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                  十四五奮斗目標【六篇】

                  時間:2022-04-26 經濟論文 點擊:

                  靶子是指:1。射擊、攻擊或尋找的對象。 以下是為大家整理的關于十四五奮斗目標的文章6篇 ,歡迎品鑒!

                  【篇一】十四五奮斗目標

                    受中央政治局委托,我就《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標的建議》起草的相關情況向全會說明。

                    一、建議稿件的起草過程。

                    十四五時期是中國全面建設小康社會,實現第一個百年奮斗目標后,全面建設社會主義現代化國家的新征程,進入第二個百年奮斗目標的第一個五年。

                    今年3月,中央政治局決定,黨的十九屆五中全會審議十四五規劃建議,成立檔案起草組,我擔任組長,李克強同志、王滬寧同志、韓正同志擔任副組長,有關部門和地方負責同志參加,在中央政治局常委會領導下擔任建議稿起草工作。

                    3月30日,黨中央發布《關于對黨第十九屆五中全會研究《十四五》規劃建議征求意見的通知》,在黨內外一定范圍內征求意見。4月13日,建議檔案起草組召開首次全體會議,正式啟動稿件起草工作。

                    從各方面反饋的意見來看,在兩百年的歷史交匯處,黨的十九屆五中全會重點研究十四五計劃問題,提出建議,統一考慮十四五計劃和2035年的遠景目標,動員全黨全國各族人民,戰勝前進道路的各種風險挑戰,為全面建設社會主義現代化國家開始良好的局面,開始良好的步伐,具有非常重要的意義。

                    我國的發展仍處于重要的戰略機遇期,但面臨的國內外環境發生了深刻的復雜變化。我國有獨特的政治優勢、制度優勢、發展優勢和機遇優勢,經濟社會發展依然有很多有利條件,我們完全有信心、有信心、有能力寫出兩個奇跡的新篇章。大過制定建議,明確十四五時期經濟社會發展的基本構想、主要目標和2035年遠景目標,強調新發展理念的領導作用,提出具有象征性的重大戰略,實施前瞻性、全局性、基礎性、目標性的重大措施,統一規劃重要領域的繼續改革,為實現第二百年奮斗目標,實現中華民族偉大復興的中國夢想奠定堅實的基礎

                    本次提案起草的重要特征之一是發揚民主,開門問策,集中思考廣益。我就十四五規劃編制明確提出了一系列要求,強調加強頂層設計和主張,鼓勵廣大人民群眾和社會各界以各種方式為十四五規劃提出建議。7月下旬至9月下旬,我相繼主持召開創業者座談會,扎實推進長三角一體化發展座談會、經濟社會領域專家座談會、科學家座談會、基層代表座談會、教育文化衛生體育領域專家座談會,面對各方面制定十四五計劃的意見和建議。8月16日至29日,十四五計劃編制工作在網上征求意見。許多人民群眾積極參與,留言超過100萬條,有關方面整理了1000多條建議。

                    文件起草組廣泛聽取各方面的意見和建議,反復討論修改,認真做好建議稿的起草工作。

                    根據中央政治局會議的決定,8月10日,提議在黨內的一定范圍內征求意見。包括征求黨內一部分老同志的意見,各民主黨派中央、全國工商聯合會負責人和沒有黨派人的代表意見。

                    從征求意見的情況來看,各地區各部門充分肯定建議稿。建議原稿形勢科學清晰,目標要求高遠務實,指導方針旗幟鮮明,任務配置指向明確,為制定十四五計劃綱要提供了重要的遵循。建議稿子堅持立足國內和全球視野統一,堅持問題導向和目標導向統一,堅持中長期目標和短期目標貫通,全面規劃和重點協調,強調問題和明顯短板,應對人民群眾的訴求和期待,有助于制定十四五規劃,實施。

                    在征求意見的過程中,各方面提出了很多好的意見和建議,主要有以下幾點。一是充分總結經驗,全面補充黨、農業發展、文化建設、國家安全等內容。二是深化形勢環境分析,補充改革任務仍然困難,做好自己的事情,確立下劃線思考等內容。三是豐富指導思想和原則,加強以人民為中心、擴大對外開放、全面依法治國、統一發展和安全等內容。四是完善十四五發展目標和2035年遠景目標,補充縮小發展差距、促進共同富裕等內容。五是加強推進創新驅動發展的重大措施,充實完善國家創新體系、加強國家戰略技術力量、健全創新激勵機制和改革技術體系等內容。六是強調實體經濟在國民經濟中的重要地位,加快現代經濟體系建設,加快新發展結構建設等內容。七是更好地堅持和完善社會主義基本經濟制度,充實促進各種各樣制度經濟共同發展,完善重要財稅金融制度等內容。八是完善新型城鎮化戰略,充實城市規劃建設管理等內容。九是更注重促進人員全面發展和社會全面進步,加強建設高質量教育體系、健全社保體系、全面推進健康中國建設等方面內容。十是將維護國家安全放在更突出的位置,建立國家安全屏障,充分保障國家經濟安全,維護社會穩定和安全等內容。

                    文件起草組逐一分析各方面的意見和建議,盡量吸收能吸收的建議稿,增寫、改寫、簡化建議稿共366處,復蓋各方面的意見和建議546條。這是我國黨內民主和社會主義民主的生動實踐。

                    建議稿起草期間,中央政治局常委會召開三次會議,中央政治局召開兩次會議分別審議,形成了提交本次全會審議的建議稿。

                    二、建議稿主要考慮和基本框架。

                    建議稿起草的總體考慮是,根據黨的十九大對實現第二百年奮斗目標的兩個階段推進的戰略安排,綜合考慮未來一個時期的國內外發展趨勢和中國發展條件,緊緊抓住中國社會的主要矛盾,深入貫徹新的發展理念,對十四五時期的中國發展進行系統規劃和戰略配置。

                    在建議稿的起草過程中,注意掌握以下原則。一是處理繼承和創新的關系,做好兩百年奮斗目標的有機聯系。二是處理政府與市場的關系,更好地發揮我國制度的優勢。三是處理開放和自主關系,更好地統一國內國際兩個大局。四是處理發展和安全關系,有效防范和應對可能影響現代化進程的系統風險。五是處理戰略與戰術的關系,制定高瞻遠矚、務實有效的計劃建議。

                    建議稿件由15個部分組成,分為三個板塊。第一板塊是總論,包括第一、第二部分,主要講述決勝全面建設小康社會取得決勝成果,中國發展環境面臨著深刻復雜的變化,到2035年實現社會主義現代化遠景目標,十四五時期經濟社會發展指導思想,必須遵循的原則和主要目標。第二板塊是分論,總體依據新發展理念內涵組織,分領域闡述十四五時期經濟社會發展和改革開放的重點任務,從科技創新、產業發展、國內市場、深化改革、鄉村振興、區域發展到文化建設、綠色發展、對外開放、社會建設、安全發展、國防建設等重點領域思路和重點工作,做好工作部署。第三板塊是結尾,包括第十五部分和結尾詞,主要講述加強黨中央集中統一領導、推進社會主義政治建設、健全規劃制定和執行機制等內容。

