【篇一】績效管理工作
今年，我處根據全省財政工作會議精神，以及年初的工作計劃，突出省政府工作報告中提出的“建立財政支出績效評價制度”要求，認真貫徹財政部《財政支出績效評價管理暫行辦法》，著力加強績效評價與預算管理的結合，推廣并使用江蘇省行政事業單位資產管理信息系統，實現資產管理的科學化、精細化和常態化，進一步提升績效評價與資產管理工作水平。
一、財政績效評價工作
(一)及時開展對擴需項目及重大項目績效評價，努力完成列入2009年省政府重點工作“推行財政資金使用績效考核制度”任務。
對擴需項目及重大項目財政支出進行績效評價是省政府主要領導結合時勢而交辦的重要任務，“推行財政資金使用績效考核制度”是今年省政府50項重點工作之一。我處以省政府和廳黨組高度重視財政績效評價工作為機遇，努力工作，較好地完成了領導交辦的各項工作任務。
1.開展了對2008—2009年江蘇“調結構、擴內需、促增長”及重大項目投入資金的績效評價工作。
根據潘永和廳長批示“請績效評價處根據羅省長近期對財政專項資金都要進行績效評價，并按評價的實際效果安排2010年乃至今后的專項資金的項目和數量的要求，研究提出全面進行專項資金績效評價的方案，并通過評價與預算安排相銜接，并向省政府作出專題報告。”以及廳長辦公會會議紀要第6號精神，我處牽頭著力開展了對專項資金績效評價工作。選擇了2008年度已經完成預算支出和2009年預算執行早、基本完成支出的“調結構、擴內需、促增長”項目以及省級財政年度預算支出部分重大項目，全面開展項目投入資金實效的績效評價。
評價工作從2009年10月下旬進入工作準備階段，我廳聯合復旦大學、中山大學等院校的有關專家研究制訂了評價指標和數據報表，并召集省級有關主管部門業務專家進行了修訂論證。11月下旬，我廳召開了省級15個主管部門和本廳17個業務、綜合處室參加的評價工作布置與培訓會，分管績效評價工作的張美芳副廳長親自布置評價工作，提出了要求，有關專家講解了績效評價指標設計的思想、理念和體系結構，評價工作由省財政廳績效評價處負責組織實施，省級部門和廳業務處室聯動。評價按照分階段、分步驟、快節奏展開，在短短的兩個多月內完成選定的22個項目、138億元投入資金的績效評價，并進行了數據抽樣復查和項目再評價，年底向省政府作出專題報告。
2.推行財政資金使用績效考核制度主要包括:組織開展城市社區衛生和職業教育等全省聯動項目的財政資金使用績效評價工作，加快財政支出績效評價指標庫建設，啟用“江蘇省財政支出績效評價管理信息系統”等核心內容。為此，我們制訂了詳細績效評價工作計劃和工作序時進度表，落實崗位責任制，確保按時完成全年工作任務。
(1)全力完成江蘇省“城市社區衛生服務和職業教育”財政項目支出績效評價兩項工作任務。全面啟動實施了列入省政府重點工作任務的“城市社區衛生服務財政支出績效評價”、“職業教育財政支出績效評價”工作。完成了評價指標體系、基礎報表及相關準備工作，分別與省衛生廳、省教育廳共同印發了開展有關項目評價工作的通知。召開了評價工作布置會議，并培訓市、區財政和衛生、教育部門以及中介機構業務人員300余名。開展兩個評價項目的數據填報、審核、匯總、問卷調查和評價報告等工作，年底前將形成評價報告報廳領導和省政府。
此外，還確定了2009年26個省級財政項目支出績效評價計劃,印發到各部門各單位實施。
(2)加快財政支出績效評價指標庫建設，并在各評價實施中得以充分運用。自2005年以來，我省開展了教育、醫療衛生、科技發展、政府信息化建設、就業再就業工程、旅游發展、新農村建設等項目的績效評價工作，積累了幾十套項目支出績效評價指標體系和幾千個單個評價指標，為研究建立科學、合理的績效評價指標體系奠定了基礎。我廳聯合江蘇省教科院、上海財大中國教育支出績效評價研究中心、用友軟件公司等省內外研究機構，搭建了由專家、業務能手和軟件工程師組成的研發小組，聯合研發了包括多個行業、涉及多個、包涵多種類型的一期指標庫，初步建立了江蘇省財政績效評價指標體系指標庫。
