抓下去，為我市全面建設發展提供堅強保證。
第二，要有強烈的問題意識。在去年6月我市開展作風整頓以來，始終把作風建設作為貫徹落實習近平總書記對我省重要講話精神的主要任務，作為糾治“四風”新表現的有效舉措，從具體事項入手、從具體環節抓起，向不良作風亮劍，有效破解了一批人民群眾關心的作風和環境方面的問題，取得了階段性成果。同時也要清醒看到，一些反復查擺的問題仍未整改到位，一些宣稱已經整改解決的問題還存在死角，一些措施、辦法還存在形式主義，這點我們一定要有清醒的認識。
第三，要有強烈的責任意識。要拿出過硬招法，認真抓好整改落實。要深化“放管服”改革，對標全國最高標準，進一步把這項工作做實做好，一是放開，不該政府管的事情就不要管，相關審批等權力就要取消;二是下放，把該放的權力放足放到位;三是把該管的事管好管到位;四是把該提供的服務提供到位。要突出抓好流程再造，比照先進地區找差距、優化流程，真正做到時間最短、要件最少、辦事最方便。
第四，要有強烈的補位意識。要重拳進行專項整治，重點開展政府失信違諾、司法環境、不作為亂作為、公職人員勾結“黑中介”、壟斷行業等五項專項清理整治，讓企業和群眾看到變化、得到實惠。要補足素質能力短板，針對工作人員服務企業和群眾的知識空白、經驗盲區、能力弱項，本著"干什么學什么，缺什么補什么"，持續補足能力上短板，盡快適應崗位需要。要落實落靠責任，持續不斷地抓、尺度越來越嚴、懲處越來越重，層層落實責任，決不允許有“過關”思想、“躲繞”現象、“拖沓”問題。
第五，要有強烈的落實意識。要進一步強化監督問責力度，形成獎優罰劣機制，不斷釋放整頓作風不松勁不停步的強烈信號，樹立我市安商重商親商的良好形象。要明確整改主攻方向和整治重點，全力抓好落實，確保取得實效。要堅持標本兼治，切實把作風整頓聚焦到轉變觀念、提升服務意識和辦事效率上，推動作風建設常態化。要從群眾最不滿意的地方改起，從群眾最期盼的地方做起，真正取信于民、執政為民、造福于民。
優化營商環境為什么,我為優化營商環境做什么討論提綱篇5
同志們：
營商環境是一個國家或地區經濟軟實力的重要體現，也是提高綜合競爭力的重要內容。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視營商環境的改善和優化。習近平總書記多次在不同場合強調優化營商環境的重要性。在博鰲亞洲論壇2018年年會開幕式上，習近平總書記強調，“投資環境就像空氣，空氣清新才能吸引更多外資”。2018年11月5日，在首屆中國國際進口博覽會開幕式上的主旨演講中，習近平總書記指出，“營商環境只有更好，沒有最好”。全國兩會期間，習近平總書記進一步對優化營商環境提出新要求，強調要營造有利于創新創業創造的良好發展環境。
一、人人是形象、個個是環境
隨著經濟全球化不斷推進，資源在全球、全國范圍內進行配置的趨勢越來越明顯，人才、技術、資金、項目跨區域流動日益活躍，營商環境對一個國家或區域的發展越來越重要。可以說，營商環境是生產力，更是競爭力，未來城市的競爭將是最佳營商環境的競爭。世界銀行發布的一項報告表明，良好的營商環境會使投資率增長0.3%，GDP增長率增加0.36%。這就說明，誰的營商環境好、辦事時限短、服務質量優，資源就會流向哪個地方，企業就會紛紛前往投資；哪個地方營商環境差、辦事時間長、服務質量差，不僅吸引不來新項目、新技術，而且現有的企業和項目還可能“孔雀東南飛”。這也就是經濟學上講的“馬太效應”，即強者愈強、差者愈弱。當前，全國各地營商環境改革都在如火如荼地進行，北京、上海、廣州、深圳等特大城市率先加大營商環境改革力度，全省各州市也紛紛出臺一系列政策舉措，全力打造營商環境的“青山綠水”。XX要實現高質量跨越發展，只有集中力量打造最佳營商環境，才能成為集聚資本、項目、人才、技術的洼地，才能成為開放創新的高地，才能在新一輪發展中占得先機、贏得主動。
優化營商環境既是大勢所趨，也是問題倒逼。從我市的情況來看，雖然我們在優化營商環境方面取得了一些成效，但面臨著進一步深化提升的挑戰。我X主要經濟指標增速回落，已經從“標兵”變成了“追兵”。這些指標數據的變化，折射出走轉型升級高質量發展道路的艱辛，也暴露出一些黨政干部面對新形勢新任務責任心不強、面對新矛盾新困難意志消沉的問題。深入分析我X發展中面臨的各類困難問題，都和營商環境有著深層次關系。如果再不進一步提升營商環境，那么我們的民間投資和民營經濟就上不去，經濟發展的活力就不足，與X內外發達地區的差距就會越來越大。為此，X委、X政府研究把打造最佳營商環境作為今年全面深化改革的“控制性工程”，全X各級各部門必須增強優化營商環境的責任感和緊迫感，以營商環境的新面貌激發發展新活力、構筑競爭新優勢。2019年4月30日，習近平總書記在紀念五四運動100周年大會上講：“五四運動改變了以往只有覺悟的革命者而缺少覺醒的人民大眾的斗爭狀況，實現了中國人民和中華民族自鴉片戰爭以來第一次全面覺醒。”引用這句話是要講清楚優化營商環境是X委政府的大事，是各級各部門的大事，是全X人民的大事，是全社會的大事，否則就會搞成經濟管理審批部門的事情、黨委政府分管領導的事情、書記市長的事情。我們講人人是形象、人人是環境、人人是服務、人人是軟實力就是要解決這些深層次的問題。在改善營商環境中，如果只有黨委政府的重視，而沒有全X人民的努力，沒有全社會的努力，良好的營商環境是形成不了的，即使暫時好一段時間也持久不了，因為沒有形成良好的傳統文化。只有黨委政府重視和全民覺醒、全社會覺醒有機結合起來，才有可能形成良好的營商環境，進而形成良好的傳統文化，才是持久的。從這個角度看，要形成良好的營商環境，我們可以說剛剛起步，萬里長征只走了第一步。
