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                  2020疫情論文十一篇

                  時間:2022-09-11 思想宣傳 點擊:

                  &ldquo形勢與政策課程它是思想政治教育的重要內容,是大學生的必修課 以下是為大家整理的關于2020疫情論文的文章11篇 ,歡迎品鑒!

                  第1篇: 2020疫情論文

                   

                    隨著新冠肺炎疫情防控措施的持續,養殖業面臨的飼料供不上、物資運不進、產品銷不出、用工回不來等問題愈加突出,嚴重影響了養殖業的生產和運銷。針對當前養殖業遇到的實際困難,農業農村部辦公廳、國家發展改革委辦公廳、交通運輸部辦公廳聯合印發《關于解決當前實際困難加快養殖業復工復產的緊急通知》(以下簡稱《通知》),要求采取疫情防控期間特別的支持幫扶措施,幫助養殖業紓困,推動養殖業立即復工復產。

                    新冠肺炎疫情發生后,中央迅速做出疫情防控決策部署,要求堅決打贏疫情防控阻擊戰,并要求在疫情防控的同時,做好生活必需品生產供應工作。疫情防控初期,由于疫情傳播趨勢不明朗,人們對疫情的危害程度難以把握,各地都采取了較為嚴格的防控措施,除了要求人員居家隔離外,多數地方采取了停止跨界長途運輸等交通阻隔措施。在封堵病毒擴散的同時,也封停了正常的生產和流通。

                    交通受阻對養殖業的影響逐漸顯現。對于養殖戶來說,飼料短缺威脅著畜禽的生存。產品運不出去,壓欄嚴重,養殖戶資金收不回,貸款還不上。從市場角度來看,供應不足影響市場穩定。雖然國家分批投放了冷凍儲藏肉,以穩定市場供給,如果疫情防控時間再延長,復工復產不及時的話,供給會受到影響。

                    養豬業面臨的挑戰尤為典型。受豬周期下行、非洲豬瘟疫情沖擊及一些地方不當禁養限養等因素影響,2019年4月份以來,我國生豬生產遭受重創,豬肉供需矛盾凸顯。經過多方努力,去年11月份生豬存欄和能繁母豬存欄止降回升,生豬生產恢復形勢持續向好。2020年中央一號文件要求加快恢復生豬生產,確保2020年年底前生豬產能基本恢復到接近正常年份水平。突如其來的新冠肺炎疫情給養豬業的產能恢復增添了變數。

                    《通知》要求除武漢等疫情嚴重地區外,其他地區要加快飼料企業和畜禽屠宰加工企業復工復產。處理好疫情防控與復工復產的關系,應科學防控,依法防控,不可采取與疫情程度不匹配的激進手段,統籌做好疫情防控與生活保障工作。政府應從大局出發,為飼料和畜禽屠宰加工企業復工創造條件,保障企業對防護物資和水、電、氣等的需求,以及采取主動措施安排相關企業用工返程返崗。

                    交通運輸是養殖業復工復產的“先行官”。《通知》要求將飼料及飼料原料、種畜禽、仔豬禽苗、水產苗種、出欄畜禽、生鮮乳、乳制品、鮮活水產品、冷鮮豬肉等納入生活必需品應急運輸保障范圍,切實落實綠色通道政策。除必要的對司機快速體溫檢測外,確保“三不一優先”,便捷快速通行。

                    《通知》要求千方百計推進當前養殖業解困。家禽業要突出解決好養殖缺飼料、禽苗運不出和禽肉禽蛋賣難問題。要合力抓好生豬生產恢復發展,確保各地新建和改擴建生豬養殖項目盡快開工復工、投產達產。奶業要督促收購生鮮乳的乳品加工企業用好用足產能,敞開收購生鮮乳。水產養殖要解決好對蝦、羅非魚、小龍蝦等產品壓塘嚴重問題。重點解決貧困地區特色養殖產品銷路問題,組織開展多種形式的產銷對接活動,確保貧困群眾的養殖產品有銷路、賣得出。

                    目前疫情蔓延勢頭得到初步遏制,要統籌做好疫情防控和經濟社會發展工作,有序推動復工復產。各地要堅決按照中央部署,切實落實省負總責和“菜籃子”市長負責制,把復工復產政策落到實處。各地的交通秩序正在恢復,一些省份已經完全恢復。但是,疫情對養殖業的影響還會逐漸顯露出來,復工復產后,出欄增加,畜禽產品集中上市,價格會下跌。前期補欄不及時,大量畜禽病死餓死,幾個月后又會出現供應不足,市場周期波動明顯。因此,保護養殖業要從長計議,把飼料、養殖、屠宰加工和水產品加工等骨干企業納入疫情防控重點保障企業名單,享受國家貼息、減免稅、水電氣費用緩繳、“五險一金”費用緩繳和階段性減免等政策,幫助養殖業走出困境。

                  第2篇: 2020疫情論文

                    【提要】無論從供給側還是需求側的角度來看,新冠肺炎疫情都將影響國際貨物和服務貿易。本文試圖用歷史和經濟的邏輯來預測此次疫情對貿易的影響。研究發現,疫情對全球經濟和貿易的影響沿著供應鏈擴散是很有可能的。雖然新冠肺炎疫情似乎不太可能像2008-2009年的全球危機那樣對世界經濟造成如此嚴重和廣泛的沖擊,但貿易受到重創的時間可能不會很短。在疫情沖擊下,政策和企業的錯誤反應可能會對貿易體系造成永久性損害。我們不應將大流行病視作反全球化的正當理由。

                    【關鍵詞】新冠肺炎疫情;全球貿易;供應鏈

                    新冠肺炎疫情將同時對供給側和需求側產生沖擊。無論從供給側還是需求側的角度來看,疫情都將影響國際貨物和服務貿易。本文試圖用歷史和經濟的邏輯來預測此次疫情對貿易的影響。關鍵結論是,新冠病毒在經濟上可能與醫學上一樣具有“傳染性”。二戰以來,大流行病主要爆發于非重要經濟體,而新冠肺炎疫情沖擊了世界上所有最大的制造業經濟體——而且幾乎是同時發生的。因此,新冠肺炎疫情對世界制造業的影響將與過去截然不同,全球正在進入一種非常奇怪的衰退。

                    制造業受到的沖擊主要來自兩個方面。第一個沖擊是政府為了降低感染率采取了管控措施,讓工人離開工作崗位,這些措施明顯降低了產出。第二個沖擊來自于預期沖擊,這種沖擊損害了對制成品的需求。

                    政府政策和企業的錯誤反應可能會對全球貿易體系造成永久性損害。美國與其貿易伙伴之間的貿易摩擦可能與疫情造成的供應鏈中斷產生疊加效應,推動供應鏈回撤。供應鏈的國際化可以提高生產力,因此供應鏈回撤將造成相反的效果,在這個問題上各國政府應該吸取教訓。

                    一、全球制造業面臨三重打擊

                    制造業是極為特殊的產業部門。對于大部分制成品而言,消費是“可推遲”的。正如我們在2009年全球貿易危機中所看到的,由于消費者處于觀望狀態,對耐用品需求的沖擊要大于非耐用品。我們認為,受此次新冠肺炎疫情影響,全球制造業可能面臨三重打擊。第一,由于疫情在世界制造中心(東亞)和工業大國(美國和德國)迅速蔓延,供給的中斷直接阻礙了生產。第二,由于受影響較小的國家的制造業部門從受疫情影響嚴重的國家獲得必要進口工業投入品的難度更大、成本更高,供給側的沖擊將沿著供應鏈不斷放大。第三,由于總需求下降(如宏觀經濟衰退)以及消費者和企業因預防性動機延遲購買和投資,需求隨之出現中斷。

                    當然,所有受影響國家的服務業部門也都受到了沉重打擊(特別是餐飲和電影院等),但制造業遭受的沖擊無疑更大。

                    關于全球制造業所受到的直接沖擊或需求下降的影響,我們還無法獲得足夠的數據,但我們可以利用危機前的數據來考察疫情是如何通過供應鏈傳染的。

                    二、供給和需求沖擊對總貿易流動的影響

                    引力模型在雙邊貿易流量決定因素實證研究中的應用越來越廣泛。引力模型認為,一國(出口國)到另一國(進口國)的出口價值與進口國總需求(以其GDP衡量)和出口國總供給(以其GDP衡量)正相關,與兩國之間的距離負相關。

                    由于兩國之間距離不變,對雙邊出口的沖擊可以簡單分解為供給沖擊(出口國GDP變化)與需求沖擊(進口國GDP變化)。按照這種分解方法,新冠肺炎疫情對總貿易的影響如下:第一,如果新冠肺炎疫情是一種供給沖擊,一國生產的供應中斷表現為其對貿易伙伴出口的減少。隨著貿易伙伴進口的減少,總需求轉向當地替代品或者出現缺口。第二,如果新冠肺炎疫情演變為需求沖擊,一國收入的下降將導致其從貿易伙伴的進口減少。隨著貿易伙伴出口的減少,總需求進一步下降。這即是需求沖擊的傳播方式。

                    鑒于當前受沖擊最嚴重國家的經濟重要性,其面臨的巨大的需求沖擊和供給沖擊必然會導致全球貿易流動出現大幅下降。

                    三、通過全球供應鏈的“供給端傳染”

                    國與國之間是通過國際貿易聯系在一起的,因此貿易是跨國“傳染”的重要媒介。當然,國際貿易的形勢越來越復雜,自20世紀80年代中后期以來,全球供應鏈(價值鏈)成倍增長。這使得上述供給和需求沖擊的傳播更加復雜。制造業的連鎖反應將取決于各國對其他國家制造業部門的直接或間接的敞口。

                    截至2020年3月初,新冠肺炎疫情主要集中在中國,90%以上的確診病例都發生在中國。其次,受影響較大的兩個亞洲國家是日本和韓國。中國、日本和韓國對于大多數制成品的全球供應鏈至關重要。