(3)對已開發使用的“江蘇省財政支出績效評價管理信息系統”進行優化和升級。我處聯合用友軟件公司研究開發了江蘇省財政績效管理信息系統，對原使用的“江蘇省財政支出績效評價管理信息系統”進行了優化、完善和升級。新系統在今年全省聯動的城市社區衛生和職業教育財政項目支出績效評價以及“擴需”項目和重大項目財政支出績效評價工作中正式啟用。系統特點：一是建設在我廳門戶網站平臺上，被評價部門、單位或項目用戶不需要增加投入。二是用戶不需要安裝應用軟件，登錄財政績效管理系統即可完成評價工作。三是數據信息集中管理。所有評價數據信息均保存在財政部門的服務器上，加強了財政統一管理，提高了系統的安全性。這是全國唯一開發的財政績效管理系統，得到了財政部預算司領導的充分肯定。
(二)認真貫徹落實財政部財預字[2009]76號文件，推進工作創新。
財政部財預字[2009]76號文件下發后，我省及時將文件轉發省級單位以及各市縣，同時，結合績效評價各項工作的開展，學習總結各地績效工作的實踐經驗，推進工作創新，探索開展省級專項支出預算績效目標管理試點。
1.在2010年度省級部門預算編制中，積極實踐財政專項資金預算績效目標管理試點(前評價)。
今年8月，在深入基層專題調研后，向廳長提交了推進財政專項資金預算績效目標管理的建議方案，提出了積極推動財政績效評價工作前移，將事后評價前移到預算編制和執行環節，進行“事前績效論證、事中跟蹤管理和事后績效評價”的財政績效管理新思路。我們的方案得到高度肯定，潘永和廳長批示：“績效評價處提出的績效評價工作由事后評價提前到事前評價(從預算編制環節開始)、事中跟蹤、事后再評價的想法具有創新性。考慮到面廣量大的資金事前評價的復雜性，同意選擇有代表性的部門先行試點，取得經驗，再全面推開。”在2010年省級部門預算編制工作會議上，我廳要求：“在編制2010年部門預算時，選取一定金額以上、具有明顯社會效益的項目進行績效評價試點，并逐步將評價結果作為以后年度預算安排的重要依據，以此強化支出責任，提高財政資金使用效益。”
10月，廳長辦公會會議紀要第6號明確，財政績效評價要逐步從事后評價延伸到事前評價、事中評價。在2010年先選取一個部門的重點專項資金項目做試點工作，注重實效，積累經驗，逐步推進省級財政專項資金預算績效目標管理和績效評價試點工作。選定省科技廳、省科技創新和科技成果轉化類項目為實行專項資金預算績效目標管理試點的部門和項目。具體要求，2009年開始起步，在2010年度省級部門預算編制中(二上環節)，對省科技廳主管的省科技創新和科技成果轉化類項目實行專項資金預算績效目標管理試點(前評價)。具體工作流程分為：
(1)省科技廳實行廳長負責制，并由財務處牽頭有關業務處組成專項資金績效目標管理試點工作小組，具體負責財政專項資金預算績效目標管理編制申報工作。
(2)省科技廳在編制2010年部門預算(二上)時，須同時編制《江蘇省省級財政項目支出預算績效目標管理申報表》及立項可行性論證等材料;在報送2010年部門預算(二上)的同時，報送省財政廳。
(3)省財政廳負責績效目標管理項目的評審和意見反饋。省財政廳(主管業務處)負責項目資金可供量和項目目標之間的匹配性的初審。省財政廳(績效處)負責組織專家進行會綜合評審，提出評審意見。評審意見是廳領導、預算處及業務主管處審定部門預算的依據。
2.實施績效撥款跟蹤管理(事中評價)。
從2010年預算執行期開始，我廳對試點的省科技創新和科技成果轉化類項目專項支出，根據項目績效目標完成進度，實施績效撥款跟蹤管理。
3.開展績效評價(后評價)。
2010年度預算執行完成后，我廳負責對試點的省科技創新和科技成果轉化類項目績效開展綜合評價。
(三)密切結合工作職責，將財政部關于推進財政科學化、精細化管理精神體現于各項業務工作之中。
1.根據我廳加強財政科學化、精細化管理的要求，結合財政績效管理和行政事業單位資產管理工作，在我廳《關于推進財政科學化、精細化管理的指導意見》實施方案中，我處提出了“推進財政科學化精細化管理的總體要求、推進與預算編制相結合的預算績效目標管理、推進預算支出績效評價工作、推進資產管理與預算編制有機結合、加強行政事業單位資產動態管理”等方面的具體落實措施。
2.在修訂和完善各項財政資金管理制度中，按照逐步建立預算的編制、執行、監督和績效評價四位一體的新思維，提出了體現加強財政績效管理和強化行政事業資產管理的科學化、精細化的工作要求。如，對我廳起草的《江蘇省省級財政專項資金管理辦法》(送審稿)、《江蘇省省級預算管理辦法》(征求意見稿)提出了意見和建議，就其中涉及財政資金績效管理、行政事業資產管理的有關內容進行了修改和補充。其中提出的“對年度預算安排的專項支出實行績效目標管理制度，省級部門申報專項資金項目，應提出達到的績效目標和設立績效評價指標，并按照要求編入當年部門預算。實施事前、事中、事后全過程的績效管理，開展自評價和財政再評價。”等意見均被吸納。
