
干部選拔任用工作流程1
我公司于2006年1月1日組建,在2013年12月底之前,海外共有阿根廷、斐濟、基里巴斯、日本等4個基地和公海魷釣、超低溫金槍釣2個船隊,共有23艘生產漁輪,480多名員工,其中國內本部和海外基地管理人員 35名。
近幾年來,公司在選拔任用干部工作中,主要采用了以下的工作方法:
一、建立大中專生錄用培養機制
自公司組建以來,公司十分注重遠洋漁業管理和技術人才隊伍的建設,從各類大中專院校和社會錄用了26名員工,其中中專生9名,大專生7名,本科生8名,研究生2名。在錄用和培養工作中,我們采用了以下的方法:
一是每年制定招錄大中專畢業生計劃,確定招錄人數、專業。
二是對新進的大學生,我們采取師徒結對的培養模式,要求師傅從思想上、生活上、工作上、業務技術上,進行全方位的關心、愛護,使他們早日成才。
三是對大學文化程度的員工,采取《職業生涯導航》的培養模式,讓他們看到自己在企業發展的空間,激發他們愛崗敬業、安心上海遠洋漁業事業的信心。
四是對男性大中專畢業生,采取安排到海外船隊和海外基地鍛煉1-2年時間的辦法。對工作表現優異的同志,我們根據各自的特長和工作的需要,分別安排到公司本部和海外基地管理崗位工作
二、建立干部培養、任用機制
自2012年以來,共有16名同志分別聘為公司一般管理人員、主管、部門負責人等崗位。在干部的選拔、培養、任用中,我們堅持黨管干部的原則,根據工作崗位需要、員工表現、部門推薦、組織考察集體討論等形式,選好用好每一名干部。具體方法如下:
1、在任用一般管理人員中,我們采取二種途徑:一是招錄大中專畢業生,設立見習期,并定期進行考核;二是從基層和生產一線骨干船員中,將整體素質優良的同志,選拔到海外辦事處和本部的管理崗位。并采取部門提名,組織部門聽取意見,公司領導班子集體討論后作出任用決定。
2、在提拔聘用主管、副主管工作中,我們采取自薦與部門推薦相結合的方法,在口頭征求部分同志意見的基礎上,經公司領導討論后,填寫《干部任免審批表》,由所在部門負責人填寫聘任理由,工作表現情況,再由公司組織及人事部門初步審核,并報公司領導審批。
3、在提拔聘用部門負責人工作中,我們根據工作需要,采取自薦與分管領導推薦相結合的方法,由公司領導班子集體討論后,公司人事部門對其進行考察和聽取職工群眾的意見,最后由公司領導根據人事部門的初步意見,予以審批。
三、存在的問題和不足
由于我們是基層生產經營單位,在日常聘用干部中,雖然我們基本嚴格按照了干部管理的工作要求,但在組織考察和聽取群眾意見這一環節中有時比較簡單,人事部門往往用口頭聽取意見和《干部任免審批表》,來代替這一環節的工作。
今后,我們將嚴格按照選拔任用干部的工作要求,抓好“推薦—組織考察—聽取群眾意見—審核—審批—發文”等一系列工作環節。
干部選拔任用工作流程2
新修訂的《黨政領導干部選拔任用工作條例》是在新時代決勝全面建成小康社會的關鍵時期正式頒布實施的,是黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央引領干部工作理論、實踐、制度創新的總結提升,是對新時代干部工作做出的具體論述。對更好的選任能深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想的好干部具有重要意義。
一是突出選任方向,必須把政治標準放在首位。新《條例》指出,選拔任用黨政領導干部要堅持把政治標準放在首位,堅持精準科學選人用人,堅持將從嚴要求貫穿始終。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央鮮明提出新時期好干部標準,進一步強化黨組織領導和把關作用,完善選人用人制度機制,嚴把選人用人政治關、品行關、能力關、作風關、廉潔關,堅決匡正選人用人風氣,干部選任工作、選人用人工作取得顯著成效、發生重大變化。新時代好干部要突出政治標準,要樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”、全面貫徹執行黨的理論和路線方針政策。新《條例》突出把政治標準放在首位,對干部工作“正本清源、回歸本真”,選人用人的質量和水平不斷提升,建設一支忠誠干凈擔當的高素質專業化干部隊伍,為新時代中國特色社會主義事業順利發展提供堅強組織保證,具有重要意義。