                    圖1以中國紡織品為例。圓形面積反映了雙邊貿易流動規模,箭頭粗細反映了雙邊貿易流動的相對重要性。圖1僅考察紡織業使用的中間投入品的貿易。

                    在研究新冠肺炎疫情如何沿著供應鏈擴散時,可以觀察到兩個顯著特征:第一,在紡織業中間投入品方面,中國確實是世界工廠——是全球貿易和生產網絡的中心;第二,紡織業的區域中心也十分明顯,即意大利是“歐洲工廠”的心臟,中國是“亞洲工廠”的心臟,美國是“北美工廠”的心臟,非洲和南美洲則沒有類似的樞紐國家。

                    圖2顯示了信息和通信技術(ICT)部門使用的中間投入品的信息。圖1和圖2之間的明顯差異表明,兩個部門是不能一概而論的。

                    不同部門的供應鏈差別很大。在信息與通信業,我們看到了中國的中心地位,但也有一些細微差別。日本、韓國、中國臺灣和中國大陸均是信息和通信產品“亞洲工廠”的中心,且信息和通信業供應鏈的地域性比紡織業更強。

                    以上證據表明,疫情的影響沿著供應鏈擴散是很有可能的。東亞制造業的供給中斷很可能會損害世界其他國家的制造業部門。

                    基于經合組織(OECD)貿易增加值數據庫,我們對全球供應鏈的聯系進行了研究。表1顯示了各國制造業的相互依存關系,我們關注的重點是一國直接或間接購買產品的來源。例如,美國從中國主要通過三個途徑進口產品。第一個渠道是直接進口中國制造的最終產品。考慮到美國從中國進口的部分產品實際上是在其他國家生產的(如中國可能從日本購買精密光學元部件,用于生產出口到美國的相機),我們對此進行了相應調整。 第二個渠道是美國公司從中國進口零部件,然后由美國制造商將這些零部件組裝成美國公司和消費者購買的產品。比如中國可能會向美國公司出口安裝在美國車道遙控門上的電機。

                    第三個渠道是美國從第三國購買包含中國生產零部件的產品。比如美國進口了大量墨西哥生產的汽車,這些汽車有很多零部件是從中國進口的。

                    從表1的結果來看,美國、德國、中國和日本生產的產品和零部件在所有其他主要國家的進口中都非常重要。在列出的所有國家中,中國的增加值占最終支出的比例不低于3%。我們還可以從數字上看到很強的區域性,美國在北美地區占據主導地位,中國和日本在東亞地區也是如此,歐洲制造大國英國、德國、法國和意大利(尤其是德國)是其他歐洲國家的主要供應商。

                    由此可見,美國、德國、中國和日本的供應中斷,可能會對所有主要經濟體的消費者和公司產生重大影響。

                    四、服務貿易

                    一些服務貿易,如航空、酒店租賃和旅游業,已經受到新冠肺炎疫情從供給側和需求側的沉重打擊。其他服務業,如金融服務和醫療服務受到的沖擊則相對較小。總體來看,疫情的沖擊似乎會鼓勵人們進行遠程、居間的人際交往活動。由于這些活動是許多服務業的核心,新冠肺炎疫情可能最終會增加服務貿易。

                    五、以往全球貿易受沖擊的經驗教訓

                    2008-2009年的全球危機導致了后來所謂的“貿易大崩潰”(GreatTradeCollapse)。2008年三季度至2009年二季度,全球貿易急劇下降,降幅是20世紀30年代大蕭條以來的最大值。這種下降具有突發、劇烈和全球同步的特征,因此影響巨大。

                    全球貿易自二戰以來下降了數倍,但2008-2009年的沖擊是迄今為止最大的。如圖3所示,在1965年以來發生的三次全球衰退中(1974-1975年石油危機、1982-1983年經濟滯脹、2001-2002互聯網泡沫危機),全球貿易至少下滑了四分之三。

                    雖然新冠肺炎疫情似乎不太可能像2008-2009年的全球危機那樣對世界經濟造成如此嚴重和廣泛的沖擊,但當時的經驗可以為此次疫情的影響范圍提供一個可能區間。同樣值得注意的是,貿易受到重創的時間可能不會很短。當時全球貿易量在一年多的時間里一直處于負增長。

                    此次疫情與2008-2009年貿易大崩潰的另一個重要區別是,當時更多是需求側出現問題。全球金融危機對供給側造成了一定的直接損害,但主要集中在銀行和金融業。制造業的損失(如克萊斯勒破產)主要是因為危機引起的經濟衰退而不是危機本身導致的。

                    已發表的關于貿易大崩潰原因的研究為預測未來可能發生的事情提供了重要線索。可能導致貿易崩潰的原因主要有三個方面:(1)包括進口在內的所有產品的總需求下降;(2)貿易融資變得更加困難;(3)貿易壁壘不斷升級(CrowleyandLuo,2011)。

                    學者的普遍看法是,貿易的崩潰主要是需求沖擊造成的,特別是對于“可推遲消費”的商品(Eatonetal.,2009;Bénassy-Quéréetal.,2009;Levchenkoetal.,2009)。也就是說,由于很大一部分貿易是耐用品,出口的波動幅度往往是GDP的2-3倍(EngelandWang,2011)。

                    此外,需求沖擊會沿著供應鏈放大,我們稱之為“牛鞭效應(BullwhipEffect)”(Zavacka,2012)。對最終產品的需求下降會導致供應鏈上的每個生產者在重新下訂單之前清空他們的庫存。其結果就是,對于供應鏈上游的公司來說,需求沖擊被放大了。全球價值鏈的作用也十分重要(Bemsetal.,2010;Yi,2009;Alessandriaetal.,2010;Altomonteetal.,2012)。

                    關于“供應鏈傳染”的問題,Bems等(2010)使用全球投入產出框架來量化2008-2009年全球經濟衰退期間美國和歐盟的需求溢出效應以及世界貿易對GDP的彈性。研究結果顯示,美國和歐盟需求下降的影響中,20%-30%是由其他國家承擔的,北美其他國家、歐洲新興國家以及亞洲受到的打擊最大。

                    關于另外兩個可能導致貿易崩潰的原因,CrowleyandLuo(2011)研究發現,幾乎沒有證據表明貿易壁壘在貿易崩潰和復蘇期間有所上升。Bricongne等(2012)以及ChorandManova(2010)認為,信貸限制對貿易的總體影響是有限的。

                    六、結論

                    在疫情的沖擊下,政策和企業的錯誤反應可能會對貿易體系造成永久性的損害。美國對其所有貿易伙伴不斷發起貿易摩擦,以及新冠肺炎疫情可能造成的供應鏈中斷,這些因素疊加在一起可能促使美國將供應鏈回撤。供應鏈的國際化可以提高生產力,因此供應鏈回撤將造成相反的效果,在這個問題上應該吸取教訓。

                    完全依賴其他國家的供應顯然會增加風險。比如日本,如果再發生一次2011年的海嘯,其生產成本和風險都會增加,而預測顯示這樣的自然災害在未來發生的概率很高。

                    我們不應將大流行病視作反全球化的正當理由。增加進口來源可以緩解對某個國家過度依賴的問題,盡管這樣做會帶來生產成本的提高。近年來,一些跨國公司已經開始將投資目的地轉向多個國家,這主要是受一些新興市場國家工資上漲的推動。信息和通信技術的發展將幫助企業更加有效地協調全球配置。

                    參考文獻

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                    [3]Baldwin,R(ed.)(2009),TheGreatTradeCollapse:Causes,ConsequencesandProspects,CEPRPress.

                    [4]Bems,R,RCJohnsonandKMYi(2010),“DemandSpilloversandtheCollapseofTradeintheGlobalRecession”,IMFEconomicReview58(2):295-326.

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                    [6]Bricongne,JC,LFontagné,GGaulier,DTaglioniandVVicard(2012),“FirmsandtheGlobalCrisis:FrenchExportsintheTurmoil”,JournalofInternationalEconomics87(1):134-146.

                    [7]Chor,DandKManova(2012),“OfftheCliffandBack?CreditConditionsandInternationalTradeduringtheGlobalFinancialCrisis”,JournalofInternationalEconomics87(1):117-133.

                    [8]Crowley,MandXLuo(2011),“UnderstandingtheGreatTradeCollapseof2008-09andtheSubsequentTradeRecovery”,EconomicPerspectives35(2):44.

                    [9]Eaton,J,SKortum,BNeimanandJRomalis(2016),“TradeandtheGlobalRecession”,AmericanEconomicReview106(11):3401-38.

                    [10]Engel,CandJWang(2011),“InternationalTradeinDurableGoods:UnderstandingVolatility,Cyclicality,andElasticities”,JournalofInternationalEconomics83(1):37-52.

                    [11]Levchenko,AA,LTLewisandLLTesar(2010),“TheCollapseofInternationalTradeduringthe2008–09Crisis:InSearchoftheSmokingGun”,IMFEconomicReview58(2):214-253.

                    [12]O’Rourke,KH(2018),“TwoGreatTradeCollapses:TheInterwarPeriodandGreatRecessionCompared”,IMFEconomicReview66(3):418-439.

                    [13]Yi,KM(2009),“TheCollapseofGlobalTrade:TheRoleofVerticalSpecialization”,inTheCollapseofGlobalTrade,MurkyProtectionism,andtheCrisis:RecommendationsfortheG20,pp.45-48.

                    [14]Zavacka,V(2012),“TheBullwhipEffectandtheGreatTradeCollapse”,ERBDWorkingPaperNo.148.

                    Abstract:BothsupplyshockanddemandshockofCOVID-19willimpactinternationaltradeingoodsandservices.Thispaperisanattempttothinkaheadaboutthetradeeffectsusinghistoryandeconomiclogictoguidetheforward-lookingeffort.Thekeytakeawayisthatthevirusislikelytobeas‘contagious’economicallythroughglobalsupplychain.ItseemsatthispointunlikelythatCOVID-19wouldhittheworldeconomyashardandasbroadlyastheGlobalCrisisdidin2008-09,butitisworthnotingthatthetradecontractwassharp,notparticularlyshort.Thereisadangerofpermanentdamagetothetradesystemdrivenbypolicyandfirms’reactions.Weshouldnotmisinterpretpandemicasajustificationforanti-globalism.

