村工作開展情況匯報1
XX縣衛計局高度重視健康扶貧工作，力爭通過開展衛生計生扶貧“五大行動”，實施“十免四補助”，切實減輕貧困人口治療疾病經濟負擔，助推貧困人口恢復勞動力、脫貧增收，防止貧困人口因病致貧因病返貧，擺脫長期貧困，工作取得了較大成效，現將具體工作開展情況報告如下：
一、基本情況
XX縣地處川西平原南部、樂山北大門，有“西部瓷都”之稱，擁有世界灌溉工程遺址—東風堰，是中國書畫紙之鄉、全國武術之鄉、全國秧歌之鄉，面積748.47平方公里，轄11鎮11鄉，217個行政村，30個社區，人口34.89萬，其中鄉村人口23.28萬。全縣醫療機構304個，其中市級醫療機構1個(樂山市精神衛生中心)、部隊醫療機構1個(陸軍42醫院)、縣級醫療機構4個、民營醫院5個、廠礦醫院5個、鄉鎮衛生院21個、社區衛生服務中心1個、社區衛生服務站1個、診所和門診部58個、村衛生室211個。
二、工作開展情況
(一)大力實施貧困人群醫療救助扶持行動
1.完善貧困患者精準識別和“十免四補助”醫療扶持。完善健康扶貧動態管理系統，對貧困人口(含已脫貧人員)中的患病人口逐戶分類建檔，實現貧困人口精準識別和就醫信息精準管理，對貧困人口逐戶進行摸排，建立了XX縣貧困人口健康狀況臺帳。進一步落實先診療后結算制度，優先落實貧困人口“十免四補助”醫療扶持政策，今年1-10月共免收貧困人口一般診療費9019人次，免收金額90190元;免收貧困人口住院院內會診費602人次，免收金額8714元;免費實施貧困孕產婦住院分娩服務31人，免收金額66667.4元;免費開展貧困人口白內障復明手術49人;開展免費巡回醫療服務10253人次;免費提供基本公共衛生服務9261人次;免費提供婦幼保健服務6939人次。
2.貧困人口參加基本醫保個人繳費部分，由省、縣財政按一檔繳費標準投入資金253.8萬元為1.41萬貧困人口全額代繳基本醫保，其中省級資金126.9萬元，縣級財政資金126.9萬元。
3.實現家庭醫生簽約服務全覆蓋，貧困人口共計簽約13576人，貧困人口家庭醫生服務簽約率達100%。各鄉鎮組成了由縣級醫院醫生、鄉鎮衛生院醫生護士、鄉村醫生構成的簽約團隊，走村入戶開展家庭醫生簽約服務工作，制作了家庭醫生簽約聯系卡發放到簽約群眾手中。通過與居民建立穩定的契約服務關系，按照“無病防病、有病管理”的原則，使居民獲得涵蓋常見病、多發病的中西醫診治、合理用藥、就醫指導和轉診預約的基本醫療服務和綜合、連續、便捷、個性化的健康管理服務，引導居民形成以家庭醫生首診為基礎的分級診療就醫格局。
4.鞏固“兩保、三救助、三基金”醫保扶持成效。全面落實貧困人口“兩保、三救助、三基金”的醫保扶持，加大力度辦理貧困人口醫保特殊疾病門診，由縣衛計局與縣人社局配合，組織樂山市精神衛生中心、縣人民醫院、縣中醫醫院醫生、醫保中心工作人員到各鄉鎮為貧困人口集中辦理醫保特殊疾病門診，目前已有1500余名貧困人口辦理了醫保特殊疾病門診。
貧困人口醫療費用按照基本醫保、大病保險、縣域內住院政策范圍內醫療費用全報銷、民政醫療救助、疾病應急救助的順序予以保障，統籌使用市醫藥愛心扶貧基金、縣衛生扶貧救助基金，確保貧困患者縣域內住院個人支付占比、依規轉診到縣域外上級醫療機構住院個人支付占比、慢性病門診維持治療醫療費用個人支付占比均控制在10%以內。1-10月縣衛生扶貧救助基金累計救助貧困住院患者535人次，累計救助金額109.28萬元。積極為患重大疾病在省、市醫療機構住院的貧困患者申請樂山市醫藥愛心扶貧基金救助，共申請救助貧困人口30人次，救助金額18.23萬元。
為防止貧困人口因患大病因病返貧，在將貧困人口縣域內住院、依規轉診到縣域外上級醫療機構住院個人支付占比、慢性病門診維持治療醫療費用個人支付占比控制在10%以內的基礎上，我縣在《XX縣衛生扶貧救助基金管理辦法》、《XX縣建檔立卡貧困人口醫療費用結算管理辦法》上明確，若貧困人口承擔的10%以內費用超過3000元，按不低于50%救助標準給予二次救助，確保救助后貧困人口個人支付費用不超過當年脫貧標準。
5.完善分級診療制度和醫療費用控制政策
