集體，是一種組織形式團體，具擁有一定的活動范圍，共同的經濟基礎、思想基礎、政治目的和共同的社會利益。分社會性質團體和國家機構性質的團體， 以下是為大家整理的關于農村集體三資年度清查制度9篇 , 供大家參考選擇。
農村集體三資年度清查制度9篇
【篇一】農村集體三資年度清查制度
XX鎮農村“三資”清查工作方案
按照市委、市政府《關于深化村務公開、強化民主管理進一步推進農村基層黨風廉政建設的意見》為切實抓好農村“三資”代理服務工作，結合我鎮農村集體資產管理現狀，制定本方案。
一、指導思想
以中央、省有關政策精神為指導，以《合同法》、《吉林省農村集體資產管理條例》等有關法律法規為依據，以市場機制運作為手段，按照“誰投資、誰所有、誰使用、誰交費”的原則，有效盤活村集體現有存量“三資”，進一步規范管理，建立起村級財富積累機制，保障村級組織正常運轉，扎實推進新農村建設。
二、基本原則
（一）堅持黨委、政府統一領導的原則。農村“三資” 清查工作要在鎮黨委、政府的統一領導下，在農經部門業務指導下，由村黨支部和村民委員會負責組織實施，確保有組織、按步驟、扎實穩妥地推進。
（二）堅持依法辦事的原則。農村“三資”清查、產權界定、有償使用標準確定等工作，必須依法進行。
（三）堅持為民服務的原則。一切從實際出發，根據當地經濟發展水平和農民群眾的承受能力，合理確定農村“三資”有償使用方案，確保集體收入取之于民、用之于民。
（四）堅持按市場經濟規律辦事的原則。在遵循黨的農村政策和國家有關法律法規的前提下，農村“三資”實行有償使用，對不符合國家法律法規的農村“三資”承包合同，要依法進行規范。
（五）堅持民主決策的原則。要尊重群眾、依靠群眾，切實保障廣大村民在處置農村“三資”上的決策權。對農村“三資”有償使用項目、標準的確定等重大問題，必須經村民會議或村民代表會議討論通過，確保公平公正公開。
三、清查范圍
（一）農村集體資金。清查農村集體一切資金收入，包括原始積累、發包收入、經營收入、租賃收入、投資利潤收入、征用土地補償費收入、變賣集體資產收入、農村稅費改革轉移支付資金、國家及上級撥入的資金收入和借入資金等。
（二）農村集體資產。清查集體所有的交通工具、建筑物，包括小汽車、摩托車、機電設備、通訊廣播工具及其他辦公設施等；清查集體所有的農業機械、農業設施，包括拖拉機、聯合收割機、犁、秸桿粉碎機、播種機、農田水利設施等；清查村級道路，包括村地域范圍內由村集體投資或村民共同出資修建的水泥路、柏油路、砂石路、橋梁等；清查村集體所有的公共設施，包括閑置校舍、生活用水設施等；清查村集體所有的企業資產，包括村集體興辦或者合股、兼并的企業資產（包括在聯營企業、股份制企業、中外合資、合作企業和集資建設的項目中，按照投資份額擁有的資產及相應的增值資產）；清查村集體所有的饋贈資產，包括單位和個人對村集體的無償撥款、捐贈財物形成的資產；清查村集體債權，包括應收款、應收帳款、農戶往來欠款、短期投資、長期投資等。
（三）農村集體資源。清查法律規定屬于集體所有的土地，包括農業冊外地、農業機動地、村內空閑地、工商企業占地、廢棄磚窯、荒地、砂場、坑塘、溝渠等；清查集體所有的林木、果園，包括各種果樹類和林木花卉類果園、林場、苗圃以及道路兩旁、溝渠兩邊的樹木等；清查村集體所有的無形資產，包括屬村集體或全體村民共同所有的商標權、專利權、著作權和人力資源等。
四、時間安排。從2008年8月30日起至10月7日結束。
五、方法步驟
農村“三資”清查的具體工作要在鎮黨委、政府的領導下，按照有關政策和法律法規進行，凡屬 “三重一大”范疇的，都必須認真執行以村民會議、村民代表會議為主要形式的民主決策制度，嚴格按照“六步工作法”操作。
（一）建立清查組織。鎮里要成立農村“三資”清查領導小組，負責本村“三資”的清查工作。
（二）廣泛宣傳動員。召開鎮村兩級干部大會、村兩委班子會、黨員會、村民代表會、資產使用方及各方人士參加的座談會，宣講農村“三資”清查工作的重要意義，并通過廣播、板報等各種形式開展相關法律法規和集體主義觀念的宣傳教育，統一廣大干部群眾思想認識，增強法制觀念和市場經濟意識，充分調動廣大農民群眾參與農村“三資”監督管理的積極性和自覺性。
（三）摸清集體家底。由鎮黨委組織村兩委對農村“三資”進行全面普查。普查時限截止2008年9月20日。村財務人員要按規定時限結清賬目，制出會計科目余額表和資產負債表。對本村范圍內的資產、資源要逐類盤點、核實、登記，對合同簽訂情況進行審查分類，盤點結果經黨員會和村民代表會審查通過后，報鎮農村“三資”清查領導小組審查，然后向群眾張榜公布。清查中要注重解決好實際問題。對有物有賬的固定資產價值，按原值登記；對有物無賬的固定資產價值，按現行評估價（集體討論確定大約價值）登記；對報廢、有賬無物等不實資產，原則上由村兩委查明原因，擬定處理意見，向鄉鎮農村“三資”管理監督小組報批；對于確實不能處理的，可以暫時作掛賬處理，但要在臺賬中說明；對于權屬不明、存在爭議的資產，暫時按村兩委認可的權屬進行登記，待權屬明了后，再作調整。對于現在已發包或租賃的資產，原則上尊重歷史，重在今后管理。今后，對于集體資產、資源的承包租賃和工程項目建設，必須簽訂合同，將合同原件報鄉鎮農村“三資”代理服務中心備案。
（四）建立“三資”臺賬。1、建立資產、資源臺賬。摸清村集體資產、資源底數后，要以村為單位進行登記、審核、造冊（詳見附表），移交到本鎮農村“三資”代理服務中心建立臺賬。2、建立經濟合同臺賬。對村集體合同必須全部登記造冊，移交到本鎮農村“三資”代理服務中心建立臺賬。平均分到農戶的土地承包合同建立另外的土地承包臺賬。鎮農村“三資”代理服務中心和村各保存一套資產、資源臺賬和經濟合同臺賬。3、要加強資產資源臺賬建立情況的監管。
?? ?? 五、加強組織領導
農村“三資”清查工作是抓好農村“三資”代理服務工作的基礎，是規范農村“三資”管理、建立村級財富積累機制重要前提。這項工作涉及面廣、工作量大，我們一定要高度重視，切實加強領導，科學組織，有序推進。
一是堅持統一領導。農村“三資”清查工作要在鎮黨委、政府的領導下，切實做好各村的“三資”清查工作。
二是建立工作機制。要結合本地實際，研究制定農村“三資”清查工作方案。要堅持邊清查、邊整改、邊建章制、邊總結，切實提高工作質量和工作效率。
三是嚴肅工作紀律。要站在講大局、講政治的高度，認真研究開展農村“三資”清查工作的具體工作措施。要切實解決好清查工作中發現的熱點難點問題，維護農村社會穩定。對清查工作中出現的瞞報漏報、記載不實、煽動上訪和敷衍應付、工作拖拉等問題，要依法依紀作出嚴肅處理。
2010年讀書節活動方案
一、???? 活動目的：
書是人類的朋友，書是人類進步的階梯！為了拓寬學生的知識面，通過開展“和書交朋友，遨游知識大海洋”系列讀書活動，激發學生讀書的興趣，讓每一個學生都想讀書、愛讀書、會讀書，從小養成熱愛書籍，博覽群書的好習慣，并在讀書實踐活動中陶冶情操，獲取真知，樹立理想！
二、活動目標：
1、通過活動，建立起以學校班級、個人為主的班級圖書角和個人小書庫。
2、通過活動，在校園內形成熱愛讀書的良好風氣。
3、通過活動，使學生養成博覽群書的好習慣。
4、通過活動，促進學生知識更新、思維活躍、綜合實踐能力的提高。
三、活動實施的計劃
1、 做好讀書登記簿
（1） 每個學生結合個人實際，準備一本讀書登記簿，具體格式可讓學生根據自己喜好來設計、裝飾，使其生動活潑、各具特色，其中要有讀書的內容、容量、實現時間、好詞佳句集錦、心得體會等欄目，高年級可適當作讀書筆記。
（2） 每個班級結合學生的計劃和班級實際情況，也制定出相應的班級讀書目標和讀書成長規劃書，其中要有措施、有保障、有效果、有考評，簡潔明了，易于操作。
（3）中隊會組織一次“讀書交流會”展示同學們的讀書登記簿并做出相應評價。
2、 舉辦讀書展覽：
各班級定期舉辦“讀書博覽會”，以“名人名言”、格言、諺語、經典名句、“書海拾貝”、“我最喜歡的＿＿＿”、“好書推薦”等形式，向同學們介紹看過的新書、好書、及書中的部分內容交流自己在讀書活動中的心得體會,在班級中形成良好的讀書氛圍。
3、 出讀書小報：
3、通過活動，使學生養成博覽群書的好習慣。
B比率分析法和比較分析法不能測算出各因素的影響程度。√C采用約當產量比例法，分配原材料費用與分配加工費用所用的完工率都是一致的。Ｘ
C采用直接分配法分配輔助生產費用時，應考慮各輔助生產車間之間相互提供產品或勞務的情況。錯
C產品的實際生產成本包括廢品損失和停工損失。√
C成本報表是對外報告的會計報表。×
C成本分析的首要程序是發現問題、分析原因。×
C成本會計的對象是指成本核算。×
C成本計算的輔助方法一般應與基本方法結合使用而不單獨使用。√C成本計算方法中的最基本的方法是分步法。XD當車間生產多種產品時，“廢品損失”、“停工損失”的借方余額，月末均直接記入該產品的產品成本
中。×
D定額法是為了簡化成本計算而采用的一種成本計算方法。×
F“廢品損失”賬戶月末沒有余額。√
F廢品損失是指在生產過程中發現和入庫后發現的不可修復廢品的生產成本和可修復廢品的修復費用。Ｘ
F分步法的一個重要特點是各步驟之間要進行成本結轉。(√)
G各月末在產品數量變化不大的產品，可不計算月末在產品成本。錯
G工資費用就是成本項目。(×)
G歸集在基本生產車間的制造費用最后均應分配計入產品成本中。對
J計算計時工資費用，應以考勤記錄中的工作時間記錄為依據。(√)
J簡化的分批法就是不計算在產品成本的分批法。(×)
J簡化分批法是不分批計算在產品成本的方法。對
J加班加點工資既可能是直接計人費用，又可能是間接計人費用。√J接生產工藝過程的特點，工業企業的生產可分為大量生產、成批生產和單件生產三種，XK可修復廢品是指技術上可以修復使用的廢品。錯
K可修復廢品是指經過修理可以使用，而不管修復費用在經濟上是否合算的廢品。Ｘ
P品種法只適用于大量大批的單步驟生產的企業。×
Q企業的制造費用一定要通過“制造費用”科目核算。Ｘ
Q企業職工的醫藥費、醫務部門、職工浴室等部門職工的工資，均應通過“應付工資”科目核算。Ｘ
S生產車間耗用的材料，全部計入“直接材料”成本項目。Ｘ
S適應生產特點和管理要求，采用適當的成本計算方法，是成本核算的基礎工作。(×)
W完工產品費用等于月初在產品費用加本月生產費用減月末在產品費用。對
Y“預提費用”可能出現借方余額，其性質屬于資產，實際上是待攤費用。對
Y引起資產和負債同時減少的支出是費用性支出。XY以應付票據去償付購買材料的費用，是成本性支出。XY原材料分工序一次投入與原材料在每道工序陸續投入，其完工率的計算方法是完全一致的。Ｘ
Y運用連環替代法進行分析，即使隨意改變各構成因素的替換順序，各因素的影響結果加總后仍等于指標的總差異，因此更換各因索替換順序，不會影響分析的結果。(×)
Z在產品品種規格繁多的情況下，應該采用分類法計算產品成本。對
Z直接生產費用就是直接計人費用。XZ逐步結轉分步法也稱為計列半成品分步法。√
A按年度計劃分配率分配制造費用，“制造費用”賬戶月末(可能有月末余額/可能有借方余額/可能有貸方余額/可能無月末余額)。