二是創新選任步驟,把分析研判貫穿選人用人全過程。新《條例》要求,對領導班子和領導干部進行綜合分析研判,是為黨委(黨組)選人用人提供的重要依據和參考。分析研判工作是著眼于培養選拔優秀干部的制度創新,是干部選拔任用和領導班子配備的前瞻性、基礎性、保障性工作,有利于客觀掌握領導班子運行情況和領導干部履職情況,提高干部選拔任用和領導班子配備的科學化、規范化、系統化水平。把分析研判貫穿干部選任工作全過程是對加強黨的領導,進一步規范干部隊伍建設的重要要求。對選拔信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔的領導班子和領導干部提供科學有效的制度機制具有重要意義。
三是增加選任內容,注重考察道德品行。新《條例》提出,干部選任工作要深入考察道德品行,加強對工作時間之外表現的考察,注重了解社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德等方面的情況。“德為才之帥,才為德之資。”對于領導干部來說,有德有才是正品,要以德來量才、選才,品德不端的人成為領導干部,其職務越高、平臺越大,危害則越大。將道德品行考察作為硬性要求,可以了解干部的工作圈、生活圈及社會評價,堅決將那些品德不端、公德不修、私德不立的少數領導干部擋在門外,充分發揮道德評價在干部考察中的重要作用。深入考察干部道德品行能夠堅決防止和糾正重才輕德的現象,真正把那些講黨性重品行明德行的人提拔到領導崗位上來,對打造一支忠誠干凈擔當高素質專業化黨政領導干部隊伍具有重要意義。
干部選拔任用工作流程3
今年以來,局黨組高度重視干部選拔任用工作,把選好用好人才作為隊伍建設工作的重中之重。根據考核要求,現將2019年度干部選拔任用工作情況報告如下:
年初以來,深入貫徹大力推進人才戰略,樹立以“實干論英雄、憑實績用干部”的工作理念,突出政治“硬指標”、把好選任“風向標”、用好考核“指揮棒”,注重在打好三大攻堅戰、推動經濟高質量發展等重點工作一線考察選用干部,干部選拔任用機制更加完善。
一、突出政治“硬指標”,建立健全素質培養體系
始終聚焦政治建設,深入學習領會領會x關于黨的建設和組織工作重要論述,貫徹落實了《黨政領導干部選拔任用工作條例》以及上級組織工作會議精神,從黨員干部的入職宣誓開始抓,不斷加強理想信念教育和思想理論武裝,引導工作人員增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,全面落實了新時期好干部標準,準確把握組織路線服務政治路線這個根本原則,旗幟鮮明講政治,把政治建設貫穿黨的建設和組織工作全過程,使選出來的干部黨組放心、群眾滿意、干部服氣。今年,共參加各類素能培訓班X人次。
二、把好選任“風向標”,建立健全知事識人體系
堅持德才兼備、以德為先、任人唯賢,建立健全日常考核、分類考核、近距離考核的知事識人體系。日常考核抓在經常。堅持把功夫下在平時,全方位、多渠道了解黨員干部德、能、勤、績、廉方面的一貫表現,注意聽取普通工作人員、社會群眾的意見和呼聲,從街談巷議、群眾口碑中考察識別干部,切實掌握每名干部的優勢特長、缺點不足。分類考核突出差異。根據干部所在崗位分類設置考核指標,把干部的“勤”和“績”相結合,把“顯績”和“潛績”相結合,杜絕“一把尺子量到底”“一套辦法打天下”的思維定式,讓考核更有針對性、科學性和實效性。近距離考核觀察細節。從干部對重大問題的思考、對群眾的感情、對待名利的態度、對復雜問題的處理等角度出發,查看干部的能力水平。同時,把考核延伸到干部八小時之外的表現,切實做到不讓老實人吃虧、不讓干事的人心寒、不讓一線的干部失落、不讓帶“病”的人提拔。目前,向市委組織部查閱干部人事檔案X卷次、發放測評票數X余份,征求紀檢監察意見X次。
