黨史辦廉政風險點及防控措施篇1
宜章縣史志辦是歸口于縣委辦管理的正局級事業單位，是縣委、縣政府主管黨史和地方志工作的工作部門，機關管理參照公務員管理制度。按照精簡、統一、效能的原則，縣史志辦公室的職能配置、內設機構和人員編制確定如下：
一、主要職責
（一）貫徹落實上級關于黨史和地方志工作的方針、政策和指示，研究制定全縣黨史和地方志工作方規劃并組織實施。征集整理中共宜章地方史資料，研究中共宜章地方史，總結歷史經驗，提供歷史借鑒；編寫宜章黨史書籍、資料和重要黨史人物傳記。開展各種形式的黨史宣傳教育活動。組織指導全縣黨史聯絡工作；負責縣黨史聯絡組的日常工作。
（二）開展調查研究，收集、整理、積累地情資料。組織有關專家編修《宜章縣志》、《宜章年鑒》、《鄉鎮簡志》等地情叢書，提供地情咨詢服務。對鄉鎮及縣直各單位修志工作進行督促檢查和業務指導。收集、整理舊志。加強史志隊伍建設，組織對全縣史志聯絡員的業務培訓。承辦上級業務部門和縣委、縣政府交辦的其他事項。
二、機構編制情況
根據上述職責，縣史志辦公室設2個職能組。
（一）黨史工作組
負責制定全縣黨史工作規劃，并組織實施；組織全縣黨史資料征集、研究、編寫和宣傳教育工作；承擔縣委黨史工作領導小組和縣委黨史聯絡組日常工作，負責老同志回憶錄的征集、整理、出版工作，組織老同志審查、鑒別、核實黨史資料，協助黨史工作；負責本縣各級黨史和黨史任人物傳記編纂、出版的知道和審查；組織編寫和協助有關部門拍攝制作中共黨史宣傳教育的影像作品；負責全縣黨史隊伍的業務培訓。
（二）地方志工作組
負責制定全縣地方志工作規劃，并組織實施、收集、整理資料，編修《宜章縣志》、《宜章年鑒》；組織培訓鄉鎮、縣志個單位的修志隊伍；負責對縣屬各專業志、部門志的組織指導、評議、審定；整理舊志；編寫地情叢書，負責對各鄉鎮、縣直各單位修志工作的指導、督促、檢查；組織對鄉鎮志、部門專業志、企事業單位志進行評審、驗收、批準出版；組織修志人員進行修志理論研究，經驗交流和業務培訓；組織對各級志書的推薦評獎。負責年度性的《郴州年鑒》（宜章部分）的組稿組版發行利用工作；負責《湖南年鑒》（宜章部分）的文字組稿、撰稿工作。
三、機構編制情況
宜章縣史志辦核定全額撥款事業編制6名，領導職數：設主任1名，副主任1名，配組長2名。內設機構為：辦公室、地方志工作組、黨史工作組。現到崗到位5名。
黨史辦廉政風險點及防控措施篇2
根據市紀委《關于在全市推行廉政風險防范管理工作的意見》（清紀發〔2010〕22號）精神，為進一步加大從源頭上防治腐敗工作的力度，扎實推進我辦懲治和預防腐敗建設，加強行政權力運行的監督管理，有效提高預防腐敗工作水平，結合我辦實際，特制定本實施方案：
一、指導思想和工作目標
（一）指導思想：堅持鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀，貫徹“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的反腐倡廉的工作方針，以增強黨員干部特別是領導干部抵御風險能力為基本要求，以建立能夠提前發現、有效預防、及時化解廉政風險的長效工作機制為目標，運用教育、制度、監督等有效措施，著力形成以崗位為點、以程序為線、以制度為面的廉政風險防控機制和監督網絡，最大限度地降低腐敗發生的風險，營造風清氣正的良好環境。
（二）工作目標：以建立預防腐敗工作長效機制為主線；增強干部的風險意識、責任意識、廉潔自律意識、創先爭優意識；突出重點環節和重要崗位，以規范權力運行為重點，緊密結合本辦實際，認真查找在思想道德、崗位職責、業務流程、制度機制和外部環境等方面可能發生腐敗行為的風險點，采取前期預防、中期監控、后期處置等防控措施，形成以崗位為點、以程序為線、以制度為面的廉政風險防控機制。
二、組織機構
為有效推進廉政風險防范管理工作，成立市史志辦公室廉政風險防范管理工作領導小組，具體如下：
組 長：鄧翠萍
副組長：高常立、蔡少玲
成 員：莫祖揚、陳文軍、孟淑芹、邱澤新
領導小組辦公室設在本辦綜合科，辦公室主任由邱澤新同志兼任。
三、廉政風險防范管理的工作步驟和時間安排
重點圍繞工作職責和崗位實際，分宣傳啟動、查找風險、制定措施、總結完善考核四個步驟，按照各步驟要求，切實抓好工作。
（一）宣傳發動階段（5月8日—31日）
