網絡輿情是指在互聯網上流行的、對社會問題有不同看法的網絡輿情。它是社會輿論的一種形式。它是公眾對現實生活中一些熱點、焦點問題的強烈影響和傾向性意見和看法。 以下是為大家整理的關于安吉縣第二小學網絡輿情應急預案的文章13篇 ,歡迎品鑒！
【篇一】安吉縣第二小學網絡輿情應急預案
一、突發輿情事件應對的基本方法
1.快速及時的回應輿論關切問題：在這個過程中，需要明確回應責任，通過線上（官微、官博、官網）與線下（發布會）相結合的方式及時回應，雙管齊下，消解輿情熱度。
2.利用網絡媒體，搶占輿論制高點：在第一時間回應輿論關切問題后，還應該加強與網絡媒體的合作，有助于提升對外發布信息的權威和說服力。
3.把握輿情關注重點：主要目的在于發布的信息要盡可能的滿足網民的關注點，在這個過程中可以利用一些網絡輿情監測系統，對輿情進行實時的跟蹤監測，把握輿情態勢。
4.尊重網絡輿情傳播規律：輿情刪除是不現實的，要善于利用網絡傳播規律然后積極的引導輿情，如引導網絡輿論轉移關注點、發布與傳遞一些正面的聲音等。
5.積極尋找網絡意見領袖：這種網民引導網民，用網民自己的聲音進行引導、感染網民，實現網民自我教育、自我引導的方式，在輿情引導的過程中可以達到事半功倍的效果。
二、突發輿情事件處置辦法
由于網絡輿情傳播速度快，傳播載體眾多，在應對突發輿情的過程中，時效性很重要。為此，通過采購輿情監測公司的網絡輿情監測系統加強網上輿情監控，以及時發現輿情信息并監測輿情的發展趨勢，已成為突發輿情事件處置的主要解決辦法。
以識微商情這樣的網絡輿情監測系統為例，可對全網輿情進行實時監控，及時發現輿情信息并監測輿情的發展趨勢，負面輿情自動識別第一時間告警通知，挖掘輿情傳播演化過程中的傳播網站、傳播媒體、關鍵傳播節點以及傳播溯源、網民情感分析等，自動生成輿情分析統計圖表簡報，供突發輿情事件應對工作決策參考。
【篇二】安吉縣第二小學網絡輿情應急預案
為快速妥當處置市檔案局(館)突發重大網絡輿情，有序引導網絡輿論，有效預防、減少和消除突發重大網絡輿情造成的負面影響，切實提升應對網絡媒體的能力，營造建設文化強市的良好網絡輿論環境，依據有關法律法規，制定本預案。
一、適用范圍
本《預案》適用于市、區縣檔案局(館)被國內外網絡媒體登載有對本地區經濟發展、社會穩定、公共安全、人民群眾生產生活可能產生重大影響的檔案方面信息，或對本單位正常工作秩序可能產生重大影響的相關信息等突發網絡輿論情況的應對處置工作。
二、工作原則
(一)統一領導，統籌組織。將突發重大網絡輿情應對處置工作納入全市檔案系統應急管理工作統籌安排，成立專門領導小組加強組織協調。
(二)分級負責，依法處置。按照轄區負責和誰主管誰負責的原則，依法依規組織實施突發重大網絡輿情應對處置工作和應急處置工作。
(三)監測預警，及早防范。建立網絡信息監測、報告、通報制度，及時發現和掌握互聯網上動態性、苗頭性和預警性信息，加強分析研判，有針對性地采取防范和控制措施，及時預防和消除不良影響。
(四)服務發展，防止危機。立足于服務發展、保障民生、維護穩定，采取法律、管理、技術、輿情疏導等綜合措施加強突發重大網絡輿情應對處置工作，有效防止網絡輿情危機發生。
三、組織體系及工作職責
(一)領導機構及職責
成立黃山市檔案系統突發重大網絡輿情應急處置工作領導小組，由局黨組書記、局長任組長，分管安全工作的領導任副組長，各區縣檔案局(館)、局機關各科室主要負責人為成員，主要負責審定全市檔案系統突發重大網絡輿情應急處置預案、工作方案并組織實施;督導有關科室突發重大網絡輿情應急處置工作，研判“網絡問政”形勢，有序引導網絡監督。領導小組下設辦公室于市局科教編研科，負責日常工作。
(二)主要成員單位職責
市局科教編研科:統籌、協調有關單位落實突發重大網絡輿情應急處置工作及其他相關工作。
各縣(區)檔案局(館):負責組織、協調、督導本單位突發重大網絡輿情的應急處置工作。
四、處置程序及辦法
(一)研判預警
對本單位可能引發重大網絡輿情的突發事件、熱點敏感問題，要及時搜集掌握有關真實信息，做好應對處置準備，增強工作前瞻性和時效性。
(二)快速反應
發現重大網絡輿情后，要按照應急管理規定時限和逐級報告、雙重報告等要求，及時將情況報告市局科教編研科，由市局科教編研科報告分管領導、主要領導。同時立即啟動應急預案，組建專門工作組，制定并落實應急處置措施，于發現后三小時內以單位或網絡新聞發言人的名義跟帖依法依規告知事實真相、事件處置情況或答疑釋惑，及時、有效控制事態，正面、有序引導網絡輿論。在應急處置過程中，要及時續報有關情況。
(三)分類處置
對網絡媒體出現的突發重大網絡輿情，在嚴格執行保密法律法規、新聞宣傳紀律等規定的基礎上，按以下辦法分類處置:
1、屬詢問、置疑、訴求類的，安排相關職能科(股)室位依法依規進行辦理、提出答復意見，經各縣(區)局負責人審定后統一回復;能當即回復的要當即回復，需要一段時間辦理后才能回復的，要在發現當日內回復處理意見并在辦結之日內回復處理結果。
2、屬對某一突發事件或社會熱點、敏感問題惡意傳播或炒作類的，要依法告知事實真相或事件處置情況;對于造成重大負面影響或嚴重損失，告知事實真相、事件處置情況后仍繼續惡意傳播或炒作的，商請執紀執法部門依紀依法查處。
3、屬捏造、歪曲或夸大事實，惡意攻擊、誹謗，煽動網民鬧事或涉嫌網上違法犯罪活動類的，要依法澄清事實真相，并商請執紀執法部門依紀依法查處。
4、屬對推動改革、發展、穩定工作有重要積極意義類的，要積極采納建議并按要求予以回復。
(四)動態跟蹤
落實專人對突發重大輿情及處置后的事態實行動態跟蹤，適時采取應對處置措施，堅決防止網絡輿情危機發生。
(五)總結評估
在網絡輿情被消除或趨于平穩后，根據輿情的發生、傳播和處置情況及時進行總結、梳理、反思，將應對處置工作書面報告報送市局科教編研科，并健全完善工作機制，不斷提高應對網絡媒體的能力。
五、工作保障
要配備必要的設施設備和網管技術人員，保障必要的工作經費，建立網絡輿情監管機制，在單位干部職工中培養一批政治素質高、責任心強、懂政策法規、善應對網絡的網民隊伍，確保一旦發生重大網絡輿情能夠得到及時有效處置。
【篇三】安吉縣第二小學網絡輿情應急預案
1.總則
1.1編制目的
建立健全公共互聯網網絡安全突發事件應急組織體系和工作機制，提高公共互聯網網絡安全突發事件綜合應對能力，確保及時有效地控制、減輕和消除公共互聯網網絡安全突發事件造成的社會危害和損失，保證公共互聯網持續穩定運行和數據安全，維護國家網絡空間安全，保障經濟運行和社會秩序。
1.2編制依據
《中華人民共和國突發事件應對法》《中華人民共和國網絡安全法》《中華人民共和國電信條例》等法律法規和《國家突發公共事件總體應急預案》《國家網絡安全事件應急預案》等相關規定。
1.3適用范圍
本預案適用于面向社會提供服務的基礎電信企業、域名注冊管理和服務機構(以下簡稱域名機構)、互聯網企業(含工業互聯網平臺企業)發生網絡安全突發事件的應對工作。
本預案所稱網絡安全突發事件，是指突然發生的，由網絡攻擊、網絡入侵、惡意程序等導致的，造成或可能造成嚴重社會危害或影響，需要電信主管部門組織采取應急處置措施予以應對的網絡中斷(擁塞)、系統癱瘓(異常)、數據泄露(丟失)、病毒傳播等事件。
本預案所稱電信主管部門包括工業和信息化部及各省(自治區、直轄市)通信管理局。
工業和信息化部對國家重大活動期間網絡安全突發事件應對工作另有規定的，從其規定。
1.4工作原則
公共互聯網網絡安全突發事件應急工作堅持統一領導、分級負責;堅持統一指揮、密切協同、快速反應、科學處置;堅持預防為主，預防與應急相結合;落實基礎電信企業、域名機構、互聯網服務提供者的主體責任;充分發揮網絡安全專業機構、網絡安全企業和專家學者等各方面力量的作用。
2.組織體系
2.1領導機構與職責
在中央網信辦統籌協調下，工業和信息化部網絡安全和信息化領導小組(以下簡稱部領導小組)統一領導公共互聯網網絡安全突發事件應急管理工作，負責特別重大公共互聯網網絡安全突發事件的統一指揮和協調。
