黨課是中國共產黨組織的教育黨員和積極分子的課程。各級黨組織定期通過黨課向黨員和積極分子宣傳黨的路線、方針、政策開展黨性、黨的紀律和黨的基本知識教育。 以下是為大家整理的關于黨課講稿：回顧公安史忠誠擔使命著力鍛造一支高素質過硬公安鐵軍的文章8篇 ,歡迎品鑒！
黨課講稿：回顧公安史忠誠擔使命著力鍛造一支高素質過硬公安鐵軍篇1
學習《踐行初心使命，鍛造公安鐵軍》，使我感觸頗多。習近平總書記在全國公安會議上的講話充分肯定了公安機關做出的重大貢獻，深刻總結在實踐中積累的寶貴，深入闡述了新時代公安機關的使命任務，對做好新時代公安工作做了全面戰略部署，為新時代公安事業擘畫了宏偉藍圖，新時代人民警察要更好履行黨和人民賦予的新時代職責，不斷開創公安工作新局面，為實現偉大創造安全穩定的社會環境。
功成不必在我，必定有我!總書記親自出席并發表講話，體現了黨中央對公安工作的重視以及肯定，體現了黨對公安工作的領導，體現了公安工作在黨和國家大局上的地位堅定信心，這是對我們警察的極大鼓舞。我們作為新時代的鐵路警察，要堅定信心，乘勢而上，以習近平總書記重要講話精神為指引，著力鍛造一支有鐵一般的理想信念、鐵一般的責任擔當、鐵一般的過硬本領、鐵一般的紀律作風的公安鐵軍。我們作為民警所受到的震撼前所未有，我們要模糊差別認知，鐵肩敢擔當，成為一顆“釘”，一塊“磚”，深深扎根基層一線，積極投身新時代公安隊伍的建設。
旗幟鮮明，勇立潮頭。政治上的堅定，來自思想上的認知和理論上的自覺。要堅持不懈地貫徹政治建警方針，用政治理論武裝頭腦，提升政治站位，銘記“公安姓黨”，要增強“四個意識”、堅定“四個自信”，做到兩個維護，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平總書記為核心的黨中央保持高度一致。忠誠、擔當，我們有著融入血脈和靈魂的紅色基因，我們帶著一身藏藍理想，所以我們要堅持形而上的政治理論與我們形而下的鐵路公安工作實踐并重，從無到有，落地方能生花。我進入一線崗位時日尚短，但我深知在這機遇不斷，挑戰四伏的特殊關鍵時期，唯有堅定信念，不斷加強政治理論，并作為指引，才能勇立潮頭!
風清氣正，作風過硬。“天地有正氣，浩然日月明”短暫一支高素質過硬的公安鐵軍，從嚴治警一刻不能放松，要嚴守政治紀律，政治規矩，從對組織紀律、遵守法紀、消費支出、社會交往等方面針對性自查，主觀上找原因，讓問題從源頭遏止。做到知敬畏，存戒懼，守底線，切實增強，政治定力、紀律定力、道德定力、抵腐定力，營造風清氣正的政治生態。甘洛所黨支部從肅正隊伍前提出發，堅持紀律作風引導，對標自查，將"嚴”字落在實處，加強對隊伍動態思想的管理，加強對所隊民警8小時外生活圈管控。西鐵公安隊伍的清正純潔性，需要每一個民警去保持。
專業精干，能戰之師。只有立足崗位，扎實工作，才能開拓思路，開創工作新局面。甘洛所一直致力于民警新鮮的引導，從執法質量、從線路工作、體能訓練等方面全面培養，重點塑造骨干，通過"羅勇法制工作室”等先進工作方法，提升民警各方面業務水平，使得人人價值得到充分體現，成為崗位上的能手，甚至是“多面手”，不斷推進民警成長、隊伍前進。結合隊伍實際，以培育人才、豐富民警生活為宗旨，大力加強警營聚、教育、導向功能，使全體民警時時處在濃郁的警營文化氛圍之中，無形地感受著警營文化的魅力，從而推進隊伍的凝聚力、戰斗力和創造力，推進了各項業務工作的全面發展!
新時代，新作為，一代人有一代人的長征，要嚴格規范公正文明執法，堅定不移走改革強警之路，鍛造高素質過硬公安鐵軍，切實肩負起黨和人民賦予的新時代職責，以優異成績為新中國成立營造安全穩定的社會環境!
黨課講稿：回顧公安史忠誠擔使命著力鍛造一支高素質過硬公安鐵軍篇2
今天的全市公安機關領導干部政治輪訓專題黨課，主要任務是深入學習貫徹習近平重要訓詞精神，也是落實全市公安政法隊伍教育整頓工作的實際舉措，積極引導全市公安機關廣大干警切實把思想行動統一到習近平重要訓詞指示精神和中央在全國開展政法隊伍教育整頓工作決策部署上來，以強烈的政治擔當，高質量完成教育整頓試點任務，確保向黨和人民交上一份合格的公安答卷。
8月26日，習近平向中國人民警察隊伍授旗并致訓詞，明確提出了對黨忠誠、服務人民、執法公正、紀律嚴明的殷切期望和要求，這是公安史上具有標志性、具有里程碑意義的大事，這是新時代全面加強人民警察隊伍建設的動員令、沖鋒號。
習近平在授旗致詞中要求，要堅持嚴管厚愛結合、激勵約束并重，嚴格落實全面從嚴管黨治警要求，嚴明警紀、純潔隊伍，聚集實戰、強化訓練，著力錘煉鐵一般的理想信念、鐵一般的責任擔當、鐵一般的過硬本領、鐵一般的紀律作風，充分展現黨領導的社會主義國家人民警察克己奉公、無私奉獻的良好形象。必須深刻領會訓詞，時刻牢記訓詞，主動對標訓詞，毫不動搖地堅持黨對公安工作的絕對領導、全面領導，牢牢把握新時代公安工作的職責定位和使命，以自我革命的勇氣和整風的精神，扎實開展隊伍教育整頓工作，進一步筑牢忠誠警魂、強化黨的領導、優化政治生態、嚴明紀律作風，堅決完成黨和人民賦予的使命任務。
昨天下午，市委書記圍繞“堅定‘四個自信’踐行初心使命沿著中國特色社會主義道路奮勇前進”主題，帶頭給全市政法干警上了一堂生動的專題黨課，這里我先簡要傳達一下xxx的黨課精神。xxx通過我國改革開放四十年取得的輝煌發展成就，分析了背后最根本的原因，就是在中國共產黨的領導下，在社會主義制度下，在尊重客觀規律的前提下，堅持為人民謀幸福，堅持以經濟建設為中心，在強有力的行政推動與市場經濟之間找到了一個最佳結合點，形成了政府“有形之手”與市場“無形之手”的無縫對接，實現了資源的最優配置和效率的最大化，釋放了全社會的創造活力。xxx介紹了這些年來資本主義國家發展的軌跡，分析了為什么無論是老牌的、發達的、發展中的資本主義國家，都在不同程度地走下坡路，指出從經濟層面看，資本主義生產方式的基本矛盾不可調和;從社會層面看，資本主義的社會弊病層出不窮、難以根除;從政治層面看，資本主義的民主制度正在逐漸陷入困境。xxx以中國為代表的社會主義的繁榮向上的發展，與資本主義國家不斷走下坡路的現實，對我們如何正確認識我國社會主義制度的優越性，如何正確認識資本主義社會的自我調節、自我完善，如何正確認識共產主義實現的必然性和長期性進行了深刻闡釋。xxx結合推動教育整頓，從堅持黨的領導確保刀把子牢牢掌握在黨和人民手中、堅定理想信念筑牢不忘初心牢記使命的忠誠警魂、堅守為民宗旨展現新時代xxx市政法鐵軍的硬核擔當三個方面，就堅定不移鍛造忠誠干凈擔當的新時代政法鐵軍隊伍提出了明確要求。全市公安機關要持續深入學習，抓好貫徹落實。
習近平在“不忘初心、牢記使命”主題教育總結大會上強調，“黨的歷次集中教育活動，都以思想教育打頭，著力解決學習不深入、思想不統一、行動跟不上的問題，既綿綿用力又集中發力，推動全黨思想上統一、政治上團結、行動上一致。要把學習貫徹黨的創新理論作為思想武裝的重中之重，同學習馬克思主義基本原理貫通起來，同學習黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發展史結合起來，同新時代我們進行偉大斗爭、建設偉大工程、推進偉大事業、實現偉大夢想的豐富實踐聯系起來，在學懂弄通做實上下苦功夫，在解放思想中統一思想，在深化認識中提高認識，切實增強貫徹落實的思想自覺和行動自覺”。
下面，我結合黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發展史等“四史”，全面追溯公安歷史，就進一步明確使命擔當，更好地推進教育整頓，鍛造高素質過硬公安鐵軍，談幾點認識和體會。
一、在黨的輝煌歷史中回顧公安史，公安機關在烽火中誕生，紅色基因是公安機關的鮮明底色
1921年，在中華民族風雨飄搖、生死存亡的危難關頭，中國共產黨誕生了，這是中國歷史上開天辟地的大事件，從此中國革命有了贏得勝利的“先鋒隊”，中國人民有了值得信賴的“主心骨”，中華民族有了走向復興之路的“領路人”。黨團結帶領中國人民進行28年的浴血奮戰，打敗了日本帝國主義、推翻了國民黨反動統治，建立了新中國，徹底結束了舊中國半殖民地半封建社會的歷史，徹底結束了舊中國一盤散沙的局面，徹底廢除了列強強加給中國的不平等條約和帝國主義在中國的一切特權，實現了中國從幾千年封建專制政治向人民民主的偉大飛躍。
我們黨誕生之初所面臨的政治環境異常復雜，1927年，蔣介石發動“四一二”反革命政變，使用大量特務、警察對共產黨人進行暗殺和鎮壓，個別黨員成了叛徒，黨中央在白色恐怖下遷到上海，就是在這生死攸關的關鍵時刻，人民公安應運而生。
(一)人民公安的前身—中央特科。為了確保黨中央的安全，在周恩來主持的中央特委直接領導下，于1927年12月在上海建立了人民公安的前身中央特科，這是中國共產黨在中央機關設立的最早的保衛組織。它的主要任務是保衛黨中央機關和中央領導的安全;搜集情報、掌握敵情;懲辦特務、叛徒、內奸;建立秘密交通聯絡和秘密電臺。中央特科建立的時間不長，但為保衛黨、保衛革命立下了不朽的功績。
(二)脫胎于人民軍隊—閩西保衛處。1931年11月，為鞏固新生的蘇維埃政權，我黨從紅軍中選拔骨干精英，成立了人民革命政權的第一個公安機關—閩西保衛處，由蘇區中央局常委、宣傳部長王稼祥兼任處長。隨后，在各革命根據地和紅軍中相繼建立了政治保衛機關。政治保衛機構直屬中央管轄，與紅軍指揮系統為平行機構，集偵查、檢察、審判權力于一身，由此開啟了政法事業的先聲。
(三)抗日戰爭時期的公安機關—“邊警”和中央社會部。1937年7月，抗日戰爭全面爆發，中國共產黨提出了建立抗日民族統一戰線的主張，使敵后抗日根據地得以開辟，并建立了抗日民主政權，公安機關也隨之建立。為了維護陜甘寧邊區首府延安市的社會治安和公共秩序，1938年5月成立了延安市警察隊，全稱是“陜甘寧邊區人民警察”，簡稱“邊警”，這是我國歷史上最早的一支比較正規的人民警察隊伍。這一時期，各敵后抗日根據地也相繼建立了除奸保衛機構，如晉察冀邊區公安總局、晉綏公安局、冀魯豫邊區政府公安總局等。1939年2月中央成立社會部，下設偵查、治安、情報、干部保衛和中央警衛團等機構，負責軍隊和新開辟根據地的鋤奸保衛工作，對保衛抗日政權、取得抗日戰爭的勝利發揮了重要作用。
(四)解放戰爭時期—地區性人民公安機關。解放戰爭時期，公安工作的重點逐步從農村轉入城市，各級公安機關在黨和政府領導下，先后在東北、華北、西北、華東等地建立地區性人民公安機關。我們xxx市公安局就是在這個時期成立的，xxx市解放后，1948年12月10日，xxx市公安局正式掛牌，迅速投入到剿匪、鎮反、反特等工作，為促進地方政權穩定、鞏固人民民主專政作出了突出貢獻。
回望這段歷史，伴隨著黨在烽火中誕生，人民公安一路走來，名稱在變、職能在變，但對黨忠誠、政治過硬的紅色基因不曾變，英勇無畏、不怕犧牲的革命本色不曾變。我們要牢記革命歷史、傳承紅色基因，毫不動搖堅持政治建警，將忠誠熔鑄于血液、銘刻于靈魂，毫不動搖地聽黨話、跟黨走，確保公安隊伍絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠。
二、在篳路藍縷的新中國歷史中回顧公安史，公安機關在新中國建設發展中成長，黨的領導是公安機關的本質屬性
新中國成立后，中國共產黨帶領全國人民，迅速恢復國民經濟，科學提出過渡時期總路線，開辟了一條適合中國國情的社會主義改造道路，創造性地完成了由新民主主義到社會主義的轉變，確立了社會主義基本制度，實現了中國歷史上最深刻最偉大的社會變革，為當代中國發展進步奠定了根本政治前提和制度基礎，實現了中華民族由近代不斷衰落到根本扭轉命運、持續走向繁榮的偉大飛躍。
中國共產黨成為執政黨，需要利用政權摧毀舊的國家機器，建立新的國家機器，人民警察的職能就是鞏固國防和保衛人民的利益。建國初期，各級公安機構普遍建立，政治上強調黨和中央的領導，權限上輻射全國，結構形態的構建上尊重中國實際，既有別于西歐也不同于蘇聯，擺脫了神秘主義與孤立主義的窠臼，呈現出賴民眾之力、重基層建設的中國特色和獨創性。在實際工作中，通過大中城市肅特、廣大農民剿匪、懲盜、禁娼、禁毒及全國鎮反運動，為國民經濟的恢復和發展保駕護航。這一時期的公安工作在偉大斗爭中積淀了一系列經驗做法，到今天仍具有重大的理論和實踐意義。
一是明確了公安工作的性質和重要性。建國伊始，為了鞏固新生的人民民主政權，毛澤東明確指出要建設人民民主專政的國家機器，“這主要是指人民的軍隊、人民的警察和人民的法庭，借以鞏固國防和保護人民利益”。在1957年的一次講話中又指出，“公安機關是無產階級手里的一把刀子，掌握得好，就能打擊敵人，保衛人民”。1962年9月在八屆十中全會上又再次重申，“專政的主要武器就是軍隊和警察”。除毛澤東外，黨和國家的其他一些重要領導也對公安工作的重要性提出了一些重要認識。周恩來提出了著名的“國家安危，公安系于一半”的思想，新中國第一任公安部長羅瑞卿也形象地指出，“政權的拳頭有二：一為軍隊，二為公安部分”。毛澤東等黨和國家領導人關于公安工作性質及重要性的論述，從根本上確立了人民公安工作的性質及其在國家政權中的重要地位，構成了公安工作的基石，無論過去、現在和將來都具有根本性的指導意義。
二是堅持了黨對公安工作的絕對領導。毛澤東一貫反對將公安(保衛)工作神秘化、孤立化的傾向，反對借口公安(保衛)工作的特殊性而向黨保守秘密的做法，反對公安(保衛)部門實行自上而下的垂直領導體制。1950年，毛澤東在審閱一份公安部起草文稿時，發現文件中有幾處“述及黨的領導”的文字被刪去，他閱后立即批示，“凡將黨的領導作用刪去而改為籠統字眼或改為單純行政領導的地方，原稿是對的，刪改是不對的，均應恢復原稿。保衛工作必須特別強調黨的領導作用，并在實際上受黨委直接領導，否則是危險的”。在這份批示中，毛澤東還專門在“實際上”三個字下加了著重號。1951年9月，在關于鎮反運動的批示中，毛澤東又強調，“整個鎮壓反革命的工作必須在各級黨委的統一領導之下”。1964年，毛澤東又重申，“人民公安機關必須永遠置于無產階級政黨的領導和人民群眾的監督之下”。羅瑞卿在主持公安部工作期間，堅持公安工作要在黨的絕對領導之下，不能脫離黨的領導，強調“黨叫干什么，就干什么;黨叫怎么干，就怎么干，是我們公安工作必須遵守的不可動搖的一條最高原則”。正是在這一根本原則的指導下，公安工作才逐步形成了“統一領導、分級管理、條塊結合、以塊為主”的運行體制。
三是堅定了以民為本的公安工作群眾路線。除了黨委領導，群眾路線是公安工作的另一條生命線，始終堅持“人民警察首先是人民”的觀點，堅持“全心全意為人民服務”的宗旨。同時，公安工作不光是民警的單打獨斗，激勵、調動人民的治安積極性，組織、支持、指導人民群眾參與解決治安問題是公安部門的基礎性任務。正如1951年5月，毛澤東在修改第三次全國公安會議決議時批示的“全國各地已經實行的有效的工作路線，是黨的群眾路線。凡是按照這個路線去做的，都是完全正確的;凡是沒有遵照這個路線去做的，就是錯誤的”。之后，全國先后建立健全了基層群眾自治性組織—治安保衛委員會，成為公安機關走群眾路線的重要途徑。可以說，公安工作最華麗的樂章是在警民魚水關系主旋律的基礎上奏出的。
四是形成了高度重視隊伍建設的優良傳統。在公安機關成立之初，中央和各級黨委就高度重視公安隊伍的建設問題，提出了以政治建警為特色，以高素質公安隊建為目標。1951年，羅瑞卿在中國共產黨中央公安部機關第一次代表大會上就指出，“必須加強馬列主義毛澤東思想教育，必須加強政治工作，確保在思想上、政治上過硬，始終忠實于黨，忠實于人民”。1956年1月，又在第一次全國公安政治工作會議上作了《政治工作是完成公安工作任務的保證》的講話，強調“政治工作是我們的生命線。一個軍隊政治工作做不好，是不能打勝仗的，公安機關也一樣”。通過思想政治教育提升公安隊伍的凝聚力戰斗力，把思想政治建設和業務訓練有機結合起來，是這一階段公安隊伍思想政治建設的鮮明特征之一。也就是在這一時期，1950年中央將原華北公安干部學校改為公安部直接領導的中央干部學校，后擴建為中央人民公安學院，這就是中國人民公安大學前身。1954年，公安部將東北公安干部學校更名為中央人民警察干部學校，這就是中國刑事警察學院的前身。全國現有的34所地方公安院校也大都在這一時期成立。
回望這段歷史，我們能夠看到，堅定不移地堅持人民民主專政是公安工作的“紅色生命線”。公安機關是人民民主專政的重要工具，“刀把子”和“槍桿子”一樣，必須牢牢掌握在黨和人民手中，任何時候任何情況下都不能旁落。全市公安機關要堅持黨的絕對領導，堅決服從黨的命令、聽從黨的指揮，貫徹黨對公安工作的全方位領導。要堅持以人民為中心，忠實踐行人民公安為人民的初心和使命，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
三、在波瀾壯闊的改革開放史中回顧公安史，公安機關在大潮涌動中壯大，對黨忠誠是公安機關的不變靈魂
在革命和建設的每一個階段，我們黨都會提出中心工作任務，但對黨忠誠始終是公安隊伍的根本遵循。黨的十一屆三中全會開啟了改革開放的歷史新時期，隨著黨和國家重心轉向經濟建設，公安機關的職能作用也在發生變化。鄧小平指出，“開放政策是有風險的，會帶來一些資本主義的腐朽的東西，但是，我們的社會主義政策和國家機器有力量去克服這些東西，所以事情并不可怕”。按照中央決策部署，這一時期的公安工作重心迅速由階級斗爭為綱轉移到服從服務于國家經濟建設這個中心上來，為捍衛黨的領導、保衛國家政權、保障改革開放和社會主義現代化建設作出了重要貢獻。這其中最具影響力的當屬1983年至2002年全國范圍內組織開展的三次大規模嚴打專項斗爭。
(一)1983年—1987年全國嚴打斗爭。1983年的嚴打，是有深刻的歷史緣由的，但也有一部分原因是因為當年的兩件驚天大案。第一件是1983年6月16日，內蒙古呼倫貝爾盟喜桂圖旗殺人案，xx名年輕人血洗紅旗溝農場，一夜之間殺死xx人，自相殘殺死x人，自殺x人。第二件是東北“二王事件”。1983年2月12日，王宗坊、王宗瑋兄弟兩個混入xxx醫院，入室盜竊小賣部，被發現后殺人逃跑，流竄至湖南、湖北、江蘇等省，一路搶劫殺人，引起人們極大恐慌。1983年7月19日，鄧小平指出，“刑事案件、惡性案件大幅增加的情況很不得人心，必須依法從重從快集中打擊，每個大、中城市都要在三年內組織幾次戰役”。7月29日，中央召開全國政法工作會議，研究在全國范圍組織開展嚴打斗爭的具體部署。8月25日，中央作出《關于嚴厲打擊刑事犯罪活動的決定》，要求各地在三年內組織三個戰役，依法將犯罪分子逮捕一大批，判刑一大批，勞教一大批，注銷城市戶口一大批，并且殺掉一批有嚴重罪行、不殺不足以平民憤的犯罪分子。自1983年8月至1987年1月，全國政法公安機關組織開展了三次嚴打戰役。通過這次嚴打斗爭，全國刑事案件發案數明顯下降，社會治安狀況明顯好轉。
(二)1996年—1997年全國嚴打斗爭。此次嚴打的背景是，我國建設社會主義市場經濟體制以來，經濟快速發展，新的犯罪高峰期隨之而來，重大刑事案件呈現較大增長，侵財類犯罪尤為突出。1996年4月9日，根據黨中央、國務院指示精神，公安部部署全國公安機關開展一場嚴厲打擊嚴重刑事犯罪活動的斗爭。4月至8月，共破獲各類刑事案件109萬余起，其中重特大案件39萬余起。11月，公安部又組織全國公安機關開展了“嚴打整治冬季行動”。由于一年之內開展兩次全國性嚴打整治統一行動，對刑事犯罪始終保持強有力的高壓態勢，使刑事案件出現了多年少有的平穩態勢，社會治安形勢出現明顯好轉。
(三)2001年—2002年全國“兩年為期”嚴打整治斗爭。此次嚴打的背景，除了當時青少年犯罪問題較為突出外，還有一個問題比較明顯，那就是黑惡勢力逐漸規模化。2001年4月2日，中央召開全國社會治安工作會議，分析了社會治安形勢，要求全黨和全國上下共同努力，在全國范圍內開展一場嚴打整治斗爭，下大力氣解決當前社會治安中的突出問題，到2002年底，實現兩年內社會治安明顯進步的目標。4月4日，公安部部署全國公安機關在“打擊刑事犯罪、治爆緝槍和打擊經濟犯罪”三條戰線上開展一場有力度、有聲勢的嚴打整治斗爭，取得了明顯成效。
回望這段歷史，這些嚴打整治專項斗爭是公安機關貫徹中央“穩定壓倒一切”、正確處理“改革、發展、穩定”關系的實際行動，不僅有效維護了社會治安平穩，而且帶動和促進了公安機關打擊、防范和控制犯罪工作不斷取得發展進步。時至今日，堅持依法嚴打方針，仍是我國的一個基本刑事司法政策。