召開廉政風險防范管理工作動員部署會，組織學習《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《清遠市史志辦公室廉政風險防范管理工作實施方案》及廉政工作方面的法律、法規，使全辦黨員和干部職工真正意識到廉政風險的客觀存在性與現實危害性，切實提高廉政風險防范的自覺性和主動性，啟動廉政風險防范管理工作。
（二）查找風險點階段（6月1日—7月31日）
各科室對本部門工作制度、崗位職責、工作流程進行一次全面的梳理，進一步完善科室、各崗位的工作制度、崗位職責、工作流程，做到崗位明、職責清。重點查找四類風險：一是崗位職責風險，重點查找由于工作崗位的特殊性，可能造成在崗人員不履行或不正確履行職責的因素；二是業務流程風險，重點查找由于工作程序和個人自由裁量空間過大，可能造成權力失控和行為失范的因素；三是制度機制風險，重點查找由于缺乏工作制度的明確覆蓋及工作時限、標準、質量等明確規定，可能導致行政行為失控的因素；四是外部環境風險，重點查找行業“潛規則”對崗位的干擾、生活圈和社交圈對個人的不利影響等因素。按照風險發生機率或危害損失程度確定風險等級，并在一定范圍內公示。
1、崗位自查。按照全員參與的要求，全辦黨員干部和職工要對照以往履行職責、執行制度的情況，通過自己找、領導提、群眾幫、集體定等多種方式，認真分析并查找出個人在崗位職責和外部環境等方面存在或潛在的風險內容及其表現形式，填寫好《崗位廉政風險排查表》，報所在科室和分管領導審核（6月25日前完成）。
2、科室自查。針對人、財、物管理和日常工作等重要崗位，各科室負責人對照職責定位等情況，分別查找業務流程、制度機制和外部環境等方面存在或可能存在的廉政風險，并認真細化、分析風險的內容和表現形式。填寫好《廉政風險排查表》，報分管領導審核（6月25日前完成）。
3、單位自查。結合本辦工作特點，重點查找在“三重一大”（重大事項決策、重要人事任免、重大項目安排和大額資金使用）決策機制和干部人事、財務管理、處置違法違紀人員、行政辦公經費等方面容易產生腐敗行為的風險內容及表現形式。由本辦黨組開展。
4、領導評查。科室及個人排查的風險源自查由分管領導對分管范圍內各科室每個崗位廉政風險自查情況進行評查，然后統一提交辦工作領導小組辦公室，班子及班子成員風險源的自查由領導小組評審（6月30日前完成）。
5、組織審查。由辦工作領導小組辦公室對各科室提交的《崗位廉政風險排查表》和《廉政風險排查表》統一審核后，報工作領導小組審定（7月20日前完成）。
6、廉政風險等級評估。根據風險發生的機率大小、可能造成的危害程度，將風險等級劃分為三級。一級風險是發生機率高的風險，或者一旦發生可能造成嚴重損害后果的風險，如有可能觸犯國家法律，構成犯罪的風險等；二級風險是發生機率較高的風險，或者一旦發生可能造成較為嚴重損害后果的風險，如有可能違反有關工作人員的相關法規，受到紀律處分的風險等；三級風險是發生機率較小的風險，或者一旦發生可能造成不良社會影響或一定經濟損失的風險。按照風險發生的幾率或危害損失程度確定本科室所有查找的風險點的等級（高、中、低、），登記匯總后，報辦廉政風險防范管理工作領導小組，并在一定范圍內公示（7月31日前完成）。
（三）制定防范措施階段（8月1日—31日）
針對排查確定的廉政風險點，根據不同風險等級，從前期預防、中期監控和后期處置等方面，逐項制定具有針對性和可操作性的防范措施，做到崗位職責明確、廉政風險清楚、監督重點突出、防范措施得力，各項制度有機銜接，形成符合工作實際的廉政風險防范機制。重點抓好以下工作：
1、針對自查風險制定防范措施。針對崗位風險，由本人對照與崗位職責、業務工作相關的各項法規制度，提出防控風險的具體措施和辦法，填寫《崗位廉政風險防范承諾書》，經單位領導審核后，在一定范圍內公開并報上級監管部門備案，接受監督。
針對科室風險，由科室全體人員圍繞人、財、物管理和業務操作中的薄弱環節和風險隱患，研究制定具體防控措施和相關工作程序，經單位領導審核后，在一定范圍內予以公開。
2、建立廉政風險檔案庫。各科室要將廉政風險和防控措施進行匯總，并經領導小組審核后，將其存入廉政風險檔案庫集中管理。
（四）監督檢查階段（9月1日—10月10日）
1、建立廉政風險預警系統。根據存在風險點的崗位和科室的最高級別風險，制作廉政風險警示牌上桌或上墻公示，時刻提醒存在風險點的崗位工作人員和科室負責人注意防范廉政風險，并接受群眾監督（9月20日前完成）。