三、用好考核“指揮棒”,建立健全選拔任用體系
嚴格按照《條例》規定的原則和程序進行選拔任用干部,履行好《條例》所賦予的職責,做到堅持原則不動搖,執行標準不走樣,履行程序不變通,著力培養忠誠干凈擔當的高素質干部隊伍。堅持政治標準。強化對黨員政治忠誠、政治定力、政治擔當、政治能力、政治自律的審核把關,通過控制編制職數、調整動議、民主推薦、組織考察、征求意見、討論“六道關口”,確保按原則、標準、條件、資格、程序和紀律選拔任用干部。截止目前,向市委組織部管檔中心補充干部材料X余份,完成20xx年度公務員考核備案X余人。堅持任人唯賢。堅持五湖四海、任人唯賢。注重在三大攻堅戰、XX工作高質量發展工作和業務一線中,發現、錘煉和使用干部,不斷拓寬優秀年輕干部來源渠道,注重發現優秀的女干部、少數民族干部和黨外干部。堅持人崗相適。堅持事業為上,以事擇人、人崗相適,堅持多崗位鍛煉、中心工作磨練和急難險重任務考驗相結合,注重從XX事業發展考慮“該用誰”,憑實干實績考慮“誰該用”,不搞論資排輩、平衡照顧、將就湊合。
四、建立干部“預備隊”,建立健全年輕干部培養歷練體系
把做好年輕干部工作作為一項政治任務,擺上重要議事日程,出臺《進一步選拔培養使用優秀年輕干部實施意見》,加快形成優秀年輕干部不斷涌現的生動局面。注重梯隊建設。對年輕干部的成長歷程跟蹤記錄、全程留痕,抓好調研摸底,著眼未來五年到十年領導班子建設需要,統籌考慮專業和行政管理職級配備標準,了解掌握一批有培養潛力的優秀年輕干部,形成結構合理的梯隊。在機構改革中,XX局新提任X名科級領導干部,其中正科級X名,副科級X名。調整后,環節干部平均年齡由原來的X歲降為X歲,下降達X%,我局機關干部年輕化趨勢明顯。注重培養歷練。選派優秀年輕干部到扶貧村、重要崗位接受考驗、磨練意志。注重實干擔當。建立機關人才庫,加強專門人才的選拔、儲備、培養、使用和管理,目前進入人才庫人員達X人,正向激勵作用明顯。
雖然我們在干部選拔任用方面做了一些工作,取得了一定的成績,但按照上級組織工作會議精神和《條例》要求相比,還有一定的差距和不足:一是優秀人才脫穎而出機制應繼續拓寬。隨著機構改革和主責主業的聚焦推進,人才隊伍的素質和結構面臨新的更高要求,迫切需要一大批適應XX工作發展的復合型、專業型人才,在選拔使用干部上,僅靠“空一個編招一個人”的方式已不能完全滿足用人需求;二是隊伍管理配套機制建設不健全。隊伍管理理念不夠先進、不重管理、不會管理、不善管理等問題還具有一定的普遍性。對黨員領導干部的激勵手段有限,存在“政治激勵不能用、物質激勵不敢用、精神激勵不管用”狀況。三是機構改革編制問題亟需解決。機構改革后,職能進一步整合、延伸,我們在普遍不增加人員編制的情況下,出現了編制總量不足,影響了工作質量和實效。
在下一步工作中,將采取以下措施加以改進:一是加強理論武裝。以黨的政治建設引領隊伍建設,深入學習領會貫徹落實了x思想,采取多種形式學習貫徹落實了好x在全國組織工作會議上的重要講話精神,結合XX局黨的建設和組織工作取得的成效成果、工作實際和存在問題,自覺用以武裝頭腦、指導實踐、推動工作。二是著力解決領導班子建設問題。始終抓好領導班子“關鍵少數”,堅持黨管干部原則和新時期好干部標準,著力加強領導干部的履職能力培養,突出領導能力和法治素養,積極促進領導干部加快知識更新、加強實踐鍛煉。三是加強年輕干部的培養。著眼未來五年到十年領導班子建設需要,統籌考慮專業和行政管理職級配備標準,注重優秀年輕干部的選任培養,通過上掛下派、異地任職、崗位交流等方式,著力培養專業化、復合型干部,推動形成科學合理的領導干部梯隊。
干部選拔任用工作流程4
2020年,我局始終堅持黨管干部、任人唯賢、德才兼備、以德為先、群眾公認、注重實績等原則,不斷加強干部選拔任用工作科學化、民主化和制度化建設,努力營造風清氣正的選人用人環境,領導班子和干部隊伍建設得到全面加強,為我市民政事業的發展提供了堅強的組織保證和人才支撐。根據XX市委政府“五位一體”綜合考評工作領導小組辦公室《關于做好2020年度縣處級領導班子和縣處級干部考核工作的通知》文件精神,現就我局黨組全年干部選拔任用工作情況匯報如下:
一、基本情況
2020年,我局始終堅持正確用人導向,切實做到執行標準不走樣、履行程序不變通、遵守紀律不放松,形成了富有生機與活力的機關選人用人機制,選拔任用干部均在機關編制職數限額內,同時嚴格按照干部任免程序進行,不存在超編制超職數等違規配備干部問題。一年來,根據工作需要,完成了一批科級干部人事任免調整,其中提任干部X名、交流干部X名、免職X名;選派下鄉駐村干部X名。
目前,我局核定行政編制X名,實有X人,空編X名;核定工勤編制X名,實有X人,空編X名;各直屬事業單位核定事業編制共X名,實有X人,空編X名。
二、《條例》落實情況
局黨組始終把學習宣傳《黨政領導干部選拔任用工作條例》及其相關政策法規作為重要任務來抓,學習與宣傳雙管齊下,加大力度,拓寬途徑,營造氛圍,形成了常抓不懈的學習宣傳機制,提高了執行干部選拔任用政策法規的自覺性和堅定性,增強了干部職工對選拔任用工作監督的積極性和主動性。
(一)高度重視,注重思想統一。深刻領會、準確把握和全面落實黨的干部路線方針政策,是做好干部選拔任用工作,提高選人用人公信度的關鍵。局黨組按照中央、自治區和市委的統一部署和要求,多次認真學習黨的十九大等重要會議精神和干部選拔任用各項制度法規、文件精神,牢牢把握新時期干部選拔任用工作的原則、標準、程序、紀律,干部職工對選拔任用政策法規精神實質的把握和理解進一步增強。
(二)突出重點,著力教育培訓。為深入貫徹、認真執行干部選拔任用工作政策法規,把加強教育培訓作為首要環節來抓,并通過黨組中心組學習會議等形式學習政策法規,認真查找干部選拔任用工作中存在的問題,研究制定貫徹落實的意見,真正使班子成員熟知、人事干部精通、廣大干部職工了解《條例》和干部監督制度,為民政系統認真貫徹執行《條例》等打下了良好的基礎。
(三)聯系實際,增強學習效果。以貫徹落實《條例》為重點,堅持把學習《條例》同本單位干部選拔任用工作的實際結合起來,堅持把貫徹《條例》同本職業務工作結合起來,以最堅決的態度整治用人上不正之風,努力增強學習效果。
三、整治選人用人不正之風情況
(一)整治違反干部任用標準和程序問題、整治跑官要官說情打招呼問題。我局嚴格按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》,強化對選拔任用干部的監督管理,強化考核結果運用,嚴格按程序辦事,把好動議、推薦、考察和決策關;堅持把民主推薦、民主測評作為干部選拔任用必須履行的程序,全面推行干部考察預告、任前公示等制度;對干部選用工作做到記錄完整,考察材料、任免職審批表等資料齊全規范,能客觀真實地反映干部選拔任用的運行過程。通過以上措施,規范了干部選拔任用各個環節工作,使機關干部選拔任用工作實現了制度化、規范化。
(二)整治“三超兩亂”問題。我局按照市委組織部、市編委和市人社局關于消化超職數配備干部的一系列文件精神,認真按要求開展了超職數配備科級干部及超編人員的摸底、整改和消化工作。通過摸底共超職數配備X名副科級非領導職務干部,超編人員X名,經黨組研究均已完成整改消化工作。目前我局未出現新的超配干部現象。
(三)整治領導干部違規兼(任)職問題。按照市紀委、市委組織部要求,我局認真開展了領導干部違規兼職的摸底和清查工作。通過清查,我局發現有X名退休干部存在兼職情況,目前已全部整改完畢。同時,加大定期督查和日常監管力度,及時掌握領導干部違規兼職的情況,杜絕違規現象發生。
(四)整治“裸官”問題。按照市委組織部關于清查“裸官”的要求,我局認真對副科級及以上干部的配偶情況、家庭成員情況、子女移居國(境)外等情況進行摸底排查,未發現存在各種形式的“裸官”情況。
(五)整治“吃空餉”問題。我局黨組高度重視“吃空餉”清理工作,嚴格按照要求對局機關及各直屬事業單位在職職工吃空餉問題進行了摸底排查,未發現存在各種形式的“吃空餉”問題。