                    三、需要說明的幾個重點問題。

                    建議稿提出了一些重要的觀點和論述。在此,簡要說明其中幾點。

                    第一,關于以推動高質量發展為主題。建議稿提出,十四五時期經濟社會發展應以推進高質量發展為主題,這是根據我國發展階段、發展環境、發展條件變化的科學判斷。我國仍處于社會主義初期階段,中國仍是世界上最大的發展中國家,發展仍是我黨管理興國的首要任務。必須強調的是,新時代新階段的發展必須貫徹新的發展理念,必須是高質量的發展。目前,中國社會的主要矛盾已經轉變為人民日益增長的美好生活需求和不平衡發展之間的矛盾,發展中的矛盾和問題集中體現在發展質量上。這要求我們把發展質量問題放在更突出的位置,著力提高發展質量和利益。

                    今天的世界經歷了一百年沒有的巨大變化,國發展的外部環境越來越復雜。防范解決各種風險隱患,積極應對外部環境變化帶來的沖擊挑戰,做好自己的事情,提高發展質量,提高國際競爭力,提高國家綜合實力和風險抵抗能力,有效維護國家安全,實現經濟穩定、社會和諧穩定。經濟、社會、文化、生態等各個領域都要體現高質量發展的要求。

                    以推動高質量發展為主題,要堅定貫徹新的發展理念,以深化供給側結構性改革為主線,堅定不移。

                    質量第一、效益優先,切實轉變發展方式,推動質量變革、效率變革、動力變革,使發展成果更好惠及全體人民,不斷實現人民對美好生活的向往。

                    第二,關于構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局。構建新發展格局,是與時俱進提升我國經濟發展水平的戰略抉擇,也是塑造我國國際經濟合作和競爭新優勢的戰略抉擇。改革開放以來特別是加入世貿組織后,我國加入國際大循環,市場和資源“兩頭在外”,形成“世界工廠”發展模式,對我國快速提升經濟實力、改善人民生活發揮了重要作用。近幾年,隨著全球政治經濟環境變化,逆全球化趨勢加劇,有的國家大搞單邊主義、保護主義,傳統國際循環明顯弱化。在這種情況下,必須把發展立足點放在國內,更多依靠國內市場實現經濟發展。我國有14億人口,人均國內生產總值已經突破1萬美元,是全球最大和最有潛力的消費市場,具有巨大增長空間。改革開放以來,我們遭遇過很多外部風險沖擊,最終都能化險為夷,靠的就是辦好自己的事、把發展立足點放在國內。

                    構建新發展格局,要堅持擴大內需這個戰略基點,使生產、分配、流通、消費更多依托國內市場,形成國民經濟良性循環。要堅持供給側結構性改革的戰略方向,提升供給體系對國內需求的適配性,打通經濟循環堵點,提升產業鏈、供應鏈的完整性,使國內市場成為最終需求的主要來源,形成需求牽引供給、供給創造需求的更高水平動態平衡。新發展格局決不是封閉的國內循環,而是開放的國內國際雙循環。推動形成宏大順暢的國內經濟循環,就能更好吸引全球資源要素,既滿足國內需求,又提升我國產業技術發展水平,形成參與國際經濟合作和競爭新優勢。

                    第三,關于“十四五”和到2035年經濟發展目標。在征求意見過程中,一些地方和部門建議,明確提出“十四五”經濟增長速度目標,明確提出到2035年實現經濟總量或人均收入翻一番目標。文件起草組經過認真研究和測算,認為從經濟發展能力和條件看,我國經濟有希望、有潛力保持長期平穩發展,到“十四五”末達到現行的高收入國家標準、到2035年實現經濟總量或人均收入翻一番,是完全有可能的。同時,考慮到未來一個時期外部環境中不穩定不確定因素較多,存在不少可能沖擊國內經濟發展的風險隱患,新冠肺炎疫情全球大流行影響深遠,世界經濟可能持續低迷,中長期規劃目標要更加注重經濟結構優化,引導各方面把工作重點放在提高發展質量和效益上。

                    黨中央的建議主要是管大方向、定大戰略的。綜合考慮各方面因素,建議稿對“十四五”和到2035年經濟發展目標采取了以定性表述為主、蘊含定量的方式。編制規劃《綱要》時可以在認真測算基礎上提出相應的量化目標。

                    第四,關于促進全體人民共同富裕。共同富裕是社會主義的本質要求,是人民群眾的共同期盼。我們推動經濟社會發展,歸根結底是要實現全體人民共同富裕。新中國成立以來特別是改革開放以來,我們黨團結帶領人民向著實現共同富裕的目標不懈努力,人民生活水平不斷提高。黨的十八大以來,我們把脫貧攻堅作為重中之重,使現行標準下農村貧困人口全部脫貧,就是促進全體人民共同富裕的一項重大舉措。當前,我國發展不平衡不充分問題仍然突出,城鄉區域發展和收入分配差距較大,促進全體人民共同富裕是一項長期任務,但隨著我國全面建成小康社會、開啟全面建設社會主義現代化國家新征程,我們必須把促進全體人民共同富裕擺在更加重要的位置,腳踏實地,久久為功,向著這個目標更加積極有為地進行努力。為此,建議稿在到2035年基本實現社會主義現代化遠景目標中提出“全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展”,在改善人民生活品質部分突出強調了“扎實推動共同富裕”,提出了一些重要要求和重大舉措。這樣表述,在黨的全會文件中還是第一次,既指明了前進方向和奮斗目標,也是實事求是、符合發展規律的,兼顧了需要和可能,有利于在工作中積極穩妥把握,在促進全體人民共同富裕的道路上不斷向前邁進。

                    第五,關于統籌發展和安全。我們越來越深刻地認識到,安全是發展的前提,發展是安全的保障。當前和今后一個時期是我國各類矛盾和風險易發期,各種可以預見和難以預見的風險因素明顯增多。我們必須堅持統籌發展和安全,增強機遇意識和風險意識,樹立底線思維,把困難估計得更充分一些,把風險思考得更深入一些,注重堵漏洞、強弱項,下好先手棋、打好主動仗,有效防范化解各類風險挑戰,確保社會主義現代化事業順利推進。

                    基于上述認識,建議稿設置專章對統籌發展和安全、加快國防和軍隊現代化等作出戰略部署,強調要堅持總體國家安全觀,加強國家安全體系和能力建設,筑牢國家安全屏障。

                    第六,關于堅持系統觀念。建議稿提出,“十四五”時期經濟社會發展必須遵循堅持系統觀念的原則。黨的十八大以來,黨中央堅持系統謀劃、統籌推進黨和國家各項事業,根據新的實踐需要,形成一系列新布局和新方略,帶領全黨全國各族人民取得了歷史性成就。在這個過程中,系統觀念是具有基礎性的思想和工作方法。

                    全面建成小康社會后,我們將開啟全面建設社會主義現代化國家新征程,我國發展環境面臨深刻復雜變化,發展不平衡不充分問題仍然突出,經濟社會發展中矛盾錯綜復雜,必須從系統觀念出發加以謀劃和解決,全面協調推動各領域工作和社會主義現代化建設。

                    第七,關于全面建成小康社會的完成情況和宣布時機。到建黨100周年時,全面建成惠及十幾億人口的更高水平的小康社會,是我們黨進入新世紀后,在基本建成小康社會基礎上提出的奮斗目標,是對人民的莊嚴承諾。自改革開放之初黨中央提出小康社會的戰略構想以來,我們把人民對美好生活的向往作為奮斗目標,幾代人一以貫之、接續奮斗。“十三五”時期是全面建成小康社會決勝階段,我們突出抓重點、補短板、強弱項,堅決打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治的攻堅戰,取得一系列新的重大成就。突如其來的新冠肺炎疫情對我國經濟社會發展帶來了很大不利影響。在黨中央堅強領導下,經過全國人民共同努力,新冠肺炎疫情防控取得重大戰略成果,我國經濟社會恢復走在全球前列,主要經濟指標趨好,社會民生得到有效保障。預計今年我國國內生產總值超過100萬億元人民幣,人民生活水平顯著提高,現行標準下農村貧困人口全面脫貧,“十三五”規劃確定的發展目標可以如期完成,全面建成小康社會目標可以如期實現。

                    考慮到目前仍是全面建成小康社會進行時,建議稿表述為“決勝全面建成小康社會取得決定性成就”。明年上半年黨中央將對全面建成小康社會進行系統評估和總結,然后正式宣布我國全面建成小康社會。

                    同志們!審議通過“十四五”規劃和2035年遠景目標建議,是這次全會的主要任務。大家要認真思考、深入討論,提出建設性意見和建議,制定出一份高水平的規劃建議。讓我們同心協力、集思廣益,共同把這次全會開好!