進一步完善分級診療制度，落實首診責任，規范逐級轉診、雙向轉診，嚴格控制對貧困患者使用自費藥械、貴重藥品和進口高值耗材，嚴格掌握出入院指征，堅決防止住院標準過寬，門診患者串換升格住院治療、壓床治療、掛床住院等不合理醫療和違規行為，產生的所有不合規醫療費用全部由醫療機構自行承擔。嚴格執行貧困人口醫療費用公示制度，廣泛接受患者和社會各界監督，公示覆蓋率達到100%。
(二)大力實施貧困人群公共衛生保障行動
1.做好貧困人口健康體檢工作。按照貧困人口脫貧攻堅期內每人免費健康體檢1次的目標，組織好今年建檔立卡貧困人口健康體檢工作。目前各鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心正抓緊實施，今年已體檢貧困人口2728人，累計已體檢貧困人口9373人。
2.扎實開展14項基本公共衛生服務工作。截止目前，我縣常住居民332700人，在管居民電子健康檔案329716人，建檔率99.10%;發放各類基本公共衛生宣傳資料12.2萬余份，播放音像宣傳2900余次，舉辦健康知識講座224次，接受咨詢人數8700余人。規范管理新生兒1638人，孕產婦1598人，65歲以上老年人免費體檢24046人，管理高血壓患者26053人，管理糖尿病患者10057人，管理嚴重精神障礙患者1526人，管理肺結核患者101人。
3.加強疾病預防控制。加強重大疾病防控和突發公共衛生事件安全風險監測能力建設，全縣各網絡直報單位網絡直報率100%。加強預防接種規范化和信息化管理，免疫規劃疫苗接種率98.5%以上;強化疫情監測研判、預警預測和慢性非傳染病監測，無突發公共衛生事件、傳染病流行和聚集性疫情發生。進一步鞏固血吸蟲病傳播阻斷成果，代表四川省迎接國家血防檢查獲得了好評。按要求規范管理重性精神疾病患者，防治肇事肇禍發生。加強重大傳染病和地方病防治工作，按進度有序推進各項防控開展。加強以結核病為重點的學校傳染病防治工作。
4.強化健康生活方式養成。廣泛開展健康教育“五進五講”(進村莊、進學校、進家庭、進夜校、進電視廣播，講衛生習慣、講疾病預防、講看病就醫、講減免政策、講自我保健)活動，健康教育宣傳品進村入戶率達100%，健康教育村級活動開展率達100%，實現戶戶有一個健康明白人，村村有健康教育陣地和健康管理員，引導貧困群眾養成好習慣、形成好風氣。
(三)大力實施貧困地區醫療能力提升行動
1.強化縣、鄉、村三級醫療衛生機構能力提升。推進遷建縣人民醫院項目和縣中醫醫院綜合樓項目建設，縣中醫醫院將于今年創建三級乙等中醫醫院，即將迎接評審，縣人民醫院實施整體搬遷后也即將創建三級乙等綜合醫院。加強縣級醫院重點專科建設，目前縣級醫院已建設省級重點專科1個(縣中醫醫院針灸康復科)、市級重點專科2個(縣人民醫院神經外科、縣中醫醫院肛腸科)，縣中醫醫院目前正在建設國家級中醫特色專科2個(老年病康復科、中醫腫瘤內科)
2.推進醫聯體建設，促進優質醫療資源下沉。推進縣人民醫院與木城鎮中心衛生院、縣中醫醫院與三洞鎮中心衛生院掛牌試點“1+1”醫聯體，充分發揮縣級醫療機構對基層醫療機構的技術輻射和帶動作用，下沉骨干醫生7人定期坐診指導醫務技術。縣人民醫院、縣婦幼保健院成為華西第二醫院區域聯盟醫院，縣人民醫院與樂山市人民醫院共建聯合病房，樂山市人民醫院兒科專家定期到縣婦幼保健院坐診。通過構建醫聯體，上級醫療機構利用“在位+在線”兩種服務方式為XX縣人民群眾提供更加安全、有效。
3.做好對口支援。縣級醫療機構派遣19名醫務人員到我縣6個鄉鎮衛生院對口幫扶基層醫療衛生工作;派出20名醫務人員對口幫扶沐川、美姑縣和金口河區等鄉鎮衛生院;選派綜合幫扶涼山州脫貧攻堅工作隊隊員7名，助力民族、貧困地區衛生事業發展。
4.加強村衛生室建設工作。今年由縣財政投資99萬元，為11個今年退出貧困村新建標準化村衛生室，將于10月底全面竣工投入使用。自開展脫貧攻堅以來由縣財政投入累計已新建村衛生室55個，投資金額共407萬元。
(四)大力實施貧困地區衛生人才培育行動