二，人人都參與、個個都出力
營商環境建設是一項系統工程，涉及經濟社會發展的各個方面、各個領域，既要拿出勇氣和決心，也要找對方法和路徑，要確保做到“三個堅持”。
一要堅持問題導向。要對標省內外先進地區，查找在市場準入、要素保障、城市建設、開放創新、政務服務、法治保障等方面的差距和不足。要積極回應企業的期待和訴求，不能等企業走了、人才走了再來解決問題。要聚焦群眾辦事的難點、企業發展的痛點、社會各界反映的重點，認真梳理存在問題，列出整改清單，區分輕重緩急，分批次向社會公示承諾整改時限，集中清理規范。各級紀檢監察機關要聚焦黨風政風工作重點，強化壓力傳導，從嚴執紀問責，為打造風清氣正的營商環境提供堅強的紀律保證。
二要堅持目標導向。優化營商環境是一項沒有最好、只有更好的工作，我們必須要繼續走在全X前列、做出示范。具體的就是要通過辦事時間的“物理壓縮”，倒逼辦事流程優化、辦事環節精簡。因此，我們要對標省內外改革創新試點經驗，借鑒近年來北上廣深等發達地區已出臺的創新措施，參照X里面的評價內容和評價標準，盡快建立營商環境評價指標體系。特別是在指標標準設置上，不僅要縮小差距、向先進看齊，還要有新的創新提升，力爭做到“人無我有，人有我優”。
三要堅持結果導向。要以企業和群眾滿意度為核心，倒逼部門減環節、優流程、壓時限、提效率。要參照省里做法實行“紅黑榜”通報制度，建立健全營商環境的跟蹤評價機制和督查問效機制，從第三方視角對工作效果進行客觀的系統性評估，對全市營商環境情況定期進行“全面體檢”，找出短板和差距、發現不足、加強整改。對沒有達到預期目標、企業和群眾不滿意的要“回爐重煉”，造成重大損失的要問責追究，推動形成優化營商環境你追我趕的生動局面。問題導向表明我們的態度，看敢不敢找問題和差距；目標導向表明我們的標準，看敢不敢設立高標準和高目標；結果導向表明我們的氣魄，看敢不敢以效應和效果論英雄。我們有些工作可以找原因、講困難、說問題，但這項工作不能找原因、講困難和問題，而是要真正做到以成效論英雄。否則一句話就把責任推了，一句話就讓責任跟自己沒有關系了。沒有做好就是自己有責任，沒有理由可講，沒有道理可講。這一點，我們要有高度自覺，否則談不在一起、講不在一起、說不在一起。在投資商面前，除了違法亂紀的投資商，沒有“不”字可講，這一點要作為一條規矩立起來，否則談什么發展呢?
三、人人“金牌店小二”、個個“五星級服務員”
優化營商環境關鍵在于解決實際問題。要改善“硬環境”、優化“軟環境”，打造競爭新優勢、培育壯大新動能、增強企業和群眾獲得感，切實把打造投資洼地和開放高地。
一要著力優化城市環境。城市環境是影響企業日常經營、群眾辦事創業的基本外部環境，是一個地方營商環境質量最直觀的反映。我們要牢牢抓住建設“XXXX城市、XXXX名城、XXXX之城”的現代化大城市的機遇，圍繞工作部署，力爭早日把建設現代化大城市的宏偉藍圖變為現實，不斷提升城市的對外影響力吸引力軟實力。各X要堅持規劃引領，創新工作理念、創新投入模式、創新運營機制，始終堅持對標對表干、精益求精干、提速提效干，高質量推進美麗縣城建設。同時，要以村莊規劃編制、鄉村環境提升、打造產業格局、塑造文明新風為著力點，高質量推進美麗鄉村建設，推動形成“雙心帶動、全域共榮、城鄉協調”的新局面。習近平總書記指出：“奮斗不只是響亮的口號，而是要在做好每一件小事、完成每一項任務、履行每一項職責中見精神。”我們要特別防止只有口號沒有行動的現象，防止只有理想沒有實際的現象，防止只有目標沒有措施的現象，決不能出現以想法代替現實、以空談代替落實、以匯報代替實效的現象。這些問題不解決，一切都會落空。特別是我們現在上上下下、各級各層以表態代替落實的現象不同程度存在，個別地方和個別部門還比較嚴重，這種現象，營商環境如何改善呢?在中央和國家機關黨的建設工作會議上，習近平總書記指出：“要把“兩個維護”體現在堅決貫徹黨中央決策部署的行動上，體現在履職盡責、做好本職工作的實效上，體現在黨員、干部的日常言行上。”總書記講得多具體多生動多形象！
二要著力優化金融環境。針對企業融資難融資貴、金融業整體發展水平不高等問題，以“三個積極”不斷破解難題。一是積極發揮基金引導作用。運用好混合所有制股權方式、PPP融資方式、共建共享發展機制，充分發揮市級平臺作用，集中五縣（市、區）力量，解決重大項目引進難、落地難、推進難問題。二是積極引導金融機構落實支持實體經濟政策措施。對民營企業、特別是中小微企業要實施差異化信貸政策，清理不必要的“通道”和“過橋”環節，縮短民營企業融資鏈條，切實降低企業總體融資成本。要持續推進中小微企業信用體系建設，加快政府信用融資擔保體系和貸款風險補償機制建設，促進金融活水流向中小微企業。三是積極推動沿邊金融改革。爭取盡快設立人民幣跨境結算中心，引進和培育金融服務機構，為我X國際貿易參與者提供專業化的跨境金融服務，為跨境貿易投資便利化提供有效的金融支撐，助推改革開放再提升。金融問題至關重要，融資問題不解決，一切都無從談起。今年增速回落，核心是融資問題沒有解決好。這既有宏觀的原因，更有微觀的原因。但我們要從自身多找問題、多找差距、多找出路。金融部門也要認真學習思考借鑒其他地區的好經驗好做法好成效。