                  【篇二】十四五奮斗目標

                    11月3日,新華社受權播發黨的十九屆五中全會審議通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》。

                    15個部分、60條、約2萬字,這份習近平總書記親自領導制定的規劃《建議》,是開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的綱領性文件,是今后五年乃至更長時間中國經濟社會發展的行動指南。

                    站在“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯點上,這份新時代新征程的逐夢藍圖不僅關乎14億中國人民的未來福祉,更將為全世界發展帶來更多“中國機遇”!

                    一個新奮斗目標:全面建設社會主義現代化國家

                    在我國全面建成小康社會之后,“十四五”將開啟我國全面建設社會主義現代化國家新征程,吹響了向第二個百年奮斗目標進軍的號角。

                    黨的十九大對實現第二個百年奮斗目標作出分兩個階段推進的戰略安排。作為這一戰略安排的具體落實,規劃《建議》通過9個方面的具體描繪,勾勒出一幅到2035年基本實現社會主義現代化的美好畫卷——

                    我國經濟實力、科技實力、綜合國力將大幅躍升;建成現代化經濟體系;基本實現國家治理體系和治理能力現代化;國家文化軟實力顯著增強;美麗中國建設目標基本實現;形成對外開放新格局;人均國內生產總值達到中等發達國家水平;平安中國建設達到更高水平;全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展……

                    “中國‘十四五’規劃具有很強的未來導向性,需要面向更加長遠的未來,而不僅僅是未來五年。”路透社如此評價。

                    中央財經委員會辦公室分管日常工作的副主任韓文秀說,規劃《建議》把“十四五”發展作為重點,同時對2035年遠景目標進行展望。這有利于明確前進方向,凝聚社會共識,把短期、中期、長期發展目標銜接協調統一起來,增強戰略一致性。

                  【篇三】十四五奮斗目標

                    黨的十九屆五中全會是在兩百年奮斗目標的歷史交匯處召開的重要會議,為全面建設社會主義現代化國家提供了方向、目標、藍圖,體現了我黨高遠務實的宏偉戰略,凝聚了治國管理政治的中國智慧,為第二百年奮斗的新旅程開辟了良好的局面,開始了良好的步驟提供了基本的指導方針。全會對十四五規劃和2035年遠景目標的戰略決策配置,為中國全面建設社會主義現代化國家提供了前進方向、行動指南。結合自己的工作和生活,我有以下三點心得

                    一是認清形勢,搞好自己的脈搏。只有立足基本國情,尊重客觀規律,才能找到科學發展的道路和戰略方針。全會深入分析了中國發展環境面臨的深刻復雜變化,正確把握了不變、成績和短板、繼續、現在和長期、國內和世界的辯證法,提出了廣泛關注的奮斗目標和一系列實用的發展措施,有利于社會主義新的道路穩定。作為一名年輕干部,我們應該有一個體情況,找到生活的定位和奮斗目標,將個人邂逅融入時代發展的整體情況,成為十四五時期的奮斗者、開拓者和建設者,聚集萬人一心、眾志成城的合作力量,運行中華民族偉大的復興接力賽。來鄉鎮工作的一年多,我充分認識自己的能力素質和職場,在基礎職場需要和基礎大眾交往,在今后的工作中,不斷加強理論知識的學習,掌握鄉鎮的工作技術,同時沉下身子,額頭上出汗,腳上沾泥

                    二是堅定信念,走自己的路。我國在十三五決賽全面建設小康社會階段取得了決定性成果,特別是今年新冠肺炎疫情預防管理取得了重大戰略成果,充分展示了社會主義制度的優勢,再次證明我們黨是帶領中華民族走向偉大復興的政黨。面對錯綜復雜的國際環境和各種包圍遏制中國的聲音和行為,我們必須保持政治力量,堅定地走自己的道路。作為基層鄉鎮干部,要始終堅持中國特色社會主義之路,始終堅持黨的領導、人民主導、民主和專政有機統一,面對國際敵對勢力的意識形態分化思潮要堅定信念,堅定立場。在實際工作和生活中堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導方針,堅持道路自信、制度自信、文化自信,發揮青年干部在宣傳工作中的先驅作用,講好黨的故事,宣傳黨的先進思想。

                    第三,要做好自己的工作。做好自己的事情是我們應對外部風險沖擊的勝利法寶。要緊緊圍繞全會提出的2035年遠景目標和十四五期間的主要目標,切實把創新、人民、改革、法治等高頻詞作為今后工作的重點,堅持創新在我國現代化建設全局先地位。對于基層地方政府來說,要加強依法行政,加快治理能力的現代化建設,積極鼓勵改革和創新,加快實施鄉村振興戰略,使許多人民群眾切實享受創新和法治成果。作為基層青年干部,必須不斷加強學習,提高能力,磨練意志。用黨的科學理論武裝頭腦,在具體工作實踐中提高解決問題的能力,實干擔當,為黨和人民的事業貢獻自己的力量。要做好工作,三分計劃,七分執行。總書記說幸福來自奮斗,更宏偉的藍圖也要一磚一瓦地堆積成高樓。我們只有實際負責,做好自己的工作,才能真正理解全會精神,理解,理解,實現。

                  【篇四】十四五奮斗目標

                    中華民族偉大復興的逐夢航程,迎來新的出發——

                    2020年10月29日,如潮的掌聲中,中國共產黨第十九屆中央委員會第五次全體會議審議通過《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》。

                    這份在習近平總書記親自領導下、匯聚全黨全國智慧編制而成的行動綱領和政治宣言,擘畫了中國面向未來的宏偉藍圖——

                    在勝利實現第一個百年奮斗目標之后,以習近平同志為核心的黨中央將帶領14億中國人民開啟全面建設社會主義現代化國家新征程,向著第二個百年奮斗目標繼續奮勇前行!

