落實全面從嚴治黨實施方案5篇
落實全面從嚴治黨實施方案(1)
落實全面從嚴治黨主體責任
(原創,可修改)
20XX年度
落實全面從嚴治黨主體責任
落實全面從嚴治黨主體責任
2016-08-31 08:06 來源:天津網 陳愛義 我有話說
2016-08-31 08:06:24來源:天津網作者:陳愛義責任編輯:
本報訊(記者陳愛義)8月26日,和平區召開街道、部門黨組織書記落實全面從嚴治黨主體責任述職評議會。區委書記薛新立主持會議并講話。他強調,要深入學習貫徹習近平總書記關于全面從嚴治黨的重要講話精神和市委有關會議精神,認真落實《中國共產黨問責條例》,層層傳導壓力,層層壓實責任,敢于動真碰硬,確保管黨治黨全面從嚴,黨建責任有效落實,切實做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。
區委副書記、區長彭三,區人大常委會主任馮紹寬,區政協主席潘慶元,區委常委徐軍、于大端、馬桂平、趙春意、張寧寧、焦文勝出席。
全區六個街道和六個區屬部門黨組織書記在述職中匯報了落實主體責任的主要做法、工作成效和存在差距,并提出下一步工作的思路舉措。述職情況表明,街道、部門黨組織書記作為第一責任人,能夠堅持問題導向,不回避、不遮掩,直面查擺問題,深入分析問題根源,務實提出思路措施,既交流經驗和體會,又彼此學習、相互啟發,強化責任和擔當,增添壓力和動力,切實把全面從嚴治黨的主體責任壓實落細。
薛新立和區委常委同志結合前一階段市委巡視組對和平區開展巡視“回頭看”情況以及日常審計、主體責任檢查等情況,對黨組織書記抓黨建工作進行了點評。點評開門見山、直面問題,辣味十足、不留情面,并對如何整改問題、推動工作提出了明確要求。薛新立代表區委常委會作了總結。他指出,這次會議準備充分、聚焦責任、點評到位,達到了預期效果。各單位、部門黨組織書記要認真梳理、消化吸收點評意見,制定實打實硬碰硬的整治措施,逐項抓好整改落實,及時上報整改報告。今年以來,各街道、各部門在落實主體責任、一崗雙責、從嚴治黨等方面收到好的效果,壓實責任成為了共識,真抓嚴管形成了震懾,從嚴從實成為了常態,各級干部也表現出擔當意識、大局意識、實干精神,但必須保持清醒頭腦,對照檢查問題,舉一反三整改,做到真抓真管、實抓實管、嚴抓嚴管,切實把全面從嚴治黨主體責任承擔好、落實好。
落實全面從嚴治黨實施方案(2)
落實全面從嚴治黨主體責任
2016-08-31 08:06 來源:天津網 陳愛義 我有話說
2016-08-31 08:06:24來源:天津網作者:陳愛義責任編輯:
本報訊(記者陳愛義)8月26日,和平區召開街道、部門黨組織書記落實全面從嚴治黨主體責任述職評議會。區委書記薛新立主持會議并講話。他強調,要深入學習貫徹習近平總書記關于全面從嚴治黨的重要講話精神和市委有關會議精神,認真落實《中國共產黨問責條例》,層層傳導壓力,層層壓實責任,敢于動真碰硬,確保管黨治黨全面從嚴,黨建責任有效落實,切實做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。
區委副書記、區長彭三,區人大常委會主任馮紹寬,區政協主席潘慶元,區委常委徐軍、于大端、馬桂平、趙春意、張寧寧、焦文勝出席。
全區六個街道和六個區屬部門黨組織書記在述職中匯報了落實主體責任的主要做法、工作成效和存在差距,并提出下一步工作的思路舉措。述職情況表明,街道、部門黨組織書記作為第一責任人,能夠堅持問題導向,不回避、不遮掩,直面查擺問題,深入分析問題根源,務實提出思路措施,既交流經驗和體會,又彼此學習、相互啟發,強化責任和擔當,增添壓力和動力,切實把全面從嚴治黨的主體責任壓實落細。
薛新立和區委常委同志結合前一階段市委巡視組對和平區開展巡視“回頭看”情況以及日常審計、主體責任檢查等情況,對黨組織書記抓黨建工作進行了點評。點評開門見山、直面問題,辣味十足、不留情面,并對如何整改問題、推動工作提出了明確要求。
薛新立代表區委常委會作了總結。他指出,這次會議準備充分、聚焦責任、點評到位,達到了預期效果。各單位、部門黨組織書記要認真梳理、消化吸收點評意見,制定實打實硬碰硬的整治措施,逐項抓好整改落實,及時上報整改報告。今年以來,各街道、各部門在落實主體責任、一崗雙責、從嚴治黨等方面收到好的效果,壓實責任成為了共識,真抓嚴管形成了震懾,從嚴從實成為了常態,各級干部也表現出擔當意識、大局意識、實干精神,但必須保持清醒頭腦,對照檢查問題,舉一反三整改,做到真抓真管、實抓實管、嚴抓嚴管,切實把全面從嚴治黨主體責任承擔好、落實好。
薛新立對落實全面從嚴治黨主體責任、不斷提高黨的建設科學化水平提出四點要求:
一是深化認識,做到“在崗明責”。主體責任作為一個體系,從橫向來講,既包括黨委領導班子的集體責任,黨委主要負責人的“第一責任”,也包括分管領導的領導責任,以及各個成員的具體責任;從縱向來講,就是下級黨委要向上級黨委負責,一級抓一級,層層抓落實。落實好主體責任,既要強化班子集體的領導責任,又要落實領導干部個人的責任,只有做到黨組織“不松手”、黨委書記“不甩手”、班子成員“不縮手”,才能把主體責任壓得實、不落空。
二是強化擔當,做到“用心盡責”。要落實好組織領導之責,傳導壓力,并結合“兩學一做”,組織黨員干部深入學習習近平總書記“七一”重要講話,準確把握好從嚴治黨的新要求,更好地履行“第一責任人”的責任;要落實好抓隊伍之責,進一步優化結構、充實力量、提升質量,并切實抓好經常性教育,增強黨員隊伍服務群眾的能力、依法辦事的能力、推動發展的能力;要落實好抓基層之責,樹立抓基層、打基礎的鮮明導向,發揮好基層黨組織聯系群眾最緊密、服務群眾最直接的優勢,推進全面從嚴治黨向基層延伸、在基層見效。
三是正風肅紀,做到“嚴查嚴責”。要堅持紀在法前,切實把紀律和規矩挺起來,把正風肅紀的關口前移到紀律規矩的標準上,用紀律和規矩的“鋼尺”嚴格約束黨員干部,在心底成為不可逾越的紅線,
讓違紀止步于初犯;(下轉第18版)
(上接第17版)要狠剎“四風”問題,直面痛處動真格,瞪大眼睛抓早抓小,發現問題從嚴處置,形成見血見骨的震撼,并加大治庸治懶的力度,使干凈干事擔當成為一種風尚;要狠抓巡視反饋問題整改,確保見底清零,真正見到實效,并針對問題和薄弱環節,進一步健全完善各項制度,做到解決一個問題、完善一項制度、堵死一個漏洞。