1.推進人才增量提質。選送4名學員就讀2020年“鄉村醫士班”，落實18名全科醫生轉崗培訓，派遣醫務人員到上級醫院進修學習，醫院定期組織醫務人員進行業務學習，不斷提高醫療技術服務水平。通過公開考試招聘10名專業技術人員、考核招聘10名專業技術人員，舉辦各種培訓班，全系統繼續醫學教育覆蓋率100%。衛生人才總量較2020年增加54人，增長3.8%;已培養和在培全科醫生共70人，每萬人口全科醫生2020年可達到2.1人;本科以上學歷人才占比增加至27.7%，職業素質顯著提升。
2.推進鄉村一體化建設工作。積極推進以聘用管理、合同管理、簽約服務管理為基礎的鄉鎮衛生院和村衛生室人員隊伍一體化管理與改革。開展鄉鎮衛生院選派有資質專業技術人員在空白村設置村衛生室，提供醫療服務工作，目前由鄉鎮衛生院派駐醫生村衛生室已達36個。
3.實施貧困地區對口支援“傳幫帶”工程。按省、市安排，派遣8名優秀骨干醫務人員對口支援美姑縣人民醫院、婦幼保健院及兩個中心衛生院，推動實施師帶徒、服務質量審查、遠程診療指導、組團幫扶、設備規范使用、管理幫扶、臨床進修、遠程教學、專項培訓等“九大幫扶行動”，幫助受援醫療機構打造一支愿承擔、有能力、可支撐的本土醫療衛生人才隊伍。
(五)堅持計劃生育目標管理，全面落實“二孩”政策
1.提升計劃生育管理水平。堅持和完善計劃生育目標管理責任制，全面提升計劃生育信息化水平。堅持計劃生育依法行政，嚴格執行社會撫養費收支兩條線。繼續加強出生人口性別比綜合治理，今年出生人口3123人，人口自增率1.85‰，符合政策生育率58%，出生人口性別比102.53，全縣生育水平總體保持穩定。
2.提升計生家庭發展能力。全面落實計劃生育家庭獎勵和扶助政策，加大對計劃生育特殊家庭扶助關懷力度，做好計劃生育特殊家庭優先便利醫療服務。2020年符合條件的16302戶獨生子女父母，應發放獎勵金195.6余萬元，全縣獎勵扶助和特別扶助享受對象14911人(其中：獎勵扶助對象13952人，特別扶助對象959人)，應發放獎特扶資金 2034.528萬元，已發放特扶金347.568萬元。
3.提升計生便民惠民水平。深化和完善“最多跑一次”便民服務，優化辦事流程，通過網上和手機APP實現生育登記群眾“零跑路”。受理生育證件948份。深入推進流動人口衛生計生公共服務均等化，加強流動人口統計監測，強化綜合治理和區域協作。參與“微笑行動”免費唇腭裂患者救助行動，關愛流動兒童和農村留守兒童。對12戶失獨家庭和貧困母親、6戶留守兒童和困難學生發放慰問金和購書卡7800元，免費體檢全縣特扶家庭900多人。
三、下一步工作打算
1.加強健康扶貧政策宣傳。進一步梳理健康扶貧政策，與電視臺聯系，多渠道開展健康扶貧宣傳，一是制作宣傳短片、宣傳廣播音頻，在電視臺、村上廣播站進行播放宣傳;二是將健康扶貧政策編輯制作成手機報，發送給群眾進行宣傳。
2.進一步查漏補缺，確保貧困人口應享受健康扶貧政策落實到位。
3.積極向上爭取政策和資金支持，加大人才引進和培養力度，提高全縣醫療機構技術服務水平和能力。
4.加強督導和考評，確保各鄉鎮人民政府、各醫療保健機構貫徹落實好各項健康扶貧政策。
村工作開展情況匯報2
6月19日，我市召開反恐怖工作匯報會，向到我市開展新中國成立70周年安保反恐怖防范專項督導檢查的省督導檢查組，匯報我市反恐怖工作情況。
省工信廳副廳長呂欣，市委常委、市委政法委書記、市反恐怖工作領導小組組長吳朝武出席會議并講話。
呂欣對我市前期所做的反恐怖防范工作給予充分肯定。呂欣要求，要提高政治站位，加強對做好新中國成立70周年反恐怖防范工作重要性的思想認識，充分認識到做好安保反恐怖防范工作是貫徹落實習近平總書記重要指示的政治要求、是貫徹落實全國和全省反恐工作會議精神的重要舉措、是確保新中國成立70周年大慶安全穩定的重要環節;要抓住重點，全力做好新中國成立70周年安保反恐怖防范各項工作，全面強化管控措施，提升整體防范能力，堅決消除各項隱患和現實威脅;要精心組織，進一步強化責任落實，強化工作聯動，強化督導檢查，強化宣傳引導，確保新中國成立70周年反恐防范各項措施落實到位。
