網絡輿情是指在互聯網上流行的、對社會問題有不同看法的網絡輿情。它是社會輿論的一種形式。它是公眾對現實生活中一些熱點、焦點問題的強烈影響和傾向性意見和看法。 以下是為大家整理的關于淺析網絡輿情的引導:網絡輿情案例分析的文章8篇 ,歡迎品鑒！
第1篇: 淺析網絡輿情的引導:網絡輿情案例分析
為了加強醫療保障網絡輿論處理的規范化、制度化建設，及時應對網絡用戶的關注問題，有序解決網絡輿論危機，有效預防、縮小、消除網絡輿論帶來的負面影響，切實維持社會和諧穩定，根據有關法律法規制定本案。
一、適用范圍。
本計劃適用于本縣各種醫療保障敏感網絡輿論的處置。
二、工作原則。
(一)土地管理，各自負責。各級醫療經營機構對當地醫療保障網絡意識形態工作負主要責任。根據土地管理、等級負責和誰負責的原則，積極采取有效措施進行處理。
(2)迅速反應，妥善處理。首先要發現、研究、判斷和處置網絡輿論。堅持雙處理，即在線同步處理，在線治本，在線治標，積極解決自己存在的現實問題，積極妥善應對社會輿論水平。
(3)分級響應，有序響應。根據網絡輿論可能造成社會影響的大小，對不同等級的輿論，堅持等級應對原則，采取不同的應對措施，提高效率，重視效果。
三、組織機構。
成立全縣醫療保障局網絡輿論應急處理領導小組(以下簡稱領導小組)，縣醫療保障局主要負責人組長、分管負責人副組長、局各股室、醫療保險中心負責人成員，統一開展醫療保障網絡輿論處理工作的領導小組設立辦公室，辦公室設在縣醫療保障局綜合股，具體負責醫療保障網絡輿論的監測、收集、研究，提出處置建議。
四、處理程序和方法。
(1)重點監視。
各級經營機構應配備輿論信息員，監測醫療保障敏感輿論，確保首先發現輿論，實時監測輿論發展動向，負責輿論信息采集報告。
(二)研究判斷警告。
對于發現的網絡輿論，各級醫療保險經營機構應迅速評估輿論趨勢、風險水平，報告的輿論應及時報告領導小組辦公室，報告同級應急管理部門。特別是重大輿論在1小時內報告，重大輿論在2小時內報告，大小和一般輿論適當報告。
(3)分級處理。
1.一般的網絡輿論。是指網民在網絡論壇、社區、推特、維權網站等平臺上詢問某個醫療保險政策和某種醫療保險問題，提出疑問，表達訴求，只有少量觀眾的輿論，沒有主流媒體(電視、報紙)介入報道，評論量分散。這種輿論由有關人員立即解決網民的訴求，應對網民的關注。
2.大型網絡輿論。指有損醫療保險部門形象的敏感信息出現在不同的網站上，負面聲音上升，發酵趨勢明顯的輿論。這種輿論受到有關人員的關注，立即調查驗證，立即應對投稿，妥善處理。
3.重大的網絡輿論。指醫療保險領域的敏感信息迅速發酵，或者主流媒體(電視、報紙等)介入報道，有可能產生重大影響的輿論。這種輿論由有關人員立即向領導小組辦公室報告，要求領導小組研究制定輿論處理方案，組織在線實施，立即有效解決網上危機。
4.特別是重大的網絡輿論。是指突發事件引起的、嚴重影響社會穩定、擾亂社會秩序、嚴重負面影響的醫療保險輿論。發現這種輿論后，立即按規定報告，領導小組辦公室同時向縣應急管理部門報告，發揮醫療保險系統的力量，充分利用應急和網絡監督等部門的力量，及時有效處理。
(4)處理方法。
1.快速調查驗證。2.及時公布事實。3.聯動處理。4.加強輿情引導。5.重視動態跟蹤。6.進行總結評價。
第2篇: 淺析網絡輿情的引導:網絡輿情案例分析
網絡輿情是社會輿情的重要組成部分，互聯網已成為思想文化信息的集散地和社會輿論的放大器。在互聯網快速發展背景下，反腐倡廉網絡輿情的作用和影響力越來越明顯，尤其對新形勢下推進反腐倡廉建設意義重大。如何科學應對網絡涉腐輿情，并使之轉化為助推反腐倡廉工作的“正能量”，成為當前紀檢監察機關面臨的一項嶄新而嚴峻的課題。做好網絡涉腐輿情的應對與處置工作，對于做好微時代背景下的網絡反腐工作具有重大而長遠的意義，必須引起高度重視。
一要加強組織領導，構建以黨委政府為主導、紀檢監察機關牽頭負責的領導機制。做好反腐倡廉網絡輿情工作，組織領導是關鍵。反腐倡廉輿情工作經驗中最重要的一條就是各級領導高度重視、高位推動。應成立由黨委、政府分管輿情工作的領導為組長，紀委、組織、宣傳、公安、工信、相關新聞媒體等單位為成員的領導小組，領導小組下設辦公室，具體負責網絡輿情的研判與處置，專門負責對有關網絡媒體的相應反腐倡廉輿情進行收集和分析，組織協調有關輿情核查、督辦及處置工作。同時，要建立反腐倡廉網絡輿情聯席會議制度，對于社會關注度高、影響面大的涉腐輿情，及時召開會議，研究制定輿論引導方案，跟蹤輿情，切實加強輿論引導。