                    Keywords:COVID-19;InternationalTrade;SupplyChains

                    轉載注明來源:https://www.xzbu.com/1/view-15252699.htm

                  第3篇: 2020疫情論文

                    必須集中優勢、集合資源,打贏這場沒有硝煙的戰爭,幫助武漢早日控制住疫情,如此方可確保全國安全。本站精心為大家整理了,希望對你有幫助。情勢與政策疫情論文 新冠疫情情勢與政策論文1新冠肺炎疫情,是新中國成立以來產生的傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的1次重大突發公共衛生事件。面對來勢洶洶的疫情,在中共中央堅強領導下,中國采取最全面、最嚴格、最完全的防控舉措,14億人民同舟共濟,在鐘南山院士的建議下,武漢第1時間封城,這是建國以來的第1次封城,也是第1個春節期間制止走親串友的春節,醫護人員堅守崗位,春節期間不休假,還在火車站等人口密集的地方設立排查點,詢問旅居史等等,社區、疾控工作人員在小區值守、宣揚,全國人民眾志成城,同疫情展開頑強斗爭,并付出巨大代價和犧牲。在全國人民共同努力下,中國疫情防控情勢延續向好,生產生活秩序加快恢復的態勢不斷鞏固和拓展。

                    近段時間以來,疫情在全球多點爆發并快速蔓延,令世界公共衛生安全面臨極大挑戰。據世界衛生組最新數據,中國之外的其他國家新冠肺炎確診病例已超過464萬例,受疫情影響的國家和地區已達200多個,國外的累計確診病例和新增死亡病例還在增加,這可能與國家層面的重視和大家的防控意知趣關,也可能與防護物質的短缺有關。病毒沒有國界,疫情不分種族。惟有團結協作、攜手應對,才能克服疫情,保護人類共同家園。

                    疫情產生以來,中方始終秉承人類命運共同體理念,本著公然、透明、負責任態度,及時發布疫情信息,毫無保存同世界衛生組織和國際社會分享防控、醫治經驗,在被有些國家說為“中國病毒”時我們也不靠和對方耍嘴皮子取勝,我們拿出我們對病毒的基因研究分析,用論文和數聽說明病毒的起源地,并且加強科研攻關合作,并盡力為各方提供支援,中國政府已向超過120個國家和4個國際組織提供了包括普通醫用口罩、N95口罩、防護服、核酸檢測試劑、呼吸機等在內的物質支援,中國地方政府已通過國際友好城市等渠道向50多個國家捐贈醫療物質,中國企業向100多個國家和國際組織捐贈了醫療物質。得到國際社會高度評價和廣泛認可。

                    近日,在我國1些個別地方,如吉林省舒蘭市出現了大范圍境外輸入病例的繼病發例,這也提示我們,在全部防控全鏈條封閉管理中,如果哪個環節出現了薄弱或盲區,都會出現疫情傳播的風險。

                    當前,境外疫情爆發增長態勢仍在延續,我國外防輸入壓力延續加大,國內避免疫情反彈的復雜性也在增加。疫情防控這根弦必須時刻繃緊,決不能前功盡棄。各地區各部門要抓緊抓實抓細常態化疫情防控,有針對性地加強外防輸入、內防反彈舉措,不斷鞏固防控戰果,為經濟社會秩序全面恢復提供有力保障,確保完成決戰決勝脫貧攻堅目標任務,全面建成小康社會。

                    情勢與政策疫情論文 新冠疫情情勢與政策論文2疫情發展迅猛,使人耽憂。武漢的動態,牽動著全國乃至國際的眼光。

                    23日清晨,武漢市宣布,自2020年1月23日10時起,全市城市公交、地鐵、輪渡、長途客運暫停運營;無特殊緣由,市民不要離開武漢,機場、火車站離漢通道暫時關閉。

                    這是本次肺炎疫情防控戰打響以來,政府做出的有全局性、決定性的重大舉措。從防控角度來講,它對切斷病毒傳播途徑,遏制疫情蔓延勢頭,無疑是有益的。這對武漢這座國家中心城市和逾千萬市民而言,同時意味著不能不面對的嚴峻挑戰。公共交通暫停以后,市民就診、購物等市內出行剛需如何保障,政府部門應當有預案。

                    武漢外出通道關閉,還有1個重大議題需要關注,就是物質保障。據相關部門測算,截至31日,湖北本省只能生產醫用口罩800萬個,防護服200萬套,紅外測溫儀1200套,不能滿足全省防疫需要。湖北省擬向國家要求緊急支援,挑唆醫用口罩4000萬個、防護服500萬套、紅外測溫儀5000套。

                    這些現象,需要關心。這些問題,需要解決。

                    疫情變化迅速,影響民心民情,也會影響市場變化。突如其來的危機,帶來防疫物質、生活必須物質的短缺。對此,地方政府部門應由應急物質保障機構,以非常規措施,迅速調集各種物質,滿足醫療機構和市場需要,使民眾從無序走向有序,從不安到穩定。

                    以口罩為例,當前,是不是已確保市民人手1只乃至充足?另外,對發熱等病癥的求醫問診,市民如何選擇適合的醫療機構?線下掛號不行能不能線上掛?這些問題都事關萬千市民安全,必須及時斟酌和安排。

                    疫情關頭,危機期間,應對不可循序漸進,而當有非常之舉。此等嚴峻時刻,相干工商企業需依照緊急部署組織生產和調配,不可囤積居奇、哄抬物價。民眾也應有公共意識,不參與沒必要要的搶購。非常時刻保持理性,大家同舟共濟,共度時艱。全國人民也正在和武漢站在同1陣線上,狙擊同1個敵人:新型冠狀病毒。

                    新型肺炎的產生和傳播特點決定了,武漢的疫情走向將對全國防控大局起到決定性作用。武漢當前遇到的窘境,應當也正在得到全國人民的幫助和支持。

                    歷史總是透亮的殷鑒。2003年北京“非典”疫情在前,給今天依然能帶來重要的現實啟示。那就是,作為疫情的主戰場,武漢必須打勝這場“保衛戰”。只有控制住了主戰場的疫情,才能真正切斷病毒的外泄,才能在全國范圍以最小的代價獲得防控新型肺炎的終究成功。除此,我們別無他途。

                    “非典”時,集舉國之力控制住了北京疫情,終究全國脫離了險境。今天,我們可能面臨一樣的選擇,那就是必須集中優勢、集合資源,打贏這場沒有硝煙的戰爭,幫助武漢早日控制住疫情,如此方可確保全國安全。

                    這是所有武漢人的心聲,也會是全國人民的心聲。

                    情勢與政策疫情論文 新冠疫情情勢與政策論文3新冠疫情目前的傳播狀態基本上可以說正在從全球大流行到全球爆發的進程中了。

                    1:主要大國目前的局面和彼此的關系

                    歐盟是目前整體狀態最不好的,不單單是疫情沾染的情況和疫情沾染的發展趨勢,而是歐盟各國對疫情的心態問題和1些根本不可能調和的固有的制度面的問題。

                    對歐盟更不利的是各國之間抗疫政策不統1,從最嚴格的封國的意大利,到準備準備擺爛的英國。雖然已有幾個國家關閉邊疆,但申根協議之下人員活動無窮制這么多年以后,能否完善履行實在是使人懷疑。

                    歐盟各國間的關系出現裂縫。我們已看到了截留抗疫裝備與抗疫物質的新聞了,意大利求助歐盟也無果,中國是第1個響應幫助意大利的國家。塞爾維亞總統發表電視講話之際,含淚梗咽,控訴歐盟從不團結,向我們中國發出求助。

                    北美的情況也不容樂觀。

                    加拿大關閉了邊疆,僅開放美國人入境。美國也對歐洲進行了禁航。

                    我們也看到了在楊潔篪與蓬佩奧就美方多名政要就新冠疫情發表的不當言論事件通了電話。

                    楊潔篪指出,美國1些政客不斷詆毀中國和中方防控努力,對中國進行污名化,激起中國人民強烈憤慨,中方對此堅決反對,予以強烈譴責。中方警告美方,任何詆毀抹黑中國的圖謀都不可能得逞,任何侵害中國利益的行動都勢必遭到中方的堅決反擊。中方敦促美方從中美兩國人民和世界各國人民的共同利益和意愿動身,與中方和國際社會加強溝通合作,共同保護國際公共衛生安全。

                    而就在不久之前,剛剛通完電話不久后,床破立刻親身上陣,推特上對我們進行了污名化和甩鍋。

                    中美關系是全球最重要的雙邊關系,但是疫情之下,床破仍然選擇傷害雙邊關系。使人遺憾。

                    總的來講,新冠疫情全球大流行之下,我們看到各主要大國并沒有出現協商共鳴的積極態勢。乃至于彼其間的關系出現了1些陰影。

                    短時間內的無積極合作,小陰影可能也沒甚么,若伴隨著新冠疫情從大流行到大爆發的長時間壓力下,世界各主要大國,區域之間的關系可能會出現比較嚴重的倒退。

                    可以說,新冠疫情目前已出現了影響國際關系的趨勢,而這個負面的影響究竟會有多大,還需要時間來驗證和視察。

                    2:經濟問題

                    新冠疫情對全球經濟的影響已來了,且未來隨著新冠疫情的發展會有更大的變化。

                    太復雜的經濟學的東西,我這里就不說了,免的長篇累牘,大家也是有1定基礎的。

                    資金鏈問題

                    我們拿1個飯店舉例子:暫停營業就沒有了收入來源,而工作人員的工資要發啊,那就考驗這個飯店有多少現金流,現金流夠不夠暫停營業期間的時間消耗。如果不夠那就只有幾個選擇,要末追加投資,要末借貸,要末倒閉。

                    資金鏈1斷是最可怕的,再大的企業也禁不住資金鏈斷裂。

                    資產負債表短時間惡化嚴重

                    我們舉例美國大企業上市公司A,抗議防疫帶來第1個效應就是平常營收減少,也就是公司A的利潤率降落。利潤率降落的市場預期致使了第2個效應,也就是金融市場出現恐慌性兜售,股價崩跌。而股價崩跌就帶來了第3個效應:公司A的資產價值急劇下跌。

