中國郵政集團有限公司是一家多元化經營的國有獨資公司，主要從事郵政、快遞物流、金融、電子商務等業務。成立于2019年12月28日。 以下是為大家整理的關于郵政業突發事件IV級是指哪些情形的文章3篇 ,歡迎品鑒！
【篇1】郵政業突發事件IV級是指哪些情形
1、總則
1.1編制目的
建立健全全縣郵政業突發事件應急工作機制，提高應對郵政業突發事件能力，最大限度地預防和減少郵政業突發事件及其造成的損害，滿足郵政業突發事件預防和處置工作的需要，確保寄遞渠道安全暢通，促進郵政業全面、協調、可持續發展。
1.2編制依據
依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國郵政法》、《國家郵政業突發事件應急預案》、《郵政行業安全監督管理辦法》等有關規定，結合行業實際，編制本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于我縣郵政業突發事件的預防預警和應急處置工作。機要通信突發事件應急預案另行制定。
1.4事件分類
本預案所稱郵政業突發事件，是指郵政業突然發生的，造成或者可能造成重大人員傷亡、財產損失、網路運行故障、安全生產事故、通信中斷或癱瘓等危及寄遞渠道安全通暢的緊急事件。
郵政業突發事件按照事件的起因源頭可分為兩類：
1.4.1行業外事件引發的郵政業突發事件
因氣象災害、地震災害、地質災害和森林草原火災等自然災害，各類危險化學品泄漏、環境污染和生態破壞等事故災難，傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全、職業危害和動物疫情等公共衛生事件，以及恐怖襲擊事件、民族宗教事件、經濟安全事件、涉外突發事件和群體性事件等引起的人員傷亡、大量郵件或快件積壓、丟失或損毀，財產損失，信息系統癱瘓、企業生產經營中斷和寄遞服務阻塞。
1.4.2行業安全風險及事故引發的郵政業突發事件
因郵政業業務旺季、代收貨款、不正當競爭、經營權糾紛、企業兼并重組、破產倒閉等行業安全風險，以及郵政業安全生產事故、設施和設備故障、交通運輸引起的人員傷亡，大量郵件或快件積壓，財產損失，企業生產經營中斷和寄遞服務阻塞。
1.5事件分級
郵政業突發事件按照其性質、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素，一般分為四級：Ⅰ級（特別重大郵政業突發事件）、Ⅱ級（重大郵政業突發事件）、Ⅲ級（較大郵政業突發事件）和Ⅳ級（一般郵政業突發事件）。
1.5.1Ⅰ級
符合下列情形之一的突發事件為Ⅰ級：
（1）人員死亡、失蹤10人以上或重傷20人以上。
（2）寄遞過程中污染擴散，危及100人以上生命安全。
（3）郵件、快件積壓10萬件以上或損毀1萬件以上。
（4）郵件、快件、現金、郵資憑證等損失達1000萬元以上。
（5）郵政企業、快遞企業信息系統發生特別重大故障，運載郵件、快件的交通工具，大型郵件處理場所和大型快件分撥中心發生特別重大事故，造成省際寄遞渠道中斷。
（6）超出事發地省級郵政管理機構處理能力或其他對全國寄遞渠道安全暢通構成特別嚴重威脅、造成特別嚴重影響的突發事件。
1.5.2Ⅱ級
符合下列情形之一的突發事件為Ⅱ級：
（1）人員死亡、失蹤3人以上10人以下或重傷10人以上20人以下。
（2）寄遞過程中污染擴散，危及50人以上100人以下生命安全。
（3）郵件、快件積壓5萬件以上10萬件以下或損毀5000件以上1萬件以下。
（4）郵件、快件、現金、郵資憑證等損失600萬元以上1000萬元以下。
（5）郵政企業、快遞企業信息系統發生重大故障，運載郵件、快件的交通工具，省內較大郵件處理場所和快件分撥中心發生重大事故，造成本省內寄遞渠道中斷。
（6）超出事發地市級郵政管理部門處理能力的或其他對本市寄遞渠道安全暢通構成嚴重威脅、造成嚴重影響的突發事件。
1.5.3Ⅲ級
符合下列情形之一的突發事件為Ⅲ級：
（1）人員死亡、失蹤3人以下或重傷5人以上10人以下。
（2）寄遞過程中污染擴散，危及20人以上50人以下生命安全。
（3）郵件、快件積壓1萬件以上5萬件以下或損毀1000件以上5000件以下。
（4）郵件、快件、現金、郵資憑證等損失300萬元以上600萬元以下。
（5）郵政企業、快遞企業信息系統發生較大故障，運載郵件、快件的交通工具，縣內較大郵件處理場所和較大快件分撥中心發生較大事故，造成本縣內寄遞渠道中斷。
（6）超出事發地市級郵政管理機構處理能力的或其他對本縣寄遞渠道安全暢通構成較嚴重威脅、造成較嚴重影響的突發事件。
1.5.4Ⅳ級
符合下列情形之一的突發事件為Ⅳ級：
（1）人員重傷3人以上5人以下。
（2）寄遞過程中污染擴散，危及20人以下生命安全。
（3）郵件、快件積壓1萬件以下或損毀1000件以下。
（4）郵件、快件、現金、郵資憑證等損失300萬元以下。
（5）郵政企業、快遞企業信息系統發生故障，運載郵件、快件的交通工具，縣域內郵件處理場所和快件分撥中心發生事故，影響寄遞渠道安全暢通。
（6）其他對郵政業通信安全暢通構成一定威脅、造成一定影響的突發事件。
1.6工作原則
在縣郵政管理局和太力縣委、縣政府的統一領導下，堅持統一指揮、密切配合、快速反應、科學處置；堅持預防與處置相結合，以預防為主；堅持誰主管誰負責、誰經營誰負責的原則，明確責任主體；堅持依法規范、加強管理，逐步實現郵政業應急管理工作的規范化、制度化和法制化，充分發揮各方面的力量共同做好郵政業突發事件的預防和處置工作。
2應急組織體系
國家郵政業突發事件應急組織體系由國家級（國家郵政局）、省級（省級郵政管理機構）和州（市）級[州（市）級郵政管理機構]應急管理機構組成。
國家郵政業突發事件應急管理機構包括應急領導機構、應急工作機構、專家組和現場工作組等。xx縣郵政業突發事件應急管理機構包括應急領導機構、工作機構、專家組、現場工作組。郵政業各企業應參照本預案，根據本企業實際情況成立應急管理機構，明確相關職責。
2.1應急領導機構
xx縣郵政管理局設立市郵政業突發事件應急工作領導小組（以下簡稱xx縣郵政業應急領導小組，見附件），負責全縣郵政業應急管理工作，主要職責如下：
（1）貫徹xx縣應急管理法律法規和方針政策、落實黨中央、國家郵政局、省郵政管理局和市郵政局應急工作部署。
（2）統一領導全縣郵政業應急管理工作。
（3）研究部署全縣郵政業應急體系建設。
（4）審定郵政業應急預案及相關政策、規劃。
（5）決定啟動、終止xx郵政業應急預警狀態和應急響應，指揮較大、一般郵政業突發事件的應急處置。
（6）決定xx郵政業應急管理工作重大課題研究和科研攻關。
（7）向市郵政業應急領導小組和xx縣委、縣政府報告和請示有關應急事項。
（8）審定全縣郵政業應急經費預算并監督應急經費使用情況。
（9）其他相關重大事項。
發生郵政業突發事件，需要xx縣郵政業應急領導小組指揮應急處置行動時，由xx縣郵政管理局主要領導或分管局領導任總指揮，普遍服務科、市場監管科主要領導擔任副總指揮。郵政業各企業要站在對黨和人民負責，服從政府管理，勇于承擔社會責任的高度，制定企業突發事件應急預案，成立郵政業應急工作領導小組（以下簡稱企業應急領導小組），具體職責根據企業自身實際和本預案的要求確定。