黨的十八大以來，全國公安機關在以習近平為核心的黨中央堅強領導下，忠誠使命、銳意進取，為實現經濟持續健康發展、社會持續安全穩定“兩大奇跡”付出了艱辛努力。習近平指出，“和平時期，公安隊伍是犧牲最多、奉獻最大的一支隊伍”，這是對人民公安踐行初心使命、忠誠擔當精神的最高褒獎。2019年5月7日，全國公安工作會議隆重召開，習近平在會上深刻總結了十八大以來中央對公安工作的經驗，其中最首要的兩條就是：必須堅持用新時代中國特色社會主義思想武裝廣大民警頭腦、指導公安工作實踐，確保公安工作沿著正確道路前進;必須堅持黨對公安工作的絕對領導，確保公安工作堅定正確政治方向。這些斗爭實踐和寶貴經驗，深化了我們對公安工作和隊伍建設規律的認識，是新形勢下加強公安隊伍建設的行動綱領。我們要始終堅持“嚴”的主基調，堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，堅持政治建警、全面從嚴治警，著力鍛造一支公安鐵軍。
四、在社會主義發展史中回顧公安史，公安機關在維護制度安全中淬煉，敢于斗爭是公安機關的政治擔當
從時間跨度上看，黨史、新中國史和改革開放史都寓于社會主義發展史中，并成為其中重要組成部分。相對于前三者，社會主義發展史時間跨度更長，涉及面更大，內容也更為復雜，但是總的來看，我們可以將其概括為四個篇章：
一是500年社會主義思想史。社會主義首先是作為一種對資本主義進行批判并對未來理想社會進行描繪的思想學說而存在，這種思想學說始于英國人莫爾1516年所著的《烏托邦》。在這500年的時間里，社會主義從烏托邦發展到科學，大致用了300多年的時間，到了19世紀40年代，社會主義才在馬克思、恩格斯的天才貢獻下，從空想變成了科學。19世紀末俄國十月革命，列寧接過馬克思創立的科學社會主義，就如何進行社會主義建設進行了初步探索，從而將馬克思主義推進到馬克思列寧主義階段。中國共產黨人正是在俄國十月革命的影響下，把社會主義作為現代化的方案引進中國的。
二是170年社會主義運動史。社會主義不僅是一種思想學說，更是一種現實的社會運動，而真正的社會主義運動始于科學社會主義的誕生。盡管在這之前，也就是19世紀三四十年代，法英德先后爆發了三大工人運動，標志著無產階級已經作為一支獨立的政治力量登上了歷史舞臺，也為馬克思恩格斯創立科學社會主義提供了階級基礎，但是它們還算不上社會主義運動，因為當時的工人階級還處于自在階級(無產階級對資本主義社會的認識還處在感性階段)，斗爭的矛頭并沒有指向資產階級和資本主義制度本身。直到科學社會主義誕生后，隨著它在工人階級中的傳播和灌輸，工人階級才從自在階級變為自為階級(無產階級對資本主義社會的認識上升到理性階段)，社會主義也才成為一種現實性的政治運動和制度實踐。這里的標志性事件，是1847年第一個國際性的工人階級政黨—“共產主義者同盟”的成立及其黨綱《共產黨宣言》的發表，以及隨之而來的歐洲1848年革命。
三是100年社會主義制度史。無論是社會主義思想學說還是社會主義運動實踐，最終結果都指向建立比資本主義更為進步的社會主義制度。作為一種現實制度形態存在的社會主義，始于十月革命的勝利及之后逐漸形成的“蘇聯模式”。盡管在這之前的巴黎公社也嘗試實行一系列具有社會主義性質的政策，但是它僅存72天，而且僅限于一個城市政權之內，因此還不能稱得上真正的社會主義制度。十月革命勝利后建立起來的社會主義國家政權，堅持以馬克思主義的科學社會主義為指導，以社會主義價值理想為奮斗目標，結合時代發展與具體國情，進行社會主義制度的建設、改革與完善，構成了一部歷時百余年的社會主義制度史。
四是40年社會主義革新史。由思想到運動再到制度，構成社會主義發展史的一個基本邏輯。但是，任何一種社會制度建成后，都絕不是一成不變的，必須根據時代發展與實踐經驗不斷進行改革完善，否則即使是進步的制度也有可能走向其反面，成為社會發展的桎梏。針對第一個現實社會主義制度形態—“蘇聯模式”，率先發起改革的是南斯拉夫鐵托。在南蘇兩國兩黨關系走向對抗后，他結合南斯拉夫的具體國情，創立了以工人自制為核心內容的自治社會主義制度。其后便是赫魯曉夫改革，他在批判斯大林個人崇拜的同時，推行干部任期制和輪換制，并在賦予地方和企業自主權方面做了一些修修補補。但是，這兩次改革最終都沒有能夠走得通。尤其是后者不僅未能真正突破斯大林模式，反而在其后繼者勃列日涅夫時期走向固化。20世紀80年代，“蘇聯模式”積重難返，最終在戈爾巴喬夫“民主的人道的社會主義”改革中走向失敗，東歐劇變、蘇聯解體。也就是說，如何在資本主義的包圍下堅持、鞏固和完善社會主義這個問題，作為社會主義的“老大哥”，蘇聯沒有解決好，二戰后在蘇聯幫助下建立的一大批東歐社會主義國家也沒有解決好。這個歷史任務也就落在了中國共產黨人的肩上，真正的世界性社會主義革新也正是從1978年由中國率先起步的。
在40年的革新史中，為了擺脫困境，以鄧小平為核心的黨的第二代中央領導集體，在總結歷史經驗教訓的基礎上，選擇了改革開放，實現了工作重心的轉移，重新確立了社會主義本質論和社會主義初級階段論，并在這兩大理論的指導下，進行了基本經濟制度的重建和包括領導人任期制責任制在內的政治體制改革。中國不僅完成了從計劃經濟到市場經濟的轉型，也完成了融入全球化、加入世界經濟體系的過程。在社會主義市場經濟條件下，中國經濟得到了飛速發展，中國社會體系也得到了部分重建，中國成為世界第二大經濟體，實現了富起來的偉大目標。特別是黨的十八大以來，中國特色社會主義進入新時代，以習近平為核心的黨中央不僅作出全面深化改革的戰略部署，而且始終堅持和完善中國特色社會主義制度，不斷推進國家治理體系和治理能力現代化。現在，我們已經建立起一套涵蓋根本制度、基本制度和重要制度不同層次，具有多方面顯著優勢的中國特色社會主義制度和國家治理體系。
在這個艱難曲折的探索過程中，中國特色社會主義制度面臨的最大威脅就是“顏色革命”。“顏色革命”，起初是指在前蘇聯范圍內，旨在推翻蘇聯解體后建立的由前蘇聯權力人物領導的政權，建立擺脫傳統俄羅斯影響、基于西方價值觀、更加親西方政權的“革命”，后來擴展到更大范圍，泛指美歐國家支持旨在推翻某國傳統政權，以西方價值觀為旗幟建立親美歐政權的“政權更迭”，如中東和北非地區的政治動蕩，即所謂的“阿拉伯之春”等。在當代世界政治中，“顏色革命”因其性質惡劣和危害極大而變得臭名昭著，引起許多國家的高度警惕與防范。xxx反復提醒我們，“西方亡我之心不死，現在他們的主要措施就是顏色革命”，“西方敵對勢力大肆鼓吹所謂‘司法獨立’‘警察國家化’，實質上就是想把公安隊伍從黨的旗幟下拉出去。在這個重大原則問題上，我們的頭腦一定要十分清醒”。在黨中央的堅強領導下，公安機關深入開展反滲透反顛覆反分裂斗爭，抵御了境內外敵對勢力策動實施“顏色革命”的政治圖謀，確保了國家政治安全。
回望這段歷史，我們要堅持首先從政治上建設和掌握公安機關，引導全警增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，以黨的旗幟為旗幟，以黨的方向為方向，以黨的意志為意志，始終在思想上政治行動上同黨中央保持高度一致。要堅持總體國家安全觀，把維護以政權安全、制度安全為核心的國家政治安全作為公安工作的根本著眼點和著力點，堅決捍衛中國共產黨長期執政地位和中國特色社會主義制度。
五、在深化認識中推進隊伍教育整頓，堅持政治建警全面從嚴治警，持續鍛造過硬公安鐵軍
歷史的意義，常常在回望與對照中更為深刻地顯現。今天我們結合“四史”回顧“公安史”，就是為了不忘記走過的路、不忘記為什么出發。全市各級公安機關要按照中央政法委、省市、部廳關于教育整頓的部署要求，聚焦全國政法隊伍教育整頓試點辦公室副主任xxx對我們提出的“走在全國前列、走在政法隊伍前列”的目標，自覺將試點工作作為重大政治任務，堅決扛起重大政治責任、主動經受重大政治考驗，全面推進正風肅紀反腐強警，努力鍛造一支黨和人民信得過、靠得住、能放心的xxx市公安鐵軍，為全國政法機關開展教育整頓打造“先行區”、培育“試驗田”。
一要堅持政治建警，筑牢理想信念。革命理想高于天，堅定的理想信念是共產黨人的精神支柱，也是公安隊伍的政治靈魂。在長期的斗爭實踐中，中國共產黨人之所以歷經曲折而不畏艱險、屢受考驗而不改初衷，靠的就是堅定的理想信念。我們要進一步站穩政治立場、堅定理想信念，用足用好淮海戰役精神、王杰精神、抗疫精神、抗洪精神等紅色資源，精心組織“重走總書記視察xxx市之路”活動，配套完善“中國人民警察節”等榮譽制度，引導全警進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，確保絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠。要以學習教育為先導，充分運用黨委中心組學習會、專題輔導報告、政治輪訓等形式載體，健全完善市局黨委政治巡察制度，持續用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、凈化靈魂、指導實踐，做到知之深、信之篤、行之實，確保學思踐悟、知行合一。
二要強化實踐鍛煉，磨礪責任擔當。敢于擔當是共產黨人的政治品格，也是人民警察職業精神的基本內核。履行好新時代使命任務，需要人人擔當作為、人人挑起重擔。全市公安機關和全體公安民警要堅持圍繞中心、服務大局，強化擔當、勇于作為，慎終如始抓好常態化疫情防控舉措，不折不扣做好“六穩”工作、落實“六保”任務，持續推進“三降一升”、“三項改革”、“梳網清格”、“漢風行動”等重點工作，切實做到矛盾面前不躲避、挑戰面前不畏懼、困難面前不退縮，始終確保關鍵時刻、危急關頭能夠豁得出來、頂得上去、經得住考驗。要注重強化干部特別是年輕干部的實踐培養，綜合采取多種措施，持續選派優秀干部到重要崗位、吃勁崗位上交流鍛煉，到任務繁重、情況復雜的單位接受考驗，到重大專案、重大安保一線經歷風雨，讓他們在實踐磨礪中長才干、作貢獻。
三要提升能力素質，練就過硬本領。公安工作是一項政治性、政策性、專業性都很強的工作，加之新形勢新任務對公安工作提出了新挑戰新要求，必須進一步加強專業化建設，做到既有敢擔當的“硬肩膀”，也有能成事的“真本領”。當今時代是一個知識快速更新的時代，如果不加強學習，不提高自身的專業思維、專業素養、專業方法，就很難適應形勢發展變化，很難做好公安工作。此次教育整頓的一項重要任務就是提升能力素質，我們要堅持干什么、學什么、練什么，深入推進全警實戰大練兵，大力開展系統化教學、精準化培訓、專業化訓練，因地制宜建設基層所隊“訓練角”，努力使全警知識結構、專業素養與所承擔的職責任務相匹配，更好地適應市域社會治理創新和公安工作現代化要求。
四要全面從嚴治警，錘煉紀律作風。公安隊伍是黨絕對領導下的紀律部隊，紀律嚴明、作風過硬是剛性要求。各板塊、各部門要把全面從嚴要求貫穿教育整頓和隊伍建設始終，堅持挺紀在前、抓早抓小，無禁區、全覆蓋、零容忍清除“害群之馬”、整治頑瘴痼疾，做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴，不斷把全面從嚴管黨治警向縱深推進。要堅持上醫醫未病、防患于未然，健全完善紀律作風督查巡查、執法監督制約、隊伍風險研判、常態輪崗交流等正風肅紀長效機制，探索形成符合xxx市公安實際、真正解決問題的制度體系，切實規范權力運行、堵塞管理漏洞，實現長效長治。要突出精細管理，注重日常行為養成，持續抓好日常作息、飲酒報備等最基本規章制度的貫徹執行，不斷規范警容風紀、行為舉止、工作秩序，對群眾反映的突出問題特別是“開門”搞試點中收集到的意見建議，要不回避、不推諉，虛心接受、即知即改，以一點一滴的作風改變體現教育整頓成效。
同志們，公安機關是國家重要的行政執法和刑事司法力量，是維護國家安全和社會穩定的“主力軍”，肩負著新時代中國特色社會主義事業建設者、捍衛者的重大政治責任，地位重要、作用特殊、使命光榮。讓我們更加緊密地團結在以習近平為核心的黨中央周圍，不忘初心、牢記使命，銳意進取、扎實工作，切實把教育整頓激發出的熱情轉化為推動xxx市公安工作現代化的強大動力，努力以忠誠干凈擔當的新形象、維護安全穩定的新成績，向黨和人民交出一份滿意答卷!
黨課講稿：回顧公安史忠誠擔使命著力鍛造一支高素質過硬公安鐵軍篇3
今天的全市公安機關領導干部政治輪訓專題黨課，主要任務是深入學習貫徹習近平總書記重要訓詞精神，也是落實全市公安政法隊伍教育整頓工作的實際舉措，積極引導全市公安機關廣大干警切實把思想行動統一到習近平總書記重要訓詞指示精神和中央在全國開展政法隊伍教育整頓工作決策部署上來，以強烈的政治擔當，高質量完成教育整頓試點任務，確保向黨和人民交上一份合格的公安答卷。
8月26日，習近平總書記向中國人民警察隊伍授旗并致訓詞，明確提出了對黨忠誠、服務人民、執法公正、紀律嚴明的殷切期望和要求，這是公安史上具有標志性、具有里程碑意義的大事，這是新時代全面加強人民警察隊伍建設的動員令、沖鋒號。
習近平總書記在授旗致詞中要求，要堅持嚴管厚愛結合、激勵約束并重，嚴格落實全面從嚴管黨治警要求，嚴明警紀、純潔隊伍，聚集實戰、強化訓練，著力錘煉鐵一般的理想信念、鐵一般的責任擔當、鐵一般的過硬本領、鐵一般的紀律作風，充分展現黨領導的社會主義國家人民警察克己奉公、無私奉獻的良好形象。必須深刻領會訓詞，時刻牢記訓詞，主動對標訓詞，毫不動搖地堅持黨對公安工作的絕對領導、全面領導，牢牢把握新時代公安工作的職責定位和使命，以自我革命的勇氣和整風的精神，扎實開展隊伍教育整頓工作，進一步筑牢忠誠警魂、強化黨的領導、優化政治生態、嚴明紀律作風，堅決完成黨和人民賦予的使命任務。
昨天下午，市委書記圍繞“堅定‘四個自信’踐行初心使命沿著中國特色社會主義道路奮勇前進”主題，帶頭給全市政法干警上了一堂生動的專題黨課，這里我先簡要傳達一下XXX的黨課精神。XXX通過我國改革開放四十年取得的輝煌發展成就，分析了背后最根本的原因，就是在中國共產黨的領導下，在社會主義制度下，在尊重客觀規律的前提下，堅持為人民謀幸福，堅持以經濟建設為中心，在強有力的行政推動與市場經濟之間找到了一個最佳結合點，形成了政府“有形之手”與市場“無形之手”的無縫對接，實現了資源的最優配置和效率的最大化，釋放了全社會的創造活力。XXX介紹了這些年來資本主義國家發展的軌跡，分析了為什么無論是老牌的、發達的、發展中的資本主義國家，都在不同程度地走下坡路，指出從經濟層面看，資本主義生產方式的基本矛盾不可調和;從社會層面看，資本主義的社會弊病層出不窮、難以根除;從政治層面看，資本主義的民主制度正在逐漸陷入困境。XXX以中國為代表的社會主義的繁榮向上的發展，與資本主義國家不斷走下坡路的現實，對我們如何正確認識我國社會主義制度的優越性，如何正確認識資本主義社會的自我調節、自我完善，如何正確認識共產主義實現的必然性和長期性進行了深刻闡釋。XXX結合推動教育整頓，從堅持黨的領導確保刀把子牢牢掌握在黨和人民手中、堅定理想信念筑牢不忘初心牢記使命的忠誠警魂、堅守為民宗旨展現新時代XXX市政法鐵軍的硬核擔當三個方面，就堅定不移鍛造忠誠干凈擔當的新時代政法鐵軍隊伍提出了明確要求。全市公安機關要持續深入學習，抓好貫徹落實。
習近平總書記在“不忘初心、牢記使命”主題教育總結大會上強調，“黨的歷次集中教育活動，都以思想教育打頭，著力解決學習不深入、思想不統一、行動跟不上的問題，既綿綿用力又集中發力，推動全黨思想上統一、政治上團結、行動上一致。要把學習貫徹黨的創新理論作為思想武裝的重中之重，同學習馬克思主義基本原理貫通起來，同學習黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發展史結合起來，同新時代我們進行偉大斗爭、建設偉大工程、推進偉大事業、實現偉大夢想的豐富實踐聯系起來，在學懂弄通做實上下苦功夫，在解放思想中統一思想，在深化認識中提高認識，切實增強貫徹落實的思想自覺和行動自覺”。
下面，我結合黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發展史等“四史”，全面追溯公安歷史，就進一步明確使命擔當，更好地推進教育整頓，鍛造高素質過硬公安鐵軍，談幾點認識和體會。
一、在黨的輝煌歷史中回顧公安史，公安機關在烽火中誕生，紅色基因是公安機關的鮮明底色
1921年，在中華民族風雨飄搖、生死存亡的危難關頭，中國共產黨誕生了，這是中國歷史上開天辟地的大事件，從此中國革命有了贏得勝利的“先鋒隊”，中國人民有了值得信賴的“主心骨”，中華民族有了走向復興之路的“領路人”。黨團結帶領中國人民進行28年的浴血奮戰，打敗了日本帝國主義、推翻了國民黨反動統治，建立了新中國，徹底結束了舊中國半殖民地半封建社會的歷史，徹底結束了舊中國一盤散沙的局面，徹底廢除了列強強加給中國的不平等條約和帝國主義在中國的一切特權，實現了中國從幾千年封建專制政治向人民民主的偉大飛躍。
我們黨誕生之初所面臨的政治環境異常復雜，1927年，蔣介石發動“四一二”反革命政變，使用大量特務、警察對共產黨人進行暗殺和鎮壓，個別黨員成了叛徒，黨中央在白色恐怖下遷到上海，就是在這生死攸關的關鍵時刻，人民公安應運而生。
(一)人民公安的前身—中央特科。為了確保黨中央的安全，在周恩來主持的中央特委直接領導下，于1927年12月在上海建立了人民公安的前身中央特科，這是中國共產黨在中央機關設立的最早的保衛組織。它的主要任務是保衛黨中央機關和中央領導的安全;搜集情報、掌握敵情;懲辦特務、叛徒、內奸;建立秘密交通聯絡和秘密電臺。中央特科建立的時間不長，但為保衛黨、保衛革命立下了不朽的功績。
(二)脫胎于人民軍隊—閩西保衛處。1931年11月，為鞏固新生的蘇維埃政權，我黨從紅軍中選拔骨干精英，成立了人民革命政權的第一個公安機關—閩西保衛處，由蘇區中央局常委、宣傳部長王稼祥兼任處長。隨后，在各革命根據地和紅軍中相繼建立了政治保衛機關。政治保衛機構直屬中央管轄，與紅軍指揮系統為平行機構，集偵查、檢察、審判權力于一身，由此開啟了政法事業的先聲。
(三)抗日戰爭時期的公安機關—“邊警”和中央社會部。1937年7月，抗日戰爭全面爆發，中國共產黨提出了建立抗日民族統一戰線的主張，使敵后抗日根據地得以開辟，并建立了抗日民主政權，公安機關也隨之建立。為了維護陜甘寧邊區首府延安市的社會治安和公共秩序，1938年5月成立了延安市警察隊，全稱是“陜甘寧邊區人民警察”，簡稱“邊警”，這是我國歷史上最早的一支比較正規的人民警察隊伍。這一時期，各敵后抗日根據地也相繼建立了除奸保衛機構，如晉察冀邊區公安總局、晉綏公安局、冀魯豫邊區政府公安總局等。1939年2月中央成立社會部，下設偵查、治安、情報、干部保衛和中央警衛團等機構，負責軍隊和新開辟根據地的鋤奸保衛工作，對保衛抗日政權、取得抗日戰爭的勝利發揮了重要作用。
(四)解放戰爭時期—地區性人民公安機關。解放戰爭時期，公安工作的重點逐步從農村轉入城市，各級公安機關在黨和政府領導下，先后在東北、華北、西北、華東等地建立地區性人民公安機關。我們XXX市公安局就是在這個時期成立的，XXX市解放后，1948年12月10日，XXX市公安局正式掛牌，迅速投入到剿匪、鎮反、反特等工作，為促進地方政權穩定、鞏固人民民主專政作出了突出貢獻。
回望這段歷史，伴隨著黨在烽火中誕生，人民公安一路走來，名稱在變、職能在變，但對黨忠誠、政治過硬的紅色基因不曾變，英勇無畏、不怕犧牲的革命本色不曾變。我們要牢記革命歷史、傳承紅色基因，毫不動搖堅持政治建警，將忠誠熔鑄于血液、銘刻于靈魂，毫不動搖地聽黨話、跟黨走，確保公安隊伍絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠。
二、在篳路藍縷的新中國歷史中回顧公安史，公安機關在新中國建設發展中成長，黨的領導是公安機關的本質屬性
新中國成立后，中國共產黨帶領全國人民，迅速恢復國民經濟，科學提出過渡時期總路線，開辟了一條適合中國國情的社會主義改造道路，創造性地完成了由新民主主義到社會主義的轉變，確立了社會主義基本制度，實現了中國歷史上最深刻最偉大的社會變革，為當代中國發展進步奠定了根本政治前提和制度基礎，實現了中華民族由近代不斷衰落到根本扭轉命運、持續走向繁榮的偉大飛躍。
中國共產黨成為執政黨，需要利用政權摧毀舊的國家機器，建立新的國家機器，人民警察的職能就是鞏固國防和保衛人民的利益。建國初期，各級公安機構普遍建立，政治上強調黨和中央的領導，權限上輻射全國，結構形態的構建上尊重中國實際，既有別于西歐也不同于蘇聯，擺脫了神秘主義與孤立主義的窠臼，呈現出賴民眾之力、重基層建設的中國特色和獨創性。在實際工作中，通過大中城市肅特、廣大農民剿匪、懲盜、禁娼、禁毒及全國鎮反運動，為國民經濟的恢復和發展保駕護航。這一時期的公安工作在偉大斗爭中積淀了一系列經驗做法，到今天仍具有重大的理論和實踐意義。
