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                  信任為話題范文(精選12篇)

                  時間:2020-10-08 政府政務 點擊:

                  政府是指國家統治和社會管理的機關。它是國家表達意志、發布命令和處理事務的機關。其實,它是國家機關組織和官員的總稱。 以下是為大家整理的關于信任為話題的文章12篇 ,歡迎品鑒!

                  信任為話題篇1

                    摘要:政府信任反映了居民對政府的認可程度,是政府政策執行的基礎。汶川的地震災區居民政府信任水平沒有隨著災區公共服務水平的提高得到相應的提升,通過運用“汶川地震十周年居民生活情況調查”數據,實證分析探究了人際信任、政府績效與政府信任之間的關系,研究結果顯示,政府績效、人際信任均對政府信任產生顯著的影響。

                    關鍵詞:災區居民;政府信任;人際信任;政府績效

                    中圖分類號:D9文獻標識碼:Adoi:10.19311/j.cnki.1672-3198.2019.19.066

                    1問題的提出

                    2008年汶川8.0級特大地震給震區帶來了巨大的財產和生命安全損失,我國政府在救災所表現出的強大動員能力、應急能力也成為世界關注的焦點。尤其通過政府的各項震后恢復政策,使得汶川災區的社會經濟發展獲得歷史性機遇,基礎公共社會高水平重構,產業發展能力也持續提升,百姓生活水平相對于震前有較大幅度提高。

                    較高的政府信任度會有效降低政府運行的成本,于政府及公民都是有利的。而政府信任會受一系列因素的影響,在突發事件發生的關鍵時期政府政策執行對政府信任的影響更為顯著。政府信任作為公民對政府的主觀評價,受諸多因素的影響。現有的研究中不乏對政府影響因素的探討,程倩認為,政府信任是政府合法性的本質內涵,政府信任關系是公民對政府及其政策執行過程中各相關要素、政策執行過程以及政策執行結果的心理預期。在二者的關系解釋上,政府高校的運作過程以及較好的績效水平可以帶來良好的政府信任水平,兩者呈正相關關系(程倩,2011)。繆婷婷認為,影響政府信任的因素具體包括政府作為、政府績效以及新聞媒體的興起(繆婷婷,2016)。在關鍵時期,政府政策對居民的政府信任影響更為顯著。在突發事件中,公民對政府的信任感往往受領導者的價值觀以及政府政策執行情況的影響,政府信任與政府及其工作人員對受災民眾的真誠關懷和激勵呈顯著正相關的影響(王璐,2008)。

                    因此,本文在梳理了現有研究成果的基礎上,基于“汶川地震災區災后重建十周年狀況調查”數據,對影響災區居民政府信任度的影響因素進行實證分析。

                    2文獻綜述及研究假設

                    2.1人際信任

                    在文化主義視角下,人際信任會對政府信任產生顯著的影響。高巍通過實證研究證實了人際信任對政府信任的影響:民眾越容易相信他人,則更容易信任政府(高巍,2015)。胡榮等學者研究發現個人的信任水平對政府信任度會產生顯著影響(胡榮,2007)。陳天祥構建了包括村內信任和社會信任的影響因素模型,驗證了民眾個人的信任水平對政府信任會產生顯著的影響(陳天祥,2017)。人際信任程度越高,越有利于民眾與政府的良性互動(劉人寧,2018)。人際信任變量作為文化路徑中重要的解釋變量,對居民政府信任的影響不言而喻,因此本文將其作為自變量的指標之一。據此,提出假設1:

                    假設1:人際信任度越高,政府信任度越高;人際信任度越低,政府信任度越低。

                    2.2政府績效

                    制度主義路徑認為政府績效很大程度上影響人們對政府信任度的判定,政府績效涵蓋政治、經濟、環境保護等多方面的績效。許偉通過研究發現,政府績效變量對政府信任會產生顯著的影響,同時驗證了政府績效與政府信任之間的正相關關系。楊培鴻(2007)通過實證研究證明了公共服務績效作為關鍵性的影響因素,對公民政府信任評價起著重要的作用。陳天祥在研究中國鄉鎮政府的政府信任情況時也將政府績效作為自變量進行分析(陳天祥等,2017)。由此,提出假設2:

                    假設2:政府績效水平與政府信任呈正相關關系。

                    3研究方法

                    3.1數據來源

                    本研究使用數據來源于國家科技部中國發展戰略研究院聯同西南交通大學開展的“汶川十周年居民生活情況調查”數據,調查范圍包括四川省5市/州30縣/區共198個行政村/社區,共抽取了30個受災縣中的4950戶住戶,共完成家戶問卷3826份,完成個人問卷3751份。

                    3.2變量的操作化

                    因變量:政府信任變量

                    在“汶川地震十周年居民生活狀況調查”問卷中,關于政府信任被劃分為對中央政府、省政府、縣/市政府、鄉/鎮/街道四個層級政府的信任,選項分別為“完全信任”、“比較信任”、“不太信任”、“根本不信任”,對四個信任度賦值為1-4,1代表“完全信任”,4代表“根本不信任”,以此類推。通過探索性因子分析提取出“政府信任”因子。

                    自變量一:人際信任。

                    “汶川地震十周年居民生活狀況調查”問卷中,對人際信任變量操作為題目——對“家人”、“住在你周圍的人”、“市場上的商人/買賣人”、“外地人”、“村干部”、“警察”、“醫生”、“法官”共8種不同類型群體信任情況,答案與測量“政府信任”的答案一致。通過探索性因子分析,根據指標特征,提取出三個因子,分別為“權威信任”、“社會信任”、“鄰里信任”。

                    自變量二:政府績效。

                    本研究中關于政府績效感知被測量為居民對“貧困問題”、“貧富差距”、“失業情況”、“空氣污染”、“水污染”、“缺水問題”、“孩子上學不方便”的嚴重程度評價,答案包括“特別嚴重”、“比較嚴重”、“不太嚴重”、“不成問題”四個程度的測量,從“特別嚴重”至“不成問題”分別賦值為1-4。通過因子分析,提取3個公因子為“人民生活”、“環境保護”、“公共服務”。

                    4研究分析

                    4.1相關性分析

                    通過相關性分析可知,居民人際信任的三個維度與政府信任的相關顯著性均為0.000,小于0.05,均呈顯著性相關關系,表明民眾個人信任水平會顯著影響民眾對政府的信任,其中權威人群信任維度的得分系數最高,為0.665。

                    居民對政府績效感知的三個維度與政府信任的Sig值均為0.000,小于0.05,表明政府績效與政府信任有顯著性相關關系。居民績效感知各維度與政府信任呈負相關關系,表明政府在這些方面存在問題的嚴重性越高,政府信任感越低,其中公共服務維度的得分系數最高。 4.2回歸分析

                    該部分基于因子分析和相關性分析的基礎上,采取線性回歸方法進一步驗證各影響因素與政府信任的關系,建立了2個回歸模型,對影響災區居民政府信任的影響因素進行實證分析。

                    模型1中檢驗的是人際信任與政府信任之間的關系。在研究人際信任與政府信任的回歸中國,采用逐步回歸法,將人際信任的3個公因子作為自變量,政府信任因子作為因變量進行分析。根據選取自變量的規則P<0.05,共選擇了3個變量,包括權威信任、鄰里信任以及社會信任。模型1的相關系數為0.678,調整后的R方為0.459。因此,最終建立的模型1包含權威信任,鄰里信任,社會信任3個影響因素。通過ANOVA表考察模型是否有效,該模型回歸的顯著性水平均顯示P<0.05,表明回歸程度顯著,可以認為該模型有效。從回歸系數表可知,權威信任、鄰里信任以及社會信任的回歸系數分別為0.616、0.161、0.085,均大于0,說明權威信任、鄰里信任以及社會信任程度越高,居民對政府信任的程度越高。T檢驗中,權威信任、鄰里信任、社會信任和常數項的顯著性P值都小于0.05,因而均有顯著意義。

                    模型2檢驗政府績效與政府信任之間的關系。在研究政府績效與政府信任的回歸中,采用逐步回歸法,將績效感知的3個因子作為自變量,政府信任因子作為因變量進行分析。根據選取自變量的規則P<0.05,共選擇了3個變量,包括制環境保護、公共服務以及人民生活三個維度的變量,建立模型2。根據模型2可知,環境保護、公共服務以及人民生活的回歸系數分別為-0.179、-0.118、-0.109,絕對值均大于0,回歸系數為負,說明環境保護、公共服務以人民生活各方面問題的嚴重程度越高,居民對政府信任的程度越低,即政府績效水平與政府信任呈正相關關系,政府績效越好,居民政府信任度越高。T檢驗中,環境保護、公共服務、人民生活和常數項的顯著性P值都小于0.05,因而均有顯著意義。