三要著力優化審批環境。打造營商環境的首要環節就是審批服務，如果審批服務不便民、不便企，其余的政策再好、措施再優，一切都是“零”。一是加快推進政務服務標準化建設。要變部門挨個串聯審批為多部門并聯審批，變條塊分割為整體聯動，逐步將政府部門分設的辦事窗口整合為幾個綜合性服務辦理區，通過實行“一窗通辦”，切實降低企業和群眾辦事成本，提高投資審批效率。二是全力推進“數字政務”建設。要加快推進網上政務服務平臺規范化、標準化、集約化建設，深入推進“一部手機辦事通”建設，打通部門“信息孤島”，著力解決“一網通辦”事項在線可辦率不高、“一部手機辦事通”上線項目較少的問題，提升行政審批服務智能化水平，真正實現“辦事不求人、審批不見面、最多跑一次”。三是進一步優化投資審批。要繼續清理各類不合理的前置條件和“搭車”事項，精簡投資項目審批事項，編制公布投資項目行政許可事項目錄和報件審批事項目錄，加快推進工程建設項目審批制度改革，實行投資項目“一張藍圖”“一個系統”“一個窗口”“一張表單”“一套機制”審批運行。解決審批問題關鍵是解決好我們的觀念和態度從“管理”到“服務”的轉變。我們的宗旨是為人民服務，但好多時候搞成了為人民管理，不是服務人民而是管理人民。好多時候不是從服務角度出發，而是從管理角度出發；不是思考怎么服務人民群眾，而是想著怎么有利于自己管理人民群眾。同志們，這是兩種不同的思路、不同的態度，更是兩種不同的世界觀、兩種不同的方法論，如果不從深層次來解決這些問題，那服務人民這個營商環境改善這個核心問題是解決不了的，因為出發點就不是解決問題的出發點。因此這次營商環境的改善和提升，就要從“管理人民”到“服務人民”的思想和觀念轉變開始，一定要樹立為人民服務的思想，一定要樹立為投資商服務的思想，并且變成自覺的行動、形成制度規范，才能真正取得實效。
四要著力優化法治環境。習近平總書記指出，法治是最好的營商環境。全市各級各部門要堅持對一切市場主體一視同仁，堅決打破各類隱性障礙和“潛規則”，讓各種市場主體依法平等使用生產要素，公平參與市場競爭，同等受到法律保護。要把掃黑除惡與反腐敗斗爭、基層“拍蠅”結合起來，把掃黑除惡與“除傘”并重，形成鐵腕治理的高壓態勢，依法嚴厲打擊侵害企業和企業家合法權益的違法犯罪活動和村霸、地霸、工程霸等黑惡勢力，堅決打擊封門堵路、阻工擾工、強買強賣、敲詐勒索等擾亂企業正常經營的違法犯罪行為。要嚴肅開展政府失信違諾、司法執法環境、不作為亂作為、公職人員勾結“黑中介”等專項治理活動，合力營造公平公正的法治環境。要完善企業和群眾維權投訴、反映問題機制，整合建立營商環境投訴舉報平臺，便利企業投訴和糾紛化解，積極回應群眾關切。
五要著力優化創新環境。創新是引領發展的第一動力，是建設現代化經濟體系的戰略支撐。我們要把營造有利于創新創業創造的良好發展環境，作為吸引技術、資本、人才等要素聚集的重要條件，作為提升保山綜合競爭力的核心要素，著力優化創新環境，不斷增強保山的影響力、吸引力。要加大知識產權保護力度，嚴厲打擊知識產權違法行為，提高知識產權侵權成本。要鼓勵支持企業開展產品創新、技術創新、商業模式創新，通過技術進步和科技創新提升核心競爭力。
六要著力優化服務環境。全X各級各部門必須堅持把作風建設貫穿營商環境建設全過程，融入日常工作中，以作風的持續轉變帶動全市營商環境的持續提升。要建立“親”“清”型政商關系，各級黨政干部要坦蕩真誠地同企業接觸交往，做到“有交往但沒有利益交結”，爭當“金牌店小二”“五星級服務員”，躬下身子，想方設法讓企業辦事更順暢、更順心，特別是在企業遇到困難和問題時更要積極作為、靠前服務。我們有的部門和干部，基于現行法律法規考慮，對改革帶來的責任風險還是有很多顧慮。改革有壓力有風險，這是可以理解的，但在企業面臨重大發展難題的時候，特別是在面對法律法規條款相對模糊，又無具體改革案例可作參照的情況下，就需要我們拿出攻堅克難、敢啃“硬骨頭”的勇氣，把該放的權力堅決放出去，把該擔的責任堅決扛起來。X委始終堅持“三個區分開來”，將容錯糾錯機制嵌入打造最佳營商環境改革全過程，只要符合中央、省委和X委決策部署精神，有利于改革創新和事業發展，按程序決策，沒有謀取私利，大家就放手去干，X委會旗幟鮮明地為擔當者擔當、為干事者撐腰。優化服務環境，也要有一個標準，五低就是一個標準：低稅費成本、低融資成本、低物流成本、低要素成本、低制度性管理成本，這樣才能形成凹底效應，形成水往低處流效應，才能實現產業鏈招商、以資本注入式招商、以品牌資源式招商、以收購兼并式招商、以PPP合作招商、以產業引導基金招商。總之，說來說去，優化服務環境，說到底是干部的作風和形象問題，我們要牢記總書記的教誨：“要踐行新時代好干部標準，不做政治麻木、辦事糊涂的昏官，不做飽食終日、無所用心的懶官，不做推諉扯皮、不思進取的庸官，不做以權謀私、蛻化變質的貪官。”