四是高懸利劍,做到“從嚴追責”。要狠抓《中國共產黨問責條例》執行,用好問責這把“利劍”,真正把壓力層層傳導下去,切實解決好“主體責任”缺位、“一崗雙責”落空的問題;要以問責促整改,補齊主體責任的“短板”,教育廣大黨員干部正確把握權力、責任和擔當的關系,樹立有權必有責、有責要擔當、失責必追究的責任意識,真正把主體責任扛起來,抓緊壓實。在全年各項工作即將進入沖刺階段的當下,要通過抓主體責任,進一步提振廣大黨員干部的精氣神,促發展、促落實,并抓好安全穩定工作,為各項工作順利推進創造良好條件。
區委、區政府各部門,區屬各處級單位,區教育系統按正處級管理單位黨組織負責同志參加會議。
落實全面從嚴治黨實施方案(3)
鄉政府推進全面從嚴治黨實施方案
鄉政府推進全面從嚴治黨實施方案
各黨總支、黨支部:
為深入學習貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會及習xx總書記系列重要講話精神,更好地貫徹落實中央和省、市、縣委關于推動全面從嚴治黨工作的部署,努力將xx鄉黨委班子建設成為政治堅定、開拓創新、清廉為民、奮發有為、團結和諧的堅強領導集體,制定如下實施方案。
一、活動目的
落實黃岡市委“十個從嚴”的要求:從嚴落實管黨責任、從嚴落實思想建黨、從嚴開展黨內政治生活、從嚴選拔管理監督干部、從嚴加強作風建設、從嚴遵守政治紀律和政治規矩、從嚴加強反腐倡廉建設、從嚴夯實黨的組織基礎、從嚴落實制度治黨、從嚴織密監督網絡;強化黨員干部的三種意識:黨的意識、黨章意識、黨員意識;形成四種約束:政治約束、紀律約束、權力約束、道德約束;達到四個夯實的目標:夯實基層黨組織基礎、夯實經濟基礎、夯實為民服務的陣地基礎、夯實抓基層黨組織建設的制度基礎。
二、活動任務
(一)加強組織建設,落實管黨責任
1、持久深入推進黨的群眾路線教育實踐活動整改工作的落實,認真盤點分析黨的群眾路線教育實踐活動整改任務的落實情況,上下聯動,落實整改任務,及時銷號,按季度進行公示。
2、提高民主生活會及基層組織生活會質量。按照黨的群眾路線教育實踐活動專題民主(組織)生活會的標準,認真開好民主(組織)生活會。實行民主(組織)生活會情況通報、批評意見和整改事項清單管理制度。建立民主(組織)生活會質量考評辦法。
3、建立三項清單:書記責任清單、基層組織黨建任務清單、黨建績效清單,優化黨員質量管理體系。
4、全力打造黨建示范點。在轉化軟弱渙散村的基礎上打造煙鋪、藕塘等村級黨建示范點,以點帶面固根基。
5、堅決落實黨建經常性工作。一是逐步完善基層組織信息檔案管理;二是加強“一派兩聘”、大學生實習實訓工作;三是規范黨員雙育工作;四是抓好非公黨建工作,服務企業;五是抓好黨員群眾服務中心建設,增強服務功能。
6、努力開創xx經濟社會發展新局面。抓項目、促發展,全力打造 “陶瓷工業集中區、濱河城鄉對接區、高新林業科技產業區和現代農業示范區”,奮勇爭先、搶抓機遇、攻堅克難,實現了全鄉經濟社會平穩較快健康發展。
各黨總支書記、支部書記要強化黨建工作主業主責意識,切實履行黨建工作第一責任人的職責,把黨建工作作為最大的政績。建立書記黨建工作責任清單,層層簽訂黨建工作責任狀,形成黨建工作黨委統一領導、組織部門牽頭協調、相關部門分工負責、一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局。堅持黨建工作領導聯系點制度和工作例會制度,強化黨組織書記黨建工作公開承諾制,解決基層黨組織軟、弱、散的突出問題。
(二)強化作風建設,落實從嚴治黨
1、建制度,立規矩。建立完善的權力約束機制,完善各項規章制度,增強制度的執行力。鄉里將完善涉及干部工作紀律和工作作風的六項制度:《xx鄉重大事項集體決策制度》、《xx鄉政府財務管理制度》、《xx鄉機關干部日常管理制度》、《xx鄉人口和計劃生育工作責任追究及獎勵措施管理實施辦法》、《xx鄉國家干部值班制度》、《xx鄉機關干部作風紀律建設百分考核辦法》。各支部要結合本單位實際建章立制,依規依制辦事。
2、常學習,明事理。深入開展學黨章、學規矩、學傳統活動,務實開展“三嚴三實”學習教育活動,做到知是知非,知榮知辱,知大知小,知進知退,自覺踐行社會主義核心價值觀,帶頭弘揚優秀傳統,用實際行動帶領群眾,引領風尚。
3、強整改,樹形象。繼續推進黨的群眾路線教育實踐活動整改落實,貫徹落實“三嚴三實”(嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己,謀事要實、創業要實、做人要實)的要求,經常“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”, 做到心中“四有”(心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒)。開展“三講三比”(講服務比奉獻、講執行比效益、講清廉比形象),真正樹立人民公仆的良好形象。
4、抓典型,樹正氣。要突出宣傳干事創業、勤政為民、清廉正派的優秀黨員干部,立標桿,樹正氣;要堅持違紀必查,違規必究的原則,積極主動查處亂紀律、壞規矩的典型,使守紀律,講規矩成為黨員干部的新常態,建設風清氣正的政治生態環境。
要認真深入學習習xx總書記關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭的一系列重要講話,堅定共產黨員的理想信念,樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀,把遵守政治紀律和政治規矩放在首位,強化公仆意識、服務意識、責任意識,使黨員干部在人民心中真正樹立起先鋒模范形象。
三、領導機構
成立xx鄉從嚴治黨領導小組,組成人員如下:
組 長: 黃XX
常務副組長:熊XX
副組長: 文XX
成 員: 石XX
領導小組下設辦公室,辦公室設在鄉組織辦,辦公室主任由陳胡丹同志兼任。
四、有關要求
1.加強領導,落實責任。鄉黨委與各支部簽訂黨風廉政建設責任書。黨支部書記作為從嚴治黨責任人,要把從嚴治黨作為主職主責,常抓、實抓、嚴抓。領導干部要做表率,真正發揮好示范帶動作用,以實際行動推動從嚴治黨主題教育活動扎實開展。