                    5研究結論

                    本章首先在因子分析以及驗證各影響因素與因變量存在相關性的基礎上進行線性回歸分析,進而驗證了相關假設。具體結論如下:

                    (1)假設1得到驗證:人際信任度越高,政府信任度越高;人際信任度越低,政府信任度越低。通過分析發現,人際信任對政府信任存在正相關關系。人際信任包括權威信任、社會信任及鄰里信任。其中對權威群體的信任是本研究中影響政府信任最顯著的因素,人際信任對居民的政府信任產生影響最為顯著,其次是鄰里信任,社會信任對政府信任的影響程度最低。

                    人際信任一直都被當作影響政府信任的重要因素,本研究通過實證分析也得出相同的結論。如何通過提高居民的人際信任水平從而提高政府信任水平是當前應該思考的問題。從本文的研究中可知,人際信任中居民對警察、醫生、法官、村干部這類具有一定社會公信力的群體有著較高的信任水平,這與我國傳統的信任特征有關,人們對這部分人群持有敬畏之心。但是,我們也可以看到在當今社會中,這部分過去極具公信力的人群也面臨公信力下降的困境。因此,需提高這部分人群的服務能力,提高公共服務水平,更好地為人民服務。人際信任中得分最低的是社會信任,即對陌生人的信任水平的解釋。在人際關系越來越“冷漠”的今天,社會信任顯得尤為重要。近年出現的“扶不扶”、“小悅悅”等問題和事件極大的打擊了人們的信任感,使得人們對外界保持極高的警惕心,人們越發地變得更為“冷漠”。因此,大力弘揚社會主義核心價值觀,嚴厲打擊破壞社會和諧穩定的因素。

                    (2)假設2得到驗證:政府績效越好,公民對政府的信任越強。政府績效越差,公民對政府的信任越低。通過回歸分析發現,居民對政府績效的感知對政府信任產生顯著的影響。本研究從政府在公共服務、環境保護、人民生活三方面的績效成果來考察政府績效對政府信任的影響,三個維度中環境保護績效對政府信任的影響最為顯著。

                    政府績效是政府行為的直觀體現,政府績效的好壞直接影響民眾對政府的信任水平,提高政府工作績效是我國政府一直努力的方向。本研究關于災區政府績效與政府信任的關系中,人民生活、公共服務、環境保護方面的績效對政府信任產生顯著的影響。因此,提高災區居民政府信任需要提高政府績效,轉變政府職能,提高政府的公共服務能力和水平。

                    參考文獻

                    [1]程倩.論中國傳統社會習俗型政府信任關系[J].學習論壇,2011,27(04):47-51.

                    [2]繆婷婷.政府績效對政府信任的影響[D].蘇州:蘇州大學,2016.

                    [3]王璐.突發事件中基層政府信任關系修復研究[Z].2017-04-04.

                    [4]高巍.當前中國居民政府信任的區域比較[D].濟南:山東大學,2015.

                    [5]胡榮.農民上訪與政治信任的流失[J].社會學研究,2007,(03):39-55+243.

                    [6]陳天祥,周敏婷,鄭佳斯.中國鄉鎮政府的政治信任:影響因素及區域差異[J].江蘇行政學院學報,2017,(01):101-108.

                    [7]劉人寧.基層政府信任的影響因素研究[D].哈爾濱:黑龍江省社會科學院,2018.

                    [8]許偉.我國當代政府信任的比較研究[D].武漢:武漢大學,2014.

                    [9]楊培鴻.重復建設的政治經濟學分析:一個基于委托代理框架的模型[J].經濟學,2006,5(2):467-478.

                    [10]陳天祥,周敏婷,鄭佳斯.中國鄉鎮政府的政治信任:影響因素及區域差異[J].江蘇行政學院學報,2017,(01):101-108.

                  信任為話題篇2

                    摘要:以山東省950名青少年學生為調查對象,對青少年的政府信任影響因素進行比較分析與研究,結果發現,理性選擇路徑、社會文化路徑、政治參與路徑均對青少年的政府信任有顯著影響。在此基礎上,提出了改善青少年政府信任的有效策略。

                    關鍵詞:青少年政府信任影響因素心理機制

                    中圖分類號:G641文獻標識碼:A

                    1問題的提出

                    政府信任,指民眾對于政府或政治制度所抱有的信心,相信它們會制定符合民眾利益的政策并提供其預期的政策結果[1]。青少年是未來社會主義建設的接班人和生力軍,他們的政府信任直接決定了我國政治生態和民主建設的發展與未來。學界關于青少年政府信任現狀的研究,得出的結果不盡相同。有些研究表明,當代中國青少年政治信任的總體狀況良好[2-3],另外一些研究顯示,當代青少年政治認同度不高且呈工見非均衡狀態[4]。

                    加快新舊動能轉換是山東省促進經濟結構轉型升級的重要途徑。在新舊動能轉換中,各級政府肩負著提供公共產品,支持科技創新,引導產業發展,健全社會保障等重要作用。在這樣的背景下,研究山東省青少年的政府信任具有重要的現實意義。

                    目前關于青少年政府信任的影響因素,主體方面的影響因素主要有青少年的性別、年齡、家庭情況、人際信任、思政政治教育、大眾傳媒等;客體方面主要有政府的服務水平、公務員的素質、行政執行力等因素[5]。對政治信任的研究主要存在三種競爭性理論解釋路徑,即理性選擇路徑、社會文化路徑、政治參與路徑[6]。青少年政府信任影響因素及心理機制的分析模型,見圖1。

                    什么因素影響山東省青少年的政府信任?三種解釋理論預測作用如何?如何提升青少年政府信任?對此,本文進行有益的探索。

                    2研究方法

                    2.1研究對象

                    本研究采用隨機抽樣的方法,對山東省4所中學和4所大學的950名青少年進行調查研究。其中,男生386人(40.6%),女生564人(59.4%);高一學生147人(15.5%),高二學生140人(14.7%),高三學生118人(12.4%),大一學生166人(17.5%),大二學生146人(15.4%),大三學生120人(12.6%),大四學生112人(11.8%);生源地為農村的571人(60.1%),城鎮的為379人(39.9%);政治面貌為中共黨員(含預備黨員)的50人(5.3%),非黨員900人(94.7%);學生干部97人(10.2%),非學生干部853人(89.8%)。

                    2.2研究工具

                    通過對國內外大量文獻梳理,建構了包含五個因素的大學生政府信任初測問卷,分別為基本信息、政府信任(中央政府、省級政府、市級政府、縣區政府、鄉鎮<街道>政府)、理性文化路徑(制度信任、過程信任、人員信任、結果信任、生活滿意度)、社會文化路徑(人際信任)、政治參與路徑(制度性參與、非制度行參與)。對初測問卷數據實施因子分析和信度分析,最終確定正式問卷包括以上4個維度,共19題。問卷中每個維度的信度檢驗結果,表明青少年政府信任影響因素問卷是穩定可信的。題項信度分析,見表1。

                    3調查結果

                    3.1青少年政府信任的總體狀況

                    數據結果顯示,在青少年政府信任的四維結構中,受訪學生各維度的題項均分在3.591-3.704,處于中等偏上水平。青少年政府信任的總量表得分為3.621,也處于中等偏上水平[7]。青少年政府信任的總體狀況,見表2.

                    青少年在“結果信任”維度上的得分最低,在“制度信任”維度上的得分最高,各維度平均值的大小順序為:制度信任>過程信任>人員信任>結果信任。

                    3.2青少年政府信任影響因素的多元回歸

                    為了分析和比較理性選擇路徑、社會文化路徑以及政治參與路徑對于青少年政府信任的影響,構建了四個多元統計分析模型,具體結果見表2。在控制變量方面,模型一到三的結果顯示,性別、年級、政治面貌、生源地均對青少年政府信任沒有統計上的影響,學生干部這一個變量卻具有顯著差異。三種理論解釋路徑對青少年政府信任的影響,見表3。

                    模型1關注理性選擇路徑對于因變量的影響。結果顯示,除制度信任外,過程信任、人員信任、結果信任、生活滿意度均與政府信任具有顯著的關系,由此可以推斷理性選擇路徑對于青少年的政府信任具有強大的預測作用。

                    模型2關注社會文化路徑對于因變量的影響。結果顯示,人際信任與青少年政府信任具有顯著的關系。

                    模型3關注政治參與路徑對于因變量的影響。結果顯示,政治參與與青少年政府信任具有顯著的關系。

                    模型4采用逐步回歸的方式,保留顯著影響青少年政府信任的因子。從表中可以看出,理性選擇路徑對青少年政府信任的解釋力最強(0.282+0.137+0.162=0.581),其次為社會文化路徑(0.149),最后為政治參與路徑(0.134)。由此可見三種解釋路徑都對青少年政府信任具有一定的預測力。