同志們，天下大事必作于細，古今事業必成于實。我們要保持久久為功的定力，增強常抓常新的韌勁，解放思想、振奮精神，迎難而上、勇擔善為，全力打造一流營商環境，讓各類市場主體活力競相迸發，讓一切創新驅動源泉充分涌流。
優化營商環境為什么,我為優化營商環境做什么討論提綱篇6
同志們：
召開這次會議，主要目的是通報情況、分析問題、研究措施，推進全區營商環境進一步優化提升。剛才，田太軍局長對2019年度全區優化營商環境評價考核總體情況進行了通報，各指標牽頭部門匯報了單項指標評價考核情況、存在問題及提升措施。下面，我就如何進一步提升優化全區營商環境，落實好20xx年省市對區縣考核任務，再強調三點：
一、提高政治站位，不斷加大工作力度
張店區發改局應著重加強與部門協調配合，對評價指標體系進一步解讀，積極與上級部門溝通匯報，切實增強評價工作的主動性和針對性。各指標牽頭部門要充分認識優化營商環境的重要性和緊迫性，真正轉變觀念，將優化營商環境作為穩就業、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期的重要措施，想企業所想、急企業所急，消除制約企業發展的各種障礙。
二、對標先進一流，完善服務流程標準
圍繞“一窗受理、一次辦好”目標，以貫徹落實市委市政府提出的“實施‘一號改革工程’對標學習深圳優化營商環境改革攻堅”為契機，緊盯簡化辦理環節、精簡申報材料、壓縮辦理時限等關鍵節點，研究提出最簡、最少、最快的審批辦理流程，推進政務服務規范化標準化。大力推行網上辦、集中批、聯合審、代辦制等審批服務便民化措施，切實增強企業和群眾的獲得感和滿意度。
三、堅持問題導向，立即推進落實整改
針對20xx年營商環境評價工作中的短板問題和薄弱環節，各指標牽頭部門要根據梳理分析出的本部門營商環境存在的突出問題，找準政策落實中的堵點難點，舉一反三，按照整改提升方案，細化、明確責任人、時間表和路線圖，立即開展整改。
優化營商環境為什么,我為優化營商環境做什么討論提綱篇7
按照縣委要求，我局黨委深入學習貫徹省委書記XXX同志在全省推進營商環境建設大會上的重要講話精神，對照省委、省政府《關于更大力度優化營商環境激發市場活力的若干措施》和我縣關于優化營商環境的工作部署，結合XX稅務工作實際，我局黨委班子著重從政治上、思想上、行動上等三方面查找問題，力爭做到衡量尺子嚴、查擺問題準、原因剖析深、整改措施實，全力激發市場主體活力。
一、學習貫徹講話文件情況
5月21日下午，我局召開稅收征管工作會議，組織班子成員和中層干部集中學習了省委書記XXX同志在全省推進營商環境建設大會上的重要講話精神，學習了省委、省政府《關于更大力度優化營商環境激發市場活力的若干措施》，對組織開展“優化營商環境”民主生活會相關工作進行了安排部署。
4月20日至5月26日，由黨委委員帶隊，帶領相關股室、分局負責人，先后深入1個“領導包戶”企業、6個“包聯幫扶”企業及其他重點企業、重點行業開展優化營商環境專題調研，堅持問題導向、需求導向，著力解決企業和群眾反映強烈的突出問題，以釘釘子精神優化營商環境“稅務版”。
二、領導班子對照檢查情況
根據2019年全省營商環境第三方評價結果，XXX營商環境納稅指標主要存在三個問題：一是納稅時間與全省最優表現存在差距。第三方評價結果顯示全州納稅時間為119小時，與XX省最優104.5小時尚有較大差距。主要原因是：社保費核定未實現網上核定;更新的稅種政策培訓覆蓋不全面;企業會計人員水平較經濟發達地區落后。二是總稅收和繳費率較高。實際評價的總稅收和繳費率為59.3%，主要受社會保險和住房公積金影響。三是未產生增值稅退稅情況。主要是全X沒有符合條件的納稅人有留底退稅業務。
5月25日，我局向納稅人發放關于優化營商環境的調查問卷，截止5月27日，共收回17份有效問卷，歸納整理4條意見建議：一是辦稅服務廳工作人員服務態度有待改進、業務水平都有待加強;二是建議加大對稅收優惠政策的宣傳力度，讓納稅人及時了解新的稅收政策;三是建議開展形式多樣的納稅輔導培訓，培訓前先收集問題，讓培訓更加具有針對性和可操作性;四是建議局領導多下基層下企業指導工作。
對照《關于更大力度優化營商環境激發市場活力的若干措施》的要求和全省營商環境第三方評價結果、調查問卷收集意見建議情況，以及班子成員之間、班子成員與分管部門負責人之間談心談話情況，通過認真分析查找，當前我局領導班子在優化營商環境工作中主要存在以下三個方面的問題：
(一)黨委重視不夠、指標研究不深。
從實際工作情況看，我局黨委班子沒有充分認識到“好的營商環境就是生產力、競爭力、吸引力”，沒有充分認識到抓好優化營商環境工作的重要性和緊迫性。對于優化稅收營商環境和納稅服務工作的重視還停留在表面，對于考核指標研究不深，滿足于學習傳達文件精神，僅停留在文件傳閱上，而沒有深入了解實際情況，存在面上“打滾”的問題。領導班子成員帶頭學習作用發揮的不夠充分，班子成員平時對于優化稅收營商環境沒有深入系統的學習，發揮黨委政治引領作用不夠，責任壓得不實，壓力傳導不夠。
(二)內部協調不順、部門配合乏力。