一是明確了公安工作的性質和重要性。建國伊始，為了鞏固新生的人民民主政權，毛澤東明確指出要建設人民民主專政的國家機器，“這主要是指人民的軍隊、人民的警察和人民的法庭，借以鞏固國防和保護人民利益”。在1957年的一次講話中又指出，“公安機關是無產階級手里的一把刀子，掌握得好，就能打擊敵人，保衛人民”。1962年9月在八屆十中全會上又再次重申，“專政的主要武器就是軍隊和警察”。除毛澤東外，黨和國家的其他一些重要領導也對公安工作的重要性提出了一些重要認識。周恩來提出了著名的“國家安危，公安系于一半”的思想，新中國第一任公安部長羅瑞卿也形象地指出，“政權的拳頭有二：一為軍隊，二為公安部分”。毛澤東等黨和國家領導人關于公安工作性質及重要性的論述，從根本上確立了人民公安工作的性質及其在國家政權中的重要地位，構成了公安工作的基石，無論過去、現在和將來都具有根本性的指導意義。
二是堅持了黨對公安工作的絕對領導。毛澤東一貫反對將公安(保衛)工作神秘化、孤立化的傾向，反對借口公安(保衛)工作的特殊性而向黨保守秘密的做法，反對公安(保衛)部門實行自上而下的垂直領導體制。1950年，毛澤東在審閱一份公安部起草文稿時，發現文件中有幾處“述及黨的領導”的文字被刪去，他閱后立即批示，“凡將黨的領導作用刪去而改為籠統字眼或改為單純行政領導的地方，原稿是對的，刪改是不對的，均應恢復原稿。保衛工作必須特別強調黨的領導作用，并在實際上受黨委直接領導，否則是危險的”。在這份批示中，毛澤東還專門在“實際上”三個字下加了著重號。1951年9月，在關于鎮反運動的批示中，毛澤東又強調，“整個鎮壓反革命的工作必須在各級黨委的統一領導之下”。1964年，毛澤東又重申，“人民公安機關必須永遠置于無產階級政黨的領導和人民群眾的監督之下”。羅瑞卿在主持公安部工作期間，堅持公安工作要在黨的絕對領導之下，不能脫離黨的領導，強調“黨叫干什么，就干什么;黨叫怎么干，就怎么干，是我們公安工作必須遵守的不可動搖的一條最高原則”。正是在這一根本原則的指導下，公安工作才逐步形成了“統一領導、分級管理、條塊結合、以塊為主”的運行體制。
三是堅定了以民為本的公安工作群眾路線。除了黨委領導，群眾路線是公安工作的另一條生命線，始終堅持“人民警察首先是人民”的觀點，堅持“全心全意為人民服務”的宗旨。同時，公安工作不光是民警的單打獨斗，激勵、調動人民的治安積極性，組織、支持、指導人民群眾參與解決治安問題是公安部門的基礎性任務。正如1951年5月，毛澤東在修改第三次全國公安會議決議時批示的“全國各地已經實行的有效的工作路線，是黨的群眾路線。凡是按照這個路線去做的，都是完全正確的;凡是沒有遵照這個路線去做的，就是錯誤的”。之后，全國先后建立健全了基層群眾自治性組織—治安保衛委員會，成為公安機關走群眾路線的重要途徑。可以說，公安工作最華麗的樂章是在警民魚水關系主旋律的基礎上奏出的。
四是形成了高度重視隊伍建設的優良傳統。在公安機關成立之初，中央和各級黨委就高度重視公安隊伍的建設問題，提出了以政治建警為特色，以高素質公安隊建為目標。1951年，羅瑞卿在中國共產黨中央公安部機關第一次代表大會上就指出，“必須加強馬列主義毛澤東思想教育，必須加強政治工作，確保在思想上、政治上過硬，始終忠實于黨，忠實于人民”。1956年1月，又在第一次全國公安政治工作會議上作了《政治工作是完成公安工作任務的保證》的講話，強調“政治工作是我們的生命線。一個軍隊政治工作做不好，是不能打勝仗的，公安機關也一樣”。通過思想政治教育提升公安隊伍的凝聚力戰斗力，把思想政治建設和業務訓練有機結合起來，是這一階段公安隊伍思想政治建設的鮮明特征之一。也就是在這一時期，1950年中央將原華北公安干部學校改為公安部直接領導的中央干部學校，后擴建為中央人民公安學院，這就是中國人民公安大學前身。1954年，公安部將東北公安干部學校更名為中央人民警察干部學校，這就是中國刑事警察學院的前身。全國現有的34所地方公安院校也大都在這一時期成立。
回望這段歷史，我們能夠看到，堅定不移地堅持人民民主專政是公安工作的“紅色生命線”。公安機關是人民民主專政的重要工具，“刀把子”和“槍桿子”一樣，必須牢牢掌握在黨和人民手中，任何時候任何情況下都不能旁落。全市公安機關要堅持黨的絕對領導，堅決服從黨的命令、聽從黨的指揮，貫徹黨對公安工作的全方位領導。要堅持以人民為中心，忠實踐行人民公安為人民的初心和使命，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
三、在波瀾壯闊的改革開放史中回顧公安史，公安機關在大潮涌動中壯大，對黨忠誠是公安機關的不變靈魂
在革命和建設的每一個階段，我們黨都會提出中心工作任務，但對黨忠誠始終是公安隊伍的根本遵循。黨的十一屆三中全會開啟了改革開放的歷史新時期，隨著黨和國家重心轉向經濟建設，公安機關的職能作用也在發生變化。鄧小平指出，“開放政策是有風險的，會帶來一些資本主義的腐朽的東西，但是，我們的社會主義政策和國家機器有力量去克服這些東西，所以事情并不可怕”。按照中央決策部署，這一時期的公安工作重心迅速由階級斗爭為綱轉移到服從服務于國家經濟建設這個中心上來，為捍衛黨的領導、保衛國家政權、保障改革開放和社會主義現代化建設作出了重要貢獻。這其中最具影響力的當屬1983年至2002年全國范圍內組織開展的三次大規模嚴打專項斗爭。
(一)1983年—1987年全國嚴打斗爭。1983年的嚴打，是有深刻的歷史緣由的，但也有一部分原因是因為當年的兩件驚天大案。第一件是1983年6月16日，內蒙古呼倫貝爾盟喜桂圖旗殺人案，XX名年輕人血洗紅旗溝農場，一夜之間殺死XX人，自相殘殺死X人，自殺X人。第二件是東北“二王事件”。1983年2月12日，王宗坊、王宗瑋兄弟兩個混入XXX醫院，入室盜竊小賣部，被發現后殺人逃跑，流竄至湖南、湖北、江蘇等省，一路搶劫殺人，引起人們極大恐慌。1983年7月19日，鄧小平指出，“刑事案件、惡性案件大幅增加的情況很不得人心，必須依法從重從快集中打擊，每個大、中城市都要在三年內組織幾次戰役”。7月29日，中央召開全國政法工作會議，研究在全國范圍組織開展嚴打斗爭的具體部署。8月25日，中央作出《關于嚴厲打擊刑事犯罪活動的決定》，要求各地在三年內組織三個戰役，依法將犯罪分子逮捕一大批，判刑一大批，勞教一大批，注銷城市戶口一大批，并且殺掉一批有嚴重罪行、不殺不足以平民憤的犯罪分子。自1983年8月至1987年1月，全國政法公安機關組織開展了三次嚴打戰役。通過這次嚴打斗爭，全國刑事案件發案數明顯下降，社會治安狀況明顯好轉。
(二)1996年—1997年全國嚴打斗爭。此次嚴打的背景是，我國建設社會主義市場經濟體制以來，經濟快速發展，新的犯罪高峰期隨之而來，重大刑事案件呈現較大增長，侵財類犯罪尤為突出。1996年4月9日，根據黨中央、國務院指示精神，公安部部署全國公安機關開展一場嚴厲打擊嚴重刑事犯罪活動的斗爭。4月至8月，共破獲各類刑事案件109萬余起，其中重特大案件39萬余起。11月，公安部又組織全國公安機關開展了“嚴打整治冬季行動”。由于一年之內開展兩次全國性嚴打整治統一行動，對刑事犯罪始終保持強有力的高壓態勢，使刑事案件出現了多年少有的平穩態勢，社會治安形勢出現明顯好轉。
(三)2001年—2002年全國“兩年為期”嚴打整治斗爭。此次嚴打的背景，除了當時青少年犯罪問題較為突出外，還有一個問題比較明顯，那就是黑惡勢力逐漸規模化。2001年4月2日，中央召開全國社會治安工作會議，分析了社會治安形勢，要求全黨和全國上下共同努力，在全國范圍內開展一場嚴打整治斗爭，下大力氣解決當前社會治安中的突出問題，到2002年底，實現兩年內社會治安明顯進步的目標。4月4日，公安部部署全國公安機關在“打擊刑事犯罪、治爆緝槍和打擊經濟犯罪”三條戰線上開展一場有力度、有聲勢的嚴打整治斗爭，取得了明顯成效。
回望這段歷史，這些嚴打整治專項斗爭是公安機關貫徹中央“穩定壓倒一切”、正確處理“改革、發展、穩定”關系的實際行動，不僅有效維護了社會治安平穩，而且帶動和促進了公安機關打擊、防范和控制犯罪工作不斷取得發展進步。時至今日，堅持依法嚴打方針，仍是我國的一個基本刑事司法政策。
黨的十八大以來，全國公安機關在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，忠誠使命、銳意進取，為實現經濟持續健康發展、社會持續安全穩定“兩大奇跡”付出了艱辛努力。習近平總書記指出，“和平時期，公安隊伍是犧牲最多、奉獻最大的一支隊伍”，這是對人民公安踐行初心使命、忠誠擔當精神的最高褒獎。2019年5月7日，全國公安工作會議隆重召開，習近平總書記在會上深刻總結了十八大以來中央對公安工作的經驗，其中最首要的兩條就是：必須堅持用新時代中國特色社會主義思想武裝廣大民警頭腦、指導公安工作實踐，確保公安工作沿著正確道路前進;必須堅持黨對公安工作的絕對領導，確保公安工作堅定正確政治方向。這些斗爭實踐和寶貴經驗，深化了我們對公安工作和隊伍建設規律的認識，是新形勢下加強公安隊伍建設的行動綱領。我們要始終堅持“嚴”的主基調，堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，堅持政治建警、全面從嚴治警，著力鍛造一支公安鐵軍。
四、在社會主義發展史中回顧公安史，公安機關在維護制度安全中淬煉，敢于斗爭是公安機關的政治擔當
從時間跨度上看，黨史、新中國史和改革開放史都寓于社會主義發展史中，并成為其中重要組成部分。相對于前三者，社會主義發展史時間跨度更長，涉及面更大，內容也更為復雜，但是總的來看，我們可以將其概括為四個篇章：
一是500年社會主義思想史。社會主義首先是作為一種對資本主義進行批判并對未來理想社會進行描繪的思想學說而存在，這種思想學說始于英國人莫爾1516年所著的《烏托邦》。在這500年的時間里，社會主義從烏托邦發展到科學，大致用了300多年的時間，到了19世紀40年代，社會主義才在馬克思、恩格斯的天才貢獻下，從空想變成了科學。19世紀末俄國十月革命，列寧接過馬克思創立的科學社會主義，就如何進行社會主義建設進行了初步探索，從而將馬克思主義推進到馬克思列寧主義階段。中國共產黨人正是在俄國十月革命的影響下，把社會主義作為現代化的方案引進中國的。
二是170年社會主義運動史。社會主義不僅是一種思想學說，更是一種現實的社會運動，而真正的社會主義運動始于科學社會主義的誕生。盡管在這之前，也就是19世紀三四十年代，法英德先后爆發了三大工人運動，標志著無產階級已經作為一支獨立的政治力量登上了歷史舞臺，也為馬克思恩格斯創立科學社會主義提供了階級基礎，但是它們還算不上社會主義運動，因為當時的工人階級還處于自在階級(無產階級對資本主義社會的認識還處在感性階段)，斗爭的矛頭并沒有指向資產階級和資本主義制度本身。直到科學社會主義誕生后，隨著它在工人階級中的傳播和灌輸，工人階級才從自在階級變為自為階級(無產階級對資本主義社會的認識上升到理性階段)，社會主義也才成為一種現實性的政治運動和制度實踐。這里的標志性事件，是1847年第一個國際性的工人階級政黨—“共產主義者同盟”的成立及其黨綱《共產黨宣言》的發表，以及隨之而來的歐洲1848年革命。
三是100年社會主義制度史。無論是社會主義思想學說還是社會主義運動實踐，最終結果都指向建立比資本主義更為進步的社會主義制度。作為一種現實制度形態存在的社會主義，始于十月革命的勝利及之后逐漸形成的“蘇聯模式”。盡管在這之前的巴黎公社也嘗試實行一系列具有社會主義性質的政策，但是它僅存72天，而且僅限于一個城市政權之內，因此還不能稱得上真正的社會主義制度。十月革命勝利后建立起來的社會主義國家政權，堅持以馬克思主義的科學社會主義為指導，以社會主義價值理想為奮斗目標，結合時代發展與具體國情，進行社會主義制度的建設、改革與完善，構成了一部歷時百余年的社會主義制度史。
四是40年社會主義革新史。由思想到運動再到制度，構成社會主義發展史的一個基本邏輯。但是，任何一種社會制度建成后，都絕不是一成不變的，必須根據時代發展與實踐經驗不斷進行改革完善，否則即使是進步的制度也有可能走向其反面，成為社會發展的桎梏。針對第一個現實社會主義制度形態—“蘇聯模式”，率先發起改革的是南斯拉夫鐵托。在南蘇兩國兩黨關系走向對抗后，他結合南斯拉夫的具體國情，創立了以工人自制為核心內容的自治社會主義制度。其后便是赫魯曉夫改革，他在批判斯大林個人崇拜的同時，推行干部任期制和輪換制，并在賦予地方和企業自主權方面做了一些修修補補。但是，這兩次改革最終都沒有能夠走得通。尤其是后者不僅未能真正突破斯大林模式，反而在其后繼者勃列日涅夫時期走向固化。20世紀80年代，“蘇聯模式”積重難返，最終在戈爾巴喬夫“民主的人道的社會主義”改革中走向失敗，東歐劇變、蘇聯解體。也就是說，如何在資本主義的包圍下堅持、鞏固和完善社會主義這個問題，作為社會主義的“老大哥”，蘇聯沒有解決好，二戰后在蘇聯幫助下建立的一大批東歐社會主義國家也沒有解決好。這個歷史任務也就落在了中國共產黨人的肩上，真正的世界性社會主義革新也正是從1978年由中國率先起步的。
在40年的革新史中，為了擺脫困境，以鄧小平為核心的黨的第二代中央領導集體，在總結歷史經驗教訓的基礎上，選擇了改革開放，實現了工作重心的轉移，重新確立了社會主義本質論和社會主義初級階段論，并在這兩大理論的指導下，進行了基本經濟制度的重建和包括領導人任期制責任制在內的政治體制改革。中國不僅完成了從計劃經濟到市場經濟的轉型，也完成了融入全球化、加入世界經濟體系的過程。在社會主義市場經濟條件下，中國經濟得到了飛速發展，中國社會體系也得到了部分重建，中國成為世界第二大經濟體，實現了富起來的偉大目標。特別是黨的十八大以來，中國特色社會主義進入新時代，以習近平同志為核心的黨中央不僅作出全面深化改革的戰略部署，而且始終堅持和完善中國特色社會主義制度，不斷推進國家治理體系和治理能力現代化。現在，我們已經建立起一套涵蓋根本制度、基本制度和重要制度不同層次，具有多方面顯著優勢的中國特色社會主義制度和國家治理體系。
在這個艱難曲折的探索過程中，中國特色社會主義制度面臨的最大威脅就是“顏色革命”。“顏色革命”，起初是指在前蘇聯范圍內，旨在推翻蘇聯解體后建立的由前蘇聯權力人物領導的政權，建立擺脫傳統俄羅斯影響、基于西方價值觀、更加親西方政權的“革命”，后來擴展到更大范圍，泛指美歐國家支持旨在推翻某國傳統政權，以西方價值觀為旗幟建立親美歐政權的“政權更迭”，如中東和北非地區的政治動蕩，即所謂的“阿拉伯之春”等。在當代世界政治中，“顏色革命”因其性質惡劣和危害極大而變得臭名昭著，引起許多國家的高度警惕與防范。習近平總書記反復提醒我們，“西方亡我之心不死，現在他們的主要措施就是顏色革命”，“西方敵對勢力大肆鼓吹所謂‘司法獨立’‘警察國家化’，實質上就是想把公安隊伍從黨的旗幟下拉出去。在這個重大原則問題上，我們的頭腦一定要十分清醒”。在黨中央的堅強領導下，公安機關深入開展反滲透反顛覆反分裂斗爭，抵御了境內外敵對勢力策動實施“顏色革命”的政治圖謀，確保了國家政治安全。
回望這段歷史，我們要堅持首先從政治上建設和掌握公安機關，引導全警增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，以黨的旗幟為旗幟，以黨的方向為方向，以黨的意志為意志，始終在思想上政治行動上同黨中央保持高度一致。要堅持總體國家安全觀，把維護以政權安全、制度安全為核心的國家政治安全作為公安工作的根本著眼點和著力點，堅決捍衛中國共產黨長期執政地位和中國特色社會主義制度。
五、在深化認識中推進隊伍教育整頓，堅持政治建警全面從嚴治警，持續鍛造過硬公安鐵軍
歷史的意義，常常在回望與對照中更為深刻地顯現。今天我們結合“四史”回顧“公安史”，就是為了不忘記走過的路、不忘記為什么出發。全市各級公安機關要按照中央政法委、省市、部廳關于教育整頓的部署要求，聚焦全國政法隊伍教育整頓試點辦公室副主任XXX對我們提出的“走在全國前列、走在政法隊伍前列”的目標，自覺將試點工作作為重大政治任務，堅決扛起重大政治責任、主動經受重大政治考驗，全面推進正風肅紀反腐強警，努力鍛造一支黨和人民信得過、靠得住、能放心的XXX市公安鐵軍，為全國政法機關開展教育整頓打造“先行區”、培育“試驗田”。
一要堅持政治建警，筑牢理想信念。革命理想高于天，堅定的理想信念是共產黨人的精神支柱，也是公安隊伍的政治靈魂。在長期的斗爭實踐中，中國共產黨人之所以歷經曲折而不畏艱險、屢受考驗而不改初衷，靠的就是堅定的理想信念。我們要進一步站穩政治立場、堅定理想信念，用足用好淮海戰役精神、王杰精神、抗疫精神、抗洪精神等紅色資源，精心組織“重走總書記視察XXX市之路”活動，配套完善“中國人民警察節”等榮譽制度，引導全警進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，確保絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠。要以學習教育為先導，充分運用黨委中心組學習會、專題輔導報告、政治輪訓等形式載體，健全完善市局黨委政治巡察制度，持續用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、凈化靈魂、指導實踐，做到知之深、信之篤、行之實，確保學思踐悟、知行合一。
二要強化實踐鍛煉，磨礪責任擔當。敢于擔當是共產黨人的政治品格，也是人民警察職業精神的基本內核。履行好新時代使命任務，需要人人擔當作為、人人挑起重擔。全市公安機關和全體公安民警要堅持圍繞中心、服務大局，強化擔當、勇于作為，慎終如始抓好常態化疫情防控舉措，不折不扣做好“六穩”工作、落實“六保”任務，持續推進“三降一升”、“三項改革”、“梳網清格”、“漢風行動”等重點工作，切實做到矛盾面前不躲避、挑戰面前不畏懼、困難面前不退縮，始終確保關鍵時刻、危急關頭能夠豁得出來、頂得上去、經得住考驗。要注重強化干部特別是年輕干部的實踐培養，綜合采取多種措施，持續選派優秀干部到重要崗位、吃勁崗位上交流鍛煉，到任務繁重、情況復雜的單位接受考驗，到重大專案、重大安保一線經歷風雨，讓他們在實踐磨礪中長才干、作貢獻。
三要提升能力素質，練就過硬本領。公安工作是一項政治性、政策性、專業性都很強的工作，加之新形勢新任務對公安工作提出了新挑戰新要求，必須進一步加強專業化建設，做到既有敢擔當的“硬肩膀”，也有能成事的“真本領”。當今時代是一個知識快速更新的時代，如果不加強學習，不提高自身的專業思維、專業素養、專業方法，就很難適應形勢發展變化，很難做好公安工作。此次教育整頓的一項重要任務就是提升能力素質，我們要堅持干什么、學什么、練什么，深入推進全警實戰大練兵，大力開展系統化教學、精準化培訓、專業化訓練，因地制宜建設基層所隊“訓練角”，努力使全警知識結構、專業素養與所承擔的職責任務相匹配，更好地適應市域社會治理創新和公安工作現代化要求。
四要全面從嚴治警，錘煉紀律作風。公安隊伍是黨絕對領導下的紀律部隊，紀律嚴明、作風過硬是剛性要求。各板塊、各部門要把全面從嚴要求貫穿教育整頓和隊伍建設始終，堅持挺紀在前、抓早抓小，無禁區、全覆蓋、零容忍清除“害群之馬”、整治頑瘴痼疾，做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴，不斷把全面從嚴管黨治警向縱深推進。要堅持上醫醫未病、防患于未然，健全完善紀律作風督查巡查、執法監督制約、隊伍風險研判、常態輪崗交流等正風肅紀長效機制，探索形成符合XXX市公安實際、真正解決問題的制度體系，切實規范權力運行、堵塞管理漏洞，實現長效長治。要突出精細管理，注重日常行為養成，持續抓好日常作息、飲酒報備等最基本規章制度的貫徹執行，不斷規范警容風紀、行為舉止、工作秩序，對群眾反映的突出問題特別是“開門”搞試點中收集到的意見建議，要不回避、不推諉，虛心接受、即知即改，以一點一滴的作風改變體現教育整頓成效。
同志們，公安機關是國家重要的行政執法和刑事司法力量，是維護國家安全和社會穩定的“主力軍”，肩負著新時代中國特色社會主義事業建設者、捍衛者的重大政治責任，地位重要、作用特殊、使命光榮。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，不忘初心、牢記使命，銳意進取、扎實工作，切實把教育整頓激發出的熱情轉化為推動XXX市公安工作現代化的強大動力，努力以忠誠干凈擔當的新形象、維護安全穩定的新成績，向黨和人民交出一份滿意答卷!
