鄉村振興戰略是習近平同志2017年10月18日在黨的十九大報告中提出的戰略。十九大報告指出，農業農村農民問題是關系國計民生的根本性問題，必須始終把解決好“三農”問題作為全黨工作的重中之重，實施鄉村振興戰略。 以下是為大家整理的關于黨建引領鄉村振興實施方案的文章3篇 , 歡迎大家前來參考查閱！
黨建引領鄉村振興實施方案篇1
為深入貫徹黨的十九大精神，切實把黨管農村工作要求落到實處，全面提高農村基層黨組織領導農村經濟社會發展的能力，推進農村基層黨建工作全面提升、全面過硬，根據《海南州“黨建引領鄉村治理助推鄉村振興示范工程”實施方案》，結合我縣實際，制訂本方案。
一、總體目標
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神為指導，以全面落實省委“五四戰略”和奮力推進“一優兩高”部署為主線，以健全完善黨建引領鄉村治理助推鄉村振興體制機制為重點，以提升基層綜合服務和治理能力、實現人民對美好生活的向往為目標，著力構建黨委領導、政府負責、民主協商、社會協同、公眾參與、法治保障、文化支撐的鄉村社會治理體系，努力打造共建共治共享的新時代鄉村社會治理格局，為全面打贏脫貧攻堅戰、深入推進鄉村振興戰略提供堅強的組織保證。
二、基本原則
——堅持黨建引領。注重增強基層黨組織政治功能，充分發揮基層黨組織教育群眾、宣傳群眾、服務群眾、凝聚群眾和領導基層治理，推動改革發展的堡壘作用，鞏固黨在農村牧區的執政根基。
——堅持依靠群眾。充分尊重人民的主體地位，引導群眾增強自我教育、自我服務、自我管理、自我監督，使鄉村治理和鄉村振興的理念、方法、途徑扎根于群眾心中，依靠群眾推動治理。
——堅持繼承創新。積極順應時代要求，堅持目標引領，下大力氣推動治理理念、治理方法和治理機制的創新，不斷探索完善鄉村治理助推鄉村振興的實踐成果、制度成果和理論成果。
——堅持問題導向。實事求是檢視和梳理鄉村治理中的弱項與短板，堅持治標與治本相結合，推動問題聯治、工作聯動、平安聯創，在解決實際問題中回應民意、贏得民心。
——堅持示范引領。按照全面實施，突出重點的要求，將整體推進與打造示范點相結合，以示范點取得的有效做法和成功經驗帶動黨建引領鄉村治理助推鄉村振興戰略的穩步實施。
三、主要任務及措施
(一)突出政治引領，筑牢鄉村治理和鄉村振興思想根基。強化學習教育。各級黨組織和廣大黨員要把黨的建設作為永恒課題和終身課題，持之以恒學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，切實發揮好領導干部這個“關鍵少數”的理論學習示范作用，推動縣級領導帶頭學、黨員干部研討學、專題黨課輔導學、廉政教育警示學等學習機制建設，自覺樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。做好理論宣傳。充分用好歌舞曲藝宣講隊、三老人員宣講團等各類宣講力量，持續打造“巡回喇叭宣傳車”“車輪黨課”“寺院微課堂”“歌舞曲藝宣講團”等宣講品牌，以開展傳統節慶、重要節日、重大紀念日、民族團結宣傳月、全國扶貧日等活動為契機，利用廣播、宣傳欄、新媒體等有效宣傳方式，廣泛開展感恩教育，大力宣傳黨的惠民政策。營造濃厚氛圍。在電視臺、報刊開設“鄉風文明行動”“移風易俗光榮榜”等專欄，分批分期報道黨建引領基層治理助推鄉村振興的典型事跡和有效做法。在商場、市場、車站等人員密集場所，設立“鄉風文明榜”“誠信榜”“敬業榜”“善行義舉榜”等，使社會主義核心價值觀得到群眾廣泛認可和踐行。
牽頭單位：縣委宣傳部
責任單位：各級黨組織