2.強化督查,確保實效。組織、紀檢、宣傳要對黨員干部的紀律作風嚴查嚴管,開展警示教育,抓住“四風”問題從嚴處罰,抓住群眾反映強烈的問題處罰失責瀆職。要加強制度建設,把權力關進制度的籠子。
3.統籌兼顧,重點推進。要把從嚴治黨主題教育活動與學習貫徹十八大、十八屆三中、四中全會和習xx總書記系列重要講話精神結合起來,與“三嚴三實”專題教育結合起來,與當前的黨風廉政建設和反腐敗斗爭結合起來,統籌推進,實現對黨要管黨、從嚴治黨更全面的理解、更深刻的認識、更自覺的踐行。
中共xx鄉委員會
2015年5月13日
落實全面從嚴治黨實施方案(4)
落實全面從嚴治黨要求
努力開創機關黨建工作新局面
——中央國家機關工委常務副書記李智勇介紹《中央國家
機關貫徹落實全面從嚴治黨要求實施方案》有關情況
2015年3月6日,中央國家機關工委印發了《中央國家機關貫徹落實全面從嚴治黨要求實施方案》(以下簡稱《方案》),這是中央國家機關黨的建設的中期規劃,也是今年機關黨建的總抓手。日前,中央國家機關工委常務副書記李智勇向有關媒體介紹了《方案》的有關情況。
一、《方案》研究制定的背景和過程
2014年10月8日,習近平總書記在中央黨的群眾路線教育實踐活動總結大會上發表重要講話,對新形勢下堅持從嚴治黨作出了全面部署,提出了新形勢下堅持從嚴治黨的8點要求。之后,又將全面從嚴治黨納入了“四個全面”的戰略布局。劉云山同志在中央黨建領導小組會議上提出,要對總書記提出的從嚴治黨8條要求加以具體化。要求中央國家機關工委等部門拿出具體的實施方案。
按照中央領導同志的要求,在工委書記楊晶同志的指導下,工委在深入調研的基礎上,擬定了《方案》初稿。隨后,我們廣泛征求意見進行修改。一是召開幾個座談會,聽取了20多個部門機關黨委常務副書記、基層黨組織書記的意見。二是向國家發展改革委、公安部、民政部、財政部、人力資源社會保障部、水利部、商務部、中國人民銀行、國家稅務總局、國家旅游局、中國科學院、中信集團等12個部門黨組(黨委)發函征求意見。三是在今年1月召開的中央國家機關第29次黨的工作會議暨第27次紀檢工作會議上,又將《方案》(征求意見稿)作為會議文件,廣泛征求各部門意見。我們對各方面意見認真梳理,據此反復進行修改。
2月10日,我們就《方案》稿中幾個重大問題,正式向中組部匯報請示。中組部對《方案》給予高度評價,趙樂際同志親自審閱,于3月3日向工委反饋書面意見。根據中組部答復意見,我們再次對《方案》稿進行修改完善,于3月6日印發中央國家機關各部門。
《方案》得到了中央領導同志的肯定,也得到了中央國家機關部門黨組(黨委)和機關黨委的廣泛認可。特別是今年3月底至4月初,結合《機關基層組織工作條例》檢查,工委班子成員分頭帶隊去到33個部門與60多名部門黨組(黨委)書記、機關黨委書記,就貫徹落實《方案》進行面對面訪談交流。從反饋的情況看,大家普遍感到,工委研究制定這個《方案》十分重要、十分必要。《方案》以習近平總書記關于新形勢下從嚴治黨的8條要求為指導,緊密結合中央國家機關實際,提出了落實全面從嚴治黨的總體要求、重點任務和具體舉措,既是對中央國家機關黨建的宏觀指導,又著力破解機關黨建的重點難點問題,內容豐富,措施具體,指導性、針對性、可操作性都很強,是一個質量比較高的文件,對中央國家機關落實管黨治黨責任、進一步提高機關黨建科學化水平具有重要指導意義。《方案》印發后,許多部門行動很快,外交部、民政部已擬定了貫徹落實的實施意見,發改委細化了81條具體任務的工作部署。
二、研究制定《方案》的重要意義
當前,機關黨的建設面臨新形勢新任務新挑戰,這既給機關黨建提出了新要求,也給機關黨建提供了新機遇。怎么理解這個新機遇?我們認為,就是要把機關黨建緊密融入到經濟社會發展和黨的建設新常態中,融入到協調推進“四個全面”戰略布局中,為服務“大局”和“總綱”提供堅強保證。
第一,《方案》是貫徹落實從嚴治黨要求的具體舉措。黨要管黨、從嚴治黨是我們黨的一貫方針。特別是黨的十八大以來,黨的建設呈現出的新方法、新舉措、新變化、新局面,開創了黨的建設新常態,“從嚴治黨”更是成為貫穿其中的一條紅線和靈魂。《方案》的出臺,就是在中央國家機關黨建工作中堅決貫徹全面從嚴治黨要求的具體體現和實際舉措,是中央國家機關帶頭落實管黨治黨責任的有效載體,從而確保中央關于全面從嚴治黨的要求真正在中央國家機關落地生根。第二,《方案》是推進和部署機關黨建重點任務的中期宏觀規劃。工委作為黨中央的派出機構,負責領導中央國家機關黨的工作,負有規劃中央國家機關黨的建設的重要職責。這次《方案》的出臺,就是根據中央對黨的建設總體部署,著眼加強對中央國家機關黨建的宏觀指導,立足解決機關黨建全局性問題和重大問題,側重推進和部署機關黨建重點任務,對機關黨建進行了中期宏觀規劃,為當前和今后幾年中央國家機關黨建工作發揮指導作用。第三,《方案》是推進機關黨建工作的重要制度保障。《方案》以習近平總書記關于新形勢下從嚴治黨要求為重要指導,以《機關基層組織工作條例》為遵循,對中央國家機關落實管黨治黨責任進行了全面部署,成為今后一個時期中央國家機關黨建工作的一個重要制度依據。由于《方案》中涉及不少制度創新的內容,為確保科學嚴謹,我們從多個層面、多個角度進行了廣泛的意見征求和大量的系統論證。期間,各部門參與熱情很高,許多建設性意見被吸收到文件當中。可以說,《方案》的制度設計體現了對機關黨建重大問題的深入思考,凝聚了大家共同謀劃機關黨建事業的集體智慧,飽含了大家對機關黨建事業的深厚情感。這也給我們一個重要啟示,就是開展機關黨建事業,一定要善于廣泛調動和聚集各方面的力量,不僅要產生成果,還要達成共識,共同參與進來,才能為機關黨建事業注入蓬勃生機。目前,《方案》已按規定在中辦法規局作了法規制度備案。
三、《方案》的主要內容及特點