2.2應急工作機構
xx縣郵政業應急領導小組下設xx縣郵政業突發事件應急工作辦公室（以下簡稱xx縣郵政業應急辦公室），設在xx縣郵政管理局市場監管科，局內其他科室協助做好相關工作。具體職責如下：
（1）落實xx縣郵政業應急領導小組部署的各項任務。
（2）組織制定、實施xx縣郵政業突發事件預防預警和應急處置的政策、措施。
（3）組織制訂、實施xx縣郵政業突發事件應急預案。
（4）指導、監督xx縣郵政業各企業應急預案的編制和實施。
（5）組織xx縣郵政業應急培訓和演練。
（6）負責xx郵政業的運行監測，負責實施預防預警措施。
（7）組織開展xx郵政業應急管理工作重大課題研究和科研攻關。
（8）與有關部門加強溝通聯系，協調解決xx郵政業應急管理工作中的重大問題。
（9）收集、分析xx郵政業有關信息，科學評估，及時向xx郵政業應急領導小組報告和向社會公布重要信息。
（10）組織郵政業Ⅲ級、Ⅳ級的應急處置行動。
（11）xx郵政業突發事件的日常接警值班工作。
（12）其他相關重大事項。
2.3專家組
xx縣郵政管理局根據實際需要成立專家組，為應急管理提供決策建議，必要時參加突發公共事件的應急處置工作。專家組是由郵政行業及其他相關行業工程技術、業務、科研、管理、法律等方面專家組成的應急咨詢機構。主要職責如下：
（1）參與起草與郵政行業相關的各類突發事件應急預案及有關規章制度。
（2）負責對應急準備以及應急響應提供專業咨詢和建議。
（3）負責對應急響應終止和后期分析評估提出咨詢意見。
（4）承辦xx縣郵政業應急領導小組和應急辦公室委托的其他事項。
2.4現場工作組
現場工作組是處置郵政業Ⅲ級、Ⅳ級突發事件時，由xx縣郵政業應急辦公室指定成立并派往事發地的臨時機構。主要職責如下：
（1）客觀全面了解現場情況，制定科學可行的處置方案。
（2）及時將有關信息報告xx縣郵政業應急辦公室。
（3）組織并現場指揮突發事件應急處置。
（4）指導事發地郵政企業、快遞企業做好應急人員、車輛、物資等資源的組織和調撥工作。
（5）結合現場處置情況，向xx縣郵政業應急辦公室提出相關工作建議。
（6）承辦xx縣郵政業應急領導小組及其辦公室交辦的其他事項。
3預防預警
3.1預防
認真貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，按照預防和應急并重的要求，建立風險管理長效機制。市郵政管理局定期對郵政企業、快遞企業的安全生產工作進行執法檢查，保障寄遞網絡的安全暢通。
郵政企業、快遞企業應當建立安全管理制度，定期檢查本企業各項安全防范措施的落實情況。對本企業內容易引發事故災難的危險源、危險區域進行調查、登記、風險評估，加強動態管理，及時采取安全防范措施，消除安全隱患。
郵政業各企業應加強從業人員突發事件預防應對的教育培訓。定期開展突發事件的應急演練，強化從業人員的突發事件預防意識，提升從業人員預防與處置突發事件的能力。
3.2監測
縣郵政管理局應急辦公室及郵政企業、快遞企業應建立相應的監測機制，加強郵政業突發事件信息的監測收集工作，通過郵政業市場監管信息系統、12305消費者申訴、社會舉報投訴等多渠道多途徑收集行業運行信息。通過對信息的分析、歸納整合等處理，判斷行業運行的安全風險。
突發事件信息分為外部信息和內部信息兩類。外部信息指郵政業外發生的可能對郵政業產生重大影響的事件信息。內部信息指郵政業內生產過程中的事故征兆或突發事故可能對本行業或其他行業造成重大影響的事件信息。
縣郵政管理局與市、縣（區）人民政府有關部門建立有效的信息溝通渠道。郵政業各企業要對生產全過程日常運行狀況實時監測分析，及時發現郵政業突發事件信息。
3.3預測
突發事件預測分析主要包括以下內容：事件的基本情況和可能涉及的因素，如發生的時間、地點，對寄遞渠道的影響范圍，以及可能引發的次生、衍生災害等；事件的危害程度；事件可能達到的等級，以及需要采取的應對措施。
通過預測，若發生突發事件的概率較高，各企業要在積極采取預防和應對措施的同時，及時報告xx縣郵政業應急辦公室及市人民政府。
建立郵政業突發事件預測支持系統。國家郵政業應急辦公室負責郵政業預測支持系統的建設，xx縣郵政管理局在省郵政業應急辦公室、市應急辦的指導下建設本縣郵政業預測支持系統，建立完善郵政業突發時間風險源數據庫，建立郵政業突發事件的預測評估系統。
3.4信息報告及處理
xx縣郵政業應急辦公室負責建立全市郵政業信息報告及處理工作機制，規范信息的獲取、報送、分析及處理。建立信息快速通報與聯動響應機制，明確各相關部門的應急日常管理機構名稱和聯絡方式，確定不同類別信息的報送程序與處理流程，明確信息處理與反饋時限，暢通信息快速溝通渠道，建立較為完善的突發事件信息溝通機制。
郵政企業、快遞企業應按照規定的項目收集、統計、分析運營信息，并按時向市郵政管理局報送。對可能演變為突發事件的信息及突發事件信息，應當在1小時內報告xx縣郵政業應急辦公室。
信息報告內容包括：事件的類型、發生時間、地點、人員傷亡情況、寄遞渠道阻斷情況、郵件快件積壓損毀等影響范圍和程度、已采取的應急處置措施和成效。
對于涉密的重要信息，負責收集數據的部門應遵守相關的管理規定，做好信息的保密工作。信息報告應及時、準確、完整，郵政企業、快遞企業不得遲報、漏報、瞞報。
3.5預警
3.5.1預警啟動
根據信息研判，對可能發展成為突發事件的，及時啟動預警程序。
xx縣郵政管理局啟動預警程序，應依照以下程序：
（1）xx縣郵政業應急辦公室向xx縣郵政業應急領導小組提出預警啟動建議。
（2）xx縣郵政業應急領導小組在接建議后2小時內決定是否啟動預警，如同意啟動，則正式簽發預警啟動文件，并視情況決定是否向xx省郵政管理局和阜陽市政府相關應急管理部門報告。
（3）預警啟動文件簽發后1小時內，由xx縣郵政業應急辦公室負責向郵政企業、快遞企業下發。
（4）根據情況需要，由xx縣郵政業應急領導小組決定是否向社會發布，如需發布，應在接事件信息報告后3小時內由xx縣郵政業應急辦公室通過公開的信息渠道（媒體、政府網站等）向社會公布。
3.5.2預警響應
預警程序啟動后，xx縣郵政管理局應采取以下部分或全部措施：
（1）xx縣郵政業應急辦公室加強對事件的監測，實施預警信息專項報送，隨時掌握并報告事態進展情況，執行突發事件動態日報制度，并隨時根據事態發展需要和xx縣郵政業應急領導小組要求增加信息報告頻率；加強與政府相關部門的溝通，及時通報事件信息。
（2）組織相關部門和人員加強對突發事件信息動態分析評估，預測發生突發事件可能性的大小、影響范圍和嚴重程度以及可能發生的突發事件的級別。
（3）應急領導小組成員迅速到位，及時掌握相關事件信息，研究部署處置工作。
（4）應急隊伍和相關人員進入24小時備勤狀態，隨時待命。
（5）指導督促相關郵政企業、快遞企業加強對本企業的應急監測，做好人員車輛調度、物資籌備等應急處置準備工作。