(二)突出產業富民，激活鄉村治理和鄉村振興內生動力。壓實脫貧攻堅責任。各級黨組織要全面貫徹落實習近平總書記關于“四個不摘”重大要求，壓緊壓實脫貧攻堅評估驗收、后續鞏固和常態推進階段責任，加快推進產業扶貧、就業培訓、住房保障、教育保障、醫療保障、環境整治、低保救助、基礎設施、精神脫貧、防貧保險等方面的脫貧鞏固提升建設任務，全面鞏固提升脫貧成果。發展壯大村集體經濟。落實省委組織部《關于推動村集體經濟高質量發展的若干措施》，在產業發展、政策扶持等方面采取更加務實管用的有效措施，引企業、建基地，促進實體型產業項目在村級落地，著力破解發展壯大村集體經濟中存在的動力不足、結構不優、質量不高等突出問題，使全縣村集體經濟發展水平大幅提升，筑牢黨在農村牧區的執政基礎。加強黨組織引領。積極推行“企企聯動”“村企聯動”，鼓勵和支持涉農企業之間、企業與村級股份制合作經濟組織共同成立聯合黨支部，進一步發揮各級黨組織政治優勢和組織優勢，幫助企業和村級經濟組織開拓網上市場，推進現代信息技術應用于生產、經營、管理和服務。推進旅游業提檔升級。充分發揮黨建引領發展的輻射帶動作用，將黨建工作滲透到服務旅游經濟當中，依托縣域特色旅游資源和稟賦，促進黨建工作與旅游文化、旅游產業和旅游服務有效融合，努力實現“黨建引領縣域旅游發展、旅游成果惠及人民群眾”的最終目標。加快產業品牌建設。依托省州牦牛、藏羊產業聯盟，在扎實推進都秀村牦牛、拉德村藏羊兩個高效養殖州級示范點建設的同時，扶持發展切扎等村牦牛、藏羊高效養殖縣級示范點建設，提升生態畜牧業發展水平。立足綠色、富硒、有機等自然優勢，突出冬小麥、長把梨、牦牛、冷水魚等優質農畜產品生產，打造一批區域公用品牌、企業品牌，落實一批國家地理標志證明商標，提升綠色化、優質化、特色化水平。全面實施“一村一品”“一鄉多標”品牌培育工程，加快具有地域特色的品牌建設。重視教育引導。繼續發揮單位聯村、干部聯戶作用，堅持扶貧與扶智、扶志相結合，進一步激發內生動力，使“勤勞致富奔小康”成為廣大群眾的自覺行動，教育和引導貧困群眾用自己的雙手光榮脫貧、勤勞致富。
牽頭單位：縣扶貧開發局，縣農牧和科技局、縣旅游管委會
責任單位：各鄉鎮黨委，縣委組織部、縣發展和改革局、縣人力資源和社會保障局、縣水利局、縣交通運輸局、縣教育局、縣衛生健康局、縣民族宗教事務局、縣醫療保障局、縣供電公司
(三)突出鄉風文明，構建鄉村治理和鄉村振興和諧環境。推動自治。建立完善村黨組織領導下的紅白理事會、村民議事會、道德評議會，組織群眾開展“立家規、守村規、踐民約”承諾踐諾活動。突出抓好農村牧區移風易俗、鄉風民風、人居環境和文化生活建設，將承包土地“三權”分置、生態保護、勤儉節約、誠信守諾、健康衛生、定立家規等納入村規民約，建立簡便、務實、管用的村規民約，破除鋪張浪費、炫富攀比、天價彩禮、大操大辦、薄養厚葬、封建迷信等陳規陋習。倡導德治。深入開展“貴德好人”“中華美德少年”“好媳婦好婆婆”“五星級文明戶”等先進典型評選表彰活動，實現“五星級文明戶”創建比例達到家庭總數的40%目標。扎實推進新時代文明實踐中心(所、站)試點建設工作，成立志愿服務隊伍，組織開展新時代文明實踐活動。持續推進“文明餐桌”“文明交通”“文明旅游”“文明網絡”四大工程，持之以恒開展先進人物學習實踐活動，大力弘揚優秀黨員、時代楷模、道德模范典型事跡，積極營造學有榜樣、趕有目標的良好氛圍。強化監管。建立健全組織部門牽頭，民政、農牧等部門共同發力、加強指導的村務監督機制，全面落實“四議兩公開”議事決策制度，強化對村務決策、村務公開、村級“三資”管理、工程項目建設、惠農政策措施落實等方面的監督。推廣村級事務“陽光公開”監管平臺，依法合規支持和建立“村民微信群”“鄉村公眾號”等，推進村級事務及時公開，加強群眾有效監督。大力開展農村基層微腐敗整治，推進農村巡察工作，嚴肅查處侵害農牧民群眾利益的腐敗行為。
牽頭單位：縣委宣傳部、縣委組織部、縣民政局
責任單位：各鄉鎮黨委、縣紀委監委、縣農牧和科技局、縣財政局、縣婦聯、團縣委、縣文明辦
