預案，是指根據評估分析或經驗，對潛在的或可能發生的突發事件的類別和影響程度而事先制定的應急處置方案， 以下是為大家整理的關于應急預案論證5篇 , 供大家參考選擇。
應急預案論證5篇
第一篇: 應急預案論證
XXX項目防汛演習方案
1.目的：
以保證人身、設備安全為核心，以防御與救援相結合的原則，及時、有效而迅速地處理因暴雨造成內澇、外澇等事故，避免或降低因上述原因造成汛期重大事故的發生。
2.具體演習安排：
演習時間：20XX年x月xx日；上午9:00—10：00
演習地點：
演習人員：當日值班人員
3.應急處置基本原則：
3.1基本原則：
按照金茂府項目“防汛應急預案”要求。演習中要做到安排到位，責任到人，加強檢查，防患于未然。
3.2 組織機構及職責：
1) 應急指揮領導小組：
組長：值班經理
組員：秩序部（警戒組）；客服部（疏散組）；工程部（搶修組）；環境部（清掃組）；應急小組（處置組）
2) 領導小組職責：
A. 負責防汛應急預案的制定、修改和組織實施。
B. 在暴雨發生后，調動項目在職人員進行搶險，若已經造成設備設施停運，應迅速組織人員進行修復直至運行正常。
C. 負責向公司級領導報告暴雨情況和事故處理進展情況。
D. 危機狀態消除后，宣布應急演練結束。
3.3 各部門人員職責：
3.3.1 工程部職責：
A. 負責現場設備的搶修工作，檢查各區域設備設施運行是否正常并配合其它人員進行搶險工作。
B. 時刻記錄設備運行狀況。
3.3.2 秩序部職責：
A. 負責搶險物資的準備工作，并保證預案啟動后，迅速將搶險物資運至事故現場。
B. 負責事故現場周邊的安全警戒工作，防止無關人員靠近事故現場。
C. 記錄事故發生時間，協助其它部門工作。
3.3.3 綜合部職責：
A. 根據現場領導小組組長的指示，負責對外聯絡和信息發布。
B. 組織做好后勤保障工作。
C. 負責應急處置現場傷員的醫療救治。
D. 負責對事故現場的拍照工作。
3.3.4 客服部職責：
A. 負責在事故發生時，第一時間穩定接待中心內部客人情緒。
B. 支援各部室的搶險工作，做好相關事件記錄；
4.具體演習步驟：（模擬演練時間為1小時）
A. 9:00—秩序部巡視崗人員巡視至地下一層走道處，發現有雨水正在流入進入多功能廳區域。
B. 9:01—第一時間通知各部門人員及當日值班經理。
C. 9:03—當日值班經理趕到現場，在檢查現場情況后，啟動“防汛緊急預案”。
第二篇: 應急預案論證
應急預案-應急預案體系
應急預案體系。應急預案指面對突發事件如自然災害。
重特大事故。環境公害及人為破壞的應急管理。指揮。救援計劃等。它一般應建立在綜合防災規劃上。其幾大重要子系統為：完善的應急組織管理指揮系統；強有力的應急工程救援保障體系；綜合協調。應對自如的相互支持系統；充分備災的保障供應體系；體現綜合救援的應急隊伍等。
中文名,應急預案體系。概述,應急預案指面對突發事件。基本概述,預案體系的總綱。明確了各類突。專項應急,國家防汛抗旱應急預案。
基本概述。應急預案-國家總體預案是全國應急預案體系的總綱。
明確了各類突發公共事件分級分類和預案框架體系。規定了國務院應對特別重大突發公共事件的組織體系。工作機制等內容。是指導預防和處置各類突發公共事件的規范性文件。
專項應急。1。國家自然災害救助應急預案2。
國家防汛抗旱應急預案3。國家地震應急預案4。國家突發地質災害應急預案5。國家處置重。特大森林火災應急預案6。國家安全生產事故災難應急預案7。國家處置鐵路行車事故應急預案8。國家處置民用航空器飛行事故應急預案9。國家海上搜救應急預案10。國家處置城市地鐵事故災難應急預案11。國家處置電網大面積停電事件應急預案12。國家核應急預案13。應急預案國家突發環境事件應急預案14。
國家通信保障應急預案15。國家突發公共衛生事件應急預案16。國家突發公共事件醫療衛生救援應急預案17。國家突發重大動物疫情應急預案18。國家重大食品安全事故應急預案19。國家糧食應急預案20。國家金融突發事件應急預案21。國家涉外突發事件應急預案。
部門應急。部門應急預案是國務院有關部門根據總體應急預案。
專項應急預案和部門職責為應對突發公共事件制定的預案。1。建設系統破壞性地震應急預案2。鐵路防洪應急預案3。鐵路破壞性地震應急預案4。鐵路地質災害應急預案5。農業重大自然災害突發事件應急預案6。草原火災應急預案7。農業重大有害生物及外來生物入侵突發事件應急預案8。農業轉基因生物安全突發事件應急預案9。重大沙塵暴災害應急預案10。重大外來林業有害生物應急預案11。
重大氣象災害預警應急預案12。風暴潮。海嘯。海冰災害應急預案13。赤潮災害應急預案14。三峽葛洲壩梯級樞紐破壞性地震應急預案15。中國紅十字總會自然災害等突發公共事件應急預案16。國防科技工業重特大生產安全事故應急預案17。建設工程重大質量安全事故應急預案18。城市供氣系統重大事故應急預案19。應急預案城市供水系統重大事故應急預案20。城市橋梁重大事故應急預案21。鐵路交通傷亡事故應急預案22。鐵路火災事故應急預案23。
鐵路危險化學品運輸事故應急預案24。鐵路網絡與信息安全事故應急預案25。水路交通突發公共事件應急預案26。公路交通突發公共事件應急預案27。互聯網網絡安全應急預案28。漁業船舶水上安全突發事件應急預案29。農業環境污染突發事件應急預案30。特種設備特大事故應急預案31。重大林業生態破壞事故應急預案32。礦山事故災難應急預案33。危險化學品事故災難應急預案34。陸上石油天然氣開采事故災難應急預案35。
陸上石油天然氣儲運事故災難應急預案36。海洋石油天然氣作業事故災難應急預案37。海洋石油勘探開發溢油事故
第三篇: 應急預案論證
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生產安全事故應急預案
預案編號：
版 本 號：
編制單位：
實施日期： 年 月 日
目 錄
批準頁 2
第一章 危險化學品事故專項應急預案 3
第二章 機械傷害事故專項應急預案 20
第三章 特種設備事故專項應急預案 30
第四章 觸電事故專項應急預案 45
第五章 突發公共事件專項應急預案 57
第六章 破壞性地震專項應急預案 68
第七章 防臺防汛專項應急預案 81
附件 91
第一章 危險化學品事故專項應急預案1 事故類型和危害程度分析本專項預案的危險化學品事件系指公司發生危險化學品泄漏、中毒等事件。
根據我公司在生產、使用、貯存的危險化學品的品種、數量、危險性質以及可能引發事故的特點，確定以下5個危險場所為應急救援危險目標。
1號目標：浸出車間
榨油廠浸出車間設備、管道及儲罐中存有溶劑50噸左右，用于大豆浸出工藝中。
2號目標：鹽酸、液堿儲罐
鍋爐部在生產中使用鹽酸和液堿，罐中分別存有鹽酸和液堿各10噸。
3號目標：磷酸、液堿儲罐
精煉廠在生產中使用的磷酸和液堿，罐中分別存有磷酸30噸，液堿80噸。
4號目標：二廠60萬噸/年大豆加工項目浸出車間
浸出車間設備、管道及儲罐中存有溶劑45噸左右，用于大豆浸出工藝中。
2 應急處置基本原則按照國家、行業標準、規范制定的危險化學品（含劇毒品）事件應急行動方案，在實施過程中，堅持“以人為本”的指導思想，同時應符合以下要求。
2.1 發生危險化學品泄漏時：
a) 隔離、疏散：設定初始隔離區，封閉事故現場，緊急疏散轉移隔離區內所有無關人員，實行交通管制；
b) 工程搶險：以控制泄漏源，防止次生災害發生為處置原則，應急人員應佩戴合適的防護用品進入事件現場，實時監測空氣中有毒物質的濃度，及時調整隔離區的范圍，轉移受傷人員，控制泄漏源，實施堵漏，回收或處理泄漏物質；
c) 醫療救護：應急救援人員應佩戴合適的防護用品迅速進入事故現場，沿逆風方向將患者轉移至空氣新鮮處，根據受傷情況進行現場急救，并視實際情況迅速將受傷、中毒人員送往附近指定定點醫院搶救，組織有可能受到危險化學品傷害周邊群眾進行體檢；
d) 洗消：在安全區域設立洗消站，對中毒人員、現場醫務人員、搶險應急人員、搶險器材等進行洗消，嚴格控制洗消污水排放，防止次生災害；
e) 危害信息宣傳：宣傳中毒化學品的危害信息和應急急救措施；
f) 防火防爆：正己烷泄漏時，應使用防爆工具，及時疏散和稀釋泄漏物，防止形成爆炸空間，引發次生災害；
g) 火災爆炸：當泄漏事故發生火災爆炸次生災害后，同時啟動《公司火災爆炸應急預案》；
2.2 發生危險化學品中毒時：
a) 隔離、疏散：設定初始隔離區，封閉事故現場，緊急疏散轉移隔離區內所有無關人員，實行交通管制；
b) 現場急救：應急救援人員應佩戴合適的防護用品迅速進入事故現場，沿逆風方向將患者轉移至空氣新鮮處，根據受傷情況進行現場急救，并視實際情況迅速將受傷、中毒人員送往指定定點醫院搶救；
c) 醫院治療：迅速將受傷、中毒人員送往醫院搶救；組織醫療專家，保障治療藥物和器材的供應，組織有可能受到危險化學品傷害的周邊群眾進行體檢；
d) 危害信息周知：宣貫中毒化學品的危害信息和應急預防措施。
3組織機構與職責3.1 應急組織體系
公司重大事件應急組織機構見圖00.4(應急組織機構框圖)。
圖示說明：
管理流程走向
技術流程走向
圖00.4 應急組織機構框圖
3.1.1 公司應急指揮領導小組
總指揮：總經理
副總指揮：副總經理
成員：總監、副總監、總監助理、經理、副經理、經理助理、主管、副主管。
3.1.2 公司應急指揮領導小組辦公室
公司應急救援辦公室指揮部設在安全環保部。日常工作由安全環保部負責，生產辦公室協助。
3.1.3 現場應急指揮部
現場應急指揮部是公司應急指揮領導小組的現場指揮機構，現場指揮為總經理。當總經理不在公司時，由副總經理任臨時總指揮，全權負責危險化學品事故應急救援工作。
發生事故時，以“指揮領導小組”作為“重大事故應急救援指揮部”，總經理任總指揮，副總經理任副總指揮，負責全公司應急救援工作的現場組織和指揮。指揮部辦公室設在安全環保部。24小時值班電話：0777-*******。
3.2 指揮機構及職責
3.2.1 公司應急指揮領導小組
公司應急指揮領導小組是公司應急管理的最高指揮機構,負責公司事件的應急指揮工作,其職責如下:
a) 審定并簽發公司綜合應急預案和專項應急預案；
b) 下達預警和預警解除指令；
c) 下達應急預案啟動和終止指令；
d) 負責人員、資源配置、應急隊伍的調動；
e) 協調和指揮事故現場處置有關工作；
f) 在應急處置過程中,負責向社會力量求援或配合政府、公司的應急救援工作；
g) 組織公司應急預案的演練；
h) 組織落實公司應急指揮領導小組交辦的其它工作；
i) 負責對外通報發布有關事故信息；
j) 審批公司應急救援費用。
3.2.2應急指揮領導小組（應急指揮中心）辦公室
應急指揮領導小組辦公室是公司應急指揮領導小組的日常管理機構,職責分工如下:
a) 在公司應急指揮領導小組的領導下，負責公司應急指揮領導小組的日常應急工作；
b) 負責公司應急響應領導小組的應急值班；
c) 應急事件發生時，組織、指導、協助和協調進行應急處理和應急救援；
d) 掌握應急事件的發生情況，及時向公司應急指揮領導小組領導匯報，確定應急處理對策；
e) 公司應急力量的調配、應急物資的準備；
f) 負責公司綜合應急預案和專項應急預案的演練方案的策劃，并組織實施和演練總結；
g) 應急事件發生時負責判斷并啟動響應的應急預案；
h) 按照公司應急指揮領導小組指令,及時通知公司各職能部門和相關單位；
i) 按照公司應急指揮領導小組指令,向股份公司、集團公司應急指揮領導小組辦公室報告和求援；
j) 負責上報材料的起草工作；
k) 負責組織編寫現場應急處置的總結，負責應急資料的歸檔；
l) 負責組織公司級應急預案的修訂，負責各單位應急預案的備案工作；
m) 負責對應急工作的日常費用做出預算。
3.2.3 現場應急指揮部
現場應急指揮部在公司應急指揮領導小組領導下開展應急工作，職責如下：
a) 按照公司應急指揮領導小組指令,負責現場應急指揮工作；
b) 收集現場信息,核實現場情況,針對事態發展制定和調整現場應急處置方案；
c) 負責整合調配現場應急資源；
d) 及時向公司應急指揮領導小組匯報應急處置情況；
e) 根據公司應急指揮領導小組的指令，及時向股份公司、集團公司應急指揮領導小組辦公室匯報應急處置情況；
f) 按照公司應急指揮領導小組指令,負責現場新聞發布工作；
g) 收集、整理應急處置過程的有關資料；
h) 核實應急終止條件并向公司應急指揮領導小組請示應急終止；
i) 負責現場應急工作總結；
j) 負責公司應急指揮領導小組交辦的其它任務。
3.2.4 公司職能部門和應急單位
1）綜合管理部
a) 負責公司應急指揮部及應急救援隊伍生活等后勤保障工作；
b)負責事故現場中毒人員的搜救工作，做好中毒受傷人員的現場急救、護送轉院工作；
c) 負責做好非安全區域內人員的疏散及隔離工作，配合醫療救護部門搶救運送傷員；
d) 確保公司應急指揮領導小組網絡系統和通訊聯絡暢通，優先保證應急指揮部、生產調度、公安、消防和醫療救護等通訊聯絡暢通；
e) 負責應急值班記錄的監督檢查歸檔工作；
f) 接受應急事件的報告,跟蹤事件發展動態,及時向公司應急指揮領導小組匯報；
g) 按照公司應急指揮領導小組指令,統一對外聯系；
h) 負責上報材料的起草工作；
i) 負責公司應急指揮領導小組交辦的其它任務。
2）生產部
a) 負責事故現場的處理；
b) 負責消防器材、消防系統的啟用和保障其運行；
c) 負責危險化學品泄漏的現場應急救援工作；
d)負責火災、爆炸事故現場應急救援工作；
e)負責執行其他事故現場搶險中消防、工藝處置工作；
f)負責事故處置時生產系統開、停車調度工作;
g)參與制定、修訂公司應急預案；
h)負責應急指揮領導小組交辦的其他任務。負責公司應急值班；
3）安全環保部
a)詳細了解火災事故、危險化學品泄漏、洪汛災害、破壞性地震等應急事件及處置情況，及時向總指揮匯報、請示并落實指令；
b) 負責現場治安保衛、交通指揮，指導群眾疏散，設立警戒，控制無關人員進入；
c)派出現場指揮人員，參加現場應急處置工作；
d)協助總指揮做好事故報警、情況通報及事故調查工作;
e) 負責組織事故的調查或協助上級主管部門進行事故調查；
f) 組織制定、修訂應急處置方案；
g) 負責應急指揮領導小組交辦的其他任務。
4）品控部
a) 負責公司事故區域內大氣和水體的監測；
b) 負責協助綜合管理部做好后勤保障工作；
c)負責應急指揮領導小組交辦的其他任務。
5）維修部
a) 負責保障事故現場、災區周邊的搶救、洗消用水及安置地點的用水，及時處理消防供水設施和管網的故障；
b) 負責處理事故現場、災區周邊供電故障及實施臨時斷、送電作業；
c)負責事故現場的堵漏搶險和有關工藝設備設施的搶修工作；
d) 協助事故調查工作協助；
e）生產部制定并落實生產工藝調整應急計劃，做好生產平衡；
f)負責應急指揮領導小組交辦的其他任務。
6）物流部
a) 負責搶險救援物資的供應運輸；
b)組織外圍交通疏導，保障救援人群、車輛、物資的順利到達和現場人員的安全撤離；
c) 負責公司應急指揮領導小組交辦的其它任務。
7）事件發生崗位
a) 負責先期的緊急停車處理、事故應急處理的操作以及恢復生產的準備，并及時向現場指揮部匯報；
b) 負責配合品控部分析事故狀態下的易燃、易爆介質濃度監測和毒物濃度監測；
c) 負責本車間應急物資的準備以及事故先期應急力量的調動；
d) 負責本車間各類事故應急程序的編寫、完善和演練；
e) 聽從公司應急指揮領導小組的命令。
f) 值班長、主管：迅速組織帶領有關人員具體的處置事故并及時上報或報警。
g) 操作者和主操作（或最早發現者）：堅決履行職責，積極處理，及時報警，采取一切可行措施切斷事故源，爭取在第一時間內控制和防止事故擴大或蔓延。
8）應急值班人員
在公司應急指揮領導小組辦公室領導下，應急值班人員應作到：
a) 實行24小時應急值班；
b) 接到車間和上級應急事件信息后，應立即響應急指揮領導小組辦公室報告；
c) 嚴格崗位責任制，遵守安全與保密制度；
d) 跟蹤并詳細了解應急事件事態的發展和處置情況，隨時向應急指揮部辦公室報告；
e) 負責公司應急指揮領導小組指令的下達；
f) 做好過程記錄和交接班記錄；
g) 完成應急指揮領導小組辦公室交辦的其它工作。
4預防與預警4.1 危險源監控
對主要危險源監測監控的方式、方法：
目標
原料、成品、調配儲罐區
裝置罐區
倉庫
可燃、有毒氣體報警
共設置11個有可燃氣體報警儀探頭
液位指示
每罐設有現場指示及遠傳液位計
現場指示及遠傳液位計
防曬、冷卻水噴淋設施
罐體外設有良好的絕熱保溫
上下液位報警裝置
有
管道遠程自動切斷措施
有
電視監控
有
有
有
防雷保護
有
有
有
消防設施
滅火器292個，消防栓131個
滅火器4個，消防栓2個
滅火器192個，消防栓131個
采取的預防措施：
依據本預案應急處置的需求，建立健全公司應急物資儲藏為主的應急物資供應保障體系，完善應急物資儲藏的聯動機制，做到應急物資資源共享、動態辦理。在應急狀態下，由公司應急指揮領導小組統一分配運用。
公司在嚴重危險源、要害崗位按規劃配備適宜數量的消防器材。有各類滅火器725具、消防栓331個；空氣呼吸器5具、防化服20套等防護器材，足量全面具、半面具等防毒器材；公司有較完善的消防辦理制度，有清晰的消防責任分工。這些消防設施的配備和人員情況，能夠滿意操控和平息初發情況下的火災事故。
以上應急物資配備別離存放在各車間、崗位
4.2 預警行動
公司應急指揮中心針對泄漏、中毒事件開展風險評估，作到早發現、早報告、早處置。
4.2.1 預測
公司應急指揮中心組織有關部門和專家，根據泄漏、中毒事件的危害程度、緊急程度和發展勢態，應對事件做出如下判斷：
a)啟動專項應急預案；
b) 公司采取泄漏、中毒事件防范措施，有關車間啟動相應的應急程序；
4.2.2 預警
公司應急指揮中心根據預測結果，應進行以下預警：
a)符合本預案啟動條件時，立即發出啟動本預案的指令；
b)指令相關車間啟動本車間應急程序，并通知公司職能部門進入預警狀態；
c)指令相關車間采取防范措施，并連續跟蹤事態發展。
4.2.3 預警解除
當事件得以控制，消除環境污染和一切事故危害，并已經進行取證工作后，公司應急指揮中心總指揮下達預警解除指令，撤離警戒人員。在涉及到周邊社區和單位的疏散時，總指揮通知公司應急指揮小組，由公司應急指揮小組通知周邊單位負責人員或社區負責人解除預警。
5 信息報告程序5.1報警系統及程序
發生Ⅲ（車間）級以上泄漏、中毒事件，迅速按照公司綜合應急預案圖00.5（應急報告程序框圖）規定的程序報告。
5.2現場報警方式
現場的固定電話、手持防爆對講機、現場的固定火災報警器、消防感應報警器等。
5.3 向外求援的方式
在發生泄漏時，發現的人員首先報告當班班長和車間領導。當發生嚴重中毒事件時撥打119。應急通訊、聯絡方式，見附表。
泄漏事件報告內容一覽表：
要害（重點）部位
關鍵
裝置
貯存
設施
壓力
容器
易燃易爆
介質名稱
1
事件類型
√
√
√
√
√
2
介質種類、數量
√
√
√
√
√
3
事件原因初步分析
√
√
√
√
√
4
是否發生火災爆炸及影響范圍
√
√
√
√
√
5
裝置設施、壓力容器毀損情況
√
√
√
√
√
6
周邊建筑毀損情況
√
√
√
√
√
7
傷亡情況
√
√
√
√
√
8
救援救治措施及防范措施情況
√
√
√
√
√
9
應急人員及器材到位情況
√
√
√
√
√
6 應急處置6.1 響應分級
6.1.1 Ⅰ級（社會級）響應：
a) 一次造成3～9人死亡，或10～49人受傷，或大于500萬元直接經濟損失；
b) 對社會安全、環境造成重大影響，需要緊急轉移安置5000～50000人；
c)公司經危害分析、風險評估確認的Ⅰ級事件。
6.1.2Ⅱ（公司）級響應：
a) 一次造成1～2人死亡，或1～9人受傷，或50萬元以下直接經濟損失；
b) 對社會安全、環境可能造成影響，需要緊急疏散轉移安置30～5000人；
c) 經公司危害分析、風險評估確認的Ⅱ級事件。
6.1.3Ⅲ（車間）級響應：
a）Ⅱ級以下的事件；
b）經危害分析、風險評估確認的Ⅲ級事件。
6.2 響應程序
6.2.1 預案啟動
當發生泄漏、中毒事故時，公司應急指揮中心接警后應立即按照公司綜合應急預案圖00.6（應急指令下達程序框圖）規定的程序，下達啟動本專項預案的指令，進行應急處置工作。
6.2.2應急行動及資源調配
6.2.2.1 公司應急指揮中心應做好以下工作：
a)迅速按公司綜合應急預案圖00.6（應急指令下達程序框圖）規定的程序下達啟動本專項預案的指令，進行應急處置工作。
b)迅速指派應急救援有關人員到達事故現場，組成現場應急指揮部，指揮事故現場的搶險救災工作；
c) 根據現場需求，組織調動、協調各方面的應急救援力量；
d)迅速收集現場信息，核實現場情況；
e)組織制定現場處置方案并負責實施，協調現場內外部應急資源，統一指揮搶險工作；
f)根據現場變化及時調整方案；
g)及時向公司應急指揮中心辦公室匯報、請示并落實指令；
h)根據現場方案需要，請求地方政府和公司應急指揮中心協調組織其它應急資源。
6.2.2.2 公司應急指揮中心辦公室應做好以下工作：
a）連續收集現場應急處置動態資料，向公司應急指揮中心報告，并及時傳達公司應急指揮中心指令；
b）根據公司應急指揮中心指令，通知各應急職能部門和相關單位到指定地點；
c）收集現場情況資料，做好上報材料的起草工作；
d）在公司應急指揮部人員未到達現場前，負責應急處置的指揮工作。
6.2.2.3 公司綜合部應做好以下工作：
a) 連續收集現場應急處置動態資料，向應急指揮中心報告，并及時傳達應急指揮中心指令；
b)派出現場指揮部的組成人員，參與現場應急處置工作.
c) 按照公司應急指揮中心指令統一對外聯系和接待外來救援人員的工作；
d) 組織調動和協調醫療救護等救援力量；
e)對事件現場區域警戒，控制無關人員和車輛進入事件現場；
f)做好非安全區域內的人員的疏散及撤離工作；
g)對公司區范圍的道路進行交通管制，確保搶險救災車輛順利通行；
6.2.2.4 生產部應做好以下工作：
a) 跟蹤并詳細了解事件現場應急處置情況，及時向公司應急指揮中心匯報、請示并落實指令；
b) 參與制定應急處置指導方案；
c) 負責做好應急狀態下的生產、物料平衡；
d) 派出現場指揮部的組成人員，參與現場應急處置工作。
6.2.2.5 安全環保部應做好以下工作：
a) 跟蹤并詳細了解事件現場應急處置情況，及時向公司應急指揮中心匯報、請示并落實指令；
b) 參與制定制定應急處置指導方案；
c) 對事件現場進行安全監督；
d) 指導現場的環境監測和水體污染防護；
e) 協調消防、氣防等救援力量；
f) 派出現場指揮部的組成人員，參與現場應急處置工作.