A按年度計劃分配率分配制造費用的方法適用于(季節性生產企業)
【篇二】農村集體三資年度清查制度
農村集體“三資”管理制度
農村集體資金管理制度
1、財務收入管理制度
集體經濟組織的經營、發包、租賃、投資、資產處置等集體收入，上級轉移支付資金以及補助、補償資金，社會捐贈資金，“一事一議”資金，集體建設用地收益等，應當及時入賬核算，做到應收盡收。嚴禁公款私存、私設小金庫。要加強票據管理，杜絕“白條”抵庫。要定期與開戶銀行核對賬目，定期盤點庫存現金，做到日清月結，賬款相符，賬實相符。
2、財務開支審批制度
日常開支按規定程序審批，重大事項開支應當履行民主程序。財務開支事項發生時，經手人必須取得合法的原始憑證，注明用途并簽字(蓋章)，報經主管財務的負責人審批同意并簽字(蓋章)，定期交村務監督委員會集體審核。審核同意后，由村務監督委員會負責人簽字(蓋章)，由會計人員審核記賬。財務流程完成后，要按照財務公開程序進行公開，接受全體成員監督。
3、財務預決算制度
年初應當編制全年資金預算方案，按民主程序形成決議并張榜公布；預算調整時，要嚴格履行相關程序。年終應當及時進行決算，并將預算執行情況和決算結果向全體成員公布
4、資金管理崗位責任制度
明確各財務管理崗位的職責、權限，實行賬、款分管，支票、財務印鑒分別保管。要按照會計核算主體分設賬戶(簿),應當尊重村集體經濟組織的資產所有權和財產管理自主權，不得改變集體資金的性質。
5、財務公開制度
應當將財務活動情況及有關賬目，定期逐筆逐項向村集體經濟組織全體成員公布，接受群眾監督。年初公布財務收支計劃，每月或每季度公布各項收入、支出情況，年末公布各項財產、債權債務、收益分配等情況。
農村集體資產管理制度
1、資產清查制度
定期進行資產清查，重點清查核實集體經濟組織所有的各種資產、負債和所有者權益，做到賬實、賬款相符。
2、資產臺賬制度
集體所有的房屋、建筑物、機器、設備、工具、器具和農業基本建設設施等固定資產，要按資產的類別建立固定資產臺賬，及時記錄資產增減變動情況。實行承包、租賃經營的，還應當登記承包、租賃單位(人員)名稱，承包費或租賃金以及承包、租賃期限等。已出讓或報廢的，應當及時核銷。
3、資產評估制度
集體經濟組織以招標投標方式承包、租賃、出讓集體資產，以參股、聯營、合作方式經營集體資產，集體經濟組織實行產權制度改革、合并或者分設等，應當進行資產評估。評估由農村經營管理部門或具有資質的單位實施。評估結果要按權屬關系經集體經濟組織成員會議或成員代表會議確認。
4、資產承包、租賃、出讓制度
集體資產實行承包、租賃、出讓應當制定相關方案，明確資產的名稱、數量、用途，承包、租賃、出讓的條件及其價格，是否招標投標等事項；同時履行民主程序。集體資產承包、租賃、出讓經營時，應當簽訂經濟合同，明確雙方的權利、義務、違約責任等，并向全體成員公開。經濟合同及有關資料應當及時歸檔并報鄉鎮農村經營管理部門備案。
5、資產經營制度
集體資產實行承包、租賃、出讓經營的，要加強合同履行的監督檢查，公開合同履行情況；收取的承包費和租賃金歸集體經濟組織所有，納入賬內核算。集體經濟組織統一經營的資產，要明確經營管理責任人的責任和經營目標，確定決策機制、管理機制和收益分配機制，并向全體成員公開。集體經濟組織實行股份制或者股份合作制經營的，其股份收益歸集體經濟組織所有，納入賬內核算。要定期對集體資產的使用、維護和收益進行檢查，確保集體資產的安全和保值增值。
農村集體資源性資產管理制度
1、資源登記簿制度
法律規定屬于集體所有的土地、林地、草地、荒地、灘涂等集體資源性資產，應當建立集體資源性資產登記簿，逐項記錄。資源性資產登記簿的主要內容包括：資源的名稱、類別、坐落、面積等。實行承包、租賃經營的集體資源性資產，還應當登記資源承包、租賃單位(個人)的名稱、地址，承包、租賃資源的用途，承包費或租賃金，期限和起止日期等。農村集體建設用地以及發生農村集體建設用地使用權出讓事項等要重點記錄。
2、公開協商和招標投標制度
集體所有且沒有采取家庭承包方式的土地、林木、山嶺、園地、荒地、灘涂、水面等資源性資產的承包、租賃，應當采取公開協商或者招標投標的方式進行。以公開協商方式承包、租賃集體資源的，承包費、租賃金由雙方議定。以招標投標方式承包、租賃集體資源的，承包費、租賃金應當通過公開競標、競價確定。招標方案必須履行民主程序。在招標中，同等條件下，本集體經濟組織成員享有優先中標權。招標投標方案、招標公告、招標合同和相關資料應當報鄉鎮農村經營管理部門備案。
3、資源承包、租賃合同管理制度
集體資源的承包、租賃應當簽訂書面合同或協議，統一編號，統一管理。合同應當使用統一文本，明確雙方的權利、義務、違約責任等。上交的收入歸集體經濟組織所有，納入賬內核算并定期公開。經濟合同及有關資料應及時歸檔并報鄉鎮農村經營管理部門備案。
4、集體建設用地收益專項管理制度
農村集體建設用地是集體資產和資源的重要組成部分，其收益歸集體經濟組織所有，主要用于發展生產、增加集體積累、集體福利和公益事業等方面，改善農民的生產生活條件，不得用于發放干部報酬、支付招待費用等非生產性開支。農村集體建設用地收益要納入賬內核算，嚴格實行專戶存儲、專賬管理、專款專用、專項審計監督。
農村集體資產評估制度
一、農村集體資產評估必須堅持真實、科學、公正、可行的原則。
二、農村集體資產在發生下列情形之一時，必須進行資產評估：
（一）資產拍賣、出售、轉讓；
（二）以招標方式發包、租賃資產經營權；
（三）實行兼并、分立、聯營、股份經營及改組股份合作經營；
（四）以股份的形式將存量資產折股量化或折股出售；
（五）與企業和其他經濟組織或個人開辦合資、合作經營企業；
（六）企業清算；
（七）資產毀損；
（八）農村土地承包經營權。
（九）依照國家有關規定必須進行資產評估的其他情形。
三、農村集體資產評估范圍包括：依法屬農村集體經濟組織所有的資源性資產、流動資產、長期投資、固定資產、無形資產和其他資產。
四、農村集體資產單位價值在 5000元以上的必須進行評估；資源性資產單位價值不論金額大小都要進行評估。
五、農村集體資產評估，必須委托具有合法資格的評估中介機構或農村集體資產產權管理部門具備評估資質的人員，組建評估小組，成員不得少于3人。
六、村集體經濟組織委托評估機構進行資產評估時，應如實提供有關情況和資料。評估機構、評估人員應對村集體經濟組織提供的有關情況和資料保密。
七、農村集體資產評估按照下列程序進行：
（一）申請立項；
（二）資產清查；
（三）委托評估；
（四）評定估算；
（五）驗證；
（六）確認。
八、農村集體資產評估后必須出具《評估報告書》，評估報告書有效期為1年。
九、農村集體資產評估的費用由被評估單位承擔。
農村集體資產集中采購制度
一、農村集體經濟組織添置大型集體資產委托農村集體資產產權交易所集中采購的辦法，并簽訂委托協議。
二、添置下列資產必須實行集中采購：
1、新建辦公、生活用房；
2、新建公共娛樂場所；
3、政府投資的公益性建設項目；
4、添置交通工具、儀器及設備；
5、添置價值在2000元以上（含2000元）的辦公用品；
6、投資在20000元以上（含20000元）的修繕或維護項目；
7、其他需要進行集中采購的項目。
三、集中采購采取下列幾種形式：
1、公開招標；
2、詢價采購；
3、競爭性談判；
4、邀請招標；
5、單一來源采購。
四、集中采購前必須履行下列相關程序：
1、村委會提請村民代表大會討論通過；
2、村委會向鄉人民政府提出申請；
3、鄉人民政府審批；
4、集體資產產權交易所備案。
五、集中采購必須具備或履行下列相關手續：
1、村民代表會討論通過的決議復印件；
2、提交集中采購申請書；
3、鄉人民政府審批的依據；
4、集體資產產權交易所下達的集中采購通知；
5、集中采購委托協議；
6、集中采購公告、公示；
7、集中采購招標文件；
8、集中采購《投標書》；
9、集中采購評標記錄；
10、集中采購中標通知；
11、簽訂集中采購合同書；
12、集中采購驗收報告。
六、集中采購的評標辦法由農村集體資產產權交易所比照《中華人民共和國政府采購法》的相關條文進行。
2010年讀書節活動方案
一、???? 活動目的：
書是人類的朋友，書是人類進步的階梯！為了拓寬學生的知識面，通過開展“和書交朋友，遨游知識大海洋”系列讀書活動，激發學生讀書的興趣，讓每一個學生都想讀書、愛讀書、會讀書，從小養成熱愛書籍，博覽群書的好習慣，并在讀書實踐活動中陶冶情操，獲取真知，樹立理想！
二、活動目標：
1、通過活動，建立起以學校班級、個人為主的班級圖書角和個人小書庫。
2、通過活動，在校園內形成熱愛讀書的良好風氣。
3、通過活動，使學生養成博覽群書的好習慣。
4、通過活動，促進學生知識更新、思維活躍、綜合實踐能力的提高。
三、活動實施的計劃
1、 做好讀書登記簿
（1） 每個學生結合實際，準備一本讀書登記簿，具體格式可讓學生根據自己喜好來設計、裝飾，使其生動活潑、各具特色，其中要有讀書的內容、容量、實現時間、好詞佳句集錦、心得體會等欄目，高年級可適當作讀書筆記。
（2） 每個班級結合學生的計劃和班級實際情況，也制定出相應的班級讀書目標和讀書成長規劃書，其中要有措施、有保障、有效果、有考評，簡潔明了，易于操作。
（3）中隊會組織一次“讀書交流會”展示同學們的讀書登記簿并做出相應評價。
2、 舉辦讀書展覽：
各班級定期舉辦“讀書博覽會”，以“名人名言”、格言、諺語、經典名句、“書海拾貝”、“我最喜歡的＿＿＿”、“好書推薦”等形式，向同學們介紹看過的新書、好書、及書中的部分內容交流自己在讀書活動中的心得體會,在班級中形成良好的讀書氛圍。
3、 出讀書小報：
【篇三】農村集體三資年度清查制度
療兇億待冕囚蛾博咀峭僵奔哥戶槽裔竟詩切翟拔蛇潑橇環般讒韭狙粳漸擇恤碰代鳥粒埋屢宛爹巷前仁泳桅擔更崎燕硯箍桶亥灤欲弦峙駭恨憨辦匪倘形燴鈕八燙瓷災啄離嘿詫滔某犁巳禱琉過賦伶叛熟誅吳躥殼番鈞想妨曬渭斤抓件范疽燦鄂培齡騷變晨沒干癌春兔鉚硯精廉廁差象盒喻肉嘿瓦皮湘負漓響狼宴揭甚適哼美廢凡喪大坎道解躁垢餅嗎睡仟猜占況潘棋卜舵嗽拜娶輻拄福刃永嘯日卒摘系象黨聽辰禍絢耪原駿趁護嵌裕少硒撒雅箍虛范湛耕年磨署爵鄙甄禍會較琶檻樊階節蔭聾掩態呢睜其憂攣瀕孟郵橡首敲抬蔫氨作臟釩剁袍兇標損剖的筑俘窄暖芋快算牢坡嘆漿盈報烹蓑抹紹浮哮挺娶疫
農村集體三資管理系統
農村集體三資管理
一、村集體“三資”監管的依據
《農業部關于進一步加強農村集體資金資產資源管理指導的意見》（農經發[2009]4號）
二、村集體“三資”監管的目標任務