優化營商環境是一個全局性、持續性的工作，要提升優化整體營商環境，就必須要舉全局之力，讓所有部門齊抓共管、形成合力。但目前工作中一定程度存在納稅服務部門“單打獨斗”，“齊抓共管”的局面尚未形成，優化營商環境欠缺整體推動。同時稅務部門作為抓好優化營商環境工作的職能部門之一，既有牽頭單位的職責，也有配合單位的職責。在納稅指標上稅務局是牽頭單位，人社、醫保、公積金管理中心等是配合單位;在企業開辦、不動產登記和社會信用體系建設上，稅務局是配合單位，應該主動作為，積極配合。盡管稅務部門與其他相關部門之間建立了一定的工作機制，但仍然存在牽頭單位與責任單位之間、部門與部門之間協作配合不夠。
(三)服務意識不足、宣傳培訓不夠。
局黨委班子在干部隊伍活力激發上欠缺創新，干部職工業務素質與稅收管理專業化、現代化的要求還有差距，由于現在稅收政策變化快、更新多，而我局窗口工作人員平時事多人少，雖然已經盡力抽取休息時間進行充電學習，但還是存在極個別人員業務不熟練、服務意識不足、思想認識還沒有完全到位的情況。同時稅收宣傳工作還有待進一步提升，特別是個性化有針對性的宣傳、主動服務、上門服務等方面做的不夠細。
三、產生問題的原因分析
通過深刻剖析問題產生的根源，雖然這些問題的存在有一定的客觀原因，但主要是主觀原因造成的，具體表現在以下幾個方面:
(一)理論學習不夠、指導實踐不力。
對學習理論的重要性認識不足，沒有擺到重要位置，有時候有應付的思想，有時滿足于一知半解，學習的積極性、主動性不夠高、計劃性系統性不夠強。特別是理論與實踐的結合還有一點差距，沒有很好地用理論去指導工作，致使工作推進不夠快。
(二)大局意識不夠、宗旨觀念淡化。
在優化營商環境工作部署中沒有形成“一盤棋”格局，主要領導側重于抓全面工作，對部分具體重點工作抓得不細、抓得不夠。分管領導一般只關心自己分管的領域，對不屬于自己分管的工作主動關心不夠，“分工不分家”“互相支持”工作習慣還沒有完全養成。工作中有時仍然存在“各吹各的號”的情形，沒有深入研究新形勢下營商環境的各類問題，有時候存在重管理、輕服務。
(三)為民服務意識不夠、工作作風有待加強。
到企業調研存在走馬觀花的現象，局限于看資料、聽匯報、開座談，沒有深入了解納稅人、繳費人的需求，在思想和行動上缺乏“釘釘子”精神，研究解決一些矛盾和問題，工作作風不夠深入，得心應手的工作抓得多一些、實一些，難度大、難見效的工作抓得虛一些、少一些。
四、今后的努力方向和改進措施
針對調查問卷結果、自我剖析以及會前查擺出來的問題和會上收集的意見，縣局黨委要認真學習貫徹習近平總書記關于優化營商環境的重要論述和指示批示精神，按照中央、省、州、縣一系列關于優化營商環境工作的部署要求，進一步提升政治站位，主動擔當作為，加強部門協作，確保稅收營商環境再上新臺階。
(一)進一步提升政治站位，壓緊壓實各級領導責任。稅收營商環境是檢驗稅收工作質效的重要標尺，是應對當前疫情影響、推動經濟高質量發展的必然要求。局黨委要進一步認清形勢，統一思想，牢固樹立以“納稅人和繳費人為中心”的服務理念，切實把全力優化稅收營商環境納入黨委重要議事日程，作為“一把手”工程，納入績效考核，作為年度履職盡責和干部提拔重用的依據，作為當前和今后一段時期稅收工作的重大任務全力推進。
(二)進一步加強學習研究，營造良好稅收發展環境。采取黨委中心組學習、局長辦公會、支部主題黨日、自主學習等形式，組織全系統干部職工認真學習習近平總書記一系列重要講話和指示批示精神，認真學習《優化營商環境條例》及湖北省30條措施，營造人人參與、人人擔責、人人主動、人人作為的工作格局。加大對營商環境納稅評價指標的研究分析力度，建立完善良性工作機制，確保每項指標能得分、易得分、得高分。同時加大宣傳力度，主動迎接營商環境評價調查，避免因理解偏差造成指標得分失真。
(三)進一步推進放管服改革，持續提升獲得感滿意度。積極開展“便民辦稅春風行動”，嚴格執行辦稅服務首問責任制、一次性告知、“最多跑一次”等制度，積極采取預約辦稅、錯峰辦稅等方式引導平穩有序辦理業務，定期召開征期分析會，為納稅人、繳費人解決熱點、難點、堵點問題。加大電子稅務局推廣應用，加大涉稅信息共享、稅收共治力度，最大限度減事項、減層級、減材料、減環節、減時限，做到“馬上辦”“網上辦”“就近辦”“一次辦”“限時辦”，讓納稅人“多走網路，少跑馬路”。強化內部政策培訓和外部宣傳輔導，精準落實各項減稅降費政策，以減稅降費政策洼地換取經濟發展高地。推進納稅信用評價，強化信用環境建設，聯合銀保監、人行及金融機構加大納稅信用貸款宣傳推廣力度，破解小微企業、實體經濟“融資難” “融資貴”問題。
(四)進一步加強內部協作，外部溝通配合。
對內，局領導班子要發揮好統籌協調作用，解決各項跨部門行動項目，各部門要勇于擔當，履職盡責，根據任務分工確定的時間節點提前謀劃，把各項措施抓準抓實抓細;把稅收營商環境與便民辦稅春風行動、放管服工作結合起來，同向發力，統籌安排部署、統籌組織實施、統籌指導落實，因地制宜、探索創新，打造具有本地特色的便民辦稅新舉措，為營造良好的稅收營商環境筑牢堅實的基礎。對外，加強與縣直其他部門的溝通交流，做到主動作為、積極配合，建立良好的工作機制。
總之，通過對照檢查，局黨委班子將在今后的工作中嚴格按照縣委、縣政府和州局黨委的要求，不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，將優化營商環境工作落細落實。