6.2.2.6 維修部應做好以下工作：
a) 跟蹤并詳細了解事件現場處置情況，及時向公司應急指揮中心匯報、請示并落實指令；
b) 組織調配應急救援施工隊伍和機具，并運往事件現場；
c) 參與制定應急處置指導方案；
d) 負責組織協調全公司檢修力量進行緊急狀態下的搶險、搶修；
e) 派出現場指揮部的組成人員，參與現場應急處置工作。
6.2.2.7 相關車間應做好以下工作：
a)立即啟動車間級應急程序，進行先期的工藝處理和事故應急響應，并及時向應急指揮中心報告；
b)負責本單位應急物資的準備以及事故先期應急力量的調動。
6.2.2.8 品控部應做好以下工作：
負責事故狀態下的易燃、易爆濃度監測和毒物濃度監測；
6.2.2.9 其他職能部門按照公司應急指揮中心的指令做好應急準備工作。
6.2.3應急避險
由綜合管理部帶領后勤保障隊在事故發生后立即趕赴現場，根據事故實際情況設置警戒區域，按預先設定的疏散路線、安置點，有序的疏散事故現場無關人員，防止事態擴大造成其他人員傷害。
6.2.4擴大應急響應
當災害不能有效處置或者有擴大、發展趨勢時，由公司負責人報請政府及有關部門支援并建議啟動上級事故應急救援預案。
6.3 處置措施
6.3.1 儲存設施發生泄漏時：
a) 采取隔離和疏散措施，避免無關人員進入事件發生危險區域，并合理布置消防和救援力量；
b) 迅速將受傷、中毒人員送往醫院搶救；組織醫療專家，保障治療藥物和器材的供應；
c) 根據儲存設施救護的特點及風向，合理組織撲救工作；
d) 采取防泄漏、防擴散控制措施，防止火勢蔓延；
e) 對災區附近受威脅的儲存設施，應及時采取冷卻、退料、泄壓等措施，防止升溫、升壓而引起火災爆炸；
f) 在撲救火災過程中，應有足夠數量的滅火用水、泡沫液、消防車輛，以應對沸溢和噴濺等突發情況；
g) 當泄漏、火災失控時，應密切關注儲存設施燃燒情況，一旦發現異常征兆，應及時采取緊急撤離危險區等應變措施；當疏散現場周邊大面積人群時，現場應急指揮部應協助當地政府機構或駐軍做好相關工作。
h)處理完畢，立即組織火災現場的清理和洗消工作。
6.3.2 壓力容器發生泄漏時：
a) 采取隔離和疏散措施，全力救助傷員；
b) 重點做好現場救援人員的防中毒和防窒息措施；
c) 采取工藝隔斷和堵漏措施，減少可燃物料、有毒氣體的擴散。
6.3.3危險化學品性質、防護及應急措施
a)氫氧化鈉
1、危險特性
純品為無色透明的晶體。工業品含有少量氯化鈉和碳酸鈉，為自色不透明固體，有塊狀、片狀、粒狀和棒狀。易溶于水，同時強烈放熱。溶于乙醇和甘油。露放空氣中吸收空氣中的水和二氧化碳。水溶液顯強堿對皮膚、織物、紙張有強腐蝕性。吸收二氧化碳而成碳酸鈉。
2、健康危害
氫氧化鈉為強堿性物質，具有腐蝕和刺激作用。氫氧化鈉使體內脂肪皂化，使組織膠凝化變為可溶性化合物，破壞細胞膜結構。皮膚接觸高濃度氫氧化鈉，特別是濕皮膚，能引起比酸更深而廣泛的灼傷。經常接觸的工人，可有不同程度的慢性皮膚病。賤入眼內會破壞角膜、結膜、甚至虹膜，造成灼傷，若不及時徹底處理，往往會造成視力減退甚至失明。
3、防護措施
作業人員應按規定佩戴有效的個人防護用具，避免直接用手接觸。事故處理時要有專人監護。
4、急救措施
皮膚灼傷時，應及時用流水充分沖洗，洗滌至皂樣物質消失后，再按燒傷處理。眼灼傷時先用流水沖洗，再選擇適當的中和藥物如硼酸水大量沖洗，特別要注意穹窿部要沖洗徹底。
5、應急處理對策
氫氧化鈉泄漏時，應按規定穿戴好防護用品，關閉有關閥門，改變工藝流程或降負荷，同時采取措施堵塞泄漏點，以防止進一步泄漏。泄漏點被控制后，要及時將現場泄漏物進行收容、稀釋、中和處理，防止二次事故的發生和環境污染。?
b)鹽酸
1、危險特性
氯化氫的水溶液，純品無色，因含雜質而呈黃色。除金、銀、鉑、鉭、汞和某些金屬外，鹽酸能溶解大多數金屬。在空氣中鹽酸能形成白色的霧，產生許多液體水合物。與氰化物接觸立即產生劇毒氣體氰化氫。車間空氣最高容許濃度15mg／m3。
2、健康危害
氯化氫與空氣中水蒸氣作用生成鹽酸霧(鹽酸蒸氣)，對眼和呼吸道粘膜有較強的刺激作用，并發生化學性炎癥使粘膜充血，嚴重者可致肺水腫。長期接觸高濃度鹽酸蒸氣和霧，可導致胃腸功能紊亂、厭食、消化不良、惡心、嘔吐、齒齦出血及牙齒酸蝕癥等癥狀。吸入7．5～15mg／m3感到不舒服，50～75mg／m3時難以忍受。經常接觸稀鹽酸液可致皮膚粗糙、增厚。濃鹽酸灼傷可引起紅斑、水泡、潰瘍。
3、防護措施
加強設備的日常維護保養，杜絕跑、冒、滴、漏。嚴格執行安全操作規程，作業人員按規定佩戴有效的個人防護用具，應避免直接用手接觸。作業場所加強通風排毒，并設置沖洗設施。
4、急救措施
中毒者應立即脫離現場，給予鎮靜止痛藥物。呼吸道刺激癥狀嚴重時，可用6％碳酸氫鈉溶液霧化吸入和吸氧。注意防治肺水腫，并給予祛痰、解痙、消炎等對癥處理。局部灼傷應立即用清水沖洗，并脫下污染衣服，使用2～5％碳酸氫鈉溶液中和沖洗后再以清水沖洗，并依照熱灼傷處理。眼部灼傷，可用清水或生理鹽水反復沖洗，至少15分鐘以上，再以2％碳酸氫鈉溶液沖洗，而后進行止痛、抗感染和其他眼科處理。
5、應急處理對策
泄漏時禁止無關人員進入污染區，應急處理人員戴好防毒面具，穿化學防護服，迅速關閉有關閥門，改變工藝流程或降負荷，并用砂土、干燥石灰、蘇打灰吸附或吸收，然后收集運至廢物處理場所處置。也可用大量水沖洗，經稀釋的洗水放入廢水處理系統。如大量泄漏時，可利用圍堤收容，然后收集、轉移、回收或無害處理后廢棄。
c)磷酸
1、危險特性
純磷酸為無色結晶，無臭，具有酸味。與水混溶，可混溶于乙醇。對環境有危害，對水體可造成污染。 不燃，具腐蝕性、刺激性，可致人體灼傷。遇金屬反應放出氫氣，能與空氣形成爆炸性混合物。受熱分解產生劇毒的氧化磷煙氣。具有腐蝕性。
2、健康危害
蒸氣或霧對眼、鼻、喉有刺激性。口服液體可引起惡心、嘔吐、腹痛、血便或體克。皮膚或眼接觸可致灼傷。慢性影響：鼻粘膜萎縮、鼻中隔穿孔。長期反復皮膚接觸，可引起皮膚刺激。
3、防護措施
操作盡可能機械化、自動化。操作人員必須經過專門培訓，嚴格遵守操作規程。建議操作人員佩戴自吸過濾式防毒面具（半面罩），戴化學安 全防護眼鏡，穿橡膠耐酸堿服，戴橡膠耐酸堿手套。遠離易燃、可燃物。避免產生粉塵。避免與堿類、活性金屬粉末接觸。搬運時要輕裝輕卸，防止包裝及容器損壞。配備泄漏應急處理設備。倒空的容器可能殘留有害物。稀釋或制備溶液時，應小心把酸慢慢加入水中，防止發生過熱和飛濺。工作場所禁止吸煙、進食和飲水，飯前要洗手。工作完畢，淋浴更衣。單獨存放被毒物污染的衣服，洗后備用。保持良好的衛生習慣。
4、急救措施
皮膚接觸：立即脫去污染的衣著，用大量流動清水沖洗至少15分鐘。就醫。眼睛接觸：立即提起眼瞼，用大量流動清水或生理鹽水徹底沖洗至少15分鐘。就醫。吸入：迅速脫離現場至空氣新鮮處。保持呼吸道通暢。如呼吸困難，給輸氧。如呼吸停止，立即進行人工呼吸。就醫。食入：用水漱口，給飲牛奶或蛋清。就醫。
5、應急處理對策
應急處理：隔離泄漏污染區，限制出入。建議應急處理人員戴防塵面具（全面罩），穿防酸堿工作服。不要直接接觸泄漏物。
小量泄漏：用潔凈的鏟子收集于干燥、潔凈、有蓋的容器中。大量泄漏：收集回收或運至廢物處理場所處置。滅火方法：用霧狀水保持火場中容器冷卻。用大量水滅火。
d)正己烷
1、危險特性
正己烷，是低毒、有微弱的特殊氣味的無色液體。極易燃，其蒸氣與空氣可形成爆炸性混合物。遇明火、高熱極易燃燒爆炸。與氧化劑接觸發生強烈反應，甚至引起燃燒。在火場中，受熱的容器有爆炸危險。其蒸氣比空氣重，能在較低處擴散到相當遠的地方，遇明火會引著回燃。
2、健康危害
侵入途徑：吸入、食入、經皮吸收。有麻醉和刺激作用。長期接觸可致周圍神經炎。急性中毒：吸入高濃度本品出現頭痛、頭暈、惡心、共濟失調等，重者引起神志喪失甚至死亡。對眼和上呼吸道有刺激性。慢性中毒：長期接觸出現頭痛、頭暈、乏力、胃納減退；其后四肢遠端逐漸發展成感覺異常，麻木，觸、痛、震動和位置等感覺減退，尤以下肢為甚，上肢較少受累。進一步發展為下肢無力，肌肉疼痛，肌肉萎縮及運動障礙。神經-肌電圖檢查示感神經及運動神經傳導速度減慢。
3、防護措施
空氣中濃度超標時，佩戴自吸過濾式防毒面具(半面罩)。眼睛防護：必要時，戴化學安全防護眼鏡。穿防靜電工作服。皮膚污染后應立即用清水沖洗干凈，飯前要注意洗手。手防護：戴玻璃纖維手套、防苯耐油手套。操作時應帶防毒口罩，工作現場嚴禁吸煙。避免長期反復接觸。為預防正已烷中毒，正已烷作業車間應安裝有效通風裝置。若使用含正已烷的溶劑，應盡量保持密閉，以減少其蒸汽逸出，確保車間正已烷空氣濃度不超過100毫克/立方米為宜。積極進行工藝改革，盡可能以無毒或微毒溶劑代替正已烷。
4、急救措施
皮膚接觸：脫去被污染的衣著，用肥皂水和清水徹底沖洗皮膚。 眼睛接觸：提起眼瞼，用流動清水或生理鹽水沖洗。就醫。 吸入：迅速脫離現場至空氣新鮮處。保持呼吸道通暢。如呼吸困難，給輸氧。如呼吸停止，立即進行人工呼吸。就醫。食入：飲足量溫水，催吐，就醫。
5、應急處理對策
迅速撤離泄漏污染區人員至安全區，并進行隔離，嚴格限制出入。切斷火源。建議應急處理人員戴自給正壓式呼吸器，穿消防防護服。盡可能切斷泄漏源。防止進入下水道、排洪溝等限制性空間。小量泄漏：用砂土或其它不燃材料吸附或吸收。也可以用不燃性分散劑制成的乳液刷洗，洗液稀釋后放入廢水系統。大量泄漏：構筑圍堤或挖坑收容；用泡沫覆蓋，降低蒸氣災害。用防爆泵轉移至槽車或專用收集器內，回收或運至廢物處理場所處置。
滅火方法：噴水冷卻容器，可能的話將容器從火場移至空曠處。處在火場中的容器若已變色或從安全泄壓裝置中產生聲音，必須馬上撤離。滅火劑：泡沫、干粉、二氧化碳、砂土。用水滅火無效。
7 應急物資與裝備保障公司在危險源、關鍵崗位都配有一定的消防器材，有各類滅火器、消防栓；空氣呼吸器、防化服等防護器材，全面具、半面具等逃生器材；公司有較完善的消防管理制度，有明確的消防職責分工。這些消防設施的配備和人員狀況，可以滿足控制初發狀況下的泄漏、中毒事故。
以上應急物資裝備分別存放在各車間、崗位。具體見附表。
第二章 機械傷害事故專項應急預案1事故類型和危害程度分析公司在生產過程中使用的注塑機、吹瓶機、貼標機、斗提機、刮板機、皮帶機、風機等設備在運轉過程中，由于作業現場存在安全隱患、操作人員安全意識不強或操作人員違章、違規操作，可能造成機械傷害事故的發生。機械傷害事故可分為：夾擊、碰撞、卷入、割、刺等，一旦發生將會造成人員傷害及財產損失。
2應急處置基本原則貫徹“以人為本、安全第一、統一指揮、分級負責、運行高效”的原則。同時，本著對員工、公司、社會負責的原則，在事故發生后最大限度的保證員工的生命、財產安全，降低公司損失。
3組織機構及職責3.1應急組織體系
公司重大事件應急組織機構見圖00.4(應急組織機構框圖)。
圖示說明：
管理流程走向
技術流程走向
圖00.4 應急組織機構框圖
3.1.1 公司應急指揮領導小組
總指揮：總經理
副總指揮：副總經理
成員：總監、副總監、總監助理、經理、副經理、經理助理、主管、副主管。
3.1.2 公司應急指揮領導小組辦公室
公司應急救援辦公室指揮部設在安全環保部。日常工作由安全環保部負責，生產辦公室協助。
3.1.3 現場應急指揮部
現場應急指揮部是公司應急指揮領導小組的現場指揮機構，現場指揮為總經理。當總經理不在公司時，由副總經理任臨時總指揮，全權負責危險化學品事故應急救援工作。
發生事故時，以“指揮領導小組”作為“重大事故應急救援指揮部”，總經理任總指揮，副總經理任副總指揮，負責全公司應急救援工作的現場組織和指揮。指揮部辦公室設在安全環保部。24小時值班電話：0777-*******。
3.2 指揮機構及職責
3.2.1 公司應急指揮領導小組
公司應急指揮領導小組是公司應急管理的最高指揮機構,負責公司事件的應急指揮工作,其職責如下:
a) 審定并簽發公司綜合應急預案和專項應急預案；
b) 下達預警和預警解除指令；
c) 下達應急預案啟動和終止指令；
d) 負責人員、資源配置、應急隊伍的調動；
e) 協調和指揮事故現場處置有關工作；
f) 在應急處置過程中,負責向社會力量求援或配合政府、公司的應急救援工作；
g) 組織公司應急預案的演練；
h) 組織落實公司應急指揮領導小組交辦的其它工作；
i) 負責對外通報發布有關事故信息；
j) 審批公司應急救援費用。
3.2.2應急指揮領導小組（應急指揮中心）辦公室
應急指揮領導小組辦公室是公司應急指揮領導小組的日常管理機構,職責分工如下:
a) 在公司應急指揮領導小組的領導下，負責公司應急指揮領導小組的日常應急工作；
b) 負責公司應急響應領導小組的應急值班；
c) 應急事件發生時，組織、指導、協助和協調進行應急處理和應急救援；
d) 掌握應急事件的發生情況，及時向公司應急指揮領導小組領導匯報，確定應急處理對策；
e) 公司應急力量的調配、應急物資的準備；
f) 負責公司綜合應急預案和專項應急預案的演練方案的策劃，并組織實施和演練總結；
g) 應急事件發生時負責判斷并啟動響應的應急預案；
h) 按照公司應急指揮領導小組指令,及時通知公司各職能部門和相關單位；
i) 按照公司應急指揮領導小組指令,向股份公司、集團公司應急指揮領導小組辦公室報告和求援；
j) 負責上報材料的起草工作；
k) 負責組織編寫現場應急處置的總結，負責應急資料的歸檔；
l) 負責組織公司級應急預案的修訂，負責各單位應急預案的備案工作；
m) 負責對應急工作的日常費用做出預算。
3.2.3 現場應急指揮部
現場應急指揮部在公司應急指揮領導小組領導下開展應急工作，職責如下：
a) 按照公司應急指揮領導小組指令,負責現場應急指揮工作；
b) 收集現場信息,核實現場情況,針對事態發展制定和調整現場應急處置方案；
c) 負責整合調配現場應急資源；
d) 及時向公司應急指揮領導小組匯報應急處置情況；
e) 根據公司應急指揮領導小組的指令，及時向股份公司、集團公司應急指揮領導小組辦公室匯報應急處置情況；
f) 按照公司應急指揮領導小組指令,負責現場新聞發布工作；
g) 收集、整理應急處置過程的有關資料；
h) 核實應急終止條件并向公司應急指揮領導小組請示應急終止；
i) 負責現場應急工作總結；
j) 負責公司應急指揮領導小組交辦的其它任務。
3.2.4 公司職能部門和應急單位
1）綜合管理部
a) 負責公司應急指揮部及應急救援隊伍生活等后勤保障工作；
b)負責事故現場中毒人員的搜救工作，做好中毒受傷人員的現場急救、護送轉院工作；
c) 負責做好非安全區域內人員的疏散及隔離工作，配合醫療救護部門搶救運送傷員；
d) 確保公司應急指揮領導小組網絡系統和通訊聯絡暢通，優先保證應急指揮部、生產調度、公安、消防和醫療救護等通訊聯絡暢通；
e) 負責應急值班記錄的監督檢查歸檔工作；
f) 接受應急事件的報告,跟蹤事件發展動態,及時向公司應急指揮領導小組匯報；
g) 按照公司應急指揮領導小組指令,統一對外聯系；
h) 負責上報材料的起草工作；
i) 負責公司應急指揮領導小組交辦的其它任務。
2）生產部
a) 負責事故現場的處理；
b) 負責消防器材、消防系統的啟用和保障其運行；
c) 負責危險化學品泄漏的現場應急救援工作；
d)負責火災、爆炸事故現場應急救援工作；
e)負責執行其他事故現場搶險中消防、工藝處置工作；
f)負責事故處置時生產系統開、停車調度工作;
g)參與制定、修訂公司應急預案；
h)負責應急指揮領導小組交辦的其他任務。負責公司應急值班；
3）安全環保部
a)詳細了解火災事故、危險化學品泄漏、洪汛災害、破壞性地震等應急事件及處置情況，及時向總指揮匯報、請示并落實指令；
b) 負責現場治安保衛、交通指揮，指導群眾疏散，設立警戒，控制無關人員進入；
c)派出現場指揮人員，參加現場應急處置工作；
d)協助總指揮做好事故報警、情況通報及事故調查工作;
e) 負責組織事故的調查或協助上級主管部門進行事故調查；
f) 組織制定、修訂應急處置方案；
g) 負責應急指揮領導小組交辦的其他任務。
4）品控部
a) 負責公司事故區域內大氣和水體的監測；
b) 負責協助綜合管理部做好后勤保障工作；
c)負責應急指揮領導小組交辦的其他任務。
5）維修部
a) 負責保障事故現場、災區周邊的搶救、洗消用水及安置地點的用水，及時處理消防供水設施和管網的故障；
b) 負責處理事故現場、災區周邊供電故障及實施臨時斷、送電作業；
c)負責事故現場的堵漏搶險和有關工藝設備設施的搶修工作；
d) 協助事故調查工作協助；
e）生產部制定并落實生產工藝調整應急計劃，做好生產平衡；
f)負責應急指揮領導小組交辦的其他任務。
6）物流部
a) 負責搶險救援物資的供應運輸；
b)組織外圍交通疏導，保障救援人群、車輛、物資的順利到達和現場人員的安全撤離；
c) 負責公司應急指揮領導小組交辦的其它任務。
7）事件發生崗位
a) 負責先期的緊急停車處理、事故應急處理的操作以及恢復生產的準備，并及時向現場指揮部匯報；
b) 負責配合品控部分析事故狀態下的易燃、易爆介質濃度監測和毒物濃度監測；
c) 負責本車間應急物資的準備以及事故先期應急力量的調動；
d) 負責本車間各類事故應急程序的編寫、完善和演練；
e) 聽從公司應急指揮領導小組的命令。
f) 值班長、主管：迅速組織帶領有關人員具體的處置事故并及時上報或報警。
g) 操作者和主操作（或最早發現者）：堅決履行職責，積極處理，及時報警，采取一切可行措施切斷事故源，爭取在第一時間內控制和防止事故擴大或蔓延。
8）應急值班人員
在公司應急指揮領導小組辦公室領導下，應急值班人員應作到：
a) 實行24小時應急值班；
b) 接到車間和上級應急事件信息后，應立即響應急指揮領導小組辦公室報告；
c) 嚴格崗位責任制，遵守安全與保密制度；
d) 跟蹤并詳細了解應急事件事態的發展和處置情況，隨時向應急指揮部辦公室報告；
e) 負責公司應急指揮領導小組指令的下達；
f) 做好過程記錄和交接班記錄；
g) 完成應急指揮領導小組辦公室交辦的其它工作。
4預防與預警4.1 危險源監控
4.1.1建立健全的設備安全操作規程、制度，落實安全生產責任制；
4.1.2確保設備設施的安全防護措施及報警裝置;
4.1.3加強對員工安全意識的培養，尤其是新員工，實行“一帶一”、即一名老員工帶一名新員工的師徒制度，安全考核不合格，不得上崗。
4.1.4加強對設備、設施的隱患排查，在現有的基礎上，增加設備操作現場安全防護的設施,確保安全操作
4.2預警行動
4.2.1 事故發生時，立即通知部門主管及綜合管理部, 協同公司醫護人員搶救受傷人員，并逐級向上級匯報。
4.2.2 24小時應急值守電話：662/663
4.2.3如需對外求助搶救，應做好準備，接應外援搶救人員；
4.2.4 對外求援電話
急救：120
5信息報告程序5.1報警系統及程序
發生Ⅲ（車間）級以上機械傷害事件，迅速按照公司綜合應急預案圖00.5（應急報告程序框圖）規定的程序報告。
5.2現場報警方式
現場的固定電話、手機、手持防爆對講機。
5.3 向外求援的方式
在發生事故時，發現的人員首先報告當班班長和車間領導。當人員受傷嚴重時撥打“120”急救電話求救。相關部門的通訊、聯絡方式見綜合應急預案附表。
6應急處置6.1響應分級
6.1.1 Ⅰ級（社會級）響應：
a) 一次造成3～9人死亡，或10～49人受傷，或大于500萬元直接經濟損失；
b)公司經危害分析、風險評估確認的Ⅰ級事件。
6.1.2Ⅱ（公司）級響應：
a) 一次造成1～2人死亡，或1～9人受傷，或50萬元以下直接經濟損失；
b) 經公司危害分析、風險評估確認的Ⅱ級事件。
6.1.3Ⅲ（車間）級響應：
a）Ⅱ級以下的事件；
b）經危害分析、風險評估確認的Ⅲ級事件。
6.2響應程序
6.2.1 應急指揮
當機械事故發生時，公司應急指揮中心接警后應立即按照公司綜合應急預案圖00.6（應急指令下達程序框圖）規定的程序，下達啟動本專項預案的指令，進行應急處置工作。
6.2.2應急行動及資源調配
6.2.2.1 公司應急指揮中心應做好以下工作：
a)迅速按公司綜合應急預案圖00.6（應急指令下達程序框圖）規定的程序下達啟動本專項預案的指令，進行應急處置工作。
b)迅速指派應急救援有關人員到達事故現場，組成現場應急指揮部，指揮事故現場的搶險救災工作；
c) 根據現場需求，組織調動、協調各方面的應急救援力量；
d)迅速收集現場信息，核實現場情況；
e)組織制定現場處置方案并負責實施，協調現場內外部應急資源，統一指揮搶險工作；
f)根據現場變化及時調整方案；
g)及時向公司應急指揮中心辦公室匯報、請示并落實指令；
h)根據現場方案需要，請求地方政府和公司應急指揮中心協調組織其它應急資源。
6.2.2.2 公司應急指揮中心辦公室應做好以下工作：
a）連續收集現場應急處置動態資料，向公司應急指揮中心報告，并及時傳達公司應急指揮中心指令；
b）根據公司應急指揮中心指令，通知各應急職能部門和相關單位到指定地點；
c）收集現場情況資料，做好上報材料的起草工作；
d）在公司應急指揮部人員未到達現場前，負責應急處置的指揮工作。
6.2.2.3 公司綜合部應做好以下工作：
a) 連續收集現場應急處置動態資料，向應急指揮中心報告，并及時傳達應急指揮中心指令；
b)派出現場指揮部的組成人員，參與現場應急處置工作.
c) 按照公司應急指揮中心指令統一對外聯系和接待外來救援人員的工作；
d) 組織調動和協調醫療救護等救援力量；
e)對事件現場區域警戒，控制無關人員和車輛進入事件現場；
f)做好非安全區域內的人員的疏散及撤離工作；
g)對公司區范圍的道路進行交通管制，確保搶險救災車輛順利通行；
6.2.2.4 生產部應做好以下工作：
a) 跟蹤并詳細了解事件現場應急處置情況，及時向公司應急指揮中心匯報、請示并落實指令；
b) 參與制定應急處置指導方案；
c) 負責做好應急狀態下的生產、物料平衡；
d) 派出現場指揮部的組成人員，參與現場應急處置工作。
6.2.2.5 安全環保部應做好以下工作：
a) 跟蹤并詳細了解事件現場應急處置情況，及時向公司應急指揮中心匯報、請示并落實指令；
b) 參與制定制定應急處置指導方案；
c) 對事件現場進行安全監督；
d) 指導現場的環境監測和水體污染防護；
e) 協調消防、氣防等救援力量；
f) 派出現場指揮部的組成人員，參與現場應急處置工作.