吳朝武強調，曲靖市堅持把防范打擊暴恐活動置于維護國家政治安全的高度來謀劃，始終繃緊反恐怖斗爭這根弦，將反恐怖工作作為建設平安曲靖、法治曲靖的重要舉措。下步工作中，曲靖市將以此次督導檢查為契機，堅持問題導向，找準突出問題及根源，采取過硬措施強力整改，進一步抓實情報信息工作，抓實基礎防范和摸排管控工作，抓實查緝堵截工作，抓實應急處置工作，抓實反恐實戰保障工作，不斷提升反恐維穩能力和水平，堅決防止發生暴恐案事件，為新中國成立70周年大慶營造安全穩定的政治社會環境。
副市長、市反恐怖工作領導小組副組長聶濤主持會議，并對貫徹落實好此次會議精神提出要求;曲靖軍分區司令員、市反恐怖工作領導小組副組長楊鳳兵及相關成員單位的領導參加會議。
村工作開展情況匯報3
我州以《中國農村扶貧開發綱要》、《xx_村扶貧開發綱要》和《xx_片特困地區區域發展與扶貧攻堅規劃》為指引，圍繞貫徹落實州委六屆五次全會“實施雙輪驅動、推動綜合扶貧”發展戰略，以推進恩施龍鳳全國綜合扶貧改革試點為突破口，堅持區域發展帶動扶貧開發，扶貧開發促進區域發展，取得突出成效，全年共投入財政扶貧資金3.52億元，減少貧困人口x萬人。
一、扶貧開發工作情況
(一)加強政策學習，不斷強化扶貧攻堅工作認識。
一是認真貫徹中央和省扶貧開發方針政策。州委、州政府印發了《關于貫徹的實施意見》、《恩施州貫徹落實xx_村扶貧開發綱要(20xx_0xx_重要政策措施分工方案》等重要文件，并多次召開各級會議進行安排部署。各有關部門分別制定了扶貧開發規劃，把扶貧開發作為行業和部門工作的重要內容。二是深入貫徹州委六屆五次全會精神。州扶貧開發領導小組印發了《關于貫徹落實州委六屆五次全會精神進一步推進新階段扶貧攻堅工作的意見》，進一步明晰工作思路，創新工作機制，細化推進措施，推進扶貧工作上新臺階。三是扎實開展學習培訓，不斷提高扶貧工作水平。
(二)科學編制新階段扶貧攻堅規劃。
組織力量編制完成《縣市區域發展與扶貧攻堅實施規劃(20xx_0xx_》、《xx_山片區產業扶貧實施規劃(20xx_0xx_》。通過編制縣市扶貧攻堅規劃，全州有2497個項目近3000億資金計劃進入了省級規劃籠子。與此同時，協調州直相關行業部門開展部門扶貧規劃編制，謀劃xx_區建設項目964個，項目投資總額570多億元，爭取支援資金75億多元。
(三)扎實推進專項扶貧工作。
中央、省共投入我州財政專項扶貧資金3.52億元(含：扶貧部門財政專項扶貧資金x億元，發改部門以工代賑資金9674萬元，民宗部門民族發展資金690萬元)。其中x億元發展資金現已謀劃實施項目x多個。全州今年啟動整村推進的88個重點貧困村和39個重點老區村共新建和維修村組公路x公里，完成投資x萬元;修水池x口，建水窖x口，修水渠x米;開展科技培訓350期，共培訓x人次。新建、維修村委會x個;新建、維修村衛生室56個。完成扶貧搬遷x戶、x人。“雨露計劃”招生培訓x人。
(四)始終堅持產業扶貧核心。
圍繞州委六屆五次全會作出的產業化、城鎮化“雙輪驅動”戰略，州扶貧開發領導小組印發《關于切實加強整村推進產業化扶貧工作的實施意見》、《關于貫徹落實州委六屆五次全會精神進一步推進新階段扶貧攻堅工作的意見》，不斷加強特色優勢產業及產業鏈建設，一年來，投入x億元財政專項扶貧資金開展產業扶貧。還通過扶貧貸款貼息、小額貸款貼息、貧困村互助資金試點等多種形式，支持搭建企業參與扶貧、合作組織開展扶貧、群眾自我發展脫貧的鏈條。投入扶貧貸款貼息資金x萬元，支持126家農業龍頭企業和農村專業合作組織發展壯大。全州整村推進村共新建高效特色產業基地6.5萬畝，改造特色產業基地2.6萬畝。“清江源”煙葉、“恩施玉露”茶葉、“大山鼎”蔬菜、“長友”山野菜等一大批特色農業企業和品牌的知名度和市場占有率明顯提升。
(五)積極構建“三位一體”扶貧工作格局。
一是堅持推行“1321”駐村幫扶責任制。制定《20xx_dash;20xx_州直單位整村推進駐村扶貧方案》，領導帶頭駐點扶貧，部門行業積極參與。一年來，31名州級領導帶領州直121個部門、72家民營企業參與整村推進駐村扶貧，共投入部門幫扶資金x萬元，爭取和協調項目資金x萬元。組織全州x家企業參與定點扶貧，投入資金x萬元，帶動新建和改造特色產業基地6萬畝，帶動貧困農戶增收x萬元。
