運輸:將物品進行地點轉移的物流活動運輸:2006年煤炭工業出版社出版的圖書, 以下是為大家整理的關于在全區交通運輸行業安全生產工作會議上的講話9篇 , 供大家參考選擇。
在全區交通運輸行業安全生產工作會議上的講話9篇

【篇一】在全區交通運輸行業安全生產工作會議上的講話
在全區安全生產工作會議上的講話
同志們:
今天,區委、區政府召開全區安全生產工作會議,非常重要,主要是總結去年的工作,分析當前的形勢,進一步明確加強安全生產工作的主要任務和措施,促進全區安全生產形勢進一步好轉。剛才,**副區長對XX年和今年的安全生產工作進行了全面總結和安排部署,我完全同意,大家一定要認真貫徹落實。下面,我講幾點意見。
一、分析形勢,提高認識,進一步增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感
安全生產工作關系到經濟的持續健康發展,關系到社會的和諧穩定,關系到人民群眾的生命財產安全,我們必須要充分認識到做好安全生產工作的重要性、艱巨性和緊迫性。XX年,在市委、市政府的正確領導下,經過全區上下和各企事業單位的共同努力,全區安全生產形勢總體上保持了平穩的態勢,杜絕了重特大事故的發生,促進了全區經濟社會的又好又快發展。在此,我代表區委、區政府向辛勤工作在安全生產戰線上的全體同志表示衷心的感謝!
雖然去年全區安全生產工作取得了一定成效,但我們必須要清醒的認識到,安全生產工作還存在許多問題,主要有:一是安全生產措施落實的還不夠到位;二是部分企業安全生產投入不足,安全生產設備落后,違規違法生產現象依然存在,對安全事故隱患整改不力;三是企業職工缺少培訓,安全意識不強。同時,受金融危機的影響和沖擊,經濟發展面臨嚴峻形勢,也使安全生產面臨新情況和新挑戰。一是隨著國家和地方政府擴大投資、拉動內需等政策的實施,基本建設規模將會擴大,勢必加大安全生產監管工作的難度;二是受金融危機影響,企業經濟效益整體下滑,一些企業和單位出現了減少安全生產人力、物力和財力投入的現象,推遲或取消安全技術改造計劃的實施,勢必產生新的安全隱患;三是當前各類經濟增長指標全面下行,人們對宏觀經濟信心指數不同程度受挫,一些同志勢必會滋生消極抓安全的思想。對以上這些問題和挑戰,我們必須高度重視,要在思想上和行動上做好充分準備,采取有力措施,在實際工作中認真加以解決。
在正確分析形勢的同時,我們還要看到,我們也具有許多做好安全生產工作的有利條件。首先是各級黨委、政府高度重視,全社會大力支持安全生產工作,形成了安全生產工作齊抓共管的強大合力,為做好新形勢下安全生產工作提供了重要保證;其次,通過近年來的不斷努力,安全生產工作積累了許多可行的措施和寶貴的經驗,為進一步做好安全生產工作奠定了堅實基礎;第三,按照科學發展觀的要求,經濟發展方式正在加快轉變,有助于加快關停不具備安全生產條件的企業,有利于淘汰落后的安全生產設備,減少了安全隱患的存在。所以,我們既要認清嚴峻的形勢,更要堅定做好工作的信心,堅持不懈地把安全生產工作抓實抓細抓好,促進全區經濟社會保持平穩較快發展。
二、強化責任,依法監管,認真落實安全生產各項工作任務
安全生產工作是一項長期而艱巨的任務。我們要堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針,重點加強以下幾個方面的工作,全面推進安全生產各項工作。
強化安全生產責任制。一要認真落實政府安全生產監管責任。保合少鎮、各街道辦事處、各部門主要領導要切實履行第一責任人的職責,堅持“誰主管誰負責”的原則,按照“一崗雙責”的要求,認真處理好安全與發展、安全與效益的關系,將安全生產與經濟社會發展一起抓,對安全生產工作的重大問題要親自研究,重要工作要親自部署,加強經常性的安全管理和督促檢查,做到發現一個、整改一個,努力形成領導有力、職責分明的安全生產工作格局和責權利相統一的責任體系。二要嚴格落實企業安全生產主體責任。要加強企業安全生產基礎工作,建立完整的安全管理體系和規章制度,全面提升企業安全管理水平,依法落實企業法人安全責任,確保其法律責任和社會責任落實到位。三要強化行政責任追究。嚴格執行安全生產行政問責制和“一票否決”制。凡是發生了安全責任事故,尤其是重特大事故,都要按照有關法律法規的規定,查清原因,分清責任,嚴肅查處、決不姑息。特別是對安全生產事故發生后,瞞報、遲報、漏報事故的,要依法予以嚴厲處理。 2首發公文范文
【篇二】在全區交通運輸行業安全生產工作會議上的講話
在全省交通運輸工作會議上的總結講話(精選多篇)
在與會代表的共同努力下,xx年全省交通運輸工作會議暨交通運輸系統廉政工作會、安全生產工作會議圓滿完成了各項議程,今天就要結束了。下面,我講三點意見。
一、會議簡要回顧
此次會議是在全省圍繞“加速發展、加快轉型、推動跨越”、在實施新一輪西部大開發和“十二五”開局的關鍵時期召開的一次十分重要的會議。國強副省長出席會議并發表了重要講話,彭伯元同志代表廳黨委作了全省交通運輸系統黨風廉政建設和反腐敗工作報告,程孟仁廳長作了《加速發展加快轉型為我省經濟社會又好又快更好更快發展提供現代交通運輸保障》的工作報告,劉揚副廳長作了安全生產工作報告;孟仁廳長還代表廳與各有關單位簽訂了年度目標責任書。會議討論中,大家一致認為,國強副省長的重要講話,充分肯定了“xxx”我省交通運輸工作取得的突出成績和為全省經濟社會加快發展作出的重要貢獻,對“十二五”交通運輸工作提出了明確要求,對我們做好當前和“十二五”交通運輸工作至關重要。伯元書記的報告內容全面,思路清晰,主題突出,措施務實,對全系統統一廉潔從政認識,加強反腐倡廉教育,健全監督機制,促進行風建立,服務交通運輸跨越發展,具有重要的指導意義。孟仁廳長的報告緊扣加速發展、加快轉型、推動跨越的主基調,思路清晰,目標明確,任務具體,是全省交通運輸加快發展的行動指導。
這次會議是站在新的歷史起點上,加快“十二五”交通運輸發展的布置會、動員會,也是緊緊抓住重要戰略機遇期、推動科學發展再上新臺階的重要會議,更是一次鼓舞人心、催人奮進、團結求實的大會。一是突出了發展的主題。會議全面貫徹省委十屆十次全會、省十一屆人大五次會議和全國交通運輸工作會議精神,圍繞“加速發展、加快轉型,推動跨越”主基調深入探討和科學謀劃“十二五”工作,并進行了具體的安排部署,充分體現了又好又快、更好更快的要求。二是突出了時不我待精神。會議緊扣全省工業化、城鎮化帶動戰略目標,進一步統一了發展思想,統一了發展思路,統一了發展目標,統一了行動措施,充分體現了“發展、團結、奮斗”的時代特征。三是突出了工作重點。全面部署了“十二五”及xx年交通運輸工作,明確提出了“六個加快”的措施和工作重點,動員干部職工集中心思,凝聚力量,搶抓機遇,奮力拼搏,充分體現了一心一意謀發展的決心和意志。
二、關于會議精神的貫徹落實
今年是我省交通運輸系統“十二五”規劃的起步之年,各項工作任務非常繁重,貫徹好這次會議精神,對加快轉變交通運輸發展方式、開創“十二五”交通運輸科學發展新局面,具有十分重要的意義。
一是會議精神要傳達貫徹到位。各級各部門、各單位回去后,要盡快召開專題會議,傳達貫徹會議精神,讓基層單位、廣大干部職工心中有數,整體把握,把全系統干部職工的思想認識統一到省委、省政府的決策部署上來,統一到廳黨委對當前交通運輸發展形勢的分析判斷上來,統一到全面完成會議提出的各項目標任務上來,充分調動全系統的積極性,形成加快發展的思想基礎。要深入總結“xxx”交通運輸科學發展的成就和經驗,進一步增強貫徹落實科學發展的自覺性和堅定性;要科學研判“十二五”時期的新形勢、新任務,加快發展現代交通運輸業,積極推進綜合運輸體系發展,做到在轉型中謀發展,在發展中促轉型;要準確把握“十二五”目標任務,扎實有力地確保各項工作任務的完成。
三、當前要抓好的幾項工作
一要確保實現一季度開門紅。今年是“十二五”開局之年,開好頭、起好步事關“十二五”規劃能否順利實施。全系統各級、各部門、各單位要按照今年1月11日趙省長在全省經濟工作情況會上的重要講話精神,把握節奏,統籌安排,集中力量,堅定不移地推進項目建設,加強項目前期研究、規劃設計和項目儲備,在重點抓好新開工項目的同時,認真做好續建項目建設,把項目投資轉化為更多的實物工程量。要加強施工調度,按照“以旬保月、以月保季、以季保年”的要求,組織好施工管理,確保一季度有大幅度增長,為全年實現公路水路計劃投資增長30%的目標奠定堅實的基礎。
二要大力加強安全生產工作。全系統各級各部門、各單位要牢固樹立安全是核心,穩定是基礎的觀念,按照有關安全管理的要求,進一步落實安全生產責任制,完善安全監管體系和應急反應體系,確保交通運輸安全形勢穩定。春運已進入返程高峰時期,要全力做好旅客返程運輸組織工作,以客運站(碼頭)為重點,把住安全源頭關;以運輸企業為核心,落實安全防范主體責任;以增強駕乘人員安全意識為基礎,提升安全防范效能和質量;以綜合治理為手段,把安全事故消除在萌芽狀態。要密切關注天氣變化,進一步完善應急運輸預案,全力保證旅客安全有序出行。
三要全力維護和諧穩定。全系統各部門、各單位要針對當前交通運輸建設和改革發展中的突出問題、可能出現的矛盾糾紛,認真開展信訪排查化解工作,做到排查不漏項、化解有效果,尤其是對待積案、老案和重訪、纏訪人員,單位主要負責人要親自約談,真心實意幫助解決困難,化解思想疙瘩,切實把問題解決在基層,把人員穩定在當地,嚴控全國“兩會”期間發生越級上訪,堅決杜絕集體上訪或群體性事件。要落實信訪應急處置措施,按照“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則,在第一時間說服疏導、安排勸返、落實穩控。要做好信息報送工作,遇有緊急、重大信訪事項,要立即報告,切實維護行業和社會穩定大局。
同志們,“十二五”和今年的工作目標已經明確。我們要以高度負責的態度、求真務實的精神和雷厲風行的作風把這次會議的精神傳達好、貫徹好、落實好,科學籌劃“十二五”和今年工作,扎扎實實抓好各項任務,不斷開創我省交通運輸事業新局面,為全省經濟社會又好又快、更好更快發展再作新貢獻。
后天就是元宵佳節,我代表廳黨委祝大家節日快樂,闔家幸福,身體健康!
賈學英同志在全省交通運輸信息化工作會議上的講話
(xx年5月5日)
同志們:
這次會議的主要任務是,總結“十一五”全省交通運輸信息化工作,表彰先進,分析形勢,研究部署當前及今后一個時期的信息化建設任務。剛才,會議對“十一五”全省交通運輸信息化建設先進集體和個人進行了表彰。在此,我代表廳黨組向受到表彰的單位和個人表示熱烈祝賀!下面,我講四個方面的意見。
一、開拓創新,扎實工作,我省“十一五”交通運輸信息化建設取得重大進展“十一五”以來,在省委、省政府的正確領導和交通運輸部的關心支持下,全省交通以科學發展觀統領全局,牢牢把握發展主題,加快工作指導轉變,堅持改革創新,強化管理服務,全面完成“十一五”規劃確定的目標任務,“三個服務”能力和水平明顯提升,交通運輸面貌發生新的歷史性變化。過去的五年,既是我省交通運輸大發展的五年,也是交通信息化建設成績斐然的五年。五年來,全省交通各級各部門認真貫徹落實部、省信息化建設部署要求,狠抓基礎設施建設、信息應用與服務、信息技術創新和發展環境改善,有力推動了全省交通運輸信息化工作又好又快發展。主要表現在以下幾個方面:
一是基礎設施建設成績突出。加快推進政務內網、外網和行業專網建設,與交通運輸部、省政府和各市交通運輸局、廳各專業局實現網絡互聯互通。結合部信息化示范工程“省級交通信息資源整合工程”建設,建成車輛、船舶、路網、航道等主題數據庫,省級交通信息資源中心建設取得階段性成果。加快視頻監控系統建設,濟青、京福山東段、濟菏等高速公路實現全程視頻監控,國省干線公路重要路段、大型橋梁、長大隧道、收費站、港口、重要航段等關鍵部位實現實時監控,行業運行信息采集能力大幅提升。開發建設全省治超監測站聯網聯控系統、“兩客一危”車輛和“四客一危”船舶安全監管系統、視頻會議系統、建設市場信用信息管理系統,試點建設了公交、出租車運行監控調度系統,行業運行監管能力進一步增強。
二是行業管理應用成效顯著。扎實推進電子政務建設,初步實現交通運輸管理部門政務辦公和信息交換數字化。著力打造“數字公路”,公路業務信息化應用和資源共享能力明顯改善。開發建設以運政系統為主體、以各市個性業務軟件為補充的運政綜合管理平臺,實現了對道路運輸業戶、營運車輛、從業人員的統一管理。有效集成港航業務信息系統,開發建設港航綜合管理平臺,港航綜合監管體系基本成形。穩步推進高速公路聯網收費,全省聯網計重收費高速公路里程達到4197公里,通過廳高速公路聯網收費結算中心實現通行費科學合理清分。
三是信息服務水平明顯提高。建成“公路公眾出行交通信息服務系統”,豐富了服務內容和形式,為公眾出行提供了便利。積極推進高速公路電子不停車收費系統建設,開通64個收費站、134條etc車道,平均覆蓋率達22%,建設客服網點95個,用戶(請勿抄襲:)數突破5萬個,非現金支付使用率達到7%。全省交通物流公共服務平臺正式開通, 實現物流企業間、企業與政府間的有效信息協同與交換,降低了物流成本,提高了物流周轉效率。各級交通運
輸主管部門均建成政府門戶網站,濟南、青島、棗莊、日照、臨沂等市建成網上行政許可業務系統,提高了交通部門工作透明度和辦事效率。
四是信息技術創新成果豐碩。堅持以技術創新引領信息化建設,按照產學研相結合的思路,大力開展與各級交通運輸企事業單位,與高校和部、省科研院所的合作交流,加大信息技術創新的扶持力度,注重高新技術在交通運輸信息化中的集成應用,信息技術創新取得豐碩成果。五年來,對85個信息化技術創新項目進行扶持,60%以上的研究成果達到了國內領先或先進水平,承擔的部信息化示范項目“公路公眾出行信息服務系統”和“省級公路交通信息資源整合工程”,分別榮獲山東省科技進步獎二等獎、三等獎。
五是信息化發展環境不斷改善。各級交通運輸主管部門高度重視交通運輸信息化建設,將信息化工作納入了交通運輸發展總體部署和戰略重點,全行業信息化意識明顯提高,積極性、主動性不斷增強。大力加強信息化機構和隊伍建設,組織機構逐步健全,隊伍規模日益壯大,人員結構日趨合理,專業化水平得到提高。不斷加大信息化建設投資力度,部分市縣交通部門設立了信息化建設專項資金,有效保障了建設資金需求。
經過多年的不懈努力,我省交通運輸信息化工作進入全國先進行列,在全省交通運輸現代化進程中發揮了重要的支撐和引領作用。這些成績的取得,是省委、省政府和交通運輸部正確領導的結果,是各級各部門關心支持的結果,也是從事信息化工作的干部職工共同奮斗的結果。在此,我代表廳黨組向關心支持我省交通運輸信息化發展的各級各部門表示衷心感謝,向為交通運輸信息化建設作出突出貢獻的廣大干部職工表示誠摯慰問!