主要內容:主要包括8個方面共35條。第一部分堅持思想建黨和制度治黨緊密結合,做到教育和制度并重,提出“深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神,堅定‘三個自信’”、“圍繞全面深化改革加強思想政治工作,凝聚正能量”、“深入開展法治教育,提高運用法治思維和法治方式推動工作的能力”、加強黨性和道德教育、嚴格落實《機關基層組織工作條例》、探索深化機關黨的建設制度改革等6項任務。第二部分落實從嚴治黨責任制,完善機關黨建工作格局,提出完善機關黨建工作責任制、發揮黨組(黨委)抓黨建的關鍵作用、設立部門黨建工作領導小組、明確機關黨委推進全面從嚴治黨要求落實的責任、明確黨支部具體落實全面從嚴治黨要求的責任、加強工委對各部門機關黨組織全面從嚴治黨的領導和監督、建立健全機關黨建述職評議考核機制等7項任務。第三部分嚴肅黨內生活,營造良好從政環境,提出“嚴格黨內政治生活,加強黨員干部黨性鍛煉”、認真執行民主集中制、規范和嚴格民主生活會制度、規范和嚴格組織生活制度等4項任務。第四部分堅持從嚴管理,建設高素質干部隊伍,提出嚴格黨員發展與管理、“機關黨組織要參與配合、協助做好機關干部管理工作”、“以機關‘兩委’書記、支部書記為重點加強黨務干部隊伍建設”、機關黨委要落實協助黨組(黨委)管理機關基層黨組織干部的要求等4項任務。第五部分持續深入改進作風,推進作風建設常態化長效化,提出“嚴格貫徹中央八項規定精神,加強監督檢查和情況通報”、“認真落實黨組織聯系基層、黨員聯系群眾‘雙聯系’制度”、開展“三嚴三實”教育、“建立日常談話提醒制度,做到抓早抓小抓苗頭”等4項任務。第六部分加強黨的紀律建設,強化反腐倡廉建設,提出“把守紀律講規矩擺在更加重要位置,做守紀律講規矩的模范”、強化黨風廉政建設主體責任和監督責任、“加大查辦案件力度,實行‘一案雙查’”、加強紀檢巡視和約談工作、加強反腐倡廉教育和廉政風險防控機制建設等5項任務。第七部分拓寬監督渠道,發揮黨內監督和人民監督作用,提出強化機關黨內監督、建立機關黨建巡視工作制度、拓寬接受人民監督渠道等3項任務。第八部分深入把握全面從嚴治黨規律,更好地指導實踐、推動工作,提出研究落實全面從嚴治黨要求的理論和實踐問題、適應新形勢研究和創新機關黨建工作2項任務。
主要特點。一是將全面從嚴治黨要求貫穿于機關黨建的各個方面。《方案》以總書記提出的8條要求為重要遵循和框架,緊密結合中央國家機關黨建工作實際,重點從堅持從思想建黨和制度治黨緊密結合、落實從嚴治黨責任制、嚴肅黨內生活、堅持從嚴管理黨員干部、持續深入改進作風、加強黨的紀律建設、發揮黨內監督和人民監督作用、把握全面從嚴治黨規律等方面,對總書記全面從嚴治黨要求進行了具體化,內容涵蓋了機關黨的思想、組織、作風、反腐倡廉和制度各項建設,真正做到了把從嚴治黨各項要求貫穿于機關黨建的各個領域和全過程。二是著眼黨建工作新常態賦予機關黨建新的時代內涵。即:把更加注重“一心一意謀發展”與“聚精會神抓黨建”相統一,把抓黨建作為最大政績作為核心理念;把更加注重聚焦問題,著力解決思想、紀律、作風和廉政方面的突出問題作為工作重點;把更加注重依規治黨、制度治黨,深化黨建制度改革作為有效保障;把更加注重以上率下、嚴督實查作為重要方法;把更加注重群眾參與、監督和評判作為科學評價;把更加注重嚴肅黨內政治生活,營造良好政治生態作為政治環境,為積極營造機關黨的建設新常態、開創新局面奠定了良好基礎。三是著力破解機關黨建重點難點問題。堅持問題導向,特別是重點圍繞困擾機關黨建多年的一些老大難問題,比如,黨建工作合力不夠、基層組織活力不足、黨務干部隊伍“老化”“僵化”等問題,著力從制度改革層面,提出具有突破性、創新性舉措。據此,《方案》在聚焦問題方面,一是抓關聯度高的問題,以收一舉多得之效;二是抓最大公約數的問題,以取得盡可能多的共識;三是抓有效載體的問題,以便能抓實,避免落空,等等。四是層層落實管黨治黨責任。這次《方案》還有一個突出亮點就是將管黨治黨責任進行了細化、分解,建立了部門黨組(黨委)、機關黨委和機關紀委、基層黨組織以及工委的責任清單。明確提出,工委負責領導中央國家機關黨的工作,要加強對各部門機關黨組織全面從嚴治黨的領導和監督;部門黨組(黨委)作為抓黨建的責任主體,發揮抓黨建的關鍵作用,重點履行好領導、用人、保障、管理責任;機關黨委負有推進全面從嚴治黨要求落實的責任,重點履行協助、推進、教育、監督和引領責任;黨支部負有具體落實全面從嚴治黨要求的責任,重點履行落實、統籌、教育、監督、管理責任。目的就是通過明確責任,來進一步強化責任意識,自覺肩負起管黨治黨光榮使命,主動作為,從而實現層層傳導壓力、層層履行職責、層層落實到位。
四、關于幾項重要舉措的說明
《方案》在圍繞黨的建設制度改革、著力破解機關黨建重點難點問題上,有不少突破。比較重要的有以下幾點。
一是完善機關黨建工作責任制。貫徹落實習近平總書記提出的“把抓好黨建作為最大的政績”的新思想新要求,關鍵在于落實管黨治黨責任。《方案》明確提出,中央國家機關各部門要完善黨組(黨委)書記負總責、分管領導分工負責、機關黨委推進落實、司局長(行政負責人)“一崗雙責”的黨建工作格局。在明確各級責任的基礎上,還強調要建立健全機關黨建述職評議考核機制。今年年初,我們在國家發改委等6個部門開展了述職評議考核的試點工作,效果很好。總的來說,就是要通過完善工作格局、強化工作責任、加大考核力度,來確保全面從嚴治黨的各項任務真正落到實處。
二是推動部門設立黨建工作領導小組。現在中央國家機關部門黨建資源不少,但比較分散,機關黨委、紀檢、人事等各抓各的,沒有形成合力。有的黨建工作幾個部門都抓,有的黨建工作沒人抓,缺乏統籌。受地方黨委成立黨建工作領導小組統籌黨建工作的啟發,我們感到有必要推動建立部門黨建工作領導小組:由黨組(黨委)書記任組長,參與黨建的各個口參加,辦公室設在機關黨委,實行“一套人馬,兩塊牌子”,對部門黨建統一領導、統籌規劃、推動落實。其好處,一是從體制機制上有效整合了資源,提高抓黨建的實效;二是有利于黨組(黨委)書記抓黨建第一責任人真正得到落實;三是機關黨委真正成了機關黨建的工作部門,被邊緣化的問題也解決了。是一舉多得。這個設計一經提出,就得到了積極響應。目前,民政部、人力和社會保障部、國土資源部、審計署、中信集團等部門已經率先成立了黨建工作領導小組,還有很多部門也正在籌建當中。
三是推動有條件的部門機關黨委工作機構與干部人事等部門合署辦公,推動機關黨委與人事部門負責人交叉任職。建設隊伍是機關黨建兩大核心任務之一。如何把中央國家機關黨員干部隊伍建設好、培育好,我們感到,需要組織人事部門和機關黨建工作部門共同承擔起應負的責任。現在抓黨建的不管人事,抓人事的不管黨建,兩者是脫節的,應當把這兩個方面很好結合起來。推動有條件的部門進行合署辦公、交叉任職,是我們探索建立人事、黨委、紀委干部選任工作聯合機制的一種具體途徑,既有利于發揮各自優勢形成合力,也能更好地發揮機關黨組織在干部管理監督中的作用。