6.2.2.6 維修部應做好以下工作：
a) 跟蹤并詳細了解事件現場處置情況，及時向公司應急指揮中心匯報、請示并落實指令；
b) 組織調配應急救援施工隊伍和機具，并運往事件現場；
c) 參與制定應急處置指導方案；
d) 負責組織協調全公司檢修力量進行緊急狀態下的搶險、搶修；
e) 派出現場指揮部的組成人員，參與現場應急處置工作。
6.2.2.7 相關車間應做好以下工作：
a)立即啟動車間級應急程序，進行先期的工藝處理和事故應急響應，并及時向應急指揮中心報告；
b)負責本單位應急物資的準備以及事故先期應急力量的調動。
6.2.2.8 品控部應做好以下工作：
負責事故狀態下的易燃、易爆濃度監測和毒物濃度監測；
6.2.2.9 其他職能部門按照公司應急指揮中心的指令做好應急準備工作。
6.2.3應急避險
由綜合管理部帶領后勤保障隊在事故發生后立即趕赴現場，根據事故實際情況設置警戒區域，按預先設定的疏散路線、安置點，有序的疏散事故現場無關人員，防止事態擴大造成其他人員傷害。
6.2.4擴大應急響應
當災害不能有效處置或者有擴大、發展趨勢時，由公司負責人報請政府及有關部門支援并建議啟動上級事故應急救援預案。
6.3 處置措施
6.3.1機械傷人事故發生時，應立即切斷設備的電源，并搶救受傷的人員；
6.3.2搶救受傷人員時,必須遵循“以人為本”的原則，人的生命高于一切。
6.3.3疏散組負責按預先指定的路線，引導搶救人員進行搶救；
6.3.4警戒組負責對現場進行警戒，保護現場，以備調查組進行調查；
6.3.5救護組進行現場救護，并協同醫護人員進一步搶救受傷人員；
6.3.6通訊組撥打“120”報警求救，并到明顯位置引導救護車確輛；
6.3.7一旦外援救護人員到達后，一切行動應聽從外援救護人員的指揮，配合救
助受傷的人員。
7應急物資與裝備對講機、交通工具、搶險車輛、維修工器具、照明裝置、防護裝備、救護裝備、急救藥品。
第三章 特種設備事故專項應急預案1事故類型和危害程度分析本專項預案主要針對公司在生產過程中使用的空壓機、叉車、鍋爐、電梯等。可能引發的事故可分為：壓力容器爆炸、車輛傷害、鍋爐爆炸等。
2應急處置基本原則貫徹“以人為本、安全第一、統一指揮、分級負責、運行高效”的原則。同時，本著對員工、公司、社會負責的原則，在事故發生后最大限度的保證員工的生命、財產安全，降低公司損失。
3組織機構及職責3.1應急組織體系
公司重大事件應急組織機構見圖00.4(應急組織機構框圖)。
圖示說明：
管理流程走向
技術流程走向
圖00.4 應急組織機構框圖
3.1.1 公司應急指揮領導小組
總指揮：總經理
副總指揮：副總經理
成員：總監、副總監、總監助理、經理、副經理、經理助理、主管、副主管。
3.1.2 公司應急指揮領導小組辦公室
公司應急救援辦公室指揮部設在安全環保部。日常工作由安全環保部負責，生產辦公室協助。
3.1.3 現場應急指揮部
現場應急指揮部是公司應急指揮領導小組的現場指揮機構，現場指揮為總經理。當總經理不在公司時，由副總經理任臨時總指揮，全權負責危險化學品事故應急救援工作。
發生事故時，以“指揮領導小組”作為“重大事故應急救援指揮部”，總經理任總指揮，副總經理任副總指揮，負責全公司應急救援工作的現場組織和指揮。指揮部辦公室設在安全環保部。24小時值班電話：0777-*******。
3.2 指揮機構及職責
3.2.1 公司應急指揮領導小組
公司應急指揮領導小組是公司應急管理的最高指揮機構,負責公司事件的應急指揮工作,其職責如下:
a) 審定并簽發公司綜合應急預案和專項應急預案；
b) 下達預警和預警解除指令；
c) 下達應急預案啟動和終止指令；
d) 負責人員、資源配置、應急隊伍的調動；
e) 協調和指揮事故現場處置有關工作；
f) 在應急處置過程中,負責向社會力量求援或配合政府、公司的應急救援工作；
g) 組織公司應急預案的演練；
h) 組織落實公司應急指揮領導小組交辦的其它工作；
i) 負責對外通報發布有關事故信息；
j) 審批公司應急救援費用。
3.2.2應急指揮領導小組（應急指揮中心）辦公室
應急指揮領導小組辦公室是公司應急指揮領導小組的日常管理機構,職責分工如下:
a) 在公司應急指揮領導小組的領導下，負責公司應急指揮領導小組的日常應急工作；
b) 負責公司應急響應領導小組的應急值班；
c) 應急事件發生時，組織、指導、協助和協調進行應急處理和應急救援；
d) 掌握應急事件的發生情況，及時向公司應急指揮領導小組領導匯報，確定應急處理對策；
e) 公司應急力量的調配、應急物資的準備；
f) 負責公司綜合應急預案和專項應急預案的演練方案的策劃，并組織實施和演練總結；
g) 應急事件發生時負責判斷并啟動響應的應急預案；
h) 按照公司應急指揮領導小組指令,及時通知公司各職能部門和相關單位；
i) 按照公司應急指揮領導小組指令,向股份公司、集團公司應急指揮領導小組辦公室報告和求援；
j) 負責上報材料的起草工作；
k) 負責組織編寫現場應急處置的總結，負責應急資料的歸檔；
l) 負責組織公司級應急預案的修訂，負責各單位應急預案的備案工作；
m) 負責對應急工作的日常費用做出預算。
3.2.3 現場應急指揮部
現場應急指揮部在公司應急指揮領導小組領導下開展應急工作，職責如下：
a) 按照公司應急指揮領導小組指令,負責現場應急指揮工作；
b) 收集現場信息,核實現場情況,針對事態發展制定和調整現場應急處置方案；
c) 負責整合調配現場應急資源；
d) 及時向公司應急指揮領導小組匯報應急處置情況；
e) 根據公司應急指揮領導小組的指令，及時向股份公司、集團公司應急指揮領導小組辦公室匯報應急處置情況；
f) 按照公司應急指揮領導小組指令,負責現場新聞發布工作；
g) 收集、整理應急處置過程的有關資料；
h) 核實應急終止條件并向公司應急指揮領導小組請示應急終止；
i) 負責現場應急工作總結；
j) 負責公司應急指揮領導小組交辦的其它任務。
3.2.4 公司職能部門和應急單位
1）綜合管理部
a) 負責公司應急指揮部及應急救援隊伍生活等后勤保障工作；
b)負責事故現場中毒人員的搜救工作，做好中毒受傷人員的現場急救、護送轉院工作；
c) 負責做好非安全區域內人員的疏散及隔離工作，配合醫療救護部門搶救運送傷員；
d) 確保公司應急指揮領導小組網絡系統和通訊聯絡暢通，優先保證應急指揮部、生產調度、公安、消防和醫療救護等通訊聯絡暢通；
e) 負責應急值班記錄的監督檢查歸檔工作；
f) 接受應急事件的報告,跟蹤事件發展動態,及時向公司應急指揮領導小組匯報；
g) 按照公司應急指揮領導小組指令,統一對外聯系；
h) 負責上報材料的起草工作；
i) 負責公司應急指揮領導小組交辦的其它任務。
2）生產部
a) 負責事故現場的處理；
b) 負責消防器材、消防系統的啟用和保障其運行；
c) 負責危險化學品泄漏的現場應急救援工作；
d)負責火災、爆炸事故現場應急救援工作；
e)負責執行其他事故現場搶險中消防、工藝處置工作；
f)負責事故處置時生產系統開、停車調度工作;
g)參與制定、修訂公司應急預案；
h)負責應急指揮領導小組交辦的其他任務。負責公司應急值班；
3）安全環保部
a)詳細了解火災事故、危險化學品泄漏、洪汛災害、破壞性地震等應急事件及處置情況，及時向總指揮匯報、請示并落實指令；
b) 負責現場治安保衛、交通指揮，指導群眾疏散，設立警戒，控制無關人員進入；
c)派出現場指揮人員，參加現場應急處置工作；
d)協助總指揮做好事故報警、情況通報及事故調查工作;
e) 負責組織事故的調查或協助上級主管部門進行事故調查；
f) 組織制定、修訂應急處置方案；
g) 負責應急指揮領導小組交辦的其他任務。
4）品控部
a) 負責公司事故區域內大氣和水體的監測；
b) 負責協助綜合管理部做好后勤保障工作；
c)負責應急指揮領導小組交辦的其他任務。
5）維修部
a) 負責保障事故現場、災區周邊的搶救、洗消用水及安置地點的用水，及時處理消防供水設施和管網的故障；
b) 負責處理事故現場、災區周邊供電故障及實施臨時斷、送電作業；
c)負責事故現場的堵漏搶險和有關工藝設備設施的搶修工作；
d) 協助事故調查工作協助；
e）生產部制定并落實生產工藝調整應急計劃，做好生產平衡；
f)負責應急指揮領導小組交辦的其他任務。
6）物流部
a) 負責搶險救援物資的供應運輸；
b)組織外圍交通疏導，保障救援人群、車輛、物資的順利到達和現場人員的安全撤離；
c) 負責公司應急指揮領導小組交辦的其它任務。
7）事件發生崗位
a) 負責先期的緊急停車處理、事故應急處理的操作以及恢復生產的準備，并及時向現場指揮部匯報；
b) 負責配合品控部分析事故狀態下的易燃、易爆介質濃度監測和毒物濃度監測；
c) 負責本車間應急物資的準備以及事故先期應急力量的調動；
d) 負責本車間各類事故應急程序的編寫、完善和演練；
e) 聽從公司應急指揮領導小組的命令。
f) 值班長、主管：迅速組織帶領有關人員具體的處置事故并及時上報或報警。
g) 操作者和主操作（或最早發現者）：堅決履行職責，積極處理，及時報警，采取一切可行措施切斷事故源，爭取在第一時間內控制和防止事故擴大或蔓延。
8）應急值班人員
在公司應急指揮領導小組辦公室領導下，應急值班人員應作到：
a) 實行24小時應急值班；
b) 接到車間和上級應急事件信息后，應立即響應急指揮領導小組辦公室報告；
c) 嚴格崗位責任制，遵守安全與保密制度；
d) 跟蹤并詳細了解應急事件事態的發展和處置情況，隨時向應急指揮部辦公室報告；
e) 負責公司應急指揮領導小組指令的下達；
f) 做好過程記錄和交接班記錄；
g) 完成應急指揮領導小組辦公室交辦的其它工作。
4預防與預警4.1 危險源監控
4.1.1各部門應對在用特種設備要進行經常性日常維護保養，并定期自行檢查；同時應對在用特種設備至少每月進行一次自行檢查，并作出記錄
4.1.2壓力容器嚴禁超溫超壓運行，加載和卸載要求緩慢平穩，運行期間要保持載荷相對平穩，壓力容器處于工作狀況時嚴禁拆卸壓緊螺栓。
4.1.3各部門應當對在用特種設備的安全附件、安全保護裝置、測量調控 裝置及有關附屬儀器儀表進行定期校驗、檢修，并作出記錄。
4.1.4各部門應當按照安全技術規范的定期檢驗要求，在安全檢驗合格有效期屆滿前 1 個月向特種設備檢驗檢測機構提出定期檢驗要求。檢驗檢測機構接到定期檢驗要求后，應當按照安全技術規范的要求及時進行檢驗。未經定期檢驗或者檢驗不合格的特種設備，不得繼續使用。
4.1.5特種設備出現故障或者發生異常情況，各部門應當對其進行全面檢查，消除事故隱患后，方可重新投入使用。
4.1.6各部門在對在用特種設備進行自行檢查和日常維護保養時發現異常情況的，應當及時處理。
4.1.7特種設備作業人員應當按照國家有關規定，經特種設備安全監督管理部門考核合格，取得國家統一格式的特種作業人員證書，方可從事相應的理部門考核合格，取得國家統一格式的特種作業人員證書，方可從事相應的作業或者管理工作。
4.1.8各部門應當對特種設備作業人員進行特種設備安全教育和培訓，保證特種設備作業人員具備必要的特種設備安全作業知識。特種設備作業人員在作業中應當嚴格執行特種設備的操作規程和有關的安全規章制度。
4.1.9特種設備作業人員在作業過程中發現事故隱患或者其他不安全因素，應當立即向管理人員和部門有關負責人報告。
4.1.10特種設備的管理人員應當對特種設備使用狀況進行經常性檢查，發現問題的應當立即處理；情況緊急時，可以決定停止使用特種設備并及時報告部門有關負責人。
通過上述措施首先可以預防和避免特種設備事故的發生，其次在事故發生可以及時對事故進行處置，如一旦此類事故，則立即啟動特種設備事故專項應急救援預案。
4.2預警行動
4.2.1 事故發生時，立即通知部門主管, 協同公司醫護人員搶救受傷人員，并逐級向上級匯報。
4.2.2 24小時應急值守電話：662/663
4.2.3如需對外求助搶救，應做好準備，接應外援搶救人員；
4.2.4 對外求援電話
急救：120
5信息報告程序5.1報警系統及程序
發生Ⅲ（車間）級以上事故，迅速按照公司綜合應急預案圖00.5（應急報告程序框圖）規定的程序報告。
5.2現場報警方式
現場的固定電話、手機、手持防爆對講機。
5.3 向外求援的方式
在發生事故時，現場人員首先車間主任及報告綜合管理部經理。當人員受傷嚴重時撥打“120”急救電話求救。相關部門的通訊、聯絡方式見綜合應急預案附表。
6應急處置6.1響應分級
6.1.1 Ⅰ級（社會級）響應：
a) 一次造成3～9人死亡，或10～49人受傷，或大于500萬元直接經濟損失；
b)公司經危害分析、風險評估確認的Ⅰ級事件。
6.1.2Ⅱ（公司）級響應：
a) 一次造成1～2人死亡，或1～9人受傷，或50萬元以下直接經濟損失；
b) 經公司危害分析、風險評估確認的Ⅱ級事件。
6.1.3Ⅲ（車間）級響應：
a）Ⅱ級以下的事件；
b）經危害分析、風險評估確認的Ⅲ級事件。
6.2響應程序
6.2.1 應急指揮
當事故發生時，公司應急指揮中心接警后應立即按照公司綜合應急預案圖00.6（應急指令下達程序框圖）規定的程序，下達啟動本專項預案的指令，進行應急處置工作。
6.2.2應急行動及資源調配
6.2.2.1 公司應急指揮中心應做好以下工作：
a)迅速按公司綜合應急預案圖00.6（應急指令下達程序框圖）規定的程序下達啟動本專項預案的指令，進行應急處置工作。
b)迅速指派應急救援有關人員到達事故現場，組成現場應急指揮部，指揮事故現場的搶險救災工作；
c) 根據現場需求，組織調動、協調各方面的應急救援力量；
d)迅速收集現場信息，核實現場情況；
e)組織制定現場處置方案并負責實施，協調現場內外部應急資源，統一指揮搶險工作；
f)根據現場變化及時調整方案；
g)及時向公司應急指揮中心辦公室匯報、請示并落實指令；
h)根據現場方案需要，請求地方政府和公司應急指揮中心協調組織其它應急資源。
6.2.2.2 公司應急指揮中心辦公室應做好以下工作：
a）連續收集現場應急處置動態資料，向公司應急指揮中心報告，并及時傳達公司應急指揮中心指令；
b）根據公司應急指揮中心指令，通知各應急職能部門和相關單位到指定地點；
c）收集現場情況資料，做好上報材料的起草工作；
d）在公司應急指揮部人員未到達現場前，負責應急處置的指揮工作。
6.2.2.3 公司綜合部應做好以下工作：
a) 連續收集現場應急處置動態資料，向應急指揮中心報告，并及時傳達應急指揮中心指令；
b)派出現場指揮部的組成人員，參與現場應急處置工作.
c) 按照公司應急指揮中心指令統一對外聯系和接待外來救援人員的工作；
d) 組織調動和協調醫療救護等救援力量；
e)對事件現場區域警戒，控制無關人員和車輛進入事件現場；
f)做好非安全區域內的人員的疏散及撤離工作；
g)對公司區范圍的道路進行交通管制，確保搶險救災車輛順利通行；
6.2.2.4 生產部應做好以下工作：
a) 跟蹤并詳細了解事件現場應急處置情況，及時向公司應急指揮中心匯報、請示并落實指令；
b) 參與制定應急處置指導方案；
c) 負責做好應急狀態下的生產、物料平衡；
d) 派出現場指揮部的組成人員，參與現場應急處置工作。
6.2.2.5 安全環保部應做好以下工作：
a) 跟蹤并詳細了解事件現場應急處置情況，及時向公司應急指揮中心匯報、請示并落實指令；
b) 參與制定制定應急處置指導方案；
c) 對事件現場進行安全監督；
d) 指導現場的環境監測和水體污染防護；
e) 協調消防、氣防等救援力量；
f) 派出現場指揮部的組成人員，參與現場應急處置工作.