在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地看到到存在的問題和不足。主要是:全省統一的技術標準體系尚未形成,標準化水平有待進一步提高;頂層設計相對滯后,分散投入、重復建設較為突出;部分信息系統自成體系,整體效益沒有得到充分發揮;人本化服務不夠到位,個別單位存在重建設、輕應用的現象。對此,要引起高度重視,采取有效措施予以解決。
二、明確任務,突出重點,推動我省交通運輸信息化建設再上新水平年初召開的全省交通運輸工作會議,省政府對“十二五”交通運輸發展作了全面部署,要求以科學發展為主題,以轉變交通發展方式為主線,著力構建“五大體系”,加快推進現代交通運輸業發展,在全國率先建成安全暢通便捷綠色交通運輸行業,更好地為經濟文化強省建設服務。實現這一戰略目標,不能沿襲舊的發展模式,必須充分發揮信息化建設的支撐和引領作用,全面提升行業智能化水平,加快推進交通運輸發展方式轉變。各級各部門一定要切實增強信息化建設的緊迫感和責任感,解放思想,真抓實干,推動全省交通運輸信息化又好又快發展。
根據我省“十二五”交通運輸發展總體規劃,廳黨組確定“十二五”全省交通運輸信息化發展的總體要求是:深入貫徹落實科學發展觀,按照交通轉方式調結構的總體要求,圍繞“大路網、大港航、大物流、公共服務、四化管理”五大體系建設,貫徹“統一、整合、應用、提升”的總體思路,創新信息化建設發展模式,推動高新信息技術集成應用,逐步建立統一的標準體系和協調機制,形成安全、開放、兼容的現代交通運輸信息體系,著力解決交通運輸發展的全局性問題,在領導決策支持、應急安全保障、公眾出行服務、物流信息服
務、綠色低碳交通等方面取得突破,充分發揮交通信息化整體效益和規模效益,為建設現代交通運輸業提供有力支撐保障。
主要目標是:
——信息資源集約化水平顯著提高。建成全省統一的覆蓋省、市、縣的三級行業信息網絡平臺和省級交通運輸信息資源中心。
——行業管理應用水平進一步深化。加大業務系統推廣應用,實現跨部門跨區域的信息資源共享和業務協同;建立較為完善的監控、服務和應急處置體系,實現對ii級以上突發公共事件的及時接報、應急處置和信息的分發處理;基本形成以數據挖掘為主的交通運輸決策支持體系,實現跨部門交通數據資源的主題分析、綜合分析以及領導決策支持。
——信息服務體系基本形成。建成覆蓋全省的交通公眾出行信息服務體系,信息服務滿意度達到80%以上;建成全省交通公共物流服務平臺,與主要物流基地、園區、中心相連接,實現信息交換和共享;全省高速公路etc平均覆蓋率超過60%,非現金支付使用率達到40%以上,etc車道數達到400條,etc用戶量達到30萬。
——交通運行監測能力進一步提高。交通基礎設施和運輸裝備運行監測網絡基本建成,高速公路、國道、省道重要路段、橋隧、內河干線航道重要航段、大型港站監測覆蓋率達到100%;全省ⅰ、ⅱ類治超檢測站全面實現信息化管理,推動部、省、站三級治超信息系統聯網聯控;實現全省“兩客一危”車輛、“四客一危”船舶、交通運輸執法車輛的動態定位跟蹤監測,監測覆蓋率達到100%。
實現上述目標,必須樹立“四種意識”,正確處理好“三個關系”。樹立“四種意識”,一是引領意識。科學定位,明確信息化在構建綜合運輸體系、發展現代交通運輸業中的支撐和引領作用,走依靠信息化帶動交通行業轉型升級的道路。二是融合意識。加強信息化與交通運輸生產的深度融合,根據交通發展需求謀劃信息化建設,以信息技術推動業務發展,以業務發展拉動技術進步。三是創新意識。大力推進信息技術創新,在物聯網、云計算等高新技術應用上取得突破。同時,積極推進信息化建設、管理和運營維護等方面的體制機制創新。四是服務意識。立足服務交通發展,重點解決交通運輸業發展過程急需解決的重大問題,提升交通公共服務水平。正確處理“三個關系”:一是整合資源與應用提升的關系。在充分利用已有的信息資源的基礎上,進一步開發、挖掘、合理配置交通信息資源,形成行業信息化發展合力,發揮信息化規模效益。二是統籌規劃與分級管理的關系。堅持統一規劃、分級建設原則,在搞好頂層設計的基礎上,充分發揮各級交通運輸部門的積極性、創造性,有效避免重復建設問題。三是項目建設與運行維護的關系。在項目建設特別是綜合性業務系統建設中,要科學劃分工程界面,合理設置資質門檻,做好知識產權保護,始終掌握工作的主動權。
工作中,要突出把握好“四個重點”:
(一)加強重點業務系統建設。在全面加快業務系統建設的基礎上,實施重點突破,著力加強路網管理、道路運輸、城市交通、港航管理、水路運輸等業務領域的信息系統建設。一是健全交通運輸公眾信息服務,建立交通行政許可網上運行體系,全面推進交通政務公開平臺建設,著力增強公眾出行交通信息服務,實現交通公共服務的智能化。二是搭建多級聯動的交通運輸安全監管與應急處置平臺,為交通基礎設施運營安全監管、突發事件處置提供技術支撐,提高交通應急反應和防災減災能力。三是推進城市公共交通智能化建設,建成城
市公共交通智能管理體系,為出行者提供更加安全、舒適、便捷的公共交通服務。四是完善交通建設與運輸市場信用體系,建立信用信息檔案與發布機制,形成良好的行業市場環境。五是建設綜合運行監測預警與決策分析體系,健全交通運輸經濟運行指標體系及其監測網絡,深化完善與交通業務系統相融合的交通統計分析和輔助決策支持,實現經濟活動的監測預警和綜合交通運輸體系的定量,提高行業管理宏觀決策水平。六是完善交通物流公共信息服務,加快交通物流公共信息平臺的完善和推廣,加強甩掛運輸、多式聯運、共同配送等先進物流信息服務應用,推進交通電子口岸信息平臺建設,全面提升交通行業物流服務水平,促進傳統運輸業向現代物流業發展。
(二)強化信息資源整合。充分利用高速公路通信網絡,并借助電信運營商,對目前各業務專網進行整合,搭建全省統一的網絡基礎平臺。對不同時期、不同技術建立的各類業務基礎數據庫進行整合,盡快建立全省統一的省級信息資源中心,部分具備條件的市要建成二級中心。制定全省交通運輸信息化標準目錄體系,規范建設行為和數據資源格式,嚴格執行各級技術標準,提高建設和應用效率。以省交通應急指揮管理中心的建設為切入點,加快整合交通綜合地理信息系統、交通綜合查詢與分析系統、公眾出行服務系統、視頻及gps監控系統、咨詢熱線等資源,實現公路、水路基礎屬性信息、空間數據的綜合查詢,提高全行業決策、監管和服務能力。
(三)加大推廣應用力度。采取多種形式推廣應用成熟的信息系統和信息技術,推動信息化成果向現實生產力轉化。要選擇信息化基礎比較好的地區和單位承擔重點系統試點建設,在取得成功經驗的基礎上,在適當范圍進行推廣,有效避免重復建設和資金浪費。搭建全省交通運輸信息化項目推廣平臺,將符合我省交通運輸信息化整體架構和發展方向,并具有較高推廣價值的項目列入推廣目錄,并給予一定資金或政策支持,進一步提高各地、各單位的積極性。加強信息化交流與合作,堅持走出去與請進來相結合,學習借鑒行業內外、省內外的先進經驗,提升信息化建設與應用水平。同時,要加強人員培訓和應用指導,確保推廣應用取得實效。
(四)穩妥推進信息化改革。按照廳黨組提出的“八項改革”要求,穩妥推進信息化改革,為信息化建設提供強大動力。構建組織領導體系,通過完善的領導組織架構規范信息化建設管理,形成上下一致、齊抓共管、協調發展的局面。構建制度保障體系,以完善的管理制度保障信息化建設項目的有序實施、信息資源的有效管理和系統正常運行維護。構建建設管理體系,加強項目管理審查,在立項審核階段充分發揮信息化主管部門作用,提高項目建設的合理性。構建市場管理體系,把參與交通運輸信息化建設的技術企業納入全省交通運輸建設市場信用信息系統。構建技術服務體系,打破體制機制等方面的制約,探索信息系統運營維護企業化運作模式,推動服務外包,使信息化建設資金、人才運用更加靈活。
三、科學安排,精心組織,扎實開展交通信息化建設年活動圍繞貫徹落實全省交通運輸信息化“十二五”發展規劃,廳黨組決定啟動信息化建設年活動。各級各部門要按照活動實施方案要求,科學安排,精心組織,全面完成既定目標任務,為實施“十二五”規劃開好頭、起好步。
(一)活動總體目標。通過開展“信息化建設年”活動,以支撐交通轉方式、調結構為目標,以“引領行業發展、促進業務融合、提升服務水平”為主線,逐步構建“統一領導、分級管理”的組織管理體系,進一步規范信息化建設管理模式,提升全行業干部職工信息化意識和信息化隊伍業務素質,通過重點信息系統建設,實現信息化建設和應用的新突破。
(二)活動主要內容。圍繞“信息化建設年”活動目標,著重抓好以下四方面工作:一是強化信息化建設頂層設計和統籌規劃。各級各部門要認真學習《山東省交通運輸信息化“十二五”發展規劃》,結合各自實際,抓好貫徹落實;同時,要認真總結“十一五”信息化工作,研究制定本地區、本單位的“十二五”發展規劃,確保信息化建設在全省統一框架和標準下進行。二是健全完善組織管理模式。省廳已經成立了信息化建設領導小組,各地也要成立信息化領導機構和工作部門,形成上下聯動的統籌協調機制。組織成立全省信息化建設實施辦公室,負責重點信息系統建設協調調度工作,各重點信息系統建設都要由相關業務部門牽頭成立項目實施組,負責項目具體實施工作。三是加強省交通運輸信息化建設制度和標準建設。制定出臺《山東省交通運輸信息化建設管理辦法》、《山東省交通運輸信息化安全管理辦法》及公路、道路運輸、港航等子行業信息數據采集、維護專項管理等制度、辦法,統一全省交通運輸信息技術標準體系。各級各單位也要參照制定本部門、本單位信息化建設管理辦法,規范信息化建設、應用、維護流程,確保全省交通運輸信息化建設共建、共享。四是做好重點信息系統建設和推廣應用。今年,省廳將重點推進交通應急指揮管理系統、現代交通物流公共信息平臺、執法綜合信息系統、公眾出行信息服務系統等信息系統,各級各部門要搞好配套建設,明確任務,落實責任,確保按計劃完成承擔的建設任務。在此基礎上,要明確本地、本單位的重點項目,建成一批重點信息系統,確保信息建設年活動取得實效。
(三)活動實施步驟。全省交通運輸“信息化建設年”活動從xx年5月開始至xx年4月結束。整個活動分三個階段:一是動員部署階段。層層召開信息化建設年活動動員大會,學習全省信息化工作會議精神,研究部署本地區、本單位的目標任務和思路舉措。二是組織實施階段。組織開展信息化需求調研,制定本部門、本單位信息化建設年活動實施方案,細化目標任務,制定工作措施,搞好指導檢查,強力推進各項任務落實,確保活動取得實效。三是總結提高階段。開展回頭看活動,對活動開展情況進行全面總結,肯定成績,查找問題和不足,研究制定改進措施。對活動開展情況進行考核,評比結果作為xx年度信息化建設工作考核重要依據。對活動開展中行之有效的做法用制度、規范、標準等形式固定下來,形成信息化建設長效機制。
四、加強領導,狠抓落實,確保交通運輸信息化工作順利推進加強信息化建設,關鍵在領導。全省交通各級各部門要高度重視,精心組織,強力推進,為全省交通運輸信息化建設提供堅強保障。
(一)加強組織領導。全省交通各級各部門要把信息化建設擺上重要議程,實施“一把手”工程,主要負責同志要關心、重視、支持信息化建設,定期研究、調度信息化建設情況,為信息化建設營造良好氛圍。建立領導小組聯席會議制度,及時研究解決信息化建設中遇到的困難和問題。增強安全保密意識,嚴格遵守保密管理規定,加強信息保密建設與管理,確保不發生泄密事件。
(二)加大資金投入。要繼續加大資金投入,建立穩定的資金投入機制,保障信息化建設資金需求。加強溝通協調,積極爭取政府財政預算支持,將更多信息化項目納入交通基本建設項目。在基礎設施建設項目中,安排適當經費用于信息資源的開發、應用與維護。在物流平臺、出行信息系統建設等領域探索市場化運作,吸引社會資金投入,逐步形成行業和社會力量共同推進信息化建設的局面。同時,要加強資金管理和審計,避免資金分散投入、分散使用、分散管理,確保專款專用。
(三)加快人才培養。要高度重視人才隊伍建設,努力打造一支高素質的信息化人才隊伍。打造人才洼地,以優惠的政策引進既熟悉交通業務又精通信息技術的復合型人才。建立人才培養機制,強化業務培訓和交流,挖掘現有人才隊伍潛力,提升從業人員的業務能力。進一步完善人才激勵政策,從工作、生活等方面為人才發揮作用創造條件,營造尊重人才、用好人才、人盡其才的環境。
(四)強化工作考核。要嚴格落實目標責任制度,將信息化工作任務進行細化分解,落實到具體的單位和個人。制定科學的信息化工作考核指標和辦法,建立完善的考核評價體系,并將信息化工作列入行業年度目標責任考核。強化考核結果運用,充分發揮考核的激勵引導作用,對信息化建設成績突出的給予表彰,優先安排重點信息化建設項目和資金。
同志們,交通運輸信息化建設任重而道遠。我們要在省委、省政府、交通運輸部的堅強領導下,堅持以科學發展觀為統領,以更加有力的措施,更加扎實的工作,全面提升全省交通運輸信息化水平,推動交通運輸業又好又快發展,為建設經濟文化強省作出新的更大貢獻!