(六)整治違規因私出國境問題。一是信息報備方面。據市委組織部、市公安局關于開展違規辦理和持有因私出國(境)證件專項治理工作的要求,我局核實了已報備的XX名在職干部職工的身份證號碼、單位職務、家庭住址、配偶子女的基本情況,根據實際人員變動情況撤銷備案XX人,并將局機關及各直屬單位共XX名退休及新增干部的個人信息在市公安局出入境管理處進行了登記備案,高質量地完成了公安系統的公職人員信息全員備案工作。二是證照管理方面。除處級干部證照按照組織管理權限由市委組織部統一保管外,經自查,我局在職人員出國(境)證照共計XX本,退休人員出國(境)證照共計XX本,現已全部完成收繳。按照干部管理權限,局機關在職及退休干部證照由辦公室專人保管;各直屬單位單位在職及退休職工證照由二級單位指定專人保管。三是出國(境)事項審批管理方面。通過及時對持有證照的人員進行詢問、及查看證照記錄,經與單位留存的備案人員因私出國(境)審批材料進行核對后,沒有發現未經批準擅自因私出國(境)情況;嚴格執行證照辦理審批事項,未發現違規辦理因私出國(境)證照情況。
四、下一步工作計劃
一年來我局在干部選拔任用工作方面取得一定成效,為市民政局全面履職盡責提供了有力保障,但面對新形勢新任務新要求,我們的干部選任考評機制還不夠完善,干部老齡化問題仍然突出,干部隊伍整體活力有待提升。今后,我們將從思想上找差距,從機制上求突破,努力建設一支符合民政事業發展需要的高素質干部隊伍。一是堅持黨管干部原則,強化黨組織的領導和把關作用,構建科學有效、簡便易行的選人用人機制,切實用《條例》規范干部工作;二是貫徹新時期好干部標準,加大干部調整交流力度,力求把信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔的好干部選出來、用起來,形成良好的選人用人導向;三是強化干部考核管理,建立“能者上、平者讓、庸者下”的長效機制,以嚴的要求、嚴的標準、嚴的措施推進機關從嚴治吏新常態,激發民政干部隊伍積極向上的工作熱情,為民政事業發展提供堅強保證。
干部選拔任用工作流程5
按照廳黨組的安排和部署,我公司黨政主要領導高度重視,安排人力資源部負責對黨的十九大以來干部選拔任用工作情況進行自查,現將自查情況報告如下:
一、完善干部選拔任用機制,形成正確選人用人導向
我公司認真貫徹落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》和省委“三項機制”,不斷探索加強企業干部隊伍建設的新思路、新舉措和新途徑,結合實際,制定公司《干部選拔任用工作辦法》,積極推進干部選拔任用工作制度化、規范化、程序化,不斷完善干部選拔任用機制。在具體的干部選拔任用過程中,把任職資格作為干部選拔任用的基礎條件,把工作實績作為干部選拔任用的取舍標準,堅持能者上、平者讓、庸者下、劣者汰的用人機制,形成“有為”才會“有位”的用人導向,真正做到把有作為、有能力、政治堅定、事業心強、作風優良、業績突出的員工選拔到領導干部崗位上來,在企業形成了正確的選人用人導向。
二、嚴格干部選拔任用程序,落實干部選拔任用標準
我公司堅持以公平公正為前提,以公開民主為方向,嚴格遵循《黨政領導干部選拔任用工作條例》規定的程序、標準、紀律開展干部選拔任用工作。一是始終堅持“德才兼備,以德為先”的選人用人原則。按照組織認可、職工群眾認可的要求,講政治、重業績、看品行、用能人,形成“重品德、重作風、重業績、重公認”的用人導向,營造了黨政放心、干部群眾滿意、風清氣正的選人用人氛圍。二是積極推動公司干部年輕化進程。公司從企業的長遠發展出發,破除論資排輩思想,在堅持干部選拔任用各項原則的前提下,提拔工作能力突出的優秀年輕人才,實行“新老搭配、平穩過渡”的人事格局,形成了合理、科學的干部梯隊,優化了干部結構,增強了領導層的活力,為公司的后續發展提供了堅強的組織保障和人才支撐。三是引入競爭機制,注重工作實績。選拔任用干部嚴格執行民主推薦制度,采用“公開選拔、競爭上崗”的方式,把工作業績作為選拔任用干部的基本依據,做到“誰有本事誰干、誰能干好誰干”,使一批具有基層工作經歷、文化程度高、獨具創新意識、業務能力突出、懂經營會管理的人員進入領導干部崗位。