四是推進機關兩委書記任職交流。這是困擾機關黨建多年的一個老大難問題。“兩委”書記“只進不出”現象比較普遍。有的部門甚至把“兩委”書記崗位作為“照顧性”崗位來安排干部,造成這支隊伍人員“老化”、“弱化”、“僵化”等問題。《方案》明確規定,“兩委”書記連續任職不能超過兩個任期,達到兩個任期的,換屆時不再提名;開展機關“兩委”書記交流試點工作,跨部門交流按照“進出平衡”的原則實施。強調嚴把黨務干部入口關,把優秀的業務干部放到黨務崗位鍛煉考驗,把經過黨務崗位鍛煉考驗成熟的干部放到重要業務崗位大膽使用,以激發這支隊伍的生機與活力。
五、下一步推動《方案》落實的具體舉措
制定一個好的文件,只是走完了第一步,關鍵還在于落實。文件正式印發后,工委研究出臺一系列具體舉措,推動《方案》落地落實。主要包括以下幾個方面:
一是研究出臺兩個分工方案,即《落實〈方案〉重要任務舉措分工方案》和《落實〈方案〉2015年重點任務工作方案》,進一步明確工作重點和責任部門。二是建立《方案》重點任務推進情況督查制度,工委班子每半年將聽取一次工作推進情況匯報。與此同時,建立《方案》落實情況動態反映機制,及時掌握各部門情況,起草報告上報中央。三是結合《機關基層組織工作條例》檢查、黨建工作巡視、中央八項規定精神貫徹執行情況檢查、中心組學習情況檢查、機關黨建述職評議考核等工作方式,進行現場指導、現場推進。比如,在這次《條例》檢查過程中,將推動《方案》落實作為一項重要任務,就《方案》涉及到的重要問題與各部門黨組(黨委)書記交流,形成了許多新的共識,收到了好的成效。四是適時召開經驗交流會、座談會、培訓會,推廣好的經驗做法,研究解決突出問題。我們計劃在5月底舉辦一次部門機關黨委書記專題培訓班,這么高的層面、這么大的規模在工委歷史上還是第一次。9月,我們還將召開“中央國家機關黨組(黨委)書記談全面從嚴治黨”座談會,進一步高位推動《方案》的落實。五是加大宣傳力度。前不久,工委專門就《方案》的宣傳工作進行了研究部署,在工委信息交流、《紫光閣》雜志、紫光閣網、中央國家機關理論在線上開設專欄,《學以資政》、《大講堂》等也將出版專刊,跟蹤報道《方案》重點任務推進情況;還將在人民網開展專題訪談活動,工委班子成員將分別就思想建黨制度治黨、落實從嚴治黨責任制、作風建設、紀律建設等接受現場訪談直播,進一步營造抓從嚴治黨要求落實的濃厚氛圍。六是深化理論與實踐研究。圍繞落實全面從嚴治黨要求和《方案》的關鍵性問題,深入調查研究,不斷推進機關黨建制度改革,切實提高中央國家機關全面從嚴治黨水平。
落實全面從嚴治黨實施方案(5)
全面從嚴治黨實施方案1500字(3篇)
全面從嚴治黨實施方案1500字范文一
根據《中共遠安縣委關于推進全面從嚴治黨向基層延伸的意見》(遠主責辦〔20XX〕3號),現制定本方案。
一、指導思想
深入貫徹落實系列重要講話及中央紀委十八屆六次全會、省紀委十屆六次全會精神,把全面從嚴治黨的要求落實到基層各級黨組織,著力解決基層黨員干部在作風紀律方面群眾反映強烈的突出問題,構建基層全面從嚴治黨新常態。
二、重點任務
1.推進全面從嚴治黨主體責任向基層延伸,實現責任落實精細化。
2.推進黨規黨紀教育向基層延伸,實現紀律教育經常化。
3.推進黨內監督向基層延伸,實現制度執行剛性化。
4.推進正風肅紀向基層延伸,實現監督執紀常態化。
5.推進紀檢組織建設向基層延伸,實現監督效應最大化。
三、具體措施和時間要求
(一)推進“三個責任”全覆蓋
1.分類制定思想、組織、作風、反腐倡廉和制度建設工作任務清單,形成推進全面從嚴治黨整體合力。(7月1日-7月15日)
2.按照分類定責、因崗定責的要求,落實完善局機關黨他委和所屬黨支部兩級全面從嚴治黨主體責任清單、監督責任清單、監管責任清單,制定下發各級黨組織和局班子成員的具體責任清單。(7月16日-7月31日)
3.加強痕跡管理,在局各級黨組織領導班子成員中,全面推行落實主體責任紀實臺賬,實行月點評、季抽查、年考核。(長期堅持)
4.將落實全面從嚴治黨主體責任情況納入考評重要內容,作為黨員干部選拔任用的重要依據。(長期堅持)
(二)著力強化黨規黨紀教育
5.認真組織開展“學黨章黨規、學系列講話、做合格黨員”學習教育,抓好新修訂的黨內監督條例、黨內問責條例的宣傳學習。針對不同層級黨員,制定個性化教育清單,經常性開展黨紀黨規教育。(5月1日-12月31日)
(三)大力實施廉政教育
6.深入開展第十七個黨風廉政建設宣傳教育月活動。(5月1日-5月31日)
7.積極發掘整理具有水利特色的生態文化,不斷豐富具有遠安特色的廉潔文化內涵。(長期堅持)
8.通過巡回宣講、漫畫、視頻、標語等多種宣傳方式,運用縣水電局網站、遠安水利人QQ群、遠安水利微信群、水利遠安微信公眾號等網絡媒體,弘揚廉潔文化,促進黨員干部樹立正確的價值取向和形成良好的行為習慣。(長期堅持)
9.加強領導干部家風建設,督促黨員干部在管好自己的同時管住管好配偶、子女。把領導干部家風作為領導班子和干部作風建設的重要內容。(長期堅持)
10.認真剖析典型案例,切實達到以案說紀,用身邊人、身邊事警示教育黨員干部的目的。組織開展專題警示教育活動,充分運用反面典型和懺悔材料強化紀律教育。(5月1日-5月31日)
11.扎實開展對新錄用公務員、事業單位工作人員廉政教育培訓。(長期堅持)
(四)嚴肅黨內政治生活
12.按照堅持、加強、創新的要求,認真落實黨組織“三會一課”、黨員活動日等制度。定期檢查黨內生活有關規定落實情況,對長期不參加黨內生活的黨員及時批評教育,問題嚴重的給予組織處理。(長期堅持)
13.黨組織書記帶頭,黨員領導干部每年至少為基層黨員講一次黨課。(長期堅持)
14.實行領導班子成員履行主體責任定期約談制度,黨組織書記與班子成員及下級黨組織主要負責同志、班子成員之間、班子成員與分管聯系部門主要負責同志每年至少談心談話一次。落實“五必談”:下級黨組織主要負責人必談、分管范圍必談、敏感時間節點必談、職務變動必談、風險崗位必談。(長期堅持)
15.嚴格執行雙重組織生活會制度、領導班子成員嚴格按照規定參加所在黨支部的組織生活,主動開展批評與自我批評,讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態。對沒有按規定開展黨內生活或黨內生活質量不高的黨組織,嚴肅追究主要負責人責任。(長期堅持)