2.2辦事機構與職責
在中央網信辦下設的國家網絡安全應急辦公室統籌協調下，在部領導小組統一領導下，工業和信息化部網絡安全應急辦公室(以下簡稱部應急辦)負責公共互聯網網絡安全應急管理事務性工作;及時向部領導小組報告突發事件情況，提出特別重大網絡安全突發事件應對措施建議;負責重大網絡安全突發事件的統一指揮和協調;根據需要協調較大、一般網絡安全突發事件應對工作。
部應急辦具體工作由工業和信息化部網絡安全管理局承擔，有關單位明確負責人和聯絡員參與部應急辦工作。
2.3其他相關單位職責
各省(自治區、直轄市)通信管理局負責組織、指揮、協調本行政區域相關單位開展公共互聯網網絡安全突發事件的預防、監測、報告和應急處置工作。
基礎電信企業、域名機構、互聯網企業負責本單位網絡安全突發事件預防、監測、報告和應急處置工作，為其他單位的網絡安全突發事件應對提供技術支持。
國家計算機網絡應急技術處理協調中心、中國信息通信研究院、中國軟件評測中心、國家工業信息安全發展研究中心(以下統稱網絡安全專業機構)負責監測、報告公共互聯網網絡安全突發事件和預警信息，為應急工作提供決策支持和技術支撐。
鼓勵網絡安全企業支撐參與公共互聯網網絡安全突發事件應對工作。
3.事件分級
根據社會影響范圍和危害程度，公共互聯網網絡安全突發事件分為四級：特別重大事件、重大事件、較大事件、一般事件。
3.1特別重大事件
符合下列情形之一的，為特別重大網絡安全事件：
(1)全國范圍大量互聯網用戶無法正常上網;
(2).CN國家頂級域名系統解析效率大幅下降;
(3)1億以上互聯網用戶信息泄露;
(4)網絡病毒在全國范圍大面積爆發;
(5)其他造成或可能造成特別重大危害或影響的網絡安全事件。
3.2重大事件
符合下列情形之一的，為重大網絡安全事件：
(1)多個省大量互聯網用戶無法正常上網;
(2)在全國范圍有影響力的網站或平臺訪問出現嚴重異常;
(3)大型域名解析系統訪問出現嚴重異常;
(4)1千萬以上互聯網用戶信息泄露;
(5)網絡病毒在多個省范圍內大面積爆發;
(6)其他造成或可能造成重大危害或影響的網絡安全事件。
3.3較大事件
符合下列情形之一的，為較大網絡安全事件：
(1)1個省內大量互聯網用戶無法正常上網;
(2)在省內有影響力的網站或平臺訪問出現嚴重異常;
(3)1百萬以上互聯網用戶信息泄露;
(4)網絡病毒在1個省范圍內大面積爆發;
(5)其他造成或可能造成較大危害或影響的網絡安全事件。
3.4一般事件
符合下列情形之一的，為一般網絡安全事件：
(1)1個地市大量互聯網用戶無法正常上網;
(2)10萬以上互聯網用戶信息泄露;
(3)其他造成或可能造成一般危害或影響的網絡安全事件。
4.監測預警
4.1事件監測
基礎電信企業、域名機構、互聯網企業應當對本單位網絡和系統的運行狀況進行密切監測，一旦發生本預案規定的網絡安全突發事件，應當立即通過電話等方式向部應急辦和相關省(自治區、直轄市)通信管理局報告，不得遲報、謊報、瞞報、漏報。
網絡安全專業機構、網絡安全企業應當通過多種途徑監測、收集已經發生的公共互聯網網絡安全突發事件信息，并及時向部應急辦和相關省(自治區、直轄市)通信管理局報告。
報告突發事件信息時，應當說明事件發生時間、初步判定的影響范圍和危害、已采取的應急處置措施和有關建議。
4.2預警監測
基礎電信企業、域名機構、互聯網企業、網絡安全專業機構、網絡安全企業應當通過多種途徑監測、收集漏洞、病毒、網絡攻擊最新動向等網絡安全隱患和預警信息，對發生突發事件的可能性及其可能造成的影響進行分析評估;認為可能發生特別重大或重大突發事件的，應當立即向部應急辦報告;認為可能發生較大或一般突發事件的，應當立即向相關省(自治區、直轄市)通信管理局報告。
4.3預警分級
建立公共互聯網網絡突發事件預警制度，按照緊急程度、發展態勢和可能造成的危害程度，公共互聯網網絡突發事件預警等級分為四級：由高到低依次用紅色、橙色、黃色和藍色標示，分別對應可能發生特別重大、重大、較大和一般網絡安全突發事件。
4.4預警發布
部應急辦和各省(自治區、直轄市)通信管理局應當及時匯總分析突發事件隱患和預警信息，必要時組織相關單位、專業技術人員、專家學者進行會商研判。
認為需要發布紅色預警的，由部應急辦報國家網絡安全應急辦公室統一發布(或轉發國家網絡安全應急辦公室發布的紅色預警)，并報部領導小組;認為需要發布橙色預警的，由部應急辦統一發布，并報國家網絡安全應急辦公室和部領導小組;認為需要發布黃色、藍色預警的，相關省(自治區、直轄市)通信管理局可在本行政區域內發布，并報部應急辦，同時通報地方相關部門。對達不到預警級別但又需要發布警示信息的，部應急辦和各省(自治區、直轄市)通信管理局可以發布風險提示信息。
發布預警信息時，應當包括預警級別、起始時間、可能的影響范圍和造成的危害、應采取的防范措施、時限要求和發布機關等，并公布咨詢電話。面向社會發布預警信息可通過網站、短信、微信等多種形式。
4.5預警響應
4.5.1黃色、藍色預警響應
發布黃色、藍色預警后，相關省(自治區、直轄市)通信管理局應當針對即將發生的網絡安全突發事件的特點和可能造成的危害，采取下列措施：
(1)要求有關單位、機構和人員及時收集、報告有關信息，加強網絡安全風險的監測;
(2)組織有關單位、機構和人員加強事態跟蹤分析評估，密切關注事態發展，重要情況報部應急辦;
(3)及時宣傳避免、減輕危害的措施，公布咨詢電話，并對相關信息的報道工作進行正確引導。
4.5.2紅色、橙色預警響應
發布紅色、橙色預警后，部應急辦除采取黃色、藍色預警響應措施外，還應當針對即將發生的網絡安全突發事件的特點和可能造成的危害，采取下列措施：
(1)要求各相關單位實行24小時值班，相關人員保持通信聯絡暢通;
(2)組織研究制定防范措施和應急工作方案，協調調度各方資源，做好各項準備工作，重要情況報部領導小組;
(3)組織有關單位加強對重要網絡、系統的網絡安全防護;
(4)要求相關網絡安全專業機構、網絡安全企業進入待命狀態，針對預警信息研究制定應對方案，檢查應急設備、軟件工具等，確保處于良好狀態。
4.6預警解除
部應急辦和省(自治區、直轄市)通信管理局發布預警后，應當根據事態發展，適時調整預警級別并按照權限重新發布;經研判不可能發生突發事件或風險已經解除的，應當及時宣布解除預警，并解除已經采取的有關措施。相關省(自治區、直轄市)通信管理局解除黃色、藍色預警后，應及時向部應急辦報告。
5.應急處置
5.1響應分級
公共互聯網網絡安全突發事件應急響應分為四級：I級、II級、III級、IV級，分別對應已經發生的特別重大、重大、較大、一般事件的應急響應。
5.2先行處置
公共互聯網網絡安全突發事件發生后，事發單位在按照本預案規定立即向電信主管部門報告的同時，應當立即啟動本單位應急預案，組織本單位應急隊伍和工作人員采取應急處置措施，盡最大努力恢復網絡和系統運行，盡可能減少對用戶和社會的影響，同時注意保存網絡攻擊、網絡入侵或網絡病毒的證據。
5.3啟動響應
I級響應根據國家有關決定或經部領導小組批準后啟動，由部領導小組統一指揮、協調。
II級響應由部應急辦決定啟動，由部應急辦統一指揮、協調。
III級、IV級響應由相關省(自治區、直轄市)通信管理局決定啟動，并負責指揮、協調。
啟動I級、II級響應后，部應急辦立即將突發事件情況向國家網絡安全應急辦公室等報告;部應急辦和相關單位進入應急狀態，實行24小時值班，相關人員保持聯絡暢通，相關單位派員參加部應急辦工作;視情在部應急辦設立應急恢復、攻擊溯源、影響評估、信息發布、跨部門協調、國際協調等工作組。
啟動III級、IV級響應后，相關省(自治區、直轄市)通信管理局應及時將相關情況報部應急辦。
5.4事態跟蹤
啟動I級、II級響應后，事發單位和網絡安全專業機構、網絡安全企業應當持續加強監測，跟蹤事態發展，檢查影響范圍，密切關注輿情，及時將事態發展變化、處置進展情況、相關輿情報部應急辦。省(自治區、直轄市)通信管理局立即全面了解本行政區域受影響情況，并及時報部應急辦。基礎電信企業、域名機構、互聯網企業立即了解自身網絡和系統受影響情況，并及時報部應急辦。