                    肩負偉大使命,把準前行航向,吹響向第二個百年奮斗目標進軍的號角

                    2020年,中華民族迎來又一個歷史關鍵節點。

                    “十三五”收官在即,全面建成小康社會、完成脫貧攻堅任務、實現第一個百年奮斗目標勝利在望;“十四五”新篇待啟,中華民族將踏上全面建設社會主義現代化國家、向第二個百年奮斗目標進軍的新征程。

                    站在“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯點上,以習近平同志為核心的黨中央擔當著千鈞重任。

                    2020年春天,北京中南海。

                    就在領導全國人民抗擊新冠肺炎疫情的緊要時刻,以習近平同志為核心的黨中央,同時進行著一場事關民族復興前途命運的戰略謀劃。

                    3月,中央政治局常委會、中央政治局先后召開會議,決定黨的十九屆五中全會重點研究“十四五”規劃建議問題,并決定成立文件起草組,由習近平總書記擔任組長,李克強、王滬寧、韓正同志任副組長,有關部門和地方負責同志參加,在中央政治局常委會領導下進行文件起草工作。

                    4月13日,武漢“解封”還不到一周,習近平總書記就在中南海懷仁堂主持召開文件起草組第一次全體會,對文件起草工作進行指引。

                    在這次動員會上,習近平總書記鮮明指出:“十四五”時期是我國全面建成小康社會之后,乘勢而上為實現第二個百年奮斗目標而奮斗的第一個五年,是我國抓住難得機遇、頂住各種挑戰、拓展發展新空間的關鍵時期。

                    “現在,擺在我們面前的歷史性課題就是加強頂層設計和科學規劃,繼續貫徹落實黨的十九大作出的戰略安排,指導全黨全國做好未來5年經濟社會發展工作。”習近平總書記在這次講話中一下子就提出了38個需要重點研究的課題。

                    今日之中國,正在攻堅克難中書寫新的歷史巨變——

                    經濟總量今年預計超百萬億元,人均GDP突破1萬美元;擁有世界最大中等收入群體,形成強大國內市場;生態環境明顯改善,美麗中國建設成效顯著;5575萬農村貧困人口實現脫貧,困擾中華民族千百年的絕對貧困問題將徹底解決……

                    “十三五”期間,面對錯綜復雜的國內外形勢和突如其來的新冠肺炎疫情考驗,以習近平同志為核心的黨中央堅定沉著、保持定力,穩經濟、促發展、戰疫情、斗災情、化危機、應變局,奮發有為推進黨和國家各項事業,中華民族偉大復興向前邁出了新的一大步,社會主義中國以更加雄偉的身姿屹立于世界東方。

                    來之不易的成績,凝結著習近平總書記的心血智慧,展現出習近平新時代中國特色社會主義思想的強大生命力和科學真理性的光芒,匯聚著14億人民團結奮進的磅礴偉力。

                    今日之中國,即將開啟一段更輝煌的征程——

                    2021—2035,在中華民族偉大復興的歷史坐標上,將是怎樣的15年?

                    黨的十九大對實現第二個百年奮斗目標作出分兩個階段推進的戰略安排。這次五中全會提出2035年遠景目標,正是對第一個15年基本實現社會主義現代化的具體謀劃。到那時,改革開放后鄧小平同志提出的“三步走”戰略設想,將提前15年成為現實,而“十四五”則是這一階段的開篇之作。

                    對于歷經苦難與輝煌的中華民族來說,現代化國家,曾是如此期盼卻遙不可及的夢想。無數仁人志士前仆后繼不懈奮斗的目標,即將在我們這一代人手中成為現實!

                    今日之中國,已進入實現中華民族偉大復興的關鍵時期,發展面臨前所未有的復雜環境——

                    向內看,我國發展仍處于重要戰略機遇期,但機遇和挑戰都有新的發展變化。我國已轉向高質量發展階段,經濟長期向好,但發展不平衡不充分問題仍然突出,重點領域關鍵環節改革任務仍然艱巨,全面實現社會主義現代化還有相當長的路要走;

                    向外看,世界百年未有之大變局進入加速演變期,和平發展仍是時代主題,但國際形勢的不穩定性不確定性明顯增強,新冠肺炎疫情大流行影響廣泛深遠,單邊主義、保護主義、霸權主義對世界和平與發展構成威脅,世界進入動蕩變革期。

                    面對歷史的重托、人民的期待,習近平總書記以強烈的使命感責任感,登高望遠、運籌帷幄。

                    事實上,2019年10月黨的十九屆四中全會后,習近平總書記就開始關于黨的十九屆五中全會部署全面建設社會主義現代化國家的思考,并開展了一系列調查研究,就相關重大問題作出了一系列重要指示批示,要求有關部門及時研判、及早研究。

                    統籌中華民族偉大復興戰略全局和世界百年未有之大變局,我們黨如何團結帶領全國各族人民踏上現代化新征程?如何在世界的動蕩變革期延伸和延展中國的戰略機遇期,在化危為機中下好先手棋、贏得發展主動權?

                    “在發展環境發生深刻變化的情況下,黨內外、國內外都在看著我們。五中全會要在歷史關鍵時刻對國家發展走向作出戰略指引。”習近平總書記的話鏗鏘有力。

                    無論在國際多雙邊場合,還是走進田間地頭、產業園區調研,抑或主持召開一場場重要會議、一次次中央政治局集體學習……習近平總書記始終在深入調研和思考中把脈發展大勢,回答時代之問。

                    習近平總書記高瞻遠矚的謀劃,充分體現在起草組第一次會議上的重要講話之中,并且成為此后約200天文件起草全過程的根本遵循。

                    ——為新時代新征程的領航圖把準方向。

                    明確“十四五”時期的時代方位,從“兩個大局”出發闡明中國未來發展的機遇與挑戰……習近平總書記謀深慮遠,深刻闡明制定好“十四五”規劃建議的重大意義。

                    “制定好‘十四五’規劃建議,為編制規劃綱要提供依據,向社會傳遞未來5年我國發展的主要目標、優先領域、重點任務,有利于引導全社會匯聚共識、凝聚力量,推動我國經濟社會發展不斷取得新的成就。”習近平總書記指出。

                    ——明確研究制定規劃建議的總體要求。

                    “謀劃‘十四五’時期發展,必須貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會確定的重大戰略部署,把握全面建設社會主義現代化國家的目標要求,深入貫徹新發展理念。”習近平總書記強調。

                    在具體工作方法上,習近平總書記提出,思考和起草文件繼續沿用制定“十三五”規劃建議時五個“相”的工作法:堅持目標導向和問題導向相統一、面向國內和全球視野相統籌、全面規劃和突出重點相協調、戰略性和操作性相結合、中期規劃和長遠展望相銜接。

                    習近平總書記還強調,起草“十四五”規劃建議必須緊扣新形勢新任務,處理好五大關系:繼承和創新的關系、政府和市場的關系、開放和自主的關系、發展和安全的關系、戰略和戰術的關系,為文件起草工作進一步指明了方向。

                    ——提出需要深入研究的“十四五”重大問題。

                    問題是時代的聲音。歷史總是在不斷解決問題中前進。

                    我們黨領導人民干革命、搞建設、抓改革,都是為了解決我國的實際問題。世界百年未有之大變局在“十四五”時期會有哪些突出表現?新冠肺炎疫情導致的全球衰退會持續多長時間?我國工業化城鎮化處于什么階段?“十四五”時期有哪些需要國家統籌謀劃布局的重大工程項目……

                    習近平總書記指出,起草好“十四五”規劃建議,要總結全面建成小康社會的成就和經驗,科學研判“十四五”時期發展環境,深入研究“十四五”時期發展的總體思路和主要目標,準確把握“十四五”時期重大戰略任務,研究提出深化改革開放重大舉措,前瞻性謀劃防范化解重大風險的應對預案。

                    “在文件起草工作正式啟動的關鍵時刻,總書記的重要講話讓我們醍醐灌頂,既為‘十四五’時期我國實現高質量發展指明方向,也為我們寫出一份指導高質量發展的高質量文獻提供了行動指南和根本遵循。”起草組同志一致表示。