                    4結論與建議

                    從表2可以看出,理性選擇路徑對青少年政府信任的解釋力最強,這與現在文獻研究結果較為一致。因此,在中國特色社會主義進入新時代的社會背景下,各級政府仍需加大教育投入,加強校園軟硬件建設,熱愛學生、關注學生、善待學生,不斷提高辦學水平,讓青少年切切實實體會到國家經濟和社會發展的成果,提高廣大青少年的學校滿意度。

                    社會文化路徑(人際信任)對青少年的政府信任有重要的塑造作用。當前青少年學生的人際信任不容樂觀,研究發現我國大學生人際信任水平與年代之間呈顯著的負相關,說明大學生人際信任正逐年降低[8]。從學校角度來講,應該通過多種形式加強青少年的“三觀”培養和教育,增加社會責任感,提升人格,完善道德,不斷提高對學校、教師和同學的信任水平。

                    政治參與路徑對青少年的政府信任有重要影響。學校要通過思想政治教育理論課、選修課、專題講座、主題班會等形式,加強大學生政治主體觀教育,使大學生充分認識其政治權利和義務,增強大學生的政治效能感,提高大學生的政府信任度。高校應該從學生全面發展的高度出發,開設政治實踐活動和政治技能訓練。積極推行學生自我管理、自我服務、自我教育,鼓勵學生參與學校管理,提出建設性的意見和建議;積極與當地政府部門和團群組織協作,開展豐富多彩的政治實踐活動,豐富大學生的政治參與經驗。

                    參考文獻:

                    [1]孔祥軍,華波,張洪濤.大學生政府信任度結構探索與問卷編制[J].高教學刊,2017(12):29-30.

                    [2]馮巖.當代中國大學生政治信任研究[D].濟南大學,2015.

                    [3]齊杏發,都宇青.大學生政治信任狀況實證研究[J].江淮論壇,2012(3):85-89.

                    [4]戴建波.當代大學生政治認同影響因素研究——基于湖北四所高校的調查分析[J].教育評論,2015(11):85-89

                    [5]孔祥軍,華波,張洪濤.基于結構方程模型的大學生政府信任度影響因素[J].管理觀察,2018(2):106-108.

                    [6]彭銘剛.青年中間階層政治信任及其影響因素的比較分析——基于廣州的實證調查[J].青年探索,2016(5):15-24.

                    [7]孔祥軍,華波,張洪濤.當代大學生政府信任度現狀調查研究[J].科教導刊(中旬刊),2018(3):186-188.

                    [8]辛自強,周正.大學生人際信任變遷的橫斷歷史研究[J].心理科學進展,2012,20(3):344-353.

                  信任為話題篇3

                    信任,就是一個人對另一個人的信賴,也就是相信。

                    信任,對一個人來說是必不可少的,信任對任何一個人都有積極作用。二戰期間,斯大林派朱可夫到一個非常關鍵的戰場,而朱可夫卻委婉地推遲,說自己難以擔當這個重要的職責,而斯大林卻對他說:“我相信你,你會領導工兵代表蘇維埃聯盟走向勝利的道路。”這一句話令朱可夫信心大增,隨后他布置部隊,終于一舉在庫爾斯克戰役中殲滅德軍80余萬。為什么朱可夫能發揮出他最卓越的軍事才能呢?正是因為斯大林對他的絕對信任給了他信心。

                    但是,有的人卻在某一事件中給對方造成陰影,導致對方不信任自己,這對雙方都有傷害。例如一個人,對方借給了他100元錢,他答應了對方1個月內還錢,而到了還錢的期限,他卻因為搞忘了而要下次拿來,這就使對方產生了厭惡感,就使對方失去了對你的信任。

                    現在,就讓我們具體談談信任是什么吧。信任就是你的各個方面的品質在對方的大腦里綜合出來對你的期望、依賴程度。要取得對方的信任首先是要讓對方能與你接觸,即“特長對口”,然后是要守時,給對方一種你不會辜負他的期望的信息,這樣,逐漸就在對方的大腦里提高了你的信任度。

                    信任,能讓友誼更加純真,能讓生活更加美好,能讓人們發揮出自己最大的潛力。

                  信任為話題篇4

                    摘要:政府信任反映了居民對政府的認可程度,是政府政策執行的基礎。汶川的地震災區居民政府信任水平沒有隨著災區公共服務水平的提高得到相應的提升,通過運用“汶川地震十周年居民生活情況調查”數據,實證分析探究了人際信任、政府績效與政府信任之間的關系,研究結果顯示,政府績效、人際信任均對政府信任產生顯著的影響。

                     關鍵詞:災區居民;政府信任;人際信任;政府績效

                     中圖分類號:D9文獻標識碼:Adoi:10.19311/j.cnki.1672-3198.2019.19.066

                     1問題的提出

                     2008年汶川8.0級特大地震給震區帶來了巨大的財產和生命安全損失,我國政府在救災所表現出的強大動員能力、應急能力也成為世界關注的焦點。尤其通過政府的各項震后恢復政策,使得汶川災區的社會經濟發展獲得歷史性機遇,基礎公共社會高水平重構,產業發展能力也持續提升,百姓生活水平相對于震前有較大幅度提高。

                     較高的政府信任度會有效降低政府運行的成本,于政府及公民都是有利的。而政府信任會受一系列因素的影響,在突發事件發生的關鍵時期政府政策執行對政府信任的影響更為顯著。政府信任作為公民對政府的主觀評價,受諸多因素的影響。現有的研究中不乏對政府影響因素的探討,程倩認為,政府信任是政府合法性的本質內涵,政府信任關系是公民對政府及其政策執行過程中各相關要素、政策執行過程以及政策執行結果的心理預期。在二者的關系解釋上,政府高校的運作過程以及較好的績效水平可以帶來良好的政府信任水平,兩者呈正相關關系(程倩,2011)。繆婷婷認為,影響政府信任的因素具體包括政府作為、政府績效以及新聞媒體的興起(繆婷婷,2016)。在關鍵時期,政府政策對居民的政府信任影響更為顯著。在突發事件中,公民對政府的信任感往往受領導者的價值觀以及政府政策執行情況的影響,政府信任與政府及其工作人員對受災民眾的真誠關懷和激勵呈顯著正相關的影響(王璐,2008)。

                     因此,本文在梳理了現有研究成果的基礎上,基于“汶川地震災區災后重建十周年狀況調查”數據,對影響災區居民政府信任度的影響因素進行實證分析。

                     2文獻綜述及研究假設

                     2.1人際信任

                     在文化主義視角下,人際信任會對政府信任產生顯著的影響。高巍通過實證研究證實了人際信任對政府信任的影響:民眾越容易相信他人,則更容易信任政府(高巍,2015)。胡榮等學者研究發現個人的信任水平對政府信任度會產生顯著影響(胡榮,2007)。陳天祥構建了包括村內信任和社會信任的影響因素模型,驗證了民眾個人的信任水平對政府信任會產生顯著的影響(陳天祥,2017)。人際信任程度越高,越有利于民眾與政府的良性互動(劉人寧,2018)。人際信任變量作為文化路徑中重要的解釋變量,對居民政府信任的影響不言而喻,因此本文將其作為自變量的指標之一。據此,提出假設1:

                     假設1:人際信任度越高,政府信任度越高;人際信任度越低,政府信任度越低。

                     2.2政府績效

                     制度主義路徑認為政府績效很大程度上影響人們對政府信任度的判定,政府績效涵蓋政治、經濟、環境保護等多方面的績效。許偉通過研究發現,政府績效變量對政府信任會產生顯著的影響,同時驗證了政府績效與政府信任之間的正相關關系。楊培鴻(2007)通過實證研究證明了公共服務績效作為關鍵性的影響因素,對公民政府信任評價起著重要的作用。陳天祥在研究中國鄉鎮政府的政府信任情況時也將政府績效作為自變量進行分析(陳天祥等,2017)。由此,提出假設2:

                     假設2:政府績效水平與政府信任呈正相關關系。

                     3研究方法

                     3.1數據來源

                     本研究使用數據來源于國家科技部中國發展戰略研究院聯同西南交通大學開展的“汶川十周年居民生活情況調查”數據,調查范圍包括四川省5市/州30縣/區共198個行政村/社區,共抽取了30個受災縣中的4950戶住戶,共完成家戶問卷3826份,完成個人問卷3751份。

                     3.2變量的操作化

                     因變量:政府信任變量

                     在“汶川地震十周年居民生活狀況調查”問卷中,關于政府信任被劃分為對中央政府、省政府、縣/市政府、鄉/鎮/街道四個層級政府的信任,選項分別為“完全信任”、“比較信任”、“不太信任”、“根本不信任”,對四個信任度賦值為1-4,1代表“完全信任”,4代表“根本不信任”,以此類推。通過探索性因子分析提取出“政府信任”因子。