啟動III級、IV級響應后，相關省(自治區、直轄市)通信管理局組織相關單位加強事態跟蹤研判。
5.5決策部署
啟動I級、II級響應后，部領導小組或部應急辦緊急召開會議，聽取各相關方面情況匯報，研究緊急應對措施，對應急處置工作進行決策部署。
針對突發事件的類型、特點和原因，要求相關單位采取以下措施：帶寬緊急擴容、控制攻擊源、過濾攻擊流量、修補漏洞、查殺病毒、關閉端口、啟用備份數據、暫時關閉相關系統等;對大規模用戶信息泄露事件，要求事發單位及時告知受影響的用戶，并告知用戶減輕危害的措施;防止發生次生、衍生事件的必要措施;其他可以控制和減輕危害的措施。
做好信息報送。及時向國家網絡安全應急辦公室等報告突發事件處置進展情況;視情況由部應急辦向相關職能部門、相關行業主管部門通報突發事件有關情況，必要時向相關部門請求提供支援。視情況向外國政府部門通報有關情況并請求協助。
注重信息發布。及時向社會公眾通告突發事件情況，宣傳避免或減輕危害的措施，公布咨詢電話，引導社會輿論。未經部應急辦同意，各相關單位不得擅自向社會發布突發事件相關信息。
啟動III級、IV級響應后，相關省(自治區、直轄市)通信管理局組織相關單位開展處置工作。處置中需要其他區域提供配合和支持的，接受請求的省(自治區、直轄市)通信管理局應當在權限范圍內積極配合并提供必要的支持;必要時可報請部應急辦予以協調。
5.6結束響應
突發事件的影響和危害得到控制或消除后，I級響應根據國家有關決定或經部領導小組批準后結束;II級響應由部應急辦決定結束，并報部領導小組;III級、IV級響應由相關省(自治區、直轄市)通信管理局決定結束，并報部應急辦。
6.事后總結
6.1調查評估
公共互聯網網絡安全突發事件應急響應結束后，事發單位要及時調查突發事件的起因(包括直接原因和間接原因)、經過、責任，評估突發事件造成的影響和損失，總結突發事件防范和應急處置工作的經驗教訓，提出處理意見和改進措施，在應急響應結束后10個工作日內形成總結報告，報電信主管部門。電信主管部門匯總并研究后，在應急響應結束后20個工作日內形成報告，按程序上報。
6.2獎懲問責
工業和信息化部對網絡安全突發事件應對工作中作出突出貢獻的先進集體和個人給予表彰或獎勵。
對不按照規定制定應急預案和組織開展演練，遲報、謊報、瞞報和漏報突發事件重要情況，或在預防、預警和應急工作中有其他失職、瀆職行為的單位或個人，由電信主管部門給予約談、通報或依法、依規給予問責或處分。基礎電信企業有關情況納入企業年度網絡與信息安全責任考核。
7.預防與應急準備
7.1預防保護
基礎電信企業、域名機構、互聯網企業應當根據有關法律法規和國家、行業標準的規定，建立健全網絡安全管理制度，采取網絡安全防護技術措施，建設網絡安全技術手段，定期進行網絡安全檢查和風險評估，及時消除隱患和風險。電信主管部門依法開展網絡安全監督檢查，指導督促相關單位消除安全隱患。
7.2應急演練
電信主管部門應當組織開展公共互聯網網絡安全突發事件應急演練，提高相關單位網絡安全突發事件應對能力。基礎電信企業、大型互聯網企業、域名機構要積極參與電信主管部門組織的應急演練，并應每年組織開展一次本單位網絡安全應急演練，應急演練情況要向電信主管部門報告。
7.3宣傳培訓
電信主管部門、網絡安全專業機構組織開展網絡安全應急相關法律法規、應急預案和基本知識的宣傳教育和培訓，提高相關企業和社會公眾的網絡安全意識和防護、應急能力。基礎電信企業、域名機構、互聯網企業要面向本單位員工加強網絡安全應急宣傳教育和培訓。鼓勵開展各種形式的網絡安全競賽。
7.4手段建設
工業和信息化部規劃建設統一的公共互聯網網絡安全應急指揮平臺，匯集、存儲、分析有關突發事件的信息，開展應急指揮調度。指導基礎電信企業、大型互聯網企業、域名機構和網絡安全專業機構等單位規劃建設本單位突發事件信息系統，并與工業和信息化部應急指揮平臺實現互聯互通。
7.5 工具配備
基礎電信企業、域名機構、互聯網企業和網絡安全專業機構應加強對木馬查殺、漏洞檢測、網絡掃描、滲透測試等網絡安全應急裝備、工具的儲備，及時調整、升級軟件硬件工具。鼓勵研制開發相關技術裝備和工具。
8.保障措施
8.1落實責任
各省(自治區、直轄市)通信管理局、基礎電信企業、域名機構、互聯網企業、網絡安全專業機構要落實網絡安全應急工作責任制，把責任落實到單位領導、具體部門、具體崗位和個人，建立健全本單位網絡安全應急工作體制機制。
8.2經費保障
工業和信息化部為部應急辦、各省(自治區、直轄市)通信管理局、網絡安全專業機構開展公共互聯網網絡安全突發事件應對工作提供必要的經費保障。基礎電信企業、域名機構、大型互聯網企業應當安排專項資金，支持本單位網絡安全應急隊伍建設、手段建設、應急演練、應急培訓等工作開展。
8.3隊伍建設
網絡安全專業機構要加強網絡安全應急技術支撐隊伍建設，不斷提升網絡安全突發事件預防保護、監測預警、應急處置、攻擊溯源等能力。基礎電信企業、域名機構、大型互聯網企業要建立專門的網絡安全應急隊伍，提升本單位網絡安全應急能力。支持網絡安全企業提升應急支撐能力，促進網絡安全應急產業發展。
8.4社會力量
建立工業和信息化部網絡安全應急專家組，充分發揮專家在應急處置工作中的作用。從網絡安全專業機構、相關企業、科研院所、高等學校中選拔網絡安全技術人才，形成網絡安全技術人才庫。
8.5國際合作
工業和信息化部根據職責建立國際合作渠道，簽訂國際合作協議，必要時通過國際合作應對公共互聯網網絡安全突發事件。鼓勵網絡安全專業機構、基礎電信企業、域名機構、互聯網企業、網絡安全企業開展網絡安全國際交流與合作。
9.附則
9.1預案管理
本預案原則上每年評估一次，根據實際情況由工業和信息化部適時進行修訂。
各省(自治區、直轄市)通信管理局要根據本預案，結合實際制定或修訂本行政區域公共互聯網網絡安全突發事件應急預案，并報工業和信息化部備案。
基礎電信企業、域名機構、互聯網企業要制定本單位公共互聯網網絡安全突發事件應急預案。基礎電信企業、域名機構、大型互聯網企業的應急預案要向電信主管部門備案。
9.2預案解釋
本預案由工業和信息化部網絡安全管理局負責解釋。
9.3預案實施時間
【篇四】安吉縣第二小學網絡輿情應急預案
我校為有序引導，有效預防、減少和消除突發重大輿情造成的負面影響，切實提升應對網絡等媒體的能力，依據已有相關規定，特制定本預案。
一、工作原則
(一）統一領導，統籌組織。將突發重大輿情應對處置工作納入我校應急管理工作統籌安排，成立專門領導小組加強組織協調。
(二）分級負責，依法處置。按照誰主管誰負責的原則，依法依規組織實施突發重大輿情應對處置工作和應急處置工作。
(三）監測預警，及早防范。及時發現和掌握社會及互聯網上動態性、苗頭性和預警性信息，加強分析研判，有針對性地采取防范和控制措施，及時預防和消除不良影響。
二、組織體系及工作職責
(一)領導機構及職責
成立許昌實驗中學突發重大輿情應急處置工作領導小組，負責審定我校突發重輿情應急處置預案、工作方案并組織實施；督導、考核有關單位突發重大輿情應急處置工作，研判“網絡問政”形勢，有序引導輿論。學校宣傳科負責輿情處理，電教網絡中心負責提供技術支持。
(二）崗位職責
宣傳科：統籌協調有關單位落實突發重大輿情應急處置工作及其他相關工作。
各相關科室：負責組織實施本科室突發重大輿情的應急處置工作。建立輿情監管機制，在單位干部職工中培養一批政治素質高、責任心強、懂政策法規、善應對網絡的網民隊伍，確保一旦發生重大輿情能夠得到及時有效處置。有技術上問題的及時與電教網絡中心聯系。
三、處置程序及辦法
(一)研判預警
對學校可能引發重大輿情的突發事件、熱點敏感問題，要及時搜集掌握有關真實信息，做好應對處置準備，增強工作前瞻性和時效性。
(二）快速反應