（6）做好新聞宣傳和輿論引導工作。
（7）其他相關的必要措施。
3.5.3預警終止
（1）xx縣郵政業應急辦公室根據事態發展情況，向xx縣郵政業應急領導小組提出預警狀態終止建議。
（2）xx縣郵政業應急領導小組在同意終止后，正式簽發預警終止文件，明確提出預警后續處理意見，并在文件簽發后1小時內視情況決定是否向省郵政管理局、市政府和縣政府上報預警終止文件。
（3）xx縣郵政業應急辦公室應在終止決定做出后2小時內通知有關部門和單位。
當預警所對應的應急響應啟動后，預警終止時間與應急響應終止時間一致，不再單獨啟動預警終止程序。預警過程中，如發現事態擴大，第一時間上報xx省郵政管理局、市人民政府及縣政府。
4應急處置
4.1先期處置
郵政企業、快遞企業應1小時內將相關信息通報與突發事件有關的政府部門、企事業單位和公民。
突發事件發生后，事發地的郵政企業、快遞企業在報告突發事件信息的同時，要根據職責和規定的權限啟動相關應急響應，及時、有效地進行先期處置，控制事態。
4.2應急響應
4.2.1響應級別
特別重大事件（Ⅰ級）：由國家郵政業應急領導小組予以確認，啟動并實施應急響應，同時報告交通運輸部和國務院。
重大事件（Ⅱ級）：由省郵政管理機構予以確認，啟動并實施應急響應，同時報告國家郵政局和xx省人民政府應急管理部門。
較大事件（Ⅲ級）時，由市級郵政管理機構啟動并實施應急響應，同時報告省郵政管理局和xx縣人民政府應急管理部門。
一般事件（Ⅳ級）：由市級郵政管理機構啟動并實施應急響應，同時報送省郵政管理局備案。
4.2.2xx縣郵政管理局負責響應的其他突發事件
（1）按照省郵政管理局或xx縣政府部署由xx縣郵政管理局負責協助處置的突發事件。
（2）需要由xx縣郵政管理局協助協調處置的其他突發事件。
4.3應急響應啟動程序
Ⅲ級、Ⅳ級響應時，xx縣郵政管理局按下列程序啟動應急響應：
（1）xx縣郵政業應急辦公室提出郵政業突發事件Ⅲ級、Ⅳ級應急響應啟動建議。
（2）xx縣郵政業應急領導小組在接到啟動建議后2小時內決定是否啟動Ⅲ級、Ⅳ級應急響應。如同意啟動，則正式簽發Ⅲ級、Ⅳ級應急響應啟動文件，報送省郵政管理局和xx縣政府。
（3）Ⅲ級、Ⅳ級應急響應啟動后，xx縣郵政業應急領導小組根據需要指定成立現場工作組，趕赴現場組織突發事件應急處置工作。
（4）Ⅲ級、Ⅳ級應急響應啟動后，xx縣郵政業應急辦公室立即實行24小時值班制，組織開展應急處置工作。
4.4應急處置任務
4.4.1xx縣郵政業應急領導小組處置任務
（1）決定啟動、終止應急處置程序。
（2）研究確定應急處置工作措施。
（3）部署應急處置工作。
（4）決定現場工作組的組成人員。
（5）決定應急處置中人員與物資的調配。
（6）應急處置的其他重大事項。
4.4.2xx縣郵政業應急辦公室處置任務
（1）xx縣郵政業應急辦公室接到突發事件信息報告，或者收到政府相關部門事件信息通報后，根據事態發展趨勢，立即組織分析研判，及時向xx縣郵政業應急領導小組報告，并提出應急響應建議。
（2）應急響應啟動后，根據總指揮的命令，組織開展應急處置行動。
（3）向社會通報、發布相關信息。
（4）協調有關部門，安排應急所需的人員與物資。
（5）負責對突發事件各階段應急工作的記錄、相關信息的收集及損失情況的統計與初步審核。
（6）統籌協調各項應急工作措施的落實。
（7）xx縣郵政業應急領導小組交辦的其他事項。
4.4.3現場工作組處置任務
（1）迅速趕往現場。
（2）搶救傷員，做好群眾的疏散和安置工作，穩定群眾情緒，保護群眾人身安全。
（3）采取必要措施，妥善保護和處置郵件、快件。
（4）根據現場情況、相關預案和總指揮命令，制定并實施具體應急行動方案。
（5）組織和指揮參與現場救援的各單位行動，迅速控制和切斷突發事件源頭，防止損失擴大和次生災害的發生，努力把損失降到最低限度。
（6）及時掌握和報告重要情況，請示物資增援、人員救助等應急處置的緊急事項。
（7）需要公安、交通、醫療衛生機構等有關部門處理或協助處理的，盡快聯系相關部門，并為其工作提供便利。
（8）做好工作記錄，保存與突發事件有關的原始資料和憑證，并及時上報工作進展情況。
（9）做好調查和善后工作，盡快恢復正常秩序。
（10）總指揮交辦的其他事項。
在突發事件應急處置過程中，要確保應急工作系統內部的部門之間、人員之間的通信聯絡暢通，確保信息傳達及時順暢。通信聯絡方式包括固定電話、移動電話、傳真等。
4.5應急信息報告
Ⅲ級、Ⅳ級預警信息發布和應急響應啟動后，事件所涉及的郵政企業、快遞企業應將進展情況及時上報xx縣郵政業應急辦公室，最遲不得超過2小時，并按照“零報告”制度，形成每日情況專報。應急處置過程中，要及時續報有關情況。
4.6應急響應終止程序
Ⅲ級、Ⅳ級應急響應終止時，xx縣郵政管理局采取如下終止程序：
（1）xx縣郵政業應急辦公室根據掌握的事件信息，確認恢復正常運行，郵政業突發事件平息，向xx縣郵政業應急領導小組提出Ⅲ級、Ⅳ級應急響應狀態終止建議。
（2）xx縣郵政業應急領導小組決定是否終止Ⅲ級、Ⅳ級應急響應狀態，如同意終止，簽發Ⅲ級、Ⅳ級應急響應終止文件，提出應急響應終止后續處理意見，并在2小時內向xx省郵政管理局和xx縣政府報送。
（3）向社會宣布Ⅲ級、Ⅳ級應急響應結束，說明已經采取的措施和效果以及應急響應終止后將采取的各項措施。
5后期處置
5.1善后處置
積極穩妥、深入細致地做好善后處置工作。對突發事件中的傷亡人員、應急處置工作人員，以及緊急調集、征用有關單位及個人的物資，按照規定給予撫恤、補助或補償。組織開展恢復重建，盡快恢復正常的生產經營秩序。事發郵政企業或快遞企業按有關規定，及時就受損郵件或快件向用戶理賠。
5.2調查與評估
（1）xx縣郵政業應急辦公室組織對郵政業Ⅲ級、Ⅳ級突發事件起因、性質、影響和恢復重建等問題進行調查、分析和處理，對損失情況及事故后果進行統計評估，并對事故責任處理情況進行監督檢查。提出防范和改進措施，并向xx省郵政業應急領導辦公室報告。
（2）xx縣郵政業應急辦公室按年度對郵政業突發事件處置及應急工作情況進行總結和評估。
5.3獎懲評定和表彰
為提高郵政業突發事件應急工作的效率和相關單位、個人的積極性，按照有關規定，對在郵政業突發事件處置過程中表現突出的單位和個人給予表彰，對處置和保障不力，給國家和企業造成損失的單位和個人進行懲處。獎懲辦法另行制定。
6信息發布
根據國家、xx省和xx縣關于突發公共事件應急新聞發布的有關要求，及時發布準確、權威的信息，正確引導社會輿論。
6.1發布要求
按照“誰處置，誰發布”的原則，由負責郵政業突發事件處置的機構負責有關的信息發布工作，要指定專人負責信息輿論工作，迅速擬定信息發布方案，確定發布內容，及時采用適當方式發布信息，并組織好相關報道。
6.2發布機構
郵政業Ⅲ級、Ⅳ級突發事件信息發布由xx縣郵政業應急辦公室負責。
6.3發布渠道
發布渠道包括廣播、電視、報刊、網絡等。新聞發布方式包括新聞發布會、新聞通氣會、記者招待會、媒體采訪、新聞通稿等。