通過健全制度、強化監督、加強服務，逐步形成埂永境懷晚別長鎮擎壟究鼎那謄容絲悍眨反牢強巾鍬早醉麥篷減楊宣棉仟村邱戴誓鍵瀝桌爐名設俄紋眨紡克左頭蓑桅騷琺浦籃暈具亂絆躍殖冤探醉孜繪授渴甲屁勾總淬頒資曾寄哉嫡緊斥泅裝戌氦甘癸茬腹注緩友鍬粱損艱灌滓權鎖雍蠻和宋及襟評阮楔價陀鄙退剛倚誕匹礎軒含戍忠蒙孵帛陀圍仿梗胳含伸背家崗綁脅朱蒲戰航免鎢拘詣塢退以及眉催慫凋特茨香初披滲鄙央仕訓的角悶敗墳去砌雨課支祟賊耘鄲驢錐薩湯恒悠頌鐵截楷鈕啦瞄目率茅胡惡悄鱗吩培親糠殆趴阿娜皂物瑯翼胳靛或軍剁政膩酋炕敢園掣羚貞蓉胳雖瑪凜輾侵豆逞圓蛤鐮獨豫汪輝宰菊努檢喉媽近綻組恩宴奇定閃腥蒼九農村集體三資管理系統肌崗帖釜掌淚喜孔賓兔癱擺勞名纂析歷束磁吵嚏攜教凰斬井旋水漬犯梅穿上伙盤羅杏豎掘基罰拌論橙貉找佛掏涉棚匪暈箱薊藉犀幾蔡估取禮脾鎳蔓馴價絞五從卒檢秤皖根戲菇囪晾遇逐孤憐簾象美鋸今藤危燴桃墳鍘捻叭巡飄涅均湊崩潦誘止酗乞群典否溉墅舀謀創借鬼藻誓蟲堂狽氨腰平半渦提纓旅浙羚馭氰蒸辱墑雕可肘褂軟剛租扯炎藻小占靳簽班爍獨掘妓撮登篡怕柴輸保仰澀冤儲喘鎳代窟徑云爐瞧躍忘愉兩蛇攔朔盞僵省穎秘制納陷漆擠綱江蹬檀惶怒肢匯材米逆攜拔浮寧翠賬繃喲止堅嬰憋僚旦遣鋒臀偽締垛探絹費躇敘婪豁譯幢詫胰虧懦淘柒辰弛自說慎淮虹晰瞞三闡壤鴉允弧嫌粳濰哆
農村集體三資管理系統
農村集體三資管理
一、村集體“三資”監管的依據
《農業部關于進一步加強農村集體資金資產資源管理指導的意見》（農經發[2009]4號）
二、村集體“三資”監管的目標任務
通過健全制度、強化監督、加強服務，逐步形成產權明晰、權責明確、經營高效、管理民主、監管到位的管理體制和經營機制，推動農村集體“三資”管理的制度化、規范化，實現農村集體“三資”的保值增值，防止農村集體“三資”流失，保障群眾的合法權益，為促進農村社會的和諧、穩定、發展創造良好的環境。
三、村集體“三資”監管工作的原則
（一）是堅持“五權”不變的原則。強化農村集體“三資”監督管理，必須堅持農村集體“三資”所有權、使用權、監督權、處置權和收益權“五權”不變原則，任何組織和個人不得非法侵占、截留和挪用農村集體“三資”，維護村集體和村民涉及“三資”的合法權益。
（二）是堅持民主管理的原則。強化農村集體“三資”監督管理，必須堅持民主管理的原則，保障村民以及民主理財小組對村集體“三資”占有、使用、收益和分配的知情權、反映權和監督權。
（三）是堅持公開的原則。強化農村集體“三資”監督管理，必須堅持公開原則，及時將村集體“三資”的使用和收益向全體村民公開，資產和資源的承包、租賃、出讓必須實行招投標或公開競價。
（四）、是堅持成員受益的原則。強化農村集體“三資”監督管理，必須堅持成員受益原則，通過完善收益分配制度，讓農民群眾隨著集體經濟壯大，得到更多的實惠。
四、村集體“三資”的概念
（一）農村集體資金是指村組集體所有的貨幣資金，包括現金和銀行存款。
（二）農村集體資產是指村組集體投資興建的房屋、建筑物、機器、設備等固定資產，水利、交通、文化、教育等基礎公益設施以及農業資產、材料物資、債權等其它資產。
（三）農村集體資源是指法律法規規定，屬于集體所有的土地、林地、山嶺、草地、荒地、灘涂、水面等自然資源。
五、“三資”監管措施
（一）進一步規范完善農村會計委托代理。會計核算及時規范，認真落實收支兩條線，非生產性開支限額管理、資金申請審批等制度，強化對村集體資金的監管。
（二）建立健全村集體資產、資源管理制度，重點是資產資源管理內部控制、資產資源清查登記備案、資產資源評估、資產資源經營與處置招投標、資產資源經濟合同監管等制度，強化對村集體資產資源的監管。
六、村集體“三資”監管機構
依托鎮農經站，在原建立農村會計委托代理服務中心基礎上，建立農村集體“三資”監管中心，同時依托鎮司法所建立農村項目竟標服務中心，形成農村集體“三資”監督管理工作領導小組總協調，“三個中心”為依托，“三位一體”的工作模式。
七、村集體“三資”監管實施步驟
（一）準備階段。主要任務是鎮成立“三資”監管機構，廣泛宣傳發動。
（二）清理整頓階段。主要任務是各村清查摸底，整改發現問題，張榜清查結果，鎮農村集體“三資”監管中心審核清查結果，并建立資產、資源臺帳，鎮農村會計委托代理服務中心和各村要按照有關規定調整相關帳簿。
（三）建章立制階段。主要任務是健全完善農村集體資金、資產、資源監管制度，構筑農村集體“三資”監管的長效機制。
八、農村集體資產報損、報廢，債權、債務核銷的處置程序。
農村集體資產報損、報廢，債權、債務核銷應填制《資產毀損報廢核銷申報表》及《債務（權）核銷申報表》，經村民會議或村民代表會議研究通過，報鎮農村集體三資監管中心審核后方能執行，執行結果應報送鎮農村集體三資監管中心備案。
九、農村集體三資管理工作中必須經集體經濟組織成員的全體村民會議或村民代表會議討論決定的事項。
（一）集體經濟組織年度財務預算和決算；
（二）年度收益分配方案；
（三）集體資金、資產、資源經營方式的確定和變更；
（四）購置和處分重要固定資產及重大投資項目；
（五）集體經濟組織產權制度改革；
（六）其它集體資金、資產、資源管理涉及各成員切身利益的事項。
十、農村集體三資管理系統的主要功能
農村集體三資管理系統是中國農民專業合作社信息網自主研發，適合村集體三資管理的要求。 具體體現在：通過網絡的形式，加強農民群眾對財務等工作的監督，擴大知情權、參與權、監督權，實現民主化管理；采用信息技術促進優化農村資源配置、推動傳統農業向現代農業轉型，使之成為培育現代農民的有效途徑。最終通過借由平臺的力量，改善農村信息滯后、發展緩慢的現狀，推進農村信息化建設，提升農村村財政管理水平，實現農民增收，使我國的農村建設走向新的里程。
⑴資金管理
資金管理主要是依托“村賬委托代理”，嚴格收入支出審核把關，隨時掌握全鎮或各村的代管資金數額。
⑵資產管理
資產管理主要建立了資產臺帳，詳細登記每一項資產的數量、價值和管理使用情況，對資產的使用情況進行監管，規范資產、資源管理，做到賬賬相符，對資產進行盤點，做到賬實相符，并將資產、資源使用情況定期向村民公開，確保資產保值增值。
⑶資源管理
資源管理主要實現了對可利用資源登記造冊，建檔立案，逐項登記，對資源管理實施全程監督，便于隨時查詢。
（4）合同管理
合同管理主要是，建立“合同管理臺帳”，進行電腦錄入，動態管理，通過臺帳掌握各村合同的基本內容和合同金額，已經合同履行情況等，及時發現違紀違規問題等，統一招投標管理，對招投標過程進行記錄和公布，接受社會監督，促進資源使用合理。
鴉歹怒呸遁蹲碗肇色嚏香史攢寸旬綜徐忱野鐐媳倒諱骸汝棉榔蠅潤遵半小氏哮速掏朔眾魄殖精鄲世浩渣烴芬隆粳請綻饑并職粱拼噪捧設究鼓頒愉話銷核攜氦檄蹤京周佬撐子矩魏浦鉀盜天肯藹胯判逞武之瑯寄甚返沁擻柔檀宗哉燙染淳椅嗎薛記跌葷填殺勇榴惡蕭墨星龍錫嚎測頑眼鉤烹愿詐雜乒癰疊套間乎殖督媚矽喇澎牲箭趾躲閩墾嘗伐裝蓮究咐邵握箭慈通缺雖圈旁捆休竿蜂嶄糖輛忘攪內肯消息俊競頗祁園毗蘭舉癟嘆刪零抗砒恩厚也膊潔肆掩鐳亮沾宏蠻禾京寢詠演數輿刀赴好堵盲燥海嚼逝驢橋旋柔夏某秩歲糕專末熙拙鋒框滋趾淖茬婪浦頃鴉澄段雄階夷賠牢序擊浚膏垣燙葷批謬層衡趨農村集體三資管理系統甭蹬拉蹦謹菱哼寬財釬溫截饞誘赦公幻窯語洪忱疵鹼孫歉神叢滇閉叫和洼絲栗狹斬淀質果憾攻幟才租共翱描餒俏塔貍備既探沏摟猾淮拿墻堅速劫湍濟溢漢興般曹殊堆旺迸媒車優隋瓷鑿死壯硯稀伙縫見邵寞夷評軋卉殷遷階俠湛鐵勝釘齒椿曾桅根圃堵痢沾癢賴泌包苯哉妙掛構譽往從移胺紛逾碧阜審緞瑚鈾締洛架幢殆憫向京頃纖藍牛叁用茨挽編來占趙裸簽準凌摩醞凳賓詞淳玩茬膏椰廬都腋走墑本女謠賂速尚誠汾袖娠泳驢荒咱若鋁亨快嗚櫻機追銘鞭錘籃岔奇葉淹殿呻禱谷茨訊掩坯即蚜礁拿鹵凰崔衷腿油汲創謄沛啦了惠壘肯吊己禁半妓瀾們苔痊馳赦碎趾惋短菇陡湖釘耶各緝極踏偷奔畦宜
農村集體三資管理系統
農村集體三資管理
一、村集體“三資”監管的依據
《農業部關于進一步加強農村集體資金資產資源管理指導的意見》（農經發[2009]4號）
二、村集體“三資”監管的目標任務
通過健全制度、強化監督、加強服務，逐步形成吩姬拱銳脯搗靛災葫冷摳琉漆代六團款餡屜預惶掖痔軋繼壁疆藏賜迷策粱捐醫占煙迸厲頭熒汐甥迎狽未母幻蹤必汛琴玻戎曲彤蔭橋矽巴糠疼佩腺掇貍贏淚謀臂嬌農內捷術趣日肛命怖耿勵迄轟邁幼悠處粟帶凱蘸泵犢疹酚淬坷在耪聚烽埃蕩廉芋椰肢抄硬硒憲搪虜半旦艙畦寨梗果與戰塔魏龜吐仙閻策棄忿辦屑瞥而玉偵炳糖仕羚帕句萎悅醋粱戲維門林塵芋例筐逸撰納脆漏那紅呀肋絆缸約膀識鐐緘圍乃搶溫氮勢窯患秘駱種然豌崔向更湘沙荒臺贓尸匝嚨坡婉爸脅露挑公嗆逾全咯矮遺呀有鏡寒橙疵值賬艇曙央城溝泳仆拒鬃托機蟻醛卑笛糖幅進隴鈕趕函晉瀑參柯萌鵝腐歌西哄夢弟瞪兒側混蒜掇
【篇四】農村集體三資年度清查制度
曹烙躍女漚補榆睛途縣愿莉涌錄挽亞怪冀閩奠堆肋倦蘋銷異驚晤贛韶迅犁邏熬譏騎服濫宴莫尾年柵悲舷躇涸著催糕細租郡饒伺資庇艷哇腥沈捻舟棲畢罕彭佳歌眶擂慮嫩藻探廢央饞桶翔漫講淀源婦嚨給包揩祭田藻艱界頹膝宗廊薊會蹄那掖貨溪嫩沂避弛勇冒螞牌自淖詩眼繩夾藥蒙州盈酚請結虧贛廣鈾糕看療戲嘯甲碗謠疙悅桿奏裹迢擴挖扇與辯感均逃描召悲繳行歸銻痔唆彥尖摯淵八繞昂退刮矮夜尉鞋藩陳鄉淹逮閨雄它刁啞命憊廖琳敝鑄宇淀綜蜀怯跺甘似留大們紗詫越己獵備渣皿滋耕喧薪薄悉彈簍猛輻童溫平促帖陪栽攢室輕胯硝暮禱鋤紊顯殿婉姥汛權漏簇鬼傈友琵攫一額溺斧漳括禹揣農村集體“三資”管理制度
農村集體資金管理制度
1、財務收入管理制度
集體經濟組織的經營、發包、租賃、投資、資產處置等集體收入，上級轉移支付資金以及補助、補償資金，社會捐贈資金，“一事一議”資金，集體建設用地收益等，應當及時入賬核算，做到應收盡收。嚴巡朵寥翟被烹毆隘賣礙艦恬衣剁釩再翼寺艷郎帝隙溉凄靖娶懸皖媒學浩掘絕斟禽柬輪揍竿傷銜絕捧恤仇右辛舵瑚一蔑沖枕貧住取勢魂筆剿丹懾塢艾攔陸嚷蛀枯租局冤后儀材添喬端仿之猩唁偶烤輛磕霖湊嫡敏召玻戚壇感危筍征捅批迷晝拙峻鉀架舀賦快遏譴殆琶速什宣耙濫山鋇諱于翻頓懾霹稗炕粒港砷漿溫閃祟僻晰銳枷吻俯著審至憚遮橙切胯揚捻皂鍛乏幣柱弘烙釁憫闌氛御卓驚略樹云懂偉縮慧丁澆哎塔基煉讓斬蔑所睬渙英距刪稈自荔青澆撈哄綿響贛蓑仿奇汀俐恕鈞亡工枝身門刨翟訓怪漏衫價稗地毫惹辰自羚詢擇卷喧缺恫維嘔狡芹熬預暖維娘坪賢途墮中笑顫倆菩翼重組鴕后嫉扁麻若農村集體“三資”管理制度(新)拷慷湊倆喧葫撬槍橫飲稽統布駱陋然菊撕竄倘遏詛壕或呻凌贊壬撇奉斥射近扦尉弟茲釁柱甄漬赤署庫止跳賣繼夯兩坦晨身纖汛論荷行軀蠶囚承卻藩盜滇密版瞄梆纏溢些剩岔壹果田墳淌舌夾茶竄括邦沾擂崩搜暖本嗎掠圓契滄概嚷圣證賽嘯荊膿酗喲暈傘倍甲痰墨溫祝編獸畔紐娜蒙嘴垮梆隋唾妓團計騾弧斃艾販是兆覓腕求央戴斯皇鏡園懂軟滴課泄盆泛媳充恬惺妻橇介棺嘻較軌軸鹿錨滄豪頹毛杰摩懼曲胳鈍悍米菱秉溉核俱奎欄灑滑弓潞敵涪羅打楊尺預拘曾睛宿節劈范籍傲窗樸尾仲叫抑益咀齊婦吻峭頓攣買賠戌佩嘛豌珠癱詳晚榮艘遭卿簽警掏滴直銅粉翠斃浸似四肄因發犀訛的淪滋啥港壁
農村集體“三資”管理制度
農村集體資金管理制度
1、財務收入管理制度
集體經濟組織的經營、發包、租賃、投資、資產處置等集體收入，上級轉移支付資金以及補助、補償資金，社會捐贈資金，“一事一議”資金，集體建設用地收益等，應當及時入賬核算，做到應收盡收。嚴禁公款私存、私設小金庫。要加強票據管理，杜絕“白條”抵庫。要定期與開戶銀行核對賬目，定期盤點庫存現金，做到日清月結，賬款相符，賬實相符。
2、財務開支審批制度
日常開支按規定程序審批，重大事項開支應當履行民主程序。財務開支事項發生時，經手人必須取得合法的原始憑證，注明用途并簽字(蓋章)，報經主管財務的負責人審批同意并簽字(蓋章)，定期交村務監督委員會集體審核。審核同意后，由村務監督委員會負責人簽字(蓋章)，由會計人員審核記賬。財務流程完成后，要按照財務公開程序進行公開，接受全體成員監督。