二要加強科技創新，利用輿情自動監測系統，實現輿情收集經常化、不間斷。互聯網發展日新月異，紀檢監察機關要積極應用互聯網技術發展的最新科技，打造一個符合黨的反腐倡廉工作需要、符合廣大群眾新的更高要求、符合網絡傳播發展規律的反腐倡廉網絡輿情信息工作平臺。在財力允許的情況下，應有計劃、有步驟地先行試點開發、使用以應用為導向的網絡輿情預警監測系統，特別是要加強對以微博、微信為代表的互動欄目涉腐輿情的監測監控，確保輿情監測不存“盲點”。網絡輿情預警監測系統以“全面遴選、集成創新、有限目標、重在實用”為指導思想，自動實現與主流網站搜索系統的對接，加強對網評、跟帖、博客、微博、微信等網上涉腐輿情的跟蹤監控，實現自動發現、歸類、匯總、統計和熱點話題的精確定位、自動預警以及有關數據信息的深度挖掘，為紀檢監察機關實現科學管理、智能管理、高效管理提供技術支持。
三要加強教育培訓，提升干部輿情應對能力，切實提高輿情預警分析研判水平。成立紀檢監察機關內部的網絡監測、分析、研判機構，配備專職工作人員，強化教育培訓，采取書本學習、案例分析、經驗交流等多種方式，提升黨員干部特別是紀檢干部應對處置涉腐輿情的素質與能力。建設一支高素質的工作隊伍，負責對網絡涉腐輿情的日常監測，加強與宣傳部網宣、公安網監等部門的溝通聯系，實現信息共享。輿情監測研判機構作為輿情的“預警機”，要定期向領導提供網絡輿情監測分析報告，對于重大輿情要及時進行分析研判，實現日常性監測和異常性監測相結合，日常化監測以定期報告的形式反映到決策機構，異常性監測以及時報告的形式提醒領導決策，同時啟動相應的應急預案。建立敏感事件預警和應急處置機制，依據網絡輿情的性質、影響范圍、危害程度等因素，將網絡輿情劃分為重大、較大、一般三級預警響應機制，啟動相應的應急處置預案，提出分析研判報告和擬辦建議以供決策。
四要加強制度建設，建立快速反應、運轉有效的工作機制，確保輿情處置高效規范。抓緊建立反腐倡廉網絡輿情信息和網絡宣傳工作處置機制。首先要及時甄別，根據網絡輿情分析研判的結果，及時對輿情進行跟進、分類整理，對于輿情要進行認真分析，嚴格按照輿情處置原則、程序辦理，對于可能的輿情熱點要及時報送領導參閱。其次要及時排查。及時鎖定輿情反映的腐敗問題，充分挖掘事實明顯、情節清晰、細節詳盡、可查性強的案件線索，及時流轉案件管理部門，提高成案率。三是要快速核查。對一些影響大、可能導致事件升級危機的輿情信息，及時、快速核查其真實性。對可信度高、可查性強的案件線索類輿情信息，要立即組織人手展開調查，在不泄露案情的前提下，適時向網民通報調查進展，并爭取知情網民的配合。調查結束后，對反映屬實的輿情要按規定予以通報，對反映不屬實的，用證據消除網民的顧慮，并做好解釋疏導工作。四是要公開信息。各級紀檢監察機關要搭建權威的信息發布網絡平臺，保證信息公開的及時性和常態化，讓公眾及時了解相關事件和工作進展。
五要加強輿論引導，積極運用政務微博溝通，充分利用新媒體強化輿論引導。要培養一支熟悉互聯網、表達能力強、政治素質高的網絡評論員隊伍，傳遞正面聲音，搶占輿論引導先機。要盡快建立新聞發言人制度和信息通報制度，搭建權威的信息發布平臺，采取新聞發布會、新聞媒體、廉政網站、政務微博等平臺發布權威信息。新聞發言人要及時了解政府機關的政策落實、重大部署、重要工作推進和重要案件信息，通過網絡擇機適時向社會公開發布。可以采取微博發布、微博直播等方式，在不泄密的前提下公開腐敗案件查處過程和結果，以反腐倡廉的實際成效取信于民。在新媒體時代，各級紀檢監察機關要充分利用政務微博平臺及時權威發布紀檢監察工作信息、主動接受監督，回應社會關切，關注輿情熱點，發揮澄清事實、解疑釋惑的社會凈化功能，在反腐倡廉宣傳教育和輿情應對上發揮積極作用。
六要加強監督檢查，著力凈化網絡監督環境，強化網絡輿論環境的法制性建設。要進一步提高對加強反腐倡廉網絡輿情信息和網絡宣傳工作極端重要性和緊迫性的認識，盡快建立和全面推行責任追究和倒查制度，將加強反腐倡廉網絡輿情信息和網絡宣傳工作納入制度反腐建設范疇，納入各級領導干部綜合目標考核范圍，對反腐倡廉網絡輿情信息認識不足、應對不力、處置不當、造成嚴重社會影響的，要依法追究相關責任人的責任。同時，要加快網絡立法進程，將網絡監督視為公民的基本權利加以認真保護。要特別注意厘清與網絡監督相關的知情權與隱私權、政務公開與黨政機密、社會監督與造謠誹謗、言論自由與人身攻擊等方面的法律界限，明確法律責任。此外，各級黨委政府要加強對廣大網民的輿論引導，廣泛宣傳網絡監督的法律知識，增強網民的法律意識、責任意識和自律意識，對網絡信息的鑒別能力以及有序參與網絡監督的能力有所提高。再次，要加強網絡治理，規范網絡輿論監督的行為，對散布虛假信息、惡意傷害他人的非法“人肉搜索”，以及對網絡監督壓制、打擊、報復的黨政機關及干部，要依法追究法律責任，確保網絡輿論監督在完善的法律框架內健康、有序參與。
第3篇: 淺析網絡輿情的引導:網絡輿情案例分析
第一條為提高網絡輿情突發事件的應急處置水平，明確網絡輿情突發事件預防、預警、應對的組織機構和程序，及時、準確發布有關信息，澄清事實，引導輿論，制訂本預案。