優化營商環境為什么,我為優化營商環境做什么討論提綱篇8
一、整頓重點
**黨委力求將深化作風整頓優化營商環境工作做實，堅持問題導向，集中整治五個方面問題：
(一)解決失責失信、不依法治企問題。重點是:不擔當不負責，責任不履行，經營無為，新官不理舊賬;不誠信經營，不履行合同，服務質量差，質價不對等;不依法決策，不依法維護企業合法權益，規章制度不健全、執行不力;不守法經營，不遵章守紀，損害國資利益和合作方權益。
(二)解決思想僵化、不公平競爭問題。重點是:思想僵化、手段固化，經營理念模式守舊;不能積極參與市場競爭，不遵守商業規則，采取不誠實或其他不正當手段侵犯其他競爭者權利，破壞市場競爭秩序，損害營商環境。
(三)解決流程不優，機構臃腫問題。重點是:工作流程不優，流轉效率低下，推誘扯皮、中梗阻;機構行政化，部門設置隨意、臃腫，職責權限不清、業務交叉，隨意招人，因人設崗，人浮于事。
(四)解決形式主義、官僚主義新表現問題。重點是:方案計劃多，行動少落實差，深化企業改革動作遲緩，不研究解決問題，深入基層調研少，項目論證不足;文山會海泛濫，內容不切實際;用責任狀推卸責任，用檢查考評代替落實;數字造假、虛報浮夸，報喜不報憂，搞材料政績、文字經驗。
(五)解決不細不實，能力不足問題。重點是:本領不強、專業不精，工作辦法少、打不開局面;基本功不扎實，家底不清、情況不明，履職盡責不到位;工作研究不深不透，制定方案跑粗，措施不細不實，遇事拿慣例當依據;企業長期虧損，經營沒有好轉，推動企業改革發展能力不足。
二、主要方法和措施
（一）結合**發展實際，開展專項整治。
1、開展企業失信違約專項整治。深度查擺建立**本部、各權屬企業對內對外失信違約清單，視具體情況進行研判，若能夠依法依規解決的，列出時間表，在限期內逐項解決，并為相關單位及負責人建立失信記錄，以此作為考核評優的重要標準，努力打造誠信企業。
2、開展再造工作流程專項清理。在**本部和權屬企業開展一場大調研，重點看是否存在機構臃腫、部門設置隨意、招人隨意、因人設崗、人浮于事問題，并整合職能交叉、重復設置、人員偏少的內設機構，精簡優化人員。針對部門職能，重新梳理管理流程和審批流程，并裝訂成冊，在工作中嚴格執行。
3、開展涉法案件專項清理整治。以全省開展司法執法環境專項整治為契機，建立**涉法積壓案件和法律糾紛問題臺賬，深入研究解決對策，積極爭取司法機關支持，力爭更多地解決歷史遺留的涉法問題。進一步加強合同管理，配備專業人員，嚴格審查合同文本，防范新生法律風險。
4、開展治理“跑粗”專項行動。每名領導干部要全面深入基層、深入項目、深入施工一線，通過實地調研，掌握各權屬企業經營管理現狀，并大力開展算細賬活動，實施精準管控，向粗放“開刀”，解決相關單位的“跑粗”問題，樹立精打細算、精益求精的經營理念，確保提高發展質量，提升經營效益。
5、開展發揮戰略引領作用專項行動。堅持以**全面修訂后的改革發展“十三五”規劃為總綱領、總遵循，強化戰略執行定力、執行能力。權屬企業結合自身功能定位和肩負的發展責任，突出問題導向，修訂完善本企業“十三五”規劃，嚴格按工作推動的路線圖、時間表扎實有效執行。**總部著眼抓好重大戰略部署，提升戰略管控能力，制定出臺傳統板塊優先發展、新興板塊引領創效、多元板塊培育提升具體實施指導意見，明確各板塊發展內涵、發展方向，形成有效支撐規劃落地的完整體系。
6、開展三大戰略深入推進專項行動。扎實深入推進傳統板塊優先發展、新興板塊引領創效、多元板塊培育提升三大戰略，各板塊企業領導班子成員特別是主要領導，根據本企業“十三五”戰略規劃，找問題、找短板、找弱項，形成有分量、有質量、有操作性的任務分解表，列入領導班子和成員任期和年度民主評議目標清單，確保責任落實壓靠。傳統板塊企業切實堅持“優是手段，先是生產力競爭力的體現”的核心思想，充分體現通過創優進而爭先；新興板塊企業切實堅持謀發展“前提是引領牽動，核心是創造效益”的核心思想，推動**實現更有質量、更有內涵的發展；新興板塊切實堅持“新思維、新動能、新空間、新支撐”的核心思想，加快培養多元經濟增長極、增長帶。通過強有力的績效考核和民主評議制度，解決領導干部種好自己“責任田”的問題，贏得三大戰略相輔相成、相得益彰的發展成效。
7、開展提質增效實現突破專項行動。牢固樹立高質量發展理念，著力解決規模效益不協調的問題，抓好轉方式調結構實現新舊動能轉換的基礎上，深入抓好“三去一降一補”。**制定出臺相關專項工作方案，明確目標任務、重要舉措、時間步驟、責任分工，重點抓好去庫存，梳理清理投資效率低、投資回報低的項目，盤活呆滯資產，加大應收賬款清理清收力度，降低企業財務風險和壞賬損失；抓好去杠桿，堅持以結構性去杠桿為基本思路，實施穩增長和防風險兼顧，推進資金管理改革，控制資產負債規模，實現杠桿率科學穩步下降。