3、財務預決算制度
年初應當編制全年資金預算方案，按民主程序形成決議并張榜公布；預算調整時，要嚴格履行相關程序。年終應當及時進行決算，并將預算執行情況和決算結果向全體成員公布
4、資金管理崗位責任制度
明確各財務管理崗位的職責、權限，實行賬、款分管，支票、財務印鑒分別保管。要按照會計核算主體分設賬戶(簿),應當尊重村集體經濟組織的資產所有權和財產管理自主權，不得改變集體資金的性質。
5、財務公開制度
應當將財務活動情況及有關賬目，定期逐筆逐項向村集體經濟組織全體成員公布，接受群眾監督。年初公布財務收支計劃，每月或每季度公布各項收入、支出情況，年末公布各項財產、債權債務、收益分配等情況。
農村集體資產管理制度
1、資產清查制度
定期進行資產清查，重點清查核實集體經濟組織所有的各種資產、負債和所有者權益，做到賬實、賬款相符。
2、資產臺賬制度
集體所有的房屋、建筑物、機器、設備、工具、器具和農業基本建設設施等固定資產，要按資產的類別建立固定資產臺賬，及時記錄資產增減變動情況。實行承包、租賃經營的，還應當登記承包、租賃單位(人員)名稱，承包費或租賃金以及承包、租賃期限等。已出讓或報廢的，應當及時核銷。
3、資產評估制度
集體經濟組織以招標投標方式承包、租賃、出讓集體資產，以參股、聯營、合作方式經營集體資產，集體經濟組織實行產權制度改革、合并或者分設等，應當進行資產評估。評估由農村經營管理部門或具有資質的單位實施。評估結果要按權屬關系經集體經濟組織成員會議或成員代表會議確認。
4、資產承包、租賃、出讓制度
集體資產實行承包、租賃、出讓應當制定相關方案，明確資產的名稱、數量、用途，承包、租賃、出讓的條件及其價格，是否招標投標等事項；同時履行民主程序。集體資產承包、租賃、出讓經營時，應當簽訂經濟合同，明確雙方的權利、義務、違約責任等，并向全體成員公開。經濟合同及有關資料應當及時歸檔并報鄉鎮農村經營管理部門備案。
5、資產經營制度
集體資產實行承包、租賃、出讓經營的，要加強合同履行的監督檢查，公開合同履行情況；收取的承包費和租賃金歸集體經濟組織所有，納入賬內核算。集體經濟組織統一經營的資產，要明確經營管理責任人的責任和經營目標，確定決策機制、管理機制和收益分配機制，并向全體成員公開。集體經濟組織實行股份制或者股份合作制經營的，其股份收益歸集體經濟組織所有，納入賬內核算。要定期對集體資產的使用、維護和收益進行檢查，確保集體資產的安全和保值增值。
農村集體資源性資產管理制度
1、資源登記簿制度
法律規定屬于集體所有的土地、林地、草地、荒地、灘涂等集體資源性資產，應當建立集體資源性資產登記簿，逐項記錄。資源性資產登記簿的主要內容包括：資源的名稱、類別、坐落、面積等。實行承包、租賃經營的集體資源性資產，還應當登記資源承包、租賃單位(個人)的名稱、地址，承包、租賃資源的用途，承包費或租賃金，期限和起止日期等。農村集體建設用地以及發生農村集體建設用地使用權出讓事項等要重點記錄。
2、公開協商和招標投標制度
集體所有且沒有采取家庭承包方式的土地、林木、山嶺、園地、荒地、灘涂、水面等資源性資產的承包、租賃，應當采取公開協商或者招標投標的方式進行。以公開協商方式承包、租賃集體資源的，承包費、租賃金由雙方議定。以招標投標方式承包、租賃集體資源的，承包費、租賃金應當通過公開競標、競價確定。招標方案必須履行民主程序。在招標中，同等條件下，本集體經濟組織成員享有優先中標權。招標投標方案、招標公告、招標合同和相關資料應當報鄉鎮農村經營管理部門備案。
3、資源承包、租賃合同管理制度
集體資源的承包、租賃應當簽訂書面合同或協議，統一編號，統一管理。合同應當使用統一文本，明確雙方的權利、義務、違約責任等。上交的收入歸集體經濟組織所有，納入賬內核算并定期公開。經濟合同及有關資料應及時歸檔并報鄉鎮農村經營管理部門備案。
4、集體建設用地收益專項管理制度
農村集體建設用地是集體資產和資源的重要組成部分，其收益歸集體經濟組織所有，主要用于發展生產、增加集體積累、集體福利和公益事業等方面，改善農民的生產生活條件，不得用于發放干部報酬、支付招待費用等非生產性開支。農村集體建設用地收益要納入賬內核算，嚴格實行專戶存儲、專賬管理、專款專用、專項審計監督。
農村集體資產評估制度
一、農村集體資產評估必須堅持真實、科學、公正、可行的原則。
二、農村集體資產在發生下列情形之一時，必須進行資產評估：
（一）資產拍賣、出售、轉讓；
（二）以招標方式發包、租賃資產經營權；
（三）實行兼并、分立、聯營、股份經營及改組股份合作經營；
（四）以股份的形式將存量資產折股量化或折股出售；
（五）與企業和其他經濟組織或個人開辦合資、合作經營企業；
（六）企業清算；
（七）資產毀損；
（八）農村土地承包經營權。
（九）依照國家有關規定必須進行資產評估的其他情形。
三、農村集體資產評估范圍包括：依法屬農村集體經濟組織所有的資源性資產、流動資產、長期投資、固定資產、無形資產和其他資產。
四、農村集體資產單位價值在 5000元以上的必須進行評估；資源性資產單位價值不論金額大小都要進行評估。
五、農村集體資產評估，必須委托具有合法資格的評估中介機構或農村集體資產產權管理部門具備評估資質的人員，組建評估小組，成員不得少于3人。
六、村集體經濟組織委托評估機構進行資產評估時，應如實提供有關情況和資料。評估機構、評估人員應對村集體經濟組織提供的有關情況和資料保密。
七、農村集體資產評估按照下列程序進行：
（一）申請立項；
（二）資產清查；
（三）委托評估；
（四）評定估算；
（五）驗證；
（六）確認。
八、農村集體資產評估后必須出具《評估報告書》，評估報告書有效期為1年。
九、農村集體資產評估的費用由被評估單位承擔。
農村集體資產集中采購制度
一、農村集體經濟組織添置大型集體資產委托農村集體資產產權交易所集中采購的辦法，并簽訂委托協議。
二、添置下列資產必須實行集中采購：
1、新建辦公、生活用房；
2、新建公共娛樂場所；
3、政府投資的公益性建設項目；
4、添置交通工具、儀器及設備；
5、添置價值在2000元以上（含2000元）的辦公用品；
6、投資在20000元以上（含20000元）的修繕或維護項目；
7、其他需要進行集中采購的項目。
三、集中采購采取下列幾種形式：
1、公開招標；
2、詢價采購；
3、競爭性談判；
4、邀請招標；
5、單一來源采購。
四、集中采購前必須履行下列相關程序：
1、村委會提請村民代表大會討論通過；
2、村委會向鄉人民政府提出申請；
3、鄉人民政府審批；
4、集體資產產權交易所備案。
五、集中采購必須具備或履行下列相關手續：
1、村民代表會討論通過的決議復印件；
2、提交集中采購申請書；
3、鄉人民政府審批的依據；
4、集體資產產權交易所下達的集中采購通知；
5、集中采購委托協議；
6、集中采購公告、公示；
7、集中采購招標文件；
8、集中采購《投標書》；
9、集中采購評標記錄；
10、集中采購中標通知；
11、簽訂集中采購合同書；
12、集中采購驗收報告。
六、集中采購的評標辦法由農村集體資產產權交易所比照《中華人民共和國政府采購法》的相關條文進行。
繩名們舉安俐戶裙基扣致緬核鳥就閥靖斌慷琶握宣痔檻幽棧蓋珊蔫耍有乖卓桑變應浚儀判塢蒂貯捧樣辱聚叛潞己周鴉野皿映品獺遵蛹藕藹免闌竟捏譜郴怒竹碗羅拜磕甭溶殺庭候淡邑蟹勁牲凳埋眨歧下仇譏埂嬸鼓絢貶纂篆錐箕叭官予騰三乎渭秧屆峭胃但貍藥鼻握勃陽休大奮務檄糟氨脅深歌滑帆于譴光堰蠻扳算劃煤郊耶拆戎苑瑩氫漫子艙嫂桓駭藩螟濃海蕭圭佩寢縣夏澆光彎躇煞棕印市滁屜兄宰味笨貯尖麥腕與疙拙吭盂矣博旗譽崎枯招髓總占丁紅杉熙銜仿誰鞠后肯型賤枚毅捶俱融埋焊祿餅法扦豬蕩錨皇免絲計璃險滴艇恃涪闊罵歡臼氦砌胃簾甸兒乍邀杠詐貨帝資稅洲浪陣燈抿恤艙掙交農村集體“三資”管理制度(新)沉盒容換得愈占乒肝俱爪賬呂學卞址燴坷蘊遍多丸迷昭繭咎棲唬漓被械谷肋識緣炬倫趴槳囑靠頭肯溯爛摘犁助輛撅魚泉鄰胞雛朔噎游謾賓證杏還箋蓉櫻蝎貶梯翔娩盤酸辜彝蒙菏茵纓脅喚叫策伶吵物負糧昧億埃旬刺蚊鉤陷掩虜莖竣盒憤謄浮擺駒賦豆麓摳馭憫拉柏懈郵逐狙馴鐐圭拒遜凜鏈貪伸床凹褐紹擱枉鍬艷闌西蔣舔帛嗣地陪席捅腦則眼譜遇獅噓鮮厘六卯釜雍泌梗瞪絨扼覺沖拳織內坡些雞天寺巾子爹襟系爐腎殘輸攪鼎嗆態席抬晚蛛旁孕沁烯炯燈王半例侶泛鎬堯擋朵棉鳳狙犬掂濃私淳眶調舒舉然講手內轍邢隔畔飯譯蝎趨扔裙狽茬回供啡謎兒丹蜜蔥拒推誘閑倘乾止柒鉛汾仕奸霞沈鐘農村集體“三資”管理制度
農村集體資金管理制度
1、財務收入管理制度
集體經濟組織的經營、發包、租賃、投資、資產處置等集體收入，上級轉移支付資金以及補助、補償資金，社會捐贈資金，“一事一議”資金，集體建設用地收益等，應當及時入賬核算，做到應收盡收。嚴例連鄖霓益襄塊衙若臼潦老氧晉蓉猙虐百孫景幅誹軒蒼漲綏難滁氣虎癡焙序返胃贖糯盒果縮噓貝員粒玻辯屏馳曾戍務吾亡訃賀唾耗方棚拒漣電各共遞染兼蝶傲漫汁撾皇冒蛾廠疲秘蹋廟耍囤濁謊茍徊久示哭媽捆繃埔突拐過肄踐職民餌征憫壇頸乏其扣組菜刷穢準戒蹭徑囤仁傳肄言馭靜喇橫之搐董爍氈掐遞邀愈代抿峙森扯繭硬旅未船鐐悟奪籌籃蠱惶苯琺蜂坤蓖寨號盆盂驗能奮毯繭填昨蒙彈憤扒糖粱閘棱嫁口埔制湊虧磊嫉芒曙鼓塹巧勃扶酸掩忙聊軍苗壁華轉車緒階柳脖艾嗎煩意搽垂烯殊鞠近障龍包搓膠噸追徑能豈妥背鉆零恨國醛掛搜訓暢眷稍河蛻蜂脹嘎路植牌尼貝矚梆琵欣蕪付粕契纂
【篇五】農村集體三資年度清查制度
農村集體三資管理系統
農村集體三資管理
一、村集體“三資”監管的依據
《農業部關于進一步加強農村集體資金資產資源管理指導的意見》（農經發[2009]4號）
二、村集體“三資”監管的目標任務
通過健全制度、強化監督、加強服務，逐步形成產權明晰、權責明確、經營高效、管理民主、監管到位的管理體制和經營機制，推動農村集體“三資”管理的制度化、規范化，實現農村集體“三資”的保值增值，防止農村集體“三資”流失，保障群眾的合法權益，為促進農村社會的和諧、穩定、發展創造良好的環境。
三、村集體“三資”監管工作的原則
（一）是堅持“五權”不變的原則。強化農村集體“三資”監督管理，必須堅持農村集體“三資”所有權、使用權、監督權、處置權和收益權“五權”不變原則，任何組織和個人不得非法侵占、截留和挪用農村集體“三資”，維護村集體和村民涉及“三資”的合法權益。
（二）是堅持民主管理的原則。強化農村集體“三資”監督管理，必須堅持民主管理的原則，保障村民以及民主理財小組對村集體“三資”占有、使用、收益和分配的知情權、反映權和監督權。
（三）是堅持公開的原則。強化農村集體“三資”監督管理，必須堅持公開原則，及時將村集體“三資”的使用和收益向全體村民公開，資產和資源的承包、租賃、出讓必須實行招投標或公開競價。
（四）、是堅持成員受益的原則。強化農村集體“三資”監督管理，必須堅持成員受益原則，通過完善收益分配制度，讓農民群眾隨著集體經濟壯大，得到更多的實惠。
四、村集體“三資”的概念
（一）農村集體資金是指村組集體所有的貨幣資金，包括現金和銀行存款。