2、實行廉政風險分級管理。一是分級負責。根據行政權力廉政風險的不同等級，實行分級負責。對廉政風險等級高的行政權力，在單位分管領導直接管理的基礎上，由單位主要領導負責；對廉政風險等級較高的行政權力，在科室負責人直接管理的基礎上，單位分管領導負責；對廉政風險等級較低的權力項目，由科室負責人直接管理和負責。二是動態管理。要根據形勢變化、行政權力項目的增減、不同時期工作重點和隊伍建設現狀，針對黨風廉政建設中出現的新情況、新問題，跟蹤掌握風險變化情況，建立動態的風險信息采集、分析、反饋和快速反應處理系統。要適時、不定期或定期召開專門工作會議進行綜合評析，及時調整確定各廉政風險點、風險等級和預防措施。
3、開展廉政風險動態監督。要通過公開運行、信息監測、定期自查、專項督查等方式，加強群眾監督，由廉政風險防范領導小組不定期深入服務對象進行了解，定期對重點崗位和科室進行督查。對黨員干部行為、制度機制落實、權力運行過程進行動態監控，及時發現苗頭性、傾向性問題，并迅速制止和糾錯，以免造成更加嚴重的后果，形成全方位的廉政風險監控網絡。
（五）總結考核階段（10月11日—10月20日）
1、自查與互查。由辦領導小組對各科室工作開展情況進行考核，在各科室單位進行工作自查基礎上，采取聽取匯報、召開座談會、組織民主測評、檢查相關材料等方式，對廉政風險防范管理工作實行綜合考核。
2、建立考核檔案庫。每年要對定期自查、群眾測評和動態考核等情況進行匯總、分析、評估，并按照科室和個人分別整理歸檔。
3、嚴格考核追究。要把落實廉政風險防范管理工作情況納入年終考核，對存在苗頭性、傾向性問題或輕微不廉潔行為的要及時提醒或誡勉談話，督促整改；對違法違紀行為，要按規定嚴肅查處，并追究相關人員責任。
四、工作要求
各科室要把開展廉政風險防范管理工作作為黨風廉政建設和反腐敗工作的一項重要任務，充分認識廉政風險管理工作的重要性，突出本科室業務工作特點，大膽創新，以規范權力運行為重點，查找風險點、制定措施，不斷總結工作經驗，進一步完善廉政風險防范管理工作，真正建立起預防腐敗的長效工作機制。
黨史辦廉政風險點及防控措施篇3
一、識別財務管理廉潔風險點的重要性
在財務管理日常工作中，因為專業分工較細，有些財務人員難以從一個較為全面的高度看待本崗位的廉潔風險，也難以從客觀的角度識別分析本崗位的廉潔風險。因此，組織財務管理人員全面、深入的識別本崗位的廉潔風險點是意義重大的。通過準確識別財務管理廉潔風險點，促進財務管理人員加深對廉潔風險的認識，為今后合規開展財務管理工作建立起廉潔風險的高壓線、警戒線。
二、財務管理廉潔風險點識別與分析
（一）資金支出相關崗位廉潔風險點識別與分析
成本核算管理崗、材料核算管理崗、在建工程核算管理崗、修理費用核算管理崗、費用核算管理崗是負責結算付款審核的第一道關口，存在的廉潔風險點主要有三個方面：1、未嚴格執行資金授權審批制度;2、未審查發現結算付款資料中的虛假信息;3、未及時編制結算付款憑證。稽核管理崗、資金結算管理崗、出納管理崗、財務部門負責人是結算付款憑證編制后至最終款項支付過程中的幾道審核關口，如果這些財務管理人員把關不嚴，審核監督流于形式，使付款憑據不全或存在明顯漏洞的款項得以支付，導致問題款項無法追回，給企業造成損失。
（二）資金收入相關崗位廉潔風險點識別與分析
資金收入相關崗位主要是銷售核算管理崗，廉潔風險點是：放松對自身要求，與客戶進行利益輸送，謀取個人利益，在確認收入時結算銷量小于實際銷量，少結算產品銷售收入，減少或延緩企業資金回收，給企業帶來損失。如果相關審核監督嚴格把關，定期盤庫進行賬實核對，這一廉潔風險出現的機率會大大降低，有效的監督機制會讓心存貪念的人不敢伸手，伸手必被捉，營造不能腐的氛圍，在保障企業利益不受損害的同時，也是對財務管理人員的一種保護，避免其一念之差，造成終身悔恨。
（三）出納管理崗位廉潔風險點識別與分析
出納管理崗負責資金的收入與支出，是離資金最近的崗位，也是廉潔風險較高的崗位。出納管理崗的廉潔風險主要是：公款私存，私自背書轉讓轉賬支票，挪用或侵吞資金，給企業帶來損失。
（四）其他崗位廉潔風險點識別與分析
（1）稅收發票管理崗。主要廉潔風險是：廉潔意識欠缺，放松對自身要求，收受客戶好處，幫助其謀取不正當利益，為客戶多開增值稅發票，或者為不具備真實業務的客戶開具增值稅發票。
（2）固定資產核算管理崗。主要廉潔風險是：會計核算處理前審核把關不嚴，對未按規定進行資產評估或評估價值明顯低于資產本身價值的固定資產處置進行會計核算處理，導致國有資產流失。分析其原因，主要是財務管理人員廉潔風險意識淡薄，不嚴格要求自己，不遵守合規原則，為個人或其他單位謀取不正當利益，給企業造成損失。