                    在這類情況下,公司A的資產負債表將顯現短時間內的急劇惡化局面。

                    流通問題

                    我們還是拿美國市場舉例,我們知道美股是機構為主的金融市場,這里單單說其中的1個機構:美國的401K計劃將居民部門的養老金與金融市場直接聯系在1起,金融市場狂跌也許會讓居民部門養老金賬戶縮水,進而影響到當期和未來的消費支出。

                    減少當前支出就是減少當前消費,這就致使全部市場流通量減少,1環套1環,惡性循環。

                    供應鏈與需求鏈

                    我們中國是全球第1出口大國,按下暫停鍵不單單深入的影響了我們自己,也同時深入的影響了世界。特別是出口產品中非終端產品的部份。

                    產業供應鏈在目前的全球化之下是這樣的:越是經濟發達的國家進口終端產品比例越高,特別是進口低利潤率的產品,而出口高利率產品供應鏈中的上游組件部份。比如說美國進口衣帽鞋襪,出口芯片。

                    而相對經濟不發達的國家,做的更多的是來料組裝加工,再賣出去。這樣的國家對外貿的依存度就很高。我們中國之前也處于這個產業生態位。

                    而這類生態位在未來幾個月是最危險最困難的,中間品特別是我們中國出口的中間品采購的少,那就意味著供應鏈出現了上游短缺。影響就業、收入和消費。

                    另外一方面,需求鏈減少就很好理解,新冠疫情肆虐全球,老百姓很自然的反應就是減少開支,減少非生存需要的沒必要要支出。

                    需求鏈的減少,反過來也就影響了供應鏈的供給。

                    經濟問題也就只能簡單說說原理了。大家看到美股跌成這個模樣,心里應當都有數的。

                    3:全球化是不是會有變化?

                    自從床破上臺以來,貿易保護主義抬頭,高喊美國優先的床破也大弄民粹。愈來愈多的人認為全球化將衰退。乃至有激進的觀點認為全球化將終結。

                    我的看法是:全球化不會大范圍衰退,更不會終結。但這次的全球新冠疫情也確切影響到了全球化,全球化可能會出現1些變化。

                    為何我認為全球化不會大范圍衰退,更不會終結呢?

                    資本和產業現狀決定

                    構成目前全球化、產業格局的主要決策者是資本

                    全球化以來,人類社會的生產力與生產效力得到了史無前例的提升,各國基礎的不同,造就了全球化中各自扮演不同的角色與產業分工。

                    現在的局面就是你中有我我中有你,美國股市狂跌,全球股市隨著下挫,中國按下暫停鍵,全球供應鏈吃緊就是很明顯的例子。

                    要完全改變是不可能的,乃至要改變現狀也不容易。現在全球化局面下,很多國家經濟增長都不容易,根本承當不了由于全球化大范圍衰退而改變的產業鏈變更。

                    構成目前全球化、產業格局的主要決策者是資本,資本是人類趨利避害的天性的體現。

                    各國政府間的關系也許是建立全球化的基礎,但反過來全球化未嘗不是維系各國之間彼此關系的紐帶呢?

                    舉個例子:美國毫無疑問已視中國為全方位的競爭對手,但美國能斬斷與中國的貿易聯系么?事實而言,不但斬不斷,反而要加強與中國的貿易關系,美國不過爭取的是在中美貿易中得到更多的利益。

                    再舉個例子:我們中國能脫離全球化么?我們不但進口大量的原物料,比如石油、各種礦石、木材,更進口芯片等高端產業的上游中間品,于此同時我們中國的全球產業鏈生態位大致就是中間位置,不但進口大量的原物料、中間產品、終端產品也同時出口大量的中間產品、終端產品。

                    現實來講,各國特別是各大國根本離不開全球化。

                    全球化有益于我們謀求大國地位

                    甚么是影響力大,就是我缺了你,我還可以找其他的,你缺了我,你過不了,那我就比你影響力大,能影響你。

                    我們中國加入WTO以來,積極參與全球化以來,我們的進步速度是驚人的,發展勢頭是很好的。我們逐步加大了實際上的影響力。

                    全球權利結構中,我們建立了自己的石油期貨、亞投行等等,這就是尋求在現有體系下爭取改變和謀求本身的更大的權益。

                    全球政治版圖上,我們也提出了本身的倡議:建立人類命運共同體。

                    這就是我們謀求影響力,謀求大國地位的具體體現。

                    從我們本身的利益動身,我們也應當積極的推動和支持全球化。

                    全球化是不是會有改變?

                    客觀的說,沒甚么東西是1成不變的,全球化也是如此。

                    看準大勢,全球化現實來講已不可逆,作為我們國家來講全球化更是有益于我們,但我們同時要蘇醒的認識到,全球化是必定的,但同時也是在曲折衷前進的。

                    床破是真的反全球化么?美國是真的反全球化么?

                    根本不是。

                    我們可以很清楚的看到,實際上床破在構建的是新的N個雙邊關系與N個新的雙邊貿易關系與利潤分配。他在做的不是反全球化,而是在全球化中,以美國的超強實力壓榨其他國家的利益。

                    之所以床破會這樣做,不過是由于:全球化的前進出現了權勢的轉移、規則的重塑與角色的轉變3種變化。

                    也就是我在去年年底寫的:《視察世界 全球治理急速降落》與《混亂的2019年可能只是個開始》,兩篇文章里提到的,目前的世界格局與利益分配不能體現現在實際的各國的能力與發展潛力。

                    很多國家都會對現狀不滿,所以才致使了各地動蕩。美國眼看著我們中國要追上了,所以急眼了要壓榨各個國家。

                    這不是反全球化,而是全球化的前進出現了權勢的轉移、規則的重塑與角色的轉變3種變化。

                    而我們看到,新冠疫情全球大流行確切已有改變全球化的勢頭出現,很多國家之間的關系由于新冠疫情的出現埋下了隱患與釘子,而又比如我們和意大利之間的關系卻由于新冠疫情反而產生了更多的情誼。

                    新冠疫情會如何改變世界?如何改變全球化?目前還看的懵懵懂懂。這件事情會隨著新冠疫情的全球肆虐程度而出現變化。會隨著各國抗疫的成果而出現變化。

                    我們可以肯定的只有幾個點:

                    1、全球化真的不可逆。

                    2、我們要謹慎謹慎爭取中國范圍內抗疫全面成功的同時,把控好海關入境。

                    3、我們要真的謹慎謹慎、仔細視察全球的變化,真心實意的奉行“人類命運共同體”的倡議,負起大國責任。

                    4、廣交朋友、把圈子做大,總是沒錯的。

                    5、雪中送炭機會難得。對特別自負的、自己無能卻指責我們的,我們也幫不了,對那些主動尋求幫助的,特別懇切懇切的。能幫1把是1把。

                    新冠疫情是危機。

                    危機就是有要挾,同時也有機遇。這是1場世界性的“戰爭”,而我們唯1要關注的就是,我們能從中得到甚么。

                    中國,加油。

                  第4篇: 2020疫情論文

                    除夕夜,在全國團聚迎新年的時候,上海、廣東等地的醫生、武警等“最美逆行者”,乘著歲末迎春的列車奔赴武漢。大年三十本該是一個團圓的日子,只為一句“武漢需要你”,就逆行遠去,舍棄了自己的團聚時光。正是這些“逆行者”,讓這個春節增加一份溫情,更添一份感動。

                    八十四歲的鐘南山爺爺,本來可以避開病毒的危險,安度晚年,但是他在人民最需要他的時候,站了出來,就跟十七年前,sars病毒爆發的時候一樣。十七年前,他曾堅定的說:“把病人都送到我這里來!”這斬釘截鐵的話語,帶給全世界無比的震撼。十七年來,這顆為人民服務的心,始終未改,為人民的安全逆行的志,始終不變。當醫務人員脫下穿了12小時的防護服,滿臉都是壓痕與汗水,卻依然露出微笑。

                    疫情面前,逆行回去參加戰斗的絕對不止們,“以身犯險”投入這場沒有硝煙的戰爭中的人還有很多。為了能讓這個春節,有更多的人可以健康安心的過年,他們放棄了團圓,嚴陣以待、不顧自身安危。是他們給了大家希望,給了國人信心!

                    為了贏取防疫控疫的勝利,“逆行者們”在全國各地忙碌著。當許多人都在奔赴回家的路上時,武漢外地務工人員自覺的退了自己回家的車票、飛機票,只為阻止疫情蔓延的可能。在人們都遠離公眾場所的節點,鐵路工作人員逆向而行,扎根人潮涌動之中,只為保障人們的回家旅途順暢。這是職責所在,更彰顯了大愛和擔當。李榮浩的《同根》中寫道“只為同根,想做點什么,能力范圍內,哪怕給句安慰能安慰到誰嗎,好多感人事跡,好想哭想參與,別給感染任何機會”這是一位歌手用自己的力量與病毒抗爭,他用自己的歌聲贊“最美逆行者”!