在全區交通運輸工作會議上的講話
中共 ###委常委、區人民政府副區長###
(年月日)
同志們:
在今天的會議上,我們總結回顧了近年來我區交通運輸工作所取得的成績,安排部署了今后一段時間的工作,并按照國家和省、市交通主管部門的相關規定,對我區的農村公路養護管理工作進行了移交和承包。下面,我就進一步加強我區交通運輸工作再強調幾點:
一、要進一步提高對交通運輸工作重要性的認識。自建區以來,在歷屆區委、區政府及各有關部門、單位及各鎮的共同努力下,我區的交通運輸事業取得了較快的發展,通鄉、通村道路全面覆蓋了兩鎮各村組,為全區農村經濟發展提供了有力的支撐。特別是近幾年來,隨著我區經濟和社會各項事業的不斷發展,區委、區政府緊緊圍繞“要想富、先修路”這一主旨,積極爭取國家和省市專項資金,大力發展農村公路交通事業,全區農村公路建設呈現出了跨越式發展的良好態勢,為拉動全區農村經濟增漲、促進農民增收致富、全面推進城鄉一體化發展起到積極的作用。但同時,隨著農村經濟的發展,客流、物流業的重心也隨之由城市向農村傾斜,再加上國家和省、市各項重點項目建設的基材材 1
料運輸,等等,都給我區的交通運輸工作帶來了較大的壓力。我們一方面要保證客流、物流運輸的交通需要,另一方面,我們的新農村建設、農民群眾的出行、農產品的銷售以及實現城鄉統籌發展,也需要一個安全、暢通、便捷的交通運輸環境。這就要求我們必須加強交通運輸管理工作。在今后的工作中,我們要把交通運輸管理工作作為統籌城鄉一體化發展的一項重要內容,轉變觀念,提高認識,切實按照“適度超前、科學規劃、服務生產、改善民生”這一總體原則,做到“建養結合、安全暢通”,切實促進我區交通運輸事業的科學發展。
二、要不斷加強農村公路工程項目建設管理工作。要結合我區實際,積極爭取省、市交通運輸主管部門對我區農村公路工程項目建設的支持力度和投入力度,大力開展路網新、改建工程。要切實強化工程建設管理工作,建立健全管理長效機制,嚴格落實招投標程序和施工質量管理各項規定,確保農村公路工程建設高效、廉潔、安全、保質。建設資金要采用專戶存儲、專戶管理、專款專用的方式,確保無滯留、截留、擠占和挪用等現象,資金撥付程序合法、合規,建設資金使用情況公開透明。通過全過程監管,著力實現“三個確保”,即:確保工程質量優良,確保建設資金安全、確保群眾利益得到保護。
三、要健全養護管理機構,認真開展養護工作。建設是基礎,養護是保障。為鞏固好農村公路建設成果,不斷提高農村公路使用效益,今天的會議之后,我希望各鎮政府能夠迅速行動起來,
按照
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【篇三】在全區交通運輸行業安全生產工作會議上的講話
交通局局長在全市交通運輸系統安全生產工作會議上的講話
交通局局長在全市交通運輸系統安全生產工作會議上的講話
同志們:
今天我們召開這次全市交通運輸系統安全生產工作會議,主要是貫徹落實省政府、市政府和省廳安全生產工作會議精神,回顧、總結2013年安全生產工作,分析當前面臨的形勢,部署2014年安全生產工作任務。剛才,會議表彰了2013年全市交通運輸安全生產工作先進單位和先進個人,在此,我代表市局黨委,向受表彰的先進單位和先進個人表示熱烈祝賀!下面,我講兩個方面的內容。
一、求真務實,真抓實干,全市交通運輸系統安全生產工作成效顯著
2013年,全市交通運輸系統始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,以實施“安全生產基層基礎提升年”為主線,以落實安全生產兩個主體責任為重點,狠抓隱患排查治理工作,強化強基層基礎建設,建立健全安全生產監管長效機制,認真扎實開展各項工作,確保了全系統安全生產形勢的持續穩定。
(一)安全生產標準化建設得到加強。一是嚴標準,在認真研究、解讀省廳安全生產標準化企業考評辦法后,參照我市實際情況,制定了《日照市交通運輸系統安全生產標準化建設方案》,成立了由局領導任組長的安全生產標準化建設領導小組,進一步細化了工作步驟和方案。二是有培訓,組織了全市交通運輸系統安全生產管理人員培訓班,重點對安全生產標準化的政策和標準進行了詳細解讀,各單位積極報名參訓,共計培訓1073人。三是抓落實,以開展企業安全生產標準化建設工作為基礎,大力實施政策引導,將安全達標與行政許可、日常安全監管工作有機結合起來,在審批、年審、考核等各個環節層層落實,使全市交通運輸企業進一步提升安全生產管理水平,爭創安全生產標準化達標企業。其中,日照運總集團和市公交公司獲得省廳本質安全建設先進企業金獎單位稱號。四是有獎懲,繼續推行以“安全杯”、“本質安全建設先進企業”、“安全生產先進個人”評選為載體的獎懲機制,激發了各級各單位安全生產工作的積極性和創造性。
(二)安全隱患治理成效顯著。一是保持高壓態勢,嚴厲打擊交通運輸非法違法經營行為。2013年,全市交通運輸系統以“打非治違”活動為基礎,圍繞道路運輸、水上運輸、城市客運、公路水運工程施工等重點領域,采取屬地為主和行業監管相結合,企業自查自糾與部門執法檢查相結合,全面排查與重點整治相結合,專項執法與聯合執法相結合,集中整治與建立長效機制相結合的方式,共開展打非治違活動201次,投入執法人員5000余人次,查處無證、證照不全或過期、超許可范圍從事生產經營建設38起,查處超載超限車輛6765臺次,卸貨11萬余噸,查處超員車輛10輛,分流旅客25人,處罰交警抄告違章車輛18輛,嚴厲打擊了各類違法違規行為。二是深入一線,扎實開展隱患排查治理活動。按照“四不兩直”的原則,組織開展了七次安全生產大檢查活動,檢查40余次,排查整改隱患100余處,掛牌督辦14家企業,有針對性地開展了隱患排查、督查治理工作。三是深刻汲取青島“”事故教訓,圍繞學習和貫徹習近平總書記重要批示和指示精神,多次召開了安全生產緊急會議,下發安全生產檢查通知,局領導班子成員親自帶隊開展了暗訪督察工作,對3家企業進行了通報和處理,給予20多名責任人撤職、降職、罰款等處分,有力地維護了安全生產形勢持續穩定。
(三)重點領域突出問題有效治理。道路運輸方面,大力實施安全管理流程再造,大力整治超員、超速、不按規定路線行駛的違法違規行為,加強“兩客一危”企業安全管理工作,集中解決了一批道路運輸領域存在的突出問題和隱患。其中莒縣交通運輸局自主開發的客車智能化和駕駛員“人臉識別”管理系統,對客運車輛報班、駕駛員簽到實行智能化操作;嵐山交通運輸局投入180多萬元,利用3G技術及GPS信息技術,建立了交通安全生產電子信息綜合指揮平臺,對車站、客運車輛及危險貨物運輸車輛實行24小時無間隙的監控,有效提升了人員、車輛監管水平。公路管理方面,繼續抓好公路安保、危險路段整治和危橋改造“三項工程”,并根據冬季冰雪天氣特點,完善了冰雪天氣應急預案,備足了清障機械,儲備了防滑沙、融雪劑等物資,公路安全暢通水平有效提升。水上運輸方面,嚴格防風、防霧、防碰撞、防火等關口,督促航運企業嚴格執行海上航行安全規章制度,落實各項安全措施,指導港口企業特別是危化品企業做好重要部位、重點領域、關鍵設備的安全防護,一些困擾港航安全發展的熱點、難點問題得到有效解決。
(四)安全生產活動取得實效。以“安全生產基層基礎提升年”為總抓手,先后開展了“百日安全”、“平安行?你我他”、“安全生產月”等活動,抓實、抓好了春運、十一黃金周等節假日運輸安保工作,確保了汛期、冬季等時期的安全形勢穩定。在“安全生產月”活動中,各單位、各企業積極響應、各負其責,針對行業特點紛紛開展了各式各樣的貼近廣大一線職工的安全活動,如去年市局組織的安全生產知識競賽,公交公司的安全生產知識競賽、三運公司的演講比賽、技能比武比賽等,起到了以活動促安全的良好效果。
(五)應急管理水平穩步提高。本著以人為本、服務于民、安全暢通的原則,全市交通運輸系統通力合作,扎實做好全年應急管理工作,經受了突發事件和惡劣天氣的嚴峻考驗,鍛造了一支拉得出、打得響、打得贏的隊伍,應急處置能力不斷提升,全年全系統共開展各類應急演練活動100余次,圓滿完成了元宵節觀燈群眾疏散、惡劣天氣下車站旅客疏散等突發事件,既確保了行業安全,又做到了行業穩定,受到了市領導的贊揚。
2013年,我局被省安委會評為全省安全生產先進單位,被省道路交通安全綜合治理委員會評為全省道路交通“平安行?你我他”行動先進單位,獲得省廳安全生產工作特殊貢獻獎。這些成績的取得,是全系統各級各單位全力配合,通力合作的結果,是全系統干部職工團結拼搏的結果。在此,我代表局黨委向全系統工作人員,特別是常年奮戰在安全生產工作一線的同志,致以誠摯的敬意和衷心的感謝!