四是在干部選拔任用過程中充分發揚民主、廣泛接受監督。把職工群眾公認度作為選拔任用干部的主要依據,嚴格執行民主推薦、任職考察、黨政聯席會議集體討論決定、公示、廉政考試、任前談話等程序,落實任前公示、考察預告、任職試用等制度,切實加強組織監督和廣大干部群眾的監督,防止用人上的不正之風,達到了公開、公正、公平的目的。五是落實干部任用全程記實制度。在干部選拔任用過程中實行痕跡化管理,對關于人事任免的會議進行詳細記錄,將會議討論結果形成會議紀要,并把原始資料作為重要檔案留存。通過全程記實,使我公司干部選拔任用的每個程序都得以清晰,實現了對選人用人權的動態監督,起到了事前提醒和警示作用,提高了干部選拔任用監督管理的質量和水平。
三、黨的十九大以來干部選拔任用情況
2017年以來,我公司根據經營管理工作發展需要,先后提拔任用干部5人。分別是:……。提拔任用的5名同志平均年齡41歲,工作時間均在10年以上,具有豐富的基層工作經驗,提拔任用前均在原工作崗位上取得了優異的工作業績,獲得了職工的一致好評,從任職條件、任職資格、工作能力、工作業績等方面綜合考察,都具有豐富的管理工作經驗,均已具備勝任相應崗位的能力。我公司在干部提拔任用工作中,認真貫徹黨的干部工作路線,嚴格按照黨的政策辦事、按照組織原則辦事、按照規章制度辦事、公道正派的選人用人,切實把好了政治素質關、能力作風關、工作實績關、民主推薦關、組織考察關和任用審批關,無任何破格選拔任用情況。
領導干部隊伍是推進黨的事業的中堅力量,對于我們企業而言,建設一支政治立場堅定、工作能力強、業務素質硬、作風優良、奮發有為的干部隊伍,是維持企業良好運轉的關鍵,也是搶抓機遇、乘勢而上,奮力推進企業追趕超越的關鍵,因此我們要充分認識到干部選拔任用工作的重要性。在今后工作中,要繼續抓好《黨政領導干部選拔任用工作條例》的貫徹落實,進一步規范干部選拔程序,加強干部監督管理,重點把握好民主推薦、組織考察、醞釀和集體決定等關鍵環節,同時結合自身的特點和實際情況,按照“守信念、講奉獻、有本領、重品行”的要求,遵循為企業發展而配備干部的導向機制,努力形成用好的方法選拔人、用好的機制評價人、用好的制度監督人的干部工作新機制,真正選拔任用確有真才實學、能力突出的干部。
干部選拔任用工作流程6
去年以來,縣委認真學習中央和省、市委組織工作會議精神,深入貫徹落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》和習近平總書記記提出的好干部標準,堅持德才兼備、注重實績、群眾公認的選人用人原則,完善選任機制,嚴格工作程序,嚴肅工作紀律,嚴把選任關口,擴大選任民主,選人用人公信度和滿意度不斷提高。全年共調整干部XX人次(新設立黨組、黨工委任命XX人),其中:提拔正科級干部XX人(少數民族干部XX人,女干部XX人),副科級干部XX人(少數民族干部XX人,女干部XX人),交流干部XX人,改任非領導職務干部XX人。
一、樹好用人導向,嚴格選任標準,選人用人公信度明顯提高
縣委在干部選拔任用工作中,緊緊圍繞“怎樣是好干部”“怎樣成長為好干部”“怎樣把好干部用起來”,嚴格按照“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”的好干部標準和“四用四不用”選人用人導向,真正把政治上靠得住、工作上有本事、人民群眾信得過的干部選拔上來,形成正確的選人用人導向,提高選人用人公信度。
一是突出德才兼備,選用信念堅定的干部。堅持把信念堅定作為選用干部的第一標準,牢固樹立德才兼備的用人導向。堅持干部“德”的考核評價制度,注重在關鍵時刻看表現,在重大事件中看擔當,深入了解干部在政治品德、職業道德、社會公德、家庭美德等四方面的具體表現。同時,充分運用信訪反映、經責審計、個人事項報告、干部監督聯席會議、網絡輿情等方面的信息資源,從正反兩個方面印證干部的一貫表現,努力把政治堅定、忠誠可靠的干部選出來、用起來。