                    歲月靜好,不過是有人替你負重前行。“逆行者”注定是孤單的,我們更有責任為他們提供最有效的幫助,最大限度的關愛。面對新型冠狀病毒肺炎疫情,沒有人能夠置身事外。在我們為“逆行者”點贊的同時,也要做好自己的分內事。外出戴口罩,注意飲食勤洗手,有身體不適的情況及時就醫診治,同時盡量少去人群密集的公共場所。我們做好自己,就是對“逆行者”的最大支持。

                  第5篇: 2020疫情論文

                    本文從民生財政建設的現實意義出發,通過分析當前民生財政建設的不足,從如何構建適合社會發展需求的現代化民生財政管理模式的角度出發,進行關于民生財政建設的若干思考,并提出了能夠提升民生財政建設水平的若干建議,以便為相關財政工作者提供參考,力爭全面促進財政事業向前發展。

                    關鍵詞民生財政建設 若干思考

                    民生財政,顧名思義就是一種以人為本的財政體系,伴隨著我國對民生財政投入力度的加大,民生財政建設引發了社會各界人士的廣大關注,特別是在教育領域、生活保障領域、就業領域等重點領域,民生項目的投資更是呈直線增加態勢。

                    無容置疑,民生財政建設已成為了我國建設社會主義社會的重點項目,在當今社會經濟體系不斷深入改革的今天,我們如何從“重視民生,保障民生,改善民生“角度出發,對關于民生財政建設做出詳細思考將具有十分重要的現實意義。

                    1、民生財政建設的現實意義分析

                    改革開放之后,我國經濟水平不斷提高,呈現出良好的經濟發展態勢。伴隨著經濟的良好發展,社會事務需求也不斷增多,與此同時也引發出來越來越多的人民利益訴述問題,這在一定程度上加大了改善民生建設的難度,民生建設改善工作面臨著新的挑戰與機遇。

                    要知道,民生財政是“庶政之母”,加強民生財政建設能有效緩解社會經濟壓力,消除社會經濟矛盾,確保社會經濟得以長久穩定發展。以下就民生財政建設的現實意義展開分析。

                    1、是實現“中國夢”,建設社會主義和諧社會的關鍵

                    改善民生財政建設,宏觀角度上是要求財政建設從社會經濟體系架構改革出發,立足社會經濟發展實際,跟隨社會經濟的發展步伐而進行相應的改革與創新,特別是在社會保障領域、教育領域、住房保障領域、公共衛生領域等民生方面的財政消耗,

                    以不斷滿足人民群眾多種不同的社會需求,進而達到“中國夢”與“人民夢”的相互統一,為全面建設社會主義和諧社會奠定良好的民生基礎。

                    2、是經濟社會轉型發展的現實需要

                    經濟社會轉型發展需要多方面要素支持,宏觀角度上要求通過科學規劃合理配置充分發揮財政分配功能作用與地位,著重改善民生和保障民生,把財政支出向人民群眾保障領域轉移,重點解決人民群眾關心的難點、熱點問題,包括公共衛生醫療設備、教育、社會住房等社會服務問題,進一步緩解社會民生矛盾。

                    3、是推動社會基本公共服務建設的具體體現

                    數據表明,2012年,全國31個省(區)市的財政支出中,民生支出普遍增長,且多數地方占到了當地公共財政支出的50%以上。以安徽省為例,據財政廳廳長羅建國說“2012年,安徽省民生支出3162億元,增加558億元,增長22%,占全省財政支出近80%。”

                    一系列數據說明了民生支出比重正在不斷優化。可見,加強民生財政建設,必須把財政支出重點向人民群眾公共需要或公共服務轉移,解決公共服務不到位的局面,進一步推動社會基本公共服務建設。

                    2、民生財政建設面臨的問題

                    1、管理體制問題

                    隨著社會體制改革的不斷深入,財政撥款的形式也向復雜化、多樣化趨勢發展,政府投資形式也更加多元化。然而,財政管理體制中的事權和財權不匹配,無論是大事還是小事決策權都在上級領導手上,下級領導空有管理頭銜,卻無法實施正確的管理權限。這種不平衡的決策方式,使得地方政府壓力加大,導致很多民生政策無法落到實處。

                    除外,由于財政局財政管理的組織建設不完善、財政管理人員配置不合理、職能分配不明確。財政局在進行財政管理工作時,缺乏健全的財政管理監督與控制體系,甚至出現私自挪用單位內部資金、私設賬外賬,避開財政監督把單位預算外的收入據為私有,進行公款玩樂等情況,嚴重影響了財政局的經濟利益,民生財政建設受到影響。

                    2、財政約束問題

                    從現階段我國政府的財政決算預算看來,財政管理模式單一,無法精確、完整地反映出政府的債務、資金等情況。從財政局發布的財政預算信息來看,財政報告不夠全面,對資金使用細化不到位,存在多方面不足,極容易滋生腐敗行為。

                    由于財政資金管理缺乏足夠的公開透明度,這種模式下的財政報告也缺乏足夠的約束力,這也在一定程度上加大了民生建設工作開展的難度。

                    3、資金管理問題

                    首先是資金來源渠道單一。教育、科學技術、文化體育與傳媒、醫療衛生、社會保障和就業等相關的一些民生領域尚未完全向社會資金開放,再加上社會公益、慈善等民生領域制度建設不健全,使得社會資金流入民生建設領域的渠道單一,民生建設支出仍然需要附屬財政投入。

                    其次是民生資金使用存在“越位”與“缺位”現象。民生建設項目雖然遍布社會各大民生領域,然而發達地區卻相比于經濟欠發達或者偏遠地區更為深入。

                    在經濟發達地區,由于經濟水平較高,在這種經濟條件較好的大環境背景下,出現“越位” 的情況就比較多;而在經濟落后地區,由于受到經濟限制,一些應用政府承擔的民生領域得不到相應的建設,多會出現“缺位或不到位”的狀況。顯而易見,民生建設現階段還存在明顯的資金管理難題,出現地區建設不平衡現象。

                    3、完善民生建設的幾點可行性策略

                    民生建設工程意義重大,是構建社會主義和諧社會的基礎,針對當前民生建設工程存在的種種問題,必須加以改變,才能提高民生建設水平,以更好地發揮民生財政對擴內需、調結構,促和諧的多重效應。

                    1、在滿足社會公共需要的領域加大公共財政投入,嚴格控制行政經費的過快增長。

                    通過把財政支出向公共安全、公共衛生、公共教育、社會保障和社會公共設施等方面轉型,凸顯社會公共保障在國民經濟總值當中的比重,加大公共設備與產品的供給,努力做到經濟性公共服務與社會性公共服務相互統一,讓民生建設項目功能充分發揮出來,得以服務大眾,服務社會。

                    2、要以財政改革為先導,強化政府的社會公共服務職能,加快向服務型政府的轉型。

                    實踐證明,行政改革與財政建設制度的變革有著密切的聯系。從某種意義上來說,財政建設制度的變革會引發行政建設改革同步改革。因此,財政制度改革可以作為先導,現行一步進行改革,引導政府行政改革。例如通過將預算管理、資產管理、財務管理等整合到統一的平臺,加強對單位基層和管理層的內部控制,確保財政管理記錄、財政報告信息和其他財務管理信息的及時性、真實性、完整性。

                    在企業崗位設置上,建立合理高效的管理機制、運行機制、激勵機制、決策機制,建立科學的考核標準,制定比較合理的,操作性強,有激勵性的考核方案,形成相互激勵、相互制約為主體的運作模式,以把更多的力量放在發展社會事業和解決人民生活問題上。

                    3、繼續改革和完善轉移支付制度,進一步照顧經濟欠發達地區和基層政府。

                    民生建設工作不僅聯系著政府的各個職能部門與處室,與千家萬戶也有著緊密的聯系。在當前的分稅制財政體制下,一些欠發達地區及基層政府事權、財權不匹配,財政財力不足。民生建設要因地制宜,根據各地實際情況,進行不同建設。對于一些經濟基礎較好的地區應重點建設,而一些地處偏遠,遠離中心城區的地區應充分放權,給予優惠政策,大力鼓勵其快速發展。

                    4、結語

                    民生財政建設工作的進行,是一項復雜的系統工程。其目的不單是為了優化民生管理,同時也是為了通過科學規劃和合理配置使民生財政建設發揮最大的功能效應,從而改變人民群眾生活環境,進一步促進社會主義和諧社會建設事業的發展。

                    對關于民生財政建設做出思考,以找出提高建設水平的可行性策略,對于實現民生建設事業的可持續發展有著重要的意義,同時,其也是科學發展觀的必然要求。

                  第6篇: 2020疫情論文

                    疫情就是集結號,防控就是使命擔當。當前,湖北省武漢市疫情防控形勢嚴峻,疫情防控阻擊戰是廣大黨員干部面對急難險重任務的一次大考和初心使命的一次檢驗。近日,江漢區城管局涌現出一批勇于沖鋒在前的優秀黨員干部,他們深入疫情一線,在做好醫院衛生防疫、服務外省援漢醫療隊、做好社區群眾服務工作中做出了自己的貢獻,在共同戰“疫”的征途中奮力前行。

                    人民的呼聲就是行動的命令,在疫情防控一線踐行黨員的使命擔當。近日,江漢區轄區內的武漢紅十字會醫院因接診病患量較大,每日產生的醫用垃圾量激增,醫院現有的保潔力量難以滿足每日的垃圾清運需求。得知此消息后,江漢區城管局環衛質量管理中心迅速召開了動員會,江漢路班班長、黨員張秀芹帶頭簽下《請戰書》,組成了個15人的突擊隊,全力為醫院做好保潔工作。在進行了相關防護知識培訓后,在單位的統一安排部署下,他們集中住宿、輪流隔離休息,以對人民群眾生命安全和身體健康高度負責的態度,奮斗在抗擊疫情工作的一線,為打贏這場沒有硝煙的戰爭做出一個城管人應有的堅守和奉獻。

                    充分發揮黨員先鋒模范作用,讓黨旗在疫情防控陣地高高飄揚。面對突如其來的疫情,江漢區城管局迅速組織起優秀的年輕黨員干部,成立到漢醫療團隊抵離接待志愿者服務隊。近幾日來,深夜的天河機場迎來了來自全國各地“逆行”而來的白衣“戰士”,多名年輕的城管隊員分批次帶隊往返于城區和機場之間,圓滿完成了多家援漢醫療隊的接機對接、醫療物資運輸及住宿安排等工作。疾風知勁草,板蕩識誠臣。初心使命不是泛泛而談就能體現的,它浸潤在明責、履責、盡責中,體現在敢不敢深入防控疫情最前線中,彰顯在能不能取得防疫成效上。江漢城管的青年黨員堅守崗位、迎難而上,以“防控疫情、黨員先行”的擔當精神和扎實的工作作風,切實扛起疫情防控的應盡之責。