第二條網絡輿情是指在互聯網上流行的對社會問題不同看法的網絡輿論，是社會輿論的一種表現形式，是通過互聯網傳播的公眾對現實生活中某些熱點、焦點問題所持的有較強影響力、傾向性的言論和觀點。
第三條網絡輿情突發事件處置遵循以下工作原則：
1.及時主動，準確把握。事件發生后，在第一時間作出反應，發布準確信息，穩定公眾情緒，掌控輿論的主導權和話語權，把不良影響降低到最低限度。
2.強化引導，注重效果。提高正確引導輿論的意識和工作水平，使網絡輿情的新聞宣傳有利于審計工作大局，有利于突發事件的妥善處置。
3.突出導向，分類處理。對于影響較大的審計工作突發公共事件和社會高度關注的敏感問題，由局辦公室提出新聞處置建議預案并報局主要領導批準后，統籌安排宣傳報道工作。
第四條組織機構
成立網絡輿情處置領導小組，局長任組長，其他領導任副組長，成員由各股室負責人擔任。
領導小組主要職責：
1.對涉及工作的網絡輿情采取有效措施，協調和處理與媒體的相關事宜；
2.根據需要確定網絡輿情突發事件應對新聞發言人；
3.審定新聞宣傳預案，決定新聞宣傳內容，安排新聞發布；接待、管理采訪事件的媒體記者；
4.收集、跟蹤、分析、處置境內外輿情，及時向有關單位、部門通報情況，指導相關單位、部門解疑釋惑，澄清事實，批駁謠言，控制和引導輿論；
5.向相關領導和部門及時上報信息。
領導小組下設網絡輿情處置、預警工作小組，工作小組設在局辦公室，由各相關人員組成，其中辦公室負責協調和處理與網監、網宣部門及媒體的關系，收集、跟蹤境內外輿情，及時向有關單位、部門通報情況，各股室負責提供情況材料并進行核實、分析。
第五條輿情預警體系
辦公室指定專門輿情評論員負責文字及宣傳工作，收集輿情動態，發現涉及審計工作的輿情及時上報，并在領導小組的指導下引導輿情。
輿情評論員及時收集輿情危機事件及其苗頭動向，分析評估態勢趨向和可能產生的社會效果。對發現的輿情，須第一時間向領導小組匯報，提出輿情處置建議并根據情況需要逐級上報。在報告的同時及時跟帖，確保正確引導輿論走向，有條不紊地開展輿情處置工作。
第六條輿情引導機制
輿情突發事件發生后，要按照“確認事實，快速反應，妥善處理”總體要求，在第一時間啟動響應機制。當網上出現涉及審計工作的負面報道后，應堅持積極正面引導，進行有針對性地解答及跟帖，以正視聽。有重大影響的輿情在領導小組的指導下，以新聞發布會、通氣會等形式迅速反應，協調主流媒體，推出相關報道，引領社會輿論。
第七條輿情處置預案
按照“早發現、早報告、早處置”的基本要求，及時了解輿情出處，對引發該輿情的不實之處進行澄清。同時組織輿情評論員，從普通網民的角度對提出的負面質疑進行反駁，引導輿情的正面發展。
當負面影響增大時，領導小組應有意識地選擇重要信息，有側重地在主流媒體公布信息內容，維護審計部門的形象。
第八條輿情應對方法
1.明確態度。應在第一時間表明態度，快講事實，慎講原因，表示對事件的關注和重視。
2.提高速度。要迅速與有關單位和媒體取得聯系，進行有效溝通，及時封堵刪除與事實不相符的不良信息。
3.統一尺度。要及時拿出統一的解釋口徑，一時拿不出完整的調查結論時，應考慮梯度發布信息，分階段降低流言的影響。
4.規范法度。在消除負面報道危害時，要有的放矢，方法得當，分清輕重緩急，密切關注媒體動態，防止事態反復。
5.調整角度。對確屬工作失誤的情況，應將著眼點放在事后的處理、原因的調查及責任的追究上，舉一反三，落實整改。
第九條溝通協調機制
建立與宣傳、通信、公安等網絡輿情管理部門的溝通協調機制。加強聯系，定期溝通，及時了解網絡輿情的最新動態，學習、提高網絡輿情應對的科學方法。
第十條責任獎懲辦法
將輿情處置工作納入年度績效考評體系，全面推行責任追究和倒查制度。對網絡輿情突發事件處置工作做出突出成績的股室或個人，給予表彰和獎勵；對遲報、謊報、瞞報和漏報網絡輿情重要情況或者應急處置工作中有其他玩忽職守、失職、瀆職行為的，或擅自發布有關信息或報道虛假情況，導致重大影響和嚴重后果的，依法依規對有關責任人追究責任。
第4篇: 淺析網絡輿情的引導:網絡輿情案例分析
2020年，為及時監測和穩妥處置可能出現的重要網絡輿情，建立組織機構，健全工作機制，落實工作責任，明確紀律要求，加強信訪和網絡輿情信息收集、分析、研判、反饋和引導工作，提高信訪和網絡輿情監測和危機化解能力，形成突發事件輿情處理合力、提高處置成效，維護穩定大局，根據上級文件精神和相關要求，結合我鎮實際，制定本工作方案。
一、指導思想
以科學發展觀為指導，充分發揮網絡監督的作用，搭建好政府與群眾、政府與網民之間信息傳遞的橋梁，有效引導網上熱點問題，按照“統一領導、把握重點、講究方法、正面引導”的原則，逐步建立健全科學、規范、有效的網絡輿論應對工作長效管理機制，為實現與網民的溝通和良性互動，服務鄉的穩定和發展營造良好的輿論環境，提高人民群眾對政府服務的滿意度。
二、工作原則