(四)突出法治建設，強化鄉村治理和鄉村振興法治保障。加強普法教育。以黨組織為單位建立普法目錄清單，結合中央1號文件宣講和法律“十進”工作，利用農閑、節慶、外出務工、春節集中返鄉等時機，通過表演法治文藝節目、上法治課、發放普法讀物和普法宣傳用品等形式廣泛開展“送法下鄉”活動。不斷優化法治宣傳隊伍，從全縣普法成員單位中抽調精通藏漢雙語的精干力量，組建法治宣講團，赴機關、鄉鎮、村社、學校、企業開展法治主題巡回宣講活動。加強法治保障。繼續加快縣人民調解中心建設，發揮其在化解矛盾、理順情緒、穩定人心方面重要作用，實現人民調解、行政調解、司法調解有機結合。深入推進“一村(社區)一法律顧問”工作，形成“一站式法律服務”工作模式，完善運轉機制，提高法律服務科學化水平。進一步加強基層司法所標準化建設，充實基層司法所工作力量。加強綜合防治。積極推動“雪亮工程”建設，逐步完善單位樓院、企事業單位等重點場所技防體系，完善縣鄉村三級綜治中心建設。加快全社會監控裝置與公安指揮系統聯網聯通步伐，充分發揮現代科技和基層民警、輔警、村警、網格員在打擊犯罪、治安防范、社會治理、民生服務等方面的積極作用，促進鄉村平安穩定;充分發揮基層黨組織和廣大黨員、網格員作用，明確任務，落實責任，確保基層綜治維穩長效機制落地見效。深入推進掃黑除惡專項斗爭，嚴厲打擊各類違法犯罪活動。緊盯重點部位、重點環節、重點時段，開展安全、消防、食藥、非法運營等專項行動，加大規范整治力度。加強宗教治理。嚴格落實傳統宗教活動報備制度，加大對非法宗教活動的依法治理力度，對參與或組織非法宗教活動的有關人員依法嚴懲。大力開展農牧區宗教活動場所違規改擴建和濫塑宗教造像整治工作，年內完成2座露天造像規范治理和補辦手續工作。深入推進“八亂”治理，全面完成家庭、個人、經營戶私設經幡點、山刻經文、石刻嘛呢等宗教設施清理整治工作。加強宗教法規宣傳教育，年內舉辦4期宗教教職人員培訓班，教育引導宗教界人士規范參與社會事務，防止宗教勢力干擾基層政權。持續深化“活佛高僧發揮作用，與黨同行服務社會”主題活動，減輕信教群眾負擔。嚴格落實控輟保學“聯控聯保”工作機制，持續鞏固末成年人入寺學經現象治理成效。
牽頭單位：縣委政法委、縣委統戰部、縣司法局
責任單位：各鄉鎮黨委，縣委組織部、縣民族宗教事務局、縣教育局、縣公安局、縣文體旅游廣電局
(五)突出組織建設，夯實鄉村治理和鄉村振興組織基礎。抓好組織建設。以省委組織體系建設“三年行動”為統領，州委“黨支部建設標準化、黨組織生活規范化”為抓手，推進各領域黨支部標準化、規范化建設，全面貫徹落實省委農村基層黨建“整鄉推進、整縣提升”示范縣鄉創建行動，爭取把我縣和各鄉鎮創建成為全省農村基層黨建示范縣、示范鄉(鎮)。建立基層黨委(黨組)書記黨支部工作聯系點，促進黨組織書記帶頭履行黨建工作第一責任人責任，分析研判和協調解決支部建設方面的突出問題。建強基層隊伍。穩步推進“一肩挑”，按照“調弱留強、好中選優、積極推進”的原則，在條件成熟的村全面實行“兩委”主要負責人“一肩挑”，確保年底前村“一肩挑”比例達到60%，社區“一肩挑”比例達到100%。實施村(社區)干部學歷素質提升工程，分批次對符合報讀青海廣播電視大學大專學歷的村(社區)“兩委”班子成員、村級后備干部進行學歷提升和工作能力培養，形成長效機制，有效解決全縣村(社區)“兩委”干部學歷層次偏低、綜合素質不強、帶領群眾脫貧致富和基層治理能力較弱的問題。對排查出的軟弱渙散村黨支部整頓情況進行“回頭看”，配齊配強村“兩委”班子，健全完善村級事務管理制度，加強黨員教育管理，鞏固提升整頓成果。強化組織保障。將村“兩委”主要負責人年度報酬提高到當地農牧民人均可支配收入的3倍，落實省委關于考核聘用特別優秀的村(社區)黨組織書記為鄉鎮事業編制人員的政策保障，讓村(社區)干部在崗有報酬、干好有發展、離任有保障。根據省委《青海省村集體經濟收益經費補貼暫行辦法》《關于開展規范村集體經濟收益資金管理使用試點工作的通知》要求，健全完善《貴德縣村集體經濟“四必須”“五嚴禁”收益分配管理辦法》，落實村集體經濟收益經費用于補貼村干部的規定，進一步激發黨員干部高質量發展村集體經濟的積極性。強化人才支撐。實行更加積極、更加開放、更加有效的人才政策，加強農牧區人才服務建設，引導和鼓勵各類社會人才積極投身鄉村振興，持續改善農牧區人才發展環境，促進人才要素向農牧區聚集。