                    堅守一線落實防控巡查,做好社區內服務群眾的民生工作。自武漢市進一步實化、細化、強化疫情防控措施,堅決落實“內防擴散、外防輸出”兩大任務,采取了“分級就醫篩查機制”后,城管隊員和廣大社區工作者一道走上了抗擊疫情的一線,他們走到群眾身邊發放防疫宣傳冊,根據社區微鄰里群眾上報信息,上門為群眾測量體溫,守護群眾健康,也讓群眾恐慌的心理慢慢得到平復;利用城管小電瓶車的便利,做些為群眾及時送藥送菜等便民服務,讓群眾切切實實感受到溫暖,在服務居民生活、抗擊疫情蔓延的路上貢獻自己的一點力量。

                    生命重于泰山,防控就是責任。在這個不平凡的鼠年春節,在這場看不見硝煙的戰斗中,共產黨員始終沖鋒在防控一線,充分發揮著先鋒堡壘作用,讓黨旗在防控戰場高高飄揚,匯聚起抗擊病魔的強大力量。

                  第7篇: 2020疫情論文

                   

                    隨著新冠肺炎疫情防控措施的持續,養殖業面臨的飼料供不上、物資運不進、產品銷不出、用工回不來等問題愈加突出,嚴重影響了養殖業的生產和運銷。針對當前養殖業遇到的實際困難,農業農村部辦公廳、國家發展改革委辦公廳、交通運輸部辦公廳聯合印發《關于解決當前實際困難加快養殖業復工復產的緊急通知》(以下簡稱《通知》),要求采取疫情防控期間特別的支持幫扶措施,幫助養殖業紓困,推動養殖業立即復工復產。

                    新冠肺炎疫情發生后,中央迅速做出疫情防控決策部署,要求堅決打贏疫情防控阻擊戰,并要求在疫情防控的同時,做好生活必需品生產供應工作。疫情防控初期,由于疫情傳播趨勢不明朗,人們對疫情的危害程度難以把握,各地都采取了較為嚴格的防控措施,除了要求人員居家隔離外,多數地方采取了停止跨界長途運輸等交通阻隔措施。在封堵病毒擴散的同時,也封停了正常的生產和流通。

                    交通受阻對養殖業的影響逐漸顯現。對于養殖戶來說,飼料短缺威脅著畜禽的生存。產品運不出去,壓欄嚴重,養殖戶資金收不回,貸款還不上。從市場角度來看,供應不足影響市場穩定。雖然國家分批投放了冷凍儲藏肉,以穩定市場供給,如果疫情防控時間再延長,復工復產不及時的話,供給會受到影響。

                    養豬業面臨的挑戰尤為典型。受豬周期下行、非洲豬瘟疫情沖擊及一些地方不當禁養限養等因素影響,2019年4月份以來,我國生豬生產遭受重創,豬肉供需矛盾凸顯。經過多方努力,去年11月份生豬存欄和能繁母豬存欄止降回升,生豬生產恢復形勢持續向好。2020年中央一號文件要求加快恢復生豬生產,確保2020年年底前生豬產能基本恢復到接近正常年份水平。突如其來的新冠肺炎疫情給養豬業的產能恢復增添了變數。

                    《通知》要求除武漢等疫情嚴重地區外,其他地區要加快飼料企業和畜禽屠宰加工企業復工復產。處理好疫情防控與復工復產的關系,應科學防控,依法防控,不可采取與疫情程度不匹配的激進手段,統籌做好疫情防控與生活保障工作。政府應從大局出發,為飼料和畜禽屠宰加工企業復工創造條件,保障企業對防護物資和水、電、氣等的需求,以及采取主動措施安排相關企業用工返程返崗。

                    交通運輸是養殖業復工復產的“先行官”。《通知》要求將飼料及飼料原料、種畜禽、仔豬禽苗、水產苗種、出欄畜禽、生鮮乳、乳制品、鮮活水產品、冷鮮豬肉等納入生活必需品應急運輸保障范圍,切實落實綠色通道政策。除必要的對司機快速體溫檢測外,確保“三不一優先”,便捷快速通行。

                    《通知》要求千方百計推進當前養殖業解困。家禽業要突出解決好養殖缺飼料、禽苗運不出和禽肉禽蛋賣難問題。要合力抓好生豬生產恢復發展,確保各地新建和改擴建生豬養殖項目盡快開工復工、投產達產。奶業要督促收購生鮮乳的乳品加工企業用好用足產能,敞開收購生鮮乳。水產養殖要解決好對蝦、羅非魚、小龍蝦等產品壓塘嚴重問題。重點解決貧困地區特色養殖產品銷路問題,組織開展多種形式的產銷對接活動,確保貧困群眾的養殖產品有銷路、賣得出。

                    目前疫情蔓延勢頭得到初步遏制,要統籌做好疫情防控和經濟社會發展工作,有序推動復工復產。各地要堅決按照中央部署,切實落實省負總責和“菜籃子”市長負責制,把復工復產政策落到實處。各地的交通秩序正在恢復,一些省份已經完全恢復。但是,疫情對養殖業的影響還會逐漸顯露出來,復工復產后,出欄增加,畜禽產品集中上市,價格會下跌。前期補欄不及時,大量畜禽病死餓死,幾個月后又會出現供應不足,市場周期波動明顯。因此,保護養殖業要從長計議,把飼料、養殖、屠宰加工和水產品加工等骨干企業納入疫情防控重點保障企業名單,享受國家貼息、減免稅、水電氣費用緩繳、“五險一金”費用緩繳和階段性減免等政策,幫助養殖業走出困境。

                  第8篇: 2020疫情論文

                      近期,我國周邊安全環境發生了一些變化,不穩定與不確定性有所上升。在中國與周邊國家的關系中,一些爭議和摩擦連續出現,如中越海上之爭、中印邊界領土爭端、中菲南海爭端,以及中日領土之爭等,讓我們必須保持清醒認識,堅決維護國家領土主權和國家利益,保證我國周邊環境安全穩定。

                    一、南海海洋權益之爭在我國周邊安全諸多的挑戰中,最近一段時變現得最為突出的無疑是我國與越南的海上之爭和中日釣魚島之爭等。近期,中越矛盾進一步加大,中越船只相撞,中越邊境事端,目前我國已終止同越南的一切貿易,并對邊境加強管理和保護。事實上,中國同越南等東南亞國家的南海之爭,不僅存在島嶼之爭,還有海域劃界和資源開發之爭,對此我國一直倡導綜合治理,共同開發,合作共贏。日前,日本首相安倍晉三發表了一些不正當言論,讓中日關系又蒙上了陰影。事實上,中日除了釣魚島的主權歸屬之爭外,還有專屬經濟區和東海大陸架劃界問題,這些問題都是關于資源和地緣優勢爭端,而這些海洋權益一旦喪失,將危害中國國土安全。我國同越南等東南亞國家的海權之爭,實質是這些國家我國海洋資源的窺視、無理占有欲掠奪。21世紀是海洋的世紀,隨著能源資源短缺的問題日益嚴重,人們漸漸地把更多的目光轉到海上資源。因為南海蘊藏這大量豐富的石油、魚類等資源,所以我國周邊各國都想來撈一手。

                    二、美國“重返”亞太 想繼續“世界老大”美國戰略東移的實際展開,東亞和中亞地區都將成為美國軍事部署和戰略爭奪的重點,這在客觀上也勢必加大對中國的軍事壓力。近期美國又在發表一些錯誤言論,致使中美關系僵化,其責任不在中方。目前,美國全球戰略重心已經由大西洋向太平洋轉移,其軍事部署的重點也在隨之調整,大量先進的海空力量逐步部署到東亞地區。同時,為了控制中亞地區的能源資源,美國也加快了謀勢中亞的步伐,既和俄羅斯爭奪勢力范圍,也對中國形成鉗制。中美之間盡管在經濟合作領域日益密切,政治對話也不斷加強,但作為當今世界唯一超級大國,美國決不會改變對中國的防范立場。美國的戰略非常注重前瞻性,不是考慮三五年的事情,而是預謀一二十年甚至二三十年的事情,他們不可能對快速發展的中國完全放心,軍事上的未雨綢繆是應有之義。在此情況下,中美之間在東北亞、東海和南海以及中亞地區的“戰略相撞”難以避免,這些問題如果處理失當,不僅會造成中美雙方的磨擦甚至沖突,也會影響中國周邊地區的穩定。

                    三、面對復雜的周邊環境應采取的對策面對復雜多變的周邊環境,中國應加快謀劃“大周邊戰略”,區分陸地與海洋的不同情況,統籌各大地緣方向,針對地區熱點,繼續韜光養晦,有所作為,破解美國的“巧實力”及個別鄰國的“小伎倆”。

                    (一)“大周邊戰略”應強調以下兩大原則一是“剛柔并濟”,周邊戰略切忌“陰柔有余、陽剛不足”,包括在南海問題與南沙爭端上。對內對外都要講清楚中國“走和平發展道路”的完整含義,和平發展絕不排除為捍衛自身正當利益的自衛反擊,應讓周邊個別國家盡早“清醒”過來,打掉其幻想與錯覺,以免其日后因挑釁中國被懲罰而“后悔莫及”。與此同時加快“硬實力”建設,重點提升海空遠程防衛打擊能力。二是“政經相輔”,“政”指政治與安全事務。應正視中國與東盟一些國家在南海存在的安全利益沖突,美國因此才有機可乘。中國與鄰國之間經濟利益基本吻合,但安全利益。則存在沖突(領土與海洋權益爭端等),這些鄰國因而“經濟上靠中國、安全上靠美國”,在安全上利用美國“制約”中國。破解這一困境須對癥下藥、“以長補短”,經濟是中國的優勢與“強項”,安全則是中國的劣勢與“短板”,應一面擴大經濟共同利益,一面妥善化解安全利益沖突,應將經濟與安全聯系起來,以經濟手段來促進安全合作或抑制安全沖突,包括對侵犯中國權益的國家實施經濟制裁、相關制裁應準確打到對方的“痛處”與要害。

                    (二)努力保持中美關系的穩定美國是當今世界唯一的超級大國,對全球事務和亞洲地區的事務有著巨大的影響力。美國的態度在相當大的程度上可以影響日本、韓國、澳大利亞以及東南亞很多國家的政策。在我國周邊許多熱點問題的背后,都有美國的影子。由于我國被美國認為是最有潛力在未來挑戰其主導地位的國家,美國對華政策中防范的一面在一個相當長的時間內不可能消失。但美國在保持中美關系的穩定方面也有著重要的利益,在很多國際事務上,美國需要我國的合作。因此,只要雙方做出足夠的努力,中美關系可以維持一個相對穩定的局面。