6.2.2.6 維修部應做好以下工作：
a) 跟蹤并詳細了解事件現場處置情況，及時向公司應急指揮中心匯報、請示并落實指令；
b) 組織調配應急救援施工隊伍和機具，并運往事件現場；
c) 參與制定應急處置指導方案；
d) 負責組織協調全公司檢修力量進行緊急狀態下的搶險、搶修；
e) 派出現場指揮部的組成人員，參與現場應急處置工作。
6.2.2.7 相關車間應做好以下工作：
a)立即啟動車間級應急程序，進行先期的工藝處理和事故應急響應，并及時向應急指揮中心報告；
b)負責本單位應急物資的準備以及事故先期應急力量的調動。
6.2.2.8 品控部應做好以下工作：
負責事故狀態下的易燃、易爆濃度監測和毒物濃度監測；
6.2.2.9 其他職能部門按照公司應急指揮中心的指令做好應急準備工作。
6.2.3應急避險
由綜合管理部帶領后勤保障隊在事故發生后立即趕赴現場，根據事故實際情況設置警戒區域，按預先設定的疏散路線、安置點，有序的疏散事故現場無關人員，防止事態擴大造成其他人員傷害。
6.2.4擴大應急響應
當災害不能有效處置或者有擴大、發展趨勢時，由公司負責人報請政府及有關部門支援并建議啟動上級事故應急救援預案。
6.3 處置措施
6.3.1 壓力容器設備及附件的事故處置措施
a)當壓力容器及其設備發生爆裂、鼓包、變形、大量泄漏或突然停電、停水使壓力容器及其設備不能正常運轉，或壓力容器及其設備周圍發生火災等，非正常原因時，必須緊急停止運行。
b)壓力容器及其設備一旦發生爆炸事故，必須設法躲避爆炸物，在可能的情況下盡快將人撤離現場, 并將情況逐級上報。事態嚴重時撥打"119"、"120"、"110"等電話請求救援。爆炸停止后立即查看是否有傷亡人員,并進行救助。
6.3.2 叉車事故處置措施
a)當叉車發生傾翻事故。應及時通知有關部門和維修人員到達現場，進行施救。當有人員被壓埋在傾倒機動車下面或駕駛室內時，應立即采取千斤頂、起吊設備、切割等措施，將被壓人員救出，在實施處置時，必須指定 1 名有經驗的人員進行現場指揮，并采取警戒措施，防止機動車傾倒、擠壓事故的再次發生。
b)當叉車發生火災時。應采取措施施救被困在車廂內或駕駛室內無法逃生的人員，并應立即使機車熄火，防止電氣火災的蔓延擴大。滅火時，應防止二氧化碳等中毒窒息事故的發生，發生汽油、柴油等易燃易爆品和有毒物質泄漏時，應采取措施堵塞泄漏和沖釋爆炸性物質或有毒物質混合濃度，避免發生爆炸或中毒事故。
6.3.3電梯事故處置措施
a) 電梯停梯困人時，首先斷開電梯主開關，以避免在救援過程中突然恢復供電而導致意外的發生。第二通過電梯緊急報警裝置或其它通訊方式與被困乘客保持通話，安撫被困乘客。若確認有乘客受傷或有可能有乘客會受傷等情況，則應立即同時通報120急救中心，以使急救中心做出相應行動。第三確定轎廂的具體位置，轎廂若在開門區（平層位置），則直接開門放人；若在非門區，維保人員到機房松閘盤車至轎廂到達平層位置，開門放人。
b)電梯運行時，發生超速、撞頂或蹲底、預選樓層不換速、異常聲響、嚴重燒焦味、安全鉗摩擦導軌等異常現象時，應采取下述措施。第一，立即按“急停”按鈕，保持鎮靜，勸阻企圖跳出轎廂、強行打開轎門的乘客。第二，按下“急停”按鈕仍無法制止時，應通過警鈴、電話與有關人員聯系，靜候解救。
c)當貨梯在裝卸載荷過程中發生溜車現象時，轎廂內人員切勿從轎廂跳出，以免發生剪切傷亡事故。
6.3.4鍋爐事故處置措施
a) 鍋爐爆炸事故。一旦發生鍋爐爆炸事故，必須設法躲避爆炸物和高溫水、汽，在可能的情況下盡快將人撤離現場,并將情況逐級上報。事態嚴重時撥打"119"、"120"、"110"等電話請求救援。爆炸停止后立即查看是否有傷亡人員,并進行救助。
b)鍋爐爆管事故。第一，爐管破裂泄漏不嚴重且能保持水位，事故不致擴大時，可短時間降低負荷維持運行，待備用鍋爐啟動后再停爐。第二，嚴重爆管且水位無法維持，必須采取緊急停爐，但引風機不應停止，還應繼續給鍋爐上水，降低管壁溫度，使事故不致再擴大。第三，如因鍋爐缺水，管壁過熱而爆管時，應緊急停爐，嚴禁向鍋爐給水，這時應盡快撤出爐內余火，降低爐膛溫度，減少鍋爐過熱程度。
6.3.5電動葫蘆事故處置措施
a)電動葫蘆吊運重物時如遇突然停電或設備突然發生故障，操作人員不準離開現場，要警戒任何人不準通過危險區，等電力恢復或設備處理完并將吊運的重物放好后才能離開。
b)電動葫蘆在運行過程中發生溜車時，首先立即按下急停按鈕，切斷電動葫蘆電源；然后采取防護措施，防止承載物繼續下墜。待將承載物安全取下，對設備進行全面檢修，故障排除后方可繼續使用。
6.3.6門座式起重機事故處置措施
6.3.6.1人員高空墜落時的緊急處置
a)根據現場人員狀況和數量，警戒和隔離適當區域，同時應注意保證緊急救援的通道暢通，避免墜落傷害繼續擴大和圍觀人員妨礙現場救援工作。
b)采取必要的防護措施下，現場指揮人員根據人員墜落情況，指揮搶險組人員，用相應的工具、設備和手段，盡快搶救出墜落的傷員。
c)搶險應由經過演練和專業培訓取得特種設備作業人員證書的專業人員進行，搶險時必須穿戴必要的防護用品（安全帽、防護服、防滑鞋等）。
d)現場搶險實施統一指揮、統一行動。
6.3.6.2 突然停電等情況使司機或作業人員被困高空
a)現場指揮人員根據現場情況由保安實施區域隔離，并保證救援通道暢通。
b)搶險人員迅速調集液壓升降平臺等設備或經由高空通道抵達被困人員位置，幫助被困人員脫離危險區域。如有人員受傷，可視具體情況，用安全繩吊放或其他方法轉移傷員。
c)如有危險吊具或吊裝物時，應視情況切換備用電源或固定吊物位置。
d)救援設備操作人員應由取得特種設備作業人員證和登高作業證的專業維修人員進行，并必須穿戴必要的防護用品（安全帶、安全帽、防滑鞋等），同時采取必要措施防止人員高空墜落。
e)高空、地面搶險人員應統一指揮，協調行動，根據情況地面可設防止被困人員及施救人員高空墜落的保護措施（充氣減震墊、防護網等）。
6.3.6.3橋門式起重機傾翻、折斷、倒塌
a)現場指揮人員根據現場情況由保安實施區域隔離，并保證救援通道暢通。
b)后勤保障組用有效的通信手段（廣播、話筒等）立即通知現場危險區域以內的人員，并及時組織疏散和撤離危險區域以內的人員。
c)由專業搶險人員利用必要的設備設施（汽車起重機、叉車、氣割機、千斤頂等）移開倒塌物體搜救受傷人員。
d)搶險救人時，現場應有技術專家（人員）進行指導，先切斷危險電源、水源、氣源，撤離易燃易爆危險品，并由指揮人員統一指揮，在搶救的同時，應有專人負責現場的危險狀況（空中物品電纜、電線、銳器、火源等）進行監控，確保施救人員的安全。
e)搜救傷員時，如使用大型機械設備，應盡量避免對傷員造成二次傷害。
6.3.6.4? 橋、門式起重機碰撞擠壓
a)立即停機或實施反向運行操作，應急救援現場安排專人監護空中物品或吊具，后勤保障組采取防護措施。
b)搶險人員穿戴必需防護用品（安全帽、防滑鞋等），進入危險區域救出傷員，若傷員擠壓在物件中無法脫身，應采取其他必要的手段（叉車、氣割機、千斤頂等）實施救援。
c)搶險救人時，現場應有技術專家（人員）進行指導，先切斷危險電源、水源、氣源，撤離易燃易爆危險品，并由指揮人員統一指揮，在搶救的同時，應有專人負責現場的危險狀況（空中物品電纜、電線、銳器、火源等）進行監控，確保施救人員的安全。
d)搜救傷員時，如使用大型機械設備，應盡量避免對傷員造成二次傷害。
6.3.6.5橋、門式起重機漏電、觸電
a)切斷電源。搶險救災組迅速將起重機的總電源斷開, 總電源切斷前禁止盲目施救。
b)搶險救災組搶險人員用絕緣物（棒）或木制桿件分開導電體與傷員的接觸。
c)被困司機在起重機漏電的情況下，如未斷開總電源，禁止自行移動，以避免跨步電壓對人身的傷害。
d)搶險人員必須穿戴絕緣服、絕緣鞋、絕緣手套等防護用品。
e)立即撥打“120”急救電話請求救援，在醫務人員到來前，如傷員停止呼吸，則立即進行人工呼吸搶救。
6.3.6.6橋、門式起重機吊具或吊物傷人
a)現場指揮人員根據現場情況由保安進行警戒和隔離，并保證救援通道暢通，避免墜落物傷害繼續擴大和無關人員影響現場救援工作。
b)后勤保障組用有效的通信手段（廣播、話筒等）立即通知現場危險區域內的人員，并及時組織疏散和撤離危險區域內的人員。
c)由專業搶險人員利用必要的設備設施（汽車起重機、叉車、氣割機、千斤頂等）移開倒塌物件搜救受傷人員。
d)搶險救人時，現場應有技術專家（人員）進行指導，先切斷危險電源、水源、氣源，撤離易燃易爆危險品，并由指揮人員統一指揮，在搶救的同時，應有專人負責現場的危險狀況（空中物品電纜、電線、銳器、火源等）進行監控，確保施救人員的安全。
e)搜救傷員時，如使用大型機械設備，應盡量避免對傷員造成二次傷害。
6.3.6.7 突發大風將門式起重機刮跑
a)現場指揮人員根據現場情況由保安進行警戒和隔離，并及時組織疏散和撤離危險區域內的人員。
b)立即由司機操作緊急防風裝置（如電動抱閘器）和（或）由地面應急救援人員用楔塊或纜風繩對起重機進行錨（固）定。
c)救援人員不宜攀爬上起重機營救司機，司機可根據自身情況采取妥當辦法自行脫離。
7應急物資與裝備對講機、交通工具、搶險車輛、重型機械起吊、金屬切割機、登高車、梯子、安全繩、絕緣手套、絕緣靴、照明裝置、防護裝備、救護裝備、急救藥品。
第四章 觸電事故專項應急預案1事故類型和危害程度分析人體接觸高低壓電源回造成觸電傷亡事故，雷擊也會造成類似后果。辦公區、生活區、施工現場均涉及臨時用電，若線路老化、開裂、電氣本身缺陷、設備保護接地裝置失效或操作失誤、思想麻痹等情況易發生觸電事故。
可能發生的觸電事故類型主要有電擊和電傷兩大類。
電擊：指電流通過人體內部器官時，破壞人的心臟、肺部、神經系統等，使人出現痙攣、呼吸窒息、心顫、心跳驟停甚至死亡。觸電時間越長，人體的損傷越嚴重。低電壓電流可使心跳停止（或發生心室纖維 性顫動），繼之呼吸停止。高壓電流由于對中樞神經系統強力刺激，先使呼吸停止，再隨之心跳停止。電擊是最危險的一種傷害，絕大多數(大約 85％以上)的觸電死亡事故都是由電擊造成的。
電傷：指電對人體外部造成局部傷害，即由電流的熱效應、化學效應、機械效應對人體外部組織或器官的傷害，如電灼傷、金屬濺傷、電烙印。觸電傷亡事故中，純電傷性質的及帶有電傷性質的約占 75％(電燒 傷約占 40％)。盡管大約 85％以上的觸電死亡事故是電擊造成的，但其中大約70％的含有電傷成分。
2應急處置基本原則貫徹“以人為本、安全第一、統一指揮、分級負責、運行高效”的原則。同時，本著對員工、公司、社會負責的原則，在事故發生后最大限度的保證員工的生命、財產安全，降低公司損失。
3組織機構及職責3.1應急組織體系
公司重大事件應急組織機構見圖00.4(應急組織機構框圖)。
圖示說明：
管理流程走向
技術流程走向
圖00.4 應急組織機構框圖
3.1.1 公司應急指揮領導小組
總指揮：總經理
副總指揮：副總經理
成員：總監、副總監、總監助理、經理、副經理、經理助理、主管、副主管。
3.1.2 公司應急指揮領導小組辦公室
公司應急救援辦公室指揮部設在安全環保部。日常工作由安全環保部負責，生產辦公室協助。
3.1.3 現場應急指揮部
現場應急指揮部是公司應急指揮領導小組的現場指揮機構，現場指揮為總經理。當總經理不在公司時，由副總經理任臨時總指揮，全權負責危險化學品事故應急救援工作。
發生事故時，以“指揮領導小組”作為“重大事故應急救援指揮部”，總經理任總指揮，副總經理任副總指揮，負責全公司應急救援工作的現場組織和指揮。指揮部辦公室設在安全環保部。24小時值班電話：0777-*******。
3.2 指揮機構及職責
3.2.1 公司應急指揮領導小組
公司應急指揮領導小組是公司應急管理的最高指揮機構,負責公司事件的應急指揮工作,其職責如下:
a) 審定并簽發公司綜合應急預案和專項應急預案；
b) 下達預警和預警解除指令；
c) 下達應急預案啟動和終止指令；
d) 負責人員、資源配置、應急隊伍的調動；
e) 協調和指揮事故現場處置有關工作；
f) 在應急處置過程中,負責向社會力量求援或配合政府、公司的應急救援工作；
g) 組織公司應急預案的演練；
h) 組織落實公司應急指揮領導小組交辦的其它工作；
i) 負責對外通報發布有關事故信息；
j) 審批公司應急救援費用。
3.2.2應急指揮領導小組（應急指揮中心）辦公室
應急指揮領導小組辦公室是公司應急指揮領導小組的日常管理機構,職責分工如下:
a) 在公司應急指揮領導小組的領導下，負責公司應急指揮領導小組的日常應急工作；
b) 負責公司應急響應領導小組的應急值班；
c) 應急事件發生時，組織、指導、協助和協調進行應急處理和應急救援；
d) 掌握應急事件的發生情況，及時向公司應急指揮領導小組領導匯報，確定應急處理對策；
e) 公司應急力量的調配、應急物資的準備；
f) 負責公司綜合應急預案和專項應急預案的演練方案的策劃，并組織實施和演練總結；
g) 應急事件發生時負責判斷并啟動響應的應急預案；
h) 按照公司應急指揮領導小組指令,及時通知公司各職能部門和相關單位；
i) 按照公司應急指揮領導小組指令,向股份公司、集團公司應急指揮領導小組辦公室報告和求援；
j) 負責上報材料的起草工作；
k) 負責組織編寫現場應急處置的總結，負責應急資料的歸檔；
l) 負責組織公司級應急預案的修訂，負責各單位應急預案的備案工作；
m) 負責對應急工作的日常費用做出預算。
3.2.3 現場應急指揮部
現場應急指揮部在公司應急指揮領導小組領導下開展應急工作，職責如下：
a) 按照公司應急指揮領導小組指令,負責現場應急指揮工作；
b) 收集現場信息,核實現場情況,針對事態發展制定和調整現場應急處置方案；
c) 負責整合調配現場應急資源；
d) 及時向公司應急指揮領導小組匯報應急處置情況；
e) 根據公司應急指揮領導小組的指令，及時向股份公司、集團公司應急指揮領導小組辦公室匯報應急處置情況；
f) 按照公司應急指揮領導小組指令,負責現場新聞發布工作；
g) 收集、整理應急處置過程的有關資料；
h) 核實應急終止條件并向公司應急指揮領導小組請示應急終止；
i) 負責現場應急工作總結；
j) 負責公司應急指揮領導小組交辦的其它任務。
3.2.4 公司職能部門和應急單位
1）綜合管理部
a) 負責公司應急指揮部及應急救援隊伍生活等后勤保障工作；
b)負責事故現場中毒人員的搜救工作，做好中毒受傷人員的現場急救、護送轉院工作；
c) 負責做好非安全區域內人員的疏散及隔離工作，配合醫療救護部門搶救運送傷員；
d) 確保公司應急指揮領導小組網絡系統和通訊聯絡暢通，優先保證應急指揮部、生產調度、公安、消防和醫療救護等通訊聯絡暢通；
e) 負責應急值班記錄的監督檢查歸檔工作；
f) 接受應急事件的報告,跟蹤事件發展動態,及時向公司應急指揮領導小組匯報；
g) 按照公司應急指揮領導小組指令,統一對外聯系；
h) 負責上報材料的起草工作；
i) 負責公司應急指揮領導小組交辦的其它任務。
2）生產部
a) 負責事故現場的處理；
b) 負責消防器材、消防系統的啟用和保障其運行；
c) 負責危險化學品泄漏的現場應急救援工作；
d)負責火災、爆炸事故現場應急救援工作；
e)負責執行其他事故現場搶險中消防、工藝處置工作；
f)負責事故處置時生產系統開、停車調度工作;
g)參與制定、修訂公司應急預案；
h)負責應急指揮領導小組交辦的其他任務。負責公司應急值班；
3）安全環保部
a)詳細了解火災事故、危險化學品泄漏、洪汛災害、破壞性地震等應急事件及處置情況，及時向總指揮匯報、請示并落實指令；
b) 負責現場治安保衛、交通指揮，指導群眾疏散，設立警戒，控制無關人員進入；
c)派出現場指揮人員，參加現場應急處置工作；
d)協助總指揮做好事故報警、情況通報及事故調查工作;
e) 負責組織事故的調查或協助上級主管部門進行事故調查；
f) 組織制定、修訂應急處置方案；
g) 負責應急指揮領導小組交辦的其他任務。
4）品控部
a) 負責公司事故區域內大氣和水體的監測；
b) 負責協助綜合管理部做好后勤保障工作；
c)負責應急指揮領導小組交辦的其他任務。
5）維修部
a) 負責保障事故現場、災區周邊的搶救、洗消用水及安置地點的用水，及時處理消防供水設施和管網的故障；
b) 負責處理事故現場、災區周邊供電故障及實施臨時斷、送電作業；
c)負責事故現場的堵漏搶險和有關工藝設備設施的搶修工作；
d) 協助事故調查工作協助；
e）生產部制定并落實生產工藝調整應急計劃，做好生產平衡；
f)負責應急指揮領導小組交辦的其他任務。
6）物流部
a) 負責搶險救援物資的供應運輸；
b)組織外圍交通疏導，保障救援人群、車輛、物資的順利到達和現場人員的安全撤離；
c) 負責公司應急指揮領導小組交辦的其它任務。
7）事件發生崗位
a) 負責先期的緊急停車處理、事故應急處理的操作以及恢復生產的準備，并及時向現場指揮部匯報；
b) 負責配合品控部分析事故狀態下的易燃、易爆介質濃度監測和毒物濃度監測；
c) 負責本車間應急物資的準備以及事故先期應急力量的調動；
d) 負責本車間各類事故應急程序的編寫、完善和演練；
e) 聽從公司應急指揮領導小組的命令。
f) 值班長、主管：迅速組織帶領有關人員具體的處置事故并及時上報或報警。
g) 操作者和主操作（或最早發現者）：堅決履行職責，積極處理，及時報警，采取一切可行措施切斷事故源，爭取在第一時間內控制和防止事故擴大或蔓延。
8）應急值班人員
在公司應急指揮領導小組辦公室領導下，應急值班人員應作到：
a) 實行24小時應急值班；
b) 接到車間和上級應急事件信息后，應立即響應急指揮領導小組辦公室報告；
c) 嚴格崗位責任制，遵守安全與保密制度；
d) 跟蹤并詳細了解應急事件事態的發展和處置情況，隨時向應急指揮部辦公室報告；
e) 負責公司應急指揮領導小組指令的下達；
f) 做好過程記錄和交接班記錄；
g) 完成應急指揮領導小組辦公室交辦的其它工作。
4預防與預警4.1 危險源監控
4.1.1建立健全用電安全管理制度、安全操作規程，制定切實可行的觸電事故應急救援預案，嚴格組織實施和進行定期演練。
4.1.2加強對設備、設施、電器線路的維護保養，做好防漏電保護措施。
4.1.3加強日常安全教育、培訓工作，提高職工安全意識和自我防范能力。
4.2預警行動
4.2.1 事故發生時，立即通知部門主管及綜合管理部, 協同公司醫護人員搶救受傷人員，并逐級向上級匯報。
4.2.2 24小時應急值守電話：662/663
4.2.3如需對外求助搶救，應做好準備，接應外援搶救人員；
4.2.4 對外求援電話
急救：120
5信息報告程序5.1報警系統及程序
發生Ⅲ（車間）級以上交通事故，迅速按照公司綜合應急預案圖00.5（應急報告程序框圖）規定的程序報告。
5.2現場報警方式
現場的固定電話、手機、手持防爆對講機。
5.3 向外求援的方式
在發生事故時，現場人員首先車間主任及報告綜合管理部經理。當人員受傷嚴重時撥打“120”急救電話求救。相關部門的通訊、聯絡方式見附表。
6應急處置6.1響應分級
6.1.1 Ⅰ級（社會級）響應：
a) 一次造成3～9人死亡，或10～49人受傷，或大于500萬元直接經濟損失；
b)公司經危害分析、風險評估確認的Ⅰ級事件。
6.1.2Ⅱ（公司）級響應：
a) 一次造成1～2人死亡，或1～9人受傷，或50萬元以下直接經濟損失；
b) 經公司危害分析、風險評估確認的Ⅱ級事件。
6.1.3Ⅲ（車間）級響應：
a）Ⅱ級以下的事件；
b）經危害分析、風險評估確認的Ⅲ級事件。
6.2響應程序
6.2.1 應急指揮
當觸電事故發生時，公司應急指揮中心接警后應立即按照公司綜合應急預案圖00.6（應急指令下達程序框圖）規定的程序，下達啟動本專項預案的指令，進行應急處置工作。
6.2.2應急行動及資源調配
6.2.2.1 公司應急指揮中心應做好以下工作：
a)迅速按公司綜合應急預案圖00.6（應急指令下達程序框圖）規定的程序下達啟動本專項預案的指令，進行應急處置工作。
b)迅速指派應急救援有關人員到達事故現場，組成現場應急指揮部，指揮事故現場的搶險救災工作；
c) 根據現場需求，組織調動、協調各方面的應急救援力量；
d)迅速收集現場信息，核實現場情況；
e)組織制定現場處置方案并負責實施，協調現場內外部應急資源，統一指揮搶險工作；
f)根據現場變化及時調整方案；
g)及時向公司應急指揮中心辦公室匯報、請示并落實指令；
h)根據現場方案需要，請求地方政府和公司應急指揮中心協調組織其它應急資源。
6.2.2.2 公司應急指揮中心辦公室應做好以下工作：
a）連續收集現場應急處置動態資料，向公司應急指揮中心報告，并及時傳達公司應急指揮中心指令；
b）根據公司應急指揮中心指令，通知各應急職能部門和相關單位到指定地點；
c）收集現場情況資料，做好上報材料的起草工作；
d）在公司應急指揮部人員未到達現場前，負責應急處置的指揮工作。
6.2.2.3 公司綜合部應做好以下工作：
a) 連續收集現場應急處置動態資料，向應急指揮中心報告，并及時傳達應急指揮中心指令；
b)派出現場指揮部的組成人員，參與現場應急處置工作.
c) 按照公司應急指揮中心指令統一對外聯系和接待外來救援人員的工作；
d) 組織調動和協調醫療救護等救援力量；
e)對事件現場區域警戒，控制無關人員和車輛進入事件現場；
f)做好非安全區域內的人員的疏散及撤離工作；
g)對公司區范圍的道路進行交通管制，確保搶險救災車輛順利通行；
6.2.2.4 生產部應做好以下工作：
a) 跟蹤并詳細了解事件現場應急處置情況，及時向公司應急指揮中心匯報、請示并落實指令；
b) 參與制定應急處置指導方案；
c) 負責做好應急狀態下的生產、物料平衡；
d) 派出現場指揮部的組成人員，參與現場應急處置工作。
6.2.2.5 安全環保部應做好以下工作：
a) 跟蹤并詳細了解事件現場應急處置情況，及時向公司應急指揮中心匯報、請示并落實指令；
b) 參與制定制定應急處置指導方案；
c) 對事件現場進行安全監督；
d) 指導現場的環境監測和水體污染防護；
e) 協調消防、氣防等救援力量；
f) 派出現場指揮部的組成人員，參與現場應急處置工作.