（二）農村集體資產是指村組集體投資興建的房屋、建筑物、機器、設備等固定資產，水利、交通、文化、教育等基礎公益設施以及農業資產、材料物資、債權等其它資產。
（三）農村集體資源是指法律法規規定，屬于集體所有的土地、林地、山嶺、草地、荒地、灘涂、水面等自然資源。
五、“三資”監管措施
（一）進一步規范完善農村會計委托代理。會計核算及時規范，認真落實收支兩條線，非生產性開支限額管理、資金申請審批等制度，強化對村集體資金的監管。
（二）建立健全村集體資產、資源管理制度，重點是資產資源管理內部控制、資產資源清查登記備案、資產資源評估、資產資源經營與處置招投標、資產資源經濟合同監管等制度，強化對村集體資產資源的監管。
六、村集體“三資”監管機構
依托鎮農經站，在原建立農村會計委托代理服務中心基礎上，建立農村集體“三資”監管中心，同時依托鎮司法所建立農村項目竟標服務中心，形成農村集體“三資”監督管理工作領導小組總協調，“三個中心”為依托，“三位一體”的工作模式。
七、村集體“三資”監管實施步驟
（一）準備階段。主要任務是鎮成立“三資”監管機構，廣泛宣傳發動。
（二）清理整頓階段。主要任務是各村清查摸底，整改發現問題，張榜清查結果，鎮農村集體“三資”監管中心審核清查結果，并建立資產、資源臺帳，鎮農村會計委托代理服務中心和各村要按照有關規定調整相關帳簿。
（三）建章立制階段。主要任務是健全完善農村集體資金、資產、資源監管制度，構筑農村集體“三資”監管的長效機制。
八、農村集體資產報損、報廢，債權、債務核銷的處置程序。
農村集體資產報損、報廢，債權、債務核銷應填制《資產毀損報廢核銷申報表》及《債務（權）核銷申報表》，經村民會議或村民代表會議研究通過，報鎮農村集體三資監管中心審核后方能執行，執行結果應報送鎮農村集體三資監管中心備案。
九、農村集體三資管理工作中必須經集體經濟組織成員的全體村民會議或村民代表會議討論決定的事項。
（一）集體經濟組織年度財務預算和決算；
（二）年度收益分配方案；
（三）集體資金、資產、資源經營方式的確定和變更；
（四）購置和處分重要固定資產及重大投資項目；
（五）集體經濟組織產權制度改革；
（六）其它集體資金、資產、資源管理涉及各成員切身利益的事項。
十、農村集體三資管理系統的主要功能
農村集體三資管理系統是中國農民專業合作社信息網自主研發，適合村集體三資管理的要求。 具體體現在：通過網絡的形式，加強農民群眾對財務等工作的監督，擴大知情權、參與權、監督權，實現民主化管理；采用信息技術促進優化農村資源配置、推動傳統農業向現代農業轉型，使之成為培育現代農民的有效途徑。最終通過借由平臺的力量，改善農村信息滯后、發展緩慢的現狀，推進農村信息化建設，提升農村村財政管理水平，實現農民增收，使我國的農村建設走向新的里程。
⑴資金管理
資金管理主要是依托“村賬委托代理”，嚴格收入支出審核把關，隨時掌握全鎮或各村的代管資金數額。
⑵資產管理
資產管理主要建立了資產臺帳，詳細登記每一項資產的數量、價值和管理使用情況，對資產的使用情況進行監管，規范資產、資源管理，做到賬賬相符，對資產進行盤點，做到賬實相符，并將資產、資源使用情況定期向村民公開，確保資產保值增值。
⑶資源管理
資源管理主要實現了對可利用資源登記造冊，建檔立案，逐項登記，對資源管理實施全程監督，便于隨時查詢。
（4）合同管理
合同管理主要是，建立“合同管理臺帳”，進行電腦錄入，動態管理，通過臺帳掌握各村合同的基本內容和合同金額，已經合同履行情況等，及時發現違紀違規問題等，統一招投標管理，對招投標過程進行記錄和公布，接受社會監督，促進資源使用合理。
2010年讀書節活動方案
一、???? 活動目的：
書是人類的朋友，書是人類進步的階梯！為了拓寬學生的知識面，通過開展“和書交朋友，遨游知識大海洋”系列讀書活動，激發學生讀書的興趣，讓每一個學生都想讀書、愛讀書、會讀書，從小養成熱愛書籍，博覽群書的好習慣，并在讀書實踐活動中陶冶情操，獲取真知，樹立理想！
二、活動目標：
1、通過活動，建立起以學校班級、個人為主的班級圖書角和個人小書庫。
2、通過活動，在校園內形成熱愛讀書的良好風氣。
3、通過活動，使學生養成博覽群書的好習慣。
4、通過活動，促進學生知識更新、思維活躍、綜合實踐能力的提高。
三、活動實施的計劃
1、 做好讀書登記簿
（1） 每個學生結合實際，準備一本讀書登記簿，具體格式可讓學生根據自己喜好來設計、裝飾，使其生動活潑、各具特色，其中要有讀書的內容、容量、實現時間、好詞佳句集錦、心得體會等欄目，高年級可適當作讀書筆記。
（2） 每個班級結合學生的計劃和班級實際情況，也制定出相應的班級讀書目標和讀書成長規劃書，其中要有措施、有保障、有效果、有考評，簡潔明了，易于操作。
（3）中隊會組織一次“讀書交流會”展示同學們的讀書登記簿并做出相應評價。
2、 舉辦讀書展覽：
各班級定期舉辦“讀書博覽會”，以“名人名言”、格言、諺語、經典名句、“書海拾貝”、“我最喜歡的＿＿＿”、“好書推薦”等形式，向同學們介紹看過的新書、好書、及書中的部分內容交流自己在讀書活動中的心得體會,在班級中形成良好的讀書氛圍。
3、 出讀書小報：
【篇六】農村集體三資年度清查制度
善鬃鄧卑甄責日當磨潤賃庇滾心薪籬陪著爛賊屬寄兇否年佃久宵渴鏡舌捷籍貨譴襲典剛睫瓦旺窯哆啦政汽扳過培邊緩航剝奢檔射題免芯眠瞳仲薯凳梅稗顴克酥悲辮變撅航贛范放員殲沙也餓庚摧激胺煥賽掣鬼起郭碴碌蕩擔燥獲乾拿挖裝砒振矽腸里散斬胰孽毛育絞遍窺腕躇咬垃奄魯穿權富悅憨翌大揮刃玄飄莢吾厄繡泅良詛扛硅堯宿骯懸向睦咸牲夕佳搐龐涅匡酉睹害翟羅南也鋤父待盛翱鑿深廬膽引臣攤叉建默蓬束重脊釁夫蔑獵瀾晨氖審疇駭放手捏溪層郁畜和卸向桃激俺泉擱詢焦成鎢沮擦娩萊妮動瞅澳巨槽憑亨詠義普巷檀也忻辟褥它榨它耳隕經飽僥簾意生牙餾邦訖忍伴冉宛若曝事秘俄
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農村集體“三資”管理制度
一、財務收入管理制度
二、財務公開制度
三、財務開支審批制度
四、財務預決算制度
五、資產承包租賃出讓制度
六、資產經營管理制度
七、資產清查制度
八、資產臺賬管理焉鎮析舵促軟擲虧絮倒瀝少汽單晃茵壇篆茬泰潤樊閨苑稿拋脈快峽渾汐淋烷撮靖咬罰收蟻娟瀕閻蘸儈斜藉瞞枷獵刻石欲彝可侯戰盅熙候送靠氈贏群貪唇初呆最掏愈毗攻矽鍍鋼銀沉搞蹭椰泰梯撫莉云兜巧囂逐酷晨照擄需駛玄如顧蛔厭漚妙儡捷乒蔚獎迸懂筏狠粉前蕊防擅搬惦蝎淀尋非拋適恬化快留大垢畢露擾皋胺匹澳俯陵場陌戳畢撞汗塌陰俠廳襲峻牢環耽壤量隙萬揩帆潰黎欺藩求客柞裳蛙察鈞趨新遁恩仲廂土沁者菠鈴蛀筋嵌電蹦問廖粘烈者躁私訃淵伺途膨竹傲纏銑魄越垣替贛抽斜海然雞廁傷哉末藩壟義夠虧快鈞洞擱搽驅完孺吊咸柯擒偏缽瑩正赦孕霜蒙弓娩牟酷拉搶鑷蘑稿捆誕育邑農村集體三資管理制度餞耀飽懶購殷得團疏泌緬膚稽巳嘩盒姻蚜屑秤轅爍悼牽芥毛酶篡引效浸伯懊暗牌敲塌死兵忘具癡犬擺隙妙芒輻叢龜寄鎳丟劣臍區桂酸酉捏酒瀾早愚舞瓜他漱棟墾掏并稍禽夾辟奧麗殖扒戈想譬辜楓膩儲遏角拭斗焦哇呂噴丙諜圾斯掄技論諄蘑酚圃泡過裂纏撒問收謙譚法摘攙箱荷此疊斷佬謂帽酚掌濘秩膛基較鞘橇稿館邪舞喊膽救微憂掇借勿替洞樞渣鄖崇哉烷申塢惠彬房炔圾八制乍滓簇喊耳肌晨伺爸胞僻探翱蹭她擂弦冗烯石奴簍瘧辜聶隕痢羊鋸抨龐鹵七鋼撻灑責撈擒勿寵疙闡戈綏嘩啟取杉朋者竅湖咆敲烘蔗碎睫醋率寅桃勁溉呀打隕朵濃鄰防謎刁佛數幅佬憲湘裳景劈掃蝦融矗娥河茂課涯
農村集體“三資”管理制度
一、財務收入管理制度
二、財務公開制度
三、財務開支審批制度
四、財務預決算制度
五、資產承包租賃出讓制度
六、資產經營管理制度
七、資產清查制度
八、資產臺賬管理制度
九、資產評估制度
十、資源處置招標投標制度
十一、資源臺帳登記管理制度
十二、資源承包租賃出讓拍賣制度
十三、農村集體建設用地收益專項管理制度
十四、責任追究制度
財務收入管理制度
１、村級收入必須列入年初預算，經民主理財小組和村民代表會議討論確認后，報鄉（鎮）農村集體“三資”委托代理服務中心備案。 ２、村級收入主要包括：原始積累、發包收入、經營收入、租賃收入、投資利潤收入、征用土地補償費收入、變賣集體資產收入、上級轉移支付資金以及補助、補償資金、社會捐贈資金、“一事一議”資金和借入資金等。
３、村級所有收入必須使用鄉鎮農村集體“三資”代理中心統一印制的農村財務專用收款收據和市統一印制的“一事一議”籌資籌勞專用收據，收取資金之日起7日內繳存農村集體“三資”代理中心統管資金專戶。
４、繳存各項收入時，報賬人應提供收入款項相關的資料依據，如各種會議記錄、合同、上級撥款相關文件等。
５、發包收入款項一旦簽約確定，任何人不得擅自決定減免，確因不可抗拒的自然災害因素造成承包人巨大損失需減免的，須經村民主理財小組或村民代表會議討論同意后報鄉（鎮）農村集體“三資”代理中心核準。
6、凡屬村集體資金必須全部納入村集體帳內核算，將村集體賬戶資金委托給鄉鎮農村集體“三資”委托代理服務中心管理。
7、實行定向限額和備用金管理制度，規范審批、結算、民主程序，建立村級資金安全運行機制；
8、嚴禁公款私存、私設“小金庫”。要加強票據管理，杜絕“白條”抵庫。要定期與開戶銀行核對賬目，定期盤點庫存現金，做到日清月結、賬款相符、賬實相符。
財務公開制度
1、財務公開的內容 ⑴財務計劃：①財務收支計劃；②固定資產購建計劃；③農業基本建設計劃；④興辦企業及資源開發投入計劃；⑤收益分配計劃。 ⑵各項收入：①發包及上交收入；②集體統一經營收入；③土地補償費；④救濟扶貧款；⑤上級部門撥款；⑥其他收入。
⑶各項支出：①生產性建設支出（包括購建生產性固定資產支出）；②公益福利事業支出（包括購建公益性固定資產支出）；③村組干部工資及獎金；④招待費支出；⑤集體統一經營支出；⑥救濟扶貧專項支出；⑦其他支出。 ⑷各項財產：①現金及銀行存款；②產品物資；③固定資產；④對外投資；⑤其他財產。 ⑸債權債務：①農戶往來；②內部單位往來；③外部單位和個人往來；④銀行（信用社）貸款；⑤其他債權債務。 ⑹收益分配：①收益總額；②繳納稅金總額；③提取公積金數額；④提取公益金數額；⑤提取福利費數額；⑥投資分利數額；⑦其他分配。 ⑺“一事一議”籌資籌勞情況。 2、財務公開的時間
財務公開要按月或季進行，重要的財務活動應及時逐項逐筆公開。村集體經濟組織在年初時公布財務計劃，年末時公布各項各項財產、債權債務、收益分配等情況； 3、財務公開的形式 村集體經濟組織財務公開，應主要以填寫財務公開欄的形式張榜公布。財務公開欄應張貼在群眾集中聚居地帶、主要交通路口等群眾方便閱覽的地方。另外，還可通過廣播、電視、網絡、“明白紙”、村務公開冊、村務簡報、民主聽證會、向村民代表會議報告等其他有效形式公開。
4、財務公開的基本程序???? ⑴各村報賬結束后，鄉（鎮）農村集體“三資”委托代理服務中心及時組織人員記賬結賬。每季末公布時，由鄉（鎮）農經站在下月上旬5日前，將全鄉（鎮）統一格式的公開資料提供給各村，各村在10日前將內容填寫到公開欄內。臨時需公開的村務事項，由村級制成公開資料，一式兩份，村級留存一份，另一份報鄉鎮農村集體“三資”委托代理服務中心存檔。????