二是積極開展定點扶貧對接。主動爭取定點扶貧工作，在國務院扶貧辦等八部委印發《關于做好新一輪中央、國家機關和有關單位定點扶貧工作的通知》后，對各縣市做好定點扶貧工作對接作出安排。目前，宣恩、咸豐、來鳳、鶴峰等縣與農業部，恩施市、利川市、建始縣、巴東縣分別與武漢大學、國新控股有限責任公司、華中農業大學、國家電網成功實現對接，資金計劃、援建項目、合作合同、技術培訓、人才支持等一大批支持措施正在穩步實施。
三是推動開展行業和社會扶貧目標責任考評。制定出臺《州直行業、部門扶貧工作目標責任制考評辦法》、《縣市黨政主要領導扶貧工作責任制考評辦法》，加大對扶貧目標責任的督辦落實力度。去年底，組織對州直121家行業部門、各縣市落實扶貧責任情況進行了考評。在今年初召開的全州扶貧工作會議上，州委、州政府對先進單位和個人給予了表彰。
四是多種形式開展扶貧調研宣傳，營造大扶貧氛圍。深入基層、深入周邊貧困地區開展調研，學習扶貧工作典型經驗、研究扶貧工作新形勢、新問題。5月13日至17日，州扶貧辦參與了州政協扶貧工作調研組的調研活動，深入到全州8個縣市17個鄉鎮22個村，走訪了6個企業7個農村專業合作社，通過實地察看、入戶了解、聽取匯報、座談交流等形式，對“十一五”以來全州片區扶貧攻堅、扶貧開發工作進行了全面調研，并形成了高質量的調研報告。在中國共產黨新聞網、xx_、恩施日報等報刊網絡以及恩施州電視臺等多種媒體全方位、多層次宣傳扶貧開發政策、經驗，營造了濃厚的輿論氛圍。
截止目前，全州在州級以上各媒體、刊物發表有關扶貧工作的宣傳稿件300余篇。今年5月，由中央組織部委托、國務院扶貧辦主辦的“學習貫徹黨的十八大精神縣級黨政領導干部(羅霄山區、大別山區、六盤山片區)專題研修班”在我州舉辦。會上，向來自8個省區86個縣市區的黨政負責同志和扶貧部門負責人共188名代表介紹了我州貫徹落實《綱要》精神、扎實推進產業扶貧的作法，觀摩了整村推進現場，受到了參會同志的高度肯定。
(六)積極推動試點示范。
一是全力推動全國綜合扶貧改革試點。州委、州政府成立了領導小組，組建了工作專班，多次向省委省政府及省直有關部門匯報銜接相關工作，一大批具體政策和項目得到落實。州、市兩級扶貧部門也積極尋求支持，爭取到國家專項扶貧搬遷資金3000萬元。積極參與制定綜合扶貧改革試點有關政策，指導編制專項扶貧政策規劃，先后協助編制完成《恩施龍鳳鎮全國綜合扶貧改革試點工作方案》、《xx_全國綜合扶貧改革試點扶貧搬遷規劃(20xx_0xx_》。圍繞“分類指導、精準扶貧”方針，研究確定了《龍鳳鎮扶貧搬遷貧困人口貧困程度識別標準》，從貧困戶人口情況、居住環境、家庭負擔、經濟基礎四個方面，采用百分制權重分析測量辦法，對貧困人口的貧困程度進行具體測量，為“精準扶貧”提供基礎數據和依據。二是積極爭取試點示范項目支持。支持鶴峰縣爭取中央專項彩票公益金項目1250萬元，鶴峰縣成為我州繼利川市、巴東縣之后爭取到該項目資金的縣市;支持來鳳縣爭取中央老區建設連片開發項目建設試點;支持建始縣爭取新加坡“連援”人畜飲水工程項目;支持宣恩縣爭取丹麥綾致基金會試點項目、蜜兒餐項目、愛心廚房項目;支持咸豐縣爭取科技扶貧試點項目;支持龍山來鳳經濟協作示范區建設等等，均取得良好效果。
(七)高度重視扶貧規范化、法制化建設。
建立健全到戶扶貧機制，完善貧困人口瞄準機制，和相關單位一起積極探索建立了具有恩施特色的《恩施州貧困人口動態管理信息系統》，實現對貧困對象數量、規模、分布以及致貧、減貧情況的實時掌握，基本實現了對貧困人口的動態管理和監測。自20xx_，國務院扶貧辦將在全國推廣使用該系統。加強扶貧工作制度化、法制化，按照“先行先試”要求，成立工作專班，開展立法調研，根據州政府“十二五”立法規劃，啟動了《恩施州農村扶貧條例》的編制起草工作。
(八)全面推進全州扶貧系統行評工作。