黨課講稿：回顧公安史忠誠擔使命著力鍛造一支高素質過硬公安鐵軍篇4
同志們：
十九大報告開篇提出“不忘初心，牢記使命”，其中“初心”是為人民謀幸福，使命是民族復興，展現了黨的人民性，這是黨的性質和根本宗旨的本質體現。黨的十八以來，以xxx為核心的黨中央，肩扛對民族的責任、對人民的責任、對黨的責任，領航今日之中國、凝聚奮斗之偉力，書寫了偉大復興的時代畫卷。在才幾天才閉幕的黨的十九屆四中全會上，黨中央明確提出了“到我們黨成立100年時，在各方面制度更加成熟更加定型上取得明顯成效；到2035年，各方面制度更加完善，基本實現國家治理體系和治理能力現代化；到新中國成立100年時，全面實現國家治理體系和治理能力現代化，使中國特色社會主義制度更加鞏固、優越性充分展現。”的宏偉目標，對堅持和完善13個方面的制度體系作出了重大部署。今天，我就圍繞“堅守初心，堅定使命，奮力奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利”這一主題，同大家一起交流學習。
一、初心使命在常恒
2015年7月1日，xxxxx在給國家測繪局一老黨員回信中第一次提到“不忘初心”，他說“黨的事業，人民的事業，是靠千千萬萬黨員的忠誠奉獻而不斷鑄就的。不忘初心，方得始終。”2013年3月17日，xxxxx在第十二屆全國人大一次會議閉幕式上第一次提到“牢記使命”，他講到“全國各族人民一定要牢記使命，心往一處想，勁往一處使，用13億人的智慧和力量匯集起不可戰勝的磅礴力量。”在黨的十九大報告中，xxxxx首次完整提出“中國共產黨人的初心和使命，就是為中國人民謀幸福，為中華民族謀復興。”在中國特色社會主義進入新時代的歷史起點上提出了黨的奮斗主題。
（一）中國共產黨人的初心和使命，是苦難、夢想、信仰鑄造的。來自苦難，是因為中國共產黨的初心和使命是在民族危難、國家危亡的時代背景下孕育產生的，我們黨是在近代以來中國社會的劇烈運動中，在中國人民反抗封建統治和外來侵略的激烈斗爭中，在馬克思列寧主義同中國工人運動的結合過程中應運而生的；來自夢想，是因為中國共產黨的初心和使命是在救亡圖存、振興中華的歷史進程中升華出來的，我們黨一經成立，就義無反顧地把實現中華民族偉大復興作為自己的夢想，肩負起歷史使命，在一系列革命、建設和改革的實踐中譜寫了氣吞山河的壯麗史詩；來自信仰，是因為中國共產黨的初心和使命是在對馬克思主義的堅定信仰中確立起來的，我們黨始終把馬克思主義作為自己的行動指南，在實踐中不斷豐富和發展，先后提出了毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”思想、科學發展觀和xxx新時代中國特色社會主義思想，走出了一條符合中國國情、順應時代要求的社會主義道路，體現了馬克思主義在中國實踐的“一脈相承”和“與時俱進”。歷史深重的軌跡清晰表明，中國共產黨不愧為偉大、光榮、正確的馬克思主義政黨，不愧為新時代中國特色社會主義事業的堅強領導核心！中國共產黨的初心和使命，昭示著為中國人民謀幸福，為中華民族謀復興的堅定政治自信、強烈憂患意識、真摯人民情懷和無畏擔當精神！
（二）中國共產黨人的初心和使命，是國家、民族、人民凝聚的。中國共產黨的初心和使命，回應了時代的聲音、人民的期盼、民族的希望，體現著黨性宗旨、反映著人民意愿、代表著前進方向，是我們黨全部理論和實踐的邏輯起點。回顧黨的歷程，各個歷史時期的環境、方位、目標、任務雖各不相同，但“人民”二字的主題始終未曾改變，從翻身做主的期盼，到物質文化的需要，到美好生活的向往，再到美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾，我國社會的主要矛盾在變，我們黨為人民謀幸福的初心卻從未改變。當前，中國特色社會主義進入了新時代，我們比歷史上任何時期都更接近中華民族偉大復興的目標，比歷史上任何時期都更有信心、更有能力實現中華民族偉大復興的中國夢，這個夢凝聚著幾代中國人的夙愿，這個夢體現著國家富強、民族振興、人民幸福，這個夢是共產黨人在新時代堅守“初心”的外在體現和實踐要求。xxxxx明確指出，實現偉大夢想，必須進行偉大斗爭、建設偉大工程、推進偉大事業，把“四個偉大”作為一個統一整體提出來，體現了奮斗目標、實現路徑、前進動力的高度統一，體現了歷史傳承、現實任務、未來方向的高度統一，體現了黨、國家、民族的前途命運的高度統一，使我們黨對肩負的歷史使命的認識達到了新的高度。
（三）中國共產黨人的初心和使命，是擔當、責任、情懷決定的。在5月31日召開的“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會議上，xxxxx明確提出要牢牢把握守初心、擔使命、找差距、抓落實的總要求，牢牢把握深入學習貫徹新時代中國特色社會主義思想、錘煉忠誠干凈擔當的政治品格、團結帶領全國各族人民為實現偉大夢想共同奮斗的根本任務，努力實現理論學習有收獲、思想政治受洗禮、干事創業敢擔當、為民服務解難題、清正廉潔作表率的具體目標。這是在中國特色社會主義進入新時代、改革開放進入新時代，中華人民共和國成立70周年和中國共產黨執政70周年之際，中國共產黨“不忘初心、牢記使命”的莊嚴宣誓和新標識，是以xxx為核心的黨中央向全黨發出的時代號召。在這一關鍵節點開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，既彰顯著我們黨堅守初心、繼往開來的強烈擔當，彰顯著風雨兼程、砥礪前行的責任意識，彰顯著立黨為公、執政為民的深厚情懷，又要求我們全體黨員干部必須堅定理想信念、錘煉政治品格、堅守赤誠初心、擔負歷史重任，正如黨中央從西柏坡動身前往北京時告誡全黨做好“趕考”的準備一樣，這也是告誡我們要做好迎接新時代的充分準備。
在即將實現第一個百年奮斗目標并向第二個百年奮斗目標邁進的關鍵節點，我們黨正肩負著統籌推進“五位一體”總體布局、協調推進“四個全面”戰略布局、實現中華民族偉大復興中國夢的歷史使命，前進道路并不平坦，影響黨的先進性、弱化黨的純潔性的各種因素具有很強的危險性和破壞性，黨面臨的執政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環境考驗是長期的、復雜的，面臨的精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險是尖銳的、嚴峻的，應對重大挑戰、抵御重大風險、克服重大阻力、解決重大矛盾，必須從理論與實踐結合上對初心和使命尋根問本，把“不忘初心、牢記使命”轉化為奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利的強大力量和具體行動。
（四）我們公安民警的初心和使命，是我們的政治屬性、人民屬性決定的。作為公安民警，就是要毫不動搖堅持“公安姓黨”這一根本政治屬性，毫不動搖地堅持和擁護黨的絕對領導，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”，把旗幟鮮明講政治貫穿到公安工作的各方面和全過程，堅決做到“兩個維護”，不斷強化忠誠核心、擁戴核心、維護核心、捍衛核心的思想自覺、政治自覺和行動自覺，堅決貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略和黨的教育方針，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以xxx為核心的黨中央保持高度一致，不斷打牢高舉旗幟、聽黨指揮、忠誠使命的思想根基。
作為公安民警，就是要毫不動搖堅持樹立“以人民為中心”的理念，切實把把實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益作為出發點和落腳點，牢記立警為公、執法為民，帶頭落實對黨忠誠、服務人民、執法公正、紀律嚴明，真正把群眾安全感和滿意度作為衡量和檢驗公安工作的根本標準，抓緊人民最關心最直接最現實的利益問題，做人民群眾的貼心人。
二、初心使命需常省
第二批“不忘初心”、牢記使命主題教育開展以來，縣公安局嚴格對標對表縣委主題教育領導小組統一部署，高起點開局、高質量推進，扎實推動學習貫徹xxx新時代中國特色社會主義思想往深里走，往實里走、往心里走，在學習教育、調查研究、檢視問題上不斷取得新突破，建立了一大批立足實際、成效明顯的新規范、新制度，研究和深化了縣公安局“最多跑一次”、“鄉情警務”等系列重要警務改革，解決了一大批困擾人民群眾的操心事、煩心事、揪心事，總體形勢是積極的、向好的，但是我們檢視自身、檢視隊伍，在很多方面仍然存有不小的差距，主要集中在以下幾個方面：
（一）理論學習有差距。主要體現在對xxx新時代中國特色社會主義思想學習不夠精細、全面，特別是在自我學習方面，缺乏系統性、全面性、持續性，學風不實、熱情不高。有的同志存在重工作、輕學習的思想，總是以工作忙、維穩壓力大任務重、沒時間學為由，不能自覺靜下心來學習，導致了政治理論學習效果不明顯，學習存在“實用主義”傾向，知識有“偏科”現象。在貫徹落實黨的路線方針政策，特別是黨的十八大以來在黨中央重大決策部署以及xxx新時代中國特色社會主義思想方面，有的措施不夠精準、成效不夠顯著，有的缺少體現公安特色的創新性招法和舉措。比如在推進縣公安局系列警務改革過程重中，個別同志和少數單位還存在“思路不夠、辦法不多、把脈不準”的現象，停留在“口號上”居多，落實在行動上不夠。
（二）思想認識上有差距。主要體現在對政治斗爭的長期性、艱巨性、復雜性認識不足，民警思想流毒的后遺癥還未得到徹底根治，隊伍內部撕裂的傷口還未完全愈合，徹底肅清思想流毒，全面糾正被顛倒的世界觀、人生觀、價值觀，絕非朝夕之功，彌補流毒影響造成的歷史欠賬還需要自我加壓、積極作為。全局在樹立法治的權威和依法辦事的思想自覺、行動自覺上還存在一定的問題，即便是在“最多跑一次”改革如火如荼的時候，仍有極個別通知因為辦事態度不佳、解釋不到位等等原因被投訴。隊伍執勤執法不規范，被群眾投訴不作為、態度差等現象依然存在。
（三）黨性鍛煉有差距。黨性是黨員干部立身、立業、立言、立德的基石。黨性鍛煉沒有完成時，只有進行時，是黨員干部的終生必修課。有的民警黨性鍛煉不夠經常，放松了自我教育、自我約束、自我改造、自我完善，黨員意識弱化，道德修養松懈，思想意識滑坡，不能正確對待權力、地位、利益，個別民警面對誘惑時把持不住，甚至迷失方向，深陷“圍獵”陷阱竟渾然不覺，艱苦奮斗、任勞任怨、無私奉獻的精神在一定程度上有所淡化，黨性修養、黨員意識與新時代新使命、新任務、新要求以及人民群眾的新期待還存在一定的差距。
（四）為民情懷有差距。人民群眾是我們黨的力量源泉，人民立場是中國共產黨的根本政治立場。任何時候任何情況下，全心全意為人民服務的宗旨意識不能忘。有的民警踐行群眾路線的政治自覺、思想自覺、行動自覺還不夠，沒有真正解決好“為了誰、依靠誰、我是誰”的問題，沒有真正把人民群眾放在心中最高位置，個別民警特權思想和特權行為仍然存在，權為民所賦、權為民所用的本質要求還沒有落到實處。
（五）擔當作為有差距。敢于擔當，是共產黨人必須具備的政治品格。是否具有擔當精神，是否能夠忠誠履職、盡心盡責、勇于擔責，是檢驗每一個領導干部身上是否真正體現共產黨人先進性和純潔性的重要方面。有的民警責任意識減退，敬業精神不足，“釘釘子”精神和“滴水穿石”的韌勁不足，敢于直面矛盾、動真碰硬的斗爭精神不足，一些能破解的難題未及時破解，一些應制止的消極現象未及時糾正，導致矛盾積累、問題拖延。有的黨支部和領導干部“兩個責任”落實不到位，沒有真正發揮好“關鍵少數”作用和形成“頭雁效應”，沒有真管真嚴、敢管敢嚴的決心和勇氣，以致一些作風上的頑疾沒有及時徹底根治。
三、初心使命務必行
十九屆四中全會提出，要建立不忘初心、牢記使命的制度，完善堅定維護黨中央權威和集中統一領導的各項制度，健全黨的全面領導制度，健全為人民執政、靠人民執政各項制度，健全提高黨的執政能力和領導水平制度，完善全面從嚴治黨制度。xxxxx在“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會議上強調，開展這次主題教育，要認真貫徹新時代黨的建設總要求，奔著問題去，以刮骨療傷的勇氣，堅忍不拔的韌勁堅決予以整治，同一切影響黨的先進性、弱化黨的純潔性的問題作堅決斗爭，努力把我們黨建設得更加堅強有力。作為公安機關，我們更要堅定信心決心、正視問題不足，以更高的標準和要求、更有力的措施和辦法，持之以恒地推進“不忘初心、牢記使命主題教育”，努力實現“理論學習有收獲、思想政治受洗禮、干事創業敢擔當、為民服務解難題、清正廉潔作表率”的具體目標。
（一）要堅定理想信念。習總書記指出，理想信念是主心骨，紀律規矩是頂梁柱，沒有這兩樣，必然背離黨的宗旨，這深刻揭示了理想信念的重要地位。公安機關作為黨和人民的“刀把子”，我們要突出政治建設，牢牢把握“公安姓黨”的根本政治屬性，毫不動搖地堅持黨對公安工作的絕對領導，貫徹黨對公安工作的全方位領導，切實把黨的領導貫徹落實到政治、思想、組織等各方面和決策、執行、監督等各環節。要堅持不懈地用xxx新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，把不忘初心、牢記使命作為加強黨的建設的永恒課題和全體黨員干部的終身課題，形成長效機制，不斷夯實高舉旗幟、聽黨指揮、忠誠使命的思想根基。
（二）要踐行宗旨意識。黨的十九大報告將“堅持以人民為中心”確立為新時代堅持和發展中國特色社會主義的基本方略之一。十九屆四中全會也提出，必須堅持一切行政機關為人民服務、對人民負責、受人民監督。全心全意地為人民服務，一刻也不脫離群眾；一切從人民的利益出發，而不是從個人或小集團的利益出發；向人民負責和向黨的領導機關負責的一致性；這些就是我們的出發點。必須堅持“以人民為中心”，堅定站穩人民立場，始終把人民擺在心中最高的位置，始終全心全意為人民服務，從群眾最關心的問題入手，把民生疾苦放在心頭，把護航發展責任抗在肩上，多辦民生之事、多謀民生之利、多興民生之舉，持續深化公安“放管服”和“最多跑一次”改革，做實做牢“鄉情警務”，不斷增強群眾的獲得感、幸福感、安全感。
（三）要履行光榮職責。實現中華民族偉大復興的中國夢，這是以xxx為核心的黨中央對全體人民的莊嚴承諾，是黨和國家面向未來的政治宣言，體現了我們黨的歷史擔當和使命追求。面對人民群眾對美好生活的新要求新期待，公安機關必須勇于挑最重的擔子、啃最硬的骨頭、接最燙的山芋，做到守土有責、守土負責、守土盡責。要統一對推進國家治理體系和治理能力現代化給公安工作提出的新要求的認識，毫不動搖地堅持政治建警、改革強警、科技興警、從嚴治警，著力鍛造“四個鐵一般”的公安鐵軍，切實擔負起黨和人民賦予的新時代使命任務。
（四）要強化使命擔當。要強化能力建設，牢固樹立總體國家安全觀，不斷深化反滲透反顛覆反分裂反邪教反恐怖斗爭，堅決捍衛黨的執政安全和我國社會主義制度安全；聚焦打好防范化解重大風險攻堅戰，全面落實風險隱患排查預警、源頭穩控和依法處置等措施，確保社會大局持續穩定；堅持專項治理和系統治理、依法治理、綜合治理、源頭治理相結合，創新完善打擊犯罪新機制新手段，加強公共安全隱患排查整治，著力提升社會治安立體化、法治化、專業化、智能化水平，努力使人民群眾安全感更加充實、更有保障、更可持續。堅持重心下移、警力下沉、保障下傾，大力加強基層基礎建設，著力增強基層實力、激發基層活力、提升基層戰斗力，推動構建基層社會治理新格局。要堅持和發展新時代“楓橋經驗”，完善正確處理新形勢下人民內部矛盾有效機制，扎實抓好“楓橋式公安派出所”創建活動。
（五）要堅決正風肅紀。要強化制度意識，維護制度權威，引導黨員干部充分認識中國特色社會主義制度的本質特征和優越性，帶動全警上下自覺尊崇制度、嚴格執行制度、堅決維護制度，嚴格按照制度履職盡責、行使權力、開展工作。紀檢監察、督察部門要把紀律和規矩挺在前面，暢通監督舉報渠道，增強監督效果，堅持執紀從嚴、有責必問，對心存僥幸，不收斂不收手、頂風違紀的行為，堅決嚴查快辦、嚴肅處理；對責任不落實、工作不到位、失職瀆職導致發生安全穩定事故或重大違法違紀的單位，逐級倒查、嚴格追責，以馳而不息的正風肅紀推動各項紀律規矩全面落實，持續釋放執紀必嚴的強烈信號。
同志們，當前，我們正處在新中國成立70周年之際，在“兩個一百年”奮斗目標歷史交匯點上，在堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化的關鍵歷史時期。新時代賦予我們新使命。讓我們深刻學習領會xxx新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆四中全會精神，更加緊密地團結在以xxx為核心的黨中央周圍，以高度的政治自覺、思想自覺、行動自覺，抓好思想重視與行動帶頭的結合，抓好落實責任與強化執行的結合，抓好改進作風與推動工作的結合，將“不忘初心，牢記使命”主題教育的豐碩成果轉變為推動墊江公安飛速發展的實際成效，以新的更大的成績奮力開創墊江公安工作新局面！
黨課講稿：回顧公安史忠誠擔使命著力鍛造一支高素質過硬公安鐵軍篇5
今天的全市公安機關領導干部政治輪訓專題黨課，主要任務是深入學習貫徹習近平總書記重要訓詞精神，也是落實全市公安政法隊伍教育整頓工作的實際舉措，積極引導全市公安機關廣大干警切實把思想行動統一到習近平總書記重要訓詞指示精神和中央在全國開展政法隊伍教育整頓工作決策部署上來，以強烈的政治擔當，高質量完成教育整頓試點任務，確保向黨和人民交上一份合格的公安答卷。
8月26日，習近平總書記向中國人民警察隊伍授旗并致訓詞，明確提出了對黨忠誠、服務人民、執法公正、紀律嚴明的殷切期望和要求，這是公安史上具有標志性、具有里程碑意義的大事，這是新時代全面加強人民警察隊伍建設的動員令、沖鋒號。
習近平總書記在授旗致詞中要求，要堅持嚴管厚愛結合、激勵約束并重，嚴格落實全面從嚴管黨治警要求，嚴明警紀、純潔隊伍，聚集實戰、強化訓練，著力錘煉鐵一般的理想信念、鐵一般的責任擔當、鐵一般的過硬本領、鐵一般的紀律作風，充分展現黨領導的社會主義國家人民警察克己奉公、無私奉獻的良好形象。必須深刻領會訓詞，時刻牢記訓詞，主動對標訓詞，毫不動搖地堅持黨對公安工作的絕對領導、全面領導，牢牢把握新時代公安工作的職責定位和使命，以自我革命的勇氣和整風的精神，扎實開展隊伍教育整頓工作，進一步筑牢忠誠警魂、強化黨的領導、優化政治生態、嚴明紀律作風，堅決完成黨和人民賦予的使命任務。
昨天下午，市委書記圍繞“堅定‘四個自信’踐行初心使命沿著中國特色社會主義道路奮勇前進”主題，帶頭給全市政法干警上了一堂生動的專題黨課，這里我先簡要傳達一下XXX的黨課精神。XXX通過我國改革開放四十年取得的輝煌發展成就，分析了背后最根本的原因，就是在中國共產黨的領導下，在社會主義制度下，在尊重客觀規律的前提下，堅持為人民謀幸福，堅持以經濟建設為中心，在強有力的行政推動與市場經濟之間找到了一個最佳結合點，形成了政府“有形之手”與市場“無形之手”的無縫對接，實現了資源的最優配置和效率的最大化，釋放了全社會的創造活力。XXX介紹了這些年來資本主義國家發展的軌跡，分析了為什么無論是老牌的、發達的、發展中的資本主義國家，都在不同程度地走下坡路，指出從經濟層面看，資本主義生產方式的基本矛盾不可調和;從社會層面看，資本主義的社會弊病層出不窮、難以根除;從政治層面看，資本主義的民主制度正在逐漸陷入困境。XXX以中國為代表的社會主義的繁榮向上的發展，與資本主義國家不斷走下坡路的現實，對我們如何正確認識我國社會主義制度的優越性，如何正確認識資本主義社會的自我調節、自我完善，如何正確認識共產主義實現的必然性和長期性進行了深刻闡釋。XXX結合推動教育整頓，從堅持黨的領導確保刀把子牢牢掌握在黨和人民手中、堅定理想信念筑牢不忘初心牢記使命的忠誠警魂、堅守為民宗旨展現新時代XXX市政法鐵軍的硬核擔當三個方面，就堅定不移鍛造忠誠干凈擔當的新時代政法鐵軍隊伍提出了明確要求。全市公安機關要持續深入學習，抓好貫徹落實。
習近平總書記在“不忘初心、牢記使命”主題教育總結大會上強調，“黨的歷次集中教育活動，都以思想教育打頭，著力解決學習不深入、思想不統一、行動跟不上的問題，既綿綿用力又集中發力，推動全黨思想上統一、政治上團結、行動上一致。要把學習貫徹黨的創新理論作為思想武裝的重中之重，同學習馬克思主義基本原理貫通起來，同學習黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發展史結合起來，同新時代我們進行偉大斗爭、建設偉大工程、推進偉大事業、實現偉大夢想的豐富實踐聯系起來，在學懂弄通做實上下苦功夫，在解放思想中統一思想，在深化認識中提高認識，切實增強貫徹落實的思想自覺和行動自覺”。
下面，我結合黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發展史等“四史”，全面追溯公安歷史，就進一步明確使命擔當，更好地推進教育整頓，鍛造高素質過硬公安鐵軍，談幾點認識和體會。
一、在黨的輝煌歷史中回顧公安史，公安機關在烽火中誕生，紅色基因是公安機關的鮮明底色
1921年，在中華民族風雨飄搖、生死存亡的危難關頭，中國共產黨誕生了，這是中國歷史上開天辟地的大事件，從此中國革命有了贏得勝利的“先鋒隊”，中國人民有了值得信賴的“主心骨”，中華民族有了走向復興之路的“領路人”。黨團結帶領中國人民進行28年的浴血奮戰，打敗了日本帝國主義、推翻了國民黨反動統治，建立了新中國，徹底結束了舊中國半殖民地半封建社會的歷史，徹底結束了舊中國一盤散沙的局面，徹底廢除了列強強加給中國的不平等條約和帝國主義在中國的一切特權，實現了中國從幾千年封建專制政治向人民民主的偉大飛躍。
我們黨誕生之初所面臨的政治環境異常復雜，1927年，蔣介石發動“四一二”反革命政變，使用大量特務、警察對共產黨人進行暗殺和鎮壓，個別黨員成了叛徒，黨中央在白色恐怖下遷到上海，就是在這生死攸關的關鍵時刻，人民公安應運而生。
(一)人民公安的前身—中央特科。為了確保黨中央的安全，在周恩來主持的中央特委直接領導下，于1927年12月在上海建立了人民公安的前身中央特科，這是中國共產黨在中央機關設立的最早的保衛組織。它的主要任務是保衛黨中央機關和中央領導的安全;搜集情報、掌握敵情;懲辦特務、叛徒、內奸;建立秘密交通聯絡和秘密電臺。中央特科建立的時間不長，但為保衛黨、保衛革命立下了不朽的功績。
(二)脫胎于人民軍隊—閩西保衛處。1931年11月，為鞏固新生的蘇維埃政權，我黨從紅軍中選拔骨干精英，成立了人民革命政權的第一個公安機關—閩西保衛處，由蘇區中央局常委、宣傳部長王稼祥兼任處長。隨后，在各革命根據地和紅軍中相繼建立了政治保衛機關。政治保衛機構直屬中央管轄，與紅軍指揮系統為平行機構，集偵查、檢察、審判權力于一身，由此開啟了政法事業的先聲。