6.2.2.6 維修部應做好以下工作：
a) 跟蹤并詳細了解事件現場處置情況，及時向公司應急指揮中心匯報、請示并落實指令；
b) 組織調配應急救援施工隊伍和機具，并運往事件現場；
c) 參與制定應急處置指導方案；
d) 負責組織協調全公司檢修力量進行緊急狀態下的搶險、搶修；
e) 派出現場指揮部的組成人員，參與現場應急處置工作。
6.2.2.7 相關車間應做好以下工作：
a)立即啟動車間級應急程序，進行先期的工藝處理和事故應急響應，并及時向應急指揮中心報告；
b)負責本單位應急物資的準備以及事故先期應急力量的調動。
6.2.2.8 品控部應做好以下工作：
負責事故狀態下的易燃、易爆濃度監測和毒物濃度監測；
6.2.2.9 其他職能部門按照公司應急指揮中心的指令做好應急準備工作。
6.2.3應急避險
由綜合管理部帶領后勤保障隊在事故發生后立即趕赴現場，根據事故實際情況設置警戒區域，按預先設定的疏散路線、安置點，有序的疏散事故現場無關人員，防止事態擴大造成其他人員傷害。
6.2.4擴大應急響應
當災害不能有效處置或者有擴大、發展趨勢時，由公司負責人報請政府及有關部門支援并建議啟動上級事故應急救援預案。
6.3 處置措施
6.3.1 發現有人觸電時，應立即使觸電人員脫離電源；脫離電源方法如下：
a)高壓觸電脫離方法：觸電者觸及高壓帶電設備，救護人員應迅速切斷使觸電者帶電的開關、刀閘或其他斷路設備，或用適合該電壓等級的絕緣工具（絕緣手套、穿絕緣鞋、并使用絕緣棒）等方法，將觸電者與帶電設備脫離。觸電者未脫離高壓電源前，現場救護人員不得直接用手觸及傷員。救護人員在搶救過程中應注意保持自身與周圍帶電部分必要的安全距離，保證自己免受電擊。
b)低壓觸電脫離方法：低壓設備觸電，救護人員應設法迅速切斷電源，如拉開電源開關、刀閘，拔除電源插頭等；或使用絕緣工具、干燥的木棒、木板、絕緣繩子等絕緣材料解脫觸電者；也可抓住觸電者干燥而不貼身的衣服，將其拖開，切記要避免碰到金屬物體和觸電者的裸露身體；也可用絕緣手套或將手用干燥衣物等包起絕緣后解脫觸電者；救護人員也可站在絕緣墊上或干木板上，絕緣自己進行救護。為使觸電者脫離導電體，最好用一只手進行。
c)落地帶電導線觸電脫離方法：觸電者觸及斷落在地的帶電高壓導線，在未明確線路是否有電，救護人員在做好安全措施（如穿好絕緣靴、帶好絕緣手套）后，才能用絕緣棒撥離帶電導線。救護人員應疏散現場人員在以導線落地點為圓心8米為半徑的范圍以外，以防跨步電壓傷人。
6.3.2發現者應即時向上一級單位領導和調度匯報，明確事故地點、時間、受傷程度和人數。
6.3.3根據其受傷程度，決定采取合適的救治方法，同時用電話等快捷方式向當地的120搶救中心求救，并派人等侯在交叉路口處，指引救護車迅速趕到事故現場，爭取醫務人員接替救治。在醫務人員未接替救治前，現場人員應及時組織現場搶救。
6.3.4搶救方法如下：
a)觸電傷員如神志清醒者，應使其就地仰面平躺，嚴密觀察，暫時不要使其站立或走動。
b)觸電傷員如神志不清者，應就地仰面平躺，且確保氣道暢通，并用5秒時間，呼叫傷員或輕拍其肩部，以判斷傷員是否意識喪失，禁止搖動傷員頭部呼叫傷員。
c)觸電后又摔傷的傷員，應就地仰面平躺，保持脊柱在伸直狀態，不得彎曲；如需搬運，應用硬模板保持仰面平躺，使傷員身體處于平直狀態，避免脊椎受傷。
6.3.5呼吸、心跳情況的判定
a)觸電傷員如意識喪失，應在10秒內，用看、聽、試的方法，判定傷員呼吸、心跳情況。
看——看傷員的胸部、腹部有無起伏動作。
聽——用耳貼近用傷員的口鼻處，聽有無呼氣聲音。
試——試測口鼻有無呼氣的氣流，再用兩手指輕試一側（左或右）喉結旁凹陷處的頸動脈有無搏動。
b)若看、聽、試結果，既無呼吸又無頸動脈搏動，則可判定為呼吸、心跳停止。
c)心肺復蘇法
觸電傷員的呼吸和心跳均已停止時，應立即按心肺復蘇法中支持生命的三項基本措施進行搶救。
三項基本措施：
a)通暢氣道；
b)口對口（鼻）人工呼吸；
c)胸外按壓（人工循環）。
7應急物資與裝備對講機、交通工具、搶險車輛、照明裝置、絕緣手套、絕緣靴、防護裝備、救護裝備、急救藥品。
第五章 突發公共事件專項應急預案1事故類型和危害程度分析突發公共安全事件是指突然發生，造成或可能造成人員傷亡、財產損失及影響公司安全與穩定的突發公共安全緊急事件。
根據突發公共安全事件的發生過程、性質和機理，分為以下幾類：
a)社會安全事件。主要包括公司內外涉及員工的各種非法集合、游行、示威、請愿以及罷餐、罷工、上訪、聚眾鬧事等群體事件，各種非法傳教活動、政治性活動，針對員工的各種恐怖襲擊事件，員工非正常傷亡、失蹤等可能引發影響公司和社會穩定的事件。
b)公共衛生事件。突然發生并造成或可能造成員工健康嚴重損害的事件。主要包括食物中毒、傳染病疫情、群體性不明原因疾病，以及其它嚴重影響員工健康和生命安全的事件。
2應急處置基本原則2.1以人為本、減少危害。在突發公共安全事件應急工作中，公司各部門都要高度重視人的生命權和健康權，把保障員工的生命財產安全和人身健康做為首要任務，最大限度地減少人員傷亡和危害，并切實加強對應急救援人員的安全防護工作。
2.2居安思危、防范為主。公司各部門要增強憂患意識和責任意識，高度重視公共安全工作，加強對全員的安全教育工作，堅持預防為主、常抓不懈，并將突發公共安全事件預防工作做為應急工作的重要環節，堅持預防與應急相結合，常態與非常態相結合，認真做好應對突發公共安全事件的各項準備工作。
2.3統一領導、分級負責。公司成立突發公共安全事件應急處置工作領導小組，全面負責公司突發事件的處置工作。在公司總經理統一領導下各部門、各廠分級負責、歸屬管理為主的應急管理體制。各部門主要負責人為安全穩定的第一責任人。
2.4快速反應、協同應對。當突發公共安全事件時，各部門要在公司統一指揮下，形成快速反應，協調聯動，運轉高效的應急管理機制。
2.5區分性質，依法處置。要堅持從保護員工生命和財產安全的角度出發，按照“動之以情，曉之以理，可散不可聚，可順不可激，可分不可結”的工作原則，及時化解矛盾，防止事態擴大，要嚴格區分和正確處理不同性質的矛盾，做到合情合理，依法辦事，維護員工的合法權益。
2.6加強保障、重在建設。在制度上、組織上、人力物力上加強保障措施，不斷加大投入，加強硬件和軟件建設，增強工作的實力，提高工作效率。
3組織機構及職責3.1 應急組織體系
公司重大事件應急組織機構見圖00.4(應急組織機構框圖)。
圖示說明：
管理流程走向
技術流程走向
圖00.4 應急組織機構框圖
3.1.1 公司應急指揮領導小組
總指揮：總經理
副總指揮：副總經理
成員：總監、副總監、總監助理、經理、副經理、經理助理、主管、副主管。
3.1.2 公司應急指揮領導小組辦公室
公司應急救援辦公室指揮部設在安全環保部。日常工作由安全環保部負責，生產辦公室協助。
3.1.3 現場應急指揮部
現場應急指揮部是公司應急指揮領導小組的現場指揮機構，現場指揮為總經理。當總經理不在公司時，由副總經理任臨時總指揮，全權負責危險化學品事故應急救援工作。
發生事故時，以“指揮領導小組”作為“重大事故應急救援指揮部”，總經理任總指揮，副總經理任副總指揮，負責全公司應急救援工作的現場組織和指揮。指揮部辦公室設在安全環保部。24小時值班電話：0777-*******。
3.2 指揮機構及職責
3.2.1 公司應急指揮領導小組
公司應急指揮領導小組是公司應急管理的最高指揮機構,負責公司事件的應急指揮工作,其職責如下:
a) 審定并簽發公司綜合應急預案和專項應急預案；
b) 下達預警和預警解除指令；
c) 下達應急預案啟動和終止指令；
d) 負責人員、資源配置、應急隊伍的調動；
e) 協調和指揮事故現場處置有關工作；
f) 在應急處置過程中,負責向社會力量求援或配合政府、公司的應急救援工作；
g) 組織公司應急預案的演練；
h) 組織落實公司應急指揮領導小組交辦的其它工作；
i) 負責對外通報發布有關事故信息；
j) 審批公司應急救援費用。
3.2.2應急指揮領導小組（應急指揮中心）辦公室
應急指揮領導小組辦公室是公司應急指揮領導小組的日常管理機構,職責分工如下:
a) 在公司應急指揮領導小組的領導下，負責公司應急指揮領導小組的日常應急工作；
b) 負責公司應急響應領導小組的應急值班；
c) 應急事件發生時，組織、指導、協助和協調進行應急處理和應急救援；
d) 掌握應急事件的發生情況，及時向公司應急指揮領導小組領導匯報，確定應急處理對策；
e) 公司應急力量的調配、應急物資的準備；
f) 負責公司綜合應急預案和專項應急預案的演練方案的策劃，并組織實施和演練總結；
g) 應急事件發生時負責判斷并啟動響應的應急預案；
h) 按照公司應急指揮領導小組指令,及時通知公司各職能部門和相關單位；
i) 按照公司應急指揮領導小組指令,向股份公司、集團公司應急指揮領導小組辦公室報告和求援；
j) 負責上報材料的起草工作；
k) 負責組織編寫現場應急處置的總結，負責應急資料的歸檔；
l) 負責組織公司級應急預案的修訂，負責各單位應急預案的備案工作；
m) 負責對應急工作的日常費用做出預算。
3.2.3 現場應急指揮部
現場應急指揮部在公司應急指揮領導小組領導下開展應急工作，職責如下：
a) 按照公司應急指揮領導小組指令,負責現場應急指揮工作；
b) 收集現場信息,核實現場情況,針對事態發展制定和調整現場應急處置方案；
c) 負責整合調配現場應急資源；
d) 及時向公司應急指揮領導小組匯報應急處置情況；
e) 根據公司應急指揮領導小組的指令，及時向股份公司、集團公司應急指揮領導小組辦公室匯報應急處置情況；
f) 按照公司應急指揮領導小組指令,負責現場新聞發布工作；
g) 收集、整理應急處置過程的有關資料；
h) 核實應急終止條件并向公司應急指揮領導小組請示應急終止；
i) 負責現場應急工作總結；
j) 負責公司應急指揮領導小組交辦的其它任務。
3.2.4 公司職能部門和應急單位
1）綜合管理部
a) 負責公司應急指揮部及應急救援隊伍生活等后勤保障工作；
b)負責事故現場中毒人員的搜救工作，做好中毒受傷人員的現場急救、護送轉院工作；
c) 負責做好非安全區域內人員的疏散及隔離工作，配合醫療救護部門搶救運送傷員；
d) 確保公司應急指揮領導小組網絡系統和通訊聯絡暢通，優先保證應急指揮部、生產調度、公安、消防和醫療救護等通訊聯絡暢通；
e) 負責應急值班記錄的監督檢查歸檔工作；
f) 接受應急事件的報告,跟蹤事件發展動態,及時向公司應急指揮領導小組匯報；
g) 按照公司應急指揮領導小組指令,統一對外聯系；
h) 負責上報材料的起草工作；
i) 負責公司應急指揮領導小組交辦的其它任務。
2）生產部
a) 負責事故現場的處理；
b) 負責消防器材、消防系統的啟用和保障其運行；
c) 負責危險化學品泄漏的現場應急救援工作；
d)負責火災、爆炸事故現場應急救援工作；
e)負責執行其他事故現場搶險中消防、工藝處置工作；
f)負責事故處置時生產系統開、停車調度工作;
g)參與制定、修訂公司應急預案；
h)負責應急指揮領導小組交辦的其他任務。負責公司應急值班；
3）安全環保部
a)詳細了解火災事故、危險化學品泄漏、洪汛災害、破壞性地震等應急事件及處置情況，及時向總指揮匯報、請示并落實指令；
b) 負責現場治安保衛、交通指揮，指導群眾疏散，設立警戒，控制無關人員進入；
c)派出現場指揮人員，參加現場應急處置工作；
d)協助總指揮做好事故報警、情況通報及事故調查工作;
e) 負責組織事故的調查或協助上級主管部門進行事故調查；
f) 組織制定、修訂應急處置方案；
g) 負責應急指揮領導小組交辦的其他任務。
4）品控部
a) 負責公司事故區域內大氣和水體的監測；
b) 負責協助綜合管理部做好后勤保障工作；
c)負責應急指揮領導小組交辦的其他任務。
5）維修部
a) 負責保障事故現場、災區周邊的搶救、洗消用水及安置地點的用水，及時處理消防供水設施和管網的故障；
b) 負責處理事故現場、災區周邊供電故障及實施臨時斷、送電作業；
c)負責事故現場的堵漏搶險和有關工藝設備設施的搶修工作；
d) 協助事故調查工作協助；
e）生產部制定并落實生產工藝調整應急計劃，做好生產平衡；
f)負責應急指揮領導小組交辦的其他任務。
6）物流部
a) 負責搶險救援物資的供應運輸；
b)組織外圍交通疏導，保障救援人群、車輛、物資的順利到達和現場人員的安全撤離；
c) 負責公司應急指揮領導小組交辦的其它任務。
7）事件發生崗位
a) 負責先期的緊急停車處理、事故應急處理的操作以及恢復生產的準備，并及時向現場指揮部匯報；
b) 負責配合品控部分析事故狀態下的易燃、易爆介質濃度監測和毒物濃度監測；
c) 負責本車間應急物資的準備以及事故先期應急力量的調動；
d) 負責本車間各類事故應急程序的編寫、完善和演練；
e) 聽從公司應急指揮領導小組的命令。
f) 值班長、主管：迅速組織帶領有關人員具體的處置事故并及時上報或報警。
g) 操作者和主操作（或最早發現者）：堅決履行職責，積極處理，及時報警，采取一切可行措施切斷事故源，爭取在第一時間內控制和防止事故擴大或蔓延。
8）應急值班人員
在公司應急指揮領導小組辦公室領導下，應急值班人員應作到：
a) 實行24小時應急值班；
b) 接到車間和上級應急事件信息后，應立即響應急指揮領導小組辦公室報告；
c) 嚴格崗位責任制，遵守安全與保密制度；
d) 跟蹤并詳細了解應急事件事態的發展和處置情況，隨時向應急指揮部辦公室報告；
e) 負責公司應急指揮領導小組指令的下達；
f) 做好過程記錄和交接班記錄；
g) 完成應急指揮領導小組辦公室交辦的其它工作。
4預防與預警4.1 危險源監控
4.1.1定期開展不穩定因素的排查、調處、化解，及時發現和掌握可能引發群體性事件的苗條。對存在不穩定因素的重點部門或單位要落實責任人，提出工作要求，做到責任不落實不放過，工作不到位不放過，隱患不排除不放過。
4.1.2加強信息報道工作，凡發現不穩定因素或發生群體性事件，應及時將信息處置情況報告上級和有關部門，并做好敏感期、防護期的預防預警工作。
4.2預警行動
4.2.1公司應急指揮中心針對突發公共事件開展風險評估，作到早發現、早報告、早處置。
4.2.2公司應急指揮中心組織有關部門和專家，根據事故的危害程度、緊急程度和發展勢態，應對事件做出如下判斷：
a)啟動專項應急預案；
b) 相關部門啟動應急程序，職能部門進入預警狀態，并持續跟蹤事態發展。
4.2.3預警信息發布可采用固定電話、手機、對講機等進行
5信息報告程序5.1報警系統及程序
發生Ⅲ（車間）級以上突發公共事件，迅速按照公司綜合應急預案圖00.5（應急報告程序框圖）規定的程序報告。
5.2現場報警方式
現場的固定電話、手機、手持防爆對講機。
5.3 向外求援的方式
在發生事故時，發現的人員首先報告當班班長和車間領導。當人員受傷嚴重時撥打“120”急救電話求救。相關部門的通訊、聯絡方式見綜合應急預案附表。
6應急處置6.1響應分級
6.1.1 Ⅰ級（社會級）響應：
發生Ⅰ級突發事件。是指事態極其復雜，對全區或一定區域內的公共安全、政治穩定和社會經濟秩序帶來嚴重危害或威脅，造成或可能造成成3～9人死亡，或10～49人受傷，或大于500萬元直接經濟損失的突發公共事件。包括重、特大安全事故，影響巨大的刑事案件和經濟安全事件，集中的突發群體事件。
6.1.2Ⅱ（公司）級響應：
發生Ⅱ級突發事件。是指事態比較復雜，對我公司范圍內的安全、穩定和經濟秩序帶來一定的危害或威脅，造成或可能造成人造成1～2人死亡，或1～9人受傷，或50萬元以下直接經濟損失的突發公共事件。包括一般性安全事故，有影響的刑事案件和經濟安全事件，突發群體事件。
6.1.3Ⅲ（車間）級響應：
發生Ⅲ級突發事件。是指事態簡單，僅對我局內部較小范圍內的安全、和經濟造成較大危害和威脅，造成或可能造成財產損失的突發公共事件。包括輕微安全事故，一般的刑事案件和經濟安全事件，局部的突發群體事件。
6.2響應程序
6.2.1 應急指揮
當突發公共事件發生時，公司應急指揮中心接警后應立即按照公司綜合應急預案圖00.6（應急指令下達程序框圖）規定的程序，下達啟動本專項預案的指令，進行應急處置工作。
6.2.2應急行動及資源調配
6.2.2.1公司應急指揮中心應做好以下工作：
a)迅速按公司綜合應急預案圖00.6（應急指令下達程序框圖）規定的程序下達啟動本專項預案的指令，進行應急處置工作。
b)迅速指派應急救援有關人員到達事故現場，組成現場應急指揮部，指揮事故現場的搶險救災工作；
c) 根據現場需求，組織調動、協調各方面的應急救援力量；
d)迅速收集現場信息，核實現場情況；
e)組織制定現場處置方案并負責實施，協調現場內外部應急資源，統一指揮搶險工作；
f)根據現場變化及時調整方案；
g)及時向公司應急指揮中心辦公室匯報、請示并落實指令；
h)根據現場方案需要，請求地方政府和公司應急指揮中心協調組織其它應急資源。
6.2.2.2 公司應急指揮中心辦公室應做好以下工作：
a）連續收集現場應急處置動態資料，向公司應急指揮中心報告，并及時傳達公司應急指揮中心指令；
b）根據公司應急指揮中心指令，通知各應急職能部門和相關單位到指定地點；
c）收集現場情況資料，做好上報材料的起草工作；
d）在公司應急指揮部人員未到達現場前，負責應急處置的指揮工作。
6.2.2.3 公司綜合部應做好以下工作：
a) 連續收集現場應急處置動態資料，向應急指揮中心報告，并及時傳達應急指揮中心指令；
b)派出現場指揮部的組成人員，參與現場應急處置工作.
c) 按照公司應急指揮中心指令統一對外聯系和接待外來救援人員的工作；
d) 組織調動和協調醫療救護等救援力量；
e)對事件現場區域警戒，控制無關人員和車輛進入事件現場；
f)做好非安全區域內的人員的疏散及撤離工作；
g)對公司區范圍的道路進行交通管制，確保搶險救災車輛順利通行；
6.2.2.4 生產部應做好以下工作：
a) 跟蹤并詳細了解事件現場應急處置情況，及時向公司應急指揮中心匯報、請示并落實指令；
b) 參與制定應急處置指導方案；
c) 負責做好應急狀態下的生產、物料平衡；
d) 派出現場指揮部的組成人員，參與現場應急處置工作。
6.2.2.5 安全環保部應做好以下工作：
a) 跟蹤并詳細了解事件現場應急處置情況，及時向公司應急指揮中心匯報、請示并落實指令；
b) 參與制定制定應急處置指導方案；
c) 對事件現場進行安全監督；
d) 協調消防、氣防等救援力量；
e) 派出現場指揮部的組成人員，參與現場應急處置工作.
6.2.2.6 其他職能部門按照公司應急指揮中心的指令做好應急準備工作。
6.2.3應急避險
由綜合管理部帶領后勤保障隊在事故發生后立即趕赴現場，根據事故實際情況設置警戒區域，按預先設定的疏散路線、安置點，有序的疏散事故現場無關人員，防止事態擴大造成其他人員傷害。
6.2.4擴大應急響應
一旦發生突發公共事件，公司應急指揮部根據事件發生地點、時間類型及事件嚴重程度啟動本應急預案相應響應級別后，如事件不能有效處置，或者有擴大、發展的趨勢，或者影響到企業周邊社區時，公司負責人（應急總指揮）應將響應級別提高，并報請政府及其相關部門支援并啟動上級事故應急救援預案。
6.3處置措施
6.3.1社會安全事件
a)出現涉及本公司的群體性事件苗頭或事件尚處在醞釀過程中的事件由直接涉及部門出面做好化解疏導工作，聽取群眾意見和要求，應當解決的藥明確答復，不能解決的要說明原因，講清道理，并做好思想工作和法制宣傳工作，化解矛盾，避免事態擴大，同時，要將工作情況及時上報應急指揮部，并準備好處置預案。
b)群體性事件已經發生，但無異常行動的，應急指揮部成員要盡快到達現場指揮處置工作，同時，迅速向相關部門匯報。并及時與當地公安部門聯系，請公安機關派員到現場維持秩序，在有條件的情況下，及時將重點群體性事件人員帶離現場。
c)群體性事件規模不斷擴大，群眾情緒漸趨激烈，有輕微違法行為發生時，除按預案進行處置外，要把現場情況及時向上級領導機關報告，采取適當方式控制群體性事件的挑頭人、組織者，及時對其進行警告，訓誡，防止發生違法行為，并及時收集固定證據，為事后處理做準備。
d)群體性事件現場事態平息后，對已承諾解決的問題，必須盡快解決到位，對有關規定不夠完善的，及時修改完善，堅決避免違背承諾、失信于民，重新引發群體性事件。
6.3.2公共衛生事件
a)食物中毒事件處置方式詳見《食堂食物中毒事故現場處置方案》。
b)公司一旦出現重大傳染病疫情，必須及時向當地政府主管 部門和衛生防疫部門報告。
c)各部門做好員工思想工作，打消員工顧慮，防止人員思想波動和慌亂現象。
d)設置警戒隔離區。
e)與重大傳染病患者解觸過的人員應進入隔離區隔離觀察。
f)用過氧乙酸、雙氧水等適合的消毒液早晚定期消毒。
g)根據傳染病的傳播途徑，選擇合適的控制辦法。
h)做好體溫測量等工作，并做好記錄。
7應急物資與裝備發生突發公共事件，所需應急物資及裝備包括：
a)警戒隔離帶；
b)氧氣和空氣呼吸器、防護服等防護裝備；
c)急救藥品及救護車；
d)現場應急照明設備。
第六章 破壞性地震專項應急預案1事故類型和危害程度分析本專項預案的破壞性地震事件系指發生超過本地區設防地震烈度，造成公司生產安全設施破壞、財產損失或人員傷亡等事件。本公司是食品加工企業，工藝流程復雜，生產過程連續性強，多數物料、介質具有易燃、易爆、強腐蝕、有毒有害的特點；主要分布在正己烷儲罐及輸送管道、酸堿儲罐、柴油儲罐等部位；其中正己烷儲罐及輸送管道最為重要。如果發生破壞性地震將會造成泄漏、火災、爆炸、中毒等。
2 應急處置基本原則2.1 破壞性地震現場救援方案的實施原則
在實施過程中，堅持“以人為本，安全第一”的指導思想，應符合以下要求：
a）緊急避震，采取自我保護措施，確保人身安全；
b）切斷危險源、緊急關閉一切生產設施；
c）設定隔離區，組織力量對現場進行隔離、警戒；
d）緊急疏散轉移隔離區內所有無關人員到安全場所；
e）應急救援人員必須佩戴個人防護用品迅速進入現場隔離區，實時監測空氣中有毒物質的濃度；根據現場實際情況迅速對受傷、中毒人員進行救治，嚴重者送往醫院搶救；
f）控制泄漏源，防止次生災害發生，實施堵漏，回收或處理泄漏物質；
g）確保應急救援人員和被疏散人員的生活后勤保障。
2.2 破壞性地震引發次生災害時的搶險原則
由破壞性地震導致火災、爆炸時，同時啟動《公司火災爆炸應急預案》；導致危險化學品泄漏時，同時啟動《公司危險化學品泄漏、中毒應急預案》。
3 組織機構及職責3.1 應急組織體系
公司應急組織機構見圖00.4(應急組織機構框圖)。
圖示說明：
管理流程走向
技術流程走向
圖00.4 應急組織機構框圖
3.1.1 公司應急指揮領導小組
總指揮：總經理
副總指揮：副總經理
成員：總監、副總監、總監助理、經理、副經理、經理助理、主管、副主管。
3.1.2 公司應急指揮領導小組辦公室
公司應急救援辦公室指揮部設在安全環保部。日常工作由安全環保部負責，生產辦公室協助。
3.1.3 現場應急指揮部
現場應急指揮部是公司應急指揮領導小組的現場指揮機構，現場指揮為總經理。當總經理不在公司時，由副總經理任臨時總指揮，全權負責危險化學品事故應急救援工作。