發現重大輿情后，要按照應急管理規定時限及時將情況報告學校宣傳科，同時立即啟動應急預案，組建專門工作組，制定并落實應急處置措施，于發現后三小時內以單位或網絡新聞發言人的名義跟帖依法依規告知事實真相、事件處置情況或答疑釋惑，及時、有效控制事態，正面、有序引導網絡輿論。在應急處置過程中，要及時續報有關情況。
(三）分類處置
對網絡媒體出現的突發重大輿情，在嚴格執行保密法律法規、新聞宣傳紀律等規定的基礎上，按以下辦法分類處置：
1.對于詢問、置疑、訴求類的，學校及時提出答復意見，能當即回復的要當即回復， 需要一段時間辦理后才能回復的，要在發現當日內回復處理意見并在辦結之日內回復處理結果。
2.對某一突發事件或社會熱點、敏感問題惡意傳播或炒作類的，要依法告知事實真相或事件處置情況；對于造成重大負面影響或嚴重損失，告知事實真相、事件處置情況后仍繼續惡意傳播或炒作的，商請執紀執法部門依紀依法查處。
3.對于捏造、歪曲或夸大事實，惡意攻擊、誹謗，煽動網民鬧事或涉嫌網上違法犯罪活動類的，要依法澄清事實真相，并商請執紀執法部門依紀依法查處。
4.對推動改革、發展、穩定工作有重要積極意義類的，要積極采納建議并按要求予以回復。
(四）動態跟綜
專人負責對突發重大輿情及處置后的事態實行動態跟蹤，適時釆取應對處置措施，堅決防止網絡輿情危機發生。
(五）總結評估
在網絡輿情被消除或趨于平穩后，要根據輿情的發生、傳播和處置情況及時進行總結、梳理、反思，將應對處置工作書面報告上報市教育局，并健全完善工作機制，不斷提高應對網絡媒體的能力。對玩忽職守、造成嚴重損失的，要報公安機關依法給予責任人行政處分，違反法律的，依法追究法律責任。
【篇五】安吉縣第二小學網絡輿情應急預案
為切實維護校園和諧穩定，加強我校重大突發輿情網絡文化建設與管理，最大限度地避免、減少和消除因網絡輿情造成的各種負面影響，營造良好的學校輿論環境，根據學校工作實際，特制定本預案。
一、工作原則
1.準確把握、快速反應。網絡輿情事件發生后，力爭在第一時間發布準確、權威信息，穩定公眾情緒，最大限度地避免或減少公眾猜測和新聞媒體的不準確報道，掌握新聞輿論的主動權。
2.加強引導、注重效果。提高正確引導輿論的意識和工作水平，使突發事件的新聞發布有利于學校工作大局，有利于維護全體師生的切身利益，有利于社會穩定和人心安定，有利于事件的妥善處置。
3.講究方法、提高效能。堅持網絡輿情突發事件處置與新聞發布同時布置、同時落實，新聞發布依托主流強勢媒體、積極引導和應用好外來媒體，處置輿情突發事件的各行政部門密切配合新聞發布工作等行之有效的做法，確保以最短的時間、最快的速度，發布最新消息，正確引導輿論。
4.嚴格制度、明確職責。完善新聞發布制度，加強組織協調和歸口管理，健全制度，明確責任，嚴明紀律，嚴格獎懲。
二、工作方法
1.加大學校網站，增強校園網的吸引力和感染力。配合上級部門做好網上正面宣傳，唱響主旋律，打好主動仗。
2. 加強對校內網絡信息內容管理，對各科室采寫的信息，在負責人審核通過后，由各單位網絡信息員通過學校網絡信息處理平臺報送，黨支部進行文字審核。
3. 圍繞網上熱點問題，在師生訪問頻繁、關注度高的新聞網站、門戶網站以及互動類網站等，撰寫正面評論文章;對涉及本校工作的網上不實言論，適時以論壇貼文的形式主動進行引導，消除負面影響。
4. 圍繞學校改革發展的重點、難點問題以及重大突發事件，在校園網上主動導貼，積極跟貼，及時發布正面觀點，做好正面引導工作。
5. 針對別有用心的造謠、歪曲和攻擊，開展理直氣壯的輿論斗爭，發表即時性評論，及時跟貼，批駁反面聲音，澄清事實，抵御負面言論的滲透和傳播。
三、應對機制
一旦發生網絡輿情突發事件，學校應根據網絡輿情的發生發展啟動應急預案，決定各相關部門介入突發事件的處置。審定網絡輿情應對方案，決定新聞發布的口徑、原則和內容，確定負責新聞發布、審定新聞發布稿和接受記者采訪的領導和相關部門負責人。對網絡輿情處置過程中出現的新情況、新問題及時進行會商，提出解決方案及處置措施，確定相關部門進行處置。遵紀依法對當事人、責任人、責任單位提出處理和責任追究意見建議，并按有關程序移交相關部門處理。具體應對機制如下：
1. 建立網絡輿情監控信息員機制。各二級學院和職能部處應確定政治素質好、責任心強、反映機敏、熟悉網絡的師生擔任網絡輿情監控信息員，對涉及上海電力學院的網絡輿情實行監控和引導，特殊時期安排專人24小時監控，加強網上輿情監測和應對。重點加強對學生、家長關心、群眾關注的重點論壇的實時監控，及時了解社情民意，監測輿情發展動向。
2.建立快速報告機制。輿情監控信息員發現有關學校的不良輿情信息后要立即向主管領導匯報，經批準后，根據事件進展情況適時采取應對措施。
3. 建立網絡輿情研判機制。要通過跟蹤分析，把握輿論發展走向，分析判斷突發及重大輿情的程度，提出合理化建議。根據事件嚴重程度決定是否召開會議和向上級領導匯報。
4. 建立快速查核機制。對網絡反映的情況，需要調查的，要迅速組織力量開展調查，與網絡搶時間，并注重周密謀劃，妥善處置、嚴控因處置不當造成不良后果。經查證屬實，并構成違紀的，按照有關規定嚴肅查處;與事實不符或者出入較大的，及時予以澄清。對惡意造謠、干擾學校正常學習生活開展的，依法送交有關部門處理。
5. 建立信息發布機制。加大在學校微信群有關熱點事件的進展情況，完善新聞發布制度，形成權威、暢通的信息發布渠道。如發生輿情突發事件，校級領導同黨辦、校辦迅速擬定新聞發布內容和方案，經領導小組審定后，按照統一的口徑，選擇合適的時機發布，并組織媒體進行報道，讓正面信息先聲奪人，為網民提供權威聲音，營造有利輿論。按照“及時、準確、公開、透明”的原則，不論是網絡輿情初步形成，還是網絡輿論已成熱點，都主動澄清事實真相，爭取網民理解支持。
6. 學校檔案館要做好輿情突發事件的全程處置工作的文字材料、聲音、影像的記錄和保存保管工作。
【篇六】安吉縣第二小學網絡輿情應急預案
為了全面加強我院輿論常態化管理和規范化建設，進行輿論風險管理和應急處理，有效防止輿論發行的集體事件的發生，根據《中華人民共和國突發事件應對法》《中華人民共和國網絡安全法》等相關規定，結合麻醉學院的現狀，特別制定網絡輿論應急預案
一、適用范圍。
本《預案》適用于學院發生的安全事故、事件引起的輿論、網絡、媒體相關麻醉學院級學院師生安全穩定突發輿論事件的應對。
二、組織機構和責任。
1.學院將輿論管理納入意識形態工作范疇，主要領導成立為領導、分管意識形態和安全穩定工作領導為副領導，各科、黨總支委、黨支部書記、班主任、學生干部成員的輿論管理組織機構，形成黨總支統一領導、分管領導分工負責、各科和班主任協調合作、共同管理的工作結構。
2.各班主任負責輿論收集和日常監督，黨總支部負責分析研究判斷，學生管理負責人負責學生輿論信息的提交，黨總支部宣傳委員負責教師輿論信息的提交。
三、網絡輿論對應系統流程處理程序。
信息采集→信息分類→信息處理→信息反饋→信息跟蹤→信息備案→信息提交。
四、網絡輿論信息的分類。
信息根據性質分為有害信息和無害信息兩類。
有害信息可以分為:
(1)反對憲法決定的基本原則的;
(2)危害國家安全，泄露國家秘密，壟斷國家政權，破壞國家統一的;
(3)損害國家榮譽和利益的;
(4)煽動民族仇恨、民族歧視、破壞民族團結的;
(5)破壞國家宗教政策，宣傳邪教和封建迷信的;
(6)散布謠言，擾亂社會秩序，破壞社會穩定的;
(7)淫穢、色情、賭博、暴力、殺人、恐怖或教唆犯罪的;
(8)侮辱或誹謗他人，侵犯他人合法權益的;
(九)侵犯我校名譽權、知識產權或其他權益的;
(10)其他格調不高、違反公序良俗等低俗信息的;
目前工作的重點是第九條(大部分屬于憤怒類)。
無害信息也可以分為兩類:一類是咨詢、各種問題，另一類是建議對學校的各種建議和意見。
五、網絡輿論信息處理程序和方法。
3.研究判斷警告。本公司可能引起重大輿論的突發事件、熱線敏感問題，即使收集掌握真實情況，也要做好處理準備，提高工作的前瞻性和時效性。