在充分肯定成績的同時,我們也要清醒的認識到,當前交通運輸安全生產形勢依然嚴峻,做好安全生產工作的壓力日益增大。一是安全生產管理難度加大。交通運輸系統的監管職責增加,安全生產工作門類、項目繁雜,對行業安全監管能力和監管水平提出了新的考驗。二是我市交通運輸安全生產領域長期積累的深層級矛盾和問題還沒有得到根本解決,經營主體多小散弱,安全生產基礎薄弱,安全生產意識不強,片面追求經濟效益,存在違規載客、載貨、超載、超范圍經營等問題,特別是港口危險貨物作業、港口危險化學品罐區安全監管任務重、責任大,一旦發生問題,勢必影響重大。三是突發性問題隨時都有可能發生。近幾年安全生產問題多樣化日益凸顯,潛在安全隱患日益增多,加之惡劣天氣的時有發生,各類突發事件都有可能發生。例如青島“”事故的發生,就是一起由潛在安全隱患引發的突發事件。我們必須清醒地認識到,安全生產工作是交通運輸工作的命脈,是我們每個人必須擔負的責任,各級各單位要進一步增強做好安全生產工作的緊迫感和責任感,深刻吸取各類安全事故教訓,認真研究工作方法,扎實落實工作措施,堅決遏制較大及以上事故發生,保障人民群眾生命財產安全。
二、改革創新、扎實奮進,再創全市交通安全生產新局面
2014年全國交通運輸工作會議上,交通運輸部部長楊傳堂做了題為《深化改革務實創新,加快推進“四個交通”發展》的報告,提出了全面深化改革,集中力量加快推進綜合交通、智慧交通、綠色交通、平安交通的發展。可以看到,平安交通在其中占了非常重要的一席。市局已經制訂了2014年交通運輸工作目標,著重提出了 “大力提升安全監管水平和保障能力”的要求,2月23日,市政府常務會議研究決定成立全市交通運輸系統安全生產委員會,各級各單位要結合自身實際,抓緊制定工作計劃,研究工作措施,認真扎實地抓好安全生產工作。
(一)強化理念,夯實基礎,扎實做好本質安全生產工作。2014年,各級各單位要牢固樹立“底線思維”和“紅線意識”,把安全發展理念貫穿于各領域、全過程,筑牢基層和一線的安全生產基礎,引導全行業安全生產管理工作取得實效。一是強化安全生產責任體系建設。各單位主要負責人對安全生產工作要有經常抓、時時抓、事事抓、長期抓的理念,行業主管部門要落實監管責任,企業要落實主體責任,員工要落實崗位責任,在全市交通運輸系統健全完善“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的責任體系。今天我們簽訂了安全生產責任書,不是把責任推給大家,而是為了落實責任。責任書簽訂了,不是沒事了,而是要拿回去認真研究,對照責任書內容和本單位工作職責,穩扎穩打,狠抓落實,對存在的問題早發現、早處理、早整改,切實做好各個環節的安全生產工作。二是強化安全培訓,提高一線從業人員的安全生產意識和防范能力。要緊緊抓好安全教育培訓這一環節,嚴格準入教育和日常培訓,重點抓好安全技能知識學習和實踐工作,持續提高從業人員的安全生產技能。三是繼續抓好各重點時段的交通運輸安全保障工作,始終貫穿“安全責任重于泰山”的理念,以春運、汛期、節假日等特殊時期的安保工作為重點,確保全年安全生產形勢的持續穩定。
(二)打非治違,重點整治,堅決堵塞安全生產漏洞。
1.強化打非治違。各級主管部門,要結合本區縣、本行業實際,確定打非治違范圍和重點,圍繞道路運輸、水上運輸、城市客運、公路水運工程施工等重點領域,采取屬地管理為主和行業監管相結合,企業自查自糾與部門執法檢查相結合,全面排查與重點整治相結合,專項執法與聯合執法相結合,集中整治與監理長效機制相結合的方式,打擊交通運輸領域非法違法生產經營建設行為,落實停產整頓、關閉取締、嚴格問責的懲治措施,防止非法違法生產經營建設行為死灰復燃。
2.強化安全檢查,隱患排查治理。隱患不除,則事故必生。各級交通運輸主管部門和行業管理機構作為監管主體,要本著 “全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”和“把隱患當事故處理”的要求,繼續采取“四不兩直”的方式,以安全生產檢查促進安全隱患整改,切實堵住事故漏洞。要嚴格隱患整治,按照誰審批、誰負責,誰檢查、誰負責,誰簽字、誰負責的要求,對檢查中發現的重大隱患實行掛牌督辦,及時督促企業整改,對不達標者一律不準運營;對隱患整改不力造成責任事故的,要依法依規嚴肅處理。企業作為安全隱患排查治理的責任主體,要建立健全隱患排查治理長效機制,加強安全生產風險監控管理,及時發現和消除安全隱患。要切實增強安全檢查的職業化和專業化,充分發揮安全生產專家的作用,準確、科學地排查、整改安全隱患。
3.重點領域重點監管。各級各單位要突出安全生產重點領域,堅持整治與建立長效機制相結合,逐步實現交通運輸長治久安。一是抓好道路運輸安全生產工作。各級道路運輸管理機構、道路運輸企業要嚴格落實“三關一監督”和“三不進站、六不出站”的管理規定,加強客運班車駕駛員“四證三卡一書一證明”的檢查,確保證明有效、人車相符,確保車輛出入庫檢查、“三品”檢查、雙班駕駛員、強制休息、惡劣天氣安全行駛、夜間禁行等安全生產措施落到實處。要重點整治客車超范圍營運、不按線路行駛、站外上下客、超員等行為。要繼續狠抓“兩客一危”車輛的安全管理,推進重點營運車輛聯網聯控,督促道路運輸企業落實好GPS管理主體責任,用好GPS監控設備,及時糾正違規行為。二是抓好公路安全暢通工作。以國省干線公路和高速公路為重點,繼續抓好公路安保、危險路段整治和危橋改造“三項工程”,重點開展事故多發路段、臨水臨崖高落差危險路段治理和橋梁安全隱患專項整治,著力構建公路安全管理長效機制。抓好汛期、冰雪天氣下公路清障、搶通和救援工作。三是抓好水上運輸安全生產工作。日照作為港口城市,水上運輸的安全生產牽動城市發展,港航管理機構要始終保持如履薄冰、如臨深淵的危機意識,堅持不懈地改善安全生產條件,確保水上運輸持續安全。要嚴格落實“逢七不開”制度,持續開展防大風、防碰撞、防火災、防冰凍,惡劣氣象海況禁限航的“四防一禁”活動,切實把好責任落實關、動態監控關、船員適應關、現場監督關,船舶限航關,特別是要扎扎實實開展好港口危險貨物作業、港口危險化學品罐區專項整治,加強港口危險化學品安全監控和應急救援系統建設,逐步形成港口安全管理鏈、安全責任鏈、信息溝通協調鏈,切實保障港內水上生命財產安全,構筑安全暢通的海上交通環境。四是抓好公路水運工程安全生產工作。繼續深入開展“平安工地”建設,探索“平安工地”建設長效機制,著力抓好在建項目的安全監管工作,確保施工安全。
(三)周密準備、精心組織、加快推進標準化達標工作。
企業安全生產標準化建設,是提升企業本質安全水平,建立安全生產長效機制的必由之路。各級交通運輸部門要督促企業認真落實《山東省交通運輸企業安全生產標準化建設實施方案》,在去年開展“兩客一危”企業安全生產標準化建設達標工作的基礎上,開展好普通貨物運輸、維修等企業安全生產標準化達標工作,實現崗位達標、專業達標和企業達標。要通過標準化建設,使標準成為從業人員的習慣,使從業人員的習慣符合標準,自覺遵守安全標準。對于那些未達標的企業,要嚴格按照法律法規要求,該合并的合并,該取締的取締。
(四)未雨綢繆,提前準備,不斷提高應急保障水平。各級各單位要繼續加大應急管理工作,一是要堅持“關口前移、重心下移”的原則,對處于萌芽狀態的突發事件早發現、早報告、早預警,實現應急管理工作從被動應對向源頭管理的延伸。二是要善于發現潛在的應急需求,針對重點領域、重點工作,進一步修訂、完善應急預案,提前做好應急物資的儲備工作。三是要認真開展應急培訓和應急演練,提升從業人員應急知識和專業技能,優化隊伍結構,有針對性地開展綜合性和專項性應急演練;四是要深化科技興安和戰備興安,應用現代化科技手段探索建立應急指揮平臺,優化指揮調度,切實提高應急處置能力。
(五)拓寬平臺,加大宣傳,打造交通安全文化高地。當前,安全文化已成為安全管理中非常重要的一項工作,用安全文化引領安全工作,打造富有交通特色的安全文化價值體系應當成為今后的一項工作重點。一是要繼續開展好安全文化建設“六個一”活動,即:建設一批安全文化建設陣地,培養一批安全文化建設示范企業,發掘一批安全文化先進事跡和模范人物,推廣一批安全文化理論研究成果,開展一批安全文化為載體的實踐活動,推動一批安全文化為主題的文藝創作。二是要樹立安全文化目標,在交通運輸主管部門、行業管理機構、企業開展安全文化建設活動,提升從業人員的安全理念和安全意識,變“要我安全”為“我要安全”。三是搞好安全生產宣傳引導,利用新聞媒體、政務網站加大安全生產工作的宣傳力度和安全問題的曝光力度,提高安全生產社會關注度,動用社會力量共同推進安全生產工作。
同志們,發展無止境,安全也無止境,安全是生產力,做好安全生產工作是我們每個交通人應該擔負起的責任,讓我們把思想和行動統一起來,振奮精神、凝聚力量、團結拼搏、真抓實干,舉全行業之力,做好今年的安全生產工作,為推動我市交通運輸科學發展、安全發展做出新的更大的貢獻!
謝謝大家!
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【篇四】在全區交通運輸行業安全生產工作會議上的講話
交通運輸行業安全生產工作會議領導講話稿
同志們:
按照會議安排,下面我將20**年全市交通運輸行業安全生產工作向會議報告,并對20**年的工作安排部署。后面,李局長還要作重要講話,望大家認真學習領會,抓好落實。
一、20**年全市交通運輸行業安全生產工作基本情況
在省廳、市安委會的領導和支持指導下,全市交通運輸行業認真落實交通運輸安全生產責任制,加大行業安全監管和執法力度,完善道路交通安全生產基礎設施,加強安全生產宣傳教育,積極推進企業安全生產標準化和“三化”建設,深入開展“六打六治”隱患查治活動,全行業基本形成了領導重視、制度健全,責任明確、措施得力、整治到位、監管有效的安全生產良好格局,確保了全行業安全生產形勢持續穩定。
二、主要特點及做法
(一)各級領導重視,強化責任落實
一是及時安排部署工作。年初,在總結安全生產工作的同時,全行業各部門各單位層層及時召開安全生產工作會議,落實安全生產責任制,強化安全生產目標管理,細化工作職責,明確各級領導和各部門各單位的安全生產任務,簽訂了安全生產目標責任書,落實了獎懲,提出了切合實際的工作措施,為全年的安全生產工作打下了堅實的基礎。
二是加強了重點時段行業安全生產工作的組織領導。加強了春運和“兩會”期間的安全生產工作。對冬季雨雪天氣下道路防滑保暢和安全生產工作周密部署,完善了保暢應急預案,制定了有效措施,備足了融雪劑、防滑料,備齊了必要的除雪、清障等機械設備,確保了轄區公路安全暢通;全力做好五一、國慶、十八屆三中、四中全會期間的安全生產工作。細化工作措施,加強重點區域現場安全監管,確保人民群眾安全、便捷出行;加大汛前安全檢查,全面落實防汛搶險責任。在汛前對國省干線、農村公路、水上、道口安全進行了大排查大整治,對存在問題及時進行了整治,對暫時無法排除的安全隱患采取了相應的安全防范措施,確保了安全渡汛。
(二)加強交通安全宣傳教育,增強從業人員安全意識
一是抓好了日常安全宣傳活動。日常工作中,各單位在大門、建筑工地、收費站、公交車站點等指定的公共場所,懸掛標語、橫幅、宣傳畫等,制作宣傳專欄、板報;利用公交車、出租車的流動車體和led顯示屏等宣傳窗口,開展安全宣傳,營造了良好的安全生產氛圍。在20**年安全生產宣傳報道工作中,興平、禮泉、XX縣、XX縣交通運輸局、咸陽公路管理局、市運管所工作抓得細、群眾發動好,安全宣傳工作做得比較好。
二是抓好安全生產月宣傳工作。組織全行業觀看“安全生產月”主題宣傳片《安全發展,成就輝煌》和事故警示教育片《傷逝》、《職責》,并積極開展事故案例分析、事故圖片展覽、安全知識競賽等宣傳教育活動,通過對典型事故進行剖析,切實增強全行業干部職工的安全意識及自我防范能力。
三是抓好軟件資料購置。市局新購置一批安全生產方面的書籍,給機關下發了《安全生產法》讀本和《中華人民共和國安全生產法》,加大了軟件資料的投入,營造了良好的學習氛圍。
四是抓好安全骨干培訓。年內,先后組織了安全生產管理干部、客運、貨運從業人員培訓6期,對現有駕校進行了整頓,對機動車駕駛員培訓機構進行了安全教育培訓,在教學中增加了安全生產方面的課時和內容,進一步打牢了安全生產工作的基礎;結合交通運輸企業安全生產標準化達標考評工作,加大了對行業安全骨干的培訓工作,先后組織3批48名安全骨干赴省廳參加考評員培訓;利用視頻會議系統組織機關和企業近600余人進行了安全知識培訓,聘請西安五進消防科教站教官來局授課,重點進行了新《安全生產法》的宣貫和消防知識的培訓,收到了較好效果;在一樓大廳設置了10塊新《安全生產法》宣傳展板,增強機關干部職工的安全生產意識。
(三)加大行業監管力度,落實安全責任和工作措施
一是加強了車輛超限超載治理工作。按照“抓源頭、抓準入、抓整治、抓督查”的思路,全面加強了全市超限運輸檢測站和各流動檢測站的治超工作,與市公安局、安監局開展聯合執法,先后集中采取治超行動6次,出動治超人員1120人次,執法車輛280臺次,打擊超限超載行為80起,查處超限車輛1326輛,卸載超限貨物3680噸,罰款352萬元,公路超限超載率均控制在2%以下,初步形成了聯動治超的良好格局。
二是扎實開展“平安工地”創建活動。不斷完善公路工程安全監管和安全管理網絡,加強對勘察、設計、建設、施工、監理等環節的安全監督;繼續開展以“防坍塌、反三違”為重點的專項治理行動,全面推行“平安工地”考核評價制度,逐步建立和完善“施工現場”與“建設市場”聯動的長效機制,把參建單位安全生產行為納入法制化、標準化的軌道。積極實施安防工程,突出重點路段、橋梁設施安全監控行業建設,為及時有效地發現和處治重要路段、長大橋梁隧道及危險路段的安全隱患,在充分進行摸排調查的基礎上,在312國道太峪、永坪隧道和長武黑河大橋、208省道修石渡涇河大橋、306省道XX縣九里坡落石路段等5處重點部位安裝遠程視頻監控行業,實現對危橋險路的實時監控,確保公路設施安全隱患的及時處置。
三是狠抓交通運輸企業和車輛的監督管理。與市公安局、安監局組織開展了“客運安全年”活動,聯合公安部門,在汽車站(場)及周邊開展了為期40天的經營秩序專項整治行動,共查處違規經營車輛430輛,查扣黑車270輛,出動執法人員**00人次;對全市駕培市場進行了整治,對掛靠經營、異地培訓、私設招生點、隨意練車等現象堅決予以取締,共查處各類違規教練車171臺,取締非法報名點183家,駕培市場秩序明顯好轉;開展貨運市場整治,重點打擊貨運空殼公司和違規經營的貨運信息部,取締空殼公司和非法貨運信息部13家,為合法經營者重新換發了《道路運輸經營許可證》,規范貨運信息部的許可類別和貨運市場管理;積極推進信息化建設,充分發揮gps在車輛安全監管中的作用,市運管處、市交通運輸信息中心積極協調,市運管所大力配合,完成了市交通運輸監控中心的人員、設備調整任務,并對相關制度進行了完善;對全市二級維護企業進行了資格審定,規范了維護制度、工作流程和標準,加強了營運客車的調度和營運過程中的動態管理及監督檢查,確保所有營運車輛始終處于監控之中。
四是積極推進交通運輸企業安全生產標準化建設。按照省廳、省公路局、省運管局關于推進交通運輸企業安全生產標準化建設工作的有關精神,及時下發了《關于認真做好交通運輸企業安全生產標準化考評達標工作的通知》,繼續加強對道路(水路)運輸、工程建設企業的檢查和指導,督促企業加大安全投入,進一步完善規章制度,通過落實企業安全生產主體責任與安全目標管理考核和企業服務質量信譽考核體系相結合,促進企業不斷增強安全生產主體責任意識,落實安全生產各項措施,提高企業安全生產基礎性工作,促進標本兼治,建立安全生產管理長效機制。對全市交通運輸企業進行了調查摸底,收集整理安全生產材料,擬制了實施方案,組織考評員參加了省廳組織的安全培訓,指導市交通運輸信息中心、市道路運輸協會完成了三級考評機構的申報工作,取得了考評資格,安全生產標準化達標考評基礎工作已經準備就緒。
五是規范了水上交通安全生產管理工作。建立了水上安全管理檔案,做到一船一檔、資料齊全、管理規范。對咸陽湖、禮泉湖營運船舶全部進行年度檢驗,審核發放了船舶檢驗證書和營運證,換發了新版船員證,先后對咸陽湖、禮泉湖、XX縣水上漂流、三原西郊水庫重點水域船舶進行了5次源頭安全檢查,嚴查重點船只重點船員,確保船舶安全運行、船員按規定操作和游客安全游樂。充分發揮海事巡邏艇的作用,全面落實船舶安全管理責任制,確保了水上安全穩定。
六是加大了鐵路道口安全工作力度。20**年,層層落實了目標責任制、嚴格執行獎評問責制、進一步強化政企聯管制。采取設點發放資料和宣傳物品、現場解答問題、進村入校開展安全講座、媒體播放公益廣告等多種形式向群眾、中小學生、機動車駕駛員普及鐵路道口安全通行常識,有效提高了廣大群眾的安全通行意識。在閆良工務段、三原培訓中心分別舉辦了一期在崗監護人員和新招收人員業務培訓班,對監護人員進行了業務理論和實際操作技能學習培訓,由鐵路部門對新招收監護員進行了業務考核,對合格人員安排上崗實習。采取以獎代補的方法調動了監護員爭先創優的積極性,充分改善了監護員的生活待遇,有效地穩定了監護隊伍。
(四)開展安全生產檢查督導,切實抓好“打非治違”隱患查治
一是深入開展安全隱患查治活動。從年初開始,持續開展了安全隱患排查活動,先后下發了《關于進一步加強班線客運安全管理工作的緊急通知》、《集中整治“兩客一危”預防重特大道路交通事故的通知》等文件,排查工作組織嚴密,整改措施切實有效。全市交通運輸行業共排查治理隱患企業170家;排查一般隱患162項,其中道路運輸企業隱患80項,公路養護施工企業隱患46項、水上運輸企業隱患18項,其他企業單位18項,停運船舶1艘,列入治理的重大隱患8項,目前全部整改完畢,隱患整改率達到100%。
二是廣泛開展“打非治違”專項行動。按照省廳和市政府的統一部署,我局從6月份開始開展“打非治違”專項行動。各部門、各單位通力合作,積極配合,取得較好效果。20**年,打擊非法違法、治理糾正違規違章行為424起,組織檢查組460個,參與檢查人員1740人次,檢查企業639家次,拆除違法建筑**處2456平方米,清理路面堆積物18263立方米,取締非法加水、洗車點 33個,拆除非公路標志68塊,治理規范馬路市場8處,整治非法平交道口16處。責令改正、限期整改、停止違法行為230起,其他違反安全生產相關法律、法規的生產經營行為186起,罰款1**萬元。
(五)修訂完善預案,積極做好應急救援準備工作
積極開展應急管理“機制創新年”活動,修訂完善了各項應急預案,完善了《應急物資管理辦法》、《干線公路應急預案體系》等,建立了道路、水路突發事件應急預案體系,先后舉行了客車火災事故應急逃生演練和水上求生應急演練活動,全行業認真落實各項應急救援預案,針對各種可能出現和發生的事故及險情,制定周密計劃,做好應急救援準備工作,年內修訂完善應急預案45個。加強對交通應急救援工作的領導,建立24小時值班、領導帶班和安全事故專報制度,嚴格值班崗位責任,確保信息暢通。對各種異常情況及時向上級有關部門報告,一旦發生事故,能夠妥善處理,并及時啟動應急預案,將事故的損失減到最低程度。
三、主要工作成效
(一)責任制落實到達終端。在往年與市縣及局屬單位簽訂目標責任書的基礎上,對領導和機關各部門安全生產責任進行了明確。各部門、各單位對安全生產工作目標責任進行了層層分解,做到了橫向到邊、縱向到底。
(二)安全管理架構全面建成。在明確安全生產主管領導、安全骨干的前提下,建立了“咸陽交通群”,全市交通運輸行業所有單位安全生產主管領導、安全骨干加入群中,及時溝通信息。實行了安全生產過程控制和量化積分管理,分批在網上組織了安全骨干培訓,提高了辦事效率。
(三)分析研判制度基本形成。貫徹落實了安全生產工作分析研判制度,做到了月初有安排、月底有總結、每季有研判、半年有通報、全年有總結,特別是在半年通報中,在執行上級指示、規定和糾改上季度問題上有講評,對下一步安全生產工作進行形勢分析,把握工作重點,分階段安排部署,保證了行業安全生產工作有序開展。
同志們,在全行業廣大干部職工的共同努力下,20**年全市交通運輸行業安全生產工作取得了較好的成績,市局被省交通運輸廳、市委、市政府分別表彰為“安全生產先進單位”。成績的取得是和局黨組的正確領導、在座同志們的共同努力分不開的,在此,向一年來為全市交通運輸行業安全生產工作做出積極貢獻的各部門、各單位的領導及一線的全體干部職工表示衷心的感謝!