16.完善和執行黨員定期評議基層黨組織領導班子、黨員黨性定期分析和民主評議等制度,把評議結果作為組織處置的重要依據。(長期堅持)
(五)加強對“一把手”的監督
17.完善領導班子議事制度,建立干部選拔任用問責制度,嚴格落實“一把手”“四個不直接分管”制度。(長期堅持)
18.加強上級對下級尤其是上級“一把手”對下級“一把手”的監督,不定期與下級“一把手”談話,通過多種途徑了解其日常思想、工作、生活狀況,及時進行提醒警示和督促糾正。
19.健全下級黨組織向局機關黨委會述責述廉并接受民主評議制度。(長期堅持)
(六)持續開展專項整治
20.在堅持中深化,在深化中堅持,持之以恒貫徹中央八項規定精神、省委六條意見和市委二十四條實施意見。緊盯節點假期,緊盯享樂主義和奢靡之風,緊盯隱形變異“四風”問題,堅持重心下移,嚴格執紀監督。(長期堅持)
21.深入開展損害群眾利益的不正之風專項整治,重點查處和糾正超標準超范圍向群眾籌資籌勞、攤派費用、拖欠群眾錢款等突出問題,在辦理涉及群眾事務時吃拿卡要、優親厚友、推諉拖拉、欺壓群眾等行為,切實解決基層干部作風不實、要求不嚴、為政不勤、服務不優等突出問題。(長期堅持)
(七)建立健全長效機制
22.深入推進黨務、政務等領域辦事公開。(長期堅持)
全面從嚴治黨實施方案1500字范文二
為深入落實全面從嚴治黨主體責任,鞏固和深化20XX年黨風廉政建設主體責任落實年成果,扎實開展“兩學一做”學習教育,省委將20XX年定為全面從嚴治黨主體責任深化年。根據市委宛辦〔20XX〕18號文件的要求,結合市直水利系統實際,制定如下工作方案。
一、指導思想
全面貫徹黨的和十八屆三中、四中、五中全會精神,深入貫徹系列重要講話精神,按照中央紀委和省委部署,以全面從嚴治黨為主線,以深化責任落實和壓力傳導為重點,以追責問責為抓手,保持政治定力,堅持德規相依,深化標本兼治,著力營造良好的政治生態環境,為水利事業全面深化改革提供堅強有力的政治保證。
二、參加范圍
市直水利系統各級黨組織。
三、目標任務
堅持問題導向,抓住關鍵少數,聚焦薄弱環節,不斷深化“四督四查”機制,推動落實全面從嚴治黨主體責任全覆蓋。一是深化從黨風廉政建設主體責任到全面從嚴治黨主體責任的認識,增強管黨治黨的責任意識和擔當精神;二是堅持落實主體責任的標準和要求,提高責任落實的規范化和科學化水平;三是健全落實主體責任的工作制度和保障機制,增強責任落實的保障力量;四是豐富主體責任落實的載體和形式,提升責任落實的針對性和特色性,打造落實全面從嚴治黨主體責任的特色做法;五是嚴肅追責問責,強化責任落實的剛性約束。
四、工作重點
(一)強化黨性黨規教育。市直水利系統各級黨組織要把開展“兩學一做”學習教育作為一項重要政治任務,以尊崇黨章、遵守黨紀為基本要求,以用系列重要講話精神武裝全黨為根本任務,教育引導黨員自覺按照黨員標準規范言行,堅定理想信念,樹立“四種意識”,強化宗旨觀念。以推進“三查三保”機制常態化運行為切入點,通過“亮曬平行動”貫徹“五查五保”,認真組織學習《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》等黨內法規,引導黨員牢記黨規黨紀,牢記黨的優良傳統和作風,樹立崇高道德追求,養成紀律自覺,守住規矩底線。
(二)嚴肅政治紀律和組織紀律。市直水利系統各級黨組織要自覺擔負起執行和維護政治紀律政治規矩的重要職責,認真履行管黨治黨主體責任,加強對黨員的教育引導、監督檢查,對違反政治紀律和政治規矩的,要堅持“一案雙查”,嚴肅問責,落實責任。要把干部選拔任用監督作為履行主體責任的重要內容,突出組織紀律的規范執行,以零容忍態度確保干部選拔任用工作風清氣正。局紀委要加強紀律監督檢查,堅決維護干部選拔任用工作的嚴肅性。
(三)從嚴落實中央八項規定精神。市直水利系統各級黨組織要把作風建設作為履行主體責任的重大政治任務,持之以恒落實中央八項規定精神,強力正風肅紀,一鼓作氣,一抓到底.堅決遏制“四風”反彈。鞏固深化好的經驗做法,緊盯“四風”新動向、新表現,實踐探索新的方式方法,看住盯緊重要節點,扭住抓牢具體問題,持續加大監督檢查和執紀問責力度,建立作風建設常態化工作機制,推動中央八項規定精神在水利系統落地生根。
(四)嚴格標準選好用好干部。市直水利系統各級黨組織要從匡正選人用人風氣入手,嚴格標準,規范程序,履行好選人用人主體責任。嚴格遵循提出的好干部標準,樹立正確的用人導向。認真落實《中共河南省委關于改進干部選拔任用工作的若干意見》(豫發〔20XX〕5號),建立健全干部選用機制,深化干部人事制度改革,提高干部選拔工作的民主性、科學性,健全干部考核評價體系,提高干部考核評價的全面性、準確性。多渠道了解干部,深入實地,深入基層,深入群眾,堅持德才兼備、知人善任。嚴肅查處選人用人上的違規違紀問題,對違反組織人事紀律的行為實行零容忍,著力營造風清氣正、干事創業的良好政治生態。
(五)堅決整治侵害群眾利益的不正之風。市直水利系統各級黨組織要把解決發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題,作為落實省委“4+4+2”黨建制度體系、打通全面從嚴治黨“最后一公里”的重要抓手,充分運用“四督四查”工作機制,推動管黨治黨主體責任全面落實。以深化專項治理為手段,以健全制度完善機制為目標,不斷推進專項治理工作的常態化長效化。重點查處項目審批、水利工程招投標、規費征收、工程驗收、財務管理等重點領域和關鍵環節可能出現的腐敗問題,加大對群眾身邊腐敗案件的查處力度。
五、工作措施
(一)明確責任要求,細化責任清單。市直水利系統各級黨組織要按照中央和省委落實主體責任的部署要求,結合工作實際,明確和細化責任內容、目標要求、工作措施和完成時限等,形成領導班子、主要負責人、其他班子成員落實主體責任清單,做到主體明確、要求具體、路徑清晰。建立主體責任深化年工作臺賬,對領導干部落實主體責任進行全程記錄、跟蹤問效。
(二)建立工作臺賬,全程跟蹤問效。市直水利系統各級黨組織要結合強化履職盡責工作和“三亮三評”工作,建立主體責任深化年工作臺賬,對領導干部落實主體責任進行全程記錄。臺賬要有任務、有過程、有結果,能檢查、能考核、能追責。局黨委將建立聯合動態督查、跟蹤問效制度。