4.及時處理。發現重大輿論后，必須按照快速、順暢的原則逐步報告、雙重報告。及時報告本公司負責人、本公司分校領導、學校重大輿論監視處置辦公室。總部啟動應急預案，召開碰撞會，制定應急處置措施，匯總報告相關資料。
5.經驗證，發言過激，應對發言內容。
6.經驗證，內容粗俗，對發言人進行適當的教育指導。
7.動態跟蹤。網絡輿論的顯著特征是信息的重復和多樣性。處理完畢的信息應追蹤，檢查其他相關網站是否有類似的信息，或者同一個投稿人后來多次投稿，投稿人的轉換是否引導。本公司要實行專家對突發重大輿論和處理后的事態進行動態跟蹤，及時采取對策，堅決防止重大輿論危機發生。
8.總結評價。網絡輿論消除或穩定后，學校網絡應急輿論處理領導小組應根據輿論的發生、傳播和處理情況及時總結、整理、反省，不斷完善工作機制，提高應對網絡媒體的能力。
六、網絡輿論隊伍建設。
1.由各黨總支書記、主要負責人、指導員、班級學生干部組成的網絡輿論思政教育隊伍。學院應重視網絡輿論的重要性，切實做好學生思想教育工作，及時發現問題，解決問題。
2.由學生黨建積極分子、優秀學生干部、黨員教師組成的網絡輿論監督隊伍。充分調動這部分人員的積極性，為網絡輿論信息的收集提供更廣泛的途徑，同時為網絡正面輿論打下良好的基礎。
七、網絡輿論的日常管理。
1.各班級:班主任通過建立班級QQ群、開設博客、推特、參加大家的網絡、公告欄、學院論壇等方式，及時了解學生的思想狀況，改變教育方式，不要對學生粗暴的教育和直接刪除為最終目的，引導學生文明上網，通過正當途徑尋求訴求的學生在學習、生活方面的問題，積極聯系有關部門解決，鼓勵不發生群體性的網絡泄露行為
2.本院系指導員進行思想教育。
工作，端正學生的價值觀和人生觀，使學生可以在大學健康快樂的生活學習。
八、備案管理
輿情處理完畢后填寫麻醉學院輿情處理登記表，向校黨委宣傳部輿情辦公室備案。
【篇七】安吉縣第二小學網絡輿情應急預案
為了進一步提高我校網絡輿情應急處置水平，有效應對和快速化解網上輿論危機，支持積極向上的主流輿論占領各種網絡信息傳播載體，形成學校網絡輿情預警防范和監測引導機制，根據《全國人民代表大會常務委員會關于維護互聯網安全的決定》、《關于加強和改進互聯網管理工作的意見》，結合我校工作實際，特制定本預案。
一、適用范圍本預案適用于處置網絡上出現的對學校社會聲譽、教學秩序、事業發展有重大影響的信息，或對學校師生生活、工作、學習產生重大影響的相關信息等突發網絡輿論情況。
二、工作原則1.統一領導原則。將重大網絡輿情應對處置工作納入全校應急工作統籌安排，成立專門領導小組加強組織協調。
2.預防為主原則。學校各處室、年級組、教研組應做好網絡輿情突發的預防工作。
3.協同一致原則。各處室、年級組、教研組應充分發揮職能作用，密切配合，協同一致，處置好網絡輿情突發事件。
三、組織機構和保障1.東案小學網絡應急輿情處置工作領導小組組成：
組長：王紅林副組長：陳東華成員：各科室負責人2.領導小組下設辦公室，全面負責日常工作及領導小組交辦的事宜。
四、處置程序及辦法(一)研判預警。學校信息處及其他處室對本校可能引發重大網絡輿情的突發事件、熱點敏感問題，要及時搜集掌握有關真實信息，做好應對處置準備，增強工作前瞻性和時效性。
(二)快速反應。學校處室發現重大網絡輿情后，要按照快速、暢通原則和逐級報告、雙重報告等要求，及時將情況報告學校網絡應急輿情處置工作領導小組，分管副校長、校長。同時立即啟動應急預案，組建專門工作組，召開碰頭會，制定并落實應急處置措施，快速及時內將事情原由、事實真相、事件處置情況等組織成匯報材料，并做到30分鐘內口頭匯報和90分鐘內書面匯報。如有必要，需將材料上報上級主管部門，及時溝通有關情況。
(三)分類處置。面對網絡媒體出現的突發重大網絡輿情，按照信息內容的不同，在嚴格執行保密法律法規、新聞宣傳紀律等規定的基礎上，需按以下不同辦法分類處置：
1、屬詢問、置疑、訴求類的，安排學校相關部門依法依規進行辦理、提出答復意見，經學校主要領導和學校安全工作領導小組審定后統一回復;
能當即回復的要當即回復，需要一段時間辦理后才能回復的，要在當日回復處理意見并告知回復處理結果具體時日。
2、屬對學校某一突發事件或社會熱點、敏感問題惡意傳播或炒作類的，要依法告知事實真相或事件處置情況;
對于造成重大負面影響或嚴重損失及告知事實真相、事件處置情況后仍繼續惡意傳播或炒作的，商請執紀執法部門依紀依法查處。
3、屬捏造、歪曲或夸大事實，惡意攻擊、誹謗，煽動鬧事或涉嫌網上違法犯罪活動類的，要依法澄清事實真相，如屬于學校內部人員，以說服教育為主，情節惡劣者按學校相關校規校紀給予處罰，如屬于校外人員商請執紀執法部門依紀依法查處。
4、屬對推動學校改革、發展、穩定工作有重要積極意義類的，要積極采納建議并按要求予以回復。
(四)動態跟蹤。學校要落實專人對突發重大輿情及處置后的事態實行動態跟蹤，適時采取應對處置措施，堅決防止網絡輿情危機發生。
(五)總結評估。在網絡輿情被消除或趨于平穩后，學校網絡應急輿情處置工作領導小組要根據輿情的發生、傳播和處置情況及時進行總結、梳理、反思，不斷健全完善工作機制，提高應對網絡媒體的能力。
五、后續工作(一)善后處置學校綜合治理領導小組指導做好突發事件的善后工作，盡快恢復正常的教育教學秩序，盡可能地減少損失和影響。
(二)總結分析學校綜合治理領導小組會同參與處置的相關部門(單位)對突發事件處置工作進行全面總結，吸取經驗教訓，進一步修訂和完善預案。
對玩忽職守、造成嚴重損失的，要報公安機關依法給予責任人行政處分，違反法律的，依法追究法律責任。
【篇八】安吉縣第二小學網絡輿情應急預案
為認真落實縣委關于加強意識形態工作的一系列部署，增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，加強網絡輿情處置工作的規范化、制度化建設，及時回應網民關切問題，有序化解網絡輿論危機，有效預防、縮小和消除網絡輿情造成的負面影響，切實維護社會和諧穩定，特制定本預案。
一、適用范圍
本預案適用于各類敏感網絡輿情的處置工作。
二、工作原則
1、快速反應，妥善處置。要第一時間發現、研判、處置網絡輿情。要堅持“雙處置”，即網下網上同步處置，網下治本、網上治標，積極解決自身存在的現實問題，積極妥善做好社會輿論層面的回應。要按照“三同步”的原則，切實做到事情應急與新聞應急同步部署、處置工作和對外發布同步研究、處置授權與發布授權同步安排。
2、分級響應，有序應對。根據網絡輿情可能造成社會影響的大小，針對不同等級的奧情，堅持分級應對的原則， 采取不同應對措施，提高效率，注重效果。
三、組織體系
成立重大意識形態輿情事件應急處置工作領導小組(以下簡稱領導小組)，組成人員如下:
組 長:XX
副組長:XX
成員:各科室主要負責人
領導小組下設辦公室，辦公室主任由王加志同志兼任,具體負責網絡輿情的監測、研判、提出處置建議。
四、應對方案
(一)應對原則
1、黃金24小時法則。力爭第一時間發布新聞，贏得話語權。信息要真實透明，報道要統一開放，溝通要親民坦誠。
2、信息公開原則。新聞發言人要充分發揮媒體優勢,根據網民的質疑和提出的問題，有節奏地拋出系統化的專業信息，不斷引導民眾輿論。
3、主動溝通原則。突發事件中，要主動組織與積極策劃新聞宣傳活動，邀請第三方媒體(地方電視臺、權威專業紙媒或網站等)及時發布信息，主動與民眾溝通并適時進行權威討論，通過釋疑贏得公眾信任。
(二)重要措施
1、啟動新聞發言人機制。新聞發言人應選擇熟悉媒體運作，具有豐富的公關宣傳經驗的工作人員，在突發事件應對處置中，根據必要性，有計劃分階段地開展新聞發布會，或者聯系媒體接受專題采訪等方式主動回應。
2、培養和發揮意見領袖的輿論影響力。通過內部培養、外部挖掘，尋找懂業務、新聞素養高的專業媒體人士，作為領域內意見領袖。在突發事件應對中，由意見領袖在論壇、微博等輿論活躍地帶設置話題，發布專業、權威、客觀的評論性內容，引導負面情緒趨于平和與理性。