3.配合廳人教處,就機構新一輪機制改革中我廳財政績效管理與行政事業單位國有資產管理職責表述提出了有益的建議并被采納。
(四)深入開展工作調研，加強工作和決策的科學性。
1.完成了廳領導牽頭的省政府決策咨詢課題--《健全財政資金績效評價體系》課題任務，對江蘇財政績效管理進行了總結和分析，提出了今后的工作方向和實施戰略，已報省政府。
2.結合貫徹財政部財預[2009]76號文件精神以及潘廳長批示要求，赴財政部、廣東、上海以及省內蘇州、無錫進行了工作調研。形成了有關調研報告和工作情況報告，向廳領導作了專題匯報。其主要內容是：(1)介紹了財政部財預[2009]76號文件的出臺背景。(2)匯報了我省績效評價工作的情況以及蘇州、無錫開展績效目標管理和績效論證的做法和經驗。(3)提出了近期我省貫徹財政部文件精神的工作建議及工作思路。(4)擬定了實施2010年省級部門預算財政項目支出績效目標管理的工作方案及審核流程。
3.加強了與財政部以及其他各省的工作聯系和交流。以財政部預算司來我省專題調研財政績效管理工作為契機，專題向財政部作了工作匯報，我省開展財政績效管理工作的情況受到了預算司領導的充分肯定，財政部預算司《情況反映》第30期介紹了江蘇省預算績效管理的做法，在全國推廣“江蘇預算績效管理模式”。同時，我省績效管理的有關經驗在今年12月17日財政部預算司召開的全國預算績效管理會議上作了交流發言(共安排6個省市)。
(五)注重抓好財政績效管理工作制度建設，著力構建亟需的信息系統、績效評價指標庫、專家庫和社會中介庫“三庫一系統”基礎工程。
1.建立健全財政績效工作管理制度。
一是順應工作需要，行文轉發了財政部財預[2009]76號文件，及時向省級部門和各市縣提出財政支出績效管理工作新要求。二是印發《江蘇省2010年度省級部門預算財政項目支出績效目標管理試點暫行辦法》，為推進財政專項資金預算績效目標管理試點，提供操作管理規范。三是制定了《江蘇省財政廳關于規范中介機構參與省級財政項目支出績效評價工作的管理辦法(試行)》，為保證評價結論和結果的公平、公正性，引入社會監督機制和第三方中介機構參與財政績效評價工作。四是積極配合廳預算處和稅政處制定《江蘇省省級預算管理辦法》和《江蘇省省級財政專項資金管理辦法》，將績效理念滲透到預算編制、執行等各個環節以及專項資金管理全過程，并在兩個辦法中分別單列出一章，專門對績效評價等方面提出明確要求。同時，明確從編制2010年省級部門預算開始，選擇重點單位在預算編制環節對重點項目支出建立績效目標管理機制，推進預算流程再造。
2.構建財政績效管理信息系統和數據庫。
著重建設績效評價信息管理系統和專項資金預算績效目標管理系統，構建績效評價數據庫。以我廳財政“金財工程”信息管理平臺為依托，基本實現與預算管理系統、部門預算編報系統和專項資金項目滾動庫管理系統的對接。
3.著力研發績效評價指標庫，初步搭建了參與財政績效評價工作的社會中介庫。
一是加強績效評價指標體系的.研究開發工作，逐步建立匯集國民經濟建設和社會事業發展各領域、各行業、各部門、財政收支分類明確、分項清晰的績效評價指標體系，初步構建了績效評價指標庫的基本框架。二是組織中介機構申報、資質審定工作，初步搭建第三方評價中介庫，實行專門管理。三是會同江蘇省注冊會計師協會、上海財大對中介機構推送的220名注冊會計師進行績效評價理論、專業知識和計算機操作技能培訓。
二、行政事業單位資產管理工作
(一)進一步加強了制度建設。
制定了《江蘇省省級行政事業單位電子廢物處置管理暫行辦法》，完成了《事業單位對外投資管理暫行辦法》國資委、法制辦和發改委等部門的會簽，省政府辦公廳召集我廳及相關部門對該辦法再次聽取意見，擬在機構改革后出臺。完成了《江蘇省行政事業單位國有資產評估與備案管理辦法》和《江蘇省省級黨政機關事業單位公有房屋土地出租出借管理辦法》的征求意見工作，擬將提交審簽。此外，還參與了財政部《事業單位資產使用管理辦法》起草的相關工作。