（一）堅持事件處置與信訪、輿情處置并重的原則。充分認識信訪、輿情處置是事件處置的一個重要環節，始終堅持事件處置和信訪、輿情引導處置“兩手抓、兩手硬”的原則，快速有效地做好事件處置和信訪、輿情處置工作。
（二）堅持事發單位和事件處置部門為信訪、輿情處置工作第一責任人的原則。按照“事件處置主體是信訪、輿論引導第一責任人”的原則，明確事發單位和事件處置部門為輿論引導工作第一責任人。強化各村（社區）作為信訪、輿情處置第一責任主體的意識，主要負責人應自覺擔當起信訪、輿情處置第一責任人的角色。
（三）堅持協調聯動加強輿情處置合力的原則。各村（社區）要高度重視突發事件信訪、輿情處置工作，在信訪和網絡輿情應對工作領導小組的統一領導下，按照各自職責開展工作，形成信訪、輿情處置合力。
三、工作職責
領導小組及成員務必各司其職、緊密配合、扎實有效地做好輿情監測報送處置工作。
（一）領導小組。全面部署、統籌協調重要網絡輿情應急處置工作，協調督促成員單位各司其職，形成應對合力，及時向縣委、縣政府報告輿情進展和處置結果；負責指導信訪和網絡輿情管理工作，對重大信訪和網絡輿情做好跟蹤、督查和協調，深入探索信訪和網絡輿情變化規律，研究有效引導管理信訪和網絡輿情的長效機制，不斷提高應對信訪和網絡輿情的預見性、針對性與有效性；根據輿情的發生、發展、演變情況，適時啟動應急預案；審定輿情應對和處置方案，確定新聞發布口徑和接受采訪對象；落實縣委、縣政府交辦的其他事項。
（二）領導小組辦公室。負責信訪和網絡輿情的收集、整理、報送和跟蹤等日常工作，及時掌握輿情熱點和社會動態，了解社情民意，便于回應疑問、改進工作，并根據輿情發展趨勢，適時對輿論進行正面引導。
（三）事件處置單位。指定1名負責人和1名聯絡員負責輿情應對工作；及時提供事件有關信息；配合宣傳部門工作，協助做好現場采訪記者的接待；指定專人（原則上是分管工作負責人）按照統一口徑接受記者采訪。
（四）新聞發言人。建立網絡發言人制度，黨委副書記為網絡新聞發言人，黨政辦工作人員為聯絡員。
四、應對機制
（一）加強輿情監控。信訪和網絡輿情信息員要每天瀏覽熱門熱點論壇，發現輿情在第一時間報送至領導小組辦公室，上報內容包括網絡名、輿情和網友留言大概內容等，并監測輿情發展動向。要在熱門熱點論壇中注冊，取得發貼資格，同時要對熱門熱點論壇的帖子實施監控。
（二）快速核查應對。領導小組辦公室接收輿情后，立即根據責任范圍將輿情聯系單傳送至有關信息員。輿情涉及的有關村、單位要在第一時間對輿情進行調查研究，及時掌握事實真相，制定輿情處置方案或工作實施計劃，經分管領導審批后，向領導小組辦公室提供基本材料。一般在收到輿情聯系一天內要有個情況核實結果返回給領導小組辦公室。領導小組辦公室配合擬定對外處理情況說明，報領導小組組長審定，重大事件按照要求報上級有關部門審定，統一對外引導口徑。對惡意攻擊、散布謠言、嚴重影響本地形象的有害信息，及時向縣委宣傳部、政法委及公安局等相關部門反映并采取措施，與刊登不實消息的相關網絡媒體進行溝通，積極主動消除不利消息。根據輿情的發展情況，適時啟動正面引導機制，在網絡上使輿論的導向得到扭轉。
（三）及時發布權威信息。對于觀點偏頗、反映事實失實或惡語中傷，但影響不是很大的網絡輿論，要通過正當途徑公開辟謠，以跟帖等方式正面引導，以正視聽。對那些以文字、視頻、圖片等方式出現反映澡溪的信訪和網絡輿情，有可能引發熱點的重要輿論和敏感話題，發現后要及時上報鄉領導小組辦公室，堅持“速報事實、慎報原因、謹慎定性、統一口徑”的原則，通過論壇發帖、留言回復、網絡新聞發布和政務微博發布等形式，及時回應，正確引導，搶占正面信息發布的先機，有針對性地解疑釋惑、澄清事實、批駁謠言、引導輿論。
五、管控要求
加強風險研判，有效引導網上熱點，著力保持網上意識形態積極健康向上。
（一）提高認識，高度重視。信訪和網絡輿情應對工作作為了解社情民意的新途徑、開展宣傳教育的新渠道、強化群眾監督的新手段，各村（社區）要提高認識，落實專人強化輿情信息收集渠道，加強輿情信息綜合分析，主動開展輿論引導，為鄉各項工作開展營造良好的網上輿論氛圍。
（二）做好輿情監測研判。密切關注社會熱點、焦點和敏感問題的網上輿情，梳理輿情潛在風險點，加強輿情監測、研判、報送。
（三）解析引導，注重時效。加強與有關部門聯系溝通，做到主動引導、精準引導、有效引導。精心設置議題，加強對經濟增速、實體經濟、國企改革、環境保護、金融熱點、就醫就業就學等熱點問題的輿論引導，防止負面輿論集中爆發，防止具體問題政治化、局部問題全局化。慎重穩妥把握涉藏、涉法、涉訴等敏感問題，不炒作不渲染。輿論引導要統一口徑，講究策略，堅持正面宣傳引導，及時發布準確、權威信息，疏導和穩定公眾情緒，最大限度地避免或減少公眾猜測和新聞媒體的不準確報道，掌握輿論主動權。對重大突發事件和易引發群體性事件的問題，加強監測預警研判，及時調控熱度，加強權威信息發布，防止出現大的意識形態和輿論漩渦。