                     自變量一:人際信任。

                     “汶川地震十周年居民生活狀況調查”問卷中,對人際信任變量操作為題目——對“家人”、“住在你周圍的人”、“市場上的商人/買賣人”、“外地人”、“村干部”、“警察”、“醫生”、“法官”共8種不同類型群體信任情況,答案與測量“政府信任”的答案一致。通過探索性因子分析,根據指標特征,提取出三個因子,分別為“權威信任”、“社會信任”、“鄰里信任”。

                     自變量二:政府績效。

                     本研究中關于政府績效感知被測量為居民對“貧困問題”、“貧富差距”、“失業情況”、“空氣污染”、“水污染”、“缺水問題”、“孩子上學不方便”的嚴重程度評價,答案包括“特別嚴重”、“比較嚴重”、“不太嚴重”、“不成問題”四個程度的測量,從“特別嚴重”至“不成問題”分別賦值為1-4。通過因子分析,提取3個公因子為“人民生活”、“環境保護”、“公共服務”。

                     4研究分析

                     4.1相關性分析

                     通過相關性分析可知,居民人際信任的三個維度與政府信任的相關顯著性均為0.000,小于0.05,均呈顯著性相關關系,表明民眾個人信任水平會顯著影響民眾對政府的信任,其中權威人群信任維度的得分系數最高,為0.665。

                     居民對政府績效感知的三個維度與政府信任的Sig值均為0.000,小于0.05,表明政府績效與政府信任有顯著性相關關系。居民績效感知各維度與政府信任呈負相關關系,表明政府在這些方面存在問題的嚴重性越高,政府信任感越低,其中公共服務維度的得分系數最高。 4.2回歸分析

                     該部分基于因子分析和相關性分析的基礎上,采取線性回歸方法進一步驗證各影響因素與政府信任的關系,建立了2個回歸模型,對影響災區居民政府信任的影響因素進行實證分析。

                     模型1中檢驗的是人際信任與政府信任之間的關系。在研究人際信任與政府信任的回歸中國,采用逐步回歸法,將人際信任的3個公因子作為自變量,政府信任因子作為因變量進行分析。根據選取自變量的規則P<0.05,共選擇了3個變量,包括權威信任、鄰里信任以及社會信任。模型1的相關系數為0.678,調整后的R方為0.459。因此,最終建立的模型1包含權威信任,鄰里信任,社會信任3個影響因素。通過ANOVA表考察模型是否有效,該模型回歸的顯著性水平均顯示P<0.05,表明回歸程度顯著,可以認為該模型有效。從回歸系數表可知,權威信任、鄰里信任以及社會信任的回歸系數分別為0.616、0.161、0.085,均大于0,說明權威信任、鄰里信任以及社會信任程度越高,居民對政府信任的程度越高。T檢驗中,權威信任、鄰里信任、社會信任和常數項的顯著性P值都小于0.05,因而均有顯著意義。

                     模型2檢驗政府績效與政府信任之間的關系。在研究政府績效與政府信任的回歸中,采用逐步回歸法,將績效感知的3個因子作為自變量,政府信任因子作為因變量進行分析。根據選取自變量的規則P<0.05,共選擇了3個變量,包括制環境保護、公共服務以及人民生活三個維度的變量,建立模型2。根據模型2可知,環境保護、公共服務以及人民生活的回歸系數分別為-0.179、-0.118、-0.109,絕對值均大于0,回歸系數為負,說明環境保護、公共服務以人民生活各方面問題的嚴重程度越高,居民對政府信任的程度越低,即政府績效水平與政府信任呈正相關關系,政府績效越好,居民政府信任度越高。T檢驗中,環境保護、公共服務、人民生活和常數項的顯著性P值都小于0.05,因而均有顯著意義。

                     5研究結論

                     本章首先在因子分析以及驗證各影響因素與因變量存在相關性的基礎上進行線性回歸分析,進而驗證了相關假設。具體結論如下:

                     (1)假設1得到驗證:人際信任度越高,政府信任度越高;人際信任度越低,政府信任度越低。通過分析發現,人際信任對政府信任存在正相關關系。人際信任包括權威信任、社會信任及鄰里信任。其中對權威群體的信任是本研究中影響政府信任最顯著的因素,人際信任對居民的政府信任產生影響最為顯著,其次是鄰里信任,社會信任對政府信任的影響程度最低。

                     人際信任一直都被當作影響政府信任的重要因素,本研究通過實證分析也得出相同的結論。如何通過提高居民的人際信任水平從而提高政府信任水平是當前應該思考的問題。從本文的研究中可知,人際信任中居民對警察、醫生、法官、村干部這類具有一定社會公信力的群體有著較高的信任水平,這與我國傳統的信任特征有關,人們對這部分人群持有敬畏之心。但是,我們也可以看到在當今社會中,這部分過去極具公信力的人群也面臨公信力下降的困境。因此,需提高這部分人群的服務能力,提高公共服務水平,更好地為人民服務。人際信任中得分最低的是社會信任,即對陌生人的信任水平的解釋。在人際關系越來越“冷漠”的今天,社會信任顯得尤為重要。近年出現的“扶不扶”、“小悅悅”等問題和事件極大的打擊了人們的信任感,使得人們對外界保持極高的警惕心,人們越發地變得更為“冷漠”。因此,大力弘揚社會主義核心價值觀,嚴厲打擊破壞社會和諧穩定的因素。

                     (2)假設2得到驗證:政府績效越好,公民對政府的信任越強。政府績效越差,公民對政府的信任越低。通過回歸分析發現,居民對政府績效的感知對政府信任產生顯著的影響。本研究從政府在公共服務、環境保護、人民生活三方面的績效成果來考察政府績效對政府信任的影響,三個維度中環境保護績效對政府信任的影響最為顯著。

                     政府績效是政府行為的直觀體現,政府績效的好壞直接影響民眾對政府的信任水平,提高政府工作績效是我國政府一直努力的方向。本研究關于災區政府績效與政府信任的關系中,人民生活、公共服務、環境保護方面的績效對政府信任產生顯著的影響。因此,提高災區居民政府信任需要提高政府績效,轉變政府職能,提高政府的公共服務能力和水平。

                     參考文獻

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                  信任為話題篇5

                    信任是雙方交往的基礎,是人與人之間最美麗的語言。一個信任的眼神可以化解矛盾的堅冰,一個信任的口吻,足以讓人刻骨銘心,永難忘記。對孩子,信任是母親眼里的慈祥,對老人,信任是肩上的那副擔子,老人擔不動時,兒女們接過來又默默地放在自己的肩上。

                    信任是人與人之間最美好的一種品德。有一則故事,兒子和爸爸準備一起外出放風箏,正要從樓梯下來的時候,爸爸攔住了他,要和他做個游戲,并要求他照著做。兒子很害怕但還是不敢違抗命令,咬緊牙根,忍著淚,從梯子上跳了下來,沒想到爸爸卻接住了他。他很疑惑,爸爸笑著說:“即使是別人的話,有時也是可以信任的,何況是爸爸的話呢!”信任是一種基礎,是人應具備的一種品格,我們總在誠信與不誠信,信任與否之間徘徊不定。當今社會的紛雜,或許我們不想讓孩子經歷,或許更多人選擇的是不信任。但人與人之間應該保持信任,你應相信“人之初,性本善”。不要因為社會的紛雜使個人喪失了身上最閃耀的品質。是的,很多人都會疑惑,信任真的有那么重要?我曾經歷過一件事,把自己最深處的秘密告訴了一個好朋友,并告知她不要告訴別人。因我們的關系,當時我是很信任她的,可怎么也沒想到,她卻當著我的面告訴了別人。那時我真的很生氣,并沒有理她,可仔細一想,就因這么一件事就拉遠了我們之間的距離?人都是會犯錯誤的,我不也因她曾給予過一塊橡皮而繼續對她保持信任嗎?這才是朋友之間應該做的。

                    信任是拉近人與人之間距離最基礎的條件,我將保持一顆真誠的心,并在黑暗中點亮一盞燈,期待那最美的信任花開。

                  信任為話題篇6

                    摘要:自從分稅制模式實施后,出現了中央與地方政府財權和事權不匹配的問題。2008年金融危機對我國的經濟影響非常大,于是我國擴大內需,推出了4萬億元的投資計劃。很多地方政府融資平臺開始迅速擴張,擴大自己的融資規模。然而這種現象也產生了負面影響,各地政府實施不同的項目,導致政府債務規模不斷擴大,政府債務風險嚴重。鑒于此,對政府財務風險進行分析,并提出解決政府財務風險的對策。

                     關鍵詞:政府債務;財務風險;防范對策

                     中圖分類號:D630    文獻標志碼:A   文章編號:1673-291X(2020)10-0111-01

                     引言

                     我國從1994年開始進行分稅制改革,導致政府的財權和事權不統一,政府支出的責任變更非常頻繁,但是沒有相應的財力作為支撐。2008年,我國為了應對金融危機,提出了4萬億政策,結合中央政府的投資計劃,地方政府開展了各種形式的融資。大規模的融資導致債務隱性化,債務風險非常嚴峻。在黨的十九大報告中,明確提出要防范各類風險。在風險防控中,政府的債務風險防控是重點,從而有效地預防金融風險的發生。