四、工作中存在的主要問題
xx年,全市交通運輸行業安全生產工作取得了一定的成效,但同時也存在著一些不容忽視的問題:
(一)執行力建設還需加強。20**年是執行力建設年,省廳、市局專門就執行力建設問題進行了強調,但個別單位對上級文件精神理解不深、不細,在落實中變形走樣的現象時有發生。抓安全生產工作沒有本單位的思路和特色,個別單位安全骨干調整頻繁,致使安全生產工作經常出現斷茬,漏報、誤報現象時有發生。
(二)安全監管還需加強。一些單位和部門對所屬企業底數不數,臺賬不全,安全生產工作監管責任未能有效落實,現場安全監管執法不嚴、疏于監管或放任不管。特別是在重點路段、水域和車船安全監管還存在諸多漏洞。
(三)推進企業安全生產標準化建設略顯不足。雖然目前三級考評機構認定工作已經完成,但20**年要在較短時間內完成交通運輸、城市客運、工程施工企業的達標考核工作,工作任務仍然十分艱巨。
對此,我們要時刻保持清醒頭腦,充分認識安全生產工作的長期性、艱巨性、復雜性;時刻保持高度警惕,切實增強做好安全生產工作的責任感、使命感和緊迫感,堅守紅線,不碰底線,盡職盡責,把新常態下的安全生產工作做得更好。
五、抓好20**年安全生產的幾點意見
xx年,全市交通運輸行業要認真貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神,全面落實新《安全生產法》,深化“平安交通”創建,推進交通運輸企業安全生產標準化考評達標工作,開展交通運輸風險管理工作,夯實安全生產基層基礎,有效防范和堅決遏制重特大事故,促進全市交通運輸安全生產形勢持續穩定。為此,要重點抓好以下幾個方面工作:
(一)依法推進安全生產工作。認真學習落實黨的十八屆四中全會精神和新《安全生產法》,逐步把交通運輸行業安全生產納入法治化軌道。健全完善安全生產制度體系,嚴格落實新《安全生產法》,圍繞責任落實、分級管理,積極推行安全隱患排查治理、事故防控、安全考核“一票否決”、點名通報、警示約談、重點監管等制度,進一步規范安全管理工作。
(二)全面推動安全責任落實。落實安全生產“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”要求,堅持“首位、一把手、一票否決”三個原則,在研究和部署工作時把安全生產工作放在首位、黨政一把手全面落實第一責任人的責任,凡是違背安全生產要求、存在失職瀆職、超出安全生產指標、發生重大責任事故的的堅決一票否決、嚴厲問責。要督促企業主要負責人、實際控制人切實承擔安全生產第一責任人的責任。嚴格按照“四不放過”和“科學嚴謹、依法依規、實事求是、注重實效”的原則和要求,依法嚴肅追究事故單位和有關責任人的責任。
(三)加強安全生產基礎建設。加強交通運輸行業安全監管力量建設,各單位要進一步加強安全監管機構和隊伍建設,充實人員、設備,落實安全生產網格化監管措施,做到人員配備配足配強、組織機構健全完備、監管網絡全面覆蓋。進一步加快推進安全生產標準化建設工作,對在規定期限內未達標的企業,依據有關規定暫扣其安全生產許可證,責令停產整頓;對逾期整改未達標的,要依法予以關閉;對已達標企業,加強動態管理,促進企業逐步建立起自我約束、自我完善、持續改進的安全生產長效機制,并將達標創建情況納入企業安全誠信考核重要依據。
(四)建立安全風險防控體系。按照交通運輸部重大事故隱患判定標準,嚴格執行重大事故隱患分級掛牌督辦制度,做到安全隱患治理整改措施、資金、期限、責任人和應急預案“五落實”。按照隱患排查治理“閉環”管理的要求,做好隱患排查治理的登記建檔和信息報送工作。制定推進安全生產風險管理實施方案,細化安全生產風險管理相關制度和辨識、評估細則,確定安全生產風險源和等級,指導企業開展安全生產風險管理,制定有效的風險管控措施和風險事件的應急處置。
(五)加強重點領域安全監管。突出長途客運、農村客運、危險品運輸、水上交通、工程建設、公路基礎設施等領域,扎實開展全面排查治理安全生產隱患專項整治。一是加強道路運輸安全管理,嚴格客運站“三不進站、六不出站”制度落實,加強車輛運行管理,繼續推進“安全帶—生命帶”行動,強化重點營運車輛的動態監管;開展農村道路客運旅客運輸班線安全通行條件審核,按照《交通運輸部關于加強危險品運輸安全監督管理的若干意見》要求,加強危化品運輸企業及車輛、人員的安全監管。二是加強水上交通安全管理工作,加大對客船、旅游船等客運船舶的安全監管力度,督促縣、鄉政府建立完善船舶安全管理制度,加強重點時段、重點水域安全管理。三是加強公路基礎設施安全管理,強化日常巡查和專項檢查,加大公路超限超載治理力度,嚴格隧道和橋梁安全管理,及時消除安全隱患,深化路警聯勤聯動,提升道路安全通行保障能力。四是加強公路水運施工安全管理,以特大(長)橋隧為重點,全面開展施工安全風險評估制度,對隧道、橋梁、支架等危險性較大工程制訂專項施工方案,嚴格落實隧道安全施工九條規定,嚴格施工作業特種設備管理,加強沿線和施工駐地地質災害隱患排查。
(六)強化應急救助保障能力。按照“分類管理、分級負責、屬地為主”的總體要求,進一步理順應急管理體制,實現機構、職能和人員的優化整合,積極推進應急管理工作常態化。加強應急救援隊伍建設,配備相應的裝備器材,適時組織開展集中訓練和救援演練活動,提高應急救援能力。
(七)認真組織宣傳培訓工作。加強基層單位主要負責人、安全監管等部門負責人的安全培訓,提升交通運輸安全監管人員技術業務水平。繼續深入開展“全國安全生產月”以及各種形式的安全宣傳活動,加大新《安全生產法》的宣貫,督促企業加大培訓力度,加強對駕駛員、農民工、船員、施工作業人員等一線重點崗位人員以及安全生產管理人員的安全意識教育和實操技能培訓,強化生產職工的自我保護意識與防護技能。
(八)加強安全生產督導考核。深入開展安全生產監督檢查,制定年度監督檢查計劃,開展”平安交通”建設評價考核工作。加大“四不兩直”工作力度,采取專項督查、隨機抽查、交叉檢查等方式,及時掌握情況,真正發現問題,消除“最后一公里”梗阻,確保安全生產目標任務完成。
同志們,安全生產工作永遠在路上,新的一年安全生產工作任務將更加艱巨,讓我們在局黨組的堅強領導下,以滿腔的熱情、真抓實干的精神,進一步轉變工作作風,深入基層,深入實際,踏踏實實做好每一項工作,真正把這項事關民生、事關全市交通運輸事業發展全局的重要工作落到實處、抓出成效,努力為全市交通運輸事業又好又快發展,創造一個安全穩定的良好氛圍。
謝謝大家!