3、完善網絡輿情信息員制度。各科室配備一名輿情信息員，實時監控輿論發展動向，負責輿情信息的采集上報工作。
4、適時利用第三方成員應對輿論震蕩。在網絡平臺設置議題后，可組織網絡水軍發布價值性評論、回帖，扭轉“一邊倒”的敵我情勢。
(三)具體方法
1、迅速調查核實，及時上報，積極溝通。迅速組織調查，核查事實，及時上報縣委黨政辦。同時，組織涉事各方加強內外部溝通。
2、適時跟貼回應。全面監控以“網易、搜狐、新浪、搜狐、鳳凰網”為核心的商業門戶網站和以天涯論壇為首的全國和地方綜合性論壇，著重觀察負面輿論的發展動向，發現輿論發酵的苗頭，及時主動應對，由涉事主體迅速組織人員(意見領袖、網絡信息員、網絡水軍),統一口徑，以第三者身份更貼回應，放大正面聲音，稀釋負面影響。
3、快報事實，慎填原因，重報進展。快報事實，即在著重解決線下現實問題的同時，通過政務微博、政府網站、微信和手機報等渠道，第一時間告知事實。慎報原因，即不僅要基于嚴格、全面和深入的調查，還要注重原因公布的時間選擇，過早易引發群眾的不信任感，過晚會有“執行不力”之嫌。重報進展，即通過上述“兩微一端”或第三方媒體介入，階段性公布調查和解決實況，助推輿論平復。
4、對不實貼文，即刻上報，對相關網站迅速采取有效惜施進行管控，消除負面影響。同時，可邀請主流媒體采訪，正面回應網民關切。
5、對誹謗、造謠等涉嫌違法違規信息，報請公安機關衣法處置。
6、主動設置議題。在領導小組的統一指導下，認真分析研判，緊扣網民關心的熱點、焦點問題，設置相關議題(著重選擇事實澄清、主體問責、權威觀點等話題范圍),組織網絡宣傳，化解網上疑慮，有序引導網絡輿論。
五、處置流程
結合實際，整合資源，互動融合，靈活處置，有效化解輿情情危機。
（一）全面監測
采取人工和技術相結合、網上與網下相結合的方式，對重點領域、重要人物、重大事件進行24小時檢測，確保第一時間發現輿情。
(二)研判預警
對發現的輿情，各涉事主體要迅速對輿情走勢、風險級別進行評估，及時報告黨政辦、上級業務部門和同級網信部門。特別重大輿情務必1小時內上報，重大輿情務必2小時內上報，較大和一般輿情酌情適時上報。
(三)分級處置
1、一般網絡輿情。指網民在網絡論壇/社區、微博、維權網站等平臺對某項政策或某類問題進行詢問、提出質疑、表達訴求，僅有少量圍觀的輿情(閱讀量、跟帖量、輿情總量等均在50篇/條),且未有主流媒體(電視、報刊)介入報道，評論量也是零星分布，由涉事主體及時解決網民訴求，回應網民關切。
2、較大網絡輿情。指涉及有損XX縣形象的敏感信息在不同網站出現的(閱讀量、跟帖量、輿情總量等均在100-500篇/條),評論量也有數十條，且負面聲音有所上升，
發酵趨勢明顯的輿情。由涉事主體密切關注，及時調查核實，
及時跟帖回應，妥善處置。
3、重大網絡輿情。指涉及重點領域、重要節點、重要事件、重要人物的敏感信息迅速發酵，或有主流媒體(電視、報刊等)介入報道，可能造成重大影響的輿情。由派出所及時提請領導小組研究制定奧情處置方案，組織網上網下同時實施，及時有效化解網上危機。
4、特別重大網絡輿情。指突發事件引起的、嚴重影響社會穩定、擾亂社會秩序、造成重大負面影響的輿情(安全生產過程中發生人員傷亡等)。在黨政辦統一協調下，分級響應，及時有效處置。
(四)輿論引導
按照“及時準確、公開透明、有序開放、有效管理、正確引導”和“攻防兼備、疏堵結合”的原則，主動設置議題，第一時間發布信息，認真回應質詢議題，適時進行權威評論、積極開展民意互動，根據輿論形勢、事件進展等情況，采取“新聞發布會”“背景說明會”“組織記者集體采訪或單獨采訪”“發布新聞公報、聲明”“利用電話、傳真、電子郵件答記者問詢”等形式，通過新聞發言人專業、快速、準確地引導網上輿論，減少和消除負面影響。
【篇九】安吉縣第二小學網絡輿情應急預案
為快速妥當處置全市民族宗教突發重大網絡輿情，有序引導網絡輿論，有效預防、減少和消除突發重大網絡輿情造成的負面影響，切實提升應對網絡媒體的能力，營造我市民族宗教良好網絡輿論環境，依據有關規定，制定本預案。
一、適用范圍
本《預案》適用于我市民族宗教系統被國內外網絡媒體登載輿情信息，或對本系統正常工作秩序可能產生重大影響的相關信息等突發網絡輿論情況的應對處置工作。
二、工作原則
（一）統一領導，統籌組織。將突發重大網絡輿情應對處置工作納入全市民族宗教系統應急管理工作統籌安排，成立專門領導小組加強組織協調。
（二）分級負責，依法處置。按照轄區負責和誰主管誰負責的原則，依法依規組織實施突發重大網絡輿情應對處置工作和應急處置工作。
（三）監測預警，及早防范。建立網絡信息監測、報告、通報制度，及時發現和掌握互聯網上動態性、苗頭性和預警性信息，加強分析研判，有針對性地采取防范和控制措施，及時預防和消除不良影響。
（四）服務發展，防止危機。立足于服務發展、保障民生、維護穩定，采取法律、管理、技術、輿情疏導等綜合措施加強突發重大網絡輿情應對處置工作，有效防止網絡輿情危機發生。
三、組織體系及工作職責
（一）領導機構及職責
成立市民族宗教系統突發重大網絡輿情應急處置工作領導小組，由主要領導任組長，分管辦公室工作的領導任副組長，有關科室主要負責人為成員，主要負責審定全市民族宗教系統突發重大網絡輿情應急處置預案、工作方案并組織實施；督導、考核有關單位突發重大網絡輿情應急處置工作，研判“網絡問政”形勢，有序引導網絡監督。領導小組下設辦公室于機關辦公室，負責日常工作。
（二）主要職責
辦公室：統籌、協調有關單位落實突發重大網絡輿情應急處置工作及其他相關工作。
各科室：負責組織實施本單位突發重大網絡輿情的應急處置工作。
四、處置程序及辦法
（一）研判預警
各科室對所可能引發重大網絡輿情的突發事件、熱點敏感問題，要及時搜集掌握有關真實信息，做好應對處置準備，增強工作前瞻性和時效性。
（二）快速反應
各科室發現重大網絡輿情后，應立即向重大網絡輿情應急處置工作領導小組辦公室報告,最遲不得超過2小時,同時向有關部門通報。應急處置過程中,要及時續報事件處置進展和可能衍生的新情況。緊急情況下，可電話口頭報告突發事件信息，并在30分鐘內報送書面信息。在重大網絡輿情應急處置過程中，要及時續報有關情況。
（三）分類處置
對網絡媒體出現的突發重大網絡輿情，在嚴格執行保密法律法規、新聞宣傳紀律等規定的基礎上，按以下辦法分類處置：
1、屬詢問、置疑、訴求類的，安排相關科室、直屬單位依法依規進行辦理、提出答復意見，經各科室和直屬單位負責人審定后統一回復；能當即回復的要當即回復，需要一段時間辦理后才能回復的，要在發現當日內回復處理意見并在辦結之日內回復處理結果。
2、屬對某一突發事件或社會熱點、敏感問題惡意傳播或炒作類的，要依法告知事實真相或事件處置情況；對于造成重大負面影響或嚴重損失，告知事實真相、事件處置情況后仍繼續惡意傳播或炒作的，商請執紀執法部門依紀依法查處。
3、屬捏造、歪曲或夸大事實，惡意攻擊、誹謗，煽動網民鬧事或涉嫌網上違法犯罪活動類的，要依法澄清事實真相，并商請監察執法部門依紀依法查處。
4、屬對推動改革、發展、穩定工作有重要積極意義類的，要積極采納建議并按要求予以回復。
（四）動態跟蹤
各相關科室、二級單位要落實專人對突發重大輿情及處置后的事態實行動態跟蹤，適時采取應對處置措施，堅決防止網絡輿情危機發生。
（五）總結評估
在網絡輿情被消除或趨于平穩后，各相關科室和二級單位要根據輿情的發生、傳播和處置情況及時進行總結、梳理、反思，將應對處置工作書面報告三日內報送辦公室，并健全完善工作機制，不斷提高應對網絡媒體的能力。
五、工作保障
各科室和二級單位指定專門的輿情監控人員，建立網絡輿情監管機制，在單位干部職工中培養一批政治素質高、責任心強、懂政策法規、善應對網絡的網民隊伍，確保一旦發生重大網絡輿情能夠得到及時有效處置。
六、責任追究