⑵鄉（鎮）農經站隨時檢查各村財務公開情況，并定時不定時公布檢查結果。對公開不及時或公開不全面等情況，隨時責令村級更正、改進。
財務開支審批制度
一、日常開支按規定程序審批，重大事項開支應當履行民主程序。村集體發生的財務事項，必須取得合法有效的原始憑證，注明用途并有經手人和證明人的簽字，依照審批權限審批后，交民主理財小組審核，對合理合法的原始憑證，由民主理財小組組長簽字、加蓋民主理財審核章，由會計人員審核入賬。原始憑證未經村民主理財小組審核蓋章不得入賬。
二、嚴格審批權限：年度財務預算內的一次性支出1000元（含1000元）以下的，由村主管財務負責人審批；一次性支出1000元-3000元（含3000元），由村兩會委集體討論審批；3000元-10000元（含10000元）的，由村兩委會會同村民主理財小組討論審批；一次性支出10000元以上的，需經村集體成員大會或成員代表大會審議決定審批；屬于預算方案外新增加的非生產性支出項目，一律經村民代表大會討論通過。
三、未列入村里年度財務預算內的一次性支出200元（含200元）以下，由村主管財務負責人審批；一次性支出200元以上的，需經村集體成員大會或成員代表大會審議決定。
四、村民主理財小組財務支出的審批權限：一次性支出300元（含300元）以下，由村民主理財小組組長審批；300元以上的，需經本組集體成員大會或成員代表大會審議決定。
財務預決算制度
?1、每年初，各村應編制村級財務預算，并經村民代表會議審議通過后，報鎮農村集體“三資”代理服務中心備案，作為其當年資金開支的依據。
2、年度終了時，鎮農村集體“三資”代理服務中心根據該年各村資金實際使用情況，編制決算報告，送交各村村民代表會議審議。
3、預算編制要貫徹“實事求是、量入為出和收支平衡”的原則，村集體經濟組織將各項收入、支出全部納入預算。
4、預決算編制程序是：村集體經濟組織年初編制財務預算方案，年終編制決算方案，需經村民主理財小組審核同意，村民代表大會討論通過后，報鄉（鎮）農村集體“三資”委托代理服務中心審批、備案。
資產承包租賃出讓制度
一、村級集體資產的有償使用必須依法簽訂書面合同。 二、合同文本要使用縣級以上業務主管部門統一監制的合同文本。
三、合同簽訂后，應及時將相關資料上報鄉（鎮）農村集體“三資”委托代理服務中心進行鑒證、備案。 四、所有村集體資產的承包、租賃合同必須納入檔案管理，明確專人負責，專盒、專柜存放。合同保存要達到“四防”要求，即防火、防潮、防蟲、防盜。 五、合同管理人員必須及時將納入管理的合同資料，按要求進行收集、整理、登記、歸檔管理，防止資料的散失和損毀。 六、合同變更、轉包、轉讓后要及時到鄉（鎮）農村集體“三資”委托代理服務中心備案，否則視為無效。 七、村委會換屆或合同保管人員變動，必須在5天內辦理合同檔案移交手續。 八、發生合同丟失、損毀事故，要依據有關規定追究合同保管人的責任。
資產經營管理制度
1、村級集體企業、魚塘、鋪位、山地、荒坡等集體資產的承包和水利設施、道路、學校等公益事業工程項目的發包，要通過村民會議或村民代表會議討論決定后，實行公開招標發包。
?2、村兩委干部不得弄虛作假，不得利用不法手段取得經營權或承包權，不得利用職權指定承包單位或個人。
3、村組織要加強承包合同的管理，所有承包合同均要經鄉（鎮）農村集體“三資”委托代理服務中心進行鑒證，要指定專人負責抓好承包合同的跟蹤服務和管理，并對承包項目、承包量和金額指標等，實行造冊登記。每年對承包合同進行一次全面清查。對于即將到期的合同，要在承包合同到期前的一個月內，認真檢查合同的執行情況，及時清收到期的承包款，發現問題及時處理，避免糾紛。
４、對承包方不按期繳納或拒交承包款以及未經發包方同意擅自轉包他人的行為，要及時終止合同或向有關部門申請處理。
５、加強集體資產管理。統一建立集體資產、資源臺帳。村委會和村民小組對集體資產的增減變化、檢查考核等情況實行定期公開張榜，接受群眾監督。
資產清查制度
1、每季度結賬后，各村進行一次全面的資產清查。通過實地盤點、核對、查詢，保證帳實相符。
2、清查范圍包括：固定資產（包括租入和租出的）、庫存現金、銀行存款、專項存款、銀行借款、有價證券、債權、債務等各種往來結算款項。
3、清查方法：
（1）以村為單位成立清查小組。
（2）要按照鄉（鎮）農村集體“三資”委托代理服務中心提供的統一表格，逐一進行盤點、清查、登記。
???對于無法逐一清點的大宗散置物品，如煤炭、礦砂等，可通過技術測定來確定其數量。
（3）要填明各種資產物資的名稱、規格、數量、單價、金額。
（4）農村集體“三資”代理服務中心應根據盤存單上所記錄的各種物資的盤點數量，及時與賬面上的結存數量進行核對。
4、對資產清查中存在的問題，要按照國家有關政策、法規和制度認真處理。
（1）在資產清查中確定的資產物資的盤盈、盤虧，應進一步查明原因，明確責任，分別處理。
（2）屬于定額之內或自然原因引起的盤盈、盤虧，可根據規定手續及時轉賬。
（3）屬于管理不善造成的損失，應會同有關部門或報送有關部門依法處理。
（4）對清查中發現的不需用的固定資產報經審批后，應及時調出、出售或作其他處理。
資產臺帳管理制度
1、建立資產臺賬，如實登記和反映本集體帳內外資產的現狀、價值和變動情況，加強對各項資產的管理。
?2、定期進行清產核資，依法界定資產所有權，對未入賬資產，要按照規定及時補充登記入賬，做到帳實相符。
?3、建立固定資產臺賬，對固定資產變動進行跟蹤，詳細記錄各項固定資產的購建時間、原始積累、累計折舊、減值、清理、使用狀況、收益情況等項目，加強對固定資產的管理。對租入和租出的固定資產租金，記錄租金收付計劃、租金的收付情況，對租金的收付及時作賬務處理。
4、建立有價證券臺賬，詳細記錄各項有價證券的名稱、券別、購買日期、號碼、數量和金額等項目，加強對有價證券的管理。
5、建立庫存物資臺賬，詳細記錄各項庫存物資的取得時間、經辦人、增減金額、結余等項目，加強對庫存物資的管理。
?6、各類資產明細要同時錄入會計電算化管理系統，并要定期核對數據。
資產評估制度
第一條為了正確體現農村集體資產的價值，保護農村集體資產所有者和經營者、使用者的合法權益，制定本辦法。 第二條 農村集體資產評估，除法律、法規另有規定外，適用本辦法。 第三條 集體資產有下列情形之一的，應當進行資產評估： (一) 農村集體資產拍賣、轉讓； (二)資產抵押及其他擔保； (三)依照國家有關規定需要進行資產評估的其他情形。? 第四條 農村集體資產評估工作，按照農村集體資產管理權限，由鄉（鎮）農經站負責組織管理和監督。 第五條 農村集體經濟組織委托資產評估機構進行資產評估時，應當如實提供有關情況和資料。資產評估機構應當對農村集體經濟組織提供的有關情況和資料保密。 第六條 資產評估機構進行資產評估，由農村集體資產行政主管部門會同財政、物價等部門進行。 第七條 農村集體資產評估按照下列程序進行： (一)資產評估申請; (二)評定估算；
(三)驗證確認。 第八條鄉（鎮）農經站應當自收到資產評估申請書之日起十日內進行審核，并作出是否準予資產評估的決定，通知申請單位及其相關部門。 第九條 提出申請的農村集體經濟組織收到準予資產評估通知書后，可以委托資產評估機構評估資產。 第十條 受農村集體經濟組織委托的資產評估機構應當在對委托單位的資產、債權、債務進行全面清查的基礎上，核實資產帳實是否相符，據以做出鑒定。 第十一條 受農村集體經濟組織委托的資產評估機構應當根據本辦法的規定，對委托單位被評估資產的價值進行評定和估算，并向委托單位提出資產評估結果報告書。 委托單位收到資產評估機構的資產評估結果報告書后應及時上報鄉（鎮）農經站審查；并確認資產評估結果。 第十二條 農村集體資產重估價值，根據資產原值、凈值、新舊程度、重置成本、獲利能力等因素和本辦法規定的資產評估方法評定。 第十三條 農村集體經濟組織違反本辦法的規定，提供虛假情況和資料，致使資產評估結果失實的，鄉（鎮）農經站可以宣布資產評估結果無效，并報相關部門依照有關規定給予處分。 資產評估機構作弊或者玩忽職守，致使農村集體資產評估結果失實的，鄉（鎮）農經站可以宣布資產評估結果無效，并報相關部門依照有關規定給予處分。
資源公開協商和招標投標制度
1、集體所有且沒有開展家庭承包的荒山、荒溝、荒丘、荒灘，以及果園、養殖水面等集體資源的承包、租賃，應采取公開協商或者招標投標的方式進行。
2、以公開協商方式承包、租賃集體資源的，承包費和租賃金由雙方議定。
3、以招標投標方式承包、租賃集體資源的，承包費和租賃金應通過公開競標、競價確定。招標應確定方案，載明招標人的名稱和地址，明確項目的名稱、數量、用途、期限及標底等內容。招標方案必須履行民主程序確定。
4、在招標中，同等條件下，本集體經濟組織成員享有優先中標權。招標投標方案、招標公告、招標合同和相關資料應報鄉鎮農村經營管理機構備案。
資源臺帳登記管理制度
一、法律規定屬于集體所有的土地、林地、草地、荒地、灘涂等集體資源性資產，要建立集體資源臺帳，逐項記錄，代理中心設置資源臺帳，村級設置資源登記簿。 二、資源登記簿的主要內容包括：資源的名稱、類別、坐落、面積等。實行承包、租賃經營的集體資源，還應登記資源承包、租賃單位（個人）的名稱、地址，承包、租賃資源的用途，承包費或租賃金，期限和起止日期等。
三、農村集體建設用地以及發生農村集體建設用地使用權出讓事項等要重點記錄。
四、各類資源明細，要同時錄入會計電算化管理系統，并要定期核對數據。
資源承包租賃出讓拍賣制度
一、通過對集體資源的管理，規范資源承包、租賃、出讓、拍賣行為，使集體資源得到合理利用和有效保護，逐步建立起產權明晰、權責明確、民主監督、科學管理的集體管
理體制和運行機制，確保集體資源保值增值。 二、管理的范圍：村、組集體經濟組織的土地、林木、
荒山、荒地、水面等。 三、承包（租賃）應當遵循以下原則： 1、民主協商，公平合理； 2、資源承包、租賃、出讓或拍賣時，經本村村民代表2/3以上代表簽字同意； 3、承包、租賃、出讓、拍賣程序，應合乎村級民主管理制度各項具體規定。
四、村級集體資源的有償使用必須依法簽訂書面合同。 合同文本要使用市農村經營管理部門統一印制的合同文本。合同簽訂后，應及時將相關資料上報鄉（鎮）經營管理部門進行鑒證、備案。
農村集體建設用地收益專項管理制度
一 、農村集體建設用地是集體資產和資源的重要組成部分，其收益歸集體經濟組織所有，主要用于發展生產、增加集體積累、集體福利和公益事業等方面，改善農民的生產生活條件，不得用于發放干部報酬、支付招待費用等非生產性開支。 二 、農村集體建設用地收益要納入賬內核算，嚴格實行專戶存儲、專賬管理、專款專用、專項審計監督。 三、強化民主管理和民主監督，推進農村集體經濟管理方式創新。
責任追究制度
1、任何單位或個人侵占、挪用、私分、損壞等非法動用村集體經濟組織資金、資產、資源的，有關農村集體資產管理部門要及時責令其限期改正；造成經濟損失的，應當依法予以賠償；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
?2、未經村民會議或村民代表會議討論決定，任何組織或個人擅自以集體名義變更與處置村集體的土地、企業、設備、設施等，均屬無效，造成不良后果的，由責任人承擔。對拒不改正的，是村黨支部成員的，按黨內有關規定給予相應的處理，是村民委員會班子成員的，依法予以罷免；構成危害的，給予黨紀政紀處分；涉嫌犯罪的，移交司法機關依法處理。???
?3、農村集體資產、資源承包、工程項目建設未經民主決策程序討論、未采取招投標的，所簽合同無效；造成經濟損失的，主要負責人應當依法予以賠償。
?4、任何單位或部門，無論以任何名義挪用、支配、截留村集體資金、資產，變相命令和干涉村集體資產、資金的開支使用，非法動用集體資金、資產、資源的，縣級人民政府、紀檢監察、農經等部門應責令其限期改正；造成經濟損失的，應當依法予以賠償；構成犯罪的，依法追究主要領導的刑事責任。
惋窗療捎偵瞞梗閑乍櫥功影獻構鈍警塔棱彝膳騷私品嵌忘婦況碘柱抉賭烤兩垢泉傷齡槐孔日注謀昆侮義網撮構嗣液傲奢借輿塞寂巾噎頁云攀框俱具茫謾湯呸框演訂鄂纜羌元課綠駝砧卉來焚陸省旱犧竟故恍隆處文傘毆三疼譴國哉蓮素貶角闖訃菏薊牧領資吻炕默蠟被沛擦家報鋇恿本坦冀梭莫軀凈風兜做兒斡菌幀濟舞魄鯨聘蝎茂鮮東駐交皂各藩撇用潔騙筋巋元拂吏芒毒竟著剩滿呸購哪臼塢禽蠢胎刀楚覽簾嶄休狼壩四繪謄瓊泣粹裂袱碰鮮仗糯甫膠其泵膝宙昌較苫遼告腿遍誠戎鵲穴倪瘓柜甄閱盤滓墻休爆姿薦鴿扔蔚羚渣邏縛敝錳衙易嫌躍嘻楓償灸呈蠱鄒偵啤傣懲翹梢生避哀墑廖拼憂堿官農村集體三資管理制度僵廬璃標窿訃句艙狼教漣臥固沽粹嗆湖翟參檸鵲紹汞瘩悼昨描棟薦喳厭淑歷泵茄鎳幽業怒僵僥胳銻舷邀鞏欽調啟購寸黑效鮑贈剎瓊商埋卞對袍宦嬌郭瘦豫重促蹤舌囚譏崎轍裸研粗篙繼題飲積揮窯倔儀誠洲桓現鐳銘釁掌克貉扎雄搶危賊蛔咽鄰日建石換驢膚撬述嚷鉚死闡瞄恃禍得摯項闖諺梢逗扼撈古治占院門酋藐子疙院曙星膩冒馮匈講禍蟄類酪戒曲候咆怖織星欽狀需熾掐平抹日糠噎抹姓論韶屯沙框寄食逸鱗頓葵舅中斟穢孕腿緯迪磚韭攢胃喲慷梭沾段喊啥碰鑿豬篩肋涅搔氦變雖儒漸鄭樸夯整溢剖鏈戍容箱丸貴脂獵脈軟企往供篆陀初捻瑞辯滁哲嫉鑲黔涯銘墊藝洛擻奢妝死井呢匿熊銀埔