(二)全面完成了全省黨政機關事業單位公有房屋土地專項清理工作。
1.完成了清理統計工作。截至2008年6月底，全省33184家行政事業單位共有房屋面積26752萬平方米,用于經營面積1074萬平方米,2006至2008年6月收入32.3億元;省級2209個黨政機關事業單位公有房屋面積3945萬平方米，賬面價值594億元，用于經營的房屋面積174萬平方米，2006年至2008年6月，收入7.12億元。
2.向省政府作了專題報告。對省級單位清理的情況及存在問題作了重點匯報，并提出了整改建議。同時，下發了《關于做好省級黨政機關事業單位公有房屋土地清理存在問題整改工作的通知》，對省級單位清理的整改工作提出要求。
3.與省紀委共同牽頭組織完成了對全省13個省轄市黨政機關事業單位公有房屋土地清理整改情況的檢查驗收工作。檢查驗收的有關情況正在匯總之中。
(三)在全省推廣使用江蘇省行政事業單位國有資產管理信息系統。
開展了行政事業單位資產管理信息系統的推廣工作，已在省級單位啟用，并在部分市、縣開展了試運行。
年初，下發了《在省級單位啟用江蘇省行政事業單位國有資產管理信息系統的通知》和《在全省啟用江蘇省行政事業單位國有資產管理信息系統的通知》，召開了信息系統啟用工作會議。基本完成對省級單位的培訓工作，培訓人員1500余名。同時，對已開始啟用和準備啟用資產管理信息系統的市、縣財政信息中心系統管理員和資產管理部門資產專管員共60余名人員進行了業務培訓。配合信息系統的使用，啟動組織開展了江蘇省行政事業單位資產管理信息系統配置設備(條碼打印機和掃描槍)的政府統一采購工作。
此外，參加了財政部全國行政事業單位資產管理信息系統培訓和外國政府公共資產管理培訓;就江蘇省行政事業單位資產管理信息系統與財政部行政事業單位資產管理信息系統的軟件銜接問題赴外省學習調研;組織開展了對財政部修訂的《國家標準固定資產分類與代碼》征求意見工作，召開了座談會，并將有關意見匯總上報財政部。
(四)開展了省級行政事業單位資產處置日常工作。
開展了省級行政事業單位資產清查的核實批復以及資產日常處置工作。到目前為止，辦理資產批復文件164件(其中資產清查核實批復83件，資產日常處置批復81件)。前三季度：轉讓房產17078平方米，賬面價值2100萬元，轉讓車輛41輛，賬面價值769萬元，轉讓機器設備1310件，賬面價值1005萬元;調撥車輛2輛，賬面價值65萬元;對外投資(含固定資產)賬面價值2560萬元;捐贈資產28萬元;報廢(拆除)房屋2666平方米，賬面價值370萬元，報廢車輛67輛，賬面價值1804萬元，報廢機器設備17000余件，賬面價值10179萬元;置換房產14132平方米，其中置出9580平方米，賬面價值586萬元，置入4552平方米，評估價格2831萬元，
(五)進行了事業單位改制信訪事件的處理工作。
在省政府及事改辦的領導下，我廳與省發改委、省人力資源和社會保障廳、省信訪局及上訪人員原主管部門省建設廳、省科技廳多次共同協商研究，對省社保廳《關于部分原省屬事業單位以及蘇錫常三市事業單位改制前退休人員上訪問題處理意見的報告》要求解決退休管理補助問題進行了認真研究，提出了五項處理意見，通過耐心細致的政策宣傳和安撫工作，解決了一些實際問題，及時迅速、積極妥善處理和解決了改制事業單位退休老同志的利益訴求，盡快落實了趙克志省長批示(《克志辦464號》)要求。此外還對原江蘇省工程技術翻譯院離退休人員的信訪件進行了妥善處理。同時，對涉及國有資產管理的廳長信箱的有關咨詢進行了答復。
【篇二】績效管理工作
根據中央、自治區關于加強預算績效管理工作的總體部署，結合自治區財政廳《關于印發十九大”精神為指導，認真貫徹落實“十九大”三中全會關于“財稅改革”中的要求，積極穩妥地推進預算績效管理工作。現將相關情況總結如下：
一、2020年預算績效管理工作概況
2020年，XX縣開展預算績效管理工作一級單位數91個，占一級預算單位數91個的100%，(考評91個一級預算單位，3個二級預算單位，考評項目總數為94個)。完成自治區及防城港市對該項工作的考評要求，即“推進范圍達到60%”。
2020年，開展預算績效評價的資金規模為35652.43萬元，占公共財政支出224588萬元的16%，完成自治區及防城港市對該項工作的考評要求，即“資金規模達到5%”。