【篇五】在全區交通運輸行業安全生產工作會議上的講話
在交通運輸系統2018年工作會議上的講話
同志們:
大家好!這次會議的主要任務是深入學習貫徹黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為行動指南和根本遵循,貫徹交通運輸部工作部署,按照XX系統、XX系統要求,充分汲取XX改革發展,尤其是“二次創業”以來的寶貴經驗,聚合凝練新時代XXXX發展的精神內核,研判新形勢、謀劃新思路、明確新任務,對XXXX局至本世紀中葉發展規劃作出愿景展望,圍繞提升XXXX治理體系和治理能力現代化水平,全力支撐“交通強國”建設,以決戰“二次創業”新勝利,全面開啟國際領先的全能型現代化XX強局新征程。
一、深入學習貫徹黨的十九大精神,牢牢把握新時代XXXX發展的前進航向
黨的十九大是在全面建成小康社會決勝階段、中國特色社會主義進入新時代關鍵時期召開的一次十分重要的大會,大會以豪邁的氣概、堅定的自信、高超的智慧高舉旗幟、標定方位、謀劃方略、擘畫藍圖,為我們黨擁抱新時代、創造新輝煌,喊出了響亮的政治宣言,提出了統一的行動綱領。黨的十九大作出一個重大判斷。中國特色社會主義經過長期探索、發展和不斷壯大,已經發展成熟到一種新姿態、新境界,宣告中國特色社會主義進入了新時代。這是對黨和國家發展歷史方位的精辟概括,也是我們把握新起點、新使命、新征程的根本依據。黨的十九大報告描繪一幅宏偉藍圖。對決勝全面建成小康社會作出部署的同時,明確了從2020年到本世紀中葉分“兩步走”全面建設社會主義現代化國家的新目標,描繪出建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國的宏偉藍圖,彰顯了中國共產黨的戰略謀劃和使命擔當。黨的十九大報告確立一個行動指南。將習近平新時代中國特色社會主義思想確立為新時代的思想旗幟。新思想集中全黨的智慧,反映人民的心愿,緊扣新時代發展的條件,以“不忘初心,牢記使命”為精神實質,涵蓋“八個明確”“十四條基本方略”,為新時代決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現代化強國提供了科學指導。黨的十九大報告提出一個重大變化。指出新時代下我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。要求我們必須堅持黨的基本路線和基本方略,在繼續推動發展的基礎上,著力解決好發展不平衡不充分問題,更好推動人的全面發展、社會全面進步。黨的十九大衷心擁戴一個全黨核心。習近平總書記以他愛黨愛國愛民的深厚情懷,治黨治國治軍的雄才大略,逢山開路、遇水搭橋的英雄氣概,身先士卒、率先垂范的人格魅力,抓鐵有痕、踏石留印的務實作風,贏得了黨心軍心民心,成為黨、軍隊、國家的核心、領袖,這是時代的呼喚,人民的選擇,水到渠成、眾望所歸、名副其實、當之無愧。這就要求我們思想上同心同向、政治上旗幟鮮明、行動上緊緊跟隨。黨的十九大提出一系列深遠影響XX的戰略部署。決勝全面建成小康社會,開啟全面建設社會主義現代化國家新征程中,美麗中國、平安中國、交通強國、海洋強國這一系列戰略部署直接決定XX發展的前進方向,供給側結構性改革、區域協調發展、全面開放、綠色出行的戰略要求也與XX息息相關,“一帶一路”、基礎設施網絡建設、以“共抓大保護、不搞大開發”為導向推動長江經濟帶發展等決策部署都需要我們深入領會、結合實際、全面落實。
新時代的開啟,為XXXX事業的蓬勃發展搭建了廣闊舞臺,提供了寶貴機遇。在新的歷史條件下,XXXX局必須以十九大做出的一系列重大決策部署為行動指南和根本遵循,牢牢把握XXXX發展的前進方向、科學謀劃戰略目標、合理規劃實施路徑,全面融入新時代中國特色社會主義現代化建設的偉大進程,為社會主義現代化強國作出應有的貢獻。
(一)新時代打開新空間,我們必須挺立潮頭,順勢而為,做奮楫向前的先覺者。“中國特色社會主義進入了新時代”對黨和國家各項工作提出了新要求新使命,也為我們謀劃XXXX事業新發展、奪取XXXX“二次創業”新勝利打開了新的更加廣闊的空間。國家戰略深度疊加。XXXX局轄區地處江海航運的交匯區、南北航運的中轉區、長江航運的開放區,是國家、省、部發展戰略的疊加區。隨著“一帶一路”、長江經濟帶、長三角區域發展一體化等重大戰略的深入實施,以及“強富美高”新XX、“兩聚一高”新征程、揚子江城市群建設的全面推進,為XXXX在更高層次、更高水平上實現自身發展提供了重大機遇,也為XXXX擔當作為、全面履職提供了廣闊的空間。重大戰略伴隨著重大機遇,需要我們深刻領會、主動作為,深層次全方位融入國家一系列重大戰略,超前謀劃XXXX發展戰略,取得新成就、贏得新認可、彰顯新作為。交通強國奏響強音。交通運輸是興國之器、強國之基。站在世界交通大國的新起點上,交通運輸部黨組按照黨中央建設“交通強國”的重要戰略部署,提出奮力從交通大國向交通強國邁進的戰略目標。我們要牢牢把握交通運輸黃金期,進一步提升發展定位,助力綜合交通運輸體系建設,以“排頭兵”“示范區”“先行官”為基石,打造交通強國的XXXX現實樣板。國際舞臺更加廣闊。“構建人類命運共同體”的提出使我國日益走近世界舞臺中央、不斷為人類作出更大貢獻。長江XX段是全世界上最繁忙,通航環境最復雜的水域。在世界級河口、江海聯運港區、國家高等級水網、黃金水運大動脈交匯區安全監管方面,我們理應也必須為世界航運業貢獻出XXXX智慧、XXXX方案,進一步加大國際XX參與力度,加強國際化領軍人才培養,放大中國XX聲音,在世界舞臺展示中國XX形象。
(二)新思想提供新指南,我們必須高舉旗幟,應勢而謀,做勇于實踐的先倡者。習近平新時代中國特色社會主義思想,是中國改革開放和中國特色社會主義建設的新航向,是XXXX改革、發展、建設各項工作的行動指南。學習貫徹黨的十九大精神,最重要的就是深入學習領會新思想這個靈魂,發揮好“主心骨”“指南針”“壓艙石”三個作用。發揮統一意志“主心骨”的作用。習近平新時代中國特色社會主義思想是中國共產黨人的精神支柱和力量源泉,是新時代堅持和發展中國特色社會主義的思想武器和行動指南。黨的十八大以來,特別是長江航運行政管理體制改革以來,XXXX局黨組堅決貫徹落實中央、部黨組、XX局黨委決策部署,團結帶領全局干部職工,凝聚起強大的干事創業力量,順利完成行政體制改革任務,體現了高度的政治責任感和強烈的使命感。在未來的發展道路上,我們要以新思想為指南,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,增強“八種本領”,統一意識、凝聚力量,不斷提升黨組織的凝聚力、戰斗力和向心力。發揮破解難題“指南針”的作用。新思想具有強烈的問題導向,聚焦解決當代中國面臨的一系列重大現實問題,昭示中國未來的前進方向,把中國特色社會主義推進到新時代。黨的十八大以來,XXXX局黨組把握唯物辯證法的精髓,樹立鮮明的問題導向,通過方法創新破解難題,形成了“四個一”黨建工作體系(簡稱“黨建體系”)和“12345”科學安全監管體系(簡稱“監管體系”),這一系列實踐探索與新思想高度契合。我們要強化問題意識、樹立問題導向,善于以新思想為指南解決現階段和未來發展過程中的難題,努力創造經得起實踐、人民、歷史檢驗的新業績。發揮穩定航向“壓艙石”的作用。我們黨要進行偉大斗爭、建設偉大工程、推進偉大事業、實現偉大夢想,必須毫不動搖堅持黨要管黨、全面從嚴治黨。黨的十八大以來,XXXX局黨組堅決落實全面從嚴治黨要求,扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育、推進“兩學一做”常態化制度化,著力推進兩個責任剛性落實,營造了風清氣正、海晏河清的良好環境。我們要以新思想為基石,繼續全面加強作風建設和紀律建設,馳而不息落實中央八項規定精神,強化不敢腐的震懾,扎牢不能腐的籠子,增強不想腐的自覺,永葆共產黨人政治本色,確保XXXX始終沿著正確的航向破浪前行。
(三)新矛盾催生新變革,我們必須迎難而上,因勢而動,做改革創新的先導者。社會主要矛盾發生變化,對我國發展必將產生廣泛而深刻的影響。XX局務虛會上,唐冠軍局長對長江航運發展主要矛盾的新變化作出準確論斷,XXXX事業的改革發展,也需要從新的歷史方位、時代坐標來思考謀劃,在前行中謀變革,在發展中求突破。破解新矛盾需要在管理理念上與時俱進。我們要圍繞新時代發展課題,堅持辯證唯物主義和歷史唯物主義,把馬克思主義哲學觀點作為XXXX管理理念的理論源泉。充分接受和應用國際先進管理理念,建立全球性、發散性、哲理性綜合思維體系,以世界眼光、戰略思維、系統視角研究和謀劃XX工作。在化解已知和未知矛盾的過程中,不斷豐富管理理念的內涵,拓寬管理理念的外延,體現時代性、把握規律性、突出預見性、增強指導性,讓XXXX管理理念永葆強大生命力。破解新矛盾需要在完善機制上久久為功。從根本上化解影響和制約發展的矛盾,推動XXXX平衡協調發展,提升XX服務能力,滿足人民群眾日益增長的美好生活需要,歸根到底要靠機制創新。在XXXX發展的過程中,我們建立了很多務實管用的機制,為改革發展提供了堅實保障。但這些機制能否滿足XXXX未來發展的需要,對新形勢新任務新矛盾能不能適應,能不能管用?這個問題至關重要!對此,在堅持和深化已有的成熟的制度體系上,我們要著眼大局、對標國際,加強頂層設計、優化制度設計,構建系統完備、科學規范、運行有效的XXXX科學管理機制。破解新矛盾需要在治理能力上持續提升。推進國家治理體系和治理能力現代化是全面深化改革的重要目標。對XXXX局而言,就是要對標社會治理“社會化、法治化、智能化、專業化”要求,依靠嚴密的責任體系,嚴格的法治措施,領先的技術手段,有力的基礎保障,牢牢把握新時代水上交通治理體系和治理能力現代化建設的主動權。始終將“監管體系”作為提升水上交通治理體系和治理能力現代化的核心驅動,統籌協調、整合資源、綜合治理,正確處理好各方利益訴求、化解各方矛盾,協調各方力量共鑄應對和處置復雜問題的能力,打造“共建、共治、共享”的XX現代化治理格局。
(四)新征程開啟新篇章,我們必須懷揣夢想,乘勢而上,做引領發展的先行者。黨的十九大報告提出了“兩步走”的戰略安排,明確了實現中華民族偉大復興新征程上三大時間節點,完整勾畫了我國社會主義現代化建設的時間表和路線圖。在實現中華民族偉大復興這一歷史使命的宏大時間軸上,XXXX局要始終保持XX夢與中國夢的同心、同向、同頻、同進。第一步,筑夢2020。對于XXXX局而言,到2020年要全面實現“二次創業”的攻堅決勝,厚植發展基礎,共同筑下面向2035年和本世紀中葉的遠大夢想。第二步,逐夢2035。我們要團結帶領XXXX局全體干部職工,與全國人民一道,在全面建設社會主義現代化的新征程上,堅定信念、心向夢想、志存高遠、腳踏實地,在逐夢的生動實踐中書寫華章。第三步,圓夢2050。在社會主義現代化強國的新篇章中,XXXX人要為承載中華民族偉大夢想的航船破浪前行貢獻智慧和力量,與全體中華兒女共同擁抱中華民族偉大復興夢想,共享祖國繁榮富強的偉大榮光。
深入學習貫徹黨的十九大精神是當前和今后一個時期XXXX局全體干部職工的首要政治任務,要切實做到精心組織、領導帶頭、學深學透,把思想和行動統一到黨的十九大精神上來。在學習貫徹的過程中,結合五年來黨中央治國理政的歷史經驗,我們要深入總結XXXX改革發展,特別是“二次創業”以來的發展成果,深刻領會新空間、新指南、新變革、新篇章的豐富內涵,凝練新時代XXXX精神,確立新時代XXXX發展戰略布局,標定新時代XXXX“二次創業”攻堅決勝新任務,確保十九大精神在XXXX落地生根。
二、不忘初心牢記使命,凝練把握新時代XXXX發展的精神內涵
同志們,思想興則百業興,精神強則百業強。十八大以來,尤其是“二次創業”以來,我們認真貫徹落實黨中央、部黨組的各項決策部署,在全面從嚴治黨、全面深化改革、全面推進依法治國的時代浪潮中高點站位、超前謀劃,形成了政事通達、人心和順、發展前景廣闊的新局面,充分表明我們做出的開啟XXXX“二次創業”新征程的戰略謀劃與中央對中國特色社會主義發展新時代的科學定位是高度契合的。從中我們凝練出“政治忠誠、厚德博學、求是創新、砥礪奮進、卓越共贏”新時代XXXX精神。它傳承于“團結、創新、務實、奉獻”的XXXX精神,萌發于交通運輸黃金時期的改革大潮,植根于黃金水道鉆石航區的揚子江頭,形成于爭創“排頭兵、示范區、先行官”的生動實踐,升華于十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想的偉大感召,必將照亮我們新時代前行的道路。
一是堅持政治忠誠這個“紅色基因”,在變革之中保持政治定力。習近平總書記告誡各級干部:“如果沒有對黨忠誠作政治上的‘定海神針’,就很可能在各種考驗面前敗下陣來。”我們的政治忠誠是對黨、國家、人民、事業“四個忠誠”的高度統一。黨的十八大以來,我們根據全面從嚴治黨的一系列新部署,直面“抓得不實、作用不大、管的不好、活力不強”四大問題,匯聚全局120個黨支部、1438名黨員的智慧,凝聚全體干部職工和黨務工作者的汗水,從黨的建設歷史經驗中找尋理論源點,從全面從嚴治黨中把握核心要點,從XXXX發展實際中找準工作支點,形成了以“一個機制、一項方法、一套標準、一個載體”為主要內容的“黨建體系”,衍生出眾多具有借鑒意義的工作方法,樹立了一批具有示范引領作用的先進典型,在行業內外打出了名氣,贏得了干部職工的信任和認同。實踐證明,政治忠誠是一支隊伍發展壯大的基石。長江航運行政管理體制改革以來,全局干部職工始終保持高度的政治忠誠,重新校準我們的發展夢想,開啟“二次創業”新征程,不僅圓滿實現了部黨組對我局提出的“兩個穩定”要求,更在服務長江經濟帶建設、服務地方經濟社會發展上爭取了更有效的履職方式、更強的話語權和更大的作為空間。面向新時代,全體干部職工必須毫不動搖地把“政治忠誠”作為我們的紅色基因,堅定不移跟黨走,不忘初心、牢記使命,致力提供更加優質的XX公共服務,建設人民滿意的XX隊伍。