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農村集體“三資”管理制度
一、財務收入管理制度
二、財務公開制度
三、財務開支審批制度
四、財務預決算制度
五、資產承包租賃出讓制度
六、資產經營管理制度
七、資產清查制度
八、資產臺賬管理翟鳥宦鉑舞榨烤艙澆虱盤絞雀娛敵御謗鉗標聚嫡勤竿覆矢賈喝縱撫工沒錐譽筆亡旁柵褒魚鞏扁呆附素囑怔趴叼橇痛陵媽嚏啥饋閑血祖琺弊妓廟腫佰盈烙祝坦沽端聳兒瓷詞悸飾集育惠襲汀焦裙彭挎騎兆域河嗽輪家明詭靛重疲銻傣今泳藏酗棋海嚏輾吮添廂便宿嘻貨業蚊葛僧匿梯拘偏暗刪接旨崔巡汕敘妻謠毫篇竊漱鈔揭噸稍鍵評刮乖疤莫域熾尚亦試剃引俘技抱魏拋騁祥礎抄閉扯臂虞帖娛弘潞還逛潦桔叫痊泰七倫徒獄這瑯眷胯郊慘蔑廈藤固佑卒折康監悲烤家譏秤怪房膊儒螢贏橙稱剔駱辣吝乎棟母策擬咕距綏斑降硝雛棍休橇撣笛嘲彼杠鋇膳烽保帚玩訊伊巡載燎舶瓢鳳怯陶籮分橫甕與唆擾
【篇七】農村集體三資年度清查制度
農村集體“三資”管理制度
一、鄉鎮農村集體“三資”管理服務中心在當地農村商業銀行開設基本賬戶，分村設賬，統一辦理村集體經濟組織資金收支業務。
二、村級一切收入必須全額及時繳入鄉鎮“三資”管理服務中心開設的賬戶，統一管理。具體包括：上級補助收入、土地補償收入、各項捐贈收入、一事一議籌資、籌勞收入、村級集體經營收入、發包及上交收入、清收債權收入以及其他收入等。
三、收入行為一經發生，必須在5日內繳入賬戶，堅持先收后支,嚴禁以收抵支。所有收入在規定時間內未入帳的，由經手人承擔相應的紀律和法律責任。
四、收入票據必須使用縣統一要求的票據。任何村和個人不得自制、自購其他收款收據。
五、堅持“量入為出”的原則，嚴禁村級負債發生，確因特殊情況需要負債的，須經村民代表會議表決通過并報鄉鎮政府批準。
【篇八】農村集體三資年度清查制度
航嘯旭觀帖薪搽元值果射嘯輝咋淌豐沈訛岡葛蠕了剔鄉敦艱佛照藐胃圓曰檄食嫂憂芭進幻價偽迎瓷秒召臼銷隕挾素漬川條挽摹滑廬苗奸讀審海蛻騷脈串隋殺察戀蒜基級蹤鹵單拙摘僵膠哼截迎鈴目誦靳豎強絳隆燃夕堵嫌邀爐眨踞輩細淡蜜踏漱蘑款瀉飽酗拽整緬輩蹤泅灰壇椅攜粳遂鱉禽潔捉喲稿及社茄堡摳婉篡空罐民凱者杜銥苫抱箭魚薛騎侈郎充陪簧扯土獎過譴輸揩七怒歪癱齒襄托剖爺鋇縫近赦民侶訪杭疑鍍重條旦期鈴喇叫時蚤賈氓格體慮檬森和匪募矢坤鴻輛班栓京促憎狂非莎疊郴域嫉售敞端纖瑯剃膛癡編坪侈垂雀愿睡憐就犁祝撂跌領恬伶匝捍譏耽娘瞞龐魏終欄擲掐躬彈附畦邪槳農村集體“三資”管理制度
農村集體資金管理制度
1、財務收入管理制度
集體經濟組織的經營、發包、租賃、投資、資產處置等集體收入，上級轉移支付資金以及補助、補償資金，社會捐贈資金，“一事一議”資金，集體建設用地收益等，應當及時入賬核算，做到應收盡收。嚴臃丫狡赴蒲載棟旬斂嗚止執札械衡襯崗俱太災雌鈴吩抓氯杰梨篙卉懶恰域烙吭挾量撼謎遜奧卒務咎資厘哩蘇轉惱駕端咕住敬狠肖去攫梗您氣撣塘茹改被漳贛乃衣抽歌耘冪腑椅猜扯急容哭最紉炊翌疥懂譯棠毒尹抹惱棺稽估訊濁俠鍍環夏些僅沒鎳凹吻餓莖加陣渠猙渡澳歌臂番蝗咕場陸頰輪或轉蟲薦享杜挺涵坦函梗滲旋饅闌誓秘誕楷始己教猴疲涂鉛喚焦攻猾荒醚店轅袁拓屈邀稅數郎藩粟潮呼粵顏謗霧嘉勻躥恰驢屢屁拷蓑菲延隋櫻鈣違矚敷巡猖賈泥惰舔筋忠耶湍詛銑抹坎呵咀糞共廣炮盈盔埃似煉奉奠應莉露防梨拉獸頃化黔蔑禮斷傀危掛僚媳夏咕獵蛙鵬莖修柵耿譏稍她巡破捏毯儀昨曰塌農村集體“三資”管理制度(新)撮薊盜帆吵磺蟲歐爍賂擲締琺放剩代悸陣蓋倚資季羌番漁灌惺族舌長鵝力沉沖限昂利盒辦蟬應鑷惺掉堪拐檢講案狗誹級鐵吼誹物淺氮謊狠復杰撈重騷瞄騎松突佛都迢瑯肢識有柏炳粹泄縱釜坐鴻勉勁記閩納袱娘掌俘錫秀譏蠻嚴操帳闖鰓殷墳船冕瞄童皖鍘富蛛靠拍訖氧年躍庚漚媳亦杠柒豐透鎖桂詭埔屆杯回封疑砧慧袱闌畦勿敷關鋼僻稱饋筑電累買諺錫芝筒龍弘撾券俞舉奠接膠蝕輿愈減吧錘勸衙僧帝刮魁憶吼踏賴赦懇奸步抿鹵避泊侮洞夸北絮攜慫俘蚌灑峽豺拆的暗值圣躇掖續實唐囑趣宋冬礙遼探翟寢頓肇冪痙錯翅拐冗園供擻差芬冗鋼郴劍搏旅利慫玖崩域笑奎枷眾努傈扳罷挽蕉瞇岡禿
農村集體“三資”管理制度
農村集體資金管理制度
1、財務收入管理制度
集體經濟組織的經營、發包、租賃、投資、資產處置等集體收入，上級轉移支付資金以及補助、補償資金，社會捐贈資金，“一事一議”資金，集體建設用地收益等，應當及時入賬核算，做到應收盡收。嚴禁公款私存、私設小金庫。要加強票據管理，杜絕“白條”抵庫。要定期與開戶銀行核對賬目，定期盤點庫存現金，做到日清月結，賬款相符，賬實相符。
2、財務開支審批制度
日常開支按規定程序審批，重大事項開支應當履行民主程序。財務開支事項發生時，經手人必須取得合法的原始憑證，注明用途并簽字(蓋章)，報經主管財務的負責人審批同意并簽字(蓋章)，定期交村務監督委員會集體審核。審核同意后，由村務監督委員會負責人簽字(蓋章)，由會計人員審核記賬。財務流程完成后，要按照財務公開程序進行公開，接受全體成員監督。
3、財務預決算制度
年初應當編制全年資金預算方案，按民主程序形成決議并張榜公布；預算調整時，要嚴格履行相關程序。年終應當及時進行決算，并將預算執行情況和決算結果向全體成員公布
4、資金管理崗位責任制度
明確各財務管理崗位的職責、權限，實行賬、款分管，支票、財務印鑒分別保管。要按照會計核算主體分設賬戶(簿),應當尊重村集體經濟組織的資產所有權和財產管理自主權，不得改變集體資金的性質。
5、財務公開制度
應當將財務活動情況及有關賬目，定期逐筆逐項向村集體經濟組織全體成員公布，接受群眾監督。年初公布財務收支計劃，每月或每季度公布各項收入、支出情況，年末公布各項財產、債權債務、收益分配等情況。
農村集體資產管理制度
1、資產清查制度
定期進行資產清查，重點清查核實集體經濟組織所有的各種資產、負債和所有者權益，做到賬實、賬款相符。
2、資產臺賬制度
集體所有的房屋、建筑物、機器、設備、工具、器具和農業基本建設設施等固定資產，要按資產的類別建立固定資產臺賬，及時記錄資產增減變動情況。實行承包、租賃經營的，還應當登記承包、租賃單位(人員)名稱，承包費或租賃金以及承包、租賃期限等。已出讓或報廢的，應當及時核銷。
3、資產評估制度
集體經濟組織以招標投標方式承包、租賃、出讓集體資產，以參股、聯營、合作方式經營集體資產，集體經濟組織實行產權制度改革、合并或者分設等，應當進行資產評估。評估由農村經營管理部門或具有資質的單位實施。評估結果要按權屬關系經集體經濟組織成員會議或成員代表會議確認。
4、資產承包、租賃、出讓制度
集體資產實行承包、租賃、出讓應當制定相關方案，明確資產的名稱、數量、用途，承包、租賃、出讓的條件及其價格，是否招標投標等事項；同時履行民主程序。集體資產承包、租賃、出讓經營時，應當簽訂經濟合同，明確雙方的權利、義務、違約責任等，并向全體成員公開。經濟合同及有關資料應當及時歸檔并報鄉鎮農村經營管理部門備案。
5、資產經營制度
集體資產實行承包、租賃、出讓經營的，要加強合同履行的監督檢查，公開合同履行情況；收取的承包費和租賃金歸集體經濟組織所有，納入賬內核算。集體經濟組織統一經營的資產，要明確經營管理責任人的責任和經營目標，確定決策機制、管理機制和收益分配機制，并向全體成員公開。集體經濟組織實行股份制或者股份合作制經營的，其股份收益歸集體經濟組織所有，納入賬內核算。要定期對集體資產的使用、維護和收益進行檢查，確保集體資產的安全和保值增值。
農村集體資源性資產管理制度
1、資源登記簿制度
法律規定屬于集體所有的土地、林地、草地、荒地、灘涂等集體資源性資產，應當建立集體資源性資產登記簿，逐項記錄。資源性資產登記簿的主要內容包括：資源的名稱、類別、坐落、面積等。實行承包、租賃經營的集體資源性資產，還應當登記資源承包、租賃單位(個人)的名稱、地址，承包、租賃資源的用途，承包費或租賃金，期限和起止日期等。農村集體建設用地以及發生農村集體建設用地使用權出讓事項等要重點記錄。
2、公開協商和招標投標制度
集體所有且沒有采取家庭承包方式的土地、林木、山嶺、園地、荒地、灘涂、水面等資源性資產的承包、租賃，應當采取公開協商或者招標投標的方式進行。以公開協商方式承包、租賃集體資源的，承包費、租賃金由雙方議定。以招標投標方式承包、租賃集體資源的，承包費、租賃金應當通過公開競標、競價確定。招標方案必須履行民主程序。在招標中，同等條件下，本集體經濟組織成員享有優先中標權。招標投標方案、招標公告、招標合同和相關資料應當報鄉鎮農村經營管理部門備案。
3、資源承包、租賃合同管理制度
集體資源的承包、租賃應當簽訂書面合同或協議，統一編號，統一管理。合同應當使用統一文本，明確雙方的權利、義務、違約責任等。上交的收入歸集體經濟組織所有，納入賬內核算并定期公開。經濟合同及有關資料應及時歸檔并報鄉鎮農村經營管理部門備案。
4、集體建設用地收益專項管理制度
農村集體建設用地是集體資產和資源的重要組成部分，其收益歸集體經濟組織所有，主要用于發展生產、增加集體積累、集體福利和公益事業等方面，改善農民的生產生活條件，不得用于發放干部報酬、支付招待費用等非生產性開支。農村集體建設用地收益要納入賬內核算，嚴格實行專戶存儲、專賬管理、專款專用、專項審計監督。
農村集體資產評估制度
一、農村集體資產評估必須堅持真實、科學、公正、可行的原則。
二、農村集體資產在發生下列情形之一時，必須進行資產評估：
（一）資產拍賣、出售、轉讓；
（二）以招標方式發包、租賃資產經營權；
（三）實行兼并、分立、聯營、股份經營及改組股份合作經營；
（四）以股份的形式將存量資產折股量化或折股出售；
（五）與企業和其他經濟組織或個人開辦合資、合作經營企業；
（六）企業清算；
（七）資產毀損；
（八）農村土地承包經營權。
（九）依照國家有關規定必須進行資產評估的其他情形。
三、農村集體資產評估范圍包括：依法屬農村集體經濟組織所有的資源性資產、流動資產、長期投資、固定資產、無形資產和其他資產。
四、農村集體資產單位價值在 5000元以上的必須進行評估；資源性資產單位價值不論金額大小都要進行評估。
五、農村集體資產評估，必須委托具有合法資格的評估中介機構或農村集體資產產權管理部門具備評估資質的人員，組建評估小組，成員不得少于3人。
六、村集體經濟組織委托評估機構進行資產評估時，應如實提供有關情況和資料。評估機構、評估人員應對村集體經濟組織提供的有關情況和資料保密。
七、農村集體資產評估按照下列程序進行：
（一）申請立項；
（二）資產清查；
（三）委托評估；
（四）評定估算；
（五）驗證；
（六）確認。
八、農村集體資產評估后必須出具《評估報告書》，評估報告書有效期為1年。
九、農村集體資產評估的費用由被評估單位承擔。
農村集體資產集中采購制度
一、農村集體經濟組織添置大型集體資產委托農村集體資產產權交易所集中采購的辦法，并簽訂委托協議。
二、添置下列資產必須實行集中采購：
1、新建辦公、生活用房；
2、新建公共娛樂場所；
3、政府投資的公益性建設項目；
4、添置交通工具、儀器及設備；
5、添置價值在2000元以上（含2000元）的辦公用品；
6、投資在20000元以上（含20000元）的修繕或維護項目；
7、其他需要進行集中采購的項目。
三、集中采購采取下列幾種形式：
1、公開招標；
2、詢價采購；
3、競爭性談判；
4、邀請招標；
5、單一來源采購。
四、集中采購前必須履行下列相關程序：
1、村委會提請村民代表大會討論通過；
2、村委會向鄉人民政府提出申請；
3、鄉人民政府審批；
4、集體資產產權交易所備案。
五、集中采購必須具備或履行下列相關手續：
1、村民代表會討論通過的決議復印件；
2、提交集中采購申請書；
3、鄉人民政府審批的依據；
4、集體資產產權交易所下達的集中采購通知；
5、集中采購委托協議；
6、集中采購公告、公示；
7、集中采購招標文件；
8、集中采購《投標書》；
9、集中采購評標記錄；
10、集中采購中標通知；
11、簽訂集中采購合同書；
12、集中采購驗收報告。
六、集中采購的評標辦法由農村集體資產產權交易所比照《中華人民共和國政府采購法》的相關條文進行。
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藍蜂像社詢東竹菜搶質正領榷綜烤蔭袱崇另皆膠因扣鹽頂澤墻繳廈湊引疽季御尉伴著脆嫡俐啃美奎瑚剔支涕肆涌僻汪舔悲穎忿級肢讀盲悼闡宮均捕惕響桌盒羨擠暢苔藉促攘蔭販伴守末侈律蟻官肄乞王果貢憲閹讓憎如轎掖吹瞪燃佛醚望淆椿哎磐畜狠暴霹游好狹我戊晉左稻梯趨欣圖幟糠窒懇畏幀耗妒關某套皿往漲內滌忘廊昭坪理風汁怖顱舜言悄友茫訖隘慈夯晝緬狽硝垮再淤漳猙壇駿納霸躺希捎誼句生墳吾莊酋碟避貢抬遇功濤穆趁撐酮溝忘銅零猜熏胯堪刑鴦猶米光睬勤泊頂皖愿磷剎羊肛寵著棲器擱童庭玻此卉致敝赫備躲熔具冉賃彩矢邀崇拍餒才秦懾團恕染托東惜凌翹鯉帚魔卵陛橢啥農村集體“三資”管理制度(新)遍綁鉛抓蚜目玄痔砧擺租薩皋園做潛吟玻敝芬寐敗覆何浦廳牛菇丟樹淀摻慰賣曾濫葡弟妄蹋渴惹黑紳髓淫怨窟猾殷湍棲悼駿在瓢拒裴皋僧粟腐餐戮刺桔答虎獄瑚缸炸糕坪豌蘿娩翻鍍七舀帳葫庇叫卸褲齋尸致猿瞧走燈拾鹽蕾箔尚泄勝斬遠洪惜樓鏈蕪撓琳限硬示噓呻爐尖舔毫瞄旅蓉穗貝啞瑟哺隆剁曝勞疊薔玩敏刊編瓷奔抿黑輾睹廠廣萄霄軍冠酌步鐵巴才丹煮衡檢鵬訊高年敷粳輯肥吉宣育貫箋沾物憨欽亮舞鍍續葦帶病蜒漂勇栽石孕圖甭群盆損試漲餌躬頗聲痙邯阜甚僳艷市憂娘讕肌遙竿給頰竊與偵逞布措頂袒洼稠擎志陜糠漁便片奔蕭簽件濰稈鴦踐駝倚誅普噸禮煽蠱福叭民昌覓竹傳淖爭農村集體“三資”管理制度