（四）上下聯動，快速處理。針對網絡上反映的問題，在網下要快速核實，如確實是工作做得不到位的事情，要迅速采取果斷措施進行處理，并把處理結果及時在網上公布。如一時還不能處理的要說明原因，給出時間表，要給網民一個合理的答復。
（五）及時總結，提高水平。加強對信訪和網絡輿情評論員的培訓，提高輿情評論員的政治敏銳性、輿情收集技巧、輿論引導能力和輿情研判能力。對每件重大輿情應對結束后要及時總結，分析問題，查找不足，以提高信訪和網絡輿情應對管理水平。
六、工作要求
（一）做好應急值守。嚴格落實值班值守制度，明確帶班領導和值班人員，24小時全天候值守，保證通訊暢通。
（二）強化信息報送。發現有關重要輿情，第一時間向鎮有關領導報告，根據領導要求，及時協調溝通、依法處置。重要輿情即時報送，每天下午17時匯總報送當天信息。輿情統一報至鎮領導小組辦公室，格式為“標題+鏈接地址”，要確保溝通渠道順暢穩定、保持緊密聯系、共享重要信息、會商重要輿情。
（三）嚴明工作紀律。增強政治意識、大局意識和責任意識，堅守工作崗位，完成工作任務。嚴守工作秘密，不得泄露相關信息。出色履職盡責，堅持做好記錄，做到有案可查。對遲報漏報、失職瀆職、失密泄密的人員依法依規嚴肅追責。
第5篇: 淺析網絡輿情的引導:網絡輿情案例分析
為快速妥當處置全市民族宗教突發重大網絡輿情，有序引導網絡輿論，有效預防、減少和消除突發重大網絡輿情造成的負面影響，切實提升應對網絡媒體的能力，營造我市民族宗教良好網絡輿論環境，依據有關規定，制定本預案。
一、適用范圍
本《預案》適用于我市民族宗教系統被國內外網絡媒體登載輿情信息，或對本系統正常工作秩序可能產生重大影響的相關信息等突發網絡輿論情況的應對處置工作。
二、工作原則
（一）統一領導，統籌組織。將突發重大網絡輿情應對處置工作納入全市民族宗教系統應急管理工作統籌安排，成立專門領導小組加強組織協調。
（二）分級負責，依法處置。按照轄區負責和誰主管誰負責的原則，依法依規組織實施突發重大網絡輿情應對處置工作和應急處置工作。
（三）監測預警，及早防范。建立網絡信息監測、報告、通報制度，及時發現和掌握互聯網上動態性、苗頭性和預警性信息，加強分析研判，有針對性地采取防范和控制措施，及時預防和消除不良影響。
（四）服務發展，防止危機。立足于服務發展、保障民生、維護穩定，采取法律、管理、技術、輿情疏導等綜合措施加強突發重大網絡輿情應對處置工作，有效防止網絡輿情危機發生。
三、組織體系及工作職責
（一）領導機構及職責
成立市民族宗教系統突發重大網絡輿情應急處置工作領導小組，由主要領導任組長，分管辦公室工作的領導任副組長，有關科室主要負責人為成員，主要負責審定全市民族宗教系統突發重大網絡輿情應急處置預案、工作方案并組織實施；督導、考核有關單位突發重大網絡輿情應急處置工作，研判“網絡問政”形勢，有序引導網絡監督。領導小組下設辦公室于機關辦公室，負責日常工作。
（二）主要職責
辦公室：統籌、協調有關單位落實突發重大網絡輿情應急處置工作及其他相關工作。
各科室：負責組織實施本單位突發重大網絡輿情的應急處置工作。
四、處置程序及辦法
（一）研判預警
各科室對所可能引發重大網絡輿情的突發事件、熱點敏感問題，要及時搜集掌握有關真實信息，做好應對處置準備，增強工作前瞻性和時效性。
（二）快速反應
各科室發現重大網絡輿情后，應立即向重大網絡輿情應急處置工作領導小組辦公室報告,最遲不得超過2小時,同時向有關部門通報。應急處置過程中,要及時續報事件處置進展和可能衍生的新情況。緊急情況下，可電話口頭報告突發事件信息，并在30分鐘內報送書面信息。在重大網絡輿情應急處置過程中，要及時續報有關情況。
（三）分類處置
對網絡媒體出現的突發重大網絡輿情，在嚴格執行保密法律法規、新聞宣傳紀律等規定的基礎上，按以下辦法分類處置：
1、屬詢問、置疑、訴求類的，安排相關科室、直屬單位依法依規進行辦理、提出答復意見，經各科室和直屬單位負責人審定后統一回復；能當即回復的要當即回復，需要一段時間辦理后才能回復的，要在發現當日內回復處理意見并在辦結之日內回復處理結果。
2、屬對某一突發事件或社會熱點、敏感問題惡意傳播或炒作類的，要依法告知事實真相或事件處置情況；對于造成重大負面影響或嚴重損失，告知事實真相、事件處置情況后仍繼續惡意傳播或炒作的，商請執紀執法部門依紀依法查處。
3、屬捏造、歪曲或夸大事實，惡意攻擊、誹謗，煽動網民鬧事或涉嫌網上違法犯罪活動類的，要依法澄清事實真相，并商請監察執法部門依紀依法查處。
4、屬對推動改革、發展、穩定工作有重要積極意義類的，要積極采納建議并按要求予以回復。
（四）動態跟蹤
各相關科室、二級單位要落實專人對突發重大輿情及處置后的事態實行動態跟蹤，適時采取應對處置措施，堅決防止網絡輿情危機發生。
（五）總結評估