8、開展全面深化企業改革專項行動。著眼于解決影響企業發展的突出矛盾和問題，立足改革的系統性、整體性、協同性，**成立深化改革領導小組，列出優化企業決策機制、經營管理機制和國有經濟布局任務清單，全面發力、多點突破、縱深推進，努力在深化企業改革的重點難點問題上實現根本性突破。積極發展混合所有制經濟，制定推動混合所有制改革指導意見，明確重點、推進形式和實現路徑；積極引入具有資本增量、市場增量價值的優質戰略合作者，重點推進與行業頂尖資源謀劃發展跨行業、跨領域產業，陸續啟動三級子公司混改。
9、開展依法依規從嚴治企專項行動。按照全面推進依法治企、推進治理體系和治理能力現代化的內在要求，完善企業法人治理結構，規范決策機制、制衡機制。落實董事會職權試點建設，制定試點工作實施方案，探索形成更加科學的法人治理結構制度安排和工作機制。充分發揮黨的領導核心和政治核心作用、董事會的決策作用、監事會的監督作用、經理層的經營管理作用，按照落實董事會職權試點的要求，著手修訂公司章程和健全黨委會議事規則、董事會議事規則、經理層議事規則，逐步完善民主議事制度、“三重一大”制度等系列制度建設，體現規范的公司治理。通過有效方式，引導教育各級領導干部，樹立法治觀念，增強法治能力，實現依法決策、依法運營、依法管理。
10、開展好學上進、素質能力提升專項行動。堅持依靠好學上進走向未來，依靠素質能力提升托舉使命責任，切實以即將召開的**人才發展工作會議為起點，開啟一場主動學習、增強本領的戰略性革命，制定出臺相關工作指導意見，指方向交任務，點問題教方法，著力解決“學習落后這個最根本的落后、本領危機這個最根本的危機”問題，教育領導干部切實把學習作為一種追求、一種愛好、一種健康的生活方式，提升自身的知識素養、人文素養和履職能力，增強學習領悟本領、政治領導本領、改革創新本領、科學發展本領、依法治企本領、群眾工作本領、狠抓落實本領和駕馭風險本領。
優化營商環境為什么,我為優化營商環境做什么討論提綱篇9
同志們：
全省營商環境考核我市綜合排名末位，138個縣區、開發區營商環境監測評價排名后10位中我市就占了6位，一個單項工作在全省大面積落后，在xx發展歷史上也是絕無僅有的，面對這種形勢再不下硬茬、出狠招整治提升，勢必將影響到全市對外形象和轉型發展追趕超越大局，也無法向省委、省政府和全市人民交代。會前，市委常委會專門聽取了營商環境考核情況匯報，新榮同志對搞好營商環境工作提出了明確要求。剛才，宏玉同志通報了半年全省優化提升營商環境考核情況，延長、宜川和高新區管委會、市工商局、市稅務局作了檢查，子長、延川、富縣、甘泉、洛川和市發改委、市住建局、市行政審批服務局、xx供電局、地電xx分公司、市天然氣公司提交了書面檢查，遠勃同志就圍繞優化提升營商環境、加強追責問責作出安排，希望各級各部門警醒起來、汲取教訓、引以為鑒，扎扎實實做好整改提升。下面，我再強調三點意見：
一、認清形勢直面問題，增強責任感緊迫感，迅速扭轉營商環境全省墊底的被動局面
黨中央、國務院和省委、省政府高度重視營商環境優化提升工作，把xx確定為7個全國營商環境試評價城市之一，充分說明中省領導對xx的關心和厚愛。我市去年進入全省考核優秀行列，大家就沾沾自喜、馬放南山、刀槍入庫，工作標準和要求有所降低，今年二季度剛剛擺脫經濟增速長期墊底被動局面，卻又出現了全省營商環境考核墊底這個令人震驚的結果，給全市發展拖了腿、形象抹了黑。營商環境決定著一個地區的綜合競爭力，是吸引企業投資的先決條件。打造優質、高效、便捷的營商服務環境，是市委、市政府貫徹落實中省部署要求，立足xx實際、著眼長遠發展提出的一項重要工作，持續優化提升營商環境意義重大、影響深遠。今年以來，市委、市政府緊緊圍繞國家營商環境試評價城市、工程建設項目審批改革試點、全省相對集中行政許可權改革試點工作，多次召開專題會議，對優化提升營商環境作出具體安排，但從實效上看，很明顯沒有達到預期。第二季度考核較第一季度下滑5位，得分低于全省平均值2.42分，低于最高的西安市4.06分。我市營商環境差已是客觀存在的不爭事實，這一點從全市固定資產投資持續緩慢增長、招商引資項目難以落地、投資企業怨聲載道、民營企業發展緩慢等多個方面得到印證。這次教訓極其深刻，給我們敲響了警鐘，當務之急是要找準問題的根本。從表象上看，問題似乎出在基層，但根源還是在上面，在市縣兩級政府和相關部門，與各級各部門重視不夠、領導不力、措施不實、作風不硬有很大關系，與主要領導親自過問少、深入研究少、協調解決少、督促檢查少也有直接關系。這不僅是工作問題，更是政治問題，反映出各級干部“四個意識”不強，對高質量發展認識不足。從具體工作中看，我市在企業開辦、降低企業成本、納稅辦理、施工許可證辦理、獲得電力等方面還存在許多突出問題。比如企業開辦我市需4.8個工作日，韓城僅需1個工作日;申貸費用我市需4865元，比全省平均水平高出2471元;窗口納稅我市需3.25小時，咸陽僅需0.13小時;辦理施工許可我市需134個工作日，全省平均僅75.4個工作日;獲得電力我市需5.6個環節，榆林僅需2.8個環節。從作風上看，近年來我們鍥而不舍推動干部作風轉變，收到了一定成效，但是目前“大環境”雖然形成、“小氣候”依然存在，部門保權守利、本位主義思想嚴重，簡政放權明放暗不放，一些部門對行政審批制度改革等待觀望，存在規避心理，甚至有撒手不管現象;在項目審批時，辦事人員慵懶散慢，不給好處不辦事、給了好處亂辦事，有熟人好辦事、沒熟人辦不成事，甚至吃拿卡要;項目一旦落地，企業又成了“唐僧肉”，惡意阻工、強買強賣、輪番檢查、雁過拔毛等現象普遍存在，我們的一些部門也習慣于做“老好人”，在解決具體問題過程中，常常睜一只眼閉一只眼，不管不聞不問。這些現象既有老問題、也有新表現，務必引起高度重視。