二是突出群眾口碑,選用為民服務的干部。堅持從群眾口碑中識別干部、考察干部、選用干部,既看重民意基礎,又不簡單以票取人,積極為那些長期扎根基層一線、甘于奉獻的“老黃牛”搭建干事創業平臺。今年提拔的XX名干部中有鄉鎮基層工作經歷的XX人,有工業園區、扶貧、生態環保等一線工作經歷的XX人。
三是突出關鍵表現,選用敢于擔當的干部。堅持在落實縣委、縣政府重大決策部署和“急、難、險、重”等突發事件、關鍵時刻檢驗干部的責任擔當,積極選派優秀年輕干部到信訪穩定、扶貧攻堅等崗位掛職鍛煉、成長成才。建立了新任職干部到信訪一線掛職鍛煉機制,選派XX名優秀干部到信訪部門掛職,XX名年輕干部到貧困村掛職,選派X名鄉鎮年輕干部到市直部門掛職。
二、緊扣關鍵環節,擴大選任民主,干部選任水平不斷提升
縣委自覺把法治思維和法治意識落實到干部選任過程中,剛性執行《干部任用條例》和省市委有關規定。
一是嚴把動議提名關。在干部調整前都要到相關部門單位充分調研,全面分析研判領導班子和領導干部,并根據班子建設和干部隊伍建設實際,確定調整方向和原則,提出初步建議,擬定調整交流職位和職數,提交縣委干部人事醞釀小組進行協商討論同意后,嚴格按程序組織實施。并堅持做到“四核準四暫緩”,即:核準干部信息,“三齡兩歷一身份”不清楚的暫緩提名;核準政治品行和廉政狀況,有不好表現和不良記錄的暫緩提名;核準班子功能結構需求,不符合配備要求的暫緩提名;核準工作表現,實績不佳、口碑不好的暫緩提名。
二是嚴把考察考核關。制定了《關于進一步加強和改進干部推薦考察工作的意見》,規范完善程序,嚴明紀律規矩。干部考察堅持時間服從質量,注重聽取各方的反映和意見,將征求意見范圍擴大到信訪、公安、法院等部門;空間上拓展考察范圍,不僅考察八小時內的工作表現,還要了解八小時以外社交等情況,在現單位工作不足一年的,將考察范圍延伸到原工作單位;內容上不僅考察工作實績,還重點了解品質、品行、作風、廉政等情況。
三是嚴把程序步驟關。從“動議”到“任職”所有程序和環節,堅持依次推進、順序不變、程序不少,并對每個程序步驟和操作環節進行了規范,做到了該上報審批的及時上報,該按規矩辦的決不搞變通。建立選人用人“放下”機制,對不符合條件、有實名舉報且線索清楚的,一經發現,不管走到哪個環節,都堅決“放下”。今年,有XX名干部在考察或公示中被取消任用。
四是嚴格監督問責關。實行干部選拔任用全程紀實,堅持“一人一表,一批一冊”,在動議、民主推薦、考察、討論決定、任職等環節實時記載、全程監控,努力實現全程紀實的“事前預警、事中糾偏、事后追究”作用。
三、深化人事改革,嚴愛并濟管理,干事創業熱情全面激發
縣委從完善考核制度、推動干部“能上能下”、培養選拔優秀年輕干部、建立容錯糾錯機制、強化干部管理等工作入手,不斷深化干部人事制度改革,充分激發人才隊伍內生動力和發展活力。
一是改進干部考核評價機制。制定了《XX縣鄉鎮和縣直部門單位工作業績2018年度考核辦法》,修訂完善了《領導班子和領導干部年度考核辦法》,根據不同區域、不同類型、不同層次的干部特點,建立了工作業績考核機制,激勵先進,鞭策后進,充分調動干部干事創業的積極性和創造性。對換屆后的鄉鎮領導班子進行了運行情況考核調研。同時,建立新任干部跟蹤考核機制,對跟蹤考核中發現存在不守紀律規矩、不擔當不作為、群眾公認度不高、貫徹落實縣委決策部署不力等問題的干部,視其情況分別進行了批評教育、組織調整或免職等處理。
二是建立為官不為懲戒機制。制定了《XX縣調整不適宜擔任現職領導干部辦法(試行)》,明確了干部不適宜擔任現職的十種情形,規定了操作規程,綜合運用組織巡查、紀檢監督、信訪反映等手段,著力推進干部“能上能下”工作。年內,對XX名在祁連山生態保護工作中慢作為的干部給予了免職處理。
三是健全后備干部儲備體系。根據全縣干部隊伍實際,以年輕后備干部“墩苗計劃”和“育苗工程”為載體,集中對年輕后備干部進行了推薦選拔,新補充年輕后備干部XX名。通過對年輕干部的培養使用,促使正科級干部主體年齡逐步由“65后”向“75后”轉變,副科級干部主體年齡逐步由“70后”向“80后”轉變。