牽頭單位：縣委組織部
責任單位：各鄉鎮黨委，縣民政局、縣財政局、縣委黨校
四、組織保障
(一)落實主體責任。實行縣委統一領導，縣委黨的建設工作領導小組辦公室牽頭抓總、協調指導，全縣各級黨組織具體實施的工作機制。建立由組織、宣傳、政法、民政、司法、農牧等部門參與的聯席會議和定期研判機制。各牽頭單位和責任單位堅持目標引領和問題導向，抓緊研究制定有針對性、操作性的工作措施，完善配套政策，履行好主體責任，確保任務落到實處。
(二)加強督促檢查。各級黨組織要把實施黨建引領鄉村治理助推鄉村振興示范工程作為基層黨組織書記的重要政治任務，采取日常督查、平時考核、年終考評等方式，強化跟蹤問效，對工作重視不夠，組織不力，敷衍塞責的及時提醒。縣委辦公室、縣政府辦公室、縣紀委、縣委組織部要將此項工作作為督查、巡察、考核的一項重點內容，隨機督導檢查，督促工作有效落實。
(三)強化保障措施。各級黨組織要加強鄉村治理人才隊伍建設，注重指導第一書記、駐村工作隊員等力量圍繞鄉村治理助推鄉村振興開展工作，引導致富能手、外出務工經商人員、高校畢業生、退役軍人等在鄉村治理中發揮生力軍作用。要堅決整治形式主義、官僚主義，進一步激勵干部干事創業擔當。
(四)注重輿論宣傳。把宣傳工作貫穿于黨建引領鄉村治理助推鄉村振興全過程，緊盯各環節工作特色亮點，深入宣傳實施黨建引領鄉村治理助推鄉村振興的重大意義和主要內容，大力宣傳好做法、好經驗、好典型、好故事，營造良好的輿論氛圍，形成全社會共同關注、共同參與、共同推進、共享成果的良好局面。
黨建引領鄉村振興實施方案篇2
根據習近平總書記關于“四個不摘”的重要指示精神及《中共中央組織部中央農村工作領導小組辦公室國務院扶貧開發領導小組辦公室關于做好選派機關優秀干部到村任第一書記工作的通知》（組通字〔20xx〕24號）、《財政部中共中央組織部關于建立正常增長機制、進一步加強村級組織運轉經費保障工作的通知》（財農〔202x〕41號）、《中共安徽省委關于進一步加強農村基層黨組織建設的意見》（皖發〔20xx〕17號）、《安徽省選派幫扶干部管理辦法》（皖組通字〔20xx〕38號）等文件精神，現就我省2021年黨建引領鄉村振興工程制定如下實施方案。
一、目標任務
深入貫徹落實中央及省委省政府關于“實現鞏固脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接”的決策部署，以加強黨的建設為引領，通過保障選派幫扶干部辦公經費，提升幫扶實效，以及探索開展村黨組織書記、村委會主任“一肩挑”考核激勵試點，提升待遇保障水平，進一步加強農村基層組織建設，筑牢鞏固脫貧攻堅成果、全面推進鄉村振興戰斗堡壘。
二、實施內容
1.保障選派幫扶干部工作經費。向鄉村振興重點村等選派駐村第一書記和工作隊，按規定落實選派幫扶干部辦公經費。由縣選派協調辦統一管理，主要用于辦公用品購置、報刊訂閱、公務郵寄，以及統一組織或經批準的會議培訓、外出考察差旅費等。
2.提升村級組織建設保障水平。建立完善村干部綜合考核工作體系，探索開展村黨組織書記、村委會主任“一肩挑”考核激勵試點。
三、資金籌措
選派幫扶干部年度辦公經費由省市縣按4:4:2的比例分級承擔，其中，省直和中央駐皖單位、皖北三市九縣、大別山革命老區、原國家扶貧開發片區縣工作隊的辦公經費由省財政承擔。省委組織部按照省級國庫集中支付制度有關規定，將資金撥付至市、縣（區）有關部門，市、縣（區）按要求足額籌措、專款專用。