                    在習近平總書記深邃思考統籌謀劃下,規劃建議的指導思想、目標要求、重大任務日益清晰,一幅面向2035年的社會主義現代化國家新圖景鋪展在世界面前——

                    我國經濟實力、科技實力、綜合國力將大幅躍升,經濟總量和城鄉居民人均收入將再邁上新的大臺階,關鍵核心技術實現重大突破,進入創新型國家前列;

                    基本實現新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化,建成現代化經濟體系;

                    基本實現國家治理體系和治理能力現代化,人民平等參與、平等發展權利得到充分保障,基本建成法治國家、法治政府、法治社會;

                    建成文化強國、教育強國、人才強國、體育強國、健康中國,國民素質和社會文明程度達到新高度,國家文化軟實力顯著增強;

                    廣泛形成綠色生產生活方式,碳排放達峰后穩中有降,生態環境根本好轉,美麗中國建設目標基本實現;

                    形成對外開放新格局,參與國際經濟合作和競爭新優勢明顯增強;

                    人均國內生產總值達到中等發達國家水平,中等收入群體顯著擴大,基本公共服務實現均等化,城鄉區域發展差距和居民生活水平差距顯著縮小;

                    平安中國建設達到更高水平,基本實現國防和軍隊現代化;

                    人民生活更加美好,人的全面發展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展……

                    關鍵時點的精準研判,舉旗定向的路徑引領,讓世界看到了一個百年大黨聚精會神搞建設、一心一意謀發展,一張藍圖繪到底、堅定不移向前進的決心和行動。

                    加強頂層設計和堅持問計于民相統一,凝聚起新時代新發展力量源泉

                    北京西郊,文件起草組駐地,會議室的燈光常常徹夜不熄。

                    從4月15日進駐開始,在習近平總書記關心指導下,全體文件起草組成員夙興夜寐、孜孜不倦,全身心投入到文件起草工作中。

                    ——整理匯編并深入學習領會習近平總書記有關重要講話;

                    ——專題研究習近平總書記在文件起草組第一次全體會議上所提的38個重大問題;

                    ——深入研讀中央財辦、國家發展改革委組織有關部門、智庫研究形成的200余份“十四五”規劃前期重大課題研究報告;

                    ——統籌吸收各地區各部門向中央提交的109份關于“十四五”規劃的意見和建議;

                    ……

                    “每天戴著口罩討論規劃,這在我國五年規劃建議的起草史上前所未有。”起草組成員不無感慨地說。

                    6月17日,中南海懷仁堂前綠草茵茵。時隔兩個多月以后,習近平總書記主持召開文件起草組第二次全體會議。

                    關于文件框架是采用傳統“串糖葫蘆式”條狀結構,還是“集裝箱式”塊狀結構,與會人員進行了熱烈討論。

                    “這兩個框架方案都注重體現開啟全面建設社會主義現代化國家的時代特征,都注重體現新發展理念和高質量發展的內在要求,各有特點。”習近平總書記綜合考量后建議,可以按照多數同志贊同的條狀結構先寫起來,同時也借鑒塊狀結構的一些長處。

                    關鍵時刻的精準指點,讓起草組成員豁然開朗。

                    “關于這次全會文件的題目,我贊成叫關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議。”習近平總書記接著說,“應該把五年規劃和2035年的遠景展望有機結合起來,使之更有方向感、歷史感、戰略性。”

                    習近平總書記還親自布置了文件起草組的分組和任務分工,并對下一步起草工作提出7方面要求——

                    “深刻把握時代背景”“堅持鮮明的方向指引”“突出辦好我國自己的事情”“堅持改革開放”“突出系統觀點”“突出科技創新”“同步推進經濟社會現代化和國家治理現代化”……

                    “總書記既從大處著眼指明文件起草工作方向,又從細處落筆明確文件框架結構和任務分工,鼓舞著我們全力以赴為黨和國家拿出一份經得起歷史檢驗的高質量文獻。”一位起草組成員說。

                    一份份專題報告,認真學習吸收;一篇篇參閱資料,抓緊匯總整理。數百萬字的文字材料貼滿了五顏六色的便簽與索引,各種筆記、符號密密麻麻。

                    艱辛的“思想爬坡”中,有熱烈討論,也不乏切磋爭論。

                    在框架結構上,文件雖然最終采用了條狀結構,但在邏輯線索上暗含著創新、協調、綠色、開放、共享五大新發展理念的塊狀順序,這就使全文既渾然一體又簡潔清晰。

                    在具體寫法上,經過深入討論,起草組借鑒了黨的十八屆三中全會文件寫法,采用“60條”的序號形式,這有利于減少條與條之間的起承轉合,既直指問題關鍵,又使文件信息密集度最大化。

                    頂層設計同問計于民相結合,是本次文件起草最鮮明的特點。

                    9月17日上午,湖南長沙。在基層教育一線工作了近30年的常寧市塔山瑤族鄉中心小學副校長盤玖仁沒有想到,能有機會當面向習近平總書記匯報工作、提出“十四五”規劃建議。

                    當天,正在湖南考察的習近平總書記主持召開基層代表座談會。

                    “首先是教師數量不足,存在結構性缺編;其次是條件艱苦,好的老師留不住……”盤玖仁坦誠直白地說出了偏遠民族地區基礎教育中存在的短板。

                    “你反映的問題很實際。”習近平總書記回應道。

                    “昨天我去看了汝城縣文明瑤族鄉第一片小學,學校里有教學樓、宿舍和食堂,營養午餐是免費的,孩子們很開朗,說明改革開放以來,我們基本解決了義務教育普及化的問題,但教育資源不均衡問題又突出出來。‘十四五’時期要著力解決這個問題,要好好研究。”

                    村支書、鄉村教師、扶貧干部、農民工、種糧大戶、貨車司機、快遞小哥、餐館店主、法律工作者……兩個多小時的座談會上,習近平總書記同每一位發言代表都進行了交流。

                    “正確的道路從哪里來?從群眾中來。我們要眼睛向下,把頂層設計同問計于民統一起來。”習近平總書記再次強調。

                    為了起草好“十四五”規劃建議,從今年7月到9月,習近平總書記親自主持召開了7場專題座談會。

                    從出席人員看,涵蓋企業家、黨外人士、經濟社會領域專家、科學家、教育文化衛生體育領域專家、地方黨政領導、基層代表等各領域各階層人士;

                    從召開地點看,既有北京,也有合肥、長沙等考察調研途中;

                    從座談主題看,有專門針對某一群體的開門問策,有針對某一區域發展的問診求方,還有針對基層群眾的意見聽取……

                    沉甸甸的“十四五”規劃建議,正是在習近平總書記親自謀劃主持下,在一次次深入調研、廣集民智中找到破題的關鍵,在一場場座談交流中凝聚奮進的共識。

                    習近平總書記多次強調,要“鼓勵廣大人民群眾和社會各界以各種方式為‘十四五’規劃建言獻策,切實把社會期盼、群眾智慧、專家意見、基層經驗充分吸收到‘十四五’規劃編制中來,齊心協力把‘十四五’規劃編制好。”