在網絡輿情被消除或趨于平穩后，各相關科室和二級單位要根據輿情的發生、傳播和處置情況及時進行總結、梳理、反思，將應對處置工作書面報告三日內報送辦公室，并健全完善工作機制，不斷提高應對網絡媒體的能力。
五、工作保障
各科室和二級單位指定專門的輿情監控人員，建立網絡輿情監管機制，在單位干部職工中培養一批政治素質高、責任心強、懂政策法規、善應對網絡的網民隊伍，確保一旦發生重大網絡輿情能夠得到及時有效處置。
六、責任追究
重大網絡輿情應急處置工作實行行政領導負責制和責任追究制。各科室、二級單位應當建立健全獎勵及責任追究機制，對遲報、漏報、謊報和瞞報突發事件重要情況或者應急處置工作中有其他失職、瀆職行為的，依法對有關責任人給予行政處分，構成犯罪的，依法追究刑事責任；對突發事件應急處置工作中作出突出貢獻的集體和個人，應給予表彰和獎勵。
第6篇: 淺析網絡輿情的引導:網絡輿情案例分析
為快速妥當處置市檔案局(館)突發重大網絡輿情，有序引導網絡輿論，有效預防、減少和消除突發重大網絡輿情造成的負面影響，切實提升應對網絡媒體的能力，營造建設文化強市的良好網絡輿論環境，依據有關法律法規，制定本預案。
一、適用范圍
本《預案》適用于市、區縣檔案局(館)被國內外網絡媒體登載有對本地區經濟發展、社會穩定、公共安全、人民群眾生產生活可能產生重大影響的檔案方面信息，或對本單位正常工作秩序可能產生重大影響的相關信息等突發網絡輿論情況的應對處置工作。
二、工作原則
(一)統一領導，統籌組織。將突發重大網絡輿情應對處置工作納入全市檔案系統應急管理工作統籌安排，成立專門領導小組加強組織協調。
(二)分級負責，依法處置。按照轄區負責和誰主管誰負責的原則，依法依規組織實施突發重大網絡輿情應對處置工作和應急處置工作。
(三)監測預警，及早防范。建立網絡信息監測、報告、通報制度，及時發現和掌握互聯網上動態性、苗頭性和預警性信息，加強分析研判，有針對性地采取防范和控制措施，及時預防和消除不良影響。
(四)服務發展，防止危機。立足于服務發展、保障民生、維護穩定，采取法律、管理、技術、輿情疏導等綜合措施加強突發重大網絡輿情應對處置工作，有效防止網絡輿情危機發生。
三、組織體系及工作職責
(一)領導機構及職責
成立黃山市檔案系統突發重大網絡輿情應急處置工作領導小組，由局黨組書記、局長任組長，分管安全工作的領導任副組長，各區縣檔案局(館)、局機關各科室主要負責人為成員，主要負責審定全市檔案系統突發重大網絡輿情應急處置預案、工作方案并組織實施;督導有關科室突發重大網絡輿情應急處置工作，研判“網絡問政”形勢，有序引導網絡監督。領導小組下設辦公室于市局科教編研科，負責日常工作。
(二)主要成員單位職責
市局科教編研科:統籌、協調有關單位落實突發重大網絡輿情應急處置工作及其他相關工作。
各縣(區)檔案局(館):負責組織、協調、督導本單位突發重大網絡輿情的應急處置工作。
四、處置程序及辦法
(一)研判預警
對本單位可能引發重大網絡輿情的突發事件、熱點敏感問題，要及時搜集掌握有關真實信息，做好應對處置準備，增強工作前瞻性和時效性。
(二)快速反應
發現重大網絡輿情后，要按照應急管理規定時限和逐級報告、雙重報告等要求，及時將情況報告市局科教編研科，由市局科教編研科報告分管領導、主要領導。同時立即啟動應急預案，組建專門工作組，制定并落實應急處置措施，于發現后三小時內以單位或網絡新聞發言人的名義跟帖依法依規告知事實真相、事件處置情況或答疑釋惑，及時、有效控制事態，正面、有序引導網絡輿論。在應急處置過程中，要及時續報有關情況。
(三)分類處置
對網絡媒體出現的突發重大網絡輿情，在嚴格執行保密法律法規、新聞宣傳紀律等規定的基礎上，按以下辦法分類處置:
1、屬詢問、置疑、訴求類的，安排相關職能科(股)室位依法依規進行辦理、提出答復意見，經各縣(區)局負責人審定后統一回復;能當即回復的要當即回復，需要一段時間辦理后才能回復的，要在發現當日內回復處理意見并在辦結之日內回復處理結果。
2、屬對某一突發事件或社會熱點、敏感問題惡意傳播或炒作類的，要依法告知事實真相或事件處置情況;對于造成重大負面影響或嚴重損失，告知事實真相、事件處置情況后仍繼續惡意傳播或炒作的，商請執紀執法部門依紀依法查處。
3、屬捏造、歪曲或夸大事實，惡意攻擊、誹謗，煽動網民鬧事或涉嫌網上違法犯罪活動類的，要依法澄清事實真相，并商請執紀執法部門依紀依法查處。
4、屬對推動改革、發展、穩定工作有重要積極意義類的，要積極采納建議并按要求予以回復。
(四)動態跟蹤
落實專人對突發重大輿情及處置后的事態實行動態跟蹤，適時采取應對處置措施，堅決防止網絡輿情危機發生。
(五)總結評估
在網絡輿情被消除或趨于平穩后，根據輿情的發生、傳播和處置情況及時進行總結、梳理、反思，將應對處置工作書面報告報送市局科教編研科，并健全完善工作機制，不斷提高應對網絡媒體的能力。
五、工作保障