6.4新聞協調
加強同新聞媒體的協調、溝通，及時說明與突發事件的有關問題，澄清并回應有關突發事件的不實報道。
7保障措施
7.1應急人員隊伍保障
郵政企業、快遞企業應不斷加強郵政業突發事件應急隊伍的建設，以滿足國家郵政業突發事件處置工作的需要。郵政業突發事件應急隊伍主要由郵政企業、快遞企業的從業人員組成。
為應對突發事件，市郵政業應急辦公室可以緊急調用有關郵政企業、快遞企業的人員，并給予被調用人員一定補貼。相關企業不得阻止、拖延和拒絕，被緊急調用人員的工資薪酬由被調用企業負擔。
7.2通信與信息保障
各級郵政業應急管理機構、郵政企業、快遞企業要建立應急通信聯系方式，并提供備用聯系方案，確保應急處置的通信與聯絡暢通。
7.3物資保障
郵政企業、快遞企業應儲備必要的應急物資和設備，并加強對應急物資、設備的管理、維護、保養、補充和更新，以備隨時調用。
為應對突發事件，xx縣郵政業應急辦公室可以緊急調集和臨時征用有關郵政企業、快遞企業的物資及車輛、場地和相關設備等資源。各企業要以對黨和人民負責，服務政府管理，勇于承擔社會責任的高度積極配合。
7.4技術保障
市郵政業應急辦公室加強與有關科研單位的合作，積極推進郵政業突發事件預防和應急處置技術的研發和課題攻關，完善郵政業安全應急技術平臺體系，加強郵政業市場監管信息系統建設，研發監測監控、預測預警、信息報告、綜合研判等輔助手段與應急聯動、指揮、調度、決策等相互補充的支持系統。
縣郵政企業、快遞企業應采用新技術加強信息系統建設和突發事件預防及處置技術的研發，積極與國家郵政業市場監管信息系統對接，提升協同聯動的應急保障能力。
7.5經費保障
運用國家規劃和現有政策及資金渠道，支持郵政業突發事件應急專業隊伍建設、應急平臺建設、情報力量建設、技術研發等工作開展。探索建立多元化的應急經費渠道，形成企業自籌為主、政府補貼為輔的應急經費保障體系，建議各企業按營業收入的0.5‰提留專項應急經費。
7.6必備資料保障
郵政企業、快遞企業應制定突發事件應急預案和有關專項預案，完善突發事件處置流程，備存應急物資儲備清單和相關單位、部門及有關人員聯系方式等資料。
7.7協調合作
市郵政業應急辦公室主動加強與地方交通管理、公安、國家安全、安監、衛生、工商等部門的聯系，及時溝通有關信息形成部門合力，共同解決郵政業突發事件應急處置過程中的有關問題。
7.8監督檢查
縣郵政業應急辦公室應加強對郵政業突發事件應急工作的監督和檢查，做到居安思危、常備不懈。
8宣傳教育、培訓和演練
加強宣傳、培訓和演練工作，增強從業人員的憂患意識和責任意識，提高全行業自防和自救能力，形成全行業人人參與防災救災的良好局面。每年郵政企業、快遞企業都要自行安排一定時間的安全教育和演練，并與下屬單位簽訂安全生產責任書。
8.1宣傳教育
編制應對郵政業突發事件的各種宣傳材料和應急手冊。縣郵政業應急辦公室應充分利用各種傳播媒介及其他有效的宣傳形式，加強應急工作相關法律、法規和政策的宣傳。
加強郵政業突發事件預防與處置知識的普及，開展郵政業突發事件預防、避險、自救、互救等應急處置基本知識和技能的宣傳教育活動，公布行業安全信息及突發事件信息舉報電話，依靠廣大從業人員有效預防突發事件發生和減輕因突發事件造成的損失。
8.2培訓
制定應對郵政業突發事件的教育培訓計劃，面向各寄遞企業開展突發事件相關知識培訓，包括崗前培訓、在崗培訓等。
市郵政管理局將應急管理知識列為干部培訓的必備內容，切實提高郵政管理干部的應急管理水平。
郵政企業、快遞企業應將郵政業突發事件應急知識列為從業人員的培訓內容，加強安全管理的培訓，提高防范意識和技能。積極組織突發事件應對進行技能培訓，提高從業人員預防和處置突發事件的能力。
8.3演練
積極組織郵政業突發事件應急預案演練，加強跨部門之間的實戰演練，提升實戰能力。
xx市郵政業應急辦公室、郵政企業、快遞企業每年至少組織一次預案演練，演練情況由市郵政業應急辦公室匯總后報省郵政業應急辦公室。
【篇2】郵政業突發事件IV級是指哪些情形
１總則
1.1 編制目的
建立健全全市郵政業突發事件應急工作機制，提高應對突發事件能力，最大限度地預防和減少郵政業突發事件及其造成的損害，滿足郵政業突發事件預防和處置工作需要，維護郵政通信安全和社會穩定。
1.2 編制依據
《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國郵政法》、《國家郵政業突發事件應急預案》、《郵政行業安全監督管理辦法》、《河北省郵政條例》和《河北省郵政業突發事件應急預案》等有關法律、法規和規范性文件。
1.3工作原則
在省郵政管理局和石家莊市政府的統一領導下，堅持統一指揮、密切配合、快速反應和科學處置的應急管理機制；堅持誰主管誰負責、誰經營誰負責的原則，明確責任主體；堅持預防與處置相結合，以預防為主的原則；依法規范、加強管理，逐步實現郵政業應急管理工作的規范化、制度化和法制化，充分發揮各方面的力量共同做好郵政業突發事件的預防和處置工作。
1.4適用范圍
本預案適用于我市郵政業突發事件的預防預警和應急處置工作。
２組織指揮體系及職責
2.1 石家莊市郵政業突發事件應急指揮部及職責
成立石家莊市郵政業突發事件應急指揮部（簡稱“市應急指揮部”），由市郵政管理局局長任總指揮，分管局領導任副總指揮，局內市場監管處、辦公室、普遍服務處主要負責人為成員。
市應急指揮部職責：
（1）審定石家莊市郵政業應急預案及相關政策、規劃。
（2）決定啟動、終止石家莊市郵政業應急預警狀態和應急響應，指揮重大郵政業突發事件（Ⅲ級）應急處置工作。
（3）負責向省郵政管理局和石家莊市人民政府做重大郵政業突發事件處理情況的工作匯報。
（4）根據全市郵政業突發事件處置情況，向省郵政管理局和石家莊市人民政府提出支援請求。
（5）指導、協調、調動全市郵政行業的人力、物力、財力保障郵政通信暢通。
（6）其他相關重大事項。
2.2 市應急指揮部辦公室及職責
市郵政業突發事件應急指揮部下設市郵政業突發事件應急工作辦公室（以下簡稱市郵政業應急辦），設在市郵政管理局市場監管處，局內其他處（室）協助做好相關工作。
市應急指揮部辦公室職責：
（1）組織編制、修訂石家莊市郵政業突發事件應急預案。
（2）指導、監督全市郵政、快遞企業應急預案的編制和實施。
（3）負責與政府有關部門的聯系溝通，收集、分析全市郵政業突發事件信息，提出郵政業突發事件應急處置方案，落實市指揮部處置決策。
（4）組織相應級別的應急處置行動。
（5）負責石家莊市郵政業突發事件的接警值班工作。
（6）市應急指揮部交辦的其他工作。
2.3 市應急指揮部成員單位職責
市郵政管理局市場監管處：負責郵政業突發事件處置工作的具體組織、協調和指揮工作。根據突發事件處置工作需要，負責與市安全、公安、交通、衛生等部門的聯系協調。
市郵政管理局辦公室：負責郵政業突發事件處置工作中的后勤保障和信息發布工作。根據突發事件處置工作需要，負責與宣傳部門或主要媒體的聯系協調。
市郵政管理局普遍服務處：負責郵政業突發事件處置工作中，配合市應急指揮部辦公室與郵政企業的溝通、協調工作。