發生事故時，以“指揮領導小組”作為“重大事故應急救援指揮部”，總經理任總指揮，副總經理任副總指揮，負責全公司應急救援工作的現場組織和指揮。指揮部辦公室設在安全環保部。24小時值班電話：0777-*******。
3.2 指揮機構及職責
3.2.1 公司應急指揮領導小組
公司應急指揮領導小組是公司應急管理的最高指揮機構,負責公司事件的應急指揮工作,其職責如下:
a) 審定并簽發公司綜合應急預案和專項應急預案；
b) 下達預警和預警解除指令；
c) 下達應急預案啟動和終止指令；
d) 負責人員、資源配置、應急隊伍的調動；
e) 協調和指揮事故現場處置有關工作；
f) 在應急處置過程中,負責向社會力量求援或配合政府、公司的應急救援工作；
g) 組織公司應急預案的演練；
h) 組織落實公司應急指揮領導小組交辦的其它工作；
i) 負責對外通報發布有關事故信息；
j) 審批公司應急救援費用。
3.2.2應急指揮領導小組（應急指揮中心）辦公室
應急指揮領導小組辦公室是公司應急指揮領導小組的日常管理機構,職責分工如下:
a) 在公司應急指揮領導小組的領導下，負責公司應急指揮領導小組的日常應急工作；
b) 負責公司應急響應領導小組的應急值班；
c) 應急事件發生時，組織、指導、協助和協調進行應急處理和應急救援；
d) 掌握應急事件的發生情況，及時向公司應急指揮領導小組領導匯報，確定應急處理對策；
e) 公司應急力量的調配、應急物資的準備；
f) 負責公司綜合應急預案和專項應急預案的演練方案的策劃，并組織實施和演練總結；
g) 應急事件發生時負責判斷并啟動響應的應急預案；
h) 按照公司應急指揮領導小組指令,及時通知公司各職能部門和相關單位；
i) 按照公司應急指揮領導小組指令,向股份公司、集團公司應急指揮領導小組辦公室報告和求援；
j) 負責上報材料的起草工作；
k) 負責組織編寫現場應急處置的總結，負責應急資料的歸檔；
l) 負責組織公司級應急預案的修訂，負責各單位應急預案的備案工作；
m) 負責對應急工作的日常費用做出預算。
3.2.3 現場應急指揮部
現場應急指揮部在公司應急指揮領導小組領導下開展應急工作，職責如下：
a) 按照公司應急指揮領導小組指令,負責現場應急指揮工作；
b) 收集現場信息,核實現場情況,針對事態發展制定和調整現場應急處置方案；
c) 負責整合調配現場應急資源；
d) 及時向公司應急指揮領導小組匯報應急處置情況；
e) 根據公司應急指揮領導小組的指令，及時向股份公司、集團公司應急指揮領導小組辦公室匯報應急處置情況；
f) 按照公司應急指揮領導小組指令,負責現場新聞發布工作；
g) 收集、整理應急處置過程的有關資料；
h) 核實應急終止條件并向公司應急指揮領導小組請示應急終止；
i) 負責現場應急工作總結；
j) 負責公司應急指揮領導小組交辦的其它任務。
3.2.4 公司職能部門和應急單位
1）綜合管理部
a) 負責公司應急指揮部及應急救援隊伍生活等后勤保障工作；
b)負責事故現場中毒人員的搜救工作，做好中毒受傷人員的現場急救、護送轉院工作；
c) 負責做好非安全區域內人員的疏散及隔離工作，配合醫療救護部門搶救運送傷員；
d) 確保公司應急指揮領導小組網絡系統和通訊聯絡暢通，優先保證應急指揮部、生產調度、公安、消防和醫療救護等通訊聯絡暢通；
e) 負責應急值班記錄的監督檢查歸檔工作；
f) 接受應急事件的報告,跟蹤事件發展動態,及時向公司應急指揮領導小組匯報；
g) 按照公司應急指揮領導小組指令,統一對外聯系；
h) 負責上報材料的起草工作；
i) 負責公司應急指揮領導小組交辦的其它任務。
2）生產部
a) 負責事故現場的處理；
b) 負責消防器材、消防系統的啟用和保障其運行；
c) 負責危險化學品泄漏的現場應急救援工作；
d)負責火災、爆炸事故現場應急救援工作；
e)負責執行其他事故現場搶險中消防、工藝處置工作；
f)負責事故處置時生產系統開、停車調度工作;
g)參與制定、修訂公司應急預案；
h)負責應急指揮領導小組交辦的其他任務。負責公司應急值班；
3）安全環保部
a)詳細了解火災事故、危險化學品泄漏、洪汛災害、破壞性地震等應急事件及處置情況，及時向總指揮匯報、請示并落實指令；
b) 負責現場治安保衛、交通指揮，指導群眾疏散，設立警戒，控制無關人員進入；
c)派出現場指揮人員，參加現場應急處置工作；
d)協助總指揮做好事故報警、情況通報及事故調查工作;
e) 負責組織事故的調查或協助上級主管部門進行事故調查；
f) 組織制定、修訂應急處置方案；
g) 負責應急指揮領導小組交辦的其他任務。
4）品控部
a) 負責公司事故區域內大氣和水體的監測；
b) 負責協助綜合管理部做好后勤保障工作；
c)負責應急指揮領導小組交辦的其他任務。
5）維修部
a) 負責保障事故現場、災區周邊的搶救、洗消用水及安置地點的用水，及時處理消防供水設施和管網的故障；
b) 負責處理事故現場、災區周邊供電故障及實施臨時斷、送電作業；
c)負責事故現場的堵漏搶險和有關工藝設備設施的搶修工作；
d) 協助事故調查工作協助；
e）生產部制定并落實生產工藝調整應急計劃，做好生產平衡；
f)負責應急指揮領導小組交辦的其他任務。
6）物流部
a) 負責搶險救援物資的供應運輸；
b)組織外圍交通疏導，保障救援人群、車輛、物資的順利到達和現場人員的安全撤離；
c) 負責公司應急指揮領導小組交辦的其它任務。
7）事件發生崗位
a) 負責先期的緊急停車處理、事故應急處理的操作以及恢復生產的準備，并及時向現場指揮部匯報；
b) 負責配合品控部分析事故狀態下的易燃、易爆介質濃度監測和毒物濃度監測；
c) 負責本車間應急物資的準備以及事故先期應急力量的調動；
d) 負責本車間各類事故應急程序的編寫、完善和演練；
e) 聽從公司應急指揮領導小組的命令。
f) 值班長、主管：迅速組織帶領有關人員具體的處置事故并及時上報或報警。
g) 操作者和主操作（或最早發現者）：堅決履行職責，積極處理，及時報警，采取一切可行措施切斷事故源，爭取在第一時間內控制和防止事故擴大或蔓延。
8）應急值班人員
在公司應急指揮領導小組辦公室領導下，應急值班人員應作到：
a) 實行24小時應急值班；
b) 接到車間和上級應急事件信息后，應立即響應急指揮領導小組辦公室報告；
c) 嚴格崗位責任制，遵守安全與保密制度；
d) 跟蹤并詳細了解應急事件事態的發展和處置情況，隨時向應急指揮部辦公室報告；
e) 負責公司應急指揮領導小組指令的下達；
f) 做好過程記錄和交接班記錄；
g) 完成應急指揮領導小組辦公室交辦的其它工作。
4 預防與預警4.1危險源監控
注意了解地震預測報告，通過廣播、電視、上級單位或社會團體通知精神，及時掌握當地的地震預測情況，提前做好預防工作。
加強有關日常地震應急處置知識的宣貫工作，提高員工對地震的應急處置能力。
根據破壞性地震的預測與預警，公司應急指揮中心對發生或可能發生的重特大事件開展風險評估，做到早發現、早報告、早處置。
4.2預警行動
4.2.1 預報
公司應急指揮中心和公司機關相關職能部門通過以下途徑獲取臨震預報信息：
a）國家政府通過新聞媒體公開發布的預警信息；
b）集團公司、油脂部應急指揮中心獲取并公開發布的預警信息；
c）通過自治區、市地震局等獲取的預報信息；
d）對發生或可能發生的重特大事件，公司經風險評估得出的事件發展趨勢報告。
4.2.2 預測
公司應急指揮中心根據事件的危害程度、緊急程度和發展事態以及政府發布的預警，結合公司的實際情況，分析出可能發生災難的中心區域、災情的發展趨勢和嚴重性；中心區域或臨近中心區域單位可能受到的影響程度，對可能發生的地震次生災害如易燃物引起的火災、有毒物質逸散所產生的中毒、污染等問題進行評估，制定出地震次生災害的應急對策和采取的防震避震措施，并做出如下判斷：
a）啟動公司級應急預案；
b）公司采取臨震防范措施，各車間啟動相應的應急程序。
4.2.3 預警
公司應急指揮中心根據地方政府、集團公司應急指揮中心發布的臨震預報，進行以下預警：
a）符合公司本專項預案啟動條件時，應按照指令立即啟動本專項預案；
b）不符合公司本專項預案啟動條件，但對公司的生產運行有一定的影響時，指令相關部門進入預警狀態，指導各相關單位制定并落實抗震的應對措施，做好防范工作；
c) 加強震情監視與震情值班，隨時掌握并向自治區、欽州市地震部門和集團公司應急指揮中心辦公室報告震情變化；
d) 向職工家屬通報臨震信息，加強防震減災知識宣傳,重點宣傳應急避難知識和自救互救知識，增強公眾抗震救災信心；
e) 組織開展地震應急檢查,做好準備工作；發現地震謠言或誤傳事件及時平息，保持社會安定；
f) 要求各專業應急救援隊伍和人員進入待命狀態；
g) 調集所需應急物資和設備；
h) 確保通訊、交通、供水、供電、供氣、供暖等公用設施的安全和正常運行；
4.2.4 預警解除
國家、地方政府宣布預警解除后，公司應急指揮中心宣布臨震預警解除。
5 信息報告程序5.1報警系統及程序
發生破壞性地震事件時，在啟動本專項應急預案的同時，迅速按照公司綜合應急預案圖00.5（應急報告程序框圖）規定的程序向公司應急指揮中心辦公室報告。
5.1.1 報告內容
公司發生破壞性地震事件后，公司相關部門應立即向公司應急指揮中心辦公室報告，報告應包括但不限于以下內容：
a）單位名稱、地理位置；
b）發生時間、震級；
c）有無人員傷亡；
d）有無重要生產設施破壞；
e）有無火災、爆炸發生；
f）有無有毒有害物質的泄漏；
g）現場物資儲備情況；
h）周邊道路交通狀況，現場氣象狀況；
i）已采取的措施；
j）救援請求。
5.1.2 在處理過程中，公司相關部門應盡快了解事態進展情況，并隨時向公司應急指揮中心報告，報告應包括但不限于以下內容：
a）現場狀況；
b）已采取的處理措施、處理效果；
c）若發生有毒有害氣體泄漏對人員的損傷情況；
d）若發生火災、爆炸對設施和人員的損害損傷情況；
e）人員中毒、傷亡情況；
f）現場應急物資剩余和補給情況；
g）人員疏散情況；
h）其它救援要求。
5.2 現場報警方式
現場的固定防爆電話、手持防爆對講機、現場的固定火災報警器、消防感應報警器等。
5.3 向外求援的方式
在發生火災時，發現的人員首先報告調度和車間領導，當發生較大火災時撥打119；當人員中毒時撥打120。
24小時與相關部門的通訊、聯絡方式，見綜合應急預案附表。
6 應急處置6.1 響應分級
6.1.1 Ⅰ級（社會級響應
發生或可能發生超過設防地震烈度為7度的地震或一次死亡10人以上的地震。
6.1.2 Ⅱ級（公司級）響應
發生或可能發生低于公司地區設防地震烈度為7度但造成重大破壞的地震或一次死亡1至9人的地震。
6.1.3 為Ⅲ級（車間級）響應
發生除Ⅰ、Ⅱ級以外的破壞性地震事件。
6.2 響應程序
6.2.1應急指揮及行動
當地震事故發生后，公司應急指揮中心應立即按照公司綜合應急預案圖00.6（應急指令下達程序框圖）規定的程序，下達啟動本專項預案的指令，進行應急處置工作。
6.2.1 公司應急指揮中心接到報告后，應做好以下工作：
a） 審定應急處置指導方案；
b） 擬定現場應急指揮部人員名單，并指派現場指揮；
c）與油脂部、集團公司應急指揮中心保持密切聯系，及時掌握震情及其發展趨勢信息；
d） 隨時掌握各單位處置情況，當符合本專項應急預案啟動條件時，立即下令啟動本專項預案。
6.2.2 公司應急指揮中心辦公室接到報告后，應做好以下工作：
a) 立即向公司應急指揮中心匯報、請示并落實指令；
b) 按照公司應急指揮中心指令,及時通知公司各職能部門做好應急準備；
c) 負責上報材料的起草工作。
d) 隨時將公司應急指揮中心指令,向公司應急指揮中心報告。
6.2.3 綜合管理部接到報告后，應做好以下工作：
a）跟蹤并詳細了解事件現場應急處置情況，及時向公司應急指揮中心匯報、請示并落實指令；
b) 按照公司應急指揮中心指令統一對外聯系和接待外來救援人員的工作；
c) 會同宣傳部門負責新聞發布和上報材料的起草工作；
d) 負責對事件現場周圍的警戒，控制無關人員進入；
e) 負責做好非安全區域內人員的疏散及隔離工作，配合醫療救護部門搶救運送傷員；
f）組織外圍交通疏導，保障救援人群、車輛、物資的順利到達和現場人員的安全撤離；
g）確定本部門派往現場的人員并待命。
6.2.4 品控部接到報告后，應做好以下工作：
a) 負責組織對大氣環境和水環境污染事件發生后的環境監測。
b）確定本部門派往現場的人員并待命；
6.2.5 維修部接到報告后，應做好以下工作：
a） 跟蹤并詳細了解地震的現場處置情況，及時向應急指揮中心匯報、請示并落實指令；
b） 參與制定應急處置指導方案；
c） 協助生產部做好震后的生產組織、協調；
d） 確定本部門派往現場的人員并待命。
6.2.6 生產部接到報告后，應做好以下工作：
a) 加強應急值班力量，隨時掌握震情預報，及時向應急指揮中心匯報、請示并落實指令；
b) 參與制定、修訂公司應急預案；臨震前盡量將容易揮發、擴散的正己烷、柴油和酸、堿的儲量降到最低點。
c) 確定本部門派往現場的人員并待命；
d) 負責事故處置時生產系統開、停車的協調工作;
e) 負責事故現場通訊聯絡、對外聯系，協助事故調查工作。
6.2.7 安全環保部接到報告后，應做好以下工作：
a) 跟蹤并詳細了解地震的現場處置情況，及時向總指揮匯報、請示并落實指令；
b) 確定本部門派往現場的人員并待命；
c) 組織調動、協調消防、氣防等救援力量；
d) 按照公司應急指揮中心指令，向上級部門求援；
6.2.8 物流部接到報告后，應做好以下工作：
a）組織施工隊伍的施工機具及施工力量并待命；
b）了解現場救援物資需求情況；
c）組織和協調救災物資、搶險工具；
d) 根據應急指揮中心指令組織調配、協調公司內、外部應急救援物資；
e) 確定派出現場指揮中心的組成人員,做好參加現場應急處置工作的準備；
6.2.10 公司其它職能部門應按照公司應急指揮中心指令做好應急準備工作。
6.2.2資源調配
綜合管理部及各部門后勤人員在應急指揮部的領導指揮下，根據現場搶險救援的要求有序的提供所需物質裝備，若本車間或本廠無法提供的物資裝備，應立即告知指揮部，及時聯系外部救援機構請求技術、物資裝備的支援。
6.2.3應急避險
a)從發生地震到房屋倒塌，一般只有幾十秒的時間，這就要求我們必須在瞬間冷靜地作出正確的抉擇；強震襲來時人往往站立不穩，如果一時逃不出去，最好就近找個相對安全的地方蹲下或者趴下，同時，盡可能找個枕頭、坐墊、書包、臉盆或厚書本等護住頭、頸部，待地震過后再有序地組織緊急疏散，緊急集合點應選擇在室外開闊地帶。
b)要學會迅速找到地震活命三角區。如堅固的桌子、床、沙發旁邊。
c)遇到級別較大地震時，在低層的人員可以迅速跑到屋外空曠處躲避，盡量避開高大建筑物、立交橋、遠離高壓線及化學、煤氣等設施；在高層的人員來不及跑時可以用躲在堅固的家具、內墻根、墻角旁，并用毛巾或衣物捂住口鼻防塵、防煙。要遠離外墻、門窗和陽臺，不要使用電梯，更不要跳樓。
d)在感知晃動的瞬間或者大的晃動停息后，立即關閉電源、火源。萬一發生失火的情形應立即滅火。
e)正在野外活動時，應盡量避開山腳、陡崖，以防滾石和滑坡。
f)駕車行駛時，應迅速避開立交橋、陡崖、電線桿等，并盡快選擇空曠處立即停車，以臥姿躲在車旁，不能呆在車內。
g)身體遭到地震傷害時，應設法清除壓在身上的物體，盡可能用濕毛巾等捂住口鼻防塵、防煙，用石塊或鐵器等敲擊物體與外界聯系，不要大聲呼救，注意保存體力，設法用磚石等支撐上方不穩的重物，保護自己的生存空間，若幾個人同時被埋壓時，要互相鼓勵，切不可悲觀失望，相互影響，以致喪失生存的勇氣。
6.2.4擴大應急響應
當災害不能有效處置或者有擴大、發展趨勢時，由公司負責人報請政府及有關部門支援并建議啟動上級事故應急救援預案。
6.3 處置措施
6.3.1在國家或當地政府發布破壞性地震臨震預報后或地震突發時，應急指揮部立即進入指揮狀態，總指揮以及各部門總監、經理全部到崗，按本預案規定的職責投入地震應急工作。
6.3.2指揮部應與當地地震局保持密切聯系，及時掌握震情及趨勢，接受上級的指示，同時報告本廠的抗震救災情況。
6.3.3警戒疏散租迅速組織人員進行進行疏散，特別是疏散身處危房和處于危險環境的員工，在震后立即加強治安和交通管制，加強重點目標、重點部門的安全保衛工作，設置警戒區域，維持地震現場正常秩序。
6.3.4搶險救護組要立即投入現場檢查地震破壞情況，依照如下搶險救援輕重緩急順序總體原則實施搶救行動。
a)搶救受傷和被埋壓人員；
b)消除控制次生災害和災害隱患；
c)消除危險建筑物和障礙物；
d)安置受災職工；
e)搶修、搶建生活必需設施；
f)搶修、搶建關系控制總體生產的公用工程（如水、電、氣等）。
7 應急物資與裝備保障依據本預案應急處置的需求，建立健全公司應急物資儲備為主的應急物資供應保障體系，完善應急物資儲備的聯動機制，做到應急物資資源共享、動態管理。在應急狀態下，由公司應急指揮領導小組統一調配使用。
公司各場所、崗位都配有適宜數量的消防器材，有各類滅火器725具、消防栓331個；空氣呼吸器5具、護目鏡85副等防護器材；已配置足量全面具、半面具等逃生器材。
以上應急物資裝備分別存放在車間各崗位。
第七章 防臺防汛專項應急預案1事故類型和危險程度分析1.1事故類型
防臺防汛事故指因臺風、暴雨、洪澇或潮汛等引起的造成人員傷亡或財產損失的事故，主要包括臺風、暴雨、洪澇和潮汛等事故類型。
1.2危險程度分析
臺風、暴雨、洪澇和潮汛事故是常見的事故，特別在沿海地區的春、夏季節常有出現。公司地處港口，如果防御不到位，一旦發生臺風、暴雨、洪澇和潮汛事故，將有可能造成重大人員傷亡和財產損失。通過對生產全過程危險因素的辨識和評價，將防臺防汛列為公司生產安全的重大危險因素。
2應急處置的基本原則事故應急處置要堅持“以人為本”的原則，首先采取應急措施，搶救傷員、疏散人群，劃出隔離帶和警戒線，保護好現場。事故現場應急指揮領導小組應根據規程和現場情況提供技術支持，防止事故范圍擴大。
3組織機構及職責3.1應急組織體系
公司重大事件應急組織機構見圖00.4(應急組織機構框圖)。
圖示說明：
管理流程走向
技術流程走向
圖00.4 應急組織機構框圖
3.1.1 公司應急指揮領導小組
總指揮：總經理
副總指揮：副總經理
成員：總監、副總監、總監助理、經理、副經理、經理助理、主管、副主管。
3.1.2 公司應急指揮領導小組（應急指揮中心）辦公室
應急救援辦公室設在安全環保部，負責日常工作，其他部門協助。
3.1.3 現場應急指揮部
現場應急指揮部是公司應急指揮領導小組（應急指揮中心）的現場指揮機構，現場指揮由公司應急指揮領導小組（應急指揮中心）指派，負責全公司應急救援工作的現場組織和指揮。
3.2 指揮機構及職責
3.2.1 公司應急指揮領導小組
公司應急指揮領導小組是公司應急管理的最高指揮機構,負責公司事件的應急指揮工作,其職責如下:
a) 審定并簽發公司綜合應急預案和專項應急預案；
b) 下達預警和預警解除指令；
c) 下達應急預案啟動和終止指令；
d) 負責人員、資源配置、應急隊伍的調動；
e) 協調和指揮事故現場處置有關工作；
f) 在應急處置過程中,負責向社會力量求援或配合政府、公司的應急救援工作；
g) 組織公司應急預案的演練；
h) 組織落實公司應急指揮領導小組交辦的其它工作；
i) 負責對外通報發布有關事故信息；
j) 審批公司應急救援費用。
3.2.2應急指揮領導小組（應急指揮中心）辦公室
應急指揮領導小組辦公室是公司應急指揮領導小組的日常管理機構,職責分工如下:
a) 在公司應急指揮領導小組的領導下，負責公司應急指揮領導小組的日常應急工作；
b) 負責公司應急響應領導小組的應急值班；
c) 應急事件發生時，組織、指導、協助和協調進行應急處理和應急救援；
d) 掌握應急事件的發生情況，及時向公司應急指揮領導小組領導匯報，確定應急處理對策；
e) 公司應急力量的調配、應急物資的準備；
f) 負責公司綜合應急預案和專項應急預案的演練方案的策劃，并組織實施和演練總結；
g) 應急事件發生時負責判斷并啟動響應的應急預案；
h) 按照公司應急指揮領導小組指令,及時通知公司各職能部門和相關單位；
i) 按照公司應急指揮領導小組指令,向股份公司、集團公司應急指揮領導小組辦公室報告和求援；
j) 負責上報材料的起草工作；
k) 負責組織編寫現場應急處置的總結，負責應急資料的歸檔；
l) 負責組織公司級應急預案的修訂，負責各單位應急預案的備案工作；
m) 負責對應急工作的日常費用做出預算。
3.2.3 現場應急指揮部
現場應急指揮部在公司應急指揮領導小組領導下開展應急工作，職責如下：
a) 按照公司應急指揮領導小組指令,負責現場應急指揮工作；
b) 收集現場信息,核實現場情況,針對事態發展制定和調整現場應急處置方案；
c) 負責整合調配現場應急資源；
d) 及時向公司應急指揮領導小組匯報應急處置情況；
e) 根據公司應急指揮領導小組的指令，及時向股份公司、集團公司應急指揮領導小組辦公室匯報應急處置情況；
f) 按照公司應急指揮領導小組指令,負責現場新聞發布工作；
g) 收集、整理應急處置過程的有關資料；
h) 核實應急終止條件并向公司應急指揮領導小組請示應急終止；
i) 負責現場應急工作總結；
j) 負責公司應急指揮領導小組交辦的其它任務。
3.2.4 公司職能部門和應急單位
1）綜合管理部
a) 負責公司應急指揮部及應急救援隊伍生活等后勤保障工作；
b)負責事故現場中毒人員的搜救工作，做好中毒受傷人員的現場急救、護送轉院工作；
c) 負責做好非安全區域內人員的疏散及隔離工作，配合醫療救護部門搶救運送傷員；
d) 確保公司應急指揮領導小組網絡系統和通訊聯絡暢通，優先保證應急指揮部、生產調度、公安、消防和醫療救護等通訊聯絡暢通；
e) 負責應急值班記錄的監督檢查歸檔工作；
f) 接受應急事件的報告,跟蹤事件發展動態,及時向公司應急指揮領導小組匯報；
g) 按照公司應急指揮領導小組指令,統一對外聯系；
h) 負責上報材料的起草工作；
i) 負責公司應急指揮領導小組交辦的其它任務。
2）生產部
a) 負責事故現場的處理；
b) 負責消防器材、消防系統的啟用和保障其運行；
c) 負責危險化學品泄漏的現場應急救援工作；
d)負責火災、爆炸事故現場應急救援工作；
e)負責執行其他事故現場搶險中消防、工藝處置工作；
f)負責事故處置時生產系統開、停車調度工作;
g)參與制定、修訂公司應急預案；
h)負責應急指揮領導小組交辦的其他任務。負責公司應急值班；
3）安全環保部
a)詳細了解火災事故、危險化學品泄漏、洪汛災害、破壞性地震等應急事件及處置情況，及時向總指揮匯報、請示并落實指令；
b) 負責現場治安保衛、交通指揮，指導群眾疏散，設立警戒，控制無關人員進入；
c)派出現場指揮人員，參加現場應急處置工作；
d)協助總指揮做好事故報警、情況通報及事故調查工作;
e) 負責組織事故的調查或協助上級主管部門進行事故調查；
f) 組織制定、修訂應急處置方案；
g) 負責應急指揮領導小組交辦的其他任務。
4）品控部
a) 負責公司事故區域內大氣和水體的監測；
b) 負責協助綜合管理部做好后勤保障工作；
c)負責應急指揮領導小組交辦的其他任務。
5）維修部
a) 負責保障事故現場、災區周邊的搶救、洗消用水及安置地點的用水，及時處理消防供水設施和管網的故障；