(三)抗日戰爭時期的公安機關—“邊警”和中央社會部。1937年7月，抗日戰爭全面爆發，中國共產黨提出了建立抗日民族統一戰線的主張，使敵后抗日根據地得以開辟，并建立了抗日民主政權，公安機關也隨之建立。為了維護陜甘寧邊區首府延安市的社會治安和公共秩序，1938年5月成立了延安市警察隊，全稱是“陜甘寧邊區人民警察”，簡稱“邊警”，這是我國歷史上最早的一支比較正規的人民警察隊伍。這一時期，各敵后抗日根據地也相繼建立了除奸保衛機構，如晉察冀邊區公安總局、晉綏公安局、冀魯豫邊區政府公安總局等。1939年2月中央成立社會部，下設偵查、治安、情報、干部保衛和中央警衛團等機構，負責軍隊和新開辟根據地的鋤奸保衛工作，對保衛抗日政權、取得抗日戰爭的勝利發揮了重要作用。
(四)解放戰爭時期—地區性人民公安機關。解放戰爭時期，公安工作的重點逐步從農村轉入城市，各級公安機關在黨和政府領導下，先后在東北、華北、西北、華東等地建立地區性人民公安機關。我們XXX市公安局就是在這個時期成立的，XXX市解放后，1948年12月10日，XXX市公安局正式掛牌，迅速投入到剿匪、鎮反、反特等工作，為促進地方政權穩定、鞏固人民民主專政作出了突出貢獻。
回望這段歷史，伴隨著黨在烽火中誕生，人民公安一路走來，名稱在變、職能在變，但對黨忠誠、政治過硬的紅色基因不曾變，英勇無畏、不怕犧牲的革命本色不曾變。我們要牢記革命歷史、傳承紅色基因，毫不動搖堅持政治建警，將忠誠熔鑄于血液、銘刻于靈魂，毫不動搖地聽黨話、跟黨走，確保公安隊伍絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠。
二、在篳路藍縷的新中國歷史中回顧公安史，公安機關在新中國建設發展中成長，黨的領導是公安機關的本質屬性
新中國成立后，中國共產黨帶領全國人民，迅速恢復國民經濟，科學提出過渡時期總路線，開辟了一條適合中國國情的社會主義改造道路，創造性地完成了由新民主主義到社會主義的轉變，確立了社會主義基本制度，實現了中國歷史上最深刻最偉大的社會變革，為當代中國發展進步奠定了根本政治前提和制度基礎，實現了中華民族由近代不斷衰落到根本扭轉命運、持續走向繁榮的偉大飛躍。
中國共產黨成為執政黨，需要利用政權摧毀舊的國家機器，建立新的國家機器，人民警察的職能就是鞏固國防和保衛人民的利益。建國初期，各級公安機構普遍建立，政治上強調黨和中央的領導，權限上輻射全國，結構形態的構建上尊重中國實際，既有別于西歐也不同于蘇聯，擺脫了神秘主義與孤立主義的窠臼，呈現出賴民眾之力、重基層建設的中國特色和獨創性。在實際工作中，通過大中城市肅特、廣大農民剿匪、懲盜、禁娼、禁毒及全國鎮反運動，為國民經濟的恢復和發展保駕護航。這一時期的公安工作在偉大斗爭中積淀了一系列經驗做法，到今天仍具有重大的理論和實踐意義。
一是明確了公安工作的性質和重要性。建國伊始，為了鞏固新生的人民民主政權，毛澤東明確指出要建設人民民主專政的國家機器，“這主要是指人民的軍隊、人民的警察和人民的法庭，借以鞏固國防和保護人民利益”。在1957年的一次講話中又指出，“公安機關是無產階級手里的一把刀子，掌握得好，就能打擊敵人，保衛人民”。1962年9月在八屆十中全會上又再次重申，“專政的主要武器就是軍隊和警察”。除毛澤東外，黨和國家的其他一些重要領導也對公安工作的重要性提出了一些重要認識。周恩來提出了著名的“國家安危，公安系于一半”的思想，新中國第一任公安部長羅瑞卿也形象地指出，“政權的拳頭有二：一為軍隊，二為公安部分”。毛澤東等黨和國家領導人關于公安工作性質及重要性的論述，從根本上確立了人民公安工作的性質及其在國家政權中的重要地位，構成了公安工作的基石，無論過去、現在和將來都具有根本性的指導意義。
二是堅持了黨對公安工作的絕對領導。毛澤東一貫反對將公安(保衛)工作神秘化、孤立化的傾向，反對借口公安(保衛)工作的特殊性而向黨保守秘密的做法，反對公安(保衛)部門實行自上而下的垂直領導體制。1950年，毛澤東在審閱一份公安部起草文稿時，發現文件中有幾處“述及黨的領導”的文字被刪去，他閱后立即批示，“凡將黨的領導作用刪去而改為籠統字眼或改為單純行政領導的地方，原稿是對的，刪改是不對的，均應恢復原稿。保衛工作必須特別強調黨的領導作用，并在實際上受黨委直接領導，否則是危險的”。在這份批示中，毛澤東還專門在“實際上”三個字下加了著重號。1951年9月，在關于鎮反運動的批示中，毛澤東又強調，“整個鎮壓反革命的工作必須在各級黨委的統一領導之下”。1964年，毛澤東又重申，“人民公安機關必須永遠置于無產階級政黨的領導和人民群眾的監督之下”。羅瑞卿在主持公安部工作期間，堅持公安工作要在黨的絕對領導之下，不能脫離黨的領導，強調“黨叫干什么，就干什么;黨叫怎么干，就怎么干，是我們公安工作必須遵守的不可動搖的一條最高原則”。正是在這一根本原則的指導下，公安工作才逐步形成了“統一領導、分級管理、條塊結合、以塊為主”的運行體制。
三是堅定了以民為本的公安工作群眾路線。除了黨委領導，群眾路線是公安工作的另一條生命線，始終堅持“人民警察首先是人民”的觀點，堅持“全心全意為人民服務”的宗旨。同時，公安工作不光是民警的單打獨斗，激勵、調動人民的治安積極性，組織、支持、指導人民群眾參與解決治安問題是公安部門的基礎性任務。正如1951年5月，毛澤東在修改第三次全國公安會議決議時批示的“全國各地已經實行的有效的工作路線，是黨的群眾路線。凡是按照這個路線去做的，都是完全正確的;凡是沒有遵照這個路線去做的，就是錯誤的”。之后，全國先后建立健全了基層群眾自治性組織—治安保衛委員會，成為公安機關走群眾路線的重要途徑。可以說，公安工作最華麗的樂章是在警民魚水關系主旋律的基礎上奏出的。
四是形成了高度重視隊伍建設的優良傳統。在公安機關成立之初，中央和各級黨委就高度重視公安隊伍的建設問題，提出了以政治建警為特色，以高素質公安隊建為目標。1951年，羅瑞卿在中國共產黨中央公安部機關第一次代表大會上就指出，“必須加強馬列主義毛澤東思想教育，必須加強政治工作，確保在思想上、政治上過硬，始終忠實于黨，忠實于人民”。1956年1月，又在第一次全國公安政治工作會議上作了《政治工作是完成公安工作任務的保證》的講話，強調“政治工作是我們的生命線。一個軍隊政治工作做不好，是不能打勝仗的，公安機關也一樣”。通過思想政治教育提升公安隊伍的凝聚力戰斗力，把思想政治建設和業務訓練有機結合起來，是這一階段公安隊伍思想政治建設的鮮明特征之一。也就是在這一時期，1950年中央將原華北公安干部學校改為公安部直接領導的中央干部學校，后擴建為中央人民公安學院，這就是中國人民公安大學前身。1954年，公安部將東北公安干部學校更名為中央人民警察干部學校，這就是中國刑事警察學院的前身。全國現有的34所地方公安院校也大都在這一時期成立。
回望這段歷史，我們能夠看到，堅定不移地堅持人民民主專政是公安工作的“紅色生命線”。公安機關是人民民主專政的重要工具，“刀把子”和“槍桿子”一樣，必須牢牢掌握在黨和人民手中，任何時候任何情況下都不能旁落。全市公安機關要堅持黨的絕對領導，堅決服從黨的命令、聽從黨的指揮，貫徹黨對公安工作的全方位領導。要堅持以人民為中心，忠實踐行人民公安為人民的初心和使命，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
三、在波瀾壯闊的改革開放史中回顧公安史，公安機關在大潮涌動中壯大，對黨忠誠是公安機關的不變靈魂
在革命和建設的每一個階段，我們黨都會提出中心工作任務，但對黨忠誠始終是公安隊伍的根本遵循。黨的十一屆三中全會開啟了改革開放的歷史新時期，隨著黨和國家重心轉向經濟建設，公安機關的職能作用也在發生變化。鄧小平指出，“開放政策是有風險的，會帶來一些資本主義的腐朽的東西，但是，我們的社會主義政策和國家機器有力量去克服這些東西，所以事情并不可怕”。按照中央決策部署，這一時期的公安工作重心迅速由階級斗爭為綱轉移到服從服務于國家經濟建設這個中心上來，為捍衛黨的領導、保衛國家政權、保障改革開放和社會主義現代化建設作出了重要貢獻。這其中最具影響力的當屬1983年至2002年全國范圍內組織開展的三次大規模嚴打專項斗爭。
(一)1983年—1987年全國嚴打斗爭。1983年的嚴打，是有深刻的歷史緣由的，但也有一部分原因是因為當年的兩件驚天大案。第一件是1983年6月16日，內蒙古呼倫貝爾盟喜桂圖旗殺人案，XX名年輕人血洗紅旗溝農場，一夜之間殺死XX人，自相殘殺死X人，自殺X人。第二件是東北“二王事件”。1983年2月12日，王宗坊、王宗瑋兄弟兩個混入XXX醫院，入室盜竊小賣部，被發現后殺人逃跑，流竄至湖南、湖北、江蘇等省，一路搶劫殺人，引起人們極大恐慌。1983年7月19日，鄧小平指出，“刑事案件、惡性案件大幅增加的情況很不得人心，必須依法從重從快集中打擊，每個大、中城市都要在三年內組織幾次戰役”。7月29日，中央召開全國政法工作會議，研究在全國范圍組織開展嚴打斗爭的具體部署。8月25日，中央作出《關于嚴厲打擊刑事犯罪活動的決定》，要求各地在三年內組織三個戰役，依法將犯罪分子逮捕一大批，判刑一大批，勞教一大批，注銷城市戶口一大批，并且殺掉一批有嚴重罪行、不殺不足以平民憤的犯罪分子。自1983年8月至1987年1月，全國政法公安機關組織開展了三次嚴打戰役。通過這次嚴打斗爭，全國刑事案件發案數明顯下降，社會治安狀況明顯好轉。
(二)1996年—1997年全國嚴打斗爭。此次嚴打的背景是，我國建設社會主義市場經濟體制以來，經濟快速發展，新的犯罪高峰期隨之而來，重大刑事案件呈現較大增長，侵財類犯罪尤為突出。1996年4月9日，根據黨中央、國務院指示精神，公安部部署全國公安機關開展一場嚴厲打擊嚴重刑事犯罪活動的斗爭。4月至8月，共破獲各類刑事案件109萬余起，其中重特大案件39萬余起。11月，公安部又組織全國公安機關開展了“嚴打整治冬季行動”。由于一年之內開展兩次全國性嚴打整治統一行動，對刑事犯罪始終保持強有力的高壓態勢，使刑事案件出現了多年少有的平穩態勢，社會治安形勢出現明顯好轉。
(三)2001年—2002年全國“兩年為期”嚴打整治斗爭。此次嚴打的背景，除了當時青少年犯罪問題較為突出外，還有一個問題比較明顯，那就是黑惡勢力逐漸規模化。2001年4月2日，中央召開全國社會治安工作會議，分析了社會治安形勢，要求全黨和全國上下共同努力，在全國范圍內開展一場嚴打整治斗爭，下大力氣解決當前社會治安中的突出問題，到2002年底，實現兩年內社會治安明顯進步的目標。4月4日，公安部部署全國公安機關在“打擊刑事犯罪、治爆緝槍和打擊經濟犯罪”三條戰線上開展一場有力度、有聲勢的嚴打整治斗爭，取得了明顯成效。
回望這段歷史，這些嚴打整治專項斗爭是公安機關貫徹中央“穩定壓倒一切”、正確處理“改革、發展、穩定”關系的實際行動，不僅有效維護了社會治安平穩，而且帶動和促進了公安機關打擊、防范和控制犯罪工作不斷取得發展進步。時至今日，堅持依法嚴打方針，仍是我國的一個基本刑事司法政策。
黨的十八大以來，全國公安機關在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，忠誠使命、銳意進取，為實現經濟持續健康發展、社會持續安全穩定“兩大奇跡”付出了艱辛努力。習近平總書記指出，“和平時期，公安隊伍是犧牲最多、奉獻最大的一支隊伍”，這是對人民公安踐行初心使命、忠誠擔當精神的最高褒獎。2019年5月7日，全國公安工作會議隆重召開，習近平總書記在會上深刻總結了十八大以來中央對公安工作的經驗，其中最首要的兩條就是：必須堅持用新時代中國特色社會主義思想武裝廣大民警頭腦、指導公安工作實踐，確保公安工作沿著正確道路前進;必須堅持黨對公安工作的絕對領導，確保公安工作堅定正確政治方向。這些斗爭實踐和寶貴經驗，深化了我們對公安工作和隊伍建設規律的認識，是新形勢下加強公安隊伍建設的行動綱領。我們要始終堅持“嚴”的主基調，堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，堅持政治建警、全面從嚴治警，著力鍛造一支公安鐵軍。
四、在社會主義發展史中回顧公安史，公安機關在維護制度安全中淬煉，敢于斗爭是公安機關的政治擔當
從時間跨度上看，黨史、新中國史和改革開放史都寓于社會主義發展史中，并成為其中重要組成部分。相對于前三者，社會主義發展史時間跨度更長，涉及面更大，內容也更為復雜，但是總的來看，我們可以將其概括為四個篇章：
一是500年社會主義思想史。社會主義首先是作為一種對資本主義進行批判并對未來理想社會進行描繪的思想學說而存在，這種思想學說始于英國人莫爾1516年所著的《烏托邦》。在這500年的時間里，社會主義從烏托邦發展到科學，大致用了300多年的時間，到了19世紀40年代，社會主義才在馬克思、恩格斯的天才貢獻下，從空想變成了科學。19世紀末俄國十月革命，列寧接過馬克思創立的科學社會主義，就如何進行社會主義建設進行了初步探索，從而將馬克思主義推進到馬克思列寧主義階段。中國共產黨人正是在俄國十月革命的影響下，把社會主義作為現代化的方案引進中國的。
二是170年社會主義運動史。社會主義不僅是一種思想學說，更是一種現實的社會運動，而真正的社會主義運動始于科學社會主義的誕生。盡管在這之前，也就是19世紀三四十年代，法英德先后爆發了三大工人運動，標志著無產階級已經作為一支獨立的政治力量登上了歷史舞臺，也為馬克思恩格斯創立科學社會主義提供了階級基礎，但是它們還算不上社會主義運動，因為當時的工人階級還處于自在階級(無產階級對資本主義社會的認識還處在感性階段)，斗爭的矛頭并沒有指向資產階級和資本主義制度本身。直到科學社會主義誕生后，隨著它在工人階級中的傳播和灌輸，工人階級才從自在階級變為自為階級(無產階級對資本主義社會的認識上升到理性階段)，社會主義也才成為一種現實性的政治運動和制度實踐。這里的標志性事件，是1847年第一個國際性的工人階級政黨—“共產主義者同盟”的成立及其黨綱《共產黨宣言》的發表，以及隨之而來的歐洲1848年革命。
三是100年社會主義制度史。無論是社會主義思想學說還是社會主義運動實踐，最終結果都指向建立比資本主義更為進步的社會主義制度。作為一種現實制度形態存在的社會主義，始于十月革命的勝利及之后逐漸形成的“蘇聯模式”。盡管在這之前的巴黎公社也嘗試實行一系列具有社會主義性質的政策，但是它僅存72天，而且僅限于一個城市政權之內，因此還不能稱得上真正的社會主義制度。十月革命勝利后建立起來的社會主義國家政權，堅持以馬克思主義的科學社會主義為指導，以社會主義價值理想為奮斗目標，結合時代發展與具體國情，進行社會主義制度的建設、改革與完善，構成了一部歷時百余年的社會主義制度史。
四是40年社會主義革新史。由思想到運動再到制度，構成社會主義發展史的一個基本邏輯。但是，任何一種社會制度建成后，都絕不是一成不變的，必須根據時代發展與實踐經驗不斷進行改革完善，否則即使是進步的制度也有可能走向其反面，成為社會發展的桎梏。針對第一個現實社會主義制度形態—“蘇聯模式”，率先發起改革的是南斯拉夫鐵托。在南蘇兩國兩黨關系走向對抗后，他結合南斯拉夫的具體國情，創立了以工人自制為核心內容的自治社會主義制度。其后便是赫魯曉夫改革，他在批判斯大林個人崇拜的同時，推行干部任期制和輪換制，并在賦予地方和企業自主權方面做了一些修修補補。但是，這兩次改革最終都沒有能夠走得通。尤其是后者不僅未能真正突破斯大林模式，反而在其后繼者勃列日涅夫時期走向固化。20世紀80年代，“蘇聯模式”積重難返，最終在戈爾巴喬夫“民主的人道的社會主義”改革中走向失敗，東歐劇變、蘇聯解體。也就是說，如何在資本主義的包圍下堅持、鞏固和完善社會主義這個問題，作為社會主義的“老大哥”，蘇聯沒有解決好，二戰后在蘇聯幫助下建立的一大批東歐社會主義國家也沒有解決好。這個歷史任務也就落在了中國共產黨人的肩上，真正的世界性社會主義革新也正是從1978年由中國率先起步的。
在40年的革新史中，為了擺脫困境，以鄧小平為核心的黨的第二代中央領導集體，在總結歷史經驗教訓的基礎上，選擇了改革開放，實現了工作重心的轉移，重新確立了社會主義本質論和社會主義初級階段論，并在這兩大理論的指導下，進行了基本經濟制度的重建和包括領導人任期制責任制在內的政治體制改革。中國不僅完成了從計劃經濟到市場經濟的轉型，也完成了融入全球化、加入世界經濟體系的過程。在社會主義市場經濟條件下，中國經濟得到了飛速發展，中國社會體系也得到了部分重建，中國成為世界第二大經濟體，實現了富起來的偉大目標。特別是黨的十八大以來，中國特色社會主義進入新時代，以習近平同志為核心的黨中央不僅作出全面深化改革的戰略部署，而且始終堅持和完善中國特色社會主義制度，不斷推進國家治理體系和治理能力現代化。現在，我們已經建立起一套涵蓋根本制度、基本制度和重要制度不同層次，具有多方面顯著優勢的中國特色社會主義制度和國家治理體系。
在這個艱難曲折的探索過程中，中國特色社會主義制度面臨的最大威脅就是“顏色革命”。“顏色革命”，起初是指在前蘇聯范圍內，旨在推翻蘇聯解體后建立的由前蘇聯權力人物領導的政權，建立擺脫傳統俄羅斯影響、基于西方價值觀、更加親西方政權的“革命”，后來擴展到更大范圍，泛指美歐國家支持旨在推翻某國傳統政權，以西方價值觀為旗幟建立親美歐政權的“政權更迭”，如中東和北非地區的政治動蕩，即所謂的“阿拉伯之春”等。在當代世界政治中，“顏色革命”因其性質惡劣和危害極大而變得臭名昭著，引起許多國家的高度警惕與防范。習近平總書記反復提醒我們，“西方亡我之心不死，現在他們的主要措施就是顏色革命”，“西方敵對勢力大肆鼓吹所謂‘司法獨立’‘警察國家化’，實質上就是想把公安隊伍從黨的旗幟下拉出去。在這個重大原則問題上，我們的頭腦一定要十分清醒”。在黨中央的堅強領導下，公安機關深入開展反滲透反顛覆反分裂斗爭，抵御了境內外敵對勢力策動實施“顏色革命”的政治圖謀，確保了國家政治安全。
回望這段歷史，我們要堅持首先從政治上建設和掌握公安機關，引導全警增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，以黨的旗幟為旗幟，以黨的方向為方向，以黨的意志為意志，始終在思想上政治行動上同黨中央保持高度一致。要堅持總體國家安全觀，把維護以政權安全、制度安全為核心的國家政治安全作為公安工作的根本著眼點和著力點，堅決捍衛中國共產黨長期執政地位和中國特色社會主義制度。
五、在深化認識中推進隊伍教育整頓，堅持政治建警全面從嚴治警，持續鍛造過硬公安鐵軍
歷史的意義，常常在回望與對照中更為深刻地顯現。今天我們結合“四史”回顧“公安史”，就是為了不忘記走過的路、不忘記為什么出發。全市各級公安機關要按照中央政法委、省市、部廳關于教育整頓的部署要求，聚焦全國政法隊伍教育整頓試點辦公室副主任XXX對我們提出的“走在全國前列、走在政法隊伍前列”的目標，自覺將試點工作作為重大政治任務，堅決扛起重大政治責任、主動經受重大政治考驗，全面推進正風肅紀反腐強警，努力鍛造一支黨和人民信得過、靠得住、能放心的XXX市公安鐵軍，為全國政法機關開展教育整頓打造“先行區”、培育“試驗田”。
一要堅持政治建警，筑牢理想信念。革命理想高于天，堅定的理想信念是共產黨人的精神支柱，也是公安隊伍的政治靈魂。在長期的斗爭實踐中，中國共產黨人之所以歷經曲折而不畏艱險、屢受考驗而不改初衷，靠的就是堅定的理想信念。我們要進一步站穩政治立場、堅定理想信念，用足用好淮海戰役精神、王杰精神、抗疫精神、抗洪精神等紅色資源，精心組織“重走總書記視察XXX市之路”活動，配套完善“中國人民警察節”等榮譽制度，引導全警進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，確保絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠。要以學習教育為先導，充分運用黨委中心組學習會、專題輔導報告、政治輪訓等形式載體，健全完善市局黨委政治巡察制度，持續用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、凈化靈魂、指導實踐，做到知之深、信之篤、行之實，確保學思踐悟、知行合一。
二要強化實踐鍛煉，磨礪責任擔當。敢于擔當是共產黨人的政治品格，也是人民警察職業精神的基本內核。履行好新時代使命任務，需要人人擔當作為、人人挑起重擔。全市公安機關和全體公安民警要堅持圍繞中心、服務大局，強化擔當、勇于作為，慎終如始抓好常態化疫情防控舉措，不折不扣做好“六穩”工作、落實“六保”任務，持續推進“三降一升”、“三項改革”、“梳網清格”、“漢風行動”等重點工作，切實做到矛盾面前不躲避、挑戰面前不畏懼、困難面前不退縮，始終確保關鍵時刻、危急關頭能夠豁得出來、頂得上去、經得住考驗。要注重強化干部特別是年輕干部的實踐培養，綜合采取多種措施，持續選派優秀干部到重要崗位、吃勁崗位上交流鍛煉，到任務繁重、情況復雜的單位接受考驗，到重大專案、重大安保一線經歷風雨，讓他們在實踐磨礪中長才干、作貢獻。
三要提升能力素質，練就過硬本領。公安工作是一項政治性、政策性、專業性都很強的工作，加之新形勢新任務對公安工作提出了新挑戰新要求，必須進一步加強專業化建設，做到既有敢擔當的“硬肩膀”，也有能成事的“真本領”。當今時代是一個知識快速更新的時代，如果不加強學習，不提高自身的專業思維、專業素養、專業方法，就很難適應形勢發展變化，很難做好公安工作。此次教育整頓的一項重要任務就是提升能力素質，我們要堅持干什么、學什么、練什么，深入推進全警實戰大練兵，大力開展系統化教學、精準化培訓、專業化訓練，因地制宜建設基層所隊“訓練角”，努力使全警知識結構、專業素養與所承擔的職責任務相匹配，更好地適應市域社會治理創新和公安工作現代化要求。
四要全面從嚴治警，錘煉紀律作風。公安隊伍是黨絕對領導下的紀律部隊，紀律嚴明、作風過硬是剛性要求。各板塊、各部門要把全面從嚴要求貫穿教育整頓和隊伍建設始終，堅持挺紀在前、抓早抓小，無禁區、全覆蓋、零容忍清除“害群之馬”、整治頑瘴痼疾，做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴，不斷把全面從嚴管黨治警向縱深推進。要堅持上醫醫未病、防患于未然，健全完善紀律作風督查巡查、執法監督制約、隊伍風險研判、常態輪崗交流等正風肅紀長效機制，探索形成符合XXX市公安實際、真正解決問題的制度體系，切實規范權力運行、堵塞管理漏洞，實現長效長治。要突出精細管理，注重日常行為養成，持續抓好日常作息、飲酒報備等最基本規章制度的貫徹執行，不斷規范警容風紀、行為舉止、工作秩序，對群眾反映的突出問題特別是“開門”搞試點中收集到的意見建議，要不回避、不推諉，虛心接受、即知即改，以一點一滴的作風改變體現教育整頓成效。
同志們，公安機關是國家重要的行政執法和刑事司法力量，是維護國家安全和社會穩定的“主力軍”，肩負著新時代中國特色社會主義事業建設者、捍衛者的重大政治責任，地位重要、作用特殊、使命光榮。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，不忘初心、牢記使命，銳意進取、扎實工作，切實把教育整頓激發出的熱情轉化為推動XXX市公安工作現代化的強大動力，努力以忠誠干凈擔當的新形象、維護安全穩定的新成績，向黨和人民交出一份滿意答卷!