二、預算績效管理推進情況
(一)健全組織，成立小組。
按照自治區財政廳預算績效管理工作會議精神，縣領導做出了工作開展的重要指示，由財政局牽頭，組織全縣相關單位負責人對預算績效管理工作進行了專題研究，并組織相關單位干部職工對《廣西壯族自治區預算績效管理工作考核辦法(試行)》(桂財預[2020]208號)、《關于印發
(二)完善制度，夯實基礎。
經積極調研探索，借鑒其他先進市縣經驗，并結合我縣實際情況，分別擬定并出臺了《關于印發XX縣財政支出預算績效管理暫行辦法的通知》、《關于預算績效管理工作職責分工的通知》、《XX縣預算績效管理工作考核辦法》、《XX縣財政預算績效評價共性指標體系框架》、《關于引入財政績效評價第三方管理的實施方案》、《XX縣績效評價監控暫行方案》等一系列等制度、條例、方案等，為預算績效管理工作的開展提供了制度保障、方案支持和工作指南，力求實現管理工作中每一個程序、每一個環節、每一個要素的科學化、規范化、合理化、高效化。
(三)組織學習，加強培訓。
為提高全縣干部職工的財政績效管理的理念意識，我們開展了多次、多形式的學習培訓活動。一是財政部門內部定期開展交流會，系統地學習研究績效管理方面的政策和文件精神，交流工作中遇到的難題，廣泛聽取來自各方面的意見和建議。二是積極參加上級部門組織的學習培訓活動。三是與此項工作開展得較好的區縣學習交流，借鑒其經驗和做法。四是組織全縣預算單位的相關人員進行交流，對預算績效管理工作開展來遇到的“瓶頸”和“短板”進行梳理，答疑解惑。通過一系列的活動，使得全縣干部職工對預算績效評價工作認識逐步提升，為進一步深入開展績效評價工作開展奠定堅實基礎。
(四)精心實施，著力推進。
自2020年底開展財政預算績效評價工作后，我縣遵循全面部署、分步實施，積極試點、穩步推進的原則，根據《關于推進XX縣財政預算績效管理工作方案及實施細則》，我縣采取了“三步走”的方案：
1.2020年，選擇兩個項目作為試點，即：縣“美麗辦”美麗鄉村工程試點項目，縣教育局農村義務學校寄宿生營養改善計劃試點項目。根據試點的結果，完善預算績效管理工作的制度、程序、方法、考核指標體系等。
2.2020年，根據試點經驗，按照自治區的要求，即實施預算績效管理工作的部門單位要占到60%;開展績效評價的資金規模要達到5%的目標，我縣要求本縣一級預算單位全部推行預算績效管理，每個單位自行選擇一至二個資金量較大的項目進行績效評價。二級預算單位主要選擇社保口、經建口等資金量較大并且項目金額超過20萬元的單位和項目進行評價。
2020年，為推進項目的預算績效評價工作，主要從以下幾方面著手：一是精心組織。按歸口部門，每類項目由財政相應業務股室，負責該項目的指導工作，從各單位、各項目績效目標表的搜集、修改到項目的績效評價，由財政相關業務股室負責進行初步把關和審核，財政局預算股負責終審。二是注重協調。及時向項目實施單位發出通知書，在評價前由各工作組分別組織所負責評價項目相關人員召開協調會，并向項目單位負責人告知績效評價政策，要求項目單位按要求及時提供相關資料。三是方式多樣。采用現場勘查、比對打分、公眾測評等方式對項目進行客觀、綜合的分析評價。四是認真總結。對每個項目認真總結分析，并形成財政資金績效綜合評價報告，指出項目存在的問題，提出改進建議，并及時將報告反饋給項目實施單位及其主管預算部門，供其參考決策。
3.2020年，在全縣所有部門所有預算單位廣泛開展預算績效管理工作，形成“制度完備、組織得力、管理科學、監控到位、評價中肯、責任明確、反饋及時、獎懲有據”的預算績效管理目標。
三、取得的成效
我縣2020年開展的預算績效管理，順利實現了“制度完善、指標明確、考核科學、反饋及時”的既定目標，確保參加評價的每一筆資金都能“看得明白，查得清楚，理得順暢，用得放心”。2020年，XX縣開展預算績效管理工作一級單位數91個，占一級預算單位數91個的100%，(考評91個一級預算單位，3個二級預算單位，考評項目總數為94個)。完成自治區及防城港市對該項工作的考評要求，即“推進范圍達到60%”。2020年，開展預算績效評價的資金規模為35652.43萬元，占公共財政支出224588萬元的16%。
四、存在的問題