重大網絡輿情應急處置工作實行行政領導負責制和責任追究制。各科室、二級單位應當建立健全獎勵及責任追究機制，對遲報、漏報、謊報和瞞報突發事件重要情況或者應急處置工作中有其他失職、瀆職行為的，依法對有關責任人給予行政處分，構成犯罪的，依法追究刑事責任；對突發事件應急處置工作中作出突出貢獻的集體和個人，應給予表彰和獎勵。
【篇十】安吉縣第二小學網絡輿情應急預案
為了進一步提高我校網絡輿情應急處置水平，有效應對和快速化解網上輿論危機，支持積極向上的主流輿論占領各種網絡信息傳播載體，形成學校網絡輿情預警防范和監測引導機制，根據《全國人民代表大會常務委員會關于維護互聯網安全的決定》、嚴格貫徹落實呼倫貝爾市教育黨工委《關于加強全市教育系統意識形態工作的指導意見》、《關于加強和改進互聯網管理工作的意見》結合我校工作實際，特制定本預案。
一、適用范圍
本預案適用于處置網絡上出現的對學校社會聲譽、教學秩序、事業發展有重大影響的信息，或對學校師生生活、工作、學習產生重大影響的相關信息等突發網絡輿論情況。
二、工作原則
1.統一領導原則。將重大網絡輿情應對處置工作納入全校應急工作統籌安排，成立專門領導小組加強組織協調。
2.預防為主原則。學校所有教師應做好網絡輿情突發的預防工作。
3.協同一致原則。班主任應充分發揮職能作用，密切配合，協同一致，處置好網絡輿情突發事件。
三、組織機構和保障
重大網絡輿情發生后，應立即成立校網絡輿情應急工作領導小組。
網絡應急輿情處置工作領導小組組成：
組長：靳洪生
副組長：劉云江、王義學
成員：各室負責人、各班班主任
四、處置程序及辦法
（一）研判預警。學校教導處對本校可能引發重大網絡輿情的突發事件、熱點敏感問題，要及時搜集掌握有關真實信息，做好應對處置準備，增強工作前瞻性和時效性。
（二）快速反應。學校教導處發現重大網絡輿情后，要按照快速、暢通原則和逐級報告、雙重報告等要求，及時將情況報告學校網絡應急輿情處置工作領導小組。同時立即啟動應急預案，組建專門工作組，召開碰頭會，制定并落實應急處置措施，快速及時的將事情原由、事實真相、事件處置情況等組織成匯報材料，如有必要，需將材料上報上級主管部門，及時溝通有關情況。
（三）分類處置。面對網絡媒體出現的突發重大網絡輿情，按照信息內容的不同，在嚴格執行保密法律法規、新聞宣傳紀律等規定的基礎上，需按以下不同辦法分類處置：
1.屬詢問、置疑、訴求類的，安排學校相關人依法依規進行辦理、提出答復意見，經學校主要領導和學校網絡信息保護工作領導小組審定后統一回復；
能當即回復的要當即回復，需要一段時間辦理后才能回復的，要在當日回復處理意見并告知回復處理結果具體時日。
2.屬對學校某一突發事件或社會熱點、敏感問題惡意傳播或炒作類的，要依法告知事實真相或事件處置情況；
對于造成重大負面影響或嚴重損失及告知事實真相、事件處置情況后仍繼續惡意傳播或炒作的，請執法部門依紀依法查處。
3.屬捏造、歪曲或夸大事實，惡意攻擊、誹謗，煽動鬧事或涉嫌網上違法犯罪活動類的，要依法澄清事實真相，如屬于學校內部人員，以說服教育為主，情節惡劣者按學校相關校規校紀給予處罰，如屬于校外人員請執紀執法部門依紀依法查處。
4.屬對推動學校改革、發展、穩定工作有積極意義類的，要積極采納建議并按要求予以回復。
（四）動態跟蹤。學校要落實專人對突發重大輿情及處置后的事態實行動態跟蹤，適時采取應對處置措施，堅決防止網絡輿情危機發生。
（五）總結評估。在網絡輿情被消除或趨于平穩后，學校網絡應急輿情處置工作領導小組要根據輿情的發生、傳播和處置情況及時進行總結、梳理、反思，不斷健全完善工作機制，提高應對網絡媒體的能力。
五、后續工作
（一）善后處置
學校綜合治理領導小組指導做好突發事件的善后工作，盡快恢復正常的教育教學秩序，盡可能地減少損失和影響。
（二）總結分析
學校綜合治理領導小組會同參與處置的相關人對突發事件處置工作進行全面總結，吸取經驗教訓，進一步修訂和完善預案。
對玩忽職守、造成嚴重損失的，要報公安機關依法給予責任人行政處分，違反法律的，依法追究法律責任。
【篇十一】安吉縣第二小學網絡輿情應急預案
為了進一步提高我校網絡輿情應急處置水平，有效應對和快速化解網上輿論危機，支持積極向上的主流輿論占領各種網絡信息傳播載體，形成學校網絡輿情預警防范和監測引導機制，根據《全國人民代表大會常務委員會關于維護互聯網安全的決定》、《關于加強和改進互聯網管理工作的意見》結合我校工作實際，特制定本預案。
一、適用范圍
本預案適用于處置網絡上出現的對學校社會聲譽、教學秩序、事業發展有重大影響的信息，或對學校師生生活、工作、學習產生重大影響的相關信息等突發網絡輿論情況。
二、工作原則
1.統一領導原則。將重大網絡輿情應對處置工作納入全校應急工作統籌安排，成立專門領導小組加強組織協調。
2.預防為主原則。學校所有教師應做好網絡輿情突發的預防工作。
3.協同一致原則。班主任應充分發揮職能作用，密切配合，協同一致，處置好網絡輿情突發事件。
三、組織機構和保障
重大網絡輿情發生后，應立即成立校網絡輿情應急工作領導小組。
應急組織機構
1.網絡應急輿情處置工作領導小組組成：
組長：楊筱艷
副組長：唐文亞、華麗
成員：陳霞、王琴、王紅娟、各班班主任
2.事件承辦人唐文亞、華麗
四、處置程序及辦法
(一)研判預警。學校課程中心、學生中心對本校可能引發重大網絡輿情的突發事件、熱點敏感問題，要及時搜集掌握有關真實信息，做好應對處置準備，增強工作前瞻性和時效性。
(二)快速反應。學校課程中心、學生中心發現重大網絡輿情后，要按照快速、暢通原則和逐級報告、雙重報告等要求，及時將情況報告學校網絡應急輿情處置工作領導小組。同時立即啟動應急預案，組建專門工作組，召開碰頭會，制定并落實應急處置措施，快速及時內將事情原由、事實真相、事件處置情況等組織成匯報材料。如有必要，需將材料上報上級主管部門，及時溝通有關情況。
(三)分類處置。面對網絡媒體出現的突發重大網絡輿情，按照信息內容的不同，在嚴格執行保密法律法規、新聞宣傳紀律等規定的基礎上，需按以下不同辦法分類處置：
1.屬詢問、置疑、訴求類的，安排學校相關人依法依規進行辦理、提出答復意見，經學校主要領導和學校網絡信息保護工作領導小組審定后統一回復;能當即回復的要當即回復，需要一段時間辦理后才能回復的，要在當日回復處理意見并告知回復處理結果具體時日。
2.屬對學校某一突發事件或社會熱點、敏感問題惡意傳播或炒作類的，要依法告知事實真相或事件處置情況;對于造成重大負面影響或嚴重損失及告知事實真相、事件處置情況后仍繼續惡意傳播或炒作的，請執紀執法部門依紀依法查處。
3.屬捏造、歪曲或夸大事實，惡意攻擊、誹謗，煽動鬧事或涉嫌網上違法犯罪活動類的，要依法澄清事實真相，如屬于學校內部人員，以說服教育為主，情節惡劣者按學校相關校規校紀給予處罰，如屬于校外人員商請執紀執法部門依紀依法查處。
4.屬對推動學校改革、發展、穩定工作有重要積極意義類的，要積極采納建議并按要求予以回復。
(四)動態跟蹤。學校要落實專人對突發重大輿情及處置后的事態實行動態跟蹤，適時采取應對處置措施，堅決防止網絡輿情危機發生，對出現過教育教學事故，有侮辱、體罰或變相體罰學生現象，或接到投訴或學校檢查發現，經調查核實的教師，視其情節給予嚴厲的批評教育，并對其教師在本年度評先評優、星級教師考核及職務評聘晉升等方面實行師德“一票否決”。
(五)總結評估。在網絡輿情被消除或趨于平穩后，學校網絡應急輿情處置工作領導小組要根據輿情的發生、傳播和處置情況及時進行總結、梳理、反思，不斷健全完善工作機制，提高應對網絡媒體的能力。
五、后續工作
(一)善后處置
學校綜合治理領導小組指導做好突發事件的善后工作，盡快恢復正常的教育教學秩序，盡可能地減少損失和影響。
(二)總結分析
學校綜合治理領導小組會同參與處置的相關人對突發事件處置工作進行全面總結，吸取經驗教訓，進一步修訂和完善預案。
對玩忽職守、造成嚴重損失的，要報公安機關依法給予責任人行政處分，違反法律的，依法追究法律責任。
【篇十二】安吉縣第二小學網絡輿情應急預案
11、總的來說。