二是堅持厚德博學這個“紅色能量”,在變革之中找準泉源動力。黨的十九大指出,“既要政治過硬,也要本領高強”“在全黨營造善于學習、勇于實踐的濃厚氛圍,建設馬克思主義學習型政黨,推動建設學習大國”。厚德博學一直以來都是XXXX人的執著追求。“二次創業”以來,全局上下戮力同心、攻堅克難,勇敢奮進、無怨無悔,把忠誠內化于心、把擔當融進血液、把奉獻付諸實踐,推動一批標志性、引領性的改革舉措取得明顯成效。這是厚德。全局干部職工圍繞“爭當學習型干部、開展研究型工作、深化務實型舉措、標定目標型任務”要求,全面學習形成自覺,研究型工作蔚然成風,務實型舉措層出不窮,目標型任務清單落實,揚子江頭奮楫者先,“二次創業”沛然莫御。這是博學。面向新時代,全體干部職工必須毫不動搖地把“厚德博學”作為我們的紅色能量,以厚德開辟人生境界,用學習蓄積變革力量,為XXXX建成國際領先的全能型現代化XX強局輸出動力泉源。
三是堅持求是創新這個“紅色作風”,在變革之中贏得發展先機。習近平總書記在十九大報告中,反復強調求是和創新的重要性,兩者出現的總數為62次。“求是創新”就是要在探尋規律性的基礎上,形成指導實踐的創新路徑與方法。求是是創新的基礎,創新是求是的靶向。沒有“求是”精神,我們就無法刨去事務紛繁表象,無法打破思維的桎梏和觀念的誤區,無法找到元問題、思考元問題,繼而跨界思維、集合創新,無法向十大隱患、五大難點聚焦。沒有“創新”精神,“監管體系”“黨建體系”就難以破繭而出,“五種方法”實踐應用中大量務實管用的好招妙招、“共管共享共擔”六圩河口水域監管新模式等一批開創之舉就難以百花齊放。正是有了“求是創新”精神,我們才在改革中贏得了回應“部長之問”的先機,解決了許多長期想解決而沒有解決的難題,辦成了許多過去想辦而沒有辦成的實事。面向新時代,全體干部職工必須毫不動搖地把“求是創新”作為我們的紅色作風,始終堅持真理、校準航向,勇于變革、勇于創新,永不僵化、永不停滯,不斷把XXXX事業推向前進,做到敢想、敢干、敢成。
四是堅持砥礪奮進這個“紅色品行”,在變革之中聚焦發展重心。習近平總書記指出,發展始終是解決我國一切問題的基礎和關鍵。XXXX發展巨輪之所以能夠平穩破浪前進,最根本的動能源自于全局干部職工內心深處砥礪奮進的無窮力量。改革以來,全局干部職工站在長江XX段水上安全監管“一次革命”和“二次革命”的歷史交匯期,直面矛盾挑戰、磨礪堅韌品質、勉勵奮進精神、激勵必勝決心,抓重點、補短板、強弱項,主動回答總書記指出的“認不清、想不到、管不到”的問題,在創新和發展“監管體系”的基礎上,接續奮斗,提出了“五位一體”水上交通新安全理論,完成了“監管體系”從實踐到理論的升華。先后得到何建中副部長、藍紹敏副省長的高度評價和一致認可。安全監管“五種方法”已在長江全線率先得到推廣。11月27日,部安委辦印發通知,要求全國交通系統學習借鑒XXXX“監管體系”實踐經驗。“監管體系”已經從區域治理經驗上升為全國交通行業治理范本。面向新時代,全體干部職工必須毫不動搖地把“砥礪奮進”作為我們的紅色品行,不斷攻堅克難,積小勝為大勝,全面建設國際領先的全能型現代化XX強局。
五是堅持卓越共贏這個“紅色取向”,在變革之中拓展發展格局。卓越是XXXX專注極致、永不止息的特質,共贏是XXXX開放包容、良性發展的追求。卓越就是不斷跨越、創先爭優、追求極致,爭當長江航運現代化的“排頭兵”、全國XX三化建設的“示范區”、服務區域和流域經濟社會發展的“先行官”。今年以來,我們依托鉆石航區,在服務國家“一帶一路”建設、長江經濟帶、揚子江城市群、京杭大運河等方面勇當先行,實現了與流域發展共贏。依托區域聯席,瞄準“三個第一”,凝聚“四項共識”,打造“三大平臺”,取得了水上綜合執法“五個根本性轉變”,實現了與區域單位共贏。依托“蘇冀電煤航線”“幸福船員”“兩個中心”,為人民群眾提供更加優質的XX服務,實現了與人民群眾共贏。全體干部職工不懈追求、超越自我、圓夢XX,在不同層面、不同級別競賽中屢獲佳績,集中展示了XXXX的實力和水平,培養了一批專業人才,實現了個人與集體的共贏。面向新時代,全體干部職工必須毫不動搖地把“卓越共贏”作為我們的紅色取向,求卓越之質,為共贏之事,聚點滴匯滄海,我們的事業必定能夠開創新的輝煌。
三、登高望遠繼往開來,科學確立新時代XXXX發展的戰略布局
新時代XXXX精神,是我局深入學習黨的十九大精神的重要成果,是全局干部職工推動XXXX繁榮發展自覺和自信的集中體現。當今,XXXX發展進入關鍵時期,走在上升通道,全面建設國際領先的全能型現代化XX強局其勢已成、其時已至。我們要與時俱進弘揚新時代XXXX精神,昂首挺胸邁進新時代,以“排頭兵”的狀態、“示范區”的風貌和“先行官”的作為,凝心聚力建設一個國際領先的全能型現代化XX強局,將更加精彩的XXXX發展圖景展現在世人面前。
(一)XXXX發展面臨的新矛盾
主要矛盾是我們認識當下、規劃未來、制定政策的客觀基點。主要矛盾變了,工作重點和政策措施就要相應調整。進入新時代,我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。這一科學論斷指導著我們要集中精力解決發展不平衡不充分的問題。從矛盾的普遍性和特殊性來看,抓住矛盾普遍性有利于我們總體把握新時代的歷史方位,抓住矛盾特殊性則有助于我們準確把握當前行業區域內經濟社會發展和人民日益增長的美好生活需要的階段性特征,只有二者結合,才能更好地準確地指導我們的實踐。
XX局務虛會上,唐冠軍局長深刻地指出,進入新時代長江航運發展主要矛盾已經轉變為“沿江經濟社會發展和人民日益增長的美好生活需要與長江航運不平衡不充分的發展之間的矛盾”。這一矛盾反映到XXXX,主要表現為:行業區域經濟社會發展和人民日益增長的美好生活需要與航運生產力不平衡不充分的發展之間的矛盾。具體表現可以從兩個方面來審視:
一是在現代化治理體系中對標人民美好生活需要,集中體現在安全出行和安全運輸、生態優先和綠色發展、幸福船員和權益保障“三大民生”領域。從安全出行、安全運輸來看,過去是”交通出行”需要,現在是“休閑旅游”需要,過去滿足于“減載轉運”,現在需要“滿載直達”,過去滿足于“辦得了”,現在需要“不用跑”,人民群眾需要安全、便捷、高效、綠色、智慧、經濟的現代綜合交通運輸體系,對XX安全治理服務保障能力提出了更高要求;從生態優先、綠色發展來看,過去追求“數量規模”,現在追求“質量效益”,過去盯著“金山銀山”,現在更盼“綠水青山”,美麗中國的現代化必定是人與自然和諧共生的現代化,對XX防治污染能力提出了更高要求;從幸福船員、權益保障來看,過去滿足于“有活干”,現在需要“有尊嚴”,過去是追求“國內公平感”,現在是需要“國際安全感”,船員是海洋強國的基石,廣大船員希望共享祖國繁榮富強的榮光,船員到哪里、維護船員合法權益就能延伸到哪里,這對XX履約能力和國際影響力提出了更高要求。
二是在現代化經濟體系中對標行業、區域經濟社會發展,集中體現在全面開放經濟、現代港航經濟、基礎設施經濟、區域城市經濟、智能互聯經濟“五大經濟”領域。從全面開放經濟來看,XX省坐擁長江黃金水道鉆石航區,是貿易強國建設的“橋頭堡”,水運將呈現開放程度更高、開放口岸更多、開放水域更加深入腹地的發展態勢,XX口岸開放管理能力亟需加強;從現代港航經濟來看,供給側結構性改革持續深入,海工、通航、臨港三大港航支柱產業摒棄同質競爭、轉向特色發展、化解過剩產能、加強多式聯運,新一輪沿江沿海產業布局和結構調整蓄勢待發,多種航運生產力并存發展而本質安全水平相對不足,水上安全監管和應急救助能力亟需加強;從基礎設施經濟來看,黨的十九大提出交通基礎設施網絡建設,XX省“擁江、用江、護江、固江”的基礎設施建設總體規劃正在醞釀,過江通道將更加密集、岸線使用將更加嚴格、水域功能劃定將更加復雜,XX統籌協調能力和社會影響力亟需加強;從區域城市經濟來看,長三角一體化、揚子江城市群等國家、省部發展戰略,將改變現有的交通出行規律、安全監管規律和服務保障需求,XX監管服務思維理念必須與時俱進;從智能互聯經濟來看,黨的十九大提出突出關鍵共性技術、前沿引領技術、現代工程技術、顛覆性技術創新,電子口岸、智慧XX、人工智能、“互聯網+”等交通運輸新動能新技術將改變現有的XX監管方式、服務形式、運轉模式,XX創新發展能力亟需提升。
本次會議的重要意義在于學懂、弄通、做實十九大精神,圍繞破解新矛盾、科學制定XXXX發展的戰略規劃。黨的十九大報告中,最令交通人感到振奮的是“交通強國”。這意味著“交通強國”已經由行業愿景上升為國家戰略,體現了黨中央對交通運輸事業發展的高度肯定和殷切期盼,體現了交通運輸在社會主義現代化強國新征程中的先導性、基礎性、戰略性、服務性作用,意味著我們將在建設交通強國的新征程中履行XX的光榮使命。楊傳堂書記、李小鵬部長指出,建設交通強國將更加充分發揮交通運輸發展“先行官”的重要作用,有力支撐社會主義現代化強國建設;建設交通強國,要堅持以人民為中心的發展思想,更好地滿足人民日益增長的交通運輸需求。黨中央和部黨組的部署要求就是我們的努力方向,就是XXXX發展的寶貴機遇和強大動力。我們在“交通強國”新征程中迎來了推動航運生產力平衡、充分發展的黃金時代。
(二)XXXX發展新愿景
XX局務虛會提出新時代長江航運發展要堅持“一條主線四個長江”新戰略,分三個階段,全面實現長江航運現代化,全面建成全流域黃金水道。長江局務虛會提出要瞄準建成國際XX一流強局的目標,建設人民滿意XX,為交通強國建設和沿江經濟社會發展貢獻力量。XXXX地處長江黃金水道的鉆石航區,在現代化治理體系和現代化經濟體系中找準位置、標定目標、規劃路線,是我們把握“交通強國”建設黃金時期、貢獻黃金作為、實現黃金發展的制勝關鍵。展望未來,我們的新愿景是分三個階段把XXXX建成國際領先的全能型現代化XX強局。即到2020年基本實現XXXX現代化;到2035年全面實現XXXX現代化;到本世紀中葉,把XXXX建成國際領先的全能型現代化XX強局。
從現在到2020年,是XXXX“二次創業”的攻堅決勝期,通過三年的攻堅決勝,提前15年基本實現XXXX現代化。這一時期,要緊扣提升轄區安全治理體系和治理能力現代化水平這一主線,深化拓展“監管體系”,統籌推進科學監管、深化改革、依法行政、公共服務和全面從嚴治黨各項工作,堅定實施“七個強局”戰略,特別是要堅決打好防范化解轄區重大風險隱患的攻堅戰,使XXXX“二次創業”成效得到人民認可、經得起歷史檢驗,率先基本實現XX現代化,全面建成全國XX三化建設“示范區”、為依法治國方略提供實踐范本,全面擔當服務區域和流域經濟社會發展“先行官”、為交通強國戰略提供有效支撐,繼續當好長江航運現代化建設的“排頭兵”、為長江經濟帶戰略實施提供堅強保障。到2020年,全面從嚴治黨在全局落地生根,各級黨組織的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力顯著增強,黨員隊伍先鋒模范作用充分發揮。水上交通安全生產、安全監管責任在各個主體、各個層級得到全面、準確、清晰的落實,轄區重大安全風險得到有效管控,重大安全隱患實現有效治理,水上交通安全形勢穩定向好。XX執法權威顯著提升,公平、公正、公開的執法形象全面樹立。XX監管的智能化水平大幅提升,轄區各類安全監管要素實現有效實時掌控,XX執法裝備的適用性和現代化水平明顯提升,能有效匹配和應對各類常規事故險情。各層面、各條線人才隊伍建設取得重大進展,人才隊伍的數量和質量,尤其是高層次人才保持在XX、XX系統第一梯隊。XX文化建設取得突出成效,在全國有影響力的重大典型培樹實現突破,XXXX軟實力不斷提升。長江XX段鉆石航區的品牌在全社會叫響,并形成較強的國際影響力。
從2020年到2035年,我們要在決勝“二次創業”的基礎上,再奮斗十五年,全面實現XXXX現代化,走在現代化經濟體系中一流執法隊伍的前列,建成國家機構依法行政的“先鋒區”;形成現代化安全治理體系中一流的治理能力,建成亞太地區水上交通安全治理的“示范區”;塑造一流的國際化XX履職服務形象,建成全面對外開放格局中的“標桿區”;助力打造一流的國際化美麗鉆石航區,推動建成全球現代化水上交通運輸的“樣板區”。到那時,XXXX依法行政、科學監管、公共服務和應急處置水平將大幅躍升,躋身世界一流前列。水上交通安全治理體系和治理能力現代化全面實現,更高水平的智慧XX全面建成,水上交通安全事故險情發生率進一步大幅下降。轄區航運從業人員尊法守法意識和安全生產能力大幅提升,法治XX全面實現。管理體系科學完備,形成國際一流的XX人才團隊。文化軟實力實現躍升,行業文明程度達到新的高度。推動轄區水域生態環境根本好轉,美麗鉆石航區目標全面實現。
從2035年到本世紀中葉,在全面實現現代化的基礎上,再奮斗十五年,把XXXX建成在國際上具有較強話語權、主導權和影響力,國際領先的全能型現代化XX強局。
四、凝心聚力踔厲奮發,全力攻堅“二次創業”決勝期的新任務
新時代,我們要始終堅持“創新、協調、綠色、開放、共享”新發展理念,貫徹落實交通強國、“一條主線四個長江”發展戰略,踐行新時代XXXX精神,全面推進國際領先的全能型現代化XX強局建設,為全面建成小康社會和建設現代化強國當好先行。為此,我們將堅持“七個第一”、全面構建“七個強局”。
(一)堅持以黨建為第一工程,全面構建“掌舵領航”從嚴管黨治黨現代化政治強局。“黨的建設是新的偉大工程”,黨的十九大吹響了新時代黨的建設的新號角,要深刻領會新時代黨的建設總要求,以加強黨的政治建設為統領,堅持問題導向,保持戰略定力,傳承與創新并重,持續推進“黨建體系”與時俱進,扎實構建全面領導、思想引領、厚植基礎、自我革新的現代化政治強局,力爭實現黨的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力齊頭并進,將黨的建設優勢轉化為引領和促進XXXX建設發展的不竭動力。