（3）往來對賬管理崗。主要廉潔風險是：工作責任心不強，或顧及人情、謀私利，不認真履行崗位職責，未按規定對長期債權、債務進行定期檢查、及時清理，形成呆壞賬，影響了企業形象，給企業利益造成損失。
（4）預算分析管理崗。主要廉潔風險是：因顧及人情，預算分解至各下級單位尺度不一，降低預算指標可執行性，影響預算執行積極性，未達到預算管理效果，給企業帶來損失。分析其原因，主要是廉潔風險意識淡漠，放松對自身要求，為個人利益放棄企業長遠利益。
三、財務管理廉潔風險點防控措施
（一）加強廉潔從業教育，提高自身修養，建立廉潔風險的思想道德防線
在市場經濟新形勢下，加強對財務管理人員廉潔從業教育，一方面要采用典型案例和違法違紀人員現身說法等生動、直觀的教育方式，進一步增加財務管理人員的法律意識和道德意識，提高拒腐防變能力，在誘惑面前站穩立場，慎重走好人生的每一步;另一方面要樹立正面榜樣，在要求財務管理人員不能做什么的同時，告訴他們應該怎么做，怎樣才能做到最好，樹立起先進的榜樣，如：明察秋毫，及時發現問題;嚴守規章制度，秉公辦理業務;刻苦鉆研業務，不斷提高業務水平等等。
（二）加強重要崗位人員監督，有效管控業務流程，鑄就防范廉潔風險的堅實屏障
（1）及時掌握財務管理重要崗位人員的思想動態。要定期不定期地分析財務管理重要崗位人員的思想動態和表現，著重了解是否有賭博、炒股、購買彩票、經商、與社會劣跡人員往來和追求超常消費等情況，掌握可能發生違法違紀的征兆，以采取措施加以防范和控制。
（2）逐步建立和完善財務管理人員崗位定期輪換制度。定期輪換崗位是防范廉潔風險的有效措施，通過崗位輪換，及時發現違法違紀行為，降低企業損失。并且從事某個崗位工作時間久了，會形成思維定式，難以發現本崗位存在的問題和不足，崗位輪換后，其他財務管理人員會從新的角度審視這項工作，便于發現問題，及時彌補漏洞。
（3）加強業務流程的有效管控。“得控則強，失控則亂”，負責財務業務復核、審核、審批等環節的財務管理人員應各司其職，嚴格按制度規定認真核實業務單據，加強管控，不流于形式，把不廉潔行為扼殺于初期，用強有力的監督提高違規違紀的難度，降低謀取私利思想產生的機率。針對復核、審核、審批等環節發現問題及時記錄，定期進行總結分析，在財務管理人員之間進行交流、開展討論，資源共享、舉一反三，不斷提升財務管理人員對違規違紀問題的甄別能力，鑄就防范廉潔風險的堅實屏障。
（三）定期開展內部自查，查找漏洞，形成防范廉潔風險的有效保障
財務部門應該定期組織經驗較為豐富的財務管理人員，從原始憑證、會計憑證、會計賬簿、會計報表、會計核算等方面著手，針對財務管理工作中的廉潔風險點，對財務工作進行全面自查。在檢查過程中，以資金安全為中心，不但查找因業務知識不扎實或粗心造成的錯誤，也查找資金授權審批的執行、業務辦理的審核管控等方面存在的問題。檢查結束后，針對檢查中發現的問題提出改進建議，形成檢查報告，在財務部門內部會議上予以公布并展開充分討論。通過自查自糾，在提高財務管理人員業務水平的同時，加強各崗位人員的合規意識和廉潔風險防范意識，形成防范廉潔風險的有效保障。
黨史辦廉政風險點及防控措施篇4
為深入貫徹黨的十八屆三中、四中全會精神，按照從嚴治黨要求，扎實落實XX委《關于進一步加強和改進全XX黨的建設的實施意見》精神，切實加強基層黨組織和黨員隊伍建設，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和廣大共產黨員的先鋒模范作用，XX直機關工委決定在系統內深入開展“學黨章、學黨史、學黨紀，強黨性、強作風、強黨紀”活動，通過“三學”即學黨章、學黨史、學黨紀，引導廣大黨員進一步學習黨章、諳熟黨史、遵守黨紀，用黨章黨史武裝頭腦，用黨紀條規規范行為，用黨章指導黨的建設和黨的工作，達到“三強”即強化黨性修養、強化優良作風、強化黨紀意識的目的。
一、目標要求
把認真學習黨章黨史、嚴格遵守黨紀條規作為加強黨的建設的基礎課、必修課。通過深入系統的學習，增強每一名黨員干部學習黨章、黨史、黨紀的自覺性和堅定性。切實強化黨章黨紀意識，規范組織工作程序，提升以支部書記為核心的三支隊伍的能力素養，進一步轉變機關作風，增強基層黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力。