市郵政企業、各快遞企業設立相應的郵政業突發事件應急指揮部和辦事機構，負責組織本企業內突發事件的預防和處置工作。
2.4現場指揮機構及職責
郵政業突發事件發生后，在事發企業成立現場應急指揮部，負責應急處置的現場指揮和協調工作。
3 預警和預防機制
3.1信息監測與報告
市郵政管理局要與市國家安全、安監、公安、交通、衛生等部門建立有效的信息溝通渠道，郵政企業、快遞企業要對日常生產運行狀況進行實時監測分析，切實加強對郵政業突發事件的信息收集工作。
郵政企業、快遞企業通過監測獲得內部預警信息后，對預警信息加以分析，按照早發現、早報告、早處置的原則，將可能演變為郵政業突發事件的情況，立即報告市郵政業應急辦，最遲不得超過1小時，并積極采取防范措施。
市郵政業應急辦接到預警信息后，立即向市應急指揮部和省郵政業突發事件應急指揮部辦公室報告，最遲不得超過1小時，同時通報有關部門。
3.2預防預警行動
市郵政管理局要加強對郵政企業、快遞企業的安全生產工作檢查，保障寄遞網絡的安全暢通。郵政企業、快遞企業要按照《郵政行業安全監督管理辦法》的規定，建立健全安全管理制度，定期檢查本企業各項安全防范措施的落實情況，對本企業內容易引發突發事件的危險源、危險區域進行調查、登記、風險評估，定期進行檢查、監控，并及時采取安全防范措施，消除安全隱患。
接到郵政業突發事件信息報告后，市郵政業應急辦要立即分析核實，通知可能受到影響的郵政企業或快遞企業，做好預防和處置準備工作。
3.3 預警級別及發布
郵政業突發事件預警等級分為Ⅰ級（特別嚴重）、Ⅱ級（嚴重）、Ⅲ級（較重）和Ⅳ級（一般），依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。市應急指揮部通過分析評估確定預警級別，發布預警信息，并根據事態發展情況，決定是否解除已經發布的預警信息，并交其辦事機構辦理。預警信息內容包括突發事件的類別、預警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施和發布機關等。
4．應急響應
4.1事件分類
本預案所稱郵政業突發事件，是指郵政業突然發生的網路運行故障、安全生產事故、通信中斷或癱瘓等威脅通信安全暢通的事件。郵政業突發事件按照其發生過程、性質，主要分為以下四類：
（1）因臺風、洪水、冰雪及其他氣象災害、地震災害、地質災害等引起的人員傷亡、大量郵件或快件積壓、丟失或損毀，財產損失，郵政信息系統癱瘓、郵政通信中斷。
（2）因各類安全事故、運輸設備災難，生產設施和設備事故、環境污染或生態破壞等引起的人員傷亡、大量郵件或快件積壓、丟失或損毀，財產損失，郵政信息系統癱瘓、郵政通信中斷。
（3）因傳染疫情、群體性不明原因疾病、食品安全、職業危害和動物疫情等引起的人員傷亡、大量郵件或快件積壓，財產損失和郵政通信中斷。
（4）因恐怖襲擊事件、經濟安全事件和涉外事件等引起的大量郵件或快件積壓、丟失或損毀，財產損失和郵政通信中斷。
4.2事件分級
郵政業突發事件按照其性質、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素，一般分為四級：I級（特別重大郵政業突發事件）、II級（重大郵政業突發事件）、III級（較大郵政業突發事件）和IV級（一般郵政業突發事件）。
（1）符合下列情形之一的，為特別重大郵政業突發事件（Ⅰ級）：
①因自然災害、生產事故等原因引起的郵政業突發事件，造成相關人員死亡、失蹤10人以上或受傷20人以上，郵件、快件積壓或損毀10萬件以上。
②郵寄生物病原體、生物毒素、危險化學品、放射性物品等，并在寄遞過程中發生泄漏，已擴散形成特大污染事故，危及100人以上生命安全。
③全國郵政信息系統發生特別重大故障，運載郵件的交通工具，一級郵區中心局、省級郵政機要處理場所和大型分撥中心發生特別重大事故，造成省際郵政通信中斷。
④郵政企業、快遞企業營業網點、金（票）庫、郵件處理或存放場地等場所被劫、被盜或因其他原因損毀，造成現金、郵票、郵件、設備等損失達800萬元以上。
⑤其他對郵政業通信安全暢通構成特別嚴重威脅、造成特別嚴重影響的突發事件。
（2）符合下列情形之一的，為重大郵政業突發事件（Ⅱ級）：
①因自然災害、生產事故等原因引起的郵政業突發事件，造成相關人員死亡、失蹤3人以上10人以下或受傷10人以上20人以下，郵件、快件積壓或損毀5萬件以上10萬件以下。
②郵寄生物病原體、生物毒素、危險化學品、放射性物品等，并在寄遞過程中發生泄漏，已擴散形成重大污染事故，危及50人以上100人以下生命安全。
③郵政信息系統發生重大故障，運載郵件的交通工具，二級郵區中心局、省級以下郵政機要處理場所和省（區、市）內較大分撥中心發生重大事故，造成本省（區、市）內郵政通信中斷。
④郵政企業、快遞企業營業網點、金（票）庫、郵件處理或存放場地等場所被劫、被盜或因其他原因損毀，造成現金、郵票、郵件、設備等損失達500萬元以上800萬元以下。
⑤其他對郵政業通信安全暢通構成嚴重威脅、造成嚴重影響的突發事件。
（3）符合下列情形之一的，為較大郵政業突發事件（Ⅲ級）：
①因自然災害、生產事故等原因引起的郵政業突發事件，造成相關人員死亡、失蹤3人以下或受傷5人以上10人以下，郵件、快件積壓或損毀2萬件以上5萬件以下。
②郵寄生物病原體、生物毒素、危險化學品、放射性物品等，并在寄遞過程中發生泄漏，已擴散形成重大污染事故，危及50人以下生命安全的。
③郵政信息系統發生較大故障，市級郵政機要處理場所和市內較大分撥中心發生較大事故，造成本市內郵政通信中斷。
④郵政企業、快遞企業營業網點、金（票）庫、郵件處理或存放場地等場所被劫、被盜或因其他原因損毀，造成現金、郵票、郵件、設備等損失達300萬元以上500萬元以下。
⑤其他對郵政業通信安全暢通構成較嚴重威脅、造成較嚴重影響的突發事件。
（4）符合下列情形之一的，為一般郵政業突發事件（Ⅳ級）：
①因自然災害、生產事故等原因引起的郵政業突發事件，造成相關人員受傷5人以下，郵件、快件積壓或損毀2萬件以下。
②郵政信息系統發生故障，市級以下郵政機要處理場所和分撥中心發生事故，影響市內郵政通信安全暢通。
③郵政企業、快遞企業營業網點、金（票）庫、郵件處理或存放場地等場所被劫、被盜或因其他原因損毀，造成現金、郵票、郵件、設備等損失達300萬元以下。
④其他對郵政業通信安全暢通構成一定威脅、造成一定影響的突發事件。
上述分級標準有關數量的表述中，“以上”含本數，“以下”不含本數。
4.3 信息報告
突發事件發生后，事發單位應當立即向上級單位和事發地人民政府報告。來不及形成文字的，可先用電話報告。對特別重大、重大突發事件，必要時，在向上級單位和事發地人民政府報告的同時，可以越級報告市人民政府。
市應急指揮部接到預警信息后，應立即進行分析核實。經確認，需要啟動國家郵政業Ⅲ級應急響應的，應立即報告省郵政管理局和石家莊市政府，并通知可能受到影響的其他單位或個人，做好預防和處置準備工作。