四是建立干部容錯糾錯機制。制定出臺了《XX縣黨員干部容錯糾錯實施辦法(試行)》,把嚴格管理干部和關心愛護干部結合起來,鼓勵探索、寬容失誤,讓敢擔當、敢創新的干部解除后顧之憂,放下包袱、輕裝上陣,著力調動干部干事創業的積極性。
五是完善對非領導職務干部的管理。結合實際制定了《XX縣科級非領導職務干部管理辦法(試行)》,對職責分工、考核管理、紀律等方面提出了明確要求,加強對縣管非領導職務干部的管理。并通過協助班子成員分管工作、開展綜合調查研究、參與中心工作督查、擔任黨建指導員等多種方式,最大限度地發揮他們的能動作用,有效地激活非領導職務干部的工作活力。
四、延伸監督觸角,加大監督檢查,管理監督堤壩進一步夯實
縣委認真落實中央從嚴管黨、從嚴治吏要求,突出教育、管理、監督、問責等重點環節,堅持一切從嚴,切實規范干部特別是領導干部的行為。
一是事前預防注重規范化。以強化領導干部特別是主要負責人監督管理為重點,落實重大事項報告、述職述廉、黨員民主評議等監督制度,不斷擴大監督的覆蓋面。嚴格執行《領導班子決策重大問題議事規則》,認真貫徹民主集中制原則,落實一把手“四個不直接分管”制度,加強對用人權、管財權、審批權和決策權的監督。開展干部任前談話、任職承諾和廉政法規考試,從源頭上增強干部的勤政廉政意識。
二是日常監督注重經常化。充分運用民意調查、個別談話、領導干部經濟責任審計等多種方式,通過參加領導班子民主生活會、領導干部述職述廉等多種渠道,及時了解干部的日常表現。充分發揮信訪、電話、短信、網絡“四位一體”“12380”綜合舉報受理平臺作用,暢通干部監督渠道,重視人大代表評議意見和政協委員視察意見,注重發揮好干部監督員的作用,廣泛掌握社會各界對領導干部的反映。堅持不懈開展談心談話活動,對有反映的干部早打招呼,咬耳朵、扯袖子,及時提醒,做到防患于未然。
三是事后追責注重制度化。嚴格干部考察工作責任制、考察考核失誤責任追究等制度,明確責任主體,嚴肅工作紀律。認真執行《領導干部離任審計制度》,加強審計結果運用,年內共對XX名科級干部進行了任中或離任審計。完善干部提醒、函詢、誡勉制度,縣委組織部先后對XX名領導干部進行提醒約談。
2018年,縣委堅持把“嚴實”要求貫穿于干部選拔任用工作全過程,堅持標準選好干部、配強班子,整個干部選任工作風清氣正,成效顯著,社會反響普遍較好。這是市委組織部精心指導、縣上四套班子通力配合、各鄉鎮、部門單位大力支持、廣大干部群眾積極參與取得的成績。與此同時,我們深感工作中還存在一些薄弱環節和不足:
一是在深化干部人事制度改革方面創新工作步子還不大、力度還不夠,干部隊伍年齡結構仍不盡合理。二是在干部監督管理方面,落實從嚴管理要求的措施還不夠嚴格,辦法還不夠有力。三是領導干部的理念、能力、作風,與全面深化改革、率先全面建成小康社會和人民群眾的期盼還有一定的差距,干部隊伍的整體素質還有待提高。
下一步,縣委將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以黨的政治建設為統領,進一步加強和改進領導班子和干部隊伍建設,創新思路,扎實工作,為全縣經濟社會穩步發展提供堅強的組織保障。重點做好以下三個方面的工作:
一是穩步推進干部人事制度改革。按照“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”的好干部標準,著力建設高素質專業化干部隊伍,以對黨忠誠選忠誠于黨的人、以事業為上選擔當干事的人、以扎實作風選作風扎實的人,真正讓肯干事的受尊敬、讓能干事的有舞臺、讓干成事的有位置,切實讓廣大黨員干部把心思和精力凝聚到干事創業上來。
二是著力提高選人用人質量。圍繞培養選拔好干部,嚴格干部選拔標準,改進干部識別考察方法,進一步規范選任程序,嚴肅干部選任紀律,抓好領導班子政治建設、思想建設,從嚴管理監督干部,完善選用機制,努力識真用準好干部。
三是從嚴從實加強干部隊伍建設。堅持不懈地抓好以理論武裝為重點的干部教育培訓,以經常性教育為重點的干部日常監督管理,以民主集中制為重點的領導班子思想政治建設,切實提高各級領導班子的向心力、凝聚力和戰斗力,不斷增強干部隊伍的生機與活力。