學黨章，就是要求基層黨組織和黨員在認真學習黨章原文的基礎上，重點學習黨的綱領、黨的宗旨、黨員標準、黨員義務、黨內生活準則等方面的內容，不斷強化黨員責任意識。廣大黨員特別是黨員領導干部要嚴格按照黨章的要求規范自己的言行，增強黨的觀念，堅持黨性原則，在任何時候任何情況下，都要牢記黨員身份，銘記黨員標準，履行黨員義務，執行黨的決定，正確行使權利，不斷強化黨員干部的責任感，增強義務意識、黨員意識。
學黨史，就是要求基層黨組織和黨員全面系統地學習黨的歷史，黨的知識，黨的理論。通過開展集中性與經常性結合、系統性與深刻性并重的黨史教育，使廣大黨員干部和職工深入了解黨領導人民革命、建設、改革的歷史，從黨的偉大歷程和輝煌成就中汲取動力，從黨的優良傳統和優良作風中汲取營養，從黨的歷史經驗與教訓中汲取智慧，不斷強化黨員干部榮譽感，增強黨性意識、憂患意識、大局意識和擔當意識。
學黨紀，就是要求基層黨組織和黨員進一步掌握和熟知黨紀政紀條規和國家相關法律法規知識，深化從政道德教育，使系統廣大黨員干部增強黨性觀念、紀律觀念和法制觀念，筑牢思想道德和黨紀國法防線，提高廉政風險防范的能力，不斷強化對黨紀國法的敬畏感，增強底線意識和紅線意識，切實做到政治堅定、紀律嚴明、恪盡職守、廉潔從政、依法行政。
將“三學三強”作為基層黨組織學習的重要內容和常規工作，長期堅持，保持學習常態，讓每名黨員熟知黨章、黨紀、黨史，使強黨性、強作風、強黨紀意識深深扎根于每個基層黨組織、每名黨員干部心中，落實到現實工作、學習和生活中。
二、主要內容
1、組織學黨章。重點學習黨的十八大新修訂的《中國共產黨章程》等黨的各項規章制度，學習習近平同志署名《認真學習黨章嚴格遵守黨章》等文章，明確一名合格的中國共產黨員的基本要求，熟記入黨誓詞、黨員權利、黨員義務，增強執行黨的規章制度的自覺性，增強黨員行為和組織行為的規范性。
2、組織學黨史。重點學習《中國共產黨歷史》、《中國共產黨簡史》、《中國共產黨新時期簡史》等黨史著作，使全體黨員堅定理想信念、站穩政治立場，更好的傳承黨的優良傳統，弘揚黨的優良作風，把握黨的建設規律，凝聚前進的力量。
3、組織學黨紀。重點學習《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《中國共產黨黨內監督條例》、《中國共產黨紀律處分條例》等黨紀條規，引導黨員干部緊密結合本職崗位要求，深刻理解和掌握黨紀條規知識內涵，增強法紀觀念，時刻繃緊立黨為公、廉潔從政這根弦。
三、參與人員
1、基層黨組織書記、黨務干部。將“三學三強”活動作為基層黨組織書記培訓一項重要內容，對黨章、黨史、黨紀進行專題學習。
2、全體黨員。在全體黨員中廣泛開展“三學三強”活動，黨員領導干部帶頭學，將學習活動作為支部的重要任務，各基層支部書記要認真抓好所屬黨員學習任務的落實，對規定內容全面系統地學習。
3、新發展黨員和入黨積極分子。將黨章、黨史、黨紀的學習做為入黨第一課，并將測試成績作為教育培養內容和發展依據。
四、具體安排
各單位要把“三學三強”活動作為當前學習貫徹黨的十八屆三中、四中全會和XX委十三屆七次全會精神和落實從嚴治黨要求的一項重要內容，迅速興起學習黨章、黨史、黨紀的熱潮。
一是組織專題學習。XX直機關工委圍繞基層黨組織建設、強化落實黨建責任，邀請專業講師授課，集中組織開設專題培訓課程。同時，各單位結合實際組織專題集中學習，原原本本地學習黨的十八大新修訂的《中國共產黨章程》、習近平同志署名文章《認真學習黨章嚴格遵守黨章》、《黨員領導干部廉潔從政若干規定》，重點學習和加深理解黨的性質和宗旨、黨的路線和綱領、黨的指導思想和奮斗目標，黨員的權利和義務以及黨員領導干部應具備的基本條件。
二是組織理論研討。在專題學習的基礎上，充分發揮支部講堂和黨支部“微課堂”作用，組織以“認真學習黨章、黨史，嚴格遵守黨紀”為主題的理論研討和學習交流，黨員領導干部帶頭發言，對認真學習黨章、黨史，嚴格遵守黨章的重要意義、目標要求、主要作法等進行專題研討。
三是組織重溫入黨誓詞。每年組織基層支部書記、委員，新發展黨員、入黨積極分子開展重溫入黨誓詞、參觀紀念館等活動，提高黨員思想認識，弘揚愛國主義精神，傳承革命傳統。
四是在適當時機組織黨章、黨史、黨紀知識競賽。
五是將“三學三強”作為支部講堂、支部微課堂等基層黨組織學習的重要內容，保持學習常態，長期堅持。
六、組織黨章、黨史、黨紀知識測試。聘請專業老師建立測試題庫，每年年中和年底按比例抽取部分黨員進行測試，分批對系統內各基層支部和新發展的黨員及入黨積極分子進行測試，將測試結果作為考核支部工作的一項重要內容