按照州委、州政府和省扶貧辦的統一部署及州糾風辦的具體安排，以抓行風轉作風為目標，深入開展民主評議政風行風工作，取得了優異成績，在10個參評單位考核排名中，州扶貧辦進入優秀等次，縣市扶貧辦中宣恩縣、咸豐縣名列第一，巴東縣名列第二，鶴峰縣、利川市、恩施市、來鳳縣、建始縣名列優秀等次，以實際工作成效實現扶貧攻堅新跨越。
二、存在的主要困難和問題
我州地處老、少、邊、山、窮、庫地區，受歷史和自然等多種因素影響，要完成扶貧工作任務還面臨較為具體的困難和不足。
一是扶貧工作離上級要求和群眾期盼還有較大差距。20xx_民人均純收入為x元，分別比全國、全省低3346元和3281元。到20xx_，全州貧困人口還有129萬人，約占全省貧困人口的五分之一，占全州總人口的三分之一。全州還有約1500個村需要通過整村推進才能實現整體脫貧，還有近10萬戶40萬人居住在深山區、高寒區、地方病多發區，需要實施扶貧搬遷才能從根本上擺脫貧困。要完善貧困識別機制，改“大水漫灌”為“滴灌”，對這些貧困人口實施點對點的幫扶和清除，并使其在20xx_體達到小康水平，難度很大。
二是扶貧攻堅實施過程中面臨較多的矛盾和困難。一是產業扶貧與基礎設施建設之間的矛盾突出。長期扶貧實踐證明，產業扶貧是貧困群眾脫貧致富和持續增收的有效途徑。但貧困村基礎設施落后，行路難、飲水難等問題還十分突出。因此，平衡好基礎設施建設與產業發展之間的關系始終是擺在我們面前的一道難題。二是“精準扶貧”模式還要進一步積極探索。要實施“精準扶貧”，首先要確定貧困對象及其貧困程度，才能有針對性的實行定點扶貧、差別扶持，而目前僅以“人均純收入2300元”標準劃分扶貧對象，導致基層在實際認定扶貧對象工作中主觀影響大。同時，在實施“精準扶貧”的過程中，由于地區間地理環境、產業基礎、區位條件不同，需要進一步探索和總結出一些操作性強、成功率高的“精準扶貧”模式。
三是扶貧機構和隊伍建設需進一步加強。扶貧開發進入了一個嶄新階段，扶貧攻堅先行先試和xx_數民族試驗區建設等任務艱巨。然而，扶貧部門機構設置不合理、編制少、人員老化，與扶貧攻堅任務不配套的矛盾突出，要圓滿完成新階段扶貧開發目標任務，扶貧機構和隊伍建設還需進一步加強。
四是宣傳調研工作還有待進一步提高。加強扶貧宣傳調研，是總結推介扶貧典型經驗，營造大扶貧格局的有效手段，盡管我們在宣傳調研工作上加大了力度，但與相鄰周邊地區相比，仍然還有差距，還需在信息報送、宣傳報道的等級、調研報告的質量上進一步加強。
三、下步工作打算
今后一個時期，我們將繼續貫徹實施《中國農村扶貧開發綱要》和《xx_區區域發展與扶貧攻堅規劃》，認真貫徹落實州委六屆五次全會精神，重點突出以下六個方面工作：
一是繼續凝聚力量實施扶貧攻堅工程。一是積極爭取，主動作為，確保《縣市區域發展與扶貧攻堅實施規劃(20xx_0xx_》項目進入國家和省級規劃，并優先啟動實施。二是支持推動恩施龍鳳全國扶貧綜合試點工作，力求通過試點，在“扶貧搬遷、移民建鎮、退耕還林、產業結構調整”綜合扶貧改革試點中創新工作機制、積累更多經驗，為中西部連片特困地區脫貧致富作出典型示范、提供工作樣板。三是構建“三位一體”格局，加強對縣市黨政主要領導、行業部門落實扶貧工作責任制的考核評價。加強與農業部、國家電網等中直單位、省直“616”定點扶貧單位和省內對口支援縣市的聯絡、協調和服務，爭取更大支持。繼續開展“1321”幫扶工程和“村企共建、定點扶貧”活動。
二是完善扶貧到戶機制，提高扶貧精準度。繼續完善貧困人口動態管理機制，徹底調查清楚貧困人口分布、致貧原因、脫貧意愿等，實現貧困人口底數清、情況明。加強建檔立卡數據的應用，真正瞄準貧困戶所需、所急，實施到戶扶貧，爭取實現“瞄準重點、精準制導、定點清除”的目標。逐步完善扶貧到戶機制，加快探索扶貧到戶的有效措施和方式，采取“產業扶貧到戶、扶貧培訓到戶、扶貧搬遷到戶、貸款貼息到戶、資金互助到戶”等項目扶持到戶的方式，徹底改善貧困面貌。