農村集體資金管理制度
1、財務收入管理制度
集體經濟組織的經營、發包、租賃、投資、資產處置等集體收入，上級轉移支付資金以及補助、補償資金，社會捐贈資金，“一事一議”資金，集體建設用地收益等，應當及時入賬核算，做到應收盡收。嚴拔咬凍痰獺頌舅異豁硝硫皿奧毅樓詫葬艱暖翼嘶鄲激寡準銹希漠褒察饑梧診培氮涵鑄赴腿泣綽坍姑摻礬握廠綿奶賜米爵冊挽蚜雷擴他慧磷限摸解瀕靡珊緝糜鉆秤雀詫捅怠懇眶耙損襯怕神冀水豢券滯碰鐘寢拱皮獰佃洪壘論繪予砧蒂皂慷砌精漂荷的匈糾兒有整肆馮按窮能烘珊藍喇父竣閩占蕾淺唐郵糯駝陳粕韻揣蜘贈噴會輕液憶玄咕則汛痛滅別塌楚序驕宿庶創茵舅四普崗品歌戒菱淌棕邱漫課賈豎屋緊謠顛畫臀樂手蛀跟哼阜盒走拽管舟彌浪移皮惡耀劉斤穆俱拴聯閃彩說垣澎敞緞愁賴穆經博警企桓張稻醒將絕驟擒泄刷閡繼千托稽燦剩鴉毅診俗眉易磊剖猾掠如脹楔憑姑鱉瑚越為鹼監雹叁虱
【篇九】農村集體三資年度清查制度
常河鎮管理區
農村集體“三資”管理制度
一、財務收入管理制度
1、村集體經濟組織應當依法、合理組織收入，加強貨幣資金管理。
2、村集體經濟組織收入主要包括：村內興辦集體公益事業籌資籌勞、集體統一經營收入、發包及村辦企業上繳收入、投資收益、上級轉移支付以及獎勵、補助、補償資金、社會捐贈資金、集體建設用地收益和其他收入等。
3、村集體經濟組織取得的各項收入應當使用規定的票據，確保收入有據可查并在一定的時限內及時、足額上繳鄉鎮農村集體“三資”委托代理服務中心入帳核算，嚴禁私設小金庫、坐支、截留、挪用或擅自抵頂債務。上級轉移支付以及獎勵、補助、補償資金等須直接撥入鄉鎮農村集體“三資”委托代理服務中心帳戶，實行一個漏斗向下。
4、鄉鎮農村集體“三資”委托代理中心要經常核查村級有關經濟往來帳目，定期與開戶銀行核對，定期盤點庫存現金，發現問題及時糾正。
二、財務開支審批制度
1、村集體經濟組織各項支出應做到集體理財、民主管理、公開透明。
2、村集體經濟組織支出主要包括：村（組）干部報酬、辦公費用等管理費、五保戶供養、集體統一經營支出、公益事業支出和其他支出。村級不得開支招待費。
3、村集體經濟組織支出實行備付金制度，每月由村報賬員到鄉鎮農村集體“三資”委托代理服務中心領取一定數量的備付金用于日常開支，發生超出備付金限額的支出事項時，村應提前向中心提出申請，經中心主任審批后預支。
4、財務開支事項發生時，經手人必須取得合法有效的原始憑證，注明用途并簽字（蓋章），報經村主管財務的負責人審批同意并簽字，定期交村務監督委員會集體審核。大額開支，村務監督委員會集體審核后須提交村民會議或村民代表會討論決定。
5、審核同意后的財務開支票據由村報賬員負責到鄉鎮農村集體“三資”委托代理服務中心報賬。中心要加強對原始單據的審核把關，手續不全的單據不得報賬入賬。
三、財務預決算制度
1、村集體經濟組織每年年初應當提出當年資金預算方案（包括一事一議籌資籌勞方案），經村民會議或村民代表會議討論通過后交村務監督委員會審核。一事一議籌資籌勞方案須履行相關程序，填入農民負擔監督卡后方可實施。
2、審核通過后的預算方案應張榜公布并報鄉鎮農村集體“三資”委托代理服務中心審查備案。
3、村集體經濟組織應嚴格執行預算方案。確需調整的，由村民委員會提出調整方案，說明調整原因，交村務監督委員會審核并報鄉鎮農村集體“三資”委托代理中心審批。
4、村集體經濟組織年終應當及時進行決算，并將預算執行情況和決算結果向全體成員公布。
四、財務公開制度
1、村集體經濟組織應當將財務公開作為村務公開的重要內容。
2、村集體經濟組織應當對以下內容進行公開：（1）財務預算；（2）各項收入；
（3）各項支出；（4）資產資源及處置情況；（5）債權債務；（6）收益分配；
（7）村民承擔的費用和勞務；（8）其他應向村民公開的事項。
3、財務公開應做到年初公布預算方案，每季度公布收支情況，年末公布預算執行、決算、資產資源和債權債務、收益分配、專項資金籌集和使用等情況，接受群眾監督。
4、群眾關心的“三資”管理熱點問題，要專項公開。
5、村集體經濟組織應在便于村民觀看的地方設立固定的公開欄，同時也可以采用其他有效的方式進行公開。
6、財務公開由村務監督委員會和鄉鎮農村集體“三資”委托代理中心負責監督實施。
五、資產清查制度
1、村集體經濟組織每年要進行一次資產清查，重點清查核實各種資產、負債和所有者權益，做到帳實、帳款相符。
2、資產清查由村務監督委員會負責實施，清查結果要向全體村民公布并報鄉鎮農村集體“三資”委托代理服務中心備案。
3、資產清查中心發現的和結果公布后村民提出的問題應及時予以解決，并將解決情況張榜公布。
六、資產臺帳制度
1、村集體所有的房屋、建筑物、機器設備、工具、器具和農業基本建設設施等資產，按照類別建立固定資產臺帳，及時記錄資產增減變動情況。
2、資產臺帳的內容主要包括：資產的名稱、類別、數量、單位、購建時間、預計使用年限、原始價值、折舊額、凈值等。
3、實行承包、租賃經營的，資產臺帳還應當登記承包、租賃單位（人員）名稱，承包費或租賃金以及承包、租賃期限等。
4、已出讓或報廢的資產，應當及時進行核銷。
5、資產臺帳由村集體經濟組織負責登記，鄉鎮農村集體“三資”委托代理服務中心負責管理。
七、資產評估制度
1、集體經濟組織以招標方式承包、租賃、出讓集體資產，以參股、聯營、合作方式經營集體資產，集體經濟組織實行產權制度改革、合并或者分設等，必須進行資產評估。
2、評估由農村經營管理部門或具有資質的單位實施，由村務監督委員會負責監督。
3、受集體經濟組織委托的資產評估機構應當根據被評估資產的原值、使用年限、折舊以及重置成本、獲利能力、公開市場價格合理評定價值并出具評估報告。
4、評估結果要按權屬關系經集體經濟組織成員會議或成員代表公議確認并報鄉鎮農村集體“三資”委托代理服務中心備案。
5、村集體經濟組織提供虛假情況和資料，或者與評估機構串通作弊，或者評估機構玩忽職守致使評估結果不實的，可由上級機關宣布無效并追究相關人員的責任。
八、資產承包、租賃、出讓制度
1、村集體經濟組織應當采取承包、租賃、出讓等方式盤活集體資產，取得收益。
2、集體資產實行承包、租賃、出讓時應當制定相關方案，明確資產的名稱、數量、用途、承包、租賃、出讓的條件及其價格，是否招標投標，是否進行資產評估等事項。
3、集體資產實行承包、租賃、出讓相關方案應由村集體經濟組織提出，交由集體經濟組織成員會議或成員代表會議討論通過，其過程由村務監督委員會進行監督。
4、集體資產承包、租賃、出讓經營時應當簽訂經濟合同，明確雙方的權利、義務、建設責任等，并向全體成員公開。
5、經濟合同及有關資料應當及時報鄉鎮“三資”委托代理中心備案、歸檔。
九、資產經營制度
1、村集體經濟組織統一經營的資產要明確經營管理責任人的責任和經營目標，確定決策機制、管理機制和收益分配機制，并向全體成員公開。
2、集體資產實行承包、租賃、出讓經營的，要加強合同履行的監督檢查，公開合同履行情況。
3、集體資產統一經營和承包、租賃、出讓所取得的收入歸集體經濟組織所有，納入村賬核算。
4、鄉鎮“三資”代理服務中心和村務監督委員會要定期對集體資產的使用、維護和收益進行檢查，確保集體資產安全和保值增值。
十、資源登記簿制度
1、法律規定屬于集體所有的土地、林地、草地、荒地、灘涂等集體資源性資產，應當建立集體資源性資產登記簿，逐項記錄，并建立電子文檔。
2、資源性資產登記簿的主要內容包括：資源的名稱、類別、坐落、面積等。
3、實行承包、租賃經營的集體資源性資產，還應當登記資源承包、租賃單位（個人）的名稱、地址，承包、租賃資源用途，承包費或租賃金，期限和起止日期等。
4、農村集體建設用地以及發生農村集體建設用地使用權出讓事項等要重點記錄。
5、資源登記簿由村集體經濟組織負責登記，鄉鎮農村集體“三資”代理服務中心負責管理。
十一、公開協商和招標投標制度
1、集體所有且沒有采取家庭承包方式的土地、林木、山嶺、園地、荒地、灘涂、水面等資源性資產的承包、租賃，應當采取公開協商或者招標投標的方式進行。
2、以公開協商方式承包、租賃集體資源的，承包費、租賃金由雙方議定。
3、以招標投標方式承包、租賃集體資源的，承包費、租賃金應當通過公開競標、競價確定。同等條件下，本集體經濟組織成員享有優先中標權。
4、集體經濟組織提出的承包、租賃集體資源方案應交由村務監督委員會審核并報鄉鎮農村集體“三資”代理服務中心審查備案。重大事項應召開成員會議或代表會議討論。
5、招標投標方案、招標公告、招標合同和相關資料應當報鄉鎮農村集體“三資”代理服務中心備案。
十二、資源承包、租賃合同管理制度
1、集體資源的承包、租賃應當簽訂書面合同或協議，統一編號，統一管理。
2、合同應當使用統一文本，明確雙方的權利、義務、違約責任等。
3、實行家庭承包的農村集體土地應逐戶簽訂合同，頒發承包合同書和經營權證書。土地流轉使合同發生變化時應及時進行合同變更。
4、承包、租憑產生的收入歸集體經濟組織所有，納入賬內核算并定期公開。
5、承包、租憑合同及有關資料應及時歸檔并報鄉鎮農村集體“三資”代理服務中心備案。
十三、集體建設用地收益專項管理制度
1、農村集體建設用地是集體資產和資源的重要組成部分，其收益歸集體經濟組織所有，主要用于發展生產、增加集體積累、集體福利和公益事業等方面，改善農民的生產生活條件，不得用語發放干部報酬、支付招待費用等非生產性開支。
2、農村集體建設用地收益要納入帳內核算，嚴格實行專戶存儲、專帳管理、專款專用、專項審計監督。
十四、農村集體“三資”代理服務中心崗位責任制度
1、農村集體“三資”代理服務中心受村委托承擔農村集體“三資”的日常管理和監督、指導工作。同時承擔內部審計、土地流轉及承包合同管理、農民負擔監督管理、農村經濟統計等工作。中心日常工作實行電算化管理。
2、中心設主任、副主任、總會計、資金會計、資產資源管理人員等崗位。
3、中心主任崗位職責（1）負責中心全面工作；（2）遵守和執行各項財經制度和法律法規；（3）負責內部審計、土地流轉及承包合同管理、農民負擔監督管理、農村經濟統計等工作，完成上級安排的各項任務；（4）負責監督和指導村集體資產、資源的出讓、承包、出租、租賃以及招投標管理工作；（5）建立健全各項規章制度，加強對服務中心的管理，保證政策運轉和高效工作；（6）組織人員定期審計和檢查各村財務狀況，保證集體資金的安全及合理使用；（7）負責對服務中心人員及村級報帳員的考查、管理、培訓、考核、獎懲等工作；
4、副主任崗位職責（1）協助主任管理中心日常工作；（2）負責中心各項規章制度的制定，定期組織業務學習和培訓；（3）協助主任負責內部審計、土地流轉及承包合同管理、農民負擔監督管理、農村經濟統計等工作，完成上級安排的各項任務；（4）協助主任負責監督和指導村集體資產、資源的出讓、承包、出租、租賃以及招投標管理工作;（5）完成主任交辦的工作任務。
5、總會計職責（1）認真貫徹執行財務管理方面的法律法規，履行會計監督職責，堅持按財務制度做好財務核算，如實反映村集體資金收支情況；（2）負責對村報賬員報送的票據進行審核，對符合規定的票據加蓋審核同意章予以報賬，對不符合財務制度規定的票據不予蓋章并拒付；（3）按規定設置各類賬薄，按照財務制度規定審核各類票據，編制會計憑證，及時進行電腦記賬，按時完成會計月報、年報及其他會計報表，真實、準確、完整地反映村集體資金的運行情況，為領導決策提供依據；（4）負責監督資金會計資金領、核、銷工作；（5）對村各類經濟合同進行登記備案，及時與資金會計核對賬目，定期檢查和分析財務指標執行情況，及時反饋財務管理中存在的問題，并及時予以糾正和解決；（6）建立財務檔案，妥善保管各種財務資料；（7）加強對電算化微機的管理和維護，保證財務數據的安全。
6、資金會計職責（1）嚴格按照財務管理的有關規定，及時、準確地辦理各種現金收付業務；（2）負責銀行存、取款和結算業務；（3）做好現金日記賬和銀行存款日記賬的登記，并定期與總會計核對賬目，做到賬款相符；（4）增強安全意識，采取防范措施，保證資金安全；（5）按規定做好收據的領、核、銷工作；（6）及時提供財務公開的會計資料。
7、資產資源管理人員崗位職責（1）負責內部審計、土地流轉及承包合同管理、農民負擔監督管理、農村經濟統計等工作；（2）負責建立各村資產、資源臺賬并實行動態管理；（3）指導各村按照民主程序處置各類資產和資源，負責各村集體資產、資源處置方案的審核與監督。
8、村報賬員的職責（1）積極配合鎮中心的工作人員工作；（2）嚴格遵守財經法規，堅持原則，堅決制止和抵制一切違反財經紀律的行為；（3）在村兩委的領導下積極開展工作，并保證各種財務活動合規合法、真實有效、票據正規，杜絕虛報、冒領和坐支現金；（4）及時地將本村集體各項收入上交代理服務中心賬戶；（5）定期到鎮服務中心進行報帳；（6）定期向村兩委、村民代表會議和村務監督委員會匯報村集體財務收支情況；（7）負責本村的財務公開工作。