                    8月16日一大早,人民日報、新華社、中央廣播電視總臺所屬官網、新聞客戶端及“學習強國”學習平臺同步推出了新專欄——建言“十四五”。

                    通過互聯網就“十四五”規劃編制向全社會征求意見和建議,這在我國五年計劃和規劃編制史上是第一次。基層百姓的所思所想、所期所盼,得以直通中南海。

                    開門問策、集思廣益,億萬網友的議政熱情被充分點燃。短短兩周時間里,累計收到超過101.8萬條建言,其中對民生保障、社會治理、經濟發展、生態環境、黨的建設、鄉村振興等方面的意見建議最為集中,為文件起草工作提供了有益參考。

                    網上意見征求活動告一段落后,習近平總書記專門作出重要指示強調,針對人民群眾所提建設性意見,“有關部門要及時梳理分析、認真吸收”“要總結這次活動的經驗和做法,在今后工作中更好發揮互聯網在傾聽人民呼聲、匯聚人民智慧方面的作用,更好集思廣益、凝心聚力”。

                    8月中旬,“十四五”規劃建議稿向全國各地區各部門各單位黨委、黨組征求意見。共收到108個單位和10份黨外人士書面材料反饋,總共提出修改意見2181條。收到從中央領導職務退下來的老同志等方面反饋意見58份。

                    在認真研究、逐條斟酌基礎上,起草組對全會文件稿初步增寫、改寫、精簡文字共計366處,覆蓋各方面意見建議546條,反饋意見的吸收率達21.88%。

                    “從習近平總書記親自主持召開多場座談會到啟動網絡意見征求活動,從黨內一定范圍征求意見到聽取黨外人士意見建議,這次五年規劃建議征求意見范圍之廣、參與人數之多、形式之多樣堪稱前所未有。”一位曾多次參與中央重要文件起草工作的起草組成員說。

                    春去秋來,耕耘收獲,規劃建議稿在夜以繼日的反復打磨修改中日漸成熟。

                    習近平總書記先后3次主持召開中央政治局常委會會議、2次主持召開中央政治局會議審議建議送審稿。

                    10月26日上午9時,這份承載黨和人民重托、凝聚各方智慧力量的文件,擺放在了出席黨的十九屆五中全會的各位同志面前。會上,習近平總書記代表中央政治局作工作報告,并就建議討論稿向全會作了說明。

                    從26日下午開始,與會中央委員、候補中央委員、中央紀律檢查委員會常務委員會委員、有關方面負責同志以及黨的十九大代表中的部分基層同志和專家學者,分成10個小組,圍繞中央政治局工作報告和建議討論稿展開討論。大家爭相發言,氣氛熱烈,充分發揚黨內民主。出席會議的198名中央委員中189人發言,166名候補中央委員全部發言,153名列席人員中151人發言,不少人多次發表了意見和建議。

                    與會同志一致表示,在新時代中國特色社會主義事業砥礪奮進中,習近平總書記以馬克思主義政治家的恢弘氣魄、遠見卓識、雄韜偉略,驚濤駭浪中堅如磐石,風險挑戰中運籌帷幄,充分展現了大國領袖的政治智慧、戰略定力、使命擔當、為民情懷、領導藝術,贏得了全黨全軍全國各族人民的衷心愛戴和高度信賴。有習近平總書記作為黨中央的核心、全黨的核心領航掌舵,有全黨全國各族人民團結一心、頑強奮斗,我們就一定能夠戰勝前進道路上出現的各種艱難險阻。

                    與會同志一致認為,規劃建議從全局和戰略高度對我國中長期發展進行戰略擘畫,以理論武裝引領整體設計,以洞察大勢引領全盤布局,以目標愿景引領宏偉征程,兼顧謀當下與圖長遠、固根本與揚優勢、馭變局與開新局,系統回答新發展階段實現什么樣的發展、怎樣實現發展等一系列重大問題,通篇貫穿馬克思主義立場觀點方法,展現出強大的思想力量、真理力量、實踐力量。

                    經過兩天半的充分討論,與會代表共提出修改意見290余條。文件起草組根據這些意見,對建議稿作出31處修改。

                    28日晚上,習近平總書記主持召開中央政治局常委會會議,審議建議修改稿。

                    29日上午,建議修改稿再次提交全會討論。文件起草組吸收與會代表新的意見建議,又對建議稿作出修改,最終形成建議表決稿。

                    29日下午,全會正式審議通過了這份建議。

                    “全會通過的《建議》,是開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的綱領性文件,是今后5年乃至更長時期我國經濟社會發展的行動指南。”習近平總書記在十九屆五中全會第二次全體會議上強調指出。

                    邁入新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局,規劃建議將指引中國實現高質量發展

                    2020年11月3日,新華社受權播發規劃建議全文。

                    思想有多深,實踐就能走多遠。

                    深刻認識新發展階段、全面貫徹新發展理念、著力構建新發展格局——這三個“新”,構成了規劃建議全文的邏輯主線,體現著習近平總書記關于中國未來發展的深邃思考。

                    “這三個‘新’的提法不是從石頭縫里蹦出來的,而是充分體現了我們黨對中國這樣一個有著14億人口大國邁向現代化強國的戰略思考,是對習近平新時代中國特色社會主義思想的進一步豐富和發展。”一位起草組成員說。

                    發展,是解決我國一切問題的基礎和關鍵。

                    從判斷我國經濟發展正處在“三期疊加”的特定階段到提出經濟發展進入新常態,從提出新發展理念到推進供給側結構性改革,再到黨的十九大明確我國經濟發展已由高速增長階段轉向高質量發展階段……

                    習近平總書記關于中國特色社會主義新時代我國不同發展階段的論斷一脈相承,表明我們黨對經濟發展階段性特征的認識不斷深化,充滿著歷史縱深感、與時俱進的時代感。

                    ——新發展階段之“新”,就在于中國進入了全面建設社會主義現代化國家、向第二個百年奮斗目標進軍的階段,這在我國發展進程中具有里程碑意義。

                    實現更加充分更高質量就業、實現高質量引進來和高水平走出去、推動共建“一帶一路”高質量發展、建設高質量教育體系……翻開規劃建議,一幅幅高質量發展的新圖景躍然紙上。

                    “高質量發展不能只是一句口號,更不是局限于經濟領域”;

                    “要研究經濟社會發展目標如何充分體現高質量發展的要求”;

                    “當前制約高質量發展的體制機制障礙還不少,改革潛力有待進一步釋放”……

                    文件起草過程中,習近平總書記的一系列重要講話精神,傳遞一個鮮明指向:“十四五”乃至今后更長時期,以推動高質量發展為主題要體現在國家發展的各領域和全過程。

                    ——新發展理念之“新”,就在于黨的十八大以來、特別是“十三五”以來,被實踐證明科學有效的新發展理念,將繼續引領“十四五”時期的發展,保證新發展階段走穩走深走實。

                    理念是行動的先導,管全局、管根本、管方向、管長遠。

                    “十三五”規劃建議中,創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念如一條主線主導布局,統領全篇;

                    適應新形勢新要求的“十四五”規劃建議,則將五大發展理念化作一條論述邏輯線,如經脈串聯起各章節的枝枝葉葉,推動新發展理念在更深更廣層面落細落實。

                    這是文件中一個別具深意的安排——在規劃建議的12個方面重大任務部分,“堅持創新驅動發展”被放在了最前面。

                    “如同‘十三五’把創新發展放在‘集裝箱式’塊狀結構的第一部分,‘十四五’規劃建議的這一安排,進一步表明我們黨對創新發展的極端重視,尤其是大變局下的大國博弈,更堅定我們走科技自立自強的創新發展道路決心。”起草組成員這樣認為。