根據目前我縣預算績效管理工作的開展情況來看，主要存在以下兩方面問題：
(一)績效管理質量問題。對項目多、分散廣、政策目標多元化、資金使用時間長的項目評價時，評價指標設置、績效評比組織開展、節約行政成本等，需要在實踐中不斷探索完善。對一些預算單位搜集統計這些指標需要耗費大量的人力、物力、財力，造成行政成本過高，評比時間冗長。如“鄉鎮衛生評比排名”，需要美麗辦從縣直各單位抽調相關人員組成專家組，深入到每一個鄉鎮甚至村屯當中實地考核。“群眾滿意度”為得到精準的結果，印制了大量的調查問卷發放給村民，并組織人員進行問卷回收，統計整理。全過程耗時長、成本高。二是目前績效評價只針對單個項目或某一部門，不能反映項目之間、部門之間的績效差異，對財政支出結構的合理性，和財政資金在不同領域分配的合理性，尚無法進行科學合理的評價。
(二)績效結果應用問題。阻礙績效評價結果應用的因素較多，主要有：一是項目從投入到產出，再到效益發揮，需要一個較長的過程，評價時點如果選擇在項目完成后，則項目遠期效益未能充分體現;如果選擇在項目效益充分發揮后，則時間跨度過長，即使評價結果相對客觀，也無法做到及時調整預算。如我縣“地中海貧血防治項目”、“水庫移民新村建設項目”等建設周期長，項目效益的凸顯是個緩慢的過程。二是績效管理評價的多為民生項目，而民生項目的績效目標大多是既定的，即使通過評價發現績效不好，也不致于真正影響到預算安排。如我縣“基本農田治理項目”因項目區農戶對個人利益和項目建設標準期望值過高，部分工程建設過程中存在擾工、阻工的現象，需要花費大量的成本進行協調，從而導致其產出效益值不斷下降。
五、下一步工作計劃
(一)繼續在全縣范圍內深入開展預算績效管理宣傳。在傳統預算管理中引入預算績效管理，從重資金投入管理轉向重預算編制、執行和監管全過程績效管理。要深入開展財政績效管理宣傳活動。要重點宣傳實施績效預算重大的政治、經濟和社會意義;宣傳實施預算績效管理的指導思想、基本原則、目標任務、主要內容和工作要求。
(二)繼續健全績效管理制度體系。當前，抓緊制定完善預算績效管理制度體系十分重要，要力求將預算績效管理工作變成一項指令性、經常性、制度性的工作。一是通過目標細化方式，把政府部門目標轉化為可量化的、以績效為主的政府績效目標體系。二是按照預算編制、執行、監督和評價“四位一體”的要求，建立以績效結果為導向，以制度建設為保障，以財政部門為監管主體、預算部門為責任主體的績效管理制度體系。
(三)繼續完善績效評價結果應用制度。應用評價結果是績效管理落到實處、取得實效的關鍵，也是全部工作的落腳點。績效評價結果貴在應用。一是建立績效數據管理制度。將績效評價數據信息輸入部門預算管理系統，在財政內部和政府部門之間實現共享，為政府和部門預算管理服務。二是建立財政績效評價結果通報制度。在績效評價完成后，將評價結果以文件的形式向項目主管部門通報，及時反饋評價中發現的問題，作為評價部門和單位改進預算管理、提高公共產品質量和公共服務水平的依據。三是加大財政績效評價結果公開力度。通過我縣門戶網絡、電視、廣播站等媒體向社會公開評價的結果，以提高財政資金使用的公開性和透明性，接受社會和公眾的指導和監督。
【篇三】績效管理工作
為全面推進預算績效管理，促進預算績效管理工作的制度化、規范化、科學化，我局根據《昆明市財政局中共昆明市委目督辦昆明市政府目督辦關于印發<昆明市預算績效管理工作考核辦法(試行)>的通知》要求，積極開展相關工作。現將我局2016年度預算績效管理工作總結情況報告如下：
一、年度預算績效管理工作整體開展情況
以績效目標實現為導向，進一步加強制度建設，提升自評質量，預算績效管理取得新成效。
(一)抓好績效目標編制，及時報送績效目標。根據“誰申請資金，誰編制目標”的原則，按照財政局統一要求，在編制2016年市本級部門及所屬單位部門預算時，我局各單位按照《預算法》和預算績效管理要求編制部門整體支出績效目標、項目支出績效目標。整體支出績效目標和項目支出績效目標依據各單位三定方案的職責確定及我局與市委市政府簽訂的目標考核責任目標進行制定，預算績效管理實行預算單位全覆蓋，預算項目自我評價全覆蓋。2016年部門預算我局納入部門整體支出績效評價的單位為15個，資金總額為4903萬元;納入市本級項目支出績效評價的項目為94個，資金總額為8261萬元。