                    ﹙三﹚發展睦鄰外交,拓展我國在周邊國家中的影響力綜合實力的增強,使我國營造有利周邊環境的能力也相應增強。我國雖然在周邊地區產生了一定的影響力,但與我國綜合實力相比,兩者之間并不相稱。現在,我國與很多周邊國家的關系中,最重要的支柱還處于經濟合作的層面,如何加強我國與一些周邊國家在政治、戰略層面的合作,建立起高度穩定的、經得起國際環境變化考驗的戰略關系,還是一個需要努力加以實現的目標。 放眼未來,周邊安全穩定是中國和平崛起必須經歷的,也是一道必須邁過的一條路。我們深知中國和周邊國家山水相連、利益攸關,將進一步構筑穩定友好繁榮的周邊戰略依托,打造緊密的周邊命運共同體。但面對挑戰,我們既要時刻保持清醒頭腦,時時警惕、處處防范。同時也要增強周邊外交中經濟手段和安全政策的協調性,善于將經濟手段戰略化以實現自身的政治目的。通過發展軍事力量加強對國家利益的支撐作用,并適度運用硬實力的威懾力以爭取和創造更好的周邊環境,維護我國周邊安全穩定,為實現中國夢提供穩定的周邊環境。

                  第9篇: 2020疫情論文

                    民生財政,顧名思義就是一種以人為本的財政體系,伴隨著我國對民生財政投入力度的加大,民生財政建設引發了社會各界人士的廣大關注,特別是在教育領域、生活保障領域、就業領域等重點領域,民生項目的投資更是呈直線增加態勢。無容置疑,民生財政建設已成為了我國建設社會主義社會的重點項目,在當今社會經濟體系不斷深入改革的今天,我們如何從“重視民生,保障民生,改善民生“角度出發,對關于民生財政建設做出詳細思考將具有十分重要的現實意義。

                    1、民生財政建設的現實意義分析  

                      改革開放之后,我國經濟水平不斷提高,呈現出良好的經濟發展態勢。伴隨著經濟的良好發展,社會事務需求也不斷增多,與此同時也引發出來越來越多的人民利益訴述問題,這在一定程度上加大了改善民生建設的難度,民生建設改善工作面臨著新的挑戰與機遇。要知道,民生財政是“庶政之母”,加強民生財政建設能有效緩解社會經濟壓力,消除社會經濟矛盾,確保社會經濟得以長久穩定發展。以下就民生財政建設的現實意義展開分析。  1.1、是實現“中國夢”,建設社會主義和諧社會的關鍵  改善民生財政建設,宏觀角度上是要求財政建設從社會經濟體系架構改革出發,立足社會經濟發展實際,跟隨社會經濟的發展步伐而進行相應的改革與創新,特別是在社會保障領域、教育領域、住房保障領域、公共衛生領域等民生方面的財政消耗,以不斷滿足人民群眾多種不同的社會需求,進而達到“中國夢”與“人民夢”的相互統一,為全面建設社會主義和諧社會奠定良好的民生基礎。

                    1.2、是經濟社會轉型發展的現實需要

                    經濟社會轉型發展需要多方面要素支持,宏觀角度上要求通過科學規劃合理配置充分發揮財政分配功能作用與地位,著重改善民生和保障民生,把財政支出向人民群眾保障領域轉移,重點解決人民群眾關心的難點、熱點問題,包括公共衛生醫療設備、教育、社會住房等社會服務問題,進一步緩解社會民生矛盾。  1.3、是推動社會基本公共服務建設的具體體現

                    數據表明,2012年,全國31個省(區)市的財政支出中,民生支出普遍增長,且多數地方占到了當地公共財政支出的50%以上。以安徽省為例,據財政廳廳長羅建國說:“2012年,安徽省民生支出3161.2億元,增加553.8億元,增長21.2%,占全省財政支出近80%。”一系列數據說明了民生支出比重正在不斷優化。可見,加強民生財政建設,必須把財政支出重點向人民群眾公共需要或公共服務轉移,解決公共服務不到位的局面,進一步推動社會基本公共服務建設。

                    2、民生財政建設面臨的問題

                    2.1、管理體制問題

                    隨著社會體制改革的不斷深入,財政撥款的形式也向復雜化、多樣化趨勢發展,政府投資形式也更加多元化。然而,財政管理體制中的事權和財權不匹配,無論是大事還是小事決策權都在上級領導手上,下級領導空有管理頭銜,卻無法實施正確的管理權限。這種不平衡的決策方式,使得地方政府壓力加大,導致很多民生政策無法落到實處。除外,由于財政局財政管理的組織建設不完善、財政管理人員配置不合理、職能分配不明確。財政局在進行財政管理工作時,缺乏健全的財政管理監督與控制體系,甚至出現私自挪用單位內部資金、私設賬外賬,避開財政監督把單位預算外的收入據為私有,進行公款玩樂等情況,嚴重影響了財政局的經濟利益,民生財政建設受到影響。

                    2.2、財政約束問題  從現階段我國政府的財政決算預算看來,財政管理模式單一,無法精確、完整地反映出政府的債務、資金等情況。從財政局發布的財政預算信息來看,財政報告不夠全面,對資金使用細化不到位,存在多方面不足,極容易滋生腐敗行為。由于財政資金管理缺乏足夠的公開透明度,這種模式下的財政報告也缺乏足夠的約束力,這也在一定程度上加大了民生建設工作開展的難度。

                    2.3、資金管理問題

                    首先是資金來源渠道單一。教育、科學技術、文化體育與傳媒、醫療衛生、社會保障和就業等相關的一些民生領域尚未完全向社會資金開放,再加上社會公益、慈善等民生領域制度建設不健全,使得社會資金流入民生建設領域的渠道單一,民生建設支出仍然需要附屬財政投入。

                    其次是民生資金使用存在“越位”與“缺位”現象。民生建設項目雖然遍布社會各大民生領域,然而發達地區卻相比于經濟欠發達或者偏遠地區更為深入。

                    在經濟發達地區,由于經濟水平較高,在這種經濟條件較好的大環境背景下,出現“越位” 的情況就比較多;而在經濟落后地區,由于受到經濟限制,一些應用政府承擔的民生領域得不到相應的建設,多會出現“缺位或不到位”的狀況。顯而易見,民生建設現階段還存在明顯的資金管理難題,出現地區建設不平衡現象。

                    3、完善民生建設的幾點可行性策略

                    民生建設工程意義重大,是構建社會主義和諧社會的基礎,針對當前民生建設工程存在的種種問題,必須加以改變,才能提高民生建設水平,以更好地發揮民生財政對擴內需、調結構,促和諧的多重效應。

                    3.1、在滿足社會公共需要的領域加大公共財政投入,嚴格控制行政經費的過快增長。通過把財政支出向公共安全、公共衛生、公共教育、社會保障和社會公共設施等方面轉型,凸顯社會公共保障在國民經濟總值當中的比重,加大公共設備與產品的供給,努力做到經濟性公共服務與社會性公共服務相互統一,讓民生建設項目功能充分發揮出來,得以服務大眾,服務社會。

                    3.2、要以財政改革為先導,強化政府的社會公共服務職能,加快向服務型政府的轉型。實踐證明,行政改革與財政建設制度的變革有著密切的聯系。從某種意義上來說,財政建設制度的變革會引發行政建設改革同步改革。因此,財政制度改革可以作為先導,現行一步進行改革,引導政府行政改革。例如通過將預算管理、資產管理、財務管理等整合到統一的平臺,加強對單位基層和管理層的內部控制,確保財政管理記錄、財政報告信息和其他財務管理信息的及時性、真實性、完整性。在企業崗位設置上,建立合理高效的管理機制、運行機制、激勵機制、決策機制,建立科學的`考核標準,制定比較合理的,操作性強,有激勵性的考核方案,形成相互激勵、相互制約為主體的運作模式,以把更多的力量放在發展社會事業和解決人民生活問題上。

                    3.3、繼續改革和完善轉移支付制度,進一步照顧經濟欠發達地區和基層政府。民生建設工作不僅聯系著政府的各個職能部門與處室,與千家萬戶也有著緊密的聯系。在當前的分稅制財政體制下,一些欠發達地區及基層政府事權、財權不匹配,財政財力不足。民生建設要因地制宜,根據各地實際情況,進行不同建設。對于一些經濟基礎較好的地區應重點建設,而一些地處偏遠,遠離中心城區的地區應充分放權,給予優惠政策,大力鼓勵其快速發展。

                    4、結語

                    民生財政建設工作的進行,是一項復雜的系統工程。其目的不單是為了優化民生管理,同時也是為了通過科學規劃和合理配置使民生財政建設發揮最大的功能效應,從而改變人民群眾生活環境,進一步促進社會主義和諧社會建設事業的發展。對關于民生財政建設做出思考,以找出提高建設水平的可行性策略,對于實現民生建設事業的可持續發展有著重要的意義,同時,其也是科學發展觀的必然要求。

                   

                  第10篇: 2020疫情論文

                    新年之際,本應是闔家歡樂,燈火闌珊的景象,然而,無聲地一槍卻從武漢打響,劃破了蒼穹,響徹了每一位中國人民心中——疫情來了!于是,無數逆行者奔赴前線,參與到這場與病毒做斗爭的無聲地硝煙中去。

                    我們能看到,年已八旬的鐘南山院士毅然奔赴抗疫一線,以“不破樓蘭終不還”的氣勢開始了與新冠病毒的抗爭。“為什么我的眼里常含淚水,因為我對這片土地愛得深沉。”鐘老先生在接受采訪時,談到武漢一定會渡過難關,不禁紅了眼眶。耄耋之年卻依舊把祖國放在心中最重要的位置,為后輩青年詮釋了使命與責任的真正意義。