                    “抓住了創新,就抓住了牽動經濟社會發展全局的‘牛鼻子’。”習近平總書記反復強調,要像當年攻克“兩彈一星”一樣,集中力量攻克“卡脖子”的關鍵核心技術。

                    在起草創新發展部分的重要內容時,習近平總書記給予進一步指導,強調“十四五”時期要加強系統謀劃,集中優勢兵力,敢于搶抓機遇,“盡快沖出重圍,一個山頭一個山頭攻下來”。

                    堅持創新在我國現代化建設全局中的核心地位,強化國家戰略科技力量;

                    堅持實施區域重大戰略、區域協調發展戰略、主體功能區戰略,構建高質量發展的國土空間布局和支撐體系;

                    堅持綠水青山就是金山銀山理念,促進經濟社會發展全面綠色轉型,建設人與自然和諧共生的現代化;

                    堅持實施更大范圍、更寬領域、更深層次對外開放,依托我國大市場優勢,促進國際合作,實現互利共贏;

                    堅持把實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益作為發展的出發點和落腳點,促進人的全面發展和社會全面進步;

                    ……

                    “規劃建議中的這些重大部署進一步表明,新發展理念將貫穿發展全過程和各領域,強調要在質量變革、效率變革、動力變革的基礎上,實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續、更為安全的發展,這反映出我們黨對發展規律的更深刻認識。”一位起草組成員說。

                    ——新發展格局之“新”,就在于這一新戰略部署,是適應我國新發展階段要求、塑造國際合作和競爭新優勢的必然選擇。

                    “構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局。”今年習近平總書記主持召開的第七次、第八次中央財經委會議,都與謀劃新發展格局有關。自今年5月以來,習近平總書記在不同場合反復提到的這一新戰略部署,成為規劃建議的重要內容。

                    這是否是中國迫于外部形勢的無奈之舉、被動之舉?是否意味著中國擴大開放政策將發生改變?

                    面對各方關切,習近平總書記明確指出:

                    “改革開放以來,我們遭遇過很多外部風險沖擊,最終都能化險為夷,靠的就是辦好自己的事、把發展立足點放在國內。”

                    “我們強調集中力量辦好自己的事情,強調以國內大循環為主體,絕不是要關起門來搞建設,而是要在國際環境發生重大變化的情況下進行總體性應對,以順暢的國內大循環形成對全球資源要素的引力場,形成參與國際競爭和合作新優勢。”

                    堅持擴大內需這個戰略基點,以深化供給側結構性改革為主線,堅持把發展經濟著力點放在實體經濟上,暢通國內大循環,促進國內國際雙循環,全面促進消費,拓展投資空間……規劃建議的一系列部署,將在構建新發展格局中開拓發展新境界。

                    新發展階段、新發展理念、新發展格局背后,始終貫穿著兩件大事:統籌發展和安全。

                    實施國家安全戰略、防范和化解影響我國現代化進程的各種風險……規劃建議中關于“安全”的提法和系統部署,彰顯著我們黨在實踐中不斷完善的總體國家安全觀。

                    “越是開放越要重視安全,統籌好發展和安全兩件大事,增強自身競爭能力、開放監管能力、風險防控能力。”習近平總書記強調。

                    下好先手棋,打好主動仗。規劃建議彰顯了以習近平同志為核心的黨中央總攬全局和守正創新,將為中國在新時代新征程上開好局、起好步發揮統領作用。

                    永葆初心使命,堅持以人民為中心的發展思想,不斷滿足人民美好生活需要

                    “十四五”規劃建議對人民群眾意味著什么?

                    習近平總書記這樣生動闡述:“為了不斷滿足人民群眾對美好生活的需要,我們就要不斷制定新的階段性目標,一步一個腳印沿著正確的道路往前走。”

                    不斷滿足人民對美好生活的向往和需求,正是起草“十四五”規劃建議的價值基點,也是我們黨治國理政的出發點和落腳點。

                    “十四五”開啟之時,恰逢中國共產黨建黨百年。

                    百年風雷激蕩,中國共產黨始終以為人民謀幸福、為民族謀復興為初心和使命。此次起草規劃建議的過程,也無時無刻不澎湃著赤誠火熱的為民之心。

                    研讀全會規劃建議,撲面而來的是濃郁的人民情懷,貫穿始終的是以人民為中心的發展思想。

                    發展為了人民——

                    文件起草期間,正值新冠肺炎疫情肆虐之際。

                    習近平總書記指出,“這次應對新冠肺炎疫情,暴露出我國在重大疫情防控體制機制、公共衛生體系等方面存在的一些短板”。廣大人民群眾也對補齊發展短板有高度期待。

                    民有所呼,黨有所應。

                    規劃建議中有關公共衛生體系建設的論述篇幅,占到“全面推進健康中國建設”內容的一半以上。習近平總書記還親自提出,科技創新要增加“面向人民生命健康”的要求,這進一步凸顯中國共產黨對生命的尊重、對人民的關愛。

                    一名起草組成員介紹:“起草本次全會文件的時候,我們始終秉持這樣一條原則——是否能夠真正增進人民福祉。”

                    習近平總書記曾深刻指出,“黨中央的政策好不好,要看鄉親們是哭還是笑。”

                    百姓期盼天更藍、山更綠、水更清、環境更優美,這份規劃建議就提出了促進經濟社會發展全面綠色轉型的一系列新舉措;

                    貧困群眾脫貧后仍有返貧風險,規劃建議就提出建立農村低收入人口和欠發達地區幫扶機制、健全防止返貧監測和幫扶機制等具體舉措,實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接;

                    高速城市化進程中老舊小區暴露出治理困境,規劃建議就對我國實施城市更新行動作出部署,努力讓城市“有里有面”、百姓安居樂業……

                    據文件起草組介紹,規劃建議提出的12個方面重大任務中,改善人民生活品質、提高社會建設水平所占的篇幅最大。可以說,規劃建議中的一切發展政策都以人民利益為出發點和落腳點。

                    發展依靠人民——

                    網友“問琴知雅意”從未想到,聽起來十分“高大上”的“十四五”規劃建議,也有自己的一份“功勞”。

                    8月中旬,當看到幾家中央媒體推出建言“十四五”專欄時,“問琴知雅意”便在央視網建言專欄上留言:

                    “養老問題已經成為社會保障的熱點,農村養老更是困中之困,農村老齡化更為嚴重,探索有效的農村特色養老模式非常必要”“為農村老年人提供家門口的照料、醫療、娛樂服務”。

                    幾乎同一時間,一位網名為“云帆”的網友在人民網建言專欄上建議:

                    “鄉村振興應該先從農村互助養老開始,讓留守老人有歸宿、讓進城子女在城里能安心創業。在農村人口聚集區域,由政府財政投入建設公共食堂、公共宿舍,有意愿的老人都可以免費居住、生活在一起,年齡小的、有能力的老人照顧年齡大的、能力弱的老人,形成互助養老模式。”

                    網友們的建議,很快就送到了文件起草組案頭,并得到起草組同志高度重視。

                    經過統籌考慮研究,規劃建議把積極應對人口老齡化從衛生健康領域單列出來,作為單獨的一條“實施積極應對人口老齡化國家戰略”。同時,網友建議的“互助性養老”模式也正式寫入了文件。