黨課講稿：回顧公安史忠誠擔使命著力鍛造一支高素質過硬公安鐵軍篇6
今天的全市公安機關領導干部政治輪訓專題黨課，主要任務是深入學習貫徹習近平總書記重要訓詞精神，也是落實全市公安政法隊伍教育整頓工作的實際舉措，積極引導全市公安機關廣大干警切實把思想行動統一到習近平總書記重要訓詞指示精神和中央在全國開展政法隊伍教育整頓工作決策部署上來，以強烈的政治擔當，高質量完成教育整頓試點任務，確保向黨和人民交上一份合格的公安答卷。
8月26日，習近平總書記向中國人民警察隊伍授旗并致訓詞，明確提出了對黨忠誠、服務人民、執法公正、紀律嚴明的殷切期望和要求，這是公安史上具有標志性、具有里程碑意義的大事，這是新時代全面加強人民警察隊伍建設的動員令、沖鋒號。
習近平總書記在授旗致詞中要求，要堅持嚴管厚愛結合、激勵約束并重，嚴格落實全面從嚴管黨治警要求，嚴明警紀、純潔隊伍，聚集實戰、強化訓練，著力錘煉鐵一般的理想信念、鐵一般的責任擔當、鐵一般的過硬本領、鐵一般的紀律作風，充分展現黨領導的社會主義國家人民警察克己奉公、無私奉獻的良好形象。必須深刻領會訓詞，時刻牢記訓詞，主動對標訓詞，毫不動搖地堅持黨對公安工作的絕對領導、全面領導，牢牢把握新時代公安工作的職責定位和使命，以自我革命的勇氣和整風的精神，扎實開展隊伍教育整頓工作，進一步筑牢忠誠警魂、強化黨的領導、優化政治生態、嚴明紀律作風，堅決完成黨和人民賦予的使命任務。
昨天下午，市委書記圍繞“堅定‘四個自信’踐行初心使命沿著中國特色社會主義道路奮勇前進”主題，帶頭給全市政法干警上了一堂生動的專題黨課，這里我先簡要傳達一下XXX的黨課精神。XXX通過我國改革開放四十年取得的輝煌發展成就，分析了背后最根本的原因，就是在中國共產黨的領導下，在社會主義制度下，在尊重客觀規律的前提下，堅持為人民謀幸福，堅持以經濟建設為中心，在強有力的行政推動與市場經濟之間找到了一個最佳結合點，形成了政府“有形之手”與市場“無形之手”的無縫對接，實現了資源的最優配置和效率的最大化，釋放了全社會的創造活力。XXX介紹了這些年來資本主義國家發展的軌跡，分析了為什么無論是老牌的、發達的、發展中的資本主義國家，都在不同程度地走下坡路，指出從經濟層面看，資本主義生產方式的基本矛盾不可調和;從社會層面看，資本主義的社會弊病層出不窮、難以根除;從政治層面看，資本主義的民主制度正在逐漸陷入困境。XXX以中國為代表的社會主義的繁榮向上的發展，與資本主義國家不斷走下坡路的現實，對我們如何正確認識我國社會主義制度的優越性，如何正確認識資本主義社會的自我調節、自我完善，如何正確認識共產主義實現的必然性和長期性進行了深刻闡釋。XXX結合推動教育整頓，從堅持黨的領導確保刀把子牢牢掌握在黨和人民手中、堅定理想信念筑牢不忘初心牢記使命的忠誠警魂、堅守為民宗旨展現新時代XXX市政法鐵軍的硬核擔當三個方面，就堅定不移鍛造忠誠干凈擔當的新時代政法鐵軍隊伍提出了明確要求。全市公安機關要持續深入學習，抓好貫徹落實。
習近平總書記在“不忘初心、牢記使命”主題教育總結大會上強調，“黨的歷次集中教育活動，都以思想教育打頭，著力解決學習不深入、思想不統一、行動跟不上的問題，既綿綿用力又集中發力，推動全黨思想上統一、政治上團結、行動上一致。要把學習貫徹黨的創新理論作為思想武裝的重中之重，同學習馬克思主義基本原理貫通起來，同學習黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發展史結合起來，同新時代我們進行偉大斗爭、建設偉大工程、推進偉大事業、實現偉大夢想的豐富實踐聯系起來，在學懂弄通做實上下苦功夫，在解放思想中統一思想，在深化認識中提高認識，切實增強貫徹落實的思想自覺和行動自覺”。
下面，我結合黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發展史等“四史”，全面追溯公安歷史，就進一步明確使命擔當，更好地推進教育整頓，鍛造高素質過硬公安鐵軍，談幾點認識和體會。
一、在黨的輝煌歷史中回顧公安史，公安機關在烽火中誕生，紅色基因是公安機關的鮮明底色
1921年，在中華民族風雨飄搖、生死存亡的危難關頭，中國共產黨誕生了，這是中國歷史上開天辟地的大事件，從此中國革命有了贏得勝利的“先鋒隊”，中國人民有了值得信賴的“主心骨”，中華民族有了走向復興之路的“領路人”。黨團結帶領中國人民進行28年的浴血奮戰，打敗了日本帝國主義、推翻了國民黨反動統治，建立了新中國，徹底結束了舊中國半殖民地半封建社會的歷史，徹底結束了舊中國一盤散沙的局面，徹底廢除了列強強加給中國的不平等條約和帝國主義在中國的一切特權，實現了中國從幾千年封建專制政治向人民民主的偉大飛躍。
我們黨誕生之初所面臨的政治環境異常復雜，1927年，蔣介石發動“四一二”反革命政變，使用大量特務、警察對共產黨人進行暗殺和鎮壓，個別黨員成了叛徒，黨中央在白色恐怖下遷到上海，就是在這生死攸關的關鍵時刻，人民公安應運而生。
(一)人民公安的前身—中央特科。為了確保黨中央的安全，在周恩來主持的中央特委直接領導下，于1927年12月在上海建立了人民公安的前身中央特科，這是中國共產黨在中央機關設立的最早的保衛組織。它的主要任務是保衛黨中央機關和中央領導的安全;搜集情報、掌握敵情;懲辦特務、叛徒、內奸;建立秘密交通聯絡和秘密電臺。中央特科建立的時間不長，但為保衛黨、保衛革命立下了不朽的功績。
(二)脫胎于人民軍隊—閩西保衛處。1931年11月，為鞏固新生的蘇維埃政權，我黨從紅軍中選拔骨干精英，成立了人民革命政權的第一個公安機關—閩西保衛處，由蘇區中央局常委、宣傳部長王稼祥兼任處長。隨后，在各革命根據地和紅軍中相繼建立了政治保衛機關。政治保衛機構直屬中央管轄，與紅軍指揮系統為平行機構，集偵查、檢察、審判權力于一身，由此開啟了政法事業的先聲。
(三)抗日戰爭時期的公安機關—“邊警”和中央社會部。1937年7月，抗日戰爭全面爆發，中國共產黨提出了建立抗日民族統一戰線的主張，使敵后抗日根據地得以開辟，并建立了抗日民主政權，公安機關也隨之建立。為了維護陜甘寧邊區首府延安市的社會治安和公共秩序，1938年5月成立了延安市警察隊，全稱是“陜甘寧邊區人民警察”，簡稱“邊警”，這是我國歷史上最早的一支比較正規的人民警察隊伍。這一時期，各敵后抗日根據地也相繼建立了除奸保衛機構，如晉察冀邊區公安總局、晉綏公安局、冀魯豫邊區政府公安總局等。1939年2月中央成立社會部，下設偵查、治安、情報、干部保衛和中央警衛團等機構，負責軍隊和新開辟根據地的鋤奸保衛工作，對保衛抗日政權、取得抗日戰爭的勝利發揮了重要作用。
(四)解放戰爭時期—地區性人民公安機關。解放戰爭時期，公安工作的重點逐步從農村轉入城市，各級公安機關在黨和政府領導下，先后在東北、華北、西北、華東等地建立地區性人民公安機關。我們XXX市公安局就是在這個時期成立的， XXX市解放后，1948年12月10日，XXX市公安局正式掛牌，迅速投入到剿匪、鎮反、反特等工作，為促進地方政權穩定、鞏固人民民主專政作出了突出貢獻。
回望這段歷史，伴隨著黨在烽火中誕生，人民公安一路走來，名稱在變、職能在變，但對黨忠誠、政治過硬的紅色基因不曾變，英勇無畏、不怕犧牲的革命本色不曾變。我們要牢記革命歷史、傳承紅色基因，毫不動搖堅持政治建警，將忠誠熔鑄于血液、銘刻于靈魂，毫不動搖地聽黨話、跟黨走，確保公安隊伍絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠。
二、在篳路藍縷的新中國歷史中回顧公安史，公安機關在新中國建設發展中成長，黨的領導是公安機關的本質屬性
新中國成立后，中國共產黨帶領全國人民，迅速恢復國民經濟，科學提出過渡時期總路線，開辟了一條適合中國國情的社會主義改造道路，創造性地完成了由新民主主義到社會主義的轉變，確立了社會主義基本制度，實現了中國歷史上最深刻最偉大的社會變革，為當代中國發展進步奠定了根本政治前提和制度基礎，實現了中華民族由近代不斷衰落到根本扭轉命運、持續走向繁榮的偉大飛躍。
中國共產黨成為執政黨，需要利用政權摧毀舊的國家機器，建立新的國家機器，人民警察的職能就是鞏固國防和保衛人民的利益。建國初期，各級公安機構普遍建立，政治上強調黨和中央的領導，權限上輻射全國，結構形態的構建上尊重中國實際，既有別于西歐也不同于蘇聯，擺脫了神秘主義與孤立主義的窠臼，呈現出賴民眾之力、重基層建設的中國特色和獨創性。在實際工作中，通過大中城市肅特、廣大農民剿匪、懲盜、禁娼、禁毒及全國鎮反運動，為國民經濟的恢復和發展保駕護航。這一時期的公安工作在偉大斗爭中積淀了一系列經驗做法，到今天仍具有重大的理論和實踐意義。
一是明確了公安工作的性質和重要性。建國伊始，為了鞏固新生的人民民主政權，毛澤東明確指出要建設人民民主專政的國家機器，“這主要是指人民的軍隊、人民的警察和人民的法庭，借以鞏固國防和保護人民利益”。在1957年的一次講話中又指出，“公安機關是無產階級手里的一把刀子，掌握得好，就能打擊敵人，保衛人民”。1962年9月在八屆十中全會上又再次重申，“專政的主要武器就是軍隊和警察”。除毛澤東外，黨和國家的其他一些重要領導也對公安工作的重要性提出了一些重要認識。周恩來提出了著名的“國家安危，公安系于一半”的思想，新中國第一任公安部長羅瑞卿也形象地指出，“政權的拳頭有二：一為軍隊，二為公安部分”。毛澤東等黨和國家領導人關于公安工作性質及重要性的論述，從根本上確立了人民公安工作的性質及其在國家政權中的重要地位，構成了公安工作的基石，無論過去、現在和將來都具有根本性的指導意義。
二是堅持了黨對公安工作的絕對領導。毛澤東一貫反對將公安(保衛)工作神秘化、孤立化的傾向，反對借口公安(保衛)工作的特殊性而向黨保守秘密的做法，反對公安(保衛)部門實行自上而下的垂直領導體制。1950年，毛澤東在審閱一份公安部起草文稿時，發現文件中有幾處“述及黨的領導”的文字被刪去，他閱后立即批示，“凡將黨的領導作用刪去而改為籠統字眼或改為單純行政領導的地方，原稿是對的，刪改是不對的，均應恢復原稿。保衛工作必須特別強調黨的領導作用，并在實際上受黨委直接領導，否則是危險的”。在這份批示中，毛澤東還專門在“實際上”三個字下加了著重號。1951年9月，在關于鎮反運動的批示中，毛澤東又強調，“整個鎮壓反革命的工作必須在各級黨委的統一領導之下”。1964年，毛澤東又重申，“人民公安機關必須永遠置于無產階級政黨的領導和人民群眾的監督之下”。羅瑞卿在主持公安部工作期間，堅持公安工作要在黨的絕對領導之下，不能脫離黨的領導，強調“黨叫干什么，就干什么;黨叫怎么干，就怎么干，是我們公安工作必須遵守的不可動搖的一條最高原則”。正是在這一根本原則的指導下，公安工作才逐步形成了“統一領導、分級管理、條塊結合、以塊為主”的運行體制。
三是堅定了以民為本的公安工作群眾路線。除了黨委領導，群眾路線是公安工作的另一條生命線，始終堅持“人民警察首先是人民”的觀點，堅持“全心全意為人民服務”的宗旨。同時，公安工作不光是民警的單打獨斗，激勵、調動人民的治安積極性，組織、支持、指導人民群眾參與解決治安問題是公安部門的基礎性任務。正如1951年5月，毛澤東在修改第三次全國公安會議決議時批示的“全國各地已經實行的有效的工作路線，是黨的群眾路線。凡是按照這個路線去做的，都是完全正確的;凡是沒有遵照這個路線去做的，就是錯誤的”。之后，全國先后建立健全了基層群眾自治性組織—治安保衛委員會，成為公安機關走群眾路線的重要途徑。可以說，公安工作最華麗的樂章是在警民魚水關系主旋律的基礎上奏出的。
四是形成了高度重視隊伍建設的優良傳統。在公安機關成立之初，中央和各級黨委就高度重視公安隊伍的建設問題，提出了以政治建警為特色，以高素質公安隊建為目標。1951年，羅瑞卿在中國共產黨中央公安部機關第一次代表大會上就指出，“必須加強馬列主義毛澤東思想教育，必須加強政治工作，確保在思想上、政治上過硬，始終忠實于黨，忠實于人民”。1956年1月，又在第一次全國公安政治工作會議上作了《政治工作是完成公安工作任務的保證》的講話，強調“政治工作是我們的生命線。一個軍隊政治工作做不好，是不能打勝仗的，公安機關也一樣”。通過思想政治教育提升公安隊伍的凝聚力戰斗力，把思想政治建設和業務訓練有機結合起來，是這一階段公安隊伍思想政治建設的鮮明特征之一。也就是在這一時期，1950年中央將原華北公安干部學校改為公安部直接領導的中央干部學校，后擴建為中央人民公安學院，這就是中國人民公安大學前身。1954年，公安部將東北公安干部學校更名為中央人民警察干部學校，這就是中國刑事警察學院的前身。全國現有的34所地方公安院校也大都在這一時期成立。
回望這段歷史，我們能夠看到，堅定不移地堅持人民民主專政是公安工作的“紅色生命線”。公安機關是人民民主專政的重要工具，“刀把子”和“槍桿子”一樣，必須牢牢掌握在黨和人民手中，任何時候任何情況下都不能旁落。全市公安機關要堅持黨的絕對領導，堅決服從黨的命令、聽從黨的指揮，貫徹黨對公安工作的全方位領導。要堅持以人民為中心，忠實踐行人民公安為人民的初心和使命，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
三、在波瀾壯闊的改革開放史中回顧公安史，公安機關在大潮涌動中壯大，對黨忠誠是公安機關的不變靈魂
在革命和建設的每一個階段，我們黨都會提出中心工作任務，但對黨忠誠始終是公安隊伍的根本遵循。黨的十一屆三中全會開啟了改革開放的歷史新時期，隨著黨和國家重心轉向經濟建設，公安機關的職能作用也在發生變化。鄧小平指出，“開放政策是有風險的，會帶來一些資本主義的腐朽的東西，但是，我們的社會主義政策和國家機器有力量去克服這些東西，所以事情并不可怕”。按照中央決策部署，這一時期的公安工作重心迅速由階級斗爭為綱轉移到服從服務于國家經濟建設這個中心上來，為捍衛黨的領導、保衛國家政權、保障改革開放和社會主義現代化建設作出了重要貢獻。這其中最具影響力的當屬1983年至2002年全國范圍內組織開展的三次大規模嚴打專項斗爭。
(一)1983年—1987年全國嚴打斗爭。1983年的嚴打，是有深刻的歷史緣由的，但也有一部分原因是因為當年的兩件驚天大案。第一件是1983年6月16日，內蒙古呼倫貝爾盟喜桂圖旗殺人案，XX名年輕人血洗紅旗溝農場，一夜之間殺死XX人，自相殘殺死X人，自殺X人。第二件是東北“二王事件”。1983年2月12日，王宗坊、王宗瑋兄弟兩個混入XXX醫院，入室盜竊小賣部，被發現后殺人逃跑，流竄至湖南、湖北、江蘇等省，一路搶劫殺人，引起人們極大恐慌。1983年7月19日，鄧小平指出，“刑事案件、惡性案件大幅增加的情況很不得人心，必須依法從重從快集中打擊，每個大、中城市都要在三年內組織幾次戰役”。7月29日，中央召開全國政法工作會議，研究在全國范圍組織開展嚴打斗爭的具體部署。8月25日，中央作出《關于嚴厲打擊刑事犯罪活動的決定》，要求各地在三年內組織三個戰役，依法將犯罪分子逮捕一大批，判刑一大批，勞教一大批，注銷城市戶口一大批，并且殺掉一批有嚴重罪行、不殺不足以平民憤的犯罪分子。自1983年8月至1987年1月，全國政法公安機關組織開展了三次嚴打戰役。通過這次嚴打斗爭，全國刑事案件發案數明顯下降，社會治安狀況明顯好轉。
(二)1996年—1997年全國嚴打斗爭。此次嚴打的背景是，我國建設社會主義市場經濟體制以來，經濟快速發展，新的犯罪高峰期隨之而來，重大刑事案件呈現較大增長，侵財類犯罪尤為突出。1996年4月9日，根據黨中央、國務院指示精神，公安部部署全國公安機關開展一場嚴厲打擊嚴重刑事犯罪活動的斗爭。4月至8月，共破獲各類刑事案件109萬余起，其中重特大案件39萬余起。11月，公安部又組織全國公安機關開展了“嚴打整治冬季行動”。由于一年之內開展兩次全國性嚴打整治統一行動，對刑事犯罪始終保持強有力的高壓態勢，使刑事案件出現了多年少有的平穩態勢，社會治安形勢出現明顯好轉。
(三)2001年—2002年全國“兩年為期”嚴打整治斗爭。此次嚴打的背景，除了當時青少年犯罪問題較為突出外，還有一個問題比較明顯，那就是黑惡勢力逐漸規模化。2001年4月2日，中央召開全國社會治安工作會議，分析了社會治安形勢，要求全黨和全國上下共同努力，在全國范圍內開展一場嚴打整治斗爭，下大力氣解決當前社會治安中的突出問題，到2002年底，實現兩年內社會治安明顯進步的目標。4月4日，公安部部署全國公安機關在“打擊刑事犯罪、治爆緝槍和打擊經濟犯罪”三條戰線上開展一場有力度、有聲勢的嚴打整治斗爭，取得了明顯成效。
回望這段歷史，這些嚴打整治專項斗爭是公安機關貫徹中央“穩定壓倒一切”、正確處理“改革、發展、穩定”關系的實際行動，不僅有效維護了社會治安平穩，而且帶動和促進了公安機關打擊、防范和控制犯罪工作不斷取得發展進步。時至今日，堅持依法嚴打方針，仍是我國的一個基本刑事司法政策。
黨的十八大以來，全國公安機關在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，忠誠使命、銳意進取，為實現經濟持續健康發展、社會持續安全穩定“兩大奇跡”付出了艱辛努力。習近平總書記指出，“和平時期，公安隊伍是犧牲最多、奉獻最大的一支隊伍”，這是對人民公安踐行初心使命、忠誠擔當精神的最高褒獎。2019年5月7日，全國公安工作會議隆重召開，習近平總書記在會上深刻總結了十八大以來中央對公安工作的經驗，其中最首要的兩條就是：必須堅持用新時代中國特色社會主義思想武裝廣大民警頭腦、指導公安工作實踐，確保公安工作沿著正確道路前進;必須堅持黨對公安工作的絕對領導，確保公安工作堅定正確政治方向。這些斗爭實踐和寶貴經驗，深化了我們對公安工作和隊伍建設規律的認識，是新形勢下加強公安隊伍建設的行動綱領。我們要始終堅持“嚴”的主基調，堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，堅持政治建警、全面從嚴治警，著力鍛造一支公安鐵軍。
四、在社會主義發展史中回顧公安史，公安機關在維護制度安全中淬煉，敢于斗爭是公安機關的政治擔當
從時間跨度上看，黨史、新中國史和改革開放史都寓于社會主義發展史中，并成為其中重要組成部分。相對于前三者，社會主義發展史時間跨度更長，涉及面更大，內容也更為復雜，但是總的來看，我們可以將其概括為四個篇章：
一是500年社會主義思想史。社會主義首先是作為一種對資本主義進行批判并對未來理想社會進行描繪的思想學說而存在，這種思想學說始于英國人莫爾1516年所著的《烏托邦》。在這500年的時間里，社會主義從烏托邦發展到科學，大致用了300多年的時間，到了19世紀40年代，社會主義才在馬克思、恩格斯的天才貢獻下，從空想變成了科學。19世紀末俄國十月革命，列寧接過馬克思創立的科學社會主義，就如何進行社會主義建設進行了初步探索，從而將馬克思主義推進到馬克思列寧主義階段。中國共產黨人正是在俄國十月革命的影響下，把社會主義作為現代化的方案引進中國的。
二是170年社會主義運動史。社會主義不僅是一種思想學說，更是一種現實的社會運動，而真正的社會主義運動始于科學社會主義的誕生。盡管在這之前，也就是19世紀三四十年代，法英德先后爆發了三大工人運動，標志著無產階級已經作為一支獨立的政治力量登上了歷史舞臺，也為馬克思恩格斯創立科學社會主義提供了階級基礎，但是它們還算不上社會主義運動，因為當時的工人階級還處于自在階級(無產階級對資本主義社會的認識還處在感性階段)，斗爭的矛頭并沒有指向資產階級和資本主義制度本身。直到科學社會主義誕生后，隨著它在工人階級中的傳播和灌輸，工人階級才從自在階級變為自為階級(無產階級對資本主義社會的認識上升到理性階段)，社會主義也才成為一種現實性的政治運動和制度實踐。這里的標志性事件，是1847年第一個國際性的工人階級政黨—“共產主義者同盟”的成立及其黨綱《共產黨宣言》的發表，以及隨之而來的歐洲1848年革命。
三是100年社會主義制度史。無論是社會主義思想學說還是社會主義運動實踐，最終結果都指向建立比資本主義更為進步的社會主義制度。作為一種現實制度形態存在的社會主義，始于十月革命的勝利及之后逐漸形成的“蘇聯模式”。盡管在這之前的巴黎公社也嘗試實行一系列具有社會主義性質的政策，但是它僅存72天，而且僅限于一個城市政權之內，因此還不能稱得上真正的社會主義制度。十月革命勝利后建立起來的社會主義國家政權，堅持以馬克思主義的科學社會主義為指導，以社會主義價值理想為奮斗目標，結合時代發展與具體國情，進行社會主義制度的建設、改革與完善，構成了一部歷時百余年的社會主義制度史。