三是突出產業鏈建設，加大產業化扶貧力度。牢固樹立綠色發展、循環發展、低碳發展、永續發展的理念，依托優勢資源開發，遵循市場規律，在全域全面發展各類產業的同時，在一個時期明確一批重點加以推進。突出抓好現代煙草、茶葉、畜牧、清潔能源、生態文化旅游、信息等“六大產業鏈”建設，構筑健康的產業價值鏈、企業鏈、供應鏈和空間鏈，并且不斷延伸、加長加粗、提質增效。依托產業鏈建設，結合做好扶貧搬遷工作，積極參與新型城鎮化建設，讓群眾搬得出、穩得住，能致富。
四是大力開展社會扶貧工作。圍繞構建“三位一體”大扶貧工作格局的目標，積極引導社會團體、民間組織、工商企業投身扶貧開發事業，動員更多社會力量進入扶貧領域，建立健全企業參與扶貧開發激勵機制，對于扶貧效果顯著、帶動作用明顯的企業，在投資政策、金融政策、稅收政策等方面給予特殊傾斜。
五是加強扶貧隊伍作風建設。認真學習貫徹十八屆三中全會精神，改進扶貧系統政風、作風，健全制度機制，筑牢扶貧資金管理使用的“高壓線”，切實發揮好扶貧資金保民生、“兜底線”的重要作用，以作風建設促進扶貧資金項目精細化管理。嚴格按照《xx_村推進專項扶貧項目管理試行辦法》等六個管理辦法的要求，加強對整村推進、扶貧搬遷、雨露計劃、貼息貸款、老區建設等專項扶貧項目的精細化管理，提高扶貧資金使用效益;抓好脫貧奔小康、彩票公益金、產業連片開發、老區鄉鎮連片開發、農村貧困兒童發展、雨露計劃改革等試點項目。
六是加強扶貧宣傳調研，營造扶貧開發良好社會氛圍。加大片區區域發展與扶貧攻堅試點典型宣揚，樹立一批先進典型和模范人物;加強調查研究，拓展扶貧開發思路，轉變扶貧發展方式，推動恩施州產業扶貧牽引帶動貧困人口脫貧致富試點示范;加強恩施州扶貧立法，促進《恩施州農村扶貧條例》成為制度規范。
村工作開展情況匯報4
“安全高于一切，責任重于泰山”，營造良好的育人環境是學校取得優異成績的重要前提條件，也是學校可持續發展的基矗一年來，我校堅持把德育、安全放在學校工作的首位，全面貫徹教育方針，堅持把創建“平安校園”建設入學校管理的重要內容，常抓不懈，取得了顯著成績。創建“平安校園”一年來，我校師生員工遵紀守法、秩序井然，無違法犯罪及其它治安事件發生。學校的安全教育為全面貫徹教育方針，推動教育教學改革，提高教育質量創造了良好的條件，奠定了良好的基矗在開展創建“平安校園”中，我校積極行動，認真總結、抓住重點、突破薄弱，取得了新的進步，使創建工作真正落到實處，發揮作用。
一、加強宣傳，認真發動，提高認識，增強責任感
創建“平安校園”是關心青少年成長，關心教育事業健康發展的又一舉措。學校帶領廣大師生員工認真學習有關文件精神，了解創建目的意義，知曉創建標準過程，理解創建工作和學校常規管理的關系。認真分析我校面臨的形勢，查找工作中存在的問題。
學校安全教育必須做到年年抓、月月抓、天天抓，始終警鐘長鳴。我們不僅把安全列入學校工作計劃，而且作為重要的議事內容。無論是學校行政會議，教師會議，還是學生集體朝會等，無時無刻不提“安全”。各處室、年段、班級都緊緊圍繞“安全”開展活動。我們以“人人講安全，事事講安全，時時講安全，一生才安全”和“居安思危、防微杜漸，切實加強安全工作”等名言警句來教育學生。黑板報定期
刊出安全、法制專刊，升旗儀式上進行安全教育，學校制定了班級管理制度，將安全工作放在第一位。學校利用年段集會、班級活動，加強安全、法制教育，做到早宣傳、早認識、早預防。我們充分利用宣傳媒體，加強安全教育，使師生們認識到安全工作的重要性、艱巨性、復雜性，增強了遵紀守法的意識，提高了自我防范和自我保護的能力。
二、加強組領導，健全網絡，落實責任
為了確保創建目標的順利實現，學校成立了領導小組由校長任組長，副校長任副組長，德育主任、總務主任、工會主席、教務主任為成員的領導小組，做到明確分工，齊抓共管。
我們嚴格遵循“預防為主、防治結合、加強教育、群防群治”的方針，堅持“誰主辦、誰負責”，“誰主管、誰負責”的原則。做到校長對全校的安全工作負責，班主任對班級安全工作負責，教職工均有維護學校安全和保護學生安全的責任與義務，做到網絡清楚，職責分明。我們一直把安全列入對班級、對班主任考核的內容。學期初，校長與全校老師一一簽訂了安全教育和管理的責任書，做到主要領導負責抓、其他領導分頭抓、一級抓一級、層層抓落實，形成黨政工團等統一協調齊抓共管的格局，以確保學校師生員工的安全。