要配備必要的設施設備和網管技術人員，保障必要的工作經費，建立網絡輿情監管機制，在單位干部職工中培養一批政治素質高、責任心強、懂政策法規、善應對網絡的網民隊伍，確保一旦發生重大網絡輿情能夠得到及時有效處置。
第7篇: 淺析網絡輿情的引導:網絡輿情案例分析
我校為有序引導，有效預防、減少和消除突發重大輿情造成的負面影響，切實提升應對網絡等媒體的能力，依據已有相關規定，特制定本預案。
一、工作原則
(一）統一領導，統籌組織。將突發重大輿情應對處置工作納入我校應急管理工作統籌安排，成立專門領導小組加強組織協調。
(二）分級負責，依法處置。按照誰主管誰負責的原則，依法依規組織實施突發重大輿情應對處置工作和應急處置工作。
(三）監測預警，及早防范。及時發現和掌握社會及互聯網上動態性、苗頭性和預警性信息，加強分析研判，有針對性地采取防范和控制措施，及時預防和消除不良影響。
二、組織體系及工作職責
(一)領導機構及職責
成立許昌實驗中學突發重大輿情應急處置工作領導小組，負責審定我校突發重輿情應急處置預案、工作方案并組織實施；督導、考核有關單位突發重大輿情應急處置工作，研判“網絡問政”形勢，有序引導輿論。學校宣傳科負責輿情處理，電教網絡中心負責提供技術支持。
(二）崗位職責
宣傳科：統籌協調有關單位落實突發重大輿情應急處置工作及其他相關工作。
各相關科室：負責組織實施本科室突發重大輿情的應急處置工作。建立輿情監管機制，在單位干部職工中培養一批政治素質高、責任心強、懂政策法規、善應對網絡的網民隊伍，確保一旦發生重大輿情能夠得到及時有效處置。有技術上問題的及時與電教網絡中心聯系。
三、處置程序及辦法
(一)研判預警
對學校可能引發重大輿情的突發事件、熱點敏感問題，要及時搜集掌握有關真實信息，做好應對處置準備，增強工作前瞻性和時效性。
(二）快速反應
發現重大輿情后，要按照應急管理規定時限及時將情況報告學校宣傳科，同時立即啟動應急預案，組建專門工作組，制定并落實應急處置措施，于發現后三小時內以單位或網絡新聞發言人的名義跟帖依法依規告知事實真相、事件處置情況或答疑釋惑，及時、有效控制事態，正面、有序引導網絡輿論。在應急處置過程中，要及時續報有關情況。
(三）分類處置
對網絡媒體出現的突發重大輿情，在嚴格執行保密法律法規、新聞宣傳紀律等規定的基礎上，按以下辦法分類處置：
1.對于詢問、置疑、訴求類的，學校及時提出答復意見，能當即回復的要當即回復， 需要一段時間辦理后才能回復的，要在發現當日內回復處理意見并在辦結之日內回復處理結果。
2.對某一突發事件或社會熱點、敏感問題惡意傳播或炒作類的，要依法告知事實真相或事件處置情況；對于造成重大負面影響或嚴重損失，告知事實真相、事件處置情況后仍繼續惡意傳播或炒作的，商請執紀執法部門依紀依法查處。
3.對于捏造、歪曲或夸大事實，惡意攻擊、誹謗，煽動網民鬧事或涉嫌網上違法犯罪活動類的，要依法澄清事實真相，并商請執紀執法部門依紀依法查處。
4.對推動改革、發展、穩定工作有重要積極意義類的，要積極采納建議并按要求予以回復。
(四）動態跟綜
專人負責對突發重大輿情及處置后的事態實行動態跟蹤，適時釆取應對處置措施，堅決防止網絡輿情危機發生。
(五）總結評估
在網絡輿情被消除或趨于平穩后，要根據輿情的發生、傳播和處置情況及時進行總結、梳理、反思，將應對處置工作書面報告上報市教育局，并健全完善工作機制，不斷提高應對網絡媒體的能力。對玩忽職守、造成嚴重損失的，要報公安機關依法給予責任人行政處分，違反法律的，依法追究法律責任。
第8篇: 淺析網絡輿情的引導:網絡輿情案例分析
為認真落實縣委關于加強意識形態工作的一系列部署，增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，加強網絡輿情處置工作的規范化、制度化建設，及時回應網民關切問題，有序化解網絡輿論危機，有效預防、縮小和消除網絡輿情造成的負面影響，切實維護社會和諧穩定，特制定本預案。
一、適用范圍
本預案適用于各類敏感網絡輿情的處置工作。
二、工作原則
1、快速反應，妥善處置。要第一時間發現、研判、處置網絡輿情。要堅持“雙處置”，即網下網上同步處置，網下治本、網上治標，積極解決自身存在的現實問題，積極妥善做好社會輿論層面的回應。要按照“三同步”的原則，切實做到事情應急與新聞應急同步部署、處置工作和對外發布同步研究、處置授權與發布授權同步安排。
2、分級響應，有序應對。根據網絡輿情可能造成社會影響的大小，針對不同等級的奧情，堅持分級應對的原則， 采取不同應對措施，提高效率，注重效果。
三、組織體系
成立重大意識形態輿情事件應急處置工作領導小組(以下簡稱領導小組)，組成人員如下:
組 長:XX
副組長:XX
成員:各科室主要負責人
領導小組下設辦公室，辦公室主任由王加志同志兼任,具體負責網絡輿情的監測、研判、提出處置建議。