四是40年社會主義革新史。由思想到運動再到制度，構成社會主義發展史的一個基本邏輯。但是，任何一種社會制度建成后，都絕不是一成不變的，必須根據時代發展與實踐經驗不斷進行改革完善，否則即使是進步的制度也有可能走向其反面，成為社會發展的桎梏。針對第一個現實社會主義制度形態—“蘇聯模式”，率先發起改革的是南斯拉夫鐵托。在南蘇兩國兩黨關系走向對抗后，他結合南斯拉夫的具體國情，創立了以工人自制為核心內容的自治社會主義制度。其后便是赫魯曉夫改革，他在批判斯大林個人崇拜的同時，推行干部任期制和輪換制，并在賦予地方和企業自主權方面做了一些修修補補。但是，這兩次改革最終都沒有能夠走得通。尤其是后者不僅未能真正突破斯大林模式，反而在其后繼者勃列日涅夫時期走向固化。20世紀80年代，“蘇聯模式”積重難返，最終在戈爾巴喬夫“民主的人道的社會主義”改革中走向失敗，東歐劇變、蘇聯解體。也就是說，如何在資本主義的包圍下堅持、鞏固和完善社會主義這個問題，作為社會主義的“老大哥”，蘇聯沒有解決好，二戰后在蘇聯幫助下建立的一大批東歐社會主義國家也沒有解決好。這個歷史任務也就落在了中國共產黨人的肩上，真正的世界性社會主義革新也正是從1978年由中國率先起步的。
在40年的革新史中，為了擺脫困境，以鄧小平為核心的黨的第二代中央領導集體，在總結歷史經驗教訓的基礎上，選擇了改革開放，實現了工作重心的轉移，重新確立了社會主義本質論和社會主義初級階段論，并在這兩大理論的指導下，進行了基本經濟制度的重建和包括領導人任期制責任制在內的政治體制改革。中國不僅完成了從計劃經濟到市場經濟的轉型，也完成了融入全球化、加入世界經濟體系的過程。在社會主義市場經濟條件下，中國經濟得到了飛速發展，中國社會體系也得到了部分重建，中國成為世界第二大經濟體，實現了富起來的偉大目標。特別是黨的十八大以來，中國特色社會主義進入新時代，以習近平同志為核心的黨中央不僅作出全面深化改革的戰略部署，而且始終堅持和完善中國特色社會主義制度，不斷推進國家治理體系和治理能力現代化。現在，我們已經建立起一套涵蓋根本制度、基本制度和重要制度不同層次，具有多方面顯著優勢的中國特色社會主義制度和國家治理體系。
在這個艱難曲折的探索過程中，中國特色社會主義制度面臨的最大威脅就是“顏色革命”。“顏色革命”，起初是指在前蘇聯范圍內，旨在推翻蘇聯解體后建立的由前蘇聯權力人物領導的政權，建立擺脫傳統俄羅斯影響、基于西方價值觀、更加親西方政權的“革命”，后來擴展到更大范圍，泛指美歐國家支持旨在推翻某國傳統政權，以西方價值觀為旗幟建立親美歐政權的“政權更迭”，如中東和北非地區的政治動蕩，即所謂的“阿拉伯之春”等。在當代世界政治中，“顏色革命”因其性質惡劣和危害極大而變得臭名昭著，引起許多國家的高度警惕與防范。習近平總書記反復提醒我們，“西方亡我之心不死，現在他們的主要措施就是顏色革命”，“西方敵對勢力大肆鼓吹所謂‘司法獨立’‘警察國家化’，實質上就是想把公安隊伍從黨的旗幟下拉出去。在這個重大原則問題上，我們的頭腦一定要十分清醒”。在黨中央的堅強領導下，公安機關深入開展反滲透反顛覆反分裂斗爭，抵御了境內外敵對勢力策動實施“顏色革命”的政治圖謀，確保了國家政治安全。
回望這段歷史，我們要堅持首先從政治上建設和掌握公安機關，引導全警增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，以黨的旗幟為旗幟，以黨的方向為方向，以黨的意志為意志，始終在思想上政治行動上同黨中央保持高度一致。要堅持總體國家安全觀，把維護以政權安全、制度安全為核心的國家政治安全作為公安工作的根本著眼點和著力點，堅決捍衛中國共產黨長期執政地位和中國特色社會主義制度。
五、在深化認識中推進隊伍教育整頓，堅持政治建警全面從嚴治警，持續鍛造過硬公安鐵軍
歷史的意義，常常在回望與對照中更為深刻地顯現。今天我們結合“四史”回顧“公安史”，就是為了不忘記走過的路、不忘記為什么出發。全市各級公安機關要按照中央政法委、省市、部廳關于教育整頓的部署要求，聚焦全國政法隊伍教育整頓試點辦公室副主任XXX對我們提出的“走在全國前列、走在政法隊伍前列”的目標，自覺將試點工作作為重大政治任務，堅決扛起重大政治責任、主動經受重大政治考驗，全面推進正風肅紀反腐強警，努力鍛造一支黨和人民信得過、靠得住、能放心的XXX市公安鐵軍，為全國政法機關開展教育整頓打造“先行區”、培育“試驗田”。
一要堅持政治建警，筑牢理想信念。革命理想高于天，堅定的理想信念是共產黨人的精神支柱，也是公安隊伍的政治靈魂。在長期的斗爭實踐中，中國共產黨人之所以歷經曲折而不畏艱險、屢受考驗而不改初衷，靠的就是堅定的理想信念。我們要進一步站穩政治立場、堅定理想信念，用足用好淮海戰役精神、王杰精神、抗疫精神、抗洪精神等紅色資源，精心組織“重走總書記視察XXX市之路”活動，配套完善“中國人民警察節”等榮譽制度，引導全警進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，確保絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠。要以學習教育為先導，充分運用黨委中心組學習會、專題輔導報告、政治輪訓等形式載體，健全完善市局黨委政治巡察制度，持續用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、凈化靈魂、指導實踐，做到知之深、信之篤、行之實，確保學思踐悟、知行合一。
二要強化實踐鍛煉，磨礪責任擔當。敢于擔當是共產黨人的政治品格，也是人民警察職業精神的基本內核。履行好新時代使命任務，需要人人擔當作為、人人挑起重擔。全市公安機關和全體公安民警要堅持圍繞中心、服務大局，強化擔當、勇于作為，慎終如始抓好常態化疫情防控舉措，不折不扣做好“六穩”工作、落實“六保”任務，持續推進“三降一升”、“三項改革”、“梳網清格”、“漢風行動”等重點工作，切實做到矛盾面前不躲避、挑戰面前不畏懼、困難面前不退縮，始終確保關鍵時刻、危急關頭能夠豁得出來、頂得上去、經得住考驗。要注重強化干部特別是年輕干部的實踐培養，綜合采取多種措施，持續選派優秀干部到重要崗位、吃勁崗位上交流鍛煉，到任務繁重、情況復雜的單位接受考驗，到重大專案、重大安保一線經歷風雨，讓他們在實踐磨礪中長才干、作貢獻。
三要提升能力素質，練就過硬本領。公安工作是一項政治性、政策性、專業性都很強的工作，加之新形勢新任務對公安工作提出了新挑戰新要求，必須進一步加強專業化建設，做到既有敢擔當的“硬肩膀”，也有能成事的“真本領”。當今時代是一個知識快速更新的時代，如果不加強學習，不提高自身的專業思維、專業素養、專業方法，就很難適應形勢發展變化，很難做好公安工作。此次教育整頓的一項重要任務就是提升能力素質，我們要堅持干什么、學什么、練什么，深入推進全警實戰大練兵，大力開展系統化教學、精準化培訓、專業化訓練，因地制宜建設基層所隊“訓練角”，努力使全警知識結構、專業素養與所承擔的職責任務相匹配，更好地適應市域社會治理創新和公安工作現代化要求。
四要全面從嚴治警，錘煉紀律作風。公安隊伍是黨絕對領導下的紀律部隊，紀律嚴明、作風過硬是剛性要求。各板塊、各部門要把全面從嚴要求貫穿教育整頓和隊伍建設始終，堅持挺紀在前、抓早抓小，無禁區、全覆蓋、零容忍清除“害群之馬”、整治頑瘴痼疾，做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴，不斷把全面從嚴管黨治警向縱深推進。要堅持上醫醫未病、防患于未然，健全完善紀律作風督查巡查、執法監督制約、隊伍風險研判、常態輪崗交流等正風肅紀長效機制，探索形成符合XXX市公安實際、真正解決問題的制度體系，切實規范權力運行、堵塞管理漏洞，實現長效長治。要突出精細管理，注重日常行為養成，持續抓好日常作息、飲酒報備等最基本規章制度的貫徹執行，不斷規范警容風紀、行為舉止、工作秩序，對群眾反映的突出問題特別是“開門”搞試點中收集到的意見建議，要不回避、不推諉，虛心接受、即知即改，以一點一滴的作風改變體現教育整頓成效。
同志們，公安機關是國家重要的行政執法和刑事司法力量，是維護國家安全和社會穩定的“主力軍”，肩負著新時代中國特色社會主義事業建設者、捍衛者的重大政治責任，地位重要、作用特殊、使命光榮。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，不忘初心、牢記使命，銳意進取、扎實工作，切實把教育整頓激發出的熱情轉化為推動XXX市公安工作現代化的強大動力，努力以忠誠干凈擔當的新形象、維護安全穩定的新成績，向黨和人民交出一份滿意答卷!
黨課講稿：回顧公安史忠誠擔使命著力鍛造一支高素質過硬公安鐵軍篇7
今天的全市公安機關領導干部政治輪訓專題黨課，主要任務是深入學習貫徹習近平總書記重要訓詞精神，也是落實全市公安政法隊伍教育整頓工作的實際舉措，積極引導全市公安機關廣大干警切實把思想行動統一到習近平總書記重要訓詞指示精神和中央在全國開展政法隊伍教育整頓工作決策部署上來，以強烈的政治擔當，高質量完成教育整頓試點任務，確保向黨和人民交上一份合格的公安答卷。
8月26日，習近平總書記向中國人民警察隊伍授旗并致訓詞，明確提出了對黨忠誠、服務人民、執法公正、紀律嚴明的殷切期望和要求，這是公安史上具有標志性、具有里程碑意義的大事，這是新時代全面加強人民警察隊伍建設的動員令、沖鋒號。
習近平總書記在授旗致詞中要求，要堅持嚴管厚愛結合、激勵約束并重，嚴格落實全面從嚴管黨治警要求，嚴明警紀、純潔隊伍，聚集實戰、強化訓練，著力錘煉鐵一般的理想信念、鐵一般的責任擔當、鐵一般的過硬本領、鐵一般的紀律作風，充分展現黨領導的社會主義國家人民警察克己奉公、無私奉獻的良好形象。必須深刻領會訓詞，時刻牢記訓詞，主動對標訓詞，毫不動搖地堅持黨對公安工作的絕對領導、全面領導，牢牢把握新時代公安工作的職責定位和使命，以自我革命的勇氣和整風的精神，扎實開展隊伍教育整頓工作，進一步筑牢忠誠警魂、強化黨的領導、優化政治生態、嚴明紀律作風，堅決完成黨和人民賦予的使命任務。
昨天下午，市委書記圍繞“堅定‘四個自信’踐行初心使命沿著中國特色社會主義道路奮勇前進”主題，帶頭給全市政法干警上了一堂生動的專題黨課，這里我先簡要傳達一下XXX的黨課精神。XXX通過我國改革開放四十年取得的輝煌發展成就，分析了背后最根本的原因，就是在中國共產黨的領導下，在社會主義制度下，在尊重客觀規律的前提下，堅持為人民謀幸福，堅持以經濟建設為中心，在強有力的行政推動與市場經濟之間找到了一個最佳結合點，形成了政府“有形之手”與市場“無形之手”的無縫對接，實現了資源的最優配置和效率的最大化，釋放了全社會的創造活力。XXX介紹了這些年來資本主義國家發展的軌跡，分析了為什么無論是老牌的、發達的、發展中的資本主義國家，都在不同程度地走下坡路，指出從經濟層面看，資本主義生產方式的基本矛盾不可調和;從社會層面看，資本主義的社會弊病層出不窮、難以根除;從政治層面看，資本主義的民主制度正在逐漸陷入困境。XXX以中國為代表的社會主義的繁榮向上的發展，與資本主義國家不斷走下坡路的現實，對我們如何正確認識我國社會主義制度的優越性，如何正確認識資本主義社會的自我調節、自我完善，如何正確認識共產主義實現的必然性和長期性進行了深刻闡釋。XXX結合推動教育整頓，從堅持黨的領導確保刀把子牢牢掌握在黨和人民手中、堅定理想信念筑牢不忘初心牢記使命的忠誠警魂、堅守為民宗旨展現新時代XXX市政法鐵軍的硬核擔當三個方面，就堅定不移鍛造忠誠干凈擔當的新時代政法鐵軍隊伍提出了明確要求。全市公安機關要持續深入學習，抓好貫徹落實。
習近平總書記在“不忘初心、牢記使命”主題教育總結大會上強調，“黨的歷次集中教育活動，都以思想教育打頭，著力解決學習不深入、思想不統一、行動跟不上的問題，既綿綿用力又集中發力，推動全黨思想上統一、政治上團結、行動上一致。要把學習貫徹黨的創新理論作為思想武裝的重中之重，同學習馬克思主義基本原理貫通起來，同學習黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發展史結合起來，同新時代我們進行偉大斗爭、建設偉大工程、推進偉大事業、實現偉大夢想的豐富實踐聯系起來，在學懂弄通做實上下苦功夫，在解放思想中統一思想，在深化認識中提高認識，切實增強貫徹落實的思想自覺和行動自覺”。
下面，我結合黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發展史等“四史”，全面追溯公安歷史，就進一步明確使命擔當，更好地推進教育整頓，鍛造高素質過硬公安鐵軍，談幾點認識和體會。
一、在黨的輝煌歷史中回顧公安史，公安機關在烽火中誕生，紅色基因是公安機關的鮮明底色
1921年，在中華民族風雨飄搖、生死存亡的危難關頭，中國共產黨誕生了，這是中國歷史上開天辟地的大事件，從此中國革命有了贏得勝利的“先鋒隊”，中國人民有了值得信賴的“主心骨”，中華民族有了走向復興之路的“領路人”。黨團結帶領中國人民進行28年的浴血奮戰，打敗了日本帝國主義、推翻了國民黨反動統治，建立了新中國，徹底結束了舊中國半殖民地半封建社會的歷史，徹底結束了舊中國一盤散沙的局面，徹底廢除了列強強加給中國的不平等條約和帝國主義在中國的一切特權，實現了中國從幾千年封建專制政治向人民民主的偉大飛躍。
我們黨誕生之初所面臨的政治環境異常復雜，1927年，蔣介石發動“四一二”反革命政變，使用大量特務、警察對共產黨人進行暗殺和鎮壓，個別黨員成了叛徒，黨中央在白色恐怖下遷到上海，就是在這生死攸關的關鍵時刻，人民公安應運而生。
(一)人民公安的前身—中央特科。為了確保黨中央的安全，在周恩來主持的中央特委直接領導下，于1927年12月在上海建立了人民公安的前身中央特科，這是中國共產黨在中央機關設立的最早的保衛組織。它的主要任務是保衛黨中央機關和中央領導的安全;搜集情報、掌握敵情;懲辦特務、叛徒、內奸;建立秘密交通聯絡和秘密電臺。中央特科建立的時間不長，但為保衛黨、保衛革命立下了不朽的功績。
(二)脫胎于人民軍隊—閩西保衛處。1931年11月，為鞏固新生的蘇維埃政權，我黨從紅軍中選拔骨干精英，成立了人民革命政權的第一個公安機關—閩西保衛處，由蘇區中央局常委、宣傳部長王稼祥兼任處長。隨后，在各革命根據地和紅軍中相繼建立了政治保衛機關。政治保衛機構直屬中央管轄，與紅軍指揮系統為平行機構，集偵查、檢察、審判權力于一身，由此開啟了政法事業的先聲。
(三)抗日戰爭時期的公安機關—“邊警”和中央社會部。1937年7月，抗日戰爭全面爆發，中國共產黨提出了建立抗日民族統一戰線的主張，使敵后抗日根據地得以開辟，并建立了抗日民主政權，公安機關也隨之建立。為了維護陜甘寧邊區首府延安市的社會治安和公共秩序，1938年5月成立了延安市警察隊，全稱是“陜甘寧邊區人民警察”，簡稱“邊警”，這是我國歷史上最早的一支比較正規的人民警察隊伍。這一時期，各敵后抗日根據地也相繼建立了除奸保衛機構，如晉察冀邊區公安總局、晉綏公安局、冀魯豫邊區政府公安總局等。1939年2月中央成立社會部，下設偵查、治安、情報、干部保衛和中央警衛團等機構，負責軍隊和新開辟根據地的鋤奸保衛工作，對保衛抗日政權、取得抗日戰爭的勝利發揮了重要作用。
(四)解放戰爭時期—地區性人民公安機關。解放戰爭時期，公安工作的重點逐步從農村轉入城市，各級公安機關在黨和政府領導下，先后在東北、華北、西北、華東等地建立地區性人民公安機關。我們XXX市公安局就是在這個時期成立的，XXX市解放后，1948年12月10日，XXX市公安局正式掛牌，迅速投入到剿匪、鎮反、反特等工作，為促進地方政權穩定、鞏固人民民主專政作出了突出貢獻。
回望這段歷史，伴隨著黨在烽火中誕生，人民公安一路走來，名稱在變、職能在變，但對黨忠誠、政治過硬的紅色基因不曾變，英勇無畏、不怕犧牲的革命本色不曾變。我們要牢記革命歷史、傳承紅色基因，毫不動搖堅持政治建警，將忠誠熔鑄于血液、銘刻于靈魂，毫不動搖地聽黨話、跟黨走，確保公安隊伍絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠。
二、在篳路藍縷的新中國歷史中回顧公安史，公安機關在新中國建設發展中成長，黨的領導是公安機關的本質屬性
新中國成立后，中國共產黨帶領全國人民，迅速恢復國民經濟，科學提出過渡時期總路線，開辟了一條適合中國國情的社會主義改造道路，創造性地完成了由新民主主義到社會主義的轉變，確立了社會主義基本制度，實現了中國歷史上最深刻最偉大的社會變革，為當代中國發展進步奠定了根本政治前提和制度基礎，實現了中華民族由近代不斷衰落到根本扭轉命運、持續走向繁榮的偉大飛躍。
中國共產黨成為執政黨，需要利用政權摧毀舊的國家機器，建立新的國家機器，人民警察的職能就是鞏固國防和保衛人民的利益。建國初期，各級公安機構普遍建立，政治上強調黨和中央的領導，權限上輻射全國，結構形態的構建上尊重中國實際，既有別于西歐也不同于蘇聯，擺脫了神秘主義與孤立主義的窠臼，呈現出賴民眾之力、重基層建設的中國特色和獨創性。在實際工作中，通過大中城市肅特、廣大農民剿匪、懲盜、禁娼、禁毒及全國鎮反運動，為國民經濟的恢復和發展保駕護航。這一時期的公安工作在偉大斗爭中積淀了一系列經驗做法，到今天仍具有重大的理論和實踐意義。
一是明確了公安工作的性質和重要性。建國伊始，為了鞏固新生的人民民主政權，毛澤東明確指出要建設人民民主專政的國家機器，“這主要是指人民的軍隊、人民的警察和人民的法庭，借以鞏固國防和保護人民利益”。在1957年的一次講話中又指出，“公安機關是無產階級手里的一把刀子，掌握得好，就能打擊敵人，保衛人民”。1962年9月在八屆十中全會上又再次重申，“專政的主要武器就是軍隊和警察”。除毛澤東外，黨和國家的其他一些重要領導也對公安工作的重要性提出了一些重要認識。周恩來提出了著名的“國家安危，公安系于一半”的思想，新中國第一任公安部長羅瑞卿也形象地指出，“政權的拳頭有二：一為軍隊，二為公安部分”。毛澤東等黨和國家領導人關于公安工作性質及重要性的論述，從根本上確立了人民公安工作的性質及其在國家政權中的重要地位，構成了公安工作的基石，無論過去、現在和將來都具有根本性的指導意義。
二是堅持了黨對公安工作的絕對領導。毛澤東一貫反對將公安(保衛)工作神秘化、孤立化的傾向，反對借口公安(保衛)工作的特殊性而向黨保守秘密的做法，反對公安(保衛)部門實行自上而下的垂直領導體制。1950年，毛澤東在審閱一份公安部起草文稿時，發現文件中有幾處“述及黨的領導”的文字被刪去，他閱后立即批示，“凡將黨的領導作用刪去而改為籠統字眼或改為單純行政領導的地方，原稿是對的，刪改是不對的，均應恢復原稿。保衛工作必須特別強調黨的領導作用，并在實際上受黨委直接領導，否則是危險的”。在這份批示中，毛澤東還專門在“實際上”三個字下加了著重號。1951年9月，在關于鎮反運動的批示中，毛澤東又強調，“整個鎮壓反革命的工作必須在各級黨委的統一領導之下”。1964年，毛澤東又重申，“人民公安機關必須永遠置于無產階級政黨的領導和人民群眾的監督之下”。羅瑞卿在主持公安部工作期間，堅持公安工作要在黨的絕對領導之下，不能脫離黨的領導，強調“黨叫干什么，就干什么;黨叫怎么干，就怎么干，是我們公安工作必須遵守的不可動搖的一條最高原則”。正是在這一根本原則的指導下，公安工作才逐步形成了“統一領導、分級管理、條塊結合、以塊為主”的運行體制。
三是堅定了以民為本的公安工作群眾路線。除了黨委領導，群眾路線是公安工作的另一條生命線，始終堅持“人民警察首先是人民”的觀點，堅持“全心全意為人民服務”的宗旨。同時，公安工作不光是民警的單打獨斗，激勵、調動人民的治安積極性，組織、支持、指導人民群眾參與解決治安問題是公安部門的基礎性任務。正如1951年5月，毛澤東在修改第三次全國公安會議決議時批示的“全國各地已經實行的有效的工作路線，是黨的群眾路線。凡是按照這個路線去做的，都是完全正確的;凡是沒有遵照這個路線去做的，就是錯誤的”。之后，全國先后建立健全了基層群眾自治性組織—治安保衛委員會，成為公安機關走群眾路線的重要途徑。可以說，公安工作最華麗的樂章是在警民魚水關系主旋律的基礎上奏出的。