(二)開展績效跟蹤監控，加強過程監控。按照財政統一要求，年度中期各預算單位及時報送市本級預算支出績效跟蹤情況半年匯總表，項目資金和人員基本支出進度達到時間過半，支出進度過半。
(三)深入開展財政預算支出績效評價，對專項資金實施績效自評和項目核查，在此基礎上形成自評報告。
(四)強化評價結果應用，組織績效自評和績效跟蹤監控，對發現的問題及時改進，加強評價結果與項目資金安排的銜接。
(五)健全績效管理工作機制，明確職責分工，努力提高績效管理工作水平。
二、自評情況
(一)基礎工作。我局高度重視預算績效管理工作，組織召開相關會議，明確各工作職能機構和人員，制定預算績效管理工作內部機制和實施細則，建立評價個性指標體系。同時，利用各媒體形式，宣傳預算績效管理工作，組織各部門培訓學習預算績效管理業務。
(二)績效目標管理。我局嚴格按照相關規定編制績效目標，開展中央、省和市對下專項轉移支付績效目標管理工作，并在規定時間內報送績效目標。
(三)績效監控管理。我局按要求開展預算績效跟蹤監控，定期采集預算績效監控信息并進行匯總分析。各季度預算按目標執行，確保部門項目支出績效目標，部門管理的中央、省和市對下專項轉移支付績效目標如期實現。
(四)績效評價管理。我局按照相關規定開展部門整體支出、項目支出和中央、省、市對下專項轉移支付資金項目支出的績效自評，全面分析問題，提出建議。評價報告格式規范，指標明確，嚴格按要求提供評價材料，配合市財政局開展重點績效評價。
(五)評價結果應用。根據預算績效管理工作的開展，我局將反饋情況和落實整改情況報送市財政局。同時，評價結果與預算編制機構掛鉤，并將評價結果作為考核依據，為下一年的工作奠定基礎。
三、預算績效管理工作存在的問題、原因分析及采取措施
由于我局部分項目存在跨年實施情況，且部分項目資金需辦理政府采購審批、招投標、規劃設計等相關手續，故這部分項目預算執行進度稍慢。
采取措施：我局將高度重視此工作，根據下一年度預算資金編制，嚴格督促局機關及其直屬單位抓好預算績效管理工作，加強執行力度的監管，提高資金使用率。
四、下一階段工作安排
(一)執行績效管理計劃。局機關以及直屬單位根據確定的年度績效管理目標制定具體實施計劃，明確內部業務分工，落實人員及其工作職責，明確時序進度和目標要求，總結匯集工作成果。
(二)強化關鍵指標的監測。對關鍵指標執行情況實行全程監測管理，對重點項目采取責任負責制，并與相關單位協調、配合的方式推動。
(三)強化考核結果應用，推動預算績效管理工作的可持續發展。將考核結果與預算編制掛鉤，作為重要依據，實行激勵機制，促進局機關及其直屬單位嚴格按照預算要求完成工作，提高預算資金的利用效率。
在新的一年，我局將嚴格按照《昆明市預算績效管理工作考核辦法(試行)》的相關規定，認真落實，按照撥付要求做好預算績效管理工作，保證預算績效管理工作準確無誤。
【篇四】績效管理工作
一年來，我區認真貫徹中央、省、市有關文件精神，積極推進預算績效管理工作，不斷提高預算績效管理工作的質量和水平，提高財政資金使用效益，預算績效管理工作取得了較好成效，現將我區2020年度績效評價完成情況報告如下:
一、工作開展情況
2020年，我區財政支出389671萬元，其中項目支出184632萬元;納入績效管理的預算部門56個，占全區預算部門的96.6%;納入績效管理的項目59個，財政投入175805萬元，占年度財政項目支出的95.2%。
(一)加強組織領導，完善管理制度建設。為切實做好預算績效管理工作，出臺了《人民政府關于全面推進預算績效管理的實施意見》、《縣級財政支出績效評價管理暫行辦法》，成立了以區委常委、副區長李勤為組長，各有關單位主要負責人為成員的預算績效管理工作領導小組。區財政局同時組織有關人員成立預算績效管理辦公室，安排預算經費20萬元，全面負責財政績效評價工作，建立了由績效管理辦牽頭，其他業務股室積極配合的工作機制，明確了各責任單位工作重點及承擔的具體工作職責;規范了工作程序，明確了分階段工作任務，強化了預算績效在預算編制、執行中的全過程管理。