五、方法步驟
“三學三強”活動從XX年X月份開始，分四個階段進行。
第一階段：啟動階段X月中旬）
搞好動員部署。在總結前一階段工作基礎上，X月下旬進行活動部署。各基層黨組織按照《方案》，根據各自實際組織開展學習教育活動。
第二階段：集中學習教育階段（X月下旬至XX月下旬）
開展集中學習月活動，采取“支部書記培訓班、黨務干部”專項培訓，基層支部集中學習、個人自學、專家輔導等形式組織黨員干部認真學習黨章、黨史、黨紀。
第三階段：組織知識測試。進行階段測試，檢驗學習效果。
第四階段（XX月底）
各基層黨組織要對活動開展情況進行小結。對活動中取得的經驗進行總結，對存在的問題客觀分析原因，為下一階段工作打下基礎。
六、組織領導
各單位要把認真學習黨章、黨史，嚴格遵守黨紀作為當前的一項重要政治任務，切實抓緊抓好，確保取得實效；各基層黨組織主要負責同志要認真履行第一責任人的職責，做到認識到位、組織到位、措施到位、工作到位，確保每個黨組織和每名黨員都參與進來，實現全覆蓋；各級黨員領導干部要做學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章的模范，按照黨章規定的黨員領導干部必須具備的六項基本條件，在堅定理想信念、堅持實事求是、推動科學發展、密切聯系群眾、加強道德修養、嚴守黨的紀律、勤奮敬業、改進作風等方面為廣大黨員做表率。
各單位要著力營造濃厚氛圍，及時反映和總結本單位認真學習黨章、黨史、嚴格遵守黨紀的工作動態、學習體會、創新舉措等，扎實提升學習效果。
XX直機關工委
XXX年XX月
黨史辦廉政風險點及防控措施篇5
為深入構建懲治和預防腐敗體系建設,加強xxx廉政教育和風險防范,不斷增強全體干部職工廉潔自律，結合公司實際，現將存在的黨風廉政建設風險點及防控措施情況報告如下。
一、思想道德方面
（一）存在的風險點
1、政治理論學習不夠，理想信念不堅定、政治素質下降等風險。
2、工作思想保守、不求上進，責任心不強，缺乏開拓創新精神，工作一般化，難以開拓工作新局面的風險。
3、缺乏“一盤棋”思想和大局意識，導致不團結、不和諧問題，影響全站各項業務的正常開展的風險。
4、工作原則性不強、法律意識淡漠，引發不廉潔、違法、違規問題、影響公司形象的風險。不注重服務態度和言行舉止，引起當事人的不滿、上訪、投訴，損害公司形象的風險。
5、不認真履行“一崗雙責”，領導監督職責履行不到位，造成本公司出現嚴重違法違紀問題的風險。
（二）防范措施
1、重視并加強廉政教育、思想道德、職業道德教育，增強干部的責任心、意志力，樹立正確的人生觀，價值觀、權力觀、政績觀，樹立正確的社會主義榮辱觀，筑牢思想防線，不斷提高自身綜合素質，提高抵御腐敗侵襲的能力，從根本上降低內部政治思想道德風險。
2、認真落實“三會一課”，加強政治、法制學習，統一思想，提高認識，增強領導干責任心和綜合素質。
3、教育全體干部職工在公司做一名講道德、講文明、講愛心的優秀干部職工，在家庭中當一名講勤勞、講孝敬、講傳承的家長和成員。
4、完善民主生活會制度，定期開展批評與自我批評。領導帶頭認真執行廉潔自律規定，嚴于律己，以身作則，堅持民主集中制，嚴格監督管理。嚴格落實“三重一大”報告制度。
二、采購管理方面
（一）存在的風險點
1、廉潔風險。物資采購工作作為公司的重點領域和重要環節, 面臨著各種風險因素的影響,特別是采購人員在開展經濟活動中面對種種誘惑,如果不能增強風險防范意識,就極易導致腐敗案件的發生。
2、采購人員專業性不強。公司在采購過程中發揮最重要作用的就是采購人，如果采購人不夠專業，那么采購項目將無法實施。采購制度的不完善導致采購人員的培訓不能及時到位，采購人在編制采購方案時，通常會出現以下幾種情況：實施方案不全、采購清單不明確、預算經費不清晰。這就會導致采購人員在實施采購的過程中無法確定采購物品的具體數量、型號、參數。從而無法對采購清單的正確性進行審核，因此導致價格高于預算統計，給后期的成本核算造成錯誤。
3、價格風險 。一是由于供應商與相關業務人員在投標前相互串通，透露標底，使公司采購蒙受損失。二是當采購人員對價格預測失誤而進行批量采購，造成價格風險。