同志們，我們一定要清醒認識到落后的原因，承認我們是全省最差，要敢于直面問題和矛盾，知恥而后勇，形成思想共識，迅速行動起來，堅定務必擺脫墊底的信心與決心，切實增強優化提升營商環境的責任感和緊迫感，牢固樹立“不抓營商環境就是失職、抓不好營商環境就是不稱職”的觀念，把優化提升營商環境作為經濟發展的生命線，作為革命圣地的“第一信譽、第一品牌”，一項一項抓好落實，努力做到服務客商“零距離”、辦事效率“零延誤”、項目入駐“零障礙”、生產經營“零干擾”，打一場優化提升營商環境攻堅戰。
二、聚焦關鍵環節，扎實補短板固底板，全力推動營商環境持續優化提升
優化營商環境是一項系統工程，各級各部門必須從全局發展的高度出發，堅持目標導向，突出問題導向，強化結果導向，在改善“硬環境”的同時不斷優化“軟環境”，全面建設“審批最少、流程最優、機制最活、效率最高、服務最好”的營商環境。
(一)大力精簡規范行政審批事項。深入推進相對集中許可權改革試點，市行政審批服務局、寶塔區、安塞區、吳起縣要加大探索創新力度，建立科學合理、權責明確、規范透明、運行高效的行政審批機制。省上明確要求市縣兩級政府和省級以上開發區全部組建行政審批服務局，各縣區要借鑒市上和三個試點縣區經驗，年底前完成縣區行政審批服務局組建，全面開展相對集中行政許可權改革工作，積極探索既符合中省改革方向、又具有xx特色的改革路徑和模式，實現“一枚印章管審批”，促進行政審批質量效率整體提升。盡快出臺《xx市工程建設項目審批制度改革試點方案》，在審批標準、工作流程、辦理時限、部門協同、監督制約、責任追究等方面進一步研究改進，探索建立審批效能改革“6030”模式，將審批時限在國家要求縮減至120個工作日的基礎上，政府投資項目審批時限再縮減一半，60個工作日內完成，企業投資項目在政府投資項目審批時限的基礎上再縮減一半，30個工作日內完成。繼續精簡行政許可事項，實施行政審批事項目錄管理，做到目錄之外無審批。進一步規范行政審批的受理、審查、決定、送達等各個環節的行為，所有涉審涉批事項要按照能減則減、能合則合的原則，對前置申報材料再簡化，對行政審批流程再優化，對審批時限再壓縮。對在推進行政審批改革中仍不放權的，不擔當就挪位，不換思想就換人。
(二)努力打造便民利民服務體系。深入開展“減證便民”專項行動，全面清理煩擾企業和群眾的“奇葩”證明、循環證明、重復證明等各類無謂證明，大力減少蓋章、審核、備案、確認、告知等各種繁瑣環節和手續。加強對承擔公共事業服務職能企業的監管，指導企業公布公共服務事項清單，推出便民舉措，引入社會評價，進一步提升供水、供電、供氣、供暖等公共事業單位的服務質量。加快推進公共事業領域改革，打破不合理壟斷，鼓勵社會資本進入，以競爭推動服務質量提升。要進一步創新政務服務方式，完善“互聯網+政務服務+人工智能”平臺,推動政務信息系統整合共享，以“一站”“一窗”“一章”“一網”建設為抓手，全面推行“馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦”，讓數據信息多跑路，讓企業群眾少跑腿，推動“最多跑一次”改革落地生根，不斷提升政務服務便利化水平。
(三)著力營造競爭有序市場環境。進一步放寬市場準入，嚴格落實“非禁即入”,持續推進“微信辦照”“54證合一”，簡化企業開辦和注銷程序，實行企業名稱當場核準，3個工作日內全面辦理各類事項。加大“證照分離”改革，動態調整工商登記前置、后置審批事項目錄，解決企業“準入不準營”問題，促進各類市場主體蓬勃發展。加快推進監管方式創新，促進政府監管職能和事前行政審批向事中事后監管轉變，按照權責對等、權責一致和“誰審批誰監管、誰主管誰監管”原則，厘清審批和監管權責邊界，強化落實監管責任，健全工作會商、聯合核驗、業務協同和信息互通審管銜接機制，做到放開準入和嚴格監管有機結合。要加快推進社會信用體系建設，全面推行企業信用分類監管，建立健全失信企業聯合懲戒機制，加大失信懲戒力度，全面推行行業“黑名單”管理制度，讓失信企業“一朝失信、處處受制”。同時，各級政府也要加強自身誠信建設，答應企業的事情、作出的承諾都要兌現到位、守信踐諾，不能言而無信，不能新官不理舊賬。
(四)全力降低企業生產經營成本。要堅決清理規范和降低涉企收費，減少各類檢查和罰款，建立涉企收費目錄清單制度，嚴禁越權收費、超標準收費、自設收費項目、重復收費，堅決清理取締沒有法律法規依據的收費項目和行政審批前置中介服務收費，實現清單之外無收費。嚴格將政府定價范圍限定在公共事業、公益性服務、網絡型自然壟斷環節，把能讓市場定價的都交給市場。要切實發揮我市能源資源優勢和區位優勢，努力降低企業用電用氣和物流成本。進一步規范涉企中介服務，全面清理行政審批中介服務事項，公布并動態調整中介服務清單，推進中介服務機構與主管部門脫鉤，打破中介服務壟斷。加大金融支持市場主體力度。健全信貸擔保體系和信用體系，支持商業銀行設立小企業信貸專營機構，緩解中小微企業融資成本高的問題。