                    我們能看到,一群90后學著前輩的模樣,披上白衣戰袍,成為眾人口中的“英雄”而去救死扶傷。但這世上,哪有什么天生的英雄,只因為有人需要,才有人愿意犧牲自己成為英雄。無數的白衣天使,汗水浸透他們的脊背,防護服在他們臉上勒出痕跡,他們只一笑而過,繼續投入戰斗。他們堅韌不拔,無私奉獻,向后輩青年詮釋了奮斗與擔當的真正意義。

                    我們能看到,各界人士對疫情的關注與支持。村支書的花式喊話,愛國華人華僑從國外不遠萬里運送口罩等物資,熱心志愿者主動為醫院和警局提供幫助,一線記者對疫情的實時播報,韓紅等慈善基金會對各大醫院物資的調配捐贈……老百姓眾志成城,為后輩青年詮釋了愛國與團結的真正意義。

                    我們也能看到,全國乃至世界都齊心協力與疫情作斗爭。科技實力的增強,也為疫情的控制提供了堅實的后備力量。前輩后輩、國內國外的學者,每日沉于抗疫藥物的研究,即使一套又一套抗議方案接連推出,他們也絕不放松,誓與疫情斗到底!他們用理性的科研精神,為攻破疫情保駕護航,為后輩青年詮釋了科研與從容的真正意義。

                    而00后的我們,即將步入社會,前輩們的諄諄教誨仍縈繞在耳畔。疫情給每個人的教育,讓每個人的信念又深了一分,讓每個人的魄力又重了一分,讓每個人對國家的自豪感又強了一分,讓每個人對自己奮斗的方向又清晰了一分。我們相信天空的遼遠蔚藍,相信人間的大愛溫暖,我們更相信,自己努力拼搏的明天!

                    抗日戰爭時期,西南聯大頂著無比巨大的壓力,培養出了無數驚才絕艷的學士。而抗疫的今天,青少年更應秉承先輩的教誨,將每一滴力量,每一絲信念,都化作朵朵浪花,匯入盛世的洪流;以堅韌的精神,將使命與責任賦予肩頭,將國家與人愛懷于胸中;把我們能做的、應該做的、通過努力能做到的事情,做到最好!

                    正如《殺破狼》中所言:“倘若天下安樂,我等愿漁樵耕讀,江湖浪跡;倘若盛世將傾,深淵在側,我輩將萬死以赴!”青年人應當如此,踏著疫情的災難步步成長。待到櫻花爛漫時,一腔熱血灑中華!

                  第11篇: 2020疫情論文

                    民生財政,顧名思義就是一種以人為本的財政體系,伴隨著我國對民生財政投入力度的加大,民生財政建設引發了社會各界人士的廣大關注,特別是在教育領域、生活保障領域、就業領域等重點領域,民生項目的投資更是呈直線增加態勢。無容置疑,民生財政建設已成為了我國建設社會主義社會的重點項目,在當今社會經濟體系不斷深入改革的今天,我們如何從“重視民生,保障民生,改善民生“角度出發,對關于民生財政建設做出詳細思考將具有十分重要的現實意義。

                    1、民生財政建設的現實意義分析  

                      改革開放之后,我國經濟水平不斷提高,呈現出良好的經濟發展態勢。伴隨著經濟的良好發展,社會事務需求也不斷增多,與此同時也引發出來越來越多的人民利益訴述問題,這在一定程度上加大了改善民生建設的難度,民生建設改善工作面臨著新的挑戰與機遇。要知道,民生財政是“庶政之母”,加強民生財政建設能有效緩解社會經濟壓力,消除社會經濟矛盾,確保社會經濟得以長久穩定發展。以下就民生財政建設的現實意義展開分析。  1.1、是實現“中國夢”,建設社會主義和諧社會的關鍵  改善民生財政建設,宏觀角度上是要求財政建設從社會經濟體系架構改革出發,立足社會經濟發展實際,跟隨社會經濟的發展步伐而進行相應的改革與創新,特別是在社會保障領域、教育領域、住房保障領域、公共衛生領域等民生方面的財政消耗,以不斷滿足人民群眾多種不同的社會需求,進而達到“中國夢”與“人民夢”的相互統一,為全面建設社會主義和諧社會奠定良好的民生基礎。

                    1.2、是經濟社會轉型發展的現實需要

                    經濟社會轉型發展需要多方面要素支持,宏觀角度上要求通過科學規劃合理配置充分發揮財政分配功能作用與地位,著重改善民生和保障民生,把財政支出向人民群眾保障領域轉移,重點解決人民群眾關心的難點、熱點問題,包括公共衛生醫療設備、教育、社會住房等社會服務問題,進一步緩解社會民生矛盾。  1.3、是推動社會基本公共服務建設的具體體現

                    數據表明,2012年,全國31個省(區)市的財政支出中,民生支出普遍增長,且多數地方占到了當地公共財政支出的50%以上。以安徽省為例,據財政廳廳長羅建國說:“2012年,安徽省民生支出3161.2億元,增加553.8億元,增長21.2%,占全省財政支出近80%。”一系列數據說明了民生支出比重正在不斷優化。可見,加強民生財政建設,必須把財政支出重點向人民群眾公共需要或公共服務轉移,解決公共服務不到位的局面,進一步推動社會基本公共服務建設。

                    2、民生財政建設面臨的問題

                    2.1、管理體制問題

                    隨著社會體制改革的不斷深入,財政撥款的形式也向復雜化、多樣化趨勢發展,政府投資形式也更加多元化。然而,財政管理體制中的事權和財權不匹配,無論是大事還是小事決策權都在上級領導手上,下級領導空有管理頭銜,卻無法實施正確的管理權限。這種不平衡的決策方式,使得地方政府壓力加大,導致很多民生政策無法落到實處。除外,由于財政局財政管理的組織建設不完善、財政管理人員配置不合理、職能分配不明確。財政局在進行財政管理工作時,缺乏健全的財政管理監督與控制體系,甚至出現私自挪用單位內部資金、私設賬外賬,避開財政監督把單位預算外的收入據為私有,進行公款玩樂等情況,嚴重影響了財政局的經濟利益,民生財政建設受到影響。

                    2.2、財政約束問題  從現階段我國政府的財政決算預算看來,財政管理模式單一,無法精確、完整地反映出政府的債務、資金等情況。從財政局發布的財政預算信息來看,財政報告不夠全面,對資金使用細化不到位,存在多方面不足,極容易滋生腐敗行為。由于財政資金管理缺乏足夠的公開透明度,這種模式下的財政報告也缺乏足夠的約束力,這也在一定程度上加大了民生建設工作開展的難度。

                    2.3、資金管理問題

                    首先是資金來源渠道單一。教育、科學技術、文化體育與傳媒、醫療衛生、社會保障和就業等相關的一些民生領域尚未完全向社會資金開放,再加上社會公益、慈善等民生領域制度建設不健全,使得社會資金流入民生建設領域的渠道單一,民生建設支出仍然需要附屬財政投入。

                    其次是民生資金使用存在“越位”與“缺位”現象。民生建設項目雖然遍布社會各大民生領域,然而發達地區卻相比于經濟欠發達或者偏遠地區更為深入。

                    在經濟發達地區,由于經濟水平較高,在這種經濟條件較好的大環境背景下,出現“越位” 的情況就比較多;而在經濟落后地區,由于受到經濟限制,一些應用政府承擔的民生領域得不到相應的建設,多會出現“缺位或不到位”的狀況。顯而易見,民生建設現階段還存在明顯的資金管理難題,出現地區建設不平衡現象。

                    3、完善民生建設的幾點可行性策略

                    民生建設工程意義重大,是構建社會主義和諧社會的基礎,針對當前民生建設工程存在的種種問題,必須加以改變,才能提高民生建設水平,以更好地發揮民生財政對擴內需、調結構,促和諧的多重效應。

                    3.1、在滿足社會公共需要的領域加大公共財政投入,嚴格控制行政經費的過快增長。通過把財政支出向公共安全、公共衛生、公共教育、社會保障和社會公共設施等方面轉型,凸顯社會公共保障在國民經濟總值當中的比重,加大公共設備與產品的供給,努力做到經濟性公共服務與社會性公共服務相互統一,讓民生建設項目功能充分發揮出來,得以服務大眾,服務社會。

                    3.2、要以財政改革為先導,強化政府的社會公共服務職能,加快向服務型政府的轉型。實踐證明,行政改革與財政建設制度的變革有著密切的聯系。從某種意義上來說,財政建設制度的變革會引發行政建設改革同步改革。因此,財政制度改革可以作為先導,現行一步進行改革,引導政府行政改革。例如通過將預算管理、資產管理、財務管理等整合到統一的平臺,加強對單位基層和管理層的內部控制,確保財政管理記錄、財政報告信息和其他財務管理信息的及時性、真實性、完整性。在企業崗位設置上,建立合理高效的管理機制、運行機制、激勵機制、決策機制,建立科學的`考核標準,制定比較合理的,操作性強,有激勵性的考核方案,形成相互激勵、相互制約為主體的運作模式,以把更多的力量放在發展社會事業和解決人民生活問題上。

                    3.3、繼續改革和完善轉移支付制度,進一步照顧經濟欠發達地區和基層政府。民生建設工作不僅聯系著政府的各個職能部門與處室,與千家萬戶也有著緊密的聯系。在當前的分稅制財政體制下,一些欠發達地區及基層政府事權、財權不匹配,財政財力不足。民生建設要因地制宜,根據各地實際情況,進行不同建設。對于一些經濟基礎較好的地區應重點建設,而一些地處偏遠,遠離中心城區的地區應充分放權,給予優惠政策,大力鼓勵其快速發展。

                    4、結語

                    民生財政建設工作的進行,是一項復雜的系統工程。其目的不單是為了優化民生管理,同時也是為了通過科學規劃和合理配置使民生財政建設發揮最大的功能效應,從而改變人民群眾生活環境,進一步促進社會主義和諧社會建設事業的發展。對關于民生財政建設做出思考,以找出提高建設水平的可行性策略,對于實現民生建設事業的可持續發展有著重要的意義,同時,其也是科學發展觀的必然要求。

                   

                  熱門標簽: 2020疫情體育鍛煉作文 2020年的一天關于疫情
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