                    從群眾中來,到群眾中去。規劃建議充分汲取了人民群眾智慧,也必將凝聚起廣大干部群眾擼起袖子加油干的強大合力。

                    發展成果由人民共享——

                    中國共產黨是以馬克思主義理論武裝起來的政黨,對社會主義本質有著清醒的認識:解放生產力,發展生產力,消滅剝削,消除兩極分化,最終實現共同富裕。

                    “我們追求的發展是造福人民的發展,我們追求的富裕是全體人民共同富裕。改革發展搞得成功不成功,最終的判斷標準是人民是不是共同享受到了改革發展成果。”習近平總書記話語堅定。

                    經過數十年高速發展,我國歷史性地解決了絕對貧困問題,促進共同富裕的基礎和條件比以往更加厚實。

                    在規劃建議中,我們黨第一次在全會文件中突出強調“扎實推動共同富裕”,同時下了更大力氣促進共享發展——

                    “加大對欠發達地區財力支持,逐步實現基本公共服務均等化”“推進以縣城為重要載體的城鎮化建設”“千方百計穩定和擴大就業”“推動義務教育均衡發展和城鄉一體化”……

                    規劃建議還在收入分配領域出臺一系列政策組合拳:“提高勞動報酬在初次分配中的比重”“著力提高低收入群體收入,擴大中等收入群體”“多渠道增加城鄉居民財產性收入”“合理調節過高收入,取締非法收入”……

                    生活在偉大祖國和偉大時代的中國人民,享有同祖國共發展、與時代同進步的無限機遇。

                    時代大潮,澎湃向前。

                    從1953年至今,14個五年規劃(計劃)勾勒著中國從一窮二白到繁榮富強的偉大飛躍,也貫穿著一個百年大黨一以貫之的主題:把我國建設成為社會主義現代化國家!

                    站在新的重大歷史關口,中華民族偉大復興將向前邁出更大的步伐,14億中國人民攜手邁入現代化社會,逐步實現共同富裕,將是人類歷史上一件影響深遠的大事。

                    “這是何其遠大的目標,何其宏偉的藍圖!”參加全會的一位中央委員動情地說,“百年大黨的初心使命,就濃縮在這份規劃建議中。這個偉大愿景不僅會造福14億中國人民,更將深刻影響整個世界!”

                    全面建成小康社會—社會主義現代化國家—社會主義現代化強國,一步一個腳印,一步一個臺階。歷史的接力棒,交到了新時代中國共產黨人手中。

                    在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,深刻認識新發展階段、全面貫徹新發展理念、著力構建新發展格局,億萬人民團結一心不懈奮斗,中國,必將在現代化新征程上再創讓世界刮目相看的更大奇跡!

                  【篇五】十四五奮斗目標

                    十四五時期為2021年至2025年。十四五時期是中國全面建設小康社會,實現第一個百年奮斗目標后,全面建設社會主義現代化國家的新征程,進入第二個百年奮斗目標的第一個五年,中國進入新的發展階段,國內外環境的深刻變化帶來了一系列新的機遇

                    黨的十九屆五中全會明確了十四五時期經濟社會發展指導思想,提出了必須遵循的重要原則。這就是堅持黨的全面領導,堅持以人民為中心,堅持新的發展理念,堅持深化改革開放,堅持系統觀念。

                  【篇六】十四五奮斗目標

                    黨的十九屆五中全會審議通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》,在談到軍隊建設目標時,首次提出“確保二〇二七年實現建軍百年奮斗目標”。“十四五”規劃提出“確保二〇二七年實現建軍百年奮斗目標”,是對既往提出的建軍目標,因應形勢的變化和已經取得的成果,結合本世紀中葉要達到的遠景目標,進行了符合時代特色的充實和具體化。

                    建軍百年奮斗目標,標定了今后一個時期國防和軍隊現代化的目標指向和發展重心,使國防和軍隊建設的規劃更加具體、路徑更加清晰、任務更加明確、環節更加合理,確保了我軍現代化進程的有序銜接,在國防和軍隊現代化建設中具有承上啟下的重要作用。

                    “十三五”時期,國防和軍隊建設基本實現機械化,信息化建設進程取得重大進展。“十四五”規劃,則對國防和軍隊建設“三步走”戰略坐標再次確認和細化。十九屆五中全會突出強調加快國防和軍隊現代化,促進國防實力和經濟實力同步提升,實現富國和強軍相統一。

                    我國經濟實力、科技實力、綜合國力在“十三五”時期躍上新的大臺階,已成為世界第二大經濟體,但我國國防實力與之相比還不匹配,與我國國際地位和安全戰略需求還不適應。當前我們面臨著百年未有之大變局,新冠疫情深刻影響了世界格局,并且與多種因素交織迭加,國際形勢錯綜復雜、國內改革發展穩定任務艱巨繁重,我國安全形勢不確定性不穩定性增大。雖然和平和發展還是時代主潮流,當前及其今后相當長的一段時間,依然是中國發展的戰略機遇期,但我們前行道路上,必然會面對各種重大挑戰、重大風險、重大阻力、重大矛盾,有時候甚至會遇到難以想象的驚濤駭浪。因此,要想國防實力與經濟實力相匹配,提高捍衛國家主權、安全、發展利益的戰略能力,就成為必然選擇。

                    十九屆五中全會公報中,安全被提升到了前所未有的高度,要“把安全發展貫穿國家發展各領域和全過程”。因此,《建議》中指出了“加快軍事理論現代化、軍隊組織形態現代化、軍事人員現代化、武器裝備現代化”這一重要內容,既是與“兩個百年”奮斗目標呼應,也是基于形勢變化對軍隊現代化建設提出的挑戰進行適時的關照,以便確保“三步走”戰略能夠高質量實踐。其中,基于科技在戰斗力生成中的關鍵作用,以及戰爭形態加速演變,建設智能化軍事體系已成為世界軍事發展重大趨勢。加快機械化、信息化、智能化的國防和軍隊融合發展尤為重要。

                    實現建軍百年目標,要求堅持質量第一、效益優先。我國面臨的安全形勢空前復雜嚴峻,經濟下行壓力增大,國防和軍隊現代化需求與可能的矛盾相對突出,這就需要把高質量發展放在首位,提高軍事系統運行效能和國防資源使用效益。此外,實現建軍百年目標,要求把國防和軍隊建設融入國家經濟社會發展體系。需要統籌好經濟建設和國防建設,充分利用全社會優質資源,確保強軍征程行穩致遠。需要搞好戰略層面籌劃,加強戰略規劃銜接,深化資源要素共享,強化政策制度協調,形成發展和安全統籌的良好格局。

                    確保實現建軍百年目標,要統一思想、全面統籌,以百年奮斗目標為牽引,加快軍隊現代化建設的進程。在十九屆五中全會結束的半個月后,中央軍委于11月13日公布《中國人民解放軍聯合作戰綱要(試行)》。在這個承上啟下的時間節點施行《綱要》,顯然具有重大現實意義。《綱要》的發行將規范我軍部隊聯合作戰建設、明確聯合作戰條件下的軍事斗爭準備、提出相關的聯合作戰理論、明確闡明聯合作戰和準則,向各級指戰員提供現代化軍事斗爭的軍事指南,為加快實現我軍“三步走”戰略各個時期的奮斗目標、加快提高新質戰斗力,提供了制度規范和堅強的保證。

                    增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,貫徹軍委主席負責制,切實把思想和行動統一到全會精神上來,凝心聚力把全會確定的任務和部署落到實處,確保二〇二七年實現建軍百年奮斗目標,將是人民軍隊未來一段時期內履行使命任務的最大的政治要求。

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