                     一、當前地方政府債務存在的風險

                     1.政府財權事權與支出責任不符。自從1994年我國實施分稅制改革后,稅種劃分成中央稅種和地方稅種。地方的事權不斷增多,導致地方性政府財政支出越來越多。隨著城鎮化進程的加快,居民對公共產品的需求量非常大,政府需要更多的資金。地方政府為了進行基礎設施建設,他們每年都要融資,產生債務風險。地方政府的財政收入非常有限,受到中央強化房地產調控的影響,在轉移支付環節中存在各類問題,不能結合地方政府的實際需求。在增量調節環節,地方之間的貧富差距非常大。地方政府的事權不斷增加,但是財權非常有限。地方政府體制內的收入不能彌補財政支出,導致地方政府的預算外收入增加,他們只能通過舉債的方式彌補財政不足。

                     2.政府融資不夠規范。政府在融資環節中,產生非常大的隨意性。地方政府常常通過發行債券的方式,但是資金還是不能滿足需求。于是,地方政府開始建立各類融資平臺,在融資環節中產生盲目性和隨意性。政府的融資運作效率不高,融資的成本非常高,導致政府投資效率不佳。在融資平臺建設中,資金不足。政府會通過各類方式補充資金,通過挪用年度預算等方式,甚至出現虛假注資的方式。政府在融資方面,相關的管理體制存在缺陷,很多融資平臺的建設沒有相關的監督措施加以輔助,采用多頭管理的方式。融資監督機制尚未建立,政府在融資環節中,缺乏法律和公眾的監督,導致商業腐敗的產生。

                     3.政府債務管理機制不夠健全。政府的債務管理機構不完善,盡管我國政府已經積累了很多政府性債務,但是債務管理機構尚不完善。債務資金使用不夠規范,有些地方政府的債務資金不能納入到預算管理環節,債務資金不能充分進行基礎設施建設。債務資金管理效果不好,不能進行全方位的預算管理。政府債務領域的信息不夠透明,地方政府的融資情況不能及時地回報給人大常委,信息不公開,導致地方性債務的口徑不能完全的納入到預算管理系統中。債務管理的法制建設比較落后,不能結合債務管理建立法律體系。盡管我國制定了《預算法》等,對政府的舉債行為加以約束,但隨著社會經濟的發展,政府投資還是越來越多,已經超過政府的財力。

                     二、強化地方政府債務管理,降低債務風險的措施

                     1.提升思想認識,強化債務管理。政府應強化風險認識,防止債務風險擴散為經濟風險,要正確地認識債務風險問題,縱觀大局,做到未雨綢繆。政府應樹立憂患意識,認識到抵御債務風險的緊迫性,也要認識到政府舉債對當地經濟發展產生的影響,確保償債有序。強化底線意識,底線意識在一定程度上是底線思維的應用,其與風險意識是相輔相成的,政府要在對現實情況進行分析的基礎上,提高警惕。將國家法律作為“紅線”,做好風險的防范準備工作。政府還要提升自身的法治意識,杜絕違法違規的舉債行為。有些政府的領導干部,他們的法治意識比較弱,對于一些懲戒視而不見。因此,政府應樹立法治意識,規范舉債行為,維護法律的權威。充分了解政府職能的權限,掌握政府和市場之間的關系,強化政府職能的轉變,發揮市場這只無形手的資源配置作用。

                     2.推進體制機制改革。合理劃分財權和事權,中央政府和地方政府應該明確財政事權和支出責任,有效地抑制政府債務規模。結合權、責和利相統一的原則,各地區的財權和事權應得到明確,制定財權事權調整機制,形成完整和清晰的財權和事權清單,從而提升政府對于財權和事權改革的可操作性。建立相應的配套措施,完善相關的改革協同配套方案,提升轉移支付制度的可操作性。進行干部任用制度的改革,完善債務監督考核問責制度。對考核的方法進行改進,抓住基礎和發展的根基,充分發揮潛能,改善民生,促進社會進步。完善政府債務考核和問責制度,建立公共服務為中心的理念。在新政策背景下,完善債務監督制度,對金融機構進行科學的監管工作,有效地杜絕違法違規操作,強化責任人制度。對政府債券資金進行全面管理,明確責任主體和財務主體。提升債務信息的透明度,通過政府政務網站的方式,對債務限額明確,建立債務限額報告制度。通過財政預算的方式,對預算情況進行分析。

                     3.提升政府債務風險管理能力。建立政府債務管理小組,發揮其職能。對政府債務的借、用和還階段進行監督,進行債務管理工作的指導,對于債務風險要實時掌握。當風險發生后,應采取必要的干預措施。完善政府債務的預算管理工作,分別對政府債務收入、支出、付息和還本進行預算,防止超預算舉債的發生。各地的人大應發揮審議作用,充分履行監督職能。提升風險化解的能力,在政府債務管理中,隱性債務管理存在一定的難度。因此,在債務管理中,要對各類風險進行評估,出具評估報告。有些政府債務風險防范能力比較差,風險防控機制比較落后。因此,要提升政府債務風險化解能力,抓住風險產生的主要因素。

                     結語

                     政府債務風險是重大風險的類型之一,因此,我國應有效地防范和化解政府財務風險,促進全面小康社會的建設。同時,政府應提升債務風險的化解能力,樹立危機意識。

                     參考文獻:

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                  信任為話題篇7

                    信任!信任!每一個人都需要別人的信任,而信任程度就是別人從內心中對你人格的打分。但信任從何而來呢?信任和不信任是從一些雞毛蒜皮的小事中產生的,比如:你的朋友讓你代買一支筆,你答應明天買來,可你好幾天都沒有給他,他肯定會對你失去信任,下次買筆肯定會去找別的朋友。信任就是如此,它是金錢、權利等無論如何也換不到的。只有信任中是沒有摻和其它任何東西的,是最純凈的。

                    有一個關于信任的故事:有一個犯人在路上撿到了一千元錢,他不假思索地交給了督察的警察,而警察卻說:你少來這一套,用自己的錢變花樣使人信任而想減刑,你就是不老實。犯人萬念俱灰,心想世上沒人信任他了。晚上,他越獄了。在途中,他到處搶劫,準備逃跑。他有了足夠的錢,便乘上去邊境的列車。他站在廁所旁邊,這時,有一位非常漂亮的姑娘走進廁所,才發現門壞了,她走出來輕聲地說:先生、你能為我把門嗎?他一愣,看著姑娘純潔無邪的眼神,他點點頭。一剎那,他改變了主意。在下一站,他去投案自首了。

                    啊!信任和不信任能讓人變得如此之快。幾小時前,他還是一個拾金不昧的人,而失去警察的信任后,讓他在幾小時內就變成了一個放肆的強盜。這之間的'差距太懸殊了。如果你身邊發生這種事請不要對別人缺乏信任,因為他們再差也能改變,請不要失去友誼和成功的機會。

                    信任!是一種彌足尊貴的東西,沒有人可以用金錢買得到,也沒有人可以用誘惑或武力爭取得到,它來自一個人的靈魂深處,是活在靈魂里的清泉,它可以拯救靈魂,滋養靈魂,讓心靈充滿純潔和自信!

                  信任為話題篇8

                    信任是雙方交往的基礎,是人與人之間最美麗的語言。一個信任的眼神可以化解矛盾的堅冰,一個信任的口吻,足以讓人刻骨銘心,永難忘記。對孩子,信任是母親眼里的慈祥;對老人,信任是肩上的那付擔子,老人擔不動時,兒女們接過來又默默地放在自己的肩上。

                    我生活在一個溫馨的家庭里,但是,在那一秒,我竟覺得我們之間有著一堵無形的墻——信任。一次,我剛剛放學回到家,爸爸就把我叫了過去,他問我:“茜茜啊,你老實告訴爸爸,是不是你拿了爸爸的20元錢?”我一臉茫然,說:“沒有啊!”爸爸又說:“沒關系的,如果是你拿的,你就告訴爸爸,爸爸不會說你的。”“我真的沒有拿啊!”我委屈地說。“你這孩子怎么這樣?拿了就拿了嘛,又沒關系!”爸爸對我大吼起來。我氣極了,對爸爸叫道:“說了沒有就是沒有嘛!你干嗎要懷疑我?難道我就那么不值得信任嗎?”說完,我便氣沖沖地跑進了房間……事后,清潔工到我們家搞衛生,在爸爸媽媽的床底下撿到了20元錢,跟爸爸說。當時,我看到爸爸恍然大悟,臉上明顯有些紅了。第二天,爸爸到我房間里跟我說:“茜茜啊,上次的事是爸爸不對,你能原諒爸爸嗎?”我笑著說:“我本來就沒有怪你呀!不過,以后你可不許再懷疑我了啊!”“一定!呵呵……”我和爸爸哈哈笑起來……

                    自從發生了那件事以后,我們一家人的感情不但越來越融洽了,而且我也發出了內心的感慨:一個缺乏信任的民族是沒有希望的,一個缺乏信任的國家是沒有未來的。大到民族、國家,小到團體、個人,沒有信任,便如行駛在大海上的船失去了航行的路標。信任——與金錢無關,卻與一個人的操行相連。當母親將手放在患兒的額頭上,當做兒女的攙扶著年老多病的父母坐在待診的長椅上,信任的暖流便散發著芬芳,溫暖著彼此的心房。

                    有一種美麗叫信任,它美麗著人們的心靈,美麗著每個不起眼的角落,美麗著這個大千世界!