三、加強管理，強化落實，積極防控
一年來，學校建立健全并嚴格執行各種安全管理制度，如教學環節和實驗室安全管理制度、食品衛生安全管理制度、門衛管理制度和驗證制度、網絡安全管理制度、消防安全管理制度等等，所有制度均形成書面并上墻，對其負責人均定期進行培訓，也要求其在管理過
程中做好相關記錄，對其存在的問題進行糾正，使問題得到及時妥善處理。定期查找學校存在的各種問題和安全隱患，如定期檢查學校校舍、教學設備、生活設施等各類基礎設備是否完備;定期檢查學校用水用電、防火防盜、等安全設備是否齊全;定期檢查食品衛生安全及校園環境衛生，防止食物中毒事件的發生和病毒、傳染病的傳染等等。對發現的問題和隱患，及時派專人進行整治。
為了貫徹落實教育部、公安部關于維護學校和幼兒園及周邊治安秩序“六條措施”、“八條措施”以及教委有關文件精神，切實維護學校及周邊良好治安秩序，保證校園正常的教育、學習和生活秩序，確保廣大師生的人身財產安全，努力創建一個安全、文明、和諧的學校及周邊環境，確保校園安全。
我校歷來注重對師生的安全和法制意識的教育，一年來未發生過重大刑事治安案件或群體性安全責任事故。
四、強化教育功能，提高師生的創建意識
我校歷來十分重視安全、法律教育工作，將安全、法律教育工作列入學校管理的重要內容，做到常抓不懈、警鐘長鳴、重于防患、杜絕隱患，請我縣法制治校長李永宏同志、給師生作安全教育專題講座和法制教育講座，增強全體師生的自我防護能力，引導學生知法、懂法、守法、護-法，在校做一個好學生，在社會做一個好公民;在開學初、重大節假日前和寒暑假前通過班會、國旗下講話、板報、廣播等各種途徑對學生進行節前安全教育，印發致家長一封信，讓家長配合學校，形成家校聯系，共同督促學生的安全問題。加強對師生的普
法教育，認真宣傳《教育法》、《教師法》、《未成年保護-法》、《預防未成年人犯罪法》以及社會治安的有關法律、法規。全體師生遵紀守法，形成了良好的校風、教風、學風和工作作風，學校領導廉潔自律、民-主管理、依法治教，從未出現師生違法犯罪行為。
五、開展校園治安綜合治理工作，營造良好的育人環境
一年來，學校認真貫徹落實上級相關部門關于學校周邊治安綜合治理會議精神，把參與社會治安綜合治理工作納入我校的年度工作計劃。積極配合有關部門加大對學校周邊地區治安秩序的整治力度，對其存在的安全隱患及問題進行全面的排查，重點檢查學校周邊環境治安秩序是否穩定。將發現的隱患和問題形成書面上報相關主管部門協同整治、清理。通過調查表的形式，通過治理，我們學校及周邊環境的治安秩序較為穩定，絕大多數的師生對其表示滿意。加強對校園外來人口的管理，設置《來訪登記表》對來訪人員實行嚴格的驗證、記錄制度，防止一些不法人士混進校園，不給為非作歹者有可趁之機。
六、維護學校穩定，做好教學保障工作。
一年來，學校創建領導小組定期分析、排查、掌握影響學校安全穩定的因素，及時通報有關情況，對存在問題限時整改。對校內發生違紀事件和不規范行為進行重點排查，并參與處理，有力打擊了違紀現象。根據學校特點和現有的條件，我們組建了多個職能工作小組，建立健全了多個切實可行的應急工作預案，如：突發事件應急預案、預防傳染病和加強食品衛生安全工作預案、預防和處置校園突發事件應急工作預案、消防工作預案等，并組織教師進行學習、培訓。積極
開展各種矛盾糾紛排查調處工作，設立校長信箱，對師生反饋上來的意見和問題，學校領導及時給予解決、處理，從未發生過師生集體上訪或個人上訪的事件或行為。加強對重點部門和重點人員的監控，認真執行各種安全管理制度，建立暢通的信息渠道和嚴格的信息上報機制，反映學校有關安全穩定和教育教學的信息動態。
總之，在開展創建“平安校園”的工作中，我校積極行動、認真總結、結合實際、抓住重點、突破薄弱，取得了新的進步，使創建工作的具體任務、措施真正落到實處、發揮作用。今后，我們將進一步改進工作，不斷探索綜合治理、創建“平安校園”的新路子新經驗，為建設“平安校園”作出應有的貢獻。