b) 負責處理事故現場、災區周邊供電故障及實施臨時斷、送電作業；
c)負責事故現場的堵漏搶險和有關工藝設備設施的搶修工作；
d) 協助事故調查工作協助；
e）生產部制定并落實生產工藝調整應急計劃，做好生產平衡；
f)負責應急指揮領導小組交辦的其他任務。
6）物流部
a) 負責搶險救援物資的供應運輸；
b)組織外圍交通疏導，保障救援人群、車輛、物資的順利到達和現場人員的安全撤離；
c) 負責公司應急指揮領導小組交辦的其它任務。
7）事件發生崗位
a) 負責先期的緊急停車處理、事故應急處理的操作以及恢復生產的準備，并及時向現場指揮部匯報；
b) 負責配合品控部分析事故狀態下的易燃、易爆介質濃度監測和毒物濃度監測；
c) 負責本車間應急物資的準備以及事故先期應急力量的調動；
d) 負責本車間各類事故應急程序的編寫、完善和演練；
e) 聽從公司應急指揮領導小組的命令。
f) 值班長、主管：迅速組織帶領有關人員具體的處置事故并及時上報或報警。
g) 操作者和主操作（或最早發現者）：堅決履行職責，積極處理，及時報警，采取一切可行措施切斷事故源，爭取在第一時間內控制和防止事故擴大或蔓延。
8）應急值班人員
在公司應急指揮領導小組辦公室領導下，應急值班人員應作到：
a) 實行24小時應急值班；
b) 接到車間和上級應急事件信息后，應立即響應急指揮領導小組辦公室報告；
c) 嚴格崗位責任制，遵守安全與保密制度；
d) 跟蹤并詳細了解應急事件事態的發展和處置情況，隨時向應急指揮部辦公室報告；
e) 負責公司應急指揮領導小組指令的下達；
f) 做好過程記錄和交接班記錄；
g) 完成應急指揮領導小組辦公室交辦的其它工作。
4 預防和預警4.1 危險源監控
4.1.1公司安全環保部安全管理人員負責危險源識別與風險評估，并針對重要危險源制定控制措施；
4.1.2應急指揮中心要密切關注天氣變化和氣象預報，一旦天氣有所變化或氣象部門預報即將有臺風、暴雨、洪澇或潮汛來臨時，立即組織各部門、施工單位及相關人員進行防臺防汛應急布署、檢查等工作，確保在臺風、暴雨、洪澇或潮汛來臨前做好各項防范工作。
4.1.3定期對各部門進行安全大檢查，防臺防汛設施檢查，排除隱患，嚴格遵循“安全第一，預防為主，綜合治理”安全生產方針，確保安全渡過汛期。
4.2 預警行動
發生臺風、暴雨、洪澇或潮汛災害事故后，實施預警方案，及時向安全環保部通報，由安全環保部評價事故發生的可能性和危害性，按照事故分級，啟動應急事故信息對外發布程序。
5 信息報告程序5.1發生臺風、暴雨、洪澇或潮汛災害事故后，現場人員立即向應急指揮中心辦公室報告。匯報內容包括事故時間、地點、人員、范圍、影響程度等。
5.2 應急指揮中心辦公室在接到事故單位的臺風、暴雨、洪澇或潮汛災害事故報告后，要做好事故的詳細記錄，并根據事故發生的范圍和等級向應急組織總指揮報告事故信息；
5.3匯報方式：電話匯報。
24小時值守電話：
0777-*******
欽州港防汛辦
0777-*******
欽州港海事處
0777-*******
欽州海關武警協勤連
0777-*******
欽州市第一人民醫院欽州港分院
0777-*******
安全環保部及碼頭管理部等部門通訊信息詳見公司內部通訊錄。
6應急處置6.1 響應分級
6.1.1Ⅰ級（社會級）響應：
發生重大汛情，超過本公司臺風、洪汛應急救援能力，或者臺風或洪汛有擴大、發展趨勢，或者臺風、洪汛影響到企業周邊企業的事故，或造成3人以上死亡的事故。
6.1.2Ⅱ（公司）級響應：
發生較大汛期，但在公司抗災救援能力范圍內的事故，或造成1-3人死亡的事故。
6.1.3Ⅲ（車間）級響應：
發生一般汛期，未造成人員死亡的事故。
針對汛情危害程度、影響范圍和單位控制事態的能力，明確應急響應級別，盡可能采取自救方式，必要時擴大應急救援力量，將應急事故危害和損失盡可能縮小。
6.2響應程序
6.2.1應急指揮及行動
事故發生時，指揮部接警后總指揮或副總指揮應立即發出預警信號，啟動相應應急響應，并實施本預案，做好現場指揮、領導工作。如總指揮與副總指揮均不在現場，則由現場最高級別的員工執行總指揮職責，啟動應急預案。應急救援方案，按以下流程操作：
接警和報警 事發現場警戒 危險區隔離 人員緊急疏散撤離 調動應急資源 全力搶救傷員 對外聯絡
6.2.2資源調配
綜合管理部及各部門后勤人員在應急指揮部的領導指揮下，根據現場搶險救援的要求有序的提供所需物質裝備，若本車間或本廠無法提供的物資裝備，應立即告知指揮部，及時聯系外部救援機構請求技術、物資裝備的支援。
6.2.3應急避險
a) 臺風天氣，在施工工地行走時應盡量遠離工地并快速通過。不要在高大建筑物、廣告牌或大樹的下方停留。
b) 及時加固門窗、圍擋、棚架等易被風吹動的搭建物，妥善安置易受大風損壞的室外物品。
c) 立即停止高空、水上等戶外作業，立即停止露天集體活動，并疏散人員。
d) 預防發生內澇，可因地制宜，在門口放置擋水板或堆砌土坎或沙袋。
e) 室外積水漫入室內時，應立即切斷電源，防止積水帶電傷人。
6.2.4擴大應急響應
當災害不能有效處置或者有擴大、發展趨勢時，由公司負責人報請政府及有關部門支援并建議啟動上級事故應急救援預案。
6.3 處置措施
6.3.1發生臺風、暴雨、洪澇或潮汛災害事故時，立即停止施工，切斷不必要的電源。碼頭管理部立刻做好三臺門機的防臺工作。
6.3.2現場指揮立即組織人員進行搶險救災，緊急救護被危險威脅人員，搶運重要文件、貴重物品及危險品（有毒、有害和易燃易爆物品）；轉移施工現場不參與搶險的人員,清點人數，確保地下室等無滯留人員。
6.3.3馬上組織急救人員搶救傷者，傷勢嚴重的送醫院急救。
6.3.4組織現場進行排水、堵漏工作。
6.3.5加固施工現場臨時搭建的腳手架、防護棚、大型起重機械和未達到標準強度的工程部位、基坑、地下室、高層建筑等。
6.3.6做好受災人員的思想工作，防止情緒激化。
6.3.7發生災害事故期間，所有人員都要盡可能密切保持聯系。
7應急物資與裝備保障7.1公司安全環保部、各部門和各施工單位配置相應的應急物資裝備，如急救箱、泥箕、鐵鍬、雨衣、麻袋、繩索、救生衣、對講機、手電筒、應急車輛等。
7.2 由公司各部門兼職安全員、各施工單位安全員及監理單位定期檢查，安全環保部負責監督檢查，確保應急物資裝備完好，數量充足。
應急物資配備明細詳見《綜合應急預案》重要物資裝備清單。
8附件：汛情分級標準汛情分級標準
級 別
分 級 標 準
重大
汛情
（Ⅰ級）
1、發布臺風（包括熱帶風暴，下同）緊急警報階段；
2、日降雨量：200毫米以上，3小時最大降雨量：150毫米以上，過程降雨量：300毫米以上；
3、市區最大風力：11級以上；
4、潮位達到6.00米以上；
5、受臺風影響，建筑工地發生大型起重設備倒塌、基坑支護坍塌、觸電、洪澇災害、民工宿舍倒塌等情況，造成2人以上死亡或重傷20人以上或直接經濟損失30萬元以上。
注：凡是符合上述5條中的1條或1條以上的定為重大汛情。
較大
汛情
（Ⅱ級）
1、發布臺風警報階段；
2、日降雨量：100－200毫米，過程雨量：200－300毫米；
3、沿海最大風力：9－10級；
4、潮位達到5.80米以上；
5、建筑工地出現嚴重積水，發生民工宿舍倒塌、基坑支護坍塌、大型起重機械倒塌等情況，未造成人員傷亡。
注：凡符合上述5條中1條或1條以上的定為較大汛情。
一般
汛情
（Ⅲ級）
1、發布臺風消息階段；
2、日降雨量：50－100毫米；
3、沿海最大風力：8級；
4、潮位達到警戒水位5.40米以上。
5、建筑工地地下室或基坑內嚴重積水，未影響基坑支護穩定狀態，民工宿舍未出現明顯安全隱患。
注：凡符合上述5條中1條或1條以上的定為一般汛情。
附件一、 有關應急部門、機構或人員的聯系方式
1.外部應急聯絡方式：
序號
單位名稱
聯系電話
備注
1
公司24小時值守電話
3815353
2
欽州港公安局派出所
110（3888110）
3
欽州港公安消防大隊
119（3888119）
4
欽州市第一人民醫院欽州港分院
120（3888120）
5
欽州市管委會安監局
3688678
2.內部應急聯絡方式：
部門
姓名
移動電話
固定電話
總指揮
傅中水
／
0777-*******（601）
副總指揮
張國貴
182********
0777-3815055（60５）
安全環保部
邵鶴鵬
133********
0777-*******（661）
物流部
吳革紅
189********
0777-*******（609）
精煉廠
袁建平
189********
0777-*******（608）
榨油廠
章國武
189********
0777-*******（501）
維修部
寇相福
137********
0777-*******（309）
鍋爐部
齊文軍
138********
0777-*******（508）
品控部
陳東華
139********
0777-*******（525）
綜合管理部
李 劍
158********
0777-*******（610）
二、重要物資裝備的清單
序號
物資名稱
數量
單位
存放地點
負責人
辦公電話
手機
1
救護人員的裝備：防毒面罩、防化服、防化靴、防化手套、安全帶、呼吸保護器等
20
套
物資庫
曾 靖
3815341
152********
2
簡易滅火器材：掃帚、鐵鍬、水桶、臉盆、沙箱等
20
把
3
消防救護器材：救生梯、救生袋、救生墊
20
套
4
通訊器材：固定電話、移動電話、對講機等
50
套
5
四合一檢測儀
2
套
安環部
唐國欽
3815371
152********
6
警戒繩
300
米
7
手電筒
20
支
8
急救藥箱
1
個
9
應急車輛
1
輛
車隊
利軍強
3680588
139********
三、規范化格式文本
事故調查報告
日期：
時間：
編號：
位置：
設施：
傷害者及傷害程度說明：
經濟損失估計：
傷者損失工作小時數：
事故陳述：
事故發生原因:
改進措施:
建議責任處理:
調查人:
事發部門意見：
分管領導審核：
總經理審批：
四、關鍵的路線、標識和圖紙
1. 警報系統分布
序號
監測儀表名稱
規格型號
數量
測量點名稱
介質類型
1
可燃氣體監測報警儀
500S
5
一廠浸出底樓
正己烷
2
可燃氣體監測報警儀
500S
6
二廠浸出底樓
正己烷
2.重要防護目標一覽表
序號
區域
防護目標
數量
危險性
1
1#罐區
成品油罐
7
火災
2
2#罐區
毛油罐
12
火災
3
3#罐區
棕櫚油毛油罐
15
火災
4
榨油一廠浸出車間
設備、管道及儲罐
/
火災、爆炸、機械傷害
5
鍋爐部
鹽酸罐
1
泄漏
6
鍋爐部
液堿罐
1
泄漏
7
鍋爐部
鍋爐
2
火災、爆炸
8
精煉廠
磷酸罐
1
泄漏
9
精煉廠
液堿儲罐
1
泄漏
10
精煉廠
柴油儲罐
1
泄漏、火災
11
精煉廠
高壓鍋爐
2
火災、爆炸
12
榨油二廠浸出車間
設備、管道及儲罐
/
火災、爆炸、機械傷害
第四篇: 應急預案論證
（應急預案）應急預案馬鞍山湖濱無紡布科技有限公司
生產安全事故應急預案體系
XJAQ-AQ5-2013
編制：
審核：
批準：
1.生產安全事故綜合應急預案2
2.火災事故專項應急預案16
3.車輛事故應急處置方案23
4.觸電事故現場處置方案25
5.機械傷害事故應急處置方案27
6.高溫燙傷應急處置方案28
7.物體打擊事故應急預案31
8.鍋爐房應急處置方案33
9.變配電室應急預案37
1、總則
1.1編制目的
為全面貫徹落實“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，規范公司應急管理工作，提高應對和防范風險與事故的能力，及時、有效地組織對公司突發的生產安全事故采取應急救援行動，最大限度地減少人員傷亡、財產損失與社會危害，特制定本預案。
1.2編制依據
1.2.1《中華人民共和國安全生產法》（2002年主席令70號）
1.2.2《中華人民共和國勞動法》（1994年主席令28號）
1.2.3《中華人民共和國消防法》（主席令〔1998〕第4號）
1.2.4《生產安全事故報告和調查處理條例》（國務院令第493號）
1.2.5《特種設備安全監察管理條例》（國務院令373號）
1.2.6《勞動保護用品監督管理規定》（國家安監總局令1號）
1.2.7《生產安全事故應急預案管理辦法》（國家安監總局令17號）
1.2.8《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》（AQ/T9002-2006）
1.2.9其他相關的法律法規及有關規定。
1.3適用范圍
本預案適用于馬鞍山湖濱無紡布科技有限公司生產過程中發生的機械傷害、高溫燙傷、觸電、火災、物體打擊、車輛傷害等危險、有害因素造成的事故。
1.4應急預案體系
根據公司安全生產實際情況和風險的評估結果，建立針對各類安全生產事故的應急預案體系，應急預案體系由馬鞍山湖濱無紡布科技有限公司1個綜合應急預案、6個專項應急預案和2個現場處置方案構成。（見下圖）
1.5應急工作原則
1.5.1以人為本，安全第一
把保障職工的生命安全和身體健康、公司財產安全作為應急救援工作的出發點和根本點，以最大程度地減少安全生產事故災難造成的人員傷亡作為首要任務。
1.5.2統一指揮，分級負責
公司負責統一協調、指導應急救援工作。所屬各部門按照各自職責和權限，負責本部門的安全生產事故災難的應急處置工作。
1.5.3屬地為主，分級響應
在生產安全事故發生后，事故發生部門必須迅速做出反應，果斷采取應對措施，組織應急救援，全力控制事態發展，同時立即向公司主管部門報告。公司主管部門根據事故情況做出判斷，決定響應行動。
1.5.4預防為主，平戰結合
貫徹落實“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，高度重視安全生產，堅持事故災難的應急救援與日常演練相結合，做好預防、預測、預警和預報工作，做好常態下的風險評估、隊伍建設、完善裝備、預案演練工作。
1.5.5采集信息，科學決策
依靠科技進步，采用先進技術，多元化獲取事故的各種信息、數據，科學決策，依法決策，提高應急救援的處置能力。
2、企業危險性分析
2.1企業概況
馬鞍山湖濱無紡布科技有限公司創建于2010年，是一家集再生資源回收環保利用和無紡布生產的民營企業。
公司座落于馬鞍山當涂縣烏溪鎮工業園，占地面積22000多平方米，生產廠房10000多平方米，現有員工52余人，擁有總資產6000萬元年。公司生產能力達到20000多噸。公司還生產各種規格噴膠棉、紡絲棉、針刺棉，PP棉、珍珠棉及電腦絎縫業務，年生產2000多噸，絎縫300萬米。
公司擁有2個車間、2個庫房和1棟辦公樓。車間和倉房安全門寬度3米，每個車間、庫房保證有兩個安全出口。
2.2危險性分析
2.2.1火災危險性分析
公司主要原料為廢棄塑料瓶，屬于較容易燃燒的材料。該原料廠區存放量大，分布廣，消防設備設施不足，電器火花、工人吸煙以及動火作業等行為容易引發火災事故的發生。
2.2.2物體打擊危險分析
原材料堆放高，在運輸火災叉車行駛過程中容易發生碰撞原材料，造成原材料倒塌，發生物體打擊事故；工人登高作業，拋擲工具或者物料等作業。
2.2.3機械傷害危險性分析
各類機械設備在使用過程中，工人違章操作設備設施、設備設施安全附件缺失等。
2.2.4高溫燙傷危險分析
公司設備在生產過程中有加熱、烘烤等工藝，在該生產過程中溫度達到100度甚至更高，工人違章操作、未佩戴勞保用品或者設備實施缺陷損壞等容易發生燙傷事故。
2.2.5觸電危險分析
電氣設備因維護、保護不當，安全管理不嚴，非電工作業人員裝修電器設備和線路，違反操作規程，檢修前不驗電及懸掛標志牌制度等極易發生觸電事故。
2.2.6車輛傷害風險分析
公司內的運輸車輛易發生車輛碰撞、擠軋、擦刮設備、管線等事故，同時也有可能發生人員受到車輛傷害的危險。常見的車輛傷害事故有：車輛行使中引起的擠壓、撞車或傾覆等造成的人身傷害；車輛運行中碰撞建筑物、構筑物、堆積物引起建筑物倒塌、物體飛濺下落和擠壓地面而產生物體飛濺等造成的人身傷害。
3、組織機構與職責
3.1應急組織體系《應急救援組織架構圖》見附件3。
3.2應急指揮機構及職責
本公司安全生產事故應急救援指揮部，負責事故救援工作的綜合組織、指揮和協調，組成：現場總指揮、副總指揮。
相關機構與職責總經理不在的情況下由生產科負責人進行現場指揮。工作組職責：
通訊聯絡組：負責通訊、供應、后勤。
應急救援組：負責滅火、搶險、重要和危險物資的轉移。
疏散引導組：負責非救援人員撤離危險區域的疏散工作。
安全救護組：負責現場傷者的救護。
后勤保障組：負責照明和通訊的暢通，急救物資的提供。
善后處理組：負責事故的調查和傷亡賠付。
應急指揮中心臨時地點設在保安室處。
（詳見附圖1)
4、預防與預警
4.1危險源監控
監控方式：危險源的監控，由各險源所在單位負責進行，監控方式要堅持技術監控為主，人工監控為輔的原則。凡能夠采用儀器、儀表等技術監控措施的危險源，要建立完善技術監控手段，全天候掌握和控制危險源運行參數，保證危險源的安全穩定運行；對不具備技術監控手段和措施的危險源，要制定可靠的人工監控方式，定期檢查確認，及時發現和解決出現的問題和隱患。
監控方法：具有危險源的單位，要根據危險源的特征確定主要監控的方法、參數、指標，危險源須全部登記建檔，定期監測、檢查和評估，并如實做好記錄。
預防措施：危險源所在單位須有專門的應急救援預案、安全運行控制措施、日常的檢查制度。根據危險源的風險特性采取相應的組織和技術措施，明確崗位及管理人員在出現異常情況時的反饋、報告和處置方案，有效控制危險源的觸發因素。
4.2預警行動
預警的方式本公司安全生產事故應急中心接到較大及以上安全生產事故預警后，要立即啟動安全生產事故應急救援預案。
預警的方法應急救援組織機構接到安全生產事故信息和指令后，要立即按既定方案采取應對行動，有效遏止事故，防止事故蔓延和擴大；當應急救援資源無法滿足救援需要時，或事故有可能涉及到外單位的人員、設施的安全，指揮中心應及時啟動政府預案。
5、應急響應
A、應急指揮
1、應急指揮部全體成員接到事故通告后，須在3分鐘或最快的時間內趕到事故現場臨時應急救援指揮中心地點集合，指揮開展應急救援行動。
２、應急行動及現場緊急處置各專業應急救援組根據指揮部指令和本組專項行動預案開展應急救援行動。
Ｂ、現場處置方案：
１、啟動專業應急救援組和事故所屬的應急救援專項預案；
２、迅速組織撤離、疏散現場作業人員和其他非應急救援人員，封鎖事故區域，按規定實施警戒和警示；
３、立即采取措施保護相鄰裝置、設施，防止事故擴大和引發次生事故；
４、參加應急救援人員要配備相應的防護裝備（隔熱、防毒等），并設有專人監護；
５、根據人員傷亡的情況展開救治和轉移；
６、及時掌握事故的發展情況，及時修改、調整和完善現場救援預案和資源配置。
Ｃ、應急避險：
１、各專業應急救援組采取應急行動前必須作好次生、衍生事故的預測和預防措施。
２、擴大應急當應急救援資源無法滿足應急救援需求時，專業應急救援組應及時報告應急救援指揮部，請求提供支援。
３、應急結束各專業應急救援組將救援進展情況及時報告指揮部，當安全生產事故現場得到有效控制，可能導致次生、衍生事故的隱患得到消除，傷亡人員全部救出或轉移，設備、設施處于受控狀態，環境有害因子得到有效監測和處置達標，達到上述條件后由各專業應急救援組組長向應急救援總指揮報告，由總指揮下達指令，宣布應急救援終止，應急結束。
6、后期處置
6.1現場監測和恢復
應急救援過程中和結束后，由專業應急救援組和事故單位委托具備相應資質的安全環保和職業衛生監測機構對事故現場的安全、環境污染和崗位有毒有害因子進行檢測、評估，發現異常，及時報告指揮部。在應急救援過程中出現新的安全和環境污染因子時，需要制訂和采取防護措施，并通知相關單位和人員。應急救援結束后，對于被事故損壞的建筑物和設施需委托專業部門進行檢測評估，滿足安全生產條件后，方可進行恢復或生產。恢復方案由生產科提出，由應急指揮中心配合組織實施，消除事故及其救援過程留下的隱患。
6.2善后及賠償
依法進行善后處理賠償。公司財務部門負責向保險公司辦理事故損失認定、核準和賠償事宜。
6.3應急能力評估和應急預案修訂
由公司總經理主持召開內部事故分析會，查清事故原因，落實事故責任，提出對責任者處理意見，制定相應安全防范整改措施，指定主管部門配合上級部門開展事故調查。由應急救援指揮中心和專業應急救援組負責對應急預案演練和實際執行情況進行評審，對應急預案的符合、有效、適用性進行評估和總結，找出不足并提出改進意見，及時完善應急救援預案。
7、保障措施
7.1通信與信息保障
通信聯系通訊保障組必須保證公司內通訊設備電話、廣播、對講機的有效性，在發生安全事故5分鐘內提供給應急指揮中心使用。
信息保障本公司安全生產事故應急管理部，負責收集、研究和追蹤國家以及各級政府應急救援最新信息和危險源、重大事故隱患等方面信息，負責組織、協調本公司內、外部之間的應急救援工作的交流與協作。
7.2應急隊伍
應急隊伍保障各專業應急救援組對應急救援人員配備相應的應急救援設備和個體防護設備，定期進行相關培訓和演練，不斷提升其應急救援能力。
7.3應急經費
經費保障要做出應急費用預算，確保應急救援消耗和應急處置支出。
8、培訓與演練
1、培訓為保證本公司應急救援體系的規范有效運作，本公司生產科負責對綜合應急預案中相關人員每年要進行一次應急業務知識培訓，。
2、演練本公司及各專業應急救援組每年組織一次應急演練，對演練過程、效果、經驗和存在問題等做好記錄、總結和評估，并對各級應急救援預案做出相應的修訂和完善。
9、獎懲
1、獎勵對在事故應急管理、處置、救援工作中做出顯著成績的，對防止或搶救事故有功的應急救援工作提出重大建議且實施效果顯著的，以及有其他特殊貢獻的個人，公司給予表揚、獎勵。
2、處罰對不依法履行安全生產責任、存在事故隱患不及時采取治理措施、違反本預案的規定，發生或擴大安全事故及造成其他嚴重后果的有關責任人，公司按有關規定追究責任。
10、附則
1、應急預案備案本預案發布后報當涂縣安全生產監督管理局備案。
2、維護和更新本預案所依據的法律法規、所涉及的機構和人員及工藝設施發生重大改變，或在執行中發現存在不適用的缺陷時，由本公司生產科負責及時組織修訂，每年對預案進行一次評審，根據評審結論組織修訂，并經總經理簽署發布實施。
3、制定與解釋本預案由本公司生產科負責制定與解釋，并監督執行。
4、本預案自印發之日起執行。
11、附件
附件1：應急指揮機構
職務
姓名
手機號碼
備注
總指揮
夏三云
副總指揮
汪彥羽
通訊聯絡組
陶曉然
應急救援組
韓志鵬
疏散引導組
朱志濤
安全救護組
劉素芳
后勤保障組
孫金福
善后處理組
夏三云
說
明
1． 應急小組負責人須24小時開機，以便遇有突發事件隨時保持聯絡。
2． 在發生緊急情況能在最短的時間內到達現場指揮應急。
3． 熟悉本單位的應急預案、危險源及應急物資的分布地點。
4．做好應急日常檢查工作，急時組織應急預案演練，增強抗御自然災害的能力。
附件2、應急救援組
職務
姓名
手機號碼
備注
組長
韓志鵬
副組長
余發槐
組員