                  信任為話題篇9

                    什么是與人交往的最高境界?是信任。什么是讓你內心感動的動力?是被別人信任。什么讓天地間充滿和諧的空氣?是彼此之間的信任。

                    一顆擁有信任的心,不會失去陽光雨露;一顆擁有信任的心,不會丟棄一顆小草;一顆擁有信任的心,不會放棄鼓勵!因彼此信任而美談的事例,在歷史上是很多的。正因如此,彼此間的信任才會溢滿大地,才會如鮮花般芬芳。

                    是的,也許人人的心底都會有點點的自私。都存在絲絲的忌妒,但是當你看到你信任別人后的回報,感覺自己被信任的時候,你會為之感動,接著會遺棄那些自私和忌妒。畢竟,信任是最有力的教育,信任是最有力的交際武器。彼此信任,才有最充分的表達。

                    面對天空,你會信任陽光,因為你感受到太陽的善良;面對大地,你會信任綠蔭,因為你能聽到大地的愛語;面對溪流,你會信任魚兒,因為感受到了水的恩澤;因為信任,我們的心靈更加健康!

                    現實中,會有無數的不信任侵入你的內心,無盡的不信任會感染你的思想,把自己變得多嶷起來。就讓我們把自己透明的一面,展現給他人,把自己的心從層層不信任的“鎧甲”中解放出來,你就會發現:彼此信任,世界真好!就讓我們從一個友好的微笑,從一雙手的支持,從一個鼓勵的眼神開始,把信任由你而擴散向別人,從而讓彼此的信任溢滿人間。

                    世界需要你的信任,我需要你真誠的幫助,他需要你無私的付出,人人需要彼此信任的熏陶。讓一顆顆彼此信任的心化為一顆顆恒星,永遠掛在天上,時刻亮在心頭吧!

                  信任為話題篇10

                    [摘要]自從新媒體迅速發展,我國網民規模大幅度擴大。文章運用中國綜合社會調查(CGSS)2015網民社會意識調查的公開數據,探究普遍信任和政府信任現狀以及普遍信任對政府信任的影響效果。研究結果表明,普遍信任同意度介于同意和中立之間,政府信任度呈現“央強地弱”的總體格局。普遍信任對政府信任存在顯著的負向影響,且對中央政府的影響程度要高于地方政府。

                    [關鍵詞]新媒體;普遍信任;政府信任;影響

                    [中圖分類號]D035[文獻標識碼]A

                    隨著新媒體時代的到來,政治生活與網絡媒介密切相關,據中國互聯網絡信息中心(CNNIC)發布的第42次《中國互聯網絡發展狀況統計報告》顯示,截至2018年6月30日,我國網民規模達8.02億,互聯網普及率為57.7%。可見,網民是民眾的一部分,網民在網上表達自己的感受和意愿,體現強大真實的民意。而人際信任和政府信任是信任范疇的兩個重要方面。在信任的測量上,人際信任屬于社會信任的領域。韋伯(1995)將其劃分為普遍信任和特殊信任,普遍信任以相同信仰為基礎,也稱和陌生人之間的信任;特殊信任以血緣或裙帶關系為紐帶,建立在自己所熟知的群體之上。而政府信任是民眾對政府或政治制度所持有信心的正面期望。因此,網民的政府信任度不僅能夠反映民眾政府信任的重要組成部分,而且可以在某種程度上展現著社會整體信任水平和國家政府信任的未來趨勢。諸多學者在關于人際信任與政府信任的關系研究中,均一致認為人際信任特別是普遍信任是政府信任的基礎,普遍信任可以作為解釋居民政府信任的有效變量。且隨著新媒體的快速發展,網民獲取信息方式多元化,網民能從微博、微信等多渠道更及時地了解官方媒體未能及時報道的事態發展與事實真相,可能更能客觀、理性地看待政府行為。因此,本文在借鑒前人關于人際信任與政治信任相關研究的基礎上,運用CGSS2015網民社會意識的調查數據,利用SPSS軟件對調查數據進行深入分析,以了解當前網民對政府信任的現狀以及探討普遍信任對政府信任的影響程度。

                    1文獻回顧與述評

                    普遍信任是社會關系網絡中重要的社會資本組成要素之一,長期以來深受國內外學者重視,他們通過理論和實證兩個層面對人際信任與政府信任之間的關系進行探討,得出不同的結論。尤斯拉納(2006)在研究中發現,政府部門之間信任水平會隨著人際信任的下跌而降低,政府工作效率會隨之發生影響,導致公眾對政府信任度下降,即人際信任對政府信任產生正向影響。而Stolle(1998)認為,普遍信任會對自己所屬的公共組織產生負向影響,即普遍信任越高,政府信任越低。同時,還有部分學者認為人際信任與政府信任之間不存在顯著關系,如帕特南(2011)認為應該從理論上區分人際信任和政府信任,二者可能不存在相關關系。

                    近年來,我國不少學者將普遍信任作為解釋變量、政府信任作為被解釋變量來研究普遍信任對政府信任的影響。如謝治菊(2013)在基于江浙和貴州高校的實證研究中發現,普遍信任的增強對政府信任的提升有著重要的促進作用。張海良、許偉(2015)在探討普遍信任與政府信任的關系中,提出普遍信任程度越高,政府信任會隨之產生正向影響。趙慧增、王思琦(2016)以西南交通大學為例,普遍信任對政府信任具有顯著的正向影響,且與中央政府信任相比,普遍信任對地方政府的影響程度更大。

                    相較于大量學者研究普遍信任對政府信任的影響,部分國外學者認為信任可以分為政府信任和社會信任,兩者是屬于不同范疇的概念,并將政府信任作為自變量,普遍信任作為因變量進行研究,得出了相應的成果。什托姆普卡(2005)在對波蘭的實證研究中指出,政府信任態勢的提高促進了公眾間的普遍信任。Rahn(1999)、Rothstein(2008)等認為,政府信任是影響公眾信任他人的重要影響因素,公眾對政府的信心程度的提升,直接促進公眾信任社會其他人。

                    關于政府信任的影響因素研究,從不同的角度來看,考察的因素各不相同。從政府的角度來說,社會經濟、依法行政、社會治安狀況等政府績效發展良好會提高公眾對政府的滿意度,進而影響政府信任度。(胡榮、胡康等,2011)從公眾的角度來說,公眾對公共事務的參與程度展現了他們的互惠態度、社會網絡和人際信任的結果,政府關注公民的要求,對行政會產生一定的影響,公民的意愿得以表達,最終促進政府信任度的提升。(高勇,2014)從傳播的角度來看,媒體對政府形象的塑造起著不容忽視的作用,公眾更關注媒體,便更能多渠道了解社會事件各種觀點,進而更能客觀、理性看待政府行為,相應地會表現出更加信任政府的態度。此外,劉建平、周云(2017)在對政府信任的影響因素進行探討時,提出性別、年齡、政治面貌、受教育程度等個人特征因素和文化因素都會對政府信任產生影響。盧海陽、鄭逸芳等(2016)基于對我國16個城市的實證研究中,發現引入公共政策滿意度及對政府工作滿意度后,政府信任程度表現得更加顯著。

                    總的來說,前人對普遍信任與政府信任的關系研究存在爭議性,并未有統一的認識,并且國內外研究以理論描述研究居多,定量研究較少。從政府信任影響因素來看,其潛變量還有待深入探究,學者大多從人口學特征變量、政府績效論、社會資本論等潛變量來研究,可能疏漏了關于公眾對公共政策等滿意度的影響研究。并且,新媒體時代迅速發展,網民隊伍不斷擴大,媒體因素對政府信任程度起著舉足輕重的作用,而國內外學者基于網民群體的檢驗較為缺乏。鑒于此,本文致力于通過CGSS2015調查數據深入探討普遍信任對政府信任的影響。