四、工作要求
1.健全工作機制。各級要建立健全黨建引領鄉村振興工程協調推進機制，黨委組織部門要切實發揮統籌協調作用，精心組織，加強領導。財政、扶貧等部門要積極配合，形成合力。要對各項重點任務進行項目化管理，建立工作臺帳，定期分析研判，共同推進工作開展。
2.加強工作指導。各地要采取調研、調度等形式，加強工作指導，持續對工作落實情況進行跟蹤督促，對工作進展緩慢的地方要分級約談。省委組織部將會同省財政廳、省鄉村振興局等單位跟蹤工作落實情況，確保落細落地。
3.加強資金監管。市、縣（區）組織、財政、扶貧部門要落實資金監管主體責任，建立健全經費監管機制，加強經費管理。選派幫扶干部辦公經費的管理由縣選派協調辦統一負責，定期向省、市選派協調辦報告資金使用情況。
黨建引領鄉村振興實施方案篇3
一、政策依據
根據《中共安徽省委辦公廳安徽省人民政府辦公廳關于加強貧困地區農村基層黨組織建設的實施意見》（廳〔2016〕57號）、《安徽省選派幫扶干部管理辦法》（皖組通字〔2017〕38號）、《中共安徽省委辦公廳關于做好第八批選派干部到村任職工作的通知》（廳〔2021〕11號）和《中共安徽省委組織部關于做好選派干部輪換工作有關事項的通知》（皖組電明字〔2021〕42號）等文件，為支持黨建引領鄉村振興工程實施，財政專項安排選派幫扶干部辦公經費，并明確經費標準、工作實施、資金配套等要求。
二、目標任務
深入貫徹落實中央及省委、市委關于“實現鞏固脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接”的決策部署，以加強黨的建設為引領，通過保障選派干部辦公經費，提升幫扶實效，以及探索開展村黨組織書記、村委會主任“一肩挑”考核激勵試點，提升待遇保障水平，進一步加強農村基層組織建設，筑牢鞏固脫貧攻堅成果、全面推進鄉村振興戰斗堡壘。
三、實施內容
1.保障選派幫扶干部工作經費。每名選派干部每年安排1萬元辦公經費，由縣選派協調辦統一管理，主要用于辦公用品購置、報刊訂閱、公務郵寄，以及統一組織或經批準的會議培訓、外出考察差旅費等。
2.提升村級組織建設保障水平。建立完善村干部綜合考核工作體系，探索開展村黨組織書記、村委會主任“一肩挑”考核激勵試點。
四、資金籌措
選派幫扶干部辦公經費由省財政全額承擔。
五、資金撥付
省財政通過一般轉移支付和專項轉移支付直接將選派幫扶干部辦公經費下達到縣。縣根據資金使用要求，按規定專款專用，選派幫扶干部辦公經費由縣選派辦統一管理，據實報銷。
六、資金監管
縣委組織部、縣財政局、鄉村振興等部門嚴格落實資金監管主體責任，建立健全監管機制，加強黨建引領鄉村振興工程經費管理。選派幫扶干部辦公經費由縣選派辦負責監管，并定期向上級選派辦報告資金使用情況。
七、工作要求
1.健全實施機制。建立健全黨建引領鄉村振興工程協調推進機制，縣委組織部切實發揮統籌協調作用，精心組織，加強領導，明確部門職責分工。組織、財政、鄉村振興等部門密切配合，形成合力，對各項重點任務進行項目化管理，建立工作臺賬，定期分析研判，共同推進工作開展，確保選派幫扶干部辦公經費用得及時、用得精準、用得實效、用得規范。
2.落實主體責任。縣委組織部、縣財政局根據目標任務，足額及時撥付資金，完善資金預算、審批、審計、監督等工作流程。同時，按照縣相關文件要求，確保經費來源穩定、使用規范、監管有力。
3.加強指導力度。采取調研、調度等形式，加大對各地工作指導，注重聽取選派幫扶干部、鄉村干部意見建議，幫助選派幫扶干部解決實際問題。縣委組織部會同縣財政局等單位將跟蹤各地工作落實情況，確保落實落地。
4.嚴格報銷程序。縣委組織部、縣財政局進行嚴格審核把關，每半年受理一次選派幫扶干部辦公經費報銷；各鄉鎮、選派單位要督促選派幫扶干部嚴格按照時間節點落實報銷手續。