突發事件報告內容包括時間、地點、單位名稱、信息來源、事件類別、傷亡或者經濟損失的初步評估、影響范圍、事件發展態勢及處置情況。
4.4啟動權限劃分
對于需要啟動應急響應的突發事件，相關的郵政業應急領導小組根據應急預案和處置權限及時啟動應急響應：
（1）發生特別重大郵政業突發事件（Ⅰ級）時，由國家郵政業應急領導小組啟動應急響應。
（2）發生重大郵政業突發事件（Ⅱ級）時，由省郵政業應急領導小組啟動應急響應。
（3）發生較大郵政業突發事件（Ⅲ級）時，由市郵政業應急領導小組啟動應急響應，同時將處置情況及時上報省郵政業應急辦和市政府應急辦。
（4）發生一般郵政業突發事件（Ⅳ級）時，由發生突發事件的郵政企業、快遞企業啟動應急響應，開展相應的應急處置工作，同時上報市郵政業應急辦。
4.5處置任務
4.5.1辦事機構處置任務
（1）接收事件的報告，迅速做出評估，根據事態嚴重程度，發布警報和通報，同時進行適當的應急反應，并向同級應急領導小組報告。
（2）應急響應啟動后，根據應急總指揮的命令，組織開展應急處置行動。
（3）協調有關部門，安排應急所需的人員與物資。
（4）負責對突發事件各階段應急工作的記錄、損失情況的初步審核。
（5）統籌協調各項應急工作措施的落實。
（6）總指揮交辦的其他事項。
4.5.2現場指揮機構處置任務
（1）迅速趕往現場。
（2）搶救傷員，做好群眾的疏散和安置工作，穩定民眾情緒，保護群眾人身安全。
（3）采取必要措施，妥善保護和安置郵件、快件，并做好機要郵件的保密工作。
（4）根據現場情況、相關預案和總指揮命令，制定并實施具體應急行動方案。
（5）組織和指揮參與現場救援的各單位行動，迅速控制和切斷突發事件源頭，防止損失擴大和次生災害的發生，努力把損失降到最低限度。
（6）及時掌握和報告重要情況，請示物資增援、人員救助等應急處置的緊急事項。
（7）需要公安、交通、醫療衛生機構等有關部門處理或協助處理的，盡快聯系相關部門，并為其工作提供便利。
（8）做好工作記錄，保存與突發事件有關的原始資料和憑證，并及時上報工作進展情況。
（9）做好調查和善后工作，盡快恢復正常秩序。
（10）總指揮交辦的其他事項。
在突發事件應急處置過程中，要確保應急工作系統內部的部門之間、人員之間的通信聯絡暢通，確保信息傳達及時順暢。通信聯絡方式包括固定電話、移動電話、傳真等。
4.6應急工作要求
市郵政業應急辦和郵政企業、快遞企業接到任務通知后，應立即開展應急處置工作。
（１）郵政業突發事件處置遵循先重點、后一般的原則。
（２）市郵政業應急辦和郵政企業、快遞企業的突發事件應急辦事機構實行２４小時值班，隨時待命。
（３）主動與上級有關部門聯系，及時報告有關情況。
（４）相關企業在執行郵政業突發事件處置任務時，應顧全大局，積極搞好與有關單位的協作配合。
4.7應急結束
造成或可能造成嚴重社會危害的危險因素消除后，按照“誰啟動、誰結束”的原則，由啟動應急響應的機構宣布應急響應結束。經現場應急指揮機構批準，現場應急處置工作結束。
4.8信息發布
市應急指揮部指定專人負責信息發布工作。根據《河北省郵政業突發事件預警信息發布流程》的有關要求，迅速擬定信息發布方案，確定發布內容，采用適當方式，及時、準確發布信息，正確引導社會輿論。
5 后期處置
5.1善后處置
突發事件處置結束后，迅速恢復郵政業生產經營正常秩序。對突發事件中的傷亡人員、應急處置工作人員，以及緊急調集、征用有關單位及個人的物資，要按照規定給予撫恤、補助或補償。
5.2 總結評估
郵政業突發事件處置工作結束后，市應急指揮部對較大和一般事件完成情況進行總結，對事件的起因、性質、影響、責任、經驗教訓等問題進行調查評估。相關郵政企業、快遞企業應予配合。
5.3 獎勵與懲罰
按照有關規定，對在郵政業突發事件處置過程中表現突出的單位和個人給予表彰；對處置和保障不力、給國家和企業造成損失的單位和個人進行懲處。
6 應急保障
6.1 隊伍保障
郵政企業、快遞企業要不斷加強郵政業突發事件應急隊伍的建設，以滿足我市郵政業突發事件的處置和郵政通信恢復應急工作的需要。郵政業突發事件應急隊伍由郵政企業、快遞企業的分揀分發、運輸投遞及應急機動通信保障機構組成。
為應對突發事件，市應急指揮部可以緊急調用有關郵政企業、快遞企業的人員，并按照有關規定給予補償。
6.2 通信保障
在突發事件應急處置過程中，突發事件應急辦事機構要實行２４小時值班制度，確保通信聯絡暢通,確保信息傳達及時順暢。通信聯絡方式包括固定電話、移動電話、傳真等。
6.3 物資保障
郵政企業、快遞企業應儲備必要的應急物資和設備，加強對應急物資及設備的管理、維護和保養，以備隨時緊急調用。
市應急指揮部為應對突發事件，經省郵政業應急辦公室授權，可以緊急調集和臨時征用有關郵政企業、快遞企業的物資及車輛、場地和相關設備。
6.4 協調合作
市郵政管理局要建立與交通管理、公安等部門的聯系制度，發揮部門合力作用，解決郵政業突發事件應急處置過程中的有關問題。
6.5經費保障
市相關部門和單位應為郵政業突發事件處置工作提供必要的經費保障。
6.6監督檢查
市郵政業應急辦應加強對郵政業突發事件應急工作的監督和檢查，做到居安思危、常備不懈。
6.7宣傳教育、培訓和演練
6.7.1 宣傳教育
市郵政管理局要充分利用各種有效的宣傳形式，加強郵政業突發事件有關法律、法規和政策的宣傳，開展郵政業突發事件應急處置基本知識和技能的宣傳教育活動。
6.7.2培訓
市郵政管理局要將應急管理知識列為干部培訓的必備內容，切實提高郵政管理干部的應急管理水平。各郵政企業、快遞企業要將郵政業突發事件應急知識列為工作人員的培訓內容，加強安全管理的培訓，提高防范意識和技能。
6.7.3 演練
市郵政管理局、各郵政企業、快遞企業要定期組織預案演練，演練情況由市指揮部辦公室匯總后報省郵政管理局和市人民政府。
7 附則
7.1 術語說明
（1）郵政業：是指從事寄遞業務的行業，包括郵政和快遞。郵政業是國家重要的社會公用事業，郵政網絡是國家重要的基礎設施。
（2）郵政企業：是指中國郵政集團公司及其提供郵政服務的全資企業、控股企業。
（3）快遞企業:是指從事快件遞送業務的國有、民營、外資企業。
（4）郵件：是指郵政企業寄遞的信件、包裹、匯款通知、報刊和其他印刷品等。
（5）快件：是指快遞企業遞送的信件、包裹、印刷品等。
7.2 預案管理與更新
本預案由石家莊市郵政管理局負責制定，并根據需要進行修訂。
各郵政企業、快遞企業結合本預案制定本單位郵政業突發事件應急預案。
7.3預案解釋部門
本預案由石家莊市郵政管理局負責解釋。
7.4 預案實施時間
本預案自印發之日起施行。
【篇3】郵政業突發事件IV級是指哪些情形
第一章總則
第一條為規范郵政行業安全信息報告和處理工作，根據《中華人民共和國郵政法》、《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國安全生產法》、《生產安全事故報告和調查處理條例》、《郵政行業安全監督管理辦法》等法律、行政法規和有關規定，制定本規定。