                    2數據來源與變量測定

                    2.1數據來源

                    本研究數據來自中國綜合社會調查(CGSS)2015年通過在互聯網發布網絡問卷對中國網民開展網絡調查的公開數據。本文的研究對象選取18周歲以上的中國網民,經過樣本篩選,剔除含有信息嚴重缺失的樣本后,最終所得樣本容量為3730名,樣本人口學特征如表1所示。 2.2變量操作化

                    本文所采用的變量的名稱、定義和描述性統計如表2所示。

                    本文將政治信任劃分為中央政府信任和地方政府信任,選取問卷中的問題“對中央政府/地方政府,請問您多大程度上信任它們”加以測量,將選項“非常不信任”“比較不信任”“一般”“比較信任”、“非常信任”分別賦值為1、2、3、4、5,平均值越高,表明網民政府信任程度越高。結果發現,中央政府信任均值明顯高于地方政府,分別為3.01、1.97。且網民對中央政府比較信任比例最高,約占36.33%,這比地方政府多了20.43個百分比。可見,我國網民對中央政府的信任度明顯高于對地方政府的信任度,這與謝星泉(2015)在研究政治信任結構與群體性事件中認為我國公民“央強地弱”的政治信任趨勢相一致。

                    本文將普遍信任作為自變量,選取“在我們這個社會,大多數人是可以信任的”進行數據處理,將選項“非常不信任”“比較不信任”“一般”“比較信任”、“非常信任”分別賦值為1、2、3、4、5,平均值越高,表明網民普遍信任程度越高。結果發現,我國網民對普遍信任度介于“一般”與“比較信任”之間,約為3.27。如表4所示,網民普遍信任程度最高為“一般”,約占36.68%,其次為“比較信任”,約占35.98%。

                    朱春奎等(2017)認為性別、年齡、收入、教育程度等社會人口屬性因素對政府信任具有不同程度的影響,盧海陽等(2016)在公共政策滿意度與中央政府信任研究中認為人口學特征、公共政策滿意度等方面對政府信任有一定的影響。羅龍真(2014)在基于CGSS2010對政府信任與社會信任關聯性實證研究中將教育程度、生活幸福感、社會公平感等作為控制變量,實證檢驗了政府信任的影響效應。生活幸福感本文借鑒前人的研究,選取性別、年齡、政治面貌、學歷、職業等人口學特征、民主政治滿意度、主觀幸福感和時政關注頻率為控制變量納入回歸模型中。

                    3網民政府信任的Logistic回歸分析

                    為研究普遍信任是否對政府信任有正向影響,本文對網民的政府信任進行Logistic回歸分析。模型1和模型2考察人口學特征、民主政策滿意度以及普遍信任變量對網民政府信任度的影響,統計結果見表5。

                    3.1普遍信任的影響

                    模型1和模型2顯示,在控制人口學變量及民主政治滿意度、主觀滿意度、時政關注頻率等控制變量后,普遍信任在10%的水平上負向影響中央政府信任度,但對地方政府信任度影響不顯著,影響系數分別為-0.694和-0.248。這表明,網民普遍信任度越高,政府信任度越低,這與現有的相關的實證研究相抵觸,如張海良,許偉等基于數據CGSS2010對人際信任、社會公平與政府信任關系的實證研究。由于研究群體的不同,選取控制變量的不同,得出的結論也會有所不同。本文認為普遍信任度對政府信任度的負向影響的解釋是:本文選取CGSS2015網民社會意識的調查數據進行分析,新媒體背景下,網民更容易依托社交平臺與他人交流,剛開始他們愿意選擇相信對方,由于網絡的虛擬世界存在很多動機不純或者帶有不良目的的行為,經過多起網絡交友失范事件報道后,最終使網民趨于培養理性的信任態度,讓政府信任度有較大的改變,由此對政府信任產生負向影響。

                    3.2人口學變量的影響

                    在模型1和模型2中,性別在1%的水平上正向影響中央政府信任度,但對地方政府信任度影響不顯著,系數分別為0.349和0.012。這可能存在的原因有:首先,這是我國“央強地弱”的政治信任格局的體現;其次,無論在勞動力市場還是政治參與中,性別歧視是常見的現象,這種刻板印象會直接影響公眾對女性的信任和支持,長期以來女性便對政府產生較低額度的信任值。而年齡、政治面貌、學歷、職業等其他人口學變量對中央政府和地方政府信任度影響均不顯著。

                    3.3其他控制變量的影響

                    在模型1、模型2中,網民主觀幸福感在1%的水平上正向影響地方政府信任度,但對中央政府信任度未產生顯著影響,影響系數分別為1.675和0.530。第一,公眾在生活中獲得了制度上的保障,自身的幸福感更能表現出來,由此會在一定程度上增強政府信任度,這與劉明明(2016)在對“社會信任對公眾主觀幸福感的影響研究”的結論相符。第二,地方政府保障制度的執行對公眾基本生活以及權益保障有著較大程度的影響,而中央政府的提案等還需地方政府的試點以及真正執行,加之公眾主觀幸福感會在一定程度上增強政府信任度,最終主觀幸福感對地方政府信任度影響更大。而民主政治滿意度、時政關注頻率均未對中央政府和地方政府產生顯著影響。

                    4結論與討論

                    通過數據調查結果分析,本文得到以下結論:

                    第一,信任狀況方面,我國網民普遍信任同意度平均值為2.78,介于“一般”和“比較信任”之間,中央政府信任均值明顯高于地方政府,分別為3.01、1.97,呈現“央強地弱”的政治信任格局。

                    第二,對政府信任的影響方面,普遍信任對中央政府產生顯著的負向影響,而對地方政府信任影響不顯著。性別在1%的水平上正向影響中央政府信任度,但對地方政府信任度影響不顯著。網民的主觀幸福感在1%的水平上正向影響地方政府信任度,而未對中央政府產生顯著影響。其他控制變量對中央政府和地方政府影響均不顯著。

                    本文研究的創新點主要有:第一,選擇在新媒體背景下考察網民的普遍信任狀況,更具有針對性和新穎性。第二,采用Logistic回歸模型測量有無普遍信任協變量,其他潛在變量對政府信任的影響,研究結論證實了普遍信任對政府信任度有促進作用,同時也證實了其他潛在變量對其影響程度的變化。第三,運用實證方法,為學術界關于普遍信任度對政府信任度的影響爭論提供新的理論依據。

                    本文尚存在以下研究不足之處:一是本文研究數據樣本局限于中國網民群體,未來可以擴展到我國公眾,進而從更大的研究范圍得出的結論更具有適用性和全面性;二是對政府信任的回歸模型中可能還存在其他潛在變量,未來可以全方位深入探究關于對政府信任度的影響因素。 [參考文獻]

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                    [3][美]羅伯特·帕特南著,劉波,祝乃娟,張孜異,等譯.獨自打保齡球——美國社區的衰落與復興[M].北京:北京大學出版社,2011.

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                    [5]張海良,許偉.人際信任、社會公平與政府信任的關系研究——基于數據CGSS2010的實證分析[J].理論與改革,2015(01).

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                    [10]胡榮,胡康,溫瑩瑩.社會資本、政府績效與城市居民對政府的信任[J].社會學研究,2011(01).

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                    [12]劉建平,周云.政府信任的概念、影響因素、變化機制與作用[J].廣東社會科學,2017(06).

                    [13]盧海陽,鄭逸芳,黃靖洋.公共政策滿意度與中央政府信任——基于中國16個城市的實證分析[J].中國行政管理,2016(08).

                    [14]謝星全.“央強地弱”政治信任結構與群體性事件[D].西南交通大學,2015.

                    [15]朱春奎,毛萬磊.政府信任的概念測量、影響因素與提升策略[J].廈門大學學報(哲學社會科學版),2017(03).

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                    [17]劉明明.社會信任對公眾主觀幸福感的影響研究[J].學習與實踐,2016(01).