(三)公開述責述廉,強化責任擔當。改進和完善述責述廉方式,堅持問題導向,建立述前調查、述中評議、述后整改工作機制,加大對問題整改的督促、回訪和通報力度。突出述責述廉重點,把落實中央八項規定精神、解決基層損害群眾利益的不正之風和腐敗問題作為述責述廉的重要內容,夯實管黨治黨責任,推進黨風政風向上向善,推動述責述廉述出壓力、述出成效。定期組織開展述責述廉,選取部分基層黨委、黨總支、直屬黨支部負責人向局黨委、紀委述責述廉;督促指導各級黨組織負責人向同級黨的委員會(黨員大會)述責述廉,推動公開述責述廉常態化。
(四)專項監督檢查,注重壓力傳導。以推動“4+4+2”黨建制度體系落實、嚴明政治紀律和組織紀律、落實中央八項規定精神、整治基層不正之風和腐敗問題為重點,開展全面從嚴治黨專項監督檢查,針對管黨治黨突出問題和薄弱環節,督促市直水利各基層黨委、黨總支、直屬黨支部扎實整改、認真履責、嚴肅問責,推動管黨治黨、從嚴治黨壓力層層傳導,推動全面從嚴治黨主體責任和黨建制度體系落到實處、見到實效。
(四)從嚴考核評價,發揮導向作用。建立健全落實主體責任考核評價辦法,堅持日常考核與年度考核相結合,定期考評與不定期考評相結合,定性評價與定量評價相結合,形成上下互評、同級參評、分類測評相融合的考核機制,切實發揮考核評價的“指揮棒”作用。強化考核結果運用,探索實行考核結果與領導干部業績評定、獎勵懲處、選拔任用和評先評優科學掛鉤的途徑方式,把考核結果排名靠后的單位列為重點促進對象,約談其主要責任人,增強黨員領導干部守土有責、守土盡責的責任意識和擔當精神。
(六)強化追責問責,倒逼責任落實。以從嚴追責問責為有力抓手倒逼主體責任落實。突出問責重點,對執行黨的路線方針政策不力,管黨治黨主體責任缺失、監督責任缺位、給黨的事業造成嚴重損害,“四風”和腐敗問題多發頻發,選人用人失察,巡視整改不落實等問題一律從嚴問責。堅持“一案雙究”,既要追究主體責任、監督責任,又要追究領導責任、黨組織的責任。加大主體責任不落實問題通報曝光力度,增強通報曝光的震懾和教育效果。
六、方法步驟
主體責任深化年從20XX年6月開始,到20XX年12月結束,分四個階段。各階段工作與“兩學一做”學習教育統籌安排,協同推進。
(一)安排部署階段(20XX年6月—7月中旬)。主要任務是研究制定工作方案,通過動員會、專題會等形式安排部署。各級黨組織負責人作為第一責任人,親自部署、親自協調、親自督辦,切實把各項工作任務不折不扣安排下去。
(二)自查推進階段(20XX年7月中旬—8月)。各單位要對照工作重點對本單位落實主體責任情況進行自查,按照工作措施要求,建立責任清單,建立工作臺賬。做到重點突出、責任明確、要求具體、扎實推進。自查工作結束后,各單位要于8月25日前將本單位的自查情況報告報局直屬單位黨委,同時抄送局紀委。
(三)監督檢查階段(20XX年9月—11月)。局黨委組成專項督查小組采取監督檢查、明察暗訪等方式,督促檢查各單位落實主體責任情況,對發現的問題進行通報曝光,嚴肅追究責任。各單位公布舉報方式,廣泛收集問題線索,強化社會監督和群眾監督。定期收集匯總群眾反映強烈的突出問題,梳理排查、會商研究,對發現的典型問題進行通報曝光,嚴肅追究責任。
(四)總結提高階段(20XX年12月)。各單位對照工作方案,認真做好全面從嚴治黨主體責任深化年總結工作,注重分析根源、研究解決辦法,完善全面從嚴治黨主體責任各項規章制度。對各單位工作情況進行全面考核并作為年度考核重要內容,全面總結梳理落實主體責任工作成效、存在問題和經驗做法,固化制度成果,建立長效機制。
七、工作要求
(一)加強組織領導。局黨委負責市直水利系統主體責任深化年的組織實施。局紀委要按照黨章賦予的職責,對市直水利系統主體責任深化年負監督責任。各基層黨委、黨總支、直屬黨支部對本單位主體責任深化年活動負主體責任,要明確專門工作機構和工作人員,抓好主體責任深化年的組織實施。各單位要按照誰主管誰負責的原則,各負其責,密切配合,協同推進。
(二)注重監督檢查。局紀委要立足監督執紀問責,在局黨委的統一領導下,建立與黨務、人事、紀檢、財審等部門溝通協調機制,加強對活動開展情況的監督檢查。堅持問題導向,創新方式方法,采取綜合調研、觀摩評審、專項抽查等方式,對各單位工作推進情況進行抽查檢查,層層傳導壓力,夯實工作責任;堅持標本兼治,注重分析根源、研究解決辦法,完善規章制度、建立長效機制,以有力的監督檢查促進主體責任深化落實。
(三)嚴肅責任追究。要以有力的責任追究推動主體責任的深化落實,決不允許該追究不追究,或用誡勉談話代替黨紀政紀處分,用集體責任開脫主要領導責任。堅持紀在法前,綜合運用監督執紀“四種形態”,抓早抓小、治病救人。要定期選取典型案件進行通報曝光,收到問責一起、震懾一批、教育一片的效果。
(四)創新工作方法。各級黨組織要充分利用現有工作機制和工作手段,結合工作實際,針對主體責任落實中的問題和制約條件,不斷創新工作方法,整合工作資源,豐富工作載體,把握責任鏈條“第一公里”和“最好一公里”,以責任為支點、任務為基礎、問題為導向、制度為保障,從領導干部抓起,反復抓,抓反復,自上而下強化“抓大不放小”的零容忍態度,形成層層傳導壓力的主體責任落實新方法。
各單位要將主體責任深化年的工作情況分別于9月20日和12月20日前報局直屬單位黨委,同時抄送局紀委。
全面從嚴治黨實施方案1500字范文三
黨支部是黨的基層組織,是黨在社會基層組織中的戰斗堡壘。在十八屆中央紀委六次全會上指出“從中央部委、國家機關部門黨組(黨委)到基層黨支部,都要肩負起主體”。就全黨開展“兩學一做”教育強調,要把全面從嚴治黨落實到每一個支部、每名黨員。為落實省委、市委全面從嚴治黨“主體責任深化年”工作要求,推動全面從嚴治黨向基層延伸,扎實開展“兩學一做”學習教育,經中心黨委研究,決定開展全面從嚴治黨主體責任進支部工作,現制定如下實施方案。
一、總體要求
高舉中國特色社會主義偉大旗幟,深入貫徹落實系列重要講話精神,緊緊圍繞黨的執政能力建設、先進性和純潔性建設這條主線,明確黨支部主體責任,解決管黨治黨中存在的突出問題,深入推進全面從嚴治黨各項工作,確保“兩學一做”學習教育不斷取得新成效,為全面建成小康社會、建設魅力信陽和促進房地產業持續健康發展提供強有力的紀律保障和組織保障。
二、目標任務