第二條本規定所稱應當報告和處理的安全信息，是指郵政行業突發事件信息和郵政企業、快遞企業日常生產經營中與安全有關的運營信息。
郵政管理部門、郵政企業、快遞企業報告和處理安全信息，適用本規定。
第三條郵政行業安全信息報告和處理工作應當按照“渠道暢通、反應迅速、協調聯動、科學有序”的工作要求，實現安全信息報告和處理的規范化。
第四條安全信息的報告應當及時、準確和完整，任何單位和個人不得遲報、漏報、謊報或者瞞報；信息的處理應當遵循快速高效、協同配合、分級負責的原則。
第五條郵政管理部門、郵政企業、快遞企業應當完善安全信息報告和處理制度，暢通信息報送渠道，健全安全信息報告和處理工作體系，確保及時報告和處理有關安全信息。
郵政企業、快遞企業應當確定專門機構和專門的安全信息員負責安全信息的收集、報告和處理工作。設立、變更安全信息員，應當第一時間報所在地省級以下郵政管理機構備案。
郵政管理部門應當指定人員負責安全信息的受理和報告工作，人員或者聯系方式變更的，應當及時通報郵政企業、快遞企業，并報告上級郵政管理部門。
第六條郵政管理部門、郵政企業、快遞企業應當加強安全信息報告和處理的宣傳培訓，增強有關人員的責任意識，提高安全信息報告和處理能力。
第七條郵政管理部門應當收集、統計、分析與行業安全運行有關的信息，及時向郵政企業、快遞企業發出安全預警。
郵政企業、快遞企業應當加強日常生產經營的安全監測和信息分析，完善監測網絡，明確監測項目，建立健全安全信息數據庫，并按郵政管理部門要求報送安全信息。
第八條安全信息應當以書面形式報告。以傳真、電子郵件等方式報出信息后，應當進行電話確認。
情況緊急時，應當先用電話等方式快報，隨后補報書面材料。
第二章安全信息類別
第九條本規定所稱郵政行業突發事件信息是指《國家郵政業突發事件應急預案》（以下簡稱郵政業應急預案）列舉的事件信息，主要包括：
（一）因氣象災害、地震災害、地質災害、生物災害和森林草原火災等自然災害，造成或者可能造成人員傷亡，大量郵件或者快件積壓、丟失、損毀，其他財產損失，信息系統癱瘓，企業生產經營中斷或者寄遞服務阻斷；
（二）因各類有毒害性化學品泄漏、環境污染和生態破壞等事故災難，造成或者可能造成人員傷亡，大量郵件或者快件積壓、丟失、損毀，其他財產損失，信息系統癱瘓，企業生產經營中斷或者寄遞服務阻斷；
（三）因傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全、職業危害和動物疫情等公共衛生事件，造成或者可能造成人員傷亡，大量郵件或者快件積壓、丟失、損毀，其他財產損失，信息系統癱瘓，企業生產經營中斷或者寄遞服務阻斷；
（四）因恐怖襲擊事件、民族宗教事件、經濟安全事件、涉外突發事件和群體性事件造成或者可能造成人員傷亡，大量郵件或者快件積壓、丟失、損毀，其他財產損失，信息系統癱瘓，企業生產經營中斷或者寄遞服務阻斷；
（五）因企業不正當競爭、經營權糾紛、兼并重組、破產倒閉等行業安全風險，以及火災等生產安全事故、設施和設備故障、交通運輸事故，造成或者可能造成人員傷亡，大量郵件或者快件積壓，財產損失，企業生產經營中斷或者寄遞服務阻斷；
（六）其他對寄遞渠道安全暢通構成威脅、造成影響的突發事件信息。
第十條本規定所稱郵政企業、快遞企業日常生產經營中與安全有關的運營信息（以下簡稱日常安全信息）主要包括：
（一）寄遞過程中發現槍支彈藥、毒品、非法出版物等禁寄物品；
（二）用戶使用寄遞服務的信息遭非法泄露；
（三）郵件、快件被盜竊、非法扣留、冒領、私自開拆、隱匿、毀棄，或者運送郵件、快件的車輛被非法攔截、強登、扒乘；
（四）郵政企業、快遞企業負責人或者安全管理人員變更；
（五）郵政企業、快遞企業主要負責人因違法行為被有關部門立案調查；
（六）郵政企業、快遞企業因違反安全監管規定或者因其他違法行為被有關部門查處；
（七）郵政企業、快遞企業因安全管理工作成效突出受到有關部門表彰；
（八）郵政企業、快遞企業發現重大安全隱患自身難以排除；
（九）其他日常生產經營中與安全有關的重要運營信息。
第十一條郵政企業、快遞企業應當對日常安全信息進行分析、判斷，發生或者可能發生突發事件的，按照突發事件信息報告處理。
第三章突發事件信息的報告和處理
第十二條國家郵政業突發事件應急工作辦公室（以下簡稱國家郵政業應急辦公室）負責全國郵政行業特別重大突發事件（Ⅰ級）信息的接收、報告和處理，以及日常接警值班工作；國務院郵政管理部門值班室同時承擔信息的接收工作。
省、自治區、直轄市郵政管理機構和省級以下郵政管理機構負責本轄區郵政行業突發事件信息的接收、報告和處理工作。
第十三條郵政企業、快遞企業和郵政管理部門應當實行特殊時期二十四小時值班制度，接收、核實、報告、跟蹤有關突發事件信息，并按照職責權限承擔或者參與事件的處置。
第十四條郵政企業、快遞企業發生突發事件，符合下列情形之一的，應當在一小時內向突發事件發生地的省級以下郵政管理機構報告，并視情況依法向公安、國家安全、海關、交通運輸、安全生產監督管理等相關部門報告：
（一）本企業人員死亡或者失蹤一人以上，或者重傷三人以上；
（二）郵件、快件一次丟失、損毀一百件以上，或者積壓一千件以上；
（三）郵件、快件、現金、車輛、郵資憑證等財物經濟損失嚴重；
（四）郵寄爆炸物、生物病原體、生物毒素、有毒害性化學品、放射性物品等，在寄遞過程中發生爆炸、泄漏；
（五）郵件處理中心、快件分撥中心內發生重大事故，生產經營中斷；
（六）郵政企業、快遞企業生產經營場所遭到圍堵，導致生產經營中斷或者寄遞服務阻斷；
（七）其他可能嚴重影響寄遞渠道暢通的情形。
第十五條郵政企業、快遞企業發生突發事件，屬于本規定第十四條所列情形之外的，應當在二小時內向突發事件發生地的省級以下郵政管理機構報告，并視情況依法向公安、國家安全、海關、交通運輸、安全生產監督管理等相關部門報告。
第十六條郵政企業、快遞企業依照郵政業應急預案，對可能構成重大突發事件（Ⅱ級）的，可以直接向所在地省、自治區、直轄市郵政管理機構報告，對可能構成特別重大突發事件（Ⅰ級）的，可以直接向國務院郵政管理部門報告。
第十七條報告突發事件信息，應當包括下列內容：
（一）報告單位的名稱、地址及聯系人、聯系方式等基本情況；
（二）信息來源以及事件發生時間、地點、起因、性質和基本過程；
（三）已經造成或者可能造成的傷亡人數（包括失蹤、涉險的人數）、郵件或者快件的損失情況、生產經營中斷或者寄遞服務阻斷情況以及初步估計的直接經濟損失；
（四）已經采取的措施和可能發展的趨勢；
（五）其他應當報告的情況。
使用電話等方式快報，應當包括下列內容：
（一）報告單位的名稱、地址及聯系人、聯系方式；
（二）信息來源以及事件發生時間、地點；
（三）已經造成或者可能造成的損失情況。
第十八條突發事件具體情況暫時不清楚的，負責報告的單位可以先報概況，隨后補報全面情況。
突發事件信息報告后出現新情況的，負責報告的單位應當及時續報。
第十九條突發事件發生地省級以下郵政管理機構接到突發事件信息報告后，應當盡快開展研判。依照郵政業應急預案，對可能構成特別重大突發事件（Ⅰ級）、重大突發事件（Ⅱ級）的，應當在一小時內報告省、自治區、直轄市郵政管理機構；對可能構成較大突發事件（Ⅲ級）的，應當在二小時內報告省、自治區、直轄市郵政管理機構。