四是形成了高度重視隊伍建設的優良傳統。在公安機關成立之初，中央和各級黨委就高度重視公安隊伍的建設問題，提出了以政治建警為特色，以高素質公安隊建為目標。1951年，羅瑞卿在中國共產黨中央公安部機關第一次代表大會上就指出，“必須加強馬列主義毛澤東思想教育，必須加強政治工作，確保在思想上、政治上過硬，始終忠實于黨，忠實于人民”。1956年1月，又在第一次全國公安政治工作會議上作了《政治工作是完成公安工作任務的保證》的講話，強調“政治工作是我們的生命線。一個軍隊政治工作做不好，是不能打勝仗的，公安機關也一樣”。通過思想政治教育提升公安隊伍的凝聚力戰斗力，把思想政治建設和業務訓練有機結合起來，是這一階段公安隊伍思想政治建設的鮮明特征之一。也就是在這一時期，1950年中央將原華北公安干部學校改為公安部直接領導的中央干部學校，后擴建為中央人民公安學院，這就是中國人民公安大學前身。1954年，公安部將東北公安干部學校更名為中央人民警察干部學校，這就是中國刑事警察學院的前身。全國現有的34所地方公安院校也大都在這一時期成立。
回望這段歷史，我們能夠看到，堅定不移地堅持人民民主專政是公安工作的“紅色生命線”。公安機關是人民民主專政的重要工具，“刀把子”和“槍桿子”一樣，必須牢牢掌握在黨和人民手中，任何時候任何情況下都不能旁落。全市公安機關要堅持黨的絕對領導，堅決服從黨的命令、聽從黨的指揮，貫徹黨對公安工作的全方位領導。要堅持以人民為中心，忠實踐行人民公安為人民的初心和使命，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
三、在波瀾壯闊的改革開放史中回顧公安史，公安機關在大潮涌動中壯大，對黨忠誠是公安機關的不變靈魂
在革命和建設的每一個階段，我們黨都會提出中心工作任務，但對黨忠誠始終是公安隊伍的根本遵循。黨的十一屆三中全會開啟了改革開放的歷史新時期，隨著黨和國家重心轉向經濟建設，公安機關的職能作用也在發生變化。鄧小平指出，“開放政策是有風險的，會帶來一些資本主義的腐朽的東西，但是，我們的社會主義政策和國家機器有力量去克服這些東西，所以事情并不可怕”。按照中央決策部署，這一時期的公安工作重心迅速由階級斗爭為綱轉移到服從服務于國家經濟建設這個中心上來，為捍衛黨的領導、保衛國家政權、保障改革開放和社會主義現代化建設作出了重要貢獻。這其中最具影響力的當屬1983年至2002年全國范圍內組織開展的三次大規模嚴打專項斗爭。
(一)1983年—1987年全國嚴打斗爭。1983年的嚴打，是有深刻的歷史緣由的，但也有一部分原因是因為當年的兩件驚天大案。第一件是1983年6月16日，內蒙古呼倫貝爾盟喜桂圖旗殺人案，XX名年輕人血洗紅旗溝農場，一夜之間殺死XX人，自相殘殺死X人，自殺X人。第二件是東北“二王事件”。1983年2月12日，王宗坊、王宗瑋兄弟兩個混入XXX醫院，入室盜竊小賣部，被發現后殺人逃跑，流竄至湖南、湖北、江蘇等省，一路搶劫殺人，引起人們極大恐慌。1983年7月19日，鄧小平指出，“刑事案件、惡性案件大幅增加的情況很不得人心，必須依法從重從快集中打擊，每個大、中城市都要在三年內組織幾次戰役”。7月29日，中央召開全國政法工作會議，研究在全國范圍組織開展嚴打斗爭的具體部署。8月25日，中央作出《關于嚴厲打擊刑事犯罪活動的決定》，要求各地在三年內組織三個戰役，依法將犯罪分子逮捕一大批，判刑一大批，勞教一大批，注銷城市戶口一大批，并且殺掉一批有嚴重罪行、不殺不足以平民憤的犯罪分子。自1983年8月至1987年1月，全國政法公安機關組織開展了三次嚴打戰役。通過這次嚴打斗爭，全國刑事案件發案數明顯下降，社會治安狀況明顯好轉。
(二)1996年—1997年全國嚴打斗爭。此次嚴打的背景是，我國建設社會主義市場經濟體制以來，經濟快速發展，新的犯罪高峰期隨之而來，重大刑事案件呈現較大增長，侵財類犯罪尤為突出。1996年4月9日，根據黨中央、國務院指示精神，公安部部署全國公安機關開展一場嚴厲打擊嚴重刑事犯罪活動的斗爭。4月至8月，共破獲各類刑事案件109萬余起，其中重特大案件39萬余起。11月，公安部又組織全國公安機關開展了“嚴打整治冬季行動”。由于一年之內開展兩次全國性嚴打整治統一行動，對刑事犯罪始終保持強有力的高壓態勢，使刑事案件出現了多年少有的平穩態勢，社會治安形勢出現明顯好轉。
(三)2001年—2002年全國“兩年為期”嚴打整治斗爭。此次嚴打的背景，除了當時青少年犯罪問題較為突出外，還有一個問題比較明顯，那就是黑惡勢力逐漸規模化。2001年4月2日，中央召開全國社會治安工作會議，分析了社會治安形勢，要求全黨和全國上下共同努力，在全國范圍內開展一場嚴打整治斗爭，下大力氣解決當前社會治安中的突出問題，到2002年底，實現兩年內社會治安明顯進步的目標。4月4日，公安部部署全國公安機關在“打擊刑事犯罪、治爆緝槍和打擊經濟犯罪”三條戰線上開展一場有力度、有聲勢的嚴打整治斗爭，取得了明顯成效。
回望這段歷史，這些嚴打整治專項斗爭是公安機關貫徹中央“穩定壓倒一切”、正確處理“改革、發展、穩定”關系的實際行動，不僅有效維護了社會治安平穩，而且帶動和促進了公安機關打擊、防范和控制犯罪工作不斷取得發展進步。時至今日，堅持依法嚴打方針，仍是我國的一個基本刑事司法政策。
黨的十八大以來，全國公安機關在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，忠誠使命、銳意進取，為實現經濟持續健康發展、社會持續安全穩定“兩大奇跡”付出了艱辛努力。習近平總書記指出，“和平時期，公安隊伍是犧牲最多、奉獻最大的一支隊伍”，這是對人民公安踐行初心使命、忠誠擔當精神的最高褒獎。2019年5月7日，全國公安工作會議隆重召開，習近平總書記在會上深刻總結了十八大以來中央對公安工作的經驗，其中最首要的兩條就是：必須堅持用新時代中國特色社會主義思想武裝廣大民警頭腦、指導公安工作實踐，確保公安工作沿著正確道路前進;必須堅持黨對公安工作的絕對領導，確保公安工作堅定正確政治方向。這些斗爭實踐和寶貴經驗，深化了我們對公安工作和隊伍建設規律的認識，是新形勢下加強公安隊伍建設的行動綱領。我們要始終堅持“嚴”的主基調，堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，堅持政治建警、全面從嚴治警，著力鍛造一支公安鐵軍。
四、在社會主義發展史中回顧公安史，公安機關在維護制度安全中淬煉，敢于斗爭是公安機關的政治擔當
從時間跨度上看，黨史、新中國史和改革開放史都寓于社會主義發展史中，并成為其中重要組成部分。相對于前三者，社會主義發展史時間跨度更長，涉及面更大，內容也更為復雜，但是總的來看，我們可以將其概括為四個篇章：
一是500年社會主義思想史。社會主義首先是作為一種對資本主義進行批判并對未來理想社會進行描繪的思想學說而存在，這種思想學說始于英國人莫爾1516年所著的《烏托邦》。在這500年的時間里，社會主義從烏托邦發展到科學，大致用了300多年的時間，到了19世紀40年代，社會主義才在馬克思、恩格斯的天才貢獻下，從空想變成了科學。19世紀末俄國十月革命，列寧接過馬克思創立的科學社會主義，就如何進行社會主義建設進行了初步探索，從而將馬克思主義推進到馬克思列寧主義階段。中國共產黨人正是在俄國十月革命的影響下，把社會主義作為現代化的方案引進中國的。
二是170年社會主義運動史。社會主義不僅是一種思想學說，更是一種現實的社會運動，而真正的社會主義運動始于科學社會主義的誕生。盡管在這之前，也就是19世紀三四十年代，法英德先后爆發了三大工人運動，標志著無產階級已經作為一支獨立的政治力量登上了歷史舞臺，也為馬克思恩格斯創立科學社會主義提供了階級基礎，但是它們還算不上社會主義運動，因為當時的工人階級還處于自在階級(無產階級對資本主義社會的認識還處在感性階段)，斗爭的矛頭并沒有指向資產階級和資本主義制度本身。直到科學社會主義誕生后，隨著它在工人階級中的傳播和灌輸，工人階級才從自在階級變為自為階級(無產階級對資本主義社會的認識上升到理性階段)，社會主義也才成為一種現實性的政治運動和制度實踐。這里的標志性事件，是1847年第一個國際性的工人階級政黨—“共產主義者同盟”的成立及其黨綱《共產黨宣言》的發表，以及隨之而來的歐洲1848年革命。
三是100年社會主義制度史。無論是社會主義思想學說還是社會主義運動實踐，最終結果都指向建立比資本主義更為進步的社會主義制度。作為一種現實制度形態存在的社會主義，始于十月革命的勝利及之后逐漸形成的“蘇聯模式”。盡管在這之前的巴黎公社也嘗試實行一系列具有社會主義性質的政策，但是它僅存72天，而且僅限于一個城市政權之內，因此還不能稱得上真正的社會主義制度。十月革命勝利后建立起來的社會主義國家政權，堅持以馬克思主義的科學社會主義為指導，以社會主義價值理想為奮斗目標，結合時代發展與具體國情，進行社會主義制度的建設、改革與完善，構成了一部歷時百余年的社會主義制度史。
四是40年社會主義革新史。由思想到運動再到制度，構成社會主義發展史的一個基本邏輯。但是，任何一種社會制度建成后，都絕不是一成不變的，必須根據時代發展與實踐經驗不斷進行改革完善，否則即使是進步的制度也有可能走向其反面，成為社會發展的桎梏。針對第一個現實社會主義制度形態—“蘇聯模式”，率先發起改革的是南斯拉夫鐵托。在南蘇兩國兩黨關系走向對抗后，他結合南斯拉夫的具體國情，創立了以工人自制為核心內容的自治社會主義制度。其后便是赫魯曉夫改革，他在批判斯大林個人崇拜的同時，推行干部任期制和輪換制，并在賦予地方和企業自主權方面做了一些修修補補。但是，這兩次改革最終都沒有能夠走得通。尤其是后者不僅未能真正突破斯大林模式，反而在其后繼者勃列日涅夫時期走向固化。20世紀80年代，“蘇聯模式”積重難返，最終在戈爾巴喬夫“民主的人道的社會主義”改革中走向失敗，東歐劇變、蘇聯解體。也就是說，如何在資本主義的包圍下堅持、鞏固和完善社會主義這個問題，作為社會主義的“老大哥”，蘇聯沒有解決好，二戰后在蘇聯幫助下建立的一大批東歐社會主義國家也沒有解決好。這個歷史任務也就落在了中國共產黨人的肩上，真正的世界性社會主義革新也正是從1978年由中國率先起步的。
在40年的革新史中，為了擺脫困境，以鄧小平為核心的黨的第二代中央領導集體，在總結歷史經驗教訓的基礎上，選擇了改革開放，實現了工作重心的轉移，重新確立了社會主義本質論和社會主義初級階段論，并在這兩大理論的指導下，進行了基本經濟制度的重建和包括領導人任期制責任制在內的政治體制改革。中國不僅完成了從計劃經濟到市場經濟的轉型，也完成了融入全球化、加入世界經濟體系的過程。在社會主義市場經濟條件下，中國經濟得到了飛速發展，中國社會體系也得到了部分重建，中國成為世界第二大經濟體，實現了富起來的偉大目標。特別是黨的十八大以來，中國特色社會主義進入新時代，以習近平同志為核心的黨中央不僅作出全面深化改革的戰略部署，而且始終堅持和完善中國特色社會主義制度，不斷推進國家治理體系和治理能力現代化。現在，我們已經建立起一套涵蓋根本制度、基本制度和重要制度不同層次，具有多方面顯著優勢的中國特色社會主義制度和國家治理體系。
在這個艱難曲折的探索過程中，中國特色社會主義制度面臨的最大威脅就是“顏色革命”。“顏色革命”，起初是指在前蘇聯范圍內，旨在推翻蘇聯解體后建立的由前蘇聯權力人物領導的政權，建立擺脫傳統俄羅斯影響、基于西方價值觀、更加親西方政權的“革命”，后來擴展到更大范圍，泛指美歐國家支持旨在推翻某國傳統政權，以西方價值觀為旗幟建立親美歐政權的“政權更迭”，如中東和北非地區的政治動蕩，即所謂的“阿拉伯之春”等。在當代世界政治中，“顏色革命”因其性質惡劣和危害極大而變得臭名昭著，引起許多國家的高度警惕與防范。習近平總書記反復提醒我們，“西方亡我之心不死，現在他們的主要措施就是顏色革命”，“西方敵對勢力大肆鼓吹所謂‘司法獨立’‘警察國家化’，實質上就是想把公安隊伍從黨的旗幟下拉出去。在這個重大原則問題上，我們的頭腦一定要十分清醒”。在黨中央的堅強領導下，公安機關深入開展反滲透反顛覆反分裂斗爭，抵御了境內外敵對勢力策動實施“顏色革命”的政治圖謀，確保了國家政治安全。
回望這段歷史，我們要堅持首先從政治上建設和掌握公安機關，引導全警增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，以黨的旗幟為旗幟，以黨的方向為方向，以黨的意志為意志，始終在思想上政治行動上同黨中央保持高度一致。要堅持總體國家安全觀，把維護以政權安全、制度安全為核心的國家政治安全作為公安工作的根本著眼點和著力點，堅決捍衛中國共產黨長期執政地位和中國特色社會主義制度。
五、在深化認識中推進隊伍教育整頓，堅持政治建警全面從嚴治警，持續鍛造過硬公安鐵軍
歷史的意義，常常在回望與對照中更為深刻地顯現。今天我們結合“四史”回顧“公安史”，就是為了不忘記走過的路、不忘記為什么出發。全市各級公安機關要按照中央政法委、省市、部廳關于教育整頓的部署要求，聚焦全國政法隊伍教育整頓試點辦公室副主任XXX對我們提出的“走在全國前列、走在政法隊伍前列”的目標，自覺將試點工作作為重大政治任務，堅決扛起重大政治責任、主動經受重大政治考驗，全面推進正風肅紀反腐強警，努力鍛造一支黨和人民信得過、靠得住、能放心的XXX市公安鐵軍，為全國政法機關開展教育整頓打造“先行區”、培育“試驗田”。
一要堅持政治建警，筑牢理想信念。革命理想高于天，堅定的理想信念是共產黨人的精神支柱，也是公安隊伍的政治靈魂。在長期的斗爭實踐中，中國共產黨人之所以歷經曲折而不畏艱險、屢受考驗而不改初衷，靠的就是堅定的理想信念。我們要進一步站穩政治立場、堅定理想信念，用足用好淮海戰役精神、王杰精神、抗疫精神、抗洪精神等紅色資源，精心組織“重走總書記視察XXX市之路”活動，配套完善“中國人民警察節”等榮譽制度，引導全警進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，確保絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠。要以學習教育為先導，充分運用黨委中心組學習會、專題輔導報告、政治輪訓等形式載體，健全完善市局黨委政治巡察制度，持續用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、凈化靈魂、指導實踐，做到知之深、信之篤、行之實，確保學思踐悟、知行合一。
二要強化實踐鍛煉，磨礪責任擔當。敢于擔當是共產黨人的政治品格，也是人民警察職業精神的基本內核。履行好新時代使命任務，需要人人擔當作為、人人挑起重擔。全市公安機關和全體公安民警要堅持圍繞中心、服務大局，強化擔當、勇于作為，慎終如始抓好常態化疫情防控舉措，不折不扣做好“六穩”工作、落實“六保”任務，持續推進“三降一升”、“三項改革”、“梳網清格”、“漢風行動”等重點工作，切實做到矛盾面前不躲避、挑戰面前不畏懼、困難面前不退縮，始終確保關鍵時刻、危急關頭能夠豁得出來、頂得上去、經得住考驗。要注重強化干部特別是年輕干部的實踐培養，綜合采取多種措施，持續選派優秀干部到重要崗位、吃勁崗位上交流鍛煉，到任務繁重、情況復雜的單位接受考驗，到重大專案、重大安保一線經歷風雨，讓他們在實踐磨礪中長才干、作貢獻。
三要提升能力素質，練就過硬本領。公安工作是一項政治性、政策性、專業性都很強的工作，加之新形勢新任務對公安工作提出了新挑戰新要求，必須進一步加強專業化建設，做到既有敢擔當的“硬肩膀”，也有能成事的“真本領”。當今時代是一個知識快速更新的時代，如果不加強學習，不提高自身的專業思維、專業素養、專業方法，就很難適應形勢發展變化，很難做好公安工作。此次教育整頓的一項重要任務就是提升能力素質，我們要堅持干什么、學什么、練什么，深入推進全警實戰大練兵，大力開展系統化教學、精準化培訓、專業化訓練，因地制宜建設基層所隊“訓練角”，努力使全警知識結構、專業素養與所承擔的職責任務相匹配，更好地適應市域社會治理創新和公安工作現代化要求。
四要全面從嚴治警，錘煉紀律作風。公安隊伍是黨絕對領導下的紀律部隊，紀律嚴明、作風過硬是剛性要求。各板塊、各部門要把全面從嚴要求貫穿教育整頓和隊伍建設始終，堅持挺紀在前、抓早抓小，無禁區、全覆蓋、零容忍清除“害群之馬”、整治頑瘴痼疾，做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴，不斷把全面從嚴管黨治警向縱深推進。要堅持上醫醫未病、防患于未然，健全完善紀律作風督查巡查、執法監督制約、隊伍風險研判、常態輪崗交流等正風肅紀長效機制，探索形成符合XXX市公安實際、真正解決問題的制度體系，切實規范權力運行、堵塞管理漏洞，實現長效長治。要突出精細管理，注重日常行為養成，持續抓好日常作息、飲酒報備等最基本規章制度的貫徹執行，不斷規范警容風紀、行為舉止、工作秩序，對群眾反映的突出問題特別是“開門”搞試點中收集到的意見建議，要不回避、不推諉，虛心接受、即知即改，以一點一滴的作風改變體現教育整頓成效。
同志們，公安機關是國家重要的行政執法和刑事司法力量，是維護國家安全和社會穩定的“主力軍”，肩負著新時代中國特色社會主義事業建設者、捍衛者的重大政治責任，地位重要、作用特殊、使命光榮。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，不忘初心、牢記使命，銳意進取、扎實工作，切實把教育整頓激發出的熱情轉化為推動XXX市公安工作現代化的強大動力，努力以忠誠干凈擔當的新形象、維護安全穩定的新成績，向黨和人民交出一份滿意答卷!
黨課講稿：回顧公安史忠誠擔使命著力鍛造一支高素質過硬公安鐵軍篇8
一支高素質過硬公安隊伍，必須是一支緊跟黨走、絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠的隊伍，必須是一支嚴字當頭、紀律嚴明、作風過硬、精神昂揚的隊伍。
“要以加強黨的政治建設為著力點，確保政法工作堅定正確的政治方向”“要堅持把旗幟鮮明講政治作為根本要求，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力”“努力打造黨和人民信得過、靠得住、能放心的政法鐵軍”，近日召開的中央政法工作會議為公安機關堅持政治建警、全面從嚴治警提出總體要求和實踐路徑。各級公安機關要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，把習近平總書記重要訓詞重要指示精神貫穿全面從嚴管黨治警全過程，旗幟鮮明把政治建設放在首位，牢牢把握公安隊伍紀律部隊的職業特點，按照中央政法工作會議部署要求，以“堅持政治建警全面從嚴治警”教育整頓為抓手，著力鍛造一支黨和人民放心的高素質過硬公安鐵軍。
堅持黨對公安工作的絕對領導，是公安工作的根本政治原則。公安機關是人民民主專政的重要工具，是黨和人民手中掌握的“刀把子”，政治屬性是公安機關的第一屬性，講政治是公安機關的第一要求。在這個事關旗幟、事關方向、事關道路的根本問題上，我們的頭腦要十分清醒、立場要十分堅定、態度要十分鮮明，必須毫不動搖地堅持和加強黨對公安工作的絕對領導，必須將所有公安工作無條件置于黨的絕對領導之下。要堅持從政治上建設和掌握公安機關，把旗幟鮮明講政治作為根本要求，不斷增強全警忠誠核心、擁護核心、跟隨核心、捍衛核心的高度自覺，切實提高全警的政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，把絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠落實到行動上、體現在工作中，始終確保公安工作堅定正確的政治方向，忠實履行好新時代使命任務。
嚴則正氣充盈，嚴則百毒不侵。嚴字當頭，才能凝聚干事創業的蓬勃力量、展現克己奉公的良好形象。紀律嚴明、作風過硬既是公安隊伍的優良傳統，也是提升戰斗力創造力、完成好使命任務的重要保證。各級公安機關要牢牢繃緊嚴的這根弦，堅持嚴字當頭、一嚴到底，以深入開展“堅持政治建警全面從嚴治警”教育整頓為契機加強隊伍建設，進一步嚴明警紀、純潔隊伍，聚焦實戰、強化訓練，嚴管厚愛、激勵擔當，引導廣大民警從學習教育中“補鈣”，在實踐鍛煉中“強體”，確保公安隊伍在革命性鍛造中變得更加堅強有力，為更好地貫徹新發展理念、服務高質量發展奠定堅實基礎。