切實加強醫院輿情的引導和管理，提高快速反應和應急處理能力，最大限度地避免、減少和消除輿情帶來的各種負面影響，營造良好的輿情環境，根據醫院工作的實際情況，制定本預案。
22.范圍。
全院范圍，3。
3.1工作原則網絡輿論是指公眾通過網絡傳播對現實生活中某些熱點、焦點問題具有較強的影響力、傾向性的發言和觀點，傳播方式以推特、論壇等形式為中心。醫院各部門應充分重視網絡輿論，遵循以下原則，正確處理和引導與醫院相關的敏感網絡輿論。
3.1.1醫院貫徹速報事實、慎重報告原因、態度";的信息發布原則是，網絡輿論事件發生后，努力在第一時間發布正確、權威的信息。最大限度地避免或減少公眾猜測和新聞媒體的不正確報道，掌握新聞輿論的主導權。
3.1.2網絡輿論的處理堅持三同步"的原則，堅持突發事件的處理和新聞應急的同時配置、執行授權。加強引導、重視效果，提高正確引導輿論的意識和工作水平，依托主流媒體、積極引導和應用外媒。
3.1.3接受媒體采訪，公開信息時，堅持四個";統一，即統一事實、統一數據、統一口徑、統一出口，避免口徑不同、多發表。處置輿情突發事件各部門緊密配合，確保以最短的時間、最快的速度，發布最新消息，精準引導輿情3.2明確職責完善新聞發布制度，加強組織協調和歸口管理，健全制度，明確責任。
3.2.1網絡輿論的處理，以醫院院長為新聞發言人和第一負責人，黨組工作部和相關業務科負責人為具體負責人。黨群工作部和相關業務科由醫院領導統一協調，指導處置本院重要敏感網絡輿論。
3.2.2黨組工作部具體負責網絡輿論的監測、報告、研究、驗證、新聞應急和相關信息公開等應急工作。輿論相關業務科主任帶領科醫務人員，與黨群工作部門合作開展輿論處理。
3.3輿論管理3.3.1輿論分為一般輿論和緊急輿論，一般輿論是對醫院提出的批評、改善工作的意見和建議。緊急輿論是指對醫院產生嚴重負面影響的信息。
3.3.2醫院輿論監測工作由黨組工作部統一管理，各科主任負責本科輿論的日常監督工作。
3.3.3黨組工作部收集整理相關網絡輿論信息，注冊相關資料。根據網絡輿論的危急程度，報告和請示醫院分管領導和上級主管部門。
3.4輿論處理3.4.1輿論處理由黨群工作部按醫院領導指示，按回口科處理原則實施輿論處理。各科負責人得知輿論后，應當按照快速反應、調查執行、妥善處理";原則積極處理，向黨組工作部報告處理方法。
3.4.2一般輿論處理經有關領導審查后，以投稿、投稿等方式積極解決疑問，消除矛盾，控制影響，一般在15個工作日內完成。
3.4.3緊急輿論應在4、小時內完成初步驗證和處理情況，必要時由紀檢監察室到有關部門進行調查驗證，迅速將結果提交醫院領導，必要時制定特別處理方案，根據領導審查意見進行處理。
3.4.4對公眾關心、社會反應強烈的緊急輿論，根據具體情況形成新聞稿。可以及時通過醫院官網、微博、微信公眾平臺進行信息發布，同時在紙媒、電視媒體等主流媒體發布，適當召開發布會，公開處理結果。
3.4.5黨組工作部判斷輿論發展情況，根據輿論動向調整，避免二次災害。
3.5加強管理，3.5.1，黨群工作部實行24小時網絡監測，及時掌握網絡輿論。定期向醫院領導匯報，及時接受并執行上級指令。
3.5.2加強醫院和各科官方微信、微博、網站等新媒體的管理。不得在醫院的官方微博和個人微博等媒體上發表與未經審查或公開的網絡輿論有關的內容。
3.5.3各業務科醫務人員在網上發現醫院負面輿論，不得立即聯系黨組工作部，隨意投稿或轉發。醫務人員未經醫院指派，不得擅自接受媒體采訪。
3.5.4未按本方案開展輿論監測和處置，未及時處置或處置不當，引起嚴重不良影響，醫院將追究有關科室負責人的責任。
【篇十三】安吉縣第二小學網絡輿情應急預案
為快速妥當處置全市民族宗教突發重大網絡輿情，有序引導網絡輿論，有效預防、減少和消除突發重大網絡輿情造成的負面影響，切實提升應對網絡媒體的能力，營造我市民族宗教良好網絡輿論環境，依據有關規定，制定本預案。
一、適用范圍
本《預案》適用于我市民族宗教系統被國內外網絡媒體登載輿情信息，或對本系統正常工作秩序可能產生重大影響的相關信息等突發網絡輿論情況的應對處置工作。
二、工作原則
(一)統一領導，統籌組織。將突發重大網絡輿情應對處置工作納入全市民族宗教系統應急管理工作統籌安排，成立專門領導小組加強組織協調。
(二)分級負責，依法處置。按照轄區負責和誰主管誰負責的原則，依法依規組織實施突發重大網絡輿情應對處置工作和應急處置工作。
(三)監測預警，及早防范。建立網絡信息監測、報告、通報制度，及時發現和掌握互聯網上動態性、苗頭性和預警性信息，加強分析研判，有針對性地采取防范和控制措施，及時預防和消除不良影響。
(四)服務發展，防止危機。立足于服務發展、保障民生、維護穩定，采取法律、管理、技術、輿情疏導等綜合措施加強突發重大網絡輿情應對處置工作，有效防止網絡輿情危機發生。
三、組織體系及工作職責
(一)領導機構及職責
成立市民族宗教系統突發重大網絡輿情應急處置工作領導小組，由主要領導任組長，分管辦公室工作的領導任副組長，有關科室主要負責人為成員，主要負責審定全市民族宗教系統突發重大網絡輿情應急處置預案、工作方案并組織實施;督導、考核有關單位突發重大網絡輿情應急處置工作，研判“網絡問政”形勢，有序引導網絡監督。領導小組下設辦公室于機關辦公室，負責日常工作。
(二)主要職責
辦公室：統籌、協調有關單位落實突發重大網絡輿情應急處置工作及其他相關工作。
各科室：負責組織實施本單位突發重大網絡輿情的應急處置工作。
四、處置程序及辦法
(一)研判預警
各科室對所可能引發重大網絡輿情的突發事件、熱點敏感問題，要及時搜集掌握有關真實信息，做好應對處置準備，增強工作前瞻性和時效性。
(二)快速反應
各科室發現重大網絡輿情后，應立即向重大網絡輿情應急處置工作領導小組辦公室報告,最遲不得超過2小時,同時向有關部門通報。應急處置過程中,要及時續報事件處置進展和可能衍生的新情況。緊急情況下，可電話口頭報告突發事件信息，并在30分鐘內報送書面信息。在重大網絡輿情應急處置過程中，要及時續報有關情況。
(三)分類處置
對網絡媒體出現的突發重大網絡輿情，在嚴格執行保密法律法規、新聞宣傳紀律等規定的基礎上，按以下辦法分類處置：
1、屬詢問、置疑、訴求類的，安排相關科室、直屬單位依法依規進行辦理、提出答復意見，經各科室和直屬單位負責人審定后統一回復;能當即回復的要當即回復，需要一段時間辦理后才能回復的，要在發現當日內回復處理意見并在辦結之日內回復處理結果。
2、屬對某一突發事件或社會熱點、敏感問題惡意傳播或炒作類的，要依法告知事實真相或事件處置情況;對于造成重大負面影響或嚴重損失，告知事實真相、事件處置情況后仍繼續惡意傳播或炒作的，商請執紀執法部門依紀依法查處。
3、屬捏造、歪曲或夸大事實，惡意攻擊、誹謗，煽動網民鬧事或涉嫌網上違法犯罪活動類的，要依法澄清事實真相，并商請監察執法部門依紀依法查處。
4、屬對推動改革、發展、穩定工作有重要積極意義類的，要積極采納建議并按要求予以回復。
(四)動態跟蹤
各相關科室、二級單位要落實專人對突發重大輿情及處置后的事態實行動態跟蹤，適時采取應對處置措施，堅決防止網絡輿情危機發生。
(五)總結評估
在網絡輿情被消除或趨于平穩后，各相關科室和二級單位要根據輿情的發生、傳播和處置情況及時進行總結、梳理、反思，將應對處置工作書面報告三日內報送辦公室，并健全完善工作機制，不斷提高應對網絡媒體的能力。
五、工作保障
各科室和二級單位指定專門的輿情監控人員，建立網絡輿情監管機制，在單位干部職工中培養一批政治素質高、責任心強、懂政策法規、善應對網絡的網民隊伍，確保一旦發生重大網絡輿情能夠得到及時有效處置。
六、責任追究
重大網絡輿情應急處置工作實行行政領導負責制和責任追究制。各科室、二級單位應當建立健全獎勵及責任追究機制，對遲報、漏報、謊報和瞞報突發事件重要情況或者應急處置工作中有其他失職、瀆職行為的，依法對有關責任人給予行政處分，構成犯罪的，依法追究刑事責任;對突發事件應急處置工作中作出突出貢獻的集體和個人，應給予表彰和獎勵。