4、采購質量風險。一方面由于供應商提供的物資質量不符合要求，而導致公司不能正常生產，給用戶造成經濟、技術、人身安全、公司聲譽等方面的損害。另一方面供應商提供的物資以次充好.直接影響到公司產品的整體質量、制造加工與交貨期，降低因市場需求發生變動，影響到采購計劃的準確性；采購計劃編制不適當或不科學，與目標發生較大偏離，導致采購中計劃風險。
（二）防范措施
1、要強化教育防控。思想是行動的先導,正確的思想意識指導健康的行為方式。因此在物資采購行業，要始終把思想教育作為廉潔風險防范管理的長期性、基礎性工作來抓。要始終堅持教育為主、預防為先的方針，通過創新載體、豐富手段、活躍形式，教育物資采購人員把好欲望關、交友關、興趣關，筑牢拒腐防變的思想道德防線。
2、建立完善物資采購管理流程。要從建立完善物資需求提出，到采購計劃、合同簽訂（采購方式、采購渠道、采購價格）、貨物運輸、產品驗收入庫等環節的管理制度入手，完善《物資采購管理辦法》，通過強化采購策略研究，采取科學、理性的采購方式，加大過程控制等管理措施，實現物資的“安全、及時、經濟”供應，堵塞各種漏洞。重點做到三個明確：明確采購目的。采購的物資必須是公司所需要的，采購部門在采購過程中不應一味的追求價格最低化，應對所要采購的物資的質量和效用進行通盤考慮，在為公司節約資金的同時，保證采購質量。
三、工程管理方面
（一）存在的風險點
（1）廉潔風險。工程項目的廉潔風險是指管理人員在項目運行履行權力中發生腐敗的可能性。廉潔風險點是指權力運行流程中可能產生腐敗行為的具體環節或崗位。這種廉潔風險點是一旦主客觀條件具備，它就可能會由潛在的風險變為現實的腐敗行為。主要體現在：在工程計量及變更上弄虛作假、以少報多；不按項目完成的實際工程量辦理結算資料；工程結算時隨意變動單價或弄虛作假；利用職權透漏合同管理或招標管理中的有關信息；在起草合同、文件時粗略不細化；對施工單位進行吃、拿、卡、要；從事對單位利益有損、對自身有利的行為；在對外聯系業務時不堅持原則，假公濟私；在工程驗收時，不堅持原則，不按規范進行驗收。
（2）進度風險。進度風險指的是由于建筑工程項目施工過程中各種要素的綜合影響,最終形成項目工程施工拖延,未能及時依照工期完成。
（3）管理風險。影響管理風險呈現與否的要素是管理機構對安全管理重視不夠、管理概念不清晰。
（二）防范措施
1、工程項目廉潔風險，必須堅持多措并舉、多管齊下，方能最大限度地預防和控制廉潔風險演變為腐敗行為。主要措施是：按照工程項目承包施工合同及計量管理辦法進行計量結算；在結算工程量上實事求是，做到手續齊全；工程結算時要嚴格按照規定程序辦理；在結算時，要廉潔自律，提高遵紀守規的自覺性，嚴格按結算管理辦法執行；要加強合同管理，依照合同辦事；對工程內部商業機密不得泄露。
2、對控制工期的辦法是對設計圖紙、施工方案,不時研討、修正與執行,增強進度管理工作。經過定期進度檢查會檢查施工總進度、季施工進度、月施工進度、雙周施工進度、每周定期開會檢查進度。
3、實行人性化安全管理理念，制定可操作性強的安全考核制度，開展合理有效的安全生產管理活動，將安全生產管理工作落實到位；完善安全管理機制，切實執行和落實手段安全管理并非片面環節，需從系統化視角去考慮和審視，即以安全為宗旨從多個層面構建完善安全管理體系。
黨史辦廉政風險點及防控措施篇6
為了深入貫徹黨的十七大精神，全面落實中央《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》，大力推進黨風廉政文化建設，在全局倡導“以廉為榮以貪為恥”的良好風尚，根據省、市、區執法有關文件精神，結合我局實際現，制定如下實施方案。
一、指導思想和基本原則
（一）指導思想
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實科學發展觀，貫徹落實《實施綱要》，以培育良好的黨風政風和機關風氣為目標，以全體工作人員為重點，以豐富的黨風廉政文化活動為載體，大力推進黨風廉政文化建設進機關，逐步構建起與法律規范相協調、與社會主義市場經濟發展相適應、與中華民族優良傳統相傳承的具有特色的黨風廉政文化體系，營造“以廉為榮、以貪為恥”的輿論氛圍和人文環境。
（二）基本原則
1、注重實效性。遵循黨風廉政文化建設的特點和規律，從我局的客觀出發因地制宜辦實事，在提高黨風廉政文化的吸引力、滲透力和感染力上下功夫，力求取得實實在在的效果。
2、堅持社會性。要堅持先進性與大眾性的有機統一，做到貼
近生活，貼近實際，貼近群眾，把黨風廉政文化建設與關注、解決群眾切身利益結合起來，真正使黨風廉政文化建設在群眾中生根、發芽、開花、結果。