深入貫徹落實中央、省委、市委關于全面從嚴治黨向基層延伸的要求,以各總支、支部為單位,教育引導廣大黨員堅定理想信念,嚴肅政治紀律和組織紀律,強化對黨員的監督管理,從嚴深化作風建設,積極推進黨風廉政建設。通過開展全面從嚴治黨主體責任進支部工作,把全面從嚴治黨落實到每個黨支部、每一名黨員,廣大黨員的先鋒模范作用充分發揮,基層黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力進一步增強,干部清正、政府清廉、政治清廉的政治生態進一步形成,人民群眾的滿意度進一步提高。
三、參加范圍
中心各總支、支部四、工作內容開展全面從嚴治黨主體責任進支部工作,黨支部要落實五個方面的責任。
(一)黨性黨規教育責任。要把開展“兩學一做”學習教育作為一項重要政治任務,以尊崇黨章、遵守黨紀為基本要求,以用系列重要講話精神武裝全黨為根本任務,教育引導黨員自覺按照黨員標準規范言行,堅定理想信念,樹立“四種意識”,強化宗旨觀念。重點組織學習黨章黨規,學習系列重要講話,提升黨員思想理論水平。認真組織學習《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》等黨內法規,引導黨員牢記黨規黨紀,牢記黨的優良傳統和作風,樹立崇高道德追求,養成紀律自覺,守住規矩底線。
(二)嚴肅政治紀律和政治規矩責任。要自覺擔負起執行和維護政治紀律和政治規矩的重要職責,認真履行管黨治黨主體責任,加強對黨員的教育引導、監督檢查,對違反政治紀律和政治規矩的,要堅持“一案雙查”,嚴肅問責,落實責任。規范組織生活會制度,實行組織生活會批評意見清單和整改事項清單制度,黨支部書記帶頭開展批評和自我批評,帶頭進行整改。認真落實黨的組織生活制度。健全完善黨內重要情況向黨員通報、開展黨課教育和黨員參與黨組織重大決策、參加組織生活會、接受群眾評議等制度。
(三)落實中央八項規定精神責任。要把作風建設作為履行主體責任的重大政治任務,持之以恒落實中央八項規定精神,強力正風肅紀,一鼓作氣,一抓到底,堅決遏制“四風”反彈。鞏固深化好的經驗做法,緊盯“四風”新動向、新表現,實踐探索新的方式方法,看住盯緊重要節點,扭住抓牢具體問題,持續加大監督檢查和執紀問責力度,建立作風建設常態化工作機制,推動中央八項規定精神落地生根。
(四)黨規黨紀監督責任。要從嚴加強對黨員日常監督管理,完善并嚴格落實談心談話、個人有關事項報告、誡勉等制度,及時掌握苗頭性傾向性問題,做到早發現、早提醒、早糾正。開展黨風黨紀教育、警示教育和崗位廉政教育,增強黨員干部廉潔自律意識和拒腐防變能力。全面落實責任清單、述責述廉等工作制度,促進黨風廉政建設主體責任落實。強化對基層黨員干部的監督,認真解決發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題,嚴查以權謀私、侵害群眾利益的行為。
(五)管理服務責任。加強對黨員的管理和服務,嚴格黨的組織生活,監督黨員切實履行義務,保障黨員的權利不受侵犯。加強黨支部制度建設,進一步完善“三會一課”制度、民主評議黨員制度等,確保黨支部工作有規可依。健全對黨員的考評制度,定期進行考評,對考評結果差的黨員進行約談提醒和幫助提高。加強思想政治工作,引導黨員牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨。推動黨員干部聯系服務群眾,注重為群眾解決實際問題。中心機關黨委要制定機關聯系基層、黨員干部聯系群眾的具體辦法,開展機關與基層單位結對幫助活動,組織黨員干部與生活困難群眾等特殊群體結對子、交朋友。
五、方法步驟
把全面從嚴治黨主體責任進支部工作與“兩學一做”學習教育活動結合起來,協同推進,重點做好三個方面的工作。
(一)宣傳發動,營造良好氛圍。主要任務是明確全面從嚴治黨主體責任進支部工作具體要求,結合“兩學一做”學習教育研究制定實施方案,進行宣傳發動。一是會議部署。各總支、支部要專題研究,結合實際制定具體工作方案,召開會議安排部署,層層建立工作臺賬,抓好工作落實。二是學習教育。各總支、支部要采取專題學習、教育培訓和廉政教育會議形式,傳達學習工作方案及相關文件,領會全面從嚴治黨主體責任進支部工作的精神實質。
(二)督促檢查,推動工作落實。主要任務是通過扎實有效的工作和強有力的督促檢查,抓好貫徹落實。一是梳理清單。各總支、支部要對照全面從嚴治黨主體責任進支部工作方案,結合工作實際梳理支部主體責任清單。二是自查自糾。黨支部要認真開展自查,重點查找落實全面從嚴治黨主體責任方面存在的問題,尤其是是執行政治紀律、工作紀律、廉潔紀律、群眾紀律、生活紀律等方面的問題,制定整改計劃,落實整改措施。三是督促檢查。中心黨委、中心機關黨委要對從嚴治黨主體責任進支部工作開展監督檢查,要嚴格責任追究,對工作不認真、措施不到位的單位嚴肅問責。
(三)總結提高,推廣先進經驗。主要任務是組織考核獎懲和全面總結,建立落實全面從嚴治黨主體責任進支部工作長效機制。中心機關黨委要明確考核內容、標準、方式和獎懲,加強對黨支部落實主任責任情況的檢查考核。要不斷總結經驗,發現、培養和樹立典型,徘召開經驗交流會,及時推廣各總支、支部的好做法、好經驗,推動主體責任在支部落地生根。
六、工作要求
(一)加強組織領導。各總支、支部是全面從嚴治黨主體責任進支部工作的領導者、執行者、推動者,對工作開展負主體責任。各總支、支部主要負責人是落實全面從嚴治黨主體責任第一責任人,要嚴格履行領導責任,層層傳導壓力,確保主體責任進支部工作落到實處。中心紀檢監察室、各單位紀檢監察室協助抓好全面從嚴治黨主體責任進支部工作,強化執紀問責,確保主體責任進支部工作全面落實。
(二)層層壓實責任。各總支、支部要高度重視、明確責任,將全面從嚴治黨主體責任進支部工作列入重要日程,制定工作方案,推動工作落實。黨支部要厘清支部書記、支部委員主體清單,建立工作臺賬,制定工作計劃,把全面從嚴治黨主體責任進支部工作各項要求落到實處。
(三)建立聯動機制。樹立一盤棋思想,實行上下聯動。中心黨委班子成員要聯系黨支部,認真參加所聯系黨支部的活動,努力創建全面從嚴治黨主體責任進支部工作的先進典型,發揮典型的示范帶動作用。
(四)強化監督檢查。中心黨委、中心機關黨委、中心紀檢監察室要加強對主體責任進支部工作開展的監督檢查,確保工作內容、方法步驟和目標任務落到實處。檢查情況要定期通報,對思想不重視、工作不到位的單位,要予以批評、限期整改。