                  信任為話題篇11

                    摘要:及時回應人民群眾的期盼和關切是現代政府的一個重要標志。回應人民群眾期盼和關切,宏觀上要保證經濟社會穩定發展,微觀上要在具體事件中保障人民切身利益。提升政府回應能力是建設服務型政府的內在要求,是建立和諧社會的有力保障,是增強政府公信力的重要途徑,是政府執政能力不可或缺的重要方面,是衡量政府執政水平的重要標桿。

                     關鍵詞:政府回應內涵價值

                     中圖分類號:D630 文獻標識碼:A 文章編號:1009-5349(2019)23-0236-02

                     全球治理委員會在《我們的全球之家》的報告中指出,治理有六個基本要素:參與、公開、透明、回應、法治和責任。回應作為治理的要素之一,要求政府在治理過程中,要與老百姓互動,對公眾的合法性要求作出及時、負責的反應,不能無故拖延或者不了了之。回應越快,治理的程度越高。

                     李克強總理說過,及時回應人民群眾的期盼和關切是現代政府的一個重要標志。回應人民群眾期盼和關切,宏觀上要保證經濟社會穩定發展,微觀上要在具體事件中保障人民切身利益。

                     一、政府回應的內涵

                     1.政府回應的內涵

                     政府回應,“就是政府在公共管理過程中,對公眾的需求和提出的問題作出積極敏感的反應和回復的過程”[1]。

                     政府回應的兩點要求:其一,政府部門對公眾的需求和提出的問題具有敏感性,要及時作出反應,不能置之不理;其二,政府在敏感性的基礎上,要作出積極有效的回復,滿足公眾需求或解決群眾問題。

                     政府回應是個互動過程:對公眾來說,可以通過利益訴求渠道表達自身的要求與期望;對政府來說,要及時有效地對公眾的訴求給予反應和回復。政府回應的結果可能是一種積極的表態,表明政府對問題的重視;也可能是對滿足公眾需求,還可能是對公眾要求的一種說服和引導[2]。

                     2.政府回應的要素

                     一是回應主體。也就是“誰回應”,主要是政府和政府部門及其工作人員。二是回應對象,也就是“回應誰”,既可以是公民個體,也可以是社會組織,社會大眾。三是回應客體,也就是“回應什么”,指公眾提出的需要政府滿足或解答的訴求。這種訴求可以是明確表達出來的,也可以是潛在的;既可以是反映社會整體利益的訴求,也可以是個人的具體訴求。四是回應渠道,也就是“怎么回應”,即回應的方式和渠道。五是回應反饋,也就是“回應的如何”,即公眾對政府的回應作出的反應性信息,并把這種信息反饋給政府。

                     二、提升政府回應能力的價值

                     1.提升政府回應能力是建設服務型政府的內在要求

                     傳統管制型社會中,政府也要根據社會需要去做事。但由于社會事務相對來說比較簡單,而且公眾很少有機會向政府提出要求,因此政府不會承受太多回應性的壓力。政府之于公眾來說,更多的是管控者,缺少對公眾的服務和訴求的回應。

                     服務型政府的建設意味著政府角色由管控者向服務者的轉變。服務型政府,以服務人民、服務社會為宗旨。為了更好地提供服務,政府需要準確掌握公眾的需求,并及時滿足公眾需要,解決公眾問題,這個過程就是政府積極有效的回應過程。因此,提升政府回應能力是建設服務型政府的內在要求。

                     2.提升政府回應能力是建立和諧社會的有力保障

                     說文解字看“和諧”二字。“和”由“禾”和“口”構成,“禾”代表糧食,“口”表示人。據此,“和”就是指人人有飯吃。“諧”由“言”和“皆”構成,“言”指說話、表達,“皆”是全部的意思。據此,“諧”就是指人人都有表達的、說話的權力,能夠暢所欲言。那么“和”“諧”二字連起來,為我們描繪的和諧社會的場景就是:人民在滿足物質生活的同時,表達權、參與權、監督權等也都能夠得到保障。要實現這樣一副場景,就要增強政府的回應性[3]。

                     而且,從社會穩定的角度說,政府能夠及時了解民情、掌握民意,對涉及群眾利益的問題能夠早發現、早處理、早解決,給予及時回應,才能消除社會中存在的不和諧因素,實現社會的穩定發展。

                     3.提升政府回應能力是增強政府公信力的重要途徑

                     2014年3月18日,習近平總書記在河南省蘭考縣縣委常委擴大會議上的講話中,提到過“塔西佗陷阱”。通俗地講,“塔西佗陷阱”就是當執掌公權力的政府部門失去公信力時,無論其說真話還是假話,都會被認為說假話;無論其做好事還是壞事,都會被認為是做壞事。習近平總書記在講話中指出,“我們當然沒有走到這一步,但存在的問題也不可謂不嚴重,必須下大氣力加以解決。如果真的到了那一天,就會危及黨的執政基礎和執政地位。”[4]公信不立,患莫大焉。人民對政府的信任,是政府權威的基礎。

                     提升政府回應能力是增強政府公信力的重要途徑。政府回應是政府公信力最直接的來源。如果把政府公信力看作一個“產品”,在它的生產過程中,人民的訴求是“需求側”,政府回應就是“供給側”。群眾通過各種渠道發出呼聲,向政府提出要求,實際上是群眾有對政府產生信任的需求,希望政府是一個關心人民疾苦、能夠為人民排憂解難的機構,而政府則通過回應向人民群眾提供可以信任的政策資源,并使人民知曉政府是關心并愿意保護他們切身利益的可以信賴的管理者。在呼應之間,“需求”和“供給”發生了相互作用并對接起來,政府與人民之間的信任由此建立,并成為一種穩定的社會資本,政府公信力亦隨之產生[5]。

                     在需求與供給間,就像社會經濟領域要從拉動需求轉向供給側改革一樣,政府不僅要及時回應人民提出的需求,更應該積極主動地了解社會發展和人民權益狀況,在需求產生之前主動響應,提高政策水平、提升執政能力、強化服務意識,時刻將改善民生作為政府職能第一要務,以高質量的公共產品和公共服務的“供給”滿足人民的需求,保障人民權益,保持政府公信力不斷產生和穩定增長[5]。

                     4.政府回應能力是政府執政能力不可或缺的重要方面,是衡量政府執政水平的重要標桿

                     隨著公眾參與意識、表達意識、監督意識的增強,公眾對于諸如分配制度改革、柴米油鹽的價格、房屋拆遷的政策、化工廠選址方案這些問題越來越關注,不僅想了解政府部門“怎么看”,更想知道接下來“怎么辦”。政府“回應”正由選答題變為必答題。坦率地說,中央在深化改革開放、高壓反腐、改進作風、厲行節約等宏觀層面對公眾呼聲給予了積極回應,但不少地方政府或相關部門回應在新聞事件、網絡爆料等質疑時,仍時常顯得遲疑、被動甚至恐懼。推進民主政治、打造陽光政府依然成為時代潮流。順應時代潮流,“回應社會關切”是政府建設的內在要求,知情、參與、表達和監督是必須保障的公眾權利,因此,各級政府及政府工作部門必須盡快適應并學會在質疑、追問的“雜音”中執政,就成為一門必修課,無法回避,更不可逃避!

                     參考文獻:

                     [1]何祖坤.關注政府回應[J].中國行政管理,2000(7).

                     [2]李嚴昌.政府回應過程研究[M].北京:中國社會科學出版社,2018.

                     [3]雷鳴.說文解字話和諧[N].羊城晚報,2006-12-16(A11).

                     [4]中共中央文獻研究室.做焦裕祿式的縣委書記[M].北京:中央文獻出版社,2015.

                     [5]張歐陽.政府回應:政府公信力產生機制的“供給側”[J].江漢論壇,2017(4).

                  信任為話題篇12

                    信任,不是虛無縹緲的承諾,更不是遙不可及的想望,而是發自內心的真誠。

                    回首歷史,何不是信任涉足的腳印?歷代中,著名的是劉備。劉備,說也奇怪,軍事謀劃,他不如諸葛亮;論武力,他不如關羽、張飛。那為何這些奇才都心甘情愿地為劉備服務?對,那就是信任,信任使他得到了多少知己,關羽誓死不從曹操,這便是信任的神奇。

                    信任,多么崇高的字眼,又多么神奇啊!人缺乏信任便會從朋友變為陌路,若充滿信任會讓人從歧途走向正道。

                    憶兩年前,那時,我班有一個失去責任心的孩子。他打破班里的窗玻璃,總會不以為然地說:“反正打破了,大家一起買不就得了。”然后瀟灑地甩袖而去。假如有人事忙叫他幫忙買東西,心里總是忐忑不安地不時望一下他遠去的背影,當然,最后總是錢被貪污了一部分。從此再也沒人叫他去幫忙了。

                    某天,我玩了很久回到教室,突然覺得很渴。一手翻開作業本,一手將他呼過來,請求他幫我買一瓶睡。他欣然答應,我隨手將錢遞給他,心中無一絲擔心,又說了一句路上小心才給了他,聽完這話,他的臉微微漲紅,嘴角蕩漾著一絲醉人的微笑,然后說出了他平生第一次接過錢后說出的話:“放心,我會很快的。”之后大跨步飛奔出教室,與平時的那蝸牛般的踱步截然不同。他出了教室,我不再回頭。因為,我相信,他的笑容不會騙我,他也不會騙我,我放心地寫起了作業。自然,最后的結果也是圓滿的,很快趕回來。從去到回來不到2分鐘,我真是驚奇啊!從教室到小賣部有0。3千米的路程,在這個過程中,再怎樣也不能進行貪污。但我頓時明白了,他是想保持信任的美好,我欣然地給他一個微笑,不是應付,而是發自內心的真誠。他也同樣對我報以微笑……

                    信任,是美好的,或許是一個微笑,或是一個贊許的眼神,但同樣能給人美好,稱為永久的回憶。

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