3、突出創新性。建設黨風廉政文化要在黨風廉政文化的內容、載體、形式等方面大膽創新，大力倡導適應現代化建設和社會主義市場經濟的公平公正、效率誠信和民主法制等富有時代特征的新觀念、新道德、新風尚。
4、把握適度性。根據單位的實際情況，合理制定黨風廉政文化建設的目標、方式、步驟和相應措施，適度把握黨風廉政文化建設各項工作的方式、方法和廣度、密度。
二、總體目標和主要任務
（一）總體目標
黨風廉政文化建設的總體目標是：黨風廉政文化建設工作機制基本建立；黨風廉政文化建設的內容不斷完善、載體和形式日趨豐富；黨風廉政文化活動按計劃蓬勃開展，經常性的開展反腐倡廉教育，黨風廉政文化建設載體貼切實際，理論學習、討論心得，氛圍日益濃厚；黨員干部的從政道德素質和廉潔自律意識不斷提高。
（二）主要任務
1、加強黨風廉政文化的陣地宣傳。積極借助新聞媒體和網絡的力量，加大黨風廉政文化的宣傳力度。強化對機關黨風黨風廉政建設進展、成效、經驗和先進典型的報道，充分利用現有的宣
傳文化陣地，擴大反腐倡廉宣傳的聲勢和效果，引導干部群眾充分認識黨和政府懲治腐敗的決心，了解優秀黨員干部積極向上的精神風貌和腐敗分子付出的慘痛代價。
2、發揮機關各類學習活動資源情況。充分利用各種文化設施，通過舉辦講座、開辟閱覽書室屋、提供黨風廉政文化圖書音像資料等形式，提高黨風廉政文化活動的開放度和群眾參與度；弘揚傳統文化中的精華。
3、營造黨風廉政文化的濃厚氛圍。以各種主題鮮明、內容豐富的文化活動為抓手，通過各種文化載體，議黨風廉政理、講黨風廉政課、說黨風廉政事、說黨風廉政觀，廣泛傳播黨風廉政知識和理念，針對重要崗位重點教育對象和內容，在黨員干部中深入開展“為民、務實、清廉”主題教育，學習黨風廉政教育黨課教材，深入剖析違法典型案件，提高黨員干部廉潔自律意識。
（三）具體任務
1、加強制度建設。要從規范機關行為、優化辦事流程、提高機關行政效能入手，抓好文明服務對現行的制度進行一次全面清理，凡是不符合加強行政效能建設要求，影響辦事效率，阻礙加強發展的制度，要堅決廢止。要適應新形勢新任務的要求，建立健全職責清晰、運轉協調、行為規范、獎懲分明的機關管理制度。同時，對涉及群眾切身利益和經濟社會發展的重大制度，必須堅持調查研究、合法性審查和集體決策制度，并通過社會公示、專家咨詢、組織聽證等形式充分聽取社會各界的意見，確保制度的科學、合法性及可操作性。此項工作由辦公室牽頭，各職能處室配合。
2、提高干部的素質和能力。要以貫徹執行公務員法為契機，以思想政治建設為基礎、以能力建設為重點、以公務員精神培育為主線，切實加強干部隊伍建設。要深入開展創建學習型機關活動，積極開展“四個一”（講一堂理論課、讀一本好書、寫一篇體會文章、搞一次演講）活動，在廣大干部中樹立終身學習理念，不斷提高機關干部思想和業務素質。認真學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想，學習科學發展觀，牢固樹立執政為民的理念，增強機遇意識、大局意識、責任意識、發展意識、服務意識、效率意識。積極推進機關干部職業化專業能力建設，加強分類培訓，重點開展依法行政、新制度、新技能以及業務知識等方面的培訓，掌握做好本職工作所需的專業知識，增強履行崗位職責的本領、服務發展的本領、依法行政的本領、服務群眾的本領。要以黨風黨風廉政教育和職業道德教育為重點，以培養廉潔高效公道正派的機關作風為目的，以確定立黨為公、執政為民、服務理念為根本，將黨風廉政文化建設與提高機關干部素質相結合，創建學習型、服務型、誠信型機關、節約型機關相結合，以增強機關工作人員拒腐防變能力。
3、組織開展群眾評議活動。通過發放行風問卷、下發征詢表等多種形式，廣泛組織對單位稽查執法、市場監管、機關服務等多方面進行評議。主動征求人大代表政協委員、行風監督員及醫藥企業代表的意見和建議。主動接受地方黨委政府及人大政府機關對食品藥品監管的監督指導。
4、深入開展各類活動。通過組織開展法律法規學習、反腐倡廉理論研討、黨風廉政報告會和知識競賽等黨風廉政文化主題活動，著力營造機關黨風廉政文化氛圍，增強機關工作人員的廉潔從政意識，樹立為民、務實、清廉的形象。
四、明確責任，狠抓落實。
開展黨風廉政文化建設，要實現目標管理，分解任務于今年目標任務相結合，落實責任，一級抓一級，層層抓落實，辦公室要抓好情況收集與反饋工作，對抓工作不力有投訴發生的科室在年終考核評比先進時，一票否決，對主要負責人實行訓誡談話。