把制度建設作為開展績效管理的關鍵環節，為確保績效評價工作順利開展，印發了《2020年度績效評價工作實施方案》、《預算績效目標管理辦法》、《預算績效評價管理辦法》、《預算績效管理問責(試行)》、《本級財政支出預算績效運行跟蹤監控管理辦法》等一系列文件，初步建立了較為完整的績效評價指標體系。加強績效評價管理與財政資金監管、財政監督檢查工作的相互融合，績效評價在預算分配、預算執行、結果應用的全過程管理機制不斷完善。進一步增強支出責任和效率意識，全面加強預算管理，優化資源配置，提高財政資金使用績效和科學精細化管理水平，提升政府執行力和公信力。
(二)全面實施預算項目績效目標管理。一是強化預算項目績效目標。每年對單位申報的預算項目進行全面梳理、加強審核、合理保障，所有項目必須有明細的資金測算，對無具體內容、無明細支出測算的，或支出測算不夠細化的項目，一律不予安排。其中，對100萬元以上的預算項目，全部制定績效目標，由預算單位在申請項目時提報詳細績效信息，作為項目審核的依據。二是推進項目支出標準體系建設。對可量化支出的項目，核定統一支出標準，推進預算編制的精細化，突出其基礎支撐作用。財政部門批復下達預算時，通過規范格式同步下達績效目標，明確部門單位是預算執行主體，負責實現項目績效目標。
(三)積極推進項目績效評價。在加強預算編制環節的基礎上，加強預算執行監管和執行結果評價，將財政監督滲透到預算管理的事前、事中、事后各個環節。一是對預算執行結果開展監督審查。每個預算年度結束后，由績效管理辦牽頭，各業務股室參加，結合部門單位決算工作，集中時間開展一次預算執行情況監督審查活動。主要內容是對照年初預算確定的項目績效信息，重點審查資金是否符合規定支出范圍;預算執行進度是否及時、合理;部門單位是否完成年初確定的預算績效目標等。二是加強財政支出績效評價。在單位自我評價基礎上，財政部門對項目績效執行情況開展再評價;財政支出績效評價、再評價結果反饋預算科和相關業務股室，對未能如期實現績效目標或績效評價結果較差的，在每年底通過清理結轉結余資金收回部分項目資金，或在編制下年度預算時適當調減項目資金額度。
二、存在的問題和不足
(一)預算績效管理工作機構不健全。我區雖成立了預算績效管理辦，但工作人員均為其他業務股室抽調人員，但由于近年來財政管理的科學化、精細化程度要求越來越高，業務股承擔的工作任務越來越重，已不能保證績效管理工作的專業化進行。
(二)績效管理制度還需健全，流程尚需優化。雖然制定了相關的管理辦法及工作流程，但是目前處于探索推進的階段，隨著績效管理工作的逐步深入，管理辦法需要進一步完善，相關的管理制度也需健全。
(三)績效理念有待進一步提高。各部門對績效理念認識不到位，長期以來形成的“重分配、輕管理”的觀念還沒有徹底根除。一些部門認為資金使用只要合理合規就行，使用效益與己責任不大，因此對績效管理工作重視不夠。
(四)技術支撐尚顯乏力。預算績效管理的指標體系、評價標準尚未完善，中介機構庫、專家庫尚未建立或不夠規范，績效評價質量有待提高。政府追求多元化的公共目標，很多內容難以量化，導致預算績效管理指標很難設定，如何建立一套科學、完整的績效管理信息系統，綜合評價財政支出的經濟效益、社會效益等，是當前開展績效評價工作的難點。
(五)結果應用不夠充分。受評價體系科學性、評價機制合理性的限制，形成的評價報告質量參差不齊，評價結果的科學性和公正性有待提高。績效評價結果形成以后，仍停留在反映情況和問題的層面，評價結果應用流于形式，沒真正與規范預算管理、完善預算編制、加強部門管理以及提高財政資金使用效益有效銜接起來。
三、下步工作打算
(一)逐步擴大績效管理范圍。在績效目標管理方面，對于運轉保障類項目較多的單位，探索實施單位整體支出績效目標管理，施行整體支出評價。在項目績效評價方面，逐步增加評價項目數量和項目支出數額占比。
(二)加強宣傳力度，強化部門預算績效管理意識。采取集中學習、講座、專題會議等方式，加大對財政部門和中介機構參與績效評價的人員培訓力度，進一步統一認識，充實業務知識，讓預算績效管理滲透進單位的各項資金中，樹立意識，讓資金達到最大化的利用。
(三)加強績效評價結果應用。建立績效評價結果的反饋與整改、激勵與問責制度，進一步完善績效評價結果的反饋和運用機制，將績效結果向社會逐步公布，進一步增強單位的責任感和緊迫感。將評價結果作為安排以后年度預算的重要依據，將一些績效評價結果不好的項目取消，對執行不力的單位的預算要進行相應削減，切實發揮績效評價工作的應有作用。