四、應對方案
(一)應對原則
1、黃金24小時法則。力爭第一時間發布新聞，贏得話語權。信息要真實透明，報道要統一開放，溝通要親民坦誠。
2、信息公開原則。新聞發言人要充分發揮媒體優勢,根據網民的質疑和提出的問題，有節奏地拋出系統化的專業信息，不斷引導民眾輿論。
3、主動溝通原則。突發事件中，要主動組織與積極策劃新聞宣傳活動，邀請第三方媒體(地方電視臺、權威專業紙媒或網站等)及時發布信息，主動與民眾溝通并適時進行權威討論，通過釋疑贏得公眾信任。
(二)重要措施
1、啟動新聞發言人機制。新聞發言人應選擇熟悉媒體運作，具有豐富的公關宣傳經驗的工作人員，在突發事件應對處置中，根據必要性，有計劃分階段地開展新聞發布會，或者聯系媒體接受專題采訪等方式主動回應。
2、培養和發揮意見領袖的輿論影響力。通過內部培養、外部挖掘，尋找懂業務、新聞素養高的專業媒體人士，作為領域內意見領袖。在突發事件應對中，由意見領袖在論壇、微博等輿論活躍地帶設置話題，發布專業、權威、客觀的評論性內容，引導負面情緒趨于平和與理性。
3、完善網絡輿情信息員制度。各科室配備一名輿情信息員，實時監控輿論發展動向，負責輿情信息的采集上報工作。
4、適時利用第三方成員應對輿論震蕩。在網絡平臺設置議題后，可組織網絡水軍發布價值性評論、回帖，扭轉“一邊倒”的敵我情勢。
(三)具體方法
1、迅速調查核實，及時上報，積極溝通。迅速組織調查，核查事實，及時上報縣委黨政辦。同時，組織涉事各方加強內外部溝通。
2、適時跟貼回應。全面監控以“網易、搜狐、新浪、搜狐、鳳凰網”為核心的商業門戶網站和以天涯論壇為首的全國和地方綜合性論壇，著重觀察負面輿論的發展動向，發現輿論發酵的苗頭，及時主動應對，由涉事主體迅速組織人員(意見領袖、網絡信息員、網絡水軍),統一口徑，以第三者身份更貼回應，放大正面聲音，稀釋負面影響。
3、快報事實，慎填原因，重報進展。快報事實，即在著重解決線下現實問題的同時，通過政務微博、政府網站、微信和手機報等渠道，第一時間告知事實。慎報原因，即不僅要基于嚴格、全面和深入的調查，還要注重原因公布的時間選擇，過早易引發群眾的不信任感，過晚會有“執行不力”之嫌。重報進展，即通過上述“兩微一端”或第三方媒體介入，階段性公布調查和解決實況，助推輿論平復。
4、對不實貼文，即刻上報，對相關網站迅速采取有效惜施進行管控，消除負面影響。同時，可邀請主流媒體采訪，正面回應網民關切。
5、對誹謗、造謠等涉嫌違法違規信息，報請公安機關衣法處置。
6、主動設置議題。在領導小組的統一指導下，認真分析研判，緊扣網民關心的熱點、焦點問題，設置相關議題(著重選擇事實澄清、主體問責、權威觀點等話題范圍),組織網絡宣傳，化解網上疑慮，有序引導網絡輿論。
五、處置流程
結合實際，整合資源，互動融合，靈活處置，有效化解輿情情危機。
（一）全面監測
采取人工和技術相結合、網上與網下相結合的方式，對重點領域、重要人物、重大事件進行24小時檢測，確保第一時間發現輿情。
(二)研判預警
對發現的輿情，各涉事主體要迅速對輿情走勢、風險級別進行評估，及時報告黨政辦、上級業務部門和同級網信部門。特別重大輿情務必1小時內上報，重大輿情務必2小時內上報，較大和一般輿情酌情適時上報。
(三)分級處置
1、一般網絡輿情。指網民在網絡論壇/社區、微博、維權網站等平臺對某項政策或某類問題進行詢問、提出質疑、表達訴求，僅有少量圍觀的輿情(閱讀量、跟帖量、輿情總量等均在50篇/條),且未有主流媒體(電視、報刊)介入報道，評論量也是零星分布，由涉事主體及時解決網民訴求，回應網民關切。
2、較大網絡輿情。指涉及有損XX縣形象的敏感信息在不同網站出現的(閱讀量、跟帖量、輿情總量等均在100-500篇/條),評論量也有數十條，且負面聲音有所上升，
發酵趨勢明顯的輿情。由涉事主體密切關注，及時調查核實，
及時跟帖回應，妥善處置。
3、重大網絡輿情。指涉及重點領域、重要節點、重要事件、重要人物的敏感信息迅速發酵，或有主流媒體(電視、報刊等)介入報道，可能造成重大影響的輿情。由派出所及時提請領導小組研究制定奧情處置方案，組織網上網下同時實施，及時有效化解網上危機。
4、特別重大網絡輿情。指突發事件引起的、嚴重影響社會穩定、擾亂社會秩序、造成重大負面影響的輿情(安全生產過程中發生人員傷亡等)。在黨政辦統一協調下，分級響應，及時有效處置。
(四)輿論引導
按照“及時準確、公開透明、有序開放、有效管理、正確引導”和“攻防兼備、疏堵結合”的原則，主動設置議題，第一時間發布信息，認真回應質詢議題，適時進行權威評論、積極開展民意互動，根據輿論形勢、事件進展等情況，采取“新聞發布會”“背景說明會”“組織記者集體采訪或單獨采訪”“發布新聞公報、聲明”“利用電話、傳真、電子郵件答記者問詢”等形式，通過新聞發言人專業、快速、準確地引導網上輿論，減少和消除負面影響。