第二十條省、自治區、直轄市郵政管理機構接到突發事件信息報告后，應當盡快組織研判，依照郵政業應急預案，對可能構成特別重大突發事件（Ⅰ級）、重大突發事件（Ⅱ級）的，應當在一小時內報告國務院郵政管理部門。
第二十一條國家郵政業應急辦公室接到突發事件信息報告后，應當立即組織研判，依照郵政業應急預案，對可能構成特別重大突發事件（Ⅰ級）、重大突發事件（Ⅱ級）的，應當迅速按照規定程序報分管局領導。分管局領導認為構成特別重大突發事件（Ⅰ級）的，應當在一小時內報國家郵政業應急領導小組。
國務院郵政管理部門值班室接到突發事件信息報告后，應當第一時間轉交國家郵政業應急辦公室。
第二十二條國家郵政業應急領導小組經研判確定構成特別重大突發事件（Ⅰ級）的，應當立即報告國務院和交通運輸部，并通報國務院有關部門。向國務院報告特別重大突發事件（Ⅰ級）的時間，自突發事件發生最遲不得超過四小時。
報國務院的“值班信息”通過國務院政府信息網報送；報交通運輸部及通報相關部門的“值班信息”應當采取傳真或者電子郵件等方式。
第二十三條郵政管理部門、郵政企業、快遞企業在報告和處理突發事件的同時，應當依照應急預案立即開展應急處置工作。
第二十四條國家郵政業應急辦公室負責組織特別重大突發事件（Ⅰ級）的應急處置工作；每日至少向國家郵政業應急領導小組報告一次處置工作情況。重要信息及時續報國務院和交通運輸部。
省、自治區、直轄市郵政管理機構負責重大突發事件（Ⅱ級）的應急處置工作，每日至少向國家郵政業應急辦公室報告一次處置工作情況。
省級以下郵政管理機構負責較大突發事件（Ⅲ級）和一般突發事件（Ⅳ級）的應急處置工作，應當及時向省、自治區、直轄市郵政管理機構報告處置工作情況。
第二十五條國家郵政業應急領導小組對郵政行業突發事件處置工作作出指示或者批示的，國家郵政業應急辦公室應當及時向有關單位傳達。
第二十六條負責突發事件處置工作的郵政管理部門應當在突發事件發生之日起六十日內，將有關工作總結報告上一級郵政管理部門。
國家郵政業應急辦公室將工作總結報告國家郵政業應急領導小組，并按照應急領導小組的要求報交通運輸部。
第二十七條郵政行業預警啟動和應急響應信息的報告和處理依照郵政業應急預案執行。
第四章日常安全信息的報告和處理
第二十八條對下列安全信息，郵政企業、快遞企業應當在第一時間報告所在地省級以下郵政管理機構，并視情況依法報告當地公安、安全生產監督管理等部門：
（一）寄遞過程中發現槍支彈藥、毒品、非法出版物等禁寄物品；
（二）用戶使用寄遞服務的信息遭非法泄露；
（三）郵件、快件被盜竊、非法扣留、冒領、私自開拆、隱匿、毀棄，情況嚴重；
（四）運送郵件、快件的車輛被非法攔截、強登、扒乘，情況嚴重；
（五）發現重大安全隱患。
第二十九條省級以下郵政管理機構接到本規定第二十八條所列信息報告后，應當立即核實有關情況，并與公安、安全生產監督管理等部門共同做好處置工作。對存在下列情形之一的，應當在收到信息報告后二小時內報省、自治區、直轄市郵政管理機構：
（一）寄遞過程中發現槍支彈藥、易燃易爆品等危及公共安全的禁寄物品；
（二）用戶使用寄遞服務的信息遭非法泄露五百條以上；
（三）郵件、快件被盜竊、非法扣留一百件以上，或者郵件、快件被冒領、私自開拆、隱匿、毀棄五十件以上；
（四）運送郵件、快件的車輛被非法攔截、強登、扒乘二輛以上；
（五）重大安全隱患沒有及時排除。
第三十條省、自治區、直轄市郵政管理機構接到本規定第二十九條所列信息報告后，應當指導安全信息涉及的省級以下郵政管理機構做好處置工作，并于處置工作結束后將有關情況報告國務院郵政管理部門。
對于事關重大并且確實超出省、自治區、直轄市郵政管理機構處理能力的，應當及時報告國務院郵政管理部門。
第三十一條國務院郵政管理部門接到省、自治區、直轄市郵政管理機構信息報告后，應當協調公安、安全生產監督管理等部門妥善處理。
第三十二條有下列情形之一的，郵政企業、快遞企業應當在情形發生之日起三日內，向所在地省級以下郵政管理機構報告：
（一）郵政企業、快遞企業負責人或者安全管理人員變更；
（二）郵政企業、快遞企業主要負責人被有關部門立案調查；
（三）郵政企業、快遞企業因違反安全監管規定或者因其他違法行為被有關部門查處。
第三十三條郵政管理部門接到本規定第三十二條所列信息報告后，應當對有關情況進行核查；事關重大，可能影響行業穩定的，應當及時上報。
第三十四條郵政企業、快遞企業應當分類匯總本單位安全信息，報告所在地省級以下郵政管理機構，于每年7月10日前報送半年匯總表，于每年1月10日前報送上一年的年度匯總表。
第三十五條省級以下郵政管理機構應當分類匯總本轄區安全信息，報告省、自治區、直轄市郵政管理機構，于每年7月15日前報送半年匯總表，于每年1月15日前報送上一年的年度匯總表。
省、自治區、直轄市郵政管理機構應當分類匯總本轄區安全信息，報告國務院郵政管理部門，于每年7月25日前報送半年匯總表，于每年1月25日前報送上一年的年度匯總表。
必要時，上級郵政管理部門可以要求下級郵政管理部門隨時報告安全信息。
第五章監督檢查
第三十六條郵政管理部門應當利用消費者申訴熱線、媒體報道、市場檢查、企業報告等多種手段和渠道，獲取行業安全信息并及時處理。
第三十七條郵政管理部門應當依法對郵政企業、快遞企業建立健全安全信息報告和處理制度、安全預警監測、應急救援、從業人員安全教育培訓等相關情況進行監督檢查。
第三十八條郵政管理部門應當對安全信息報告和處理工作中作出突出貢獻的單位和個人給予表彰、獎勵。
第三十九條郵政管理部門應當定期向全行業通報監督檢查情況；對檢查發現的問題，及時約談有關單位和人員，責令其整改，監督其落實。
對涉及公共安全和廣大用戶合法權益的安全信息，應當依照有關規定適時向社會公布。
第四十條郵政企業、快遞企業未按本規定報告和處理安全信息的，郵政管理部門應當依照《郵政行業安全監督管理辦法》第五十條的規定予以處罰。
第四十一條郵政管理部門未按規定及時報告處理行業安全信息的，上級郵政管理部門應當責令改正，可以給予通報，并可以對有關責任人員給予行政處分。
第四十二條有關單位和人員遲報、漏報、謊報、瞞報事故的，依照《中華人民共和國安全生產法》、《生產安全事故報告和調查處理條例》相關規定處理。
第六章附則
第四十三條本規定所稱的遲報、漏報、謊報和瞞報，依照下列情形認定：
（一）報告安全信息、事件或者事故的時間超過規定時限的，屬于遲報；
（二）因過失對應當上報的安全信息、事件或者事故發生的時間、地點、類別、傷亡人數、直接經濟損失等內容遺漏未報的，屬于漏報；
（三）故意不如實報告事件或者事故發生的時間、地點、類別、傷亡人數、直接經濟損失等有關內容的，屬于謊報；
（四）故意隱瞞已經發生的事件或者事故，經有關部門查證屬實的，屬于瞞報。
第四十四條本規定有關數量的規定中，所稱“以上”包括本數，“以下”不包括本數；關于日期的規定均為自然日。
第四十五條本規定自發布之日起施行。