方宏云
組員
葛啟木
組員
魏軍喜
組員
方宏
組員
陳小馬
組員
唐衛國
附件3、安全救護組
職務
姓名
手機號碼
備注
組長
陶曉然
副組長
王承平
組員
段德飛
組員
吳明春
組員
史玉水
組員
汪榮武
組員
葛啟道
組員
劉桂保
附件4、通訊聯絡組
職務
姓名
手機號碼
備注
組長
劉素芳
組員
張惠萍
組員
夏孝棠
附件5、后勤保障組
職務
姓名
手機號碼
備注
組長
孫金福
組員
唐兵龍
組員
張定華
附件6、疏散引導組
職務
姓名
手機號碼
備注
組長
朱志濤
組員
孔木生
組員
方大福
附件7、善后處理組
職務
姓名
手機號碼
備注
組長
夏三云
組員
汪彥羽
組員
陶曉然
附件8：應急救援組織架構圖
現場
附件4：公司平面圖
1、火災危險源點分析
我公司主要存在火災危險性為公司原材料為廢棄塑料瓶，它的半成品和成品都屬于較易然后的物質，而且公司區域內存放量廣、區域多、定置混亂等特點。車間內用電環境差，部分電器線路老化，易發生電器火災；動火作業：主要為機修電焊機的使用。其他火災風險：工人吸煙，夏季溫度過高等。
2應急處置基本原則
按照“救人與搶險并行，響應時間迅捷，確保救援人員安全”的原則進行搶險救災。
在確認火警后第一時間通知應急救援總指揮，并拔打“119”電話報警。
立即組織人員進行救人、滅火。
疏散危險區域的人員，搶救被困和受傷人員。疏散時要先疏散著火區房間的人員，再疏散著火房間相鄰房間的人員。在搶救被困和受傷時，必須先將受傷人員轉移至安全區域
后再救護，要先救生后救死、先救重后救輕、先救危險區域后按危險情況逐一搶救，。
3組織機構及職責
3.1應急組織機構（同公司應急總預案）
3.2職責
3.2.1應急救援總指揮職責：
（1）負責統一指揮、調動資源，組織救援及疏散工作；
（2）大行動決策指令發布；
（3）外部力量支援的聯絡；
3.2.2應急救援組職責：
（1）負責組織危險區域內的人員進行初步疏散；
（2）負責將被困人員和受傷人員從危險區域內轉移工作；
（3）負責隨時向公司領導匯報火情；
（4）負責根據火勢，指揮切斷電源、可燃氣體源及各種可燃物源；
（5）負責配合消防人員進行滅火救災工作。
3.2.3安全救護組職責：
（1）負責受傷人員的應急救護工作；
（2）負責與120救護人員共同將受傷人員轉移到巢湖市醫院。
3.2.4通訊聯絡組職責：
（1）負責各隊之間的聯絡和對外聯系通信任務；
（2）負責發生火情事故后偵察火情，內容包括是著火材料，火勢大小、是否有人被困，被困人數等情況，上報應急救援總指揮，以確保及時救援；
（3）負責撥打119報火警，并且到比較明顯的地帶迎接消防車；
（4）負責撥打120急救電話，并且到比較明顯的地帶迎接急救車。
3.2.5后勤保障組職責：
（1）負責指導疏散人員向安全區有秩序地撤離，阻止應疏散的人員返回著火層或以上樓層，防止有人趁火打劫，趁亂破壞，保護好消防裝備器材；
（2）負責對危險區域放置標識，并做好人員隔離工作；
（3）負責清除路障，指揮無關車輛離開現場；
（4）負責規勸過路行人撤離現場，維持好建筑外圍秩序，為公安消防隊到場滅火創造有利條件；
（5）不準無關人員進入危險區域，指導疏散人員離開危險區域，看管好從著火層疏散下來的物件，指引消防人員進入著火層，為滅火行動維持好秩序。
3.2.6 善后處理組職責：
（1）負責對災后現場的恢復工作；
（2）負責對聯系受傷人員家屬并告之受傷人員的具體情況；
（3）負責對負責傷亡人員家屬的安撫和補償等善后處理事宜；
4預防與預警
4.1預防措施
按照《動火作業管理制度》進行動火作業；
對電氣線路進行檢查，及時更換老化電線。
禁止線路超負荷供電。
加強廠區內原材料、半成品和成品的定置管理。
4.2預警
使用消防聯動系統，對各區域進行火災隱患監測。并確保消防監控室24小時有人值班。當人員發現有燒焦味、煙霧時立即查找根源。
5報警
報警內容：
（1）事故發生的單位、時間、地點；
（2）事故的簡要經過、傷亡人數、傷害程度、涉及范圍；
（3）事故發生原因的初步判斷；
（4）事故發生后已采取的措施及當前事故的搶險情況等。
現場報警方式：現場手動報警器、移動電話、值班室固定電話等；
6事故信息報告
通訊聯絡組報告總指揮。總指揮在1小時內報告當涂縣安監、公安、環保和質檢部門。
事故發生后，現場確定應急救援辦公室，24小時值班，設置聯系方式并向相關部門公布。
7應急處置
7.1響應分級
當滿足以下條件之一時，啟動本預案：
事故已造成重傷3人，或中毒3人，或財產損失10—100萬人民幣，或涉險3—10人;
7.2響應程序
應急救援指揮部接到報警電話后，決定啟動專項預案，命令通訊聯絡組：
（1）通知應急救援組、安全救護組、疏散引導組、后勤保障組、通訊聯絡組、善后處理組立即按各自職責采取行動;
（2）立即聯絡當涂縣119指揮中心、120急救中心給予支援，并確認能在10分鐘內到達現場；
（3）通知善后處理組做好準備。
7.3人員救護
7.3.1疏散人員
治安維護組成員接到通知后，馬上疏散所負責區域人員。并禁止任何人員進入現場。各區域人員在疏散時，要服從工作人員的疏導和指揮，分流疏散，避免朝一個出口擁擠，堵塞出口。
7.3.2遇險人員逃生
熟悉環境，臨危不亂：每個人應對生活、工作的居住建筑結構及逃生出口熟悉，平時應做到了然于胸，而當身處陌生環境也應當養成留意通道及出口的方位等的習慣，便于關鍵時刻逃離現場。
保持鎮定，明辨方向：突遇火災時應保持鎮定，不要盲目地跟從人流和相互擁擠，盡量往空曠或明亮的地方和樓層下方跑。若通道被阻，則應背向煙火方向，通過陽臺，氣窗等往室外逃生。
不入險地，不貪財物：不要因為害羞或顧及貴重物品，浪費寶貴時間，緊記生命最重要。
簡易防護，掩鼻匍匐：往過有煙霧的路線，可采用濕毛巾或濕毯子掩鼻匍匐撤離。
避難場所，固守待援：如在室內側手摸房門，感到燙手，千萬不能開門，應關緊迎火的門窗，打開背火的窗門，用濕毛巾塞住門縫，不停用水淋濕防止煙火滲入，固守房間，等待救援。
傳遞信號，尋求援助：被煙火困時盡量在顯眼區域（白天可用鮮艷的衣物在窗口晃動，晚上可用手電等物閃動或敲擊物品發出聲音求救）傳遞信號求救。
火已近身，切勿驚跑：如果身上著火切勿驚跑和用手拍打，驚跑和拍打只會形成風勢，加速氧氣補充，促旺火勢。正確的做法是：立即脫掉衣服或就地打滾，壓住火苗，能及時跳入水中或讓人向身上澆水更有效。
尋找受困人員的方法和地點：
（1）進入室內主動呼喊，觀察動靜，注意傾聽辨別哪里有呼救聲、喘息聲和呻吟聲，要注意搜尋出口(如門窗、走廊等處)；
（2）在車間尋人時，要注意機器和設備附近區域。
對傷員救治：
（1）對于神志清醒，但在煙霧中辯不清方向或找不到出口的人員，可指明通道，讓其自行脫險；
（2）遇有煙火將人員困在建筑物內時，應借用消防水槍開辟出救人通道，并做好掩護；搶救人員可用浸濕的衣服、被褥等將被救者和自己的外露部位遮蓋起來，防止被火焰灼傷。
7.5滅火措施
7.5.1庫房以及生產車間發生火災
火勢較小庫房人員應就地采取滅火器以及其他的消防設施進行現場滅火，將財產損失降低到最小。
7.5.2辦公區內發生火災
其它的流程與相同,但如果在辦公區發生樓道被火封死,人員可采取將窗簾或收集衣物進行現場的結繩自救,如發生房屋倒塌,人員盡量找安全的地方,不要亂跑,如被困在屋內,則用敲擊身邊的物品來向其它人員報警尋求幫助。
8應急結束
8.1應急結束的條件
受傷害人員已送往醫院，著火部位完全撲滅無死灰復燃的可能，現場無潛在危險及可能的次生與衍生事故。
8.2應急結束的決策
經應急救援指揮部確認已達到應急結束的條件，由應急總指揮宣布應急結束。
決策做出后，指揮部命令通訊聯絡組通知善后組按職責開展行動。
附：義務消防隊伍
職務
姓名
手機號碼
備注
組長
韓志鵬
副組長
余發槐
組員
方宏云
組員
葛啟木
組員
魏軍喜
組員
方宏
組員
陳小馬
組員
唐衛國
組員
1、目的：
為了預防和減少交通事故的發生降低對公司、個人的危害，且在發生交通事故時能迅速的組織應急隊員搶救受傷人員、車輛特制定本預案。
2、潛在的交通事故誘發因素：
1．酒后駕車；
2．疲勞駕車；
3．超速行馳；
4．未安交通規則行走；
5．路中玩耍。
3、目前控制情況：
1．公司員工嚴格遵守交通法規，員工上下班騎摩托車必須帶頭盔，并保持在每小時60里內的行駛速度。
2．加強對各部門人員的檢查力度對違章者進行處罰。加強交通知識的培訓，增強交通知識。
3、叉車司機持證上崗，嚴格按操作規程操作車輛，廠區車輛限速行駛。
四、應急方法：
1.當發生廠內車輛事故時，應立即封鎖現場，停止車輛在附近行駛。
2.如果有人員傷亡時，在封鎖現場的同時，立即通知急救人員到場。
3.對傷者采取合適的施救方法。若傷勢較輕，立即送往醫院，若傷勢較嚴重，應立即撥打“120”急救電話，同時對受傷者實施人工呼吸和心肺復蘇急救，以爭取搶救時間。
4.視具體情況采用止血法快速、有效、安全地達到止血目的。
5.用潔凈的繃帶或三角巾進行傷口包扎，以保護創面、固定敷料、防止感染。
6.經判斷發生骨折時，應實施固定術，防止骨折處移位。
7.對昏迷者、休克者、胸部傷者、脊柱傷者采用不同的搬運方法上救護車或醫院。
4.觸電事故現場處置方案1、潛在危險發生場所
1、生產車間設備設施漏電
2、線路破損或老化
3、車間線路裸露、意外合閘觸電、
2、應急及救護措施
1、立即切斷電源，或用不導電物體如干燥的木棍、竹棒或干布等物使傷員盡快脫離電源。急救者切勿直接接觸觸電傷員，防止自身觸電而影響搶救工作的進行。
2、當傷員脫離電源后，應立即檢查傷員全身情況，特別是呼吸和心跳，發現呼吸、心跳停止時，應立即就地搶救。
A、輕癥：即神志清醒，呼吸心跳均自主者，傷員就地平臥，嚴密觀察，暫時不要站立或走動，防止繼發休克或心衰。
B、呼吸停止，心搏存在者，就地平臥解松衣扣，通暢氣道，立即口對口人工呼吸，有條件的可氣管插管，加壓氧氣人工呼吸。亦可針刺人中、十宣、涌泉等穴，或給予呼吸興奮劑（如山梗菜堿、咖啡因、可拉明）。
C、心搏停止，呼吸存在者，應立即作胸外心臟按壓。
D、呼吸心跳均停止者，則應在人工呼吸的同時施行胸外心臟按壓，以建立呼吸和循環，恢復全身器官的氧供應。現場搶救最好能兩人分別施行口對口人工呼吸及胸外心臟按壓，以1：5的比例進行，即人工呼吸1次，心臟按壓5次。如現場搶救僅有1人，用15：2的比例進行胸外心臟按壓和人工呼吸，即先作胸外心臟按壓15次，再口對口人工呼吸2次，如此交替進行，搶救一定要堅持到底。
E、處理電擊傷時，應注意有無其他損傷。如觸電后彈離電源或自高空跌下，常并發顱腦外傷、血氣胸、內臟破裂、四肢和骨盆骨折等。如有外傷、灼傷均需同時處理。
F、現場搶救中，不要隨意移動傷員，若確需移動時，搶救中斷時間不應超過30秒。移動傷員或將其送醫院，除應使傷員平躺在擔架上并在背部墊以平硬闊木板外，應繼續搶救，心跳呼吸停止者要繼續人工呼吸和胸外心臟按壓，在醫院醫務人員未接替前救治不能中止。
5.機械傷害事故應急處置方案1、危險特征
1．違章操作各類機械設備。
2．設備缺陷，安全附件損壞。
2、、目前控制情況：
1．加強工人安全教育，杜絕違章作業，提高工人操作技能。
2．設備加設安全附件，做到本質安全。
3、應急處置
1.當發生機械事故時，應立即關閉機器，并采取相應的緊急措施。
2.對受傷者采取合適的施救方法。若員工傷勢較輕，立即送往附近醫院，如果傷勢較重，應立即撥打“120”急救電話，同時對受傷者實施人工呼吸和心肺復蘇急救，以爭取搶救時間。
3.視具體情況采用止血法快速、有效、安全地達到止血目的。
4.用潔凈的繃帶或三角巾進行傷口包扎，以保護創面、固定敷料、防止感染。
5.經判斷發生擠傷時，應實施固定術，防止骨折處移位。
6.對昏迷者、休克者、胸部傷者、脊柱傷者采用不同的搬運方法上救護車。
6.高溫燙傷應急處置方案1、目的
由于我廠存在高溫作業，為了保護職工的人身安全，確保在發生高溫燙傷事故時，搶救隊員和全體職工能有條不紊地按照預先制定的方案，迅速及時搶救傷員，最大限度降低傷亡傷害程度，為此制定高溫燙傷傷害救援應急響應預案。
2.應急響應處理
1、呼救
當發生傷害事件，最先發現情況的人員應大聲呼叫，呼叫內容要明確：“XX地點或XX部位發生某某情況”，將信息準確傳出。
聽到呼叫的任何人，均有責任將信息報告給與其最近的公司管理人員、搶救小組成員，使消息迅速報告到傷亡傷害應急響應小組現場總指揮處。應急響應小組現場總指揮負責現場組織工作。
2、報警
聯絡員負責打急救電話120，報告發生傷亡傷害的地點、傷害類型，同時必須告知附近醒目標志建筑，以利急救中心迅速判斷方位。
兼職安全員負責將傷亡傷害情況及時報告公司生產科。
3、接車
接車員迅速到路口接車，引領急救車從具備駛入條件的道路迅速到達現場。
4、自救
應急響應小組現場總指揮負責現場組織工作。
迅速移走周圍可能繼續產生危險的墜落物、障礙物。
為急救醫生留出通道，使其可以最快到達傷員處。
物體打擊不僅產生外傷，還產生內傷，不可急速移動或搖動傷員身體。
應多人平托住傷員身體，緩慢將其放至于平坦的地面上。
發現傷員呼吸障礙，應進行口對口人工呼吸。
發現出血，應迅速采取止血措施，可在傷口近心端結扎，但應每半小時松開一次，避免壞死。動脈出血應用指壓大腿根部股動脈止血。
總之，在急救中心醫生到來之前，應盡最大努力，進行自救，以使傷害降低到最低點。在急救醫生到來后，應將傷員受傷原因和已經采取的救護措施詳細告訴醫生。
5、保護現場
現場總指揮在組織自救的同時，應派人保護現場，為今后的事故調查提供真實依據。
3.善后處理工作
應急狀態終止后，各有關單位、部門及時做出書面報告。
事故處理嚴格按照“四不放過”原則進行。
（1)查明事故原因及責任人。
（2)以書面形式向公司寫出報告，包括發生事故時間、地點、受傷(死亡)人員姓名、性別、年齡、工種、傷害程度、受傷部位。
（3)制定有效的預防措施，防止此類事故再次發生。
（4）組織所有人員進行事故教育。
（5）向所有人員宣讀事故結果，及對責任人的處理意見。
7.物體打擊事故應急預案1、目的
為控制和減少因物體打擊事故發生所造成的人員傷亡，迅速有效的展開搶救，采取積極的措施保護傷員生命，減輕傷情，減少痛苦，特制定本預案。
2、風險分析
車間原材堆放較高，在運轉過程中容易發生倒塌，發生物體打擊事故。高臺作業，工具下落發生物體打擊事故。
3、組織機構及職責(同生產事故總預案）
4、應急措施
4.1公司應配備相應的應急物資和設備。公司辦公室應張貼通訊聯絡電話、就近醫院名稱及線路圖。
4.2當生產現場發生物體打擊事故，最早發現事故的人迅速向公司應急領導小組報告，應急小組組長、副組長迅速組織人員趕赴出事現場，了解事故傷害程度；立即組織人員對受傷人員進行搶救，,立即停止現場作業活動和其他工作，警戒和保護事故現場，疏散現場閑雜人員。及時將事故情況報告上級領導和有關部門并保持聯系。
4.3搶救傷員時，在傷情允許情況下，應急小組負責組織人員搬運受傷人員，轉移到安全地方；觀察患者呼吸和臉色的變化，如果骨折，不要彎曲、扭動患者的頸部和身體，不要接觸患者的傷口，要使患者身體放松，盡量將患者放到擔架或平板上進行搬運。如傷情嚴重不宜移動患者，盡量當場施救，排除現場周圍事故隱患，防止二次傷害，
4.4立即撥打120急救電話或用自備車，及時將傷員送往醫療條件較好的就近醫院進行搶救。
4.5應急小組各成員在組長和副組長領導下，根據應急小組命令，負責保護事故現場和維持現場秩序，協助上級部門做好當事人、周圍人員的問訊記錄，并根據應急小組指令和具體分工，負責妥善處理好善后工作，負責保持與當地相關部門的溝通聯系。
5.應急物資
常備藥品：消毒用品、急救物品（繃帶、無菌敷料）及各種常用小夾板、擔架、止血袋、氧氣、自備汽車。
8.鍋爐房應急處置方案1、鍋爐超壓事故
1.1鍋爐超壓的現象氣壓急劇上升，超過許可工作壓力，壓力表指針超許可工作“紅線”紅安全閥動作后壓力仍在上升高。發出超壓報警信號，超壓連鎖保護裝置動作。蒸汽溫度升高而蒸汽量減少。
1.2鍋爐升壓的處理：迅速減弱燃燒，手動開啟安全閥或氣閥。加大給水，同時在下汽包加強排污（此時應注意保持鍋爐正常水位）以降低鍋爐水溫，從而降低鍋爐汽包壓力。如安全閥失靈或全部壓力表損壞，應緊急停爐，待安全閥和壓力表都修好后再升壓運行。鍋爐發生超壓而危及安全運行時，應采取降壓措施，但嚴禁降壓速度過快。
2.鍋爐缺水事故
2.1鍋爐缺水的現象：水位低于最低安全水位線。高低水位報警器發出低水位報警信號。低水位聯鎖保護裝置動作。過熱氣溫急劇上升，高于正常出口氣溫。鍋爐排煙氣溫度升高。給水流量小于蒸汽流量，如若因鍋爐管或省煤氣管破裂造成缺水時，則出現相反現象。缺水嚴重時，可嗅到焦味。缺水嚴重時，從爐門可見到燒紅的水冷壁管。
2.2鍋爐缺水的處理：對于水位表的水連管低于最高火界的鍋爐，應立即緊急停爐，降低爐膛溫度，關閉主氣閥和給水閥。對于水容量較大，并且水連管高于鍋爐最高火界的鍋爐，可用“叫水”法判斷缺水嚴重程度，以便采取相應措施。通過“叫水”判斷缺水不嚴重時，可以減弱燃燒，降低負荷，緩慢上水，恢復正常水位后，可啟動燃燒設備逐漸升溫，升壓投入運行。通過“叫水”判斷為嚴重缺水時，必須緊急停爐，嚴禁盲目向鍋爐給水，決不允許有僥幸心理，企圖掩蓋造成鍋爐缺水的責任而盲目給水。這種錯誤的做法可能釀成大禍，擴大事故，甚至造成鍋爐爆炸而爐毀人亡。
3.鍋爐滿水事故
3.1鍋爐滿水的現象：水位高于最高許可線或看不見水位，水位表玻璃管（板）內顏色發暗。雙色水位計呈全部水相批示顏色。高低水位警報器發出高水位警報信號。過熱蒸汽溫度明顯下降。給水流量不正常的大于蒸汽量。分汽缸大量存水，疏水器劇烈動作。嚴重時蒸汽大量帶水，含鹽量增加，蒸汽管道內發出水錘聲，連接法蘭處向外冒汽滴水。
3.2鍋爐滿水的處理：沖洗水位表，檢查是否有假水位，確定是輕微滿水。如閉給水閥門，減少或停止給水，打開省煤器再循環管閥門或旁通煙道。必要時可開啟排污閥，放出水量鍋水，同時開啟蒸汽管道和過熱器上的疏水閥門，加速疏水，待水位降到正常水位線后，再回復正常運行。如果是嚴重滿水，應做緊急停爐處理。
4.鍋爐汽水共騰事故
4.1鍋爐汽水共騰的現象：水位表內水位上下急劇波動，水位線模糊不清。鍋水堿度、含鹽嚴重超標。蒸汽大量帶水蒸汽品質下降，過熱器出口氣溫下降。蒸汽管道內發生水錘、法蘭連接處發生漏氣漏水。
4.2鍋爐汽水共騰的處理：減弱燃燒，降低負荷保持穩定。加大排污量供給合格水，監視水位。采用鍋內加藥處理的鍋爐，應停止加藥。對過熱器、蒸汽管道，分氣缸及用汽設備進行疏水。維持鍋爐水位略低于正常水位。通知水處理人員采取措施保證供給合格水。增加鍋爐水取樣化驗次數，直至鍋爐保格后才可轉入正常運行。在鍋爐水質未改善前，嚴禁增大鍋爐負荷。事故消除后，應及時沖洗水位表。
5.鍋爐爆管事故
5.1鍋爐爆管的現象：爆管時可聽到汽水噴射的響聲，嚴重時有明顯的爆破聲。爐膛由負壓燃燒變為正壓燃燒，并且有爐煙和蒸汽從爐墻的門孔及漏風處大量噴出。給水流量不正常低于蒸汽流量。雖然加大給水，但水位常常難于維持，且氣壓降低。排煙溫度降低，煙氣變白。爐膛溫度降低，甚至嚴火。引風機負荷加大，電流增高。鍋爐底部有水流出，灰渣增高。
5.2鍋爐爆管的處理：爐管爆裂泄露不嚴重且能保持水位，事故不至擴大時，可短時間降低負荷維持運行，待備用爐啟動后再停爐。爐管爆裂不能保持水位時，應緊急停爐，但引風機不應停止，還應斷續給鍋爐上水，降低管壁溫度，使事故不致再擴大。如因鍋爐缺水，管壁過熱而爆管時，應緊急停爐，且嚴禁向鍋爐給水，這時應盡快撤出爐內余火，降低爐火溫度，減少鍋爐過熱的程度。如有幾臺鍋爐并列供氣，應將事故鍋爐的蒸汽管母管隔斷。
6.鍋爐受熱面的變形事故
6.1受熱面變形的現象：水冷壁管變形可直接從看火門處看到，當同時伴隨缺水時，則可見到變形彎曲的水冷壁管。對臥式內燃燒鍋爐的爐膽，可以從前后觀察孔見到爐膽壁內火側突出變形的情況。變形嚴重時，可凸出甚至一直垂到鏈條爐排上。臥式外燃燒鍋爐的鍋筒向火側發生鼓包變形，可從爐門、看火門觀察到。如爐管變形嚴重同時發生爆管時則可聽到噴氣聲。其他部位變形較輕時，只能停爐后檢查才能發現。
6.2受熱變形的處理：受熱面變形不嚴重時，可以待備用爐啟動后檢修，或帶“病”運行。如變形嚴重，爐膽向火側已明顯凸出變形，明顯過燒變形，則應及時停爐，以免事故擴大。
9.變配電室應急預案觸電急救：
發現有人觸電時，當班電工應保持頭腦清醒，立即組織搶救：
1、脫離電源：人體觸電較重時會失去知覺，往往不能自行脫離電源。救護人員應根據觸電場合和觸電電壓的不同，采取適當方法使觸電者脫離電源。
（1）低壓觸電時：應首先拉開電源開關，離開關太遠時，用絕緣桿棒把電線挑開。脫離電源要快，必須爭分奪秒，觸電時間越短，救活觸電人員的可能性越大。
（2）高壓觸電時：應首先拉開電源開關，或用絕緣拉桿拉開高壓跌開式熔斷器，若離配電室較遠，可采用拋擲金屬物使高壓短路，迫使高壓短路的自動保護裝置跳閘自動切斷電源。但拋擲金屬物時，救護人員應注意自身的安全。
2、現場搶救：觸電人員脫離電源后，應根據傷勢做如下處理：
（1）觸電尚未失去知覺，應使其保持安靜，并立即撥打120或999請醫生進行救護，密切觀察病態變化。
（2）觸電者失去知覺，但有呼吸心跳，應使其靜地仰臥，將衣服放松使期呼吸順暢。若出現呼吸困難并有抽筋現象應進行人工呼吸和及時送醫院診治。
（3）觸電者呼吸和心跳都停止時，注意不能視為死亡，應立即對其進行人工呼吸和胸外心臟按壓，直到觸電者呼吸正常或醫生趕到為止。
發生火災時的處置：
變配電室發生火災時，當班人員應主動切斷電源，使用干粉滅火器和二氧化碳滅火器滅火。并主動打火警電話119報警，注意講清地點、失火現象，爭取在最短的時間內得到有效的撲救。
被水浸時的處理：
變配電室被水浸時應根據進水的多少進行處理。一般先拉下電源開關，同時盡力阻止進水，當漏水堵注后，立即排水并進行電器設備除濕處理。當確認濕氣已除，絕緣電阻達到規定值時，方可進行試送電。判斷無異常情況后才可投入正常運行。
第五篇: 應急預案論證
關于進行安全生產應急預案評審論證的請示報告
關于進行安全生產應急預案評審論證的請示報告
關于進行安全生產應急預案評審論證的請示報告
公司領導：
你們好！根據新修訂的《生產安全事故應急預案管理辦法》（自20XX年7月1日起施行）的有關規定：生產經營單位應急預案編制前應按規定進行全風險評估和應急資源調查，編制好的安全生產應急預案應邀請有資質的安全評估機構進行評審論證，而后單位主要負責人簽署公布并向當地主管安監部門備案。
《生產安全事故應急預案管理辦法》還規定了生產經營單位應負的法律責任：未編制應急預案或未定期組織應急預案演練的，將被責令限期改正，并可處5萬元以下罰款；逾期未改正的，將被責令停產停業整頓，并處5萬元以上10萬元以下罰款，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬
元以上2萬元以下的罰款。此外，在應急預案編制前未按照規定開展風險評估和應急資源調查等7種情形，將由縣級以上安全生產監督管理部門責令限期改正，并可以處1萬元以上3萬元以下罰款。
綜上，為使我司避免不必要的處罰，建議公司組織重新修訂現有的《安全生產事故綜合應急預案》，并安排與有資質的安全評審機構聯系進行風險評估、應急資源調查和評審論證，最后向縣安監局備案。
安環部
20XX年6月28日