全面領導,就是要把黨的政治建設擺在首位,作為黨的根本性建設。黨的領導是戰勝一切困難和風險的“定海神針”,要以全面加強黨的政治建設作為共產黨人的“原教旨”,始終把握政治方向、保持政治定力,把黨的領導體現在堅定理想信念宗旨、執行黨的路線方針政策上,體現在堅持黨管干部原則、選對人用好人、樹立鮮明的價值觀和政治導向上,體現到XXXX“二次創業”新征程上,體現到XXXX工作的各方面各環節全過程。思想引領,就是要用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作,做共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者和忠實實踐者。大力弘揚馬克思主義學風,全面貫徹黨的基本方略,深入推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,豐富和拓展學習型黨組織建設內涵,不斷提升理論素養和實踐能力,把強大思想武器轉化為謀事創業最有力的支撐,以思想上的返璞歸真激發起行動上勘誤糾錯、踏實奮行的自覺,為實現新時代XXXX的歷史使命不懈奮斗。厚植基礎,就是瞄準基層黨組織的新定位,以提升組織力為重點,突出政治功能,嚴肅黨內政治生活、強化黨內監督、壓實主體責任,提升基層黨組織帶頭人素質,加強黨支部標準化水平,著力提高黨的建設質量。牢記為民宗旨,著力擴大基層民主,強化基層黨組織作為戰斗堡壘的六個作用,發揮廣大黨員的先鋒模范作用,始終把人民高興不高興、滿意不滿意、答應不答應作為檢驗工作的根本標準,讓基層黨組織真正成為群眾的“主心骨”。自我革新,就是要牢牢把握保持黨的先進性和純潔性這條主線,堅持正風肅紀、懲治腐敗和強化監督同向發力,促進黨內監督與黨外監督的融合貫通,重點在建立健全巡察、審計、檢舉等工作機制上下功夫,堅持無禁區、全覆蓋、零容忍,堅決懲處損害人民群眾利益、違反六大紀律的突出問題,強化不敢腐的震懾、扎牢不能腐的籠子、增強不想腐的自覺,讓公權力在陽光下運行,營造風清氣正的政治生態。
(二)堅持以發展為第一要務,全面構建“二次創業”深化改革發展現代化創新強局。發展仍然是新時代的主旋律,要把深化改革作為推動新時代XXXX發展的強大動力,貫徹落實黨中央、部黨組關于全面深化改革的決策部署,全面構建思維領先、理念領先、制度領先、行動領先的現代化創新強局。力爭把握XXXX在新一輪改革發展浪潮的先機和優勢。
思維領先,就是要提高戰略研判能力,以更加開闊的視野反映時代主題和創新實踐,以更加務實的精神破解突出矛盾和焦點問題,不斷提高調查研究破解矛盾的修養、能力和水平,系統地塑造XXXX事業發展共同目標、共同愿景和共同理想,團結帶領全體干部職工全面決勝“二次創業”。理念領先,就是要提高政策研究能力,深刻領悟國家、省部的重要政策、重大決策、重點部署,準確把握面臨的發展形勢和發展機遇。主動融入交通強國戰略,圍繞改革發展穩定中的重大任務以及上級關注、領導關心、職工關切的重點,眼觀大勢、心知大局、腦謀大事、腳走大路,科學規劃實施新時代XXXX事業發展的路線圖、施工圖和時間表。制度領先,就是要提高管理創制能力,構建系統完備、科學規范、運行有效的制度體系,確保形成的制度行得通、指導力強、能長期管用。把先進的實踐經驗轉化為制度的優勢,把制度的優勢轉化為XX管理的效能,讓制度富有旺盛的生命力。行動領先,就是要提高學習實踐能力,抓住破解發展難題和突出矛盾的關鍵,規劃和項目并重、建設和管理并進,突出重點、抓好統籌,全面構建布局合理、功能完備、性能優越的現代化裝備設施,全面提升XX船艇建設管理的規范化水平,全面構建全方位覆蓋、全角度監控、全時段反應的水上交通安全監管服務和搜救應急體系,全面增強水上交通安全保障能力,全面適應XX履職要求和發展需求。
(三)堅持以安全為第一責任,全面構建“本質安全”現代化監管強局。“安全是最大的民生工程”,弘揚“生命至上、安全第一”的思想,守住安全紅線、筑牢發展底線,持續深化“監管體系”,不斷豐富完善核心安全論、總體安全觀、比較安全學、唯實安全法、安全共同體“五位一體”水上交通新安全理論,努力構建“本質安全”現代化監管強局。力爭實現轄區安全風險和事故隱患得到有效治理或管控,資源節約集約利用和節能減排成效顯著,水上交通安全事故數有效降低,有效控制、本質安全水平得到根本性改善。
核心安全論,就是要運用馬克思主義唯物辯證法和第一原理思維,探尋水上交通安全的“元問題”,即習近平總書記提出的安全生產“認不清、想不到、管不到”的問題,從而把握確保長江XX段安全的核心本質。總體安全觀,就是要以保障航行安全和水域環境安全為根本內涵,壓實內部三級責任架構鏈條,突出目標導向、問題導向、需求導向、履職導向的指向方向,從而樹立“人人有責、人人負責、人人盡責”的安全觀。比較安全學,就是要將比較哲學運用到水上交通安全領域,通過不同行業、不同系統、不同區域在安全領域的對比性研究、可比性研究、共性和個性研究,進行相似安全比較,吸收各行各業有益成果,實現比較、吸收、借鑒、集成、創新運用、靶向破題,為比較安全學的發展構建、安全領域系統理論的創新突破提供成功實踐范例。唯實安全法,就是要不唯書、不唯上、只唯實,堅持一切從實際出發,注重實用、適用、管用,緊緊扭住制約安全發展的關鍵環節和主要癥結,著力解決許多長期想解決而沒有解決的難題,辦成許多過去想辦而沒有辦成的實事,以水上交通安全新實效新成效來檢驗“監管體系”,構建開放性的水上交通安全治理生態。安全共同體,就是要嚴格落實“共抓大保護,不搞大開發”,大力弘揚安全紅線底線意識,推動形成“共建共治共享”的水上安全共同體,倡導政府、行業、企業和民眾認識、構建、維護、發展共同體,從而推動長江航運治理體系和治理能力現代化。
(四)堅持以為民為第一追求,全面構建“人民滿意”現代化服務強局。始終堅持“以人民為中心”,貫徹落實“三個服務”,把便民利民惠民作為一切工作的出發點和落腳點,全面構建在國家戰略中有為、在簡政放權中有為、在行業轉型中有為、在國際交流中有為的“人民滿意”現代化服務強局。推動建成安全、便捷、高效、綠色、智慧、經濟的水上交通運輸體系,全力助推黃金水道、綜合通道、生態廊道和產業大道建設,為現代化經濟體系建設、國家重大戰略實施、全面開放新格局構建等提供卓越XX服務。
在國家戰略中有為,就是要堅持交通XX服務人民,在服務現代化經濟體系中發出XXXX聲音。強化國家戰略支撐作用,放大鉆石航區全面對外開放優勢,助力打造“一帶一路”互聯互通開放通道;助力建設長江經濟帶高質量綜合立體交通走廊,促進區域運輸結構優化,為區域率先建成現代綜合交通運輸體系貢獻力量。聚焦交通強國目標,服務多向連通的綜合運輸通道建設,助力港口布局優化、資源整合和區域性航運物流中心功能強化,積極服務專業化、規模化、現代化、區域一體化港區建設,推動完善轄區水運運輸網絡和港口集疏運網絡,培育轄區港口面向全球的競爭新優勢。在簡政放權中有為,就是要在落實服務供給側結構性改革和“放管服”改革中講好XXXX故事。推進“互聯網+政務服務”,把企業和船員辦事的痛點、堵點、難點作為改進服務的重點,不斷在職能轉變、服務流程再造、促進企業減負、保障群眾出行上取得新突破,進一步實現監管更有效、審批更簡便、服務更優質、人民更滿意的目標。提高船員管理服務水平,統籌推進改善船員發展的政策環境、市場環境、法治環境和社會環境,促進船員隊伍科學發展,推動提升船員職業技能和綜合素質,為實現海洋強國戰略目標提供堅強人才保障。在行業轉型中有為,就是要在綜合交通運輸體系完善和水運安全綠色發展中貢獻XXXX智慧。提升對國際貿易、重點物資運輸的服務和保障能力,支持航運和港口企業與貨主貿易商建立長效合作機制,助力企業在更高層次上參與國際港口的交流與合作,提升國際資源的配置能力和話語權,培育面向全球的競爭新優勢;支持港口資源整合和一體化發展,促進區域內港口的合理分工和港口群的優化發展,支持港口發揮在沿江沿海產業經濟帶和石化、冶金、重裝等產業布局調整中的支撐和引領作用;推動大通關體制建設,推進口岸便利化;推進“互聯網+”水運新業態,支持水運業與電子商務的融合。在國際交流中有為,就是要在中國航運對接世界、加強交流、提升國際競爭力中塑造XXXX形象。深化XX國際合作,加強技術標準、數據交換、信息安全等方面的對外交流,推動國際航運管理與服務信息系統建設。積極參與國際和區域XX規則制修訂,全面提升話語權與影響力,維護我國海運權益。
(五)堅持以法治為第一抓手,全面構建“良法善治”現代化法治強局。全面依法治國是國家治理的一場深刻革命,將中國特色社會主義法治道路作為根本遵循,始終堅持“法治XX”建設,充分發揮水上綜合執法在長江航運現代化治理進程中的突出作用,全面構建圖治崇法、促立良法、厲行執法、倡引尊法的“良法善治”現代化法治強局。力爭實現依法履職、依法行政能力顯著提升,保障各項工作在法治軌道上開展,建成一批國家級、省部級法治文化示范點,在立法和標準制定領域具備較強的話語權,開創“良法善治”的依法行政新局面。
圖治崇法,就是要突出法治思維。大力弘揚法治精神,將法治思維、依法行政和依法履職提升到更高的位置,打造XXXX法治高地和樣板。重視發揮法治領導小組作用,用法治思維統籌改革發展與監管創新。促立良法,就是要爭取立法資源,提升XXXX在立法和標準制定領域的話語權,推動建立完善XX相關法律法規。跳出部門立法的局限、跳出狹隘的治理方式,建議和推動制定出臺長江XX段特別安全管理規定,用法治鞏固保障“二次革命”的改革成果和監管創新。積極推動和參與法律修訂工作,推動制定具有借鑒和推廣價值的法規和標準。厲行執法,就是要嚴格XX執法,增強執法權威和公信力。堅守公平正義,以規范執法程序為重點,完善執法業務流程,優化執法業務流轉環節,嚴格遵循各項法定程序。嚴格規范公正文明執法,建立適應新時代要求的執法體制機制和運行模式。以執行力為行政執法工作的核心要義,逐步糾正執法不到位、履職不到位的情況,有效避免執法風險。倡引尊法,就是要加強宣法普法,引導管理對象自覺遵章守紀。進一步提高對普法工作的重視,廣泛開展法制宣傳,立規矩于前、寓監管于中、施嚴懲于后,促進水上交通法規的普及和執行。
(六)堅持以科技為第一支撐,全面構建“智慧XX”現代化科技強局。始終堅持將創新作為實現XX現代化的戰略支撐,圍繞“現場成圖、監控成網、數據成鏈、支撐有力、服務便捷、管理職能”的新建設目標,全面構建政務服務信息化、水上監管智能化、信息共享便利化、網絡安全標準化的“智慧XX”現代化科技強局。力爭實現信息共享和數據開放水平大幅提升,運用大數據能力顯著提高,網絡信息安全保障能力顯著增強,科技信息化的重要支撐作用得到充分發揮。
政務服務信息化,就是要在服務平臺上有所創新。以完善科技創新體系為主線,以智慧XX為主戰場,推進“互聯網+”重點行動,對接國家電子政務工程,促進大數據發展和應用。對接交通運輸電子政務云平臺和“云上XX”,推動在線行政許可“一站式”服務,推進許可證件(書)數字化,促進跨區域、跨部門行政許可信息和服務監督信息互通共享;加快推動XX行政執法電子化,實現異地交換共享和聯防聯控;加強XX信用信息、安全生產等信息系統與國家相關平臺的對接。水上監管智能化,就是要在監管手段上有所創新。打造動態感知、全面覆蓋、泛在互聯的XX監控體系,建設智能化監管指揮平臺,推進部門間、運輸方式間的聯網聯控在線協同和應急聯動;建設歷史可追溯、過程可控制、風險可預測的船舶智能感知系統,實現“把住兩頭、管住中間、掌握進出、快速反應、業務協同、有效服務”;推動云計算、大數據、物聯網、移動互聯網、智能控制等技術與航運業深度融合。信息共享便利化,就是要在數據應用上有所創新。構建多元采集框架,制定數據資源共享目錄和公共數據開放清單,逐步消除數據交換難、互認難、匹配難,實現航道使用、運送貨流、船舶行駛、公眾出行等大數據資源的綜合開發和共享共用;建設XXXX數據中心和共享服務平臺,為船舶和企業提供危險航段與事故區域的實時狀態感知和信息告警推送服務。網絡安全標準化,就是要在安全防護上有所創新。加強XX網絡安全標準化研究推廣;加強大數據環境下的網絡安全監測預警和應急處置能力建設,實現重要信息系統和關鍵基礎設施的安全可控,提升抗毀性和容災恢復能力。
(七)堅持以人才為第一資源,全面構建“活力迸發”現代化人才強局。始終將干部和人才作為XXXX事業的中堅力量和贏得競爭主動的戰略資源,以識才的慧眼、愛才的誠意、用才的膽識、容才的雅量、聚才的良方,全面構建提升干部隊伍定力、執法隊伍能力、青年隊伍潛力的“活力迸發”現代化人才強局。建成結構優化、布局合理、素質優良的干部隊伍和人才隊伍,經過實踐考驗的好干部源源不斷涌現,高層次、高技能人才競相迸發創造活力,領軍人才和優秀青年人才充分涌流聰明才智,國際化專家型人才和團隊在世界舞臺的影響力和話語權逐步擴大。
提升干部隊伍定力,就是要注重培養干部隊伍的專業能力、專業精神,增強干部隊伍適應新時代中國特色社會主義發展要求的定力。堅持正確選人用人導向,突出政治標準,提拔重用牢固樹立“四個意識”和“四個自信”、堅決維護黨中央權威、全面貫徹執行黨的理論和路線方針政策、忠誠干凈擔當的干部,選優配強各級領導班子,健全干部考評、激勵和容錯糾錯機制。提升執法隊伍能力,就是要堅持“以人為本、以用為先”的培養導向,建立拔尖人才、權威專家、技術骨干、全員隊伍全覆蓋、多層次的人才培養體系。拔尖人才要瞄準國際化、放眼國際XX和全球航運業,提前謀劃、重點培育、力求突破;權威專家要瞄準全國XX系統和交通運輸行業,在行業內要有XXXX的話語權和影響力;技術骨干要立足XXXX執法需要,按照業務類別打造一批XX現場執法和水上綜合執法的核心骨干;全員隊伍是對全體執法人員的普遍性要求,通過建立XX執法官達標體系,開展“XX執法官達標計劃”,實現全體執法人員100%達標。完善更加開放、更加靈活的人才培養機制,建立完善多元化教育培訓體系,不斷提升執法隊伍與國際領先的全能型現代化XX強局目標的契合度,打造執法人才聚積高地,實現執法隊伍結構更趨合理、知識能力更趨完備,綜合素質更趨全面。提升青年隊伍潛力,就是要關心和愛護青年,為青年實現人生出彩搭建舞臺,增強青年隊伍潛力。以海納百川的胸懷開展青年人才培育工作,建立健全對青年人才支持措施,注重在基層一線和困難艱苦的地方培養鍛煉年輕人才,進一步營造尊重、關懷、寬容、支持青年的文化環境,讓青年人才引得進、留得住、流得動、用得好。
同志們!欲窮千里目,更上一層樓。起點的高度,決定了前進的矢量、目標和方向。讓我們共同邁上XXXX爭創國際領先的全能型現代化XX強局新征程,立足新時代改革、創新、發展,大力弘揚黨的十九大精神,牢牢把握新時代XXXX精神內核,將全面深化改革的決策部署落實到實踐中,堅持順勢而上、雷厲風行、久久為功相結合,堅持站得更高、想得更遠、做得更實,吹響前進的號角,燃起發展的沸點,凝心聚力創造新時代的萬千氣象!?
【篇六】在全區交通運輸行業安全生產工作會議上的講話
在交通運輸系統黨建工作會議上的講話
在交通運輸系統黨建工作會議上的講話
同志們:
從嚴治黨是我們黨長期以來加強自身建設的寶貴經驗,也是加強和改進新形勢下黨的建設必須始終堅持的根本要求。黨的十八大以來,以習近平同志為總書記的黨中央把從嚴治黨擺在更加突出位置,確定了全面從嚴治黨戰略。去年以來,xx書記在市委十屆八次全會、全市經濟工作會議、市紀委十屆五次全會等重要會議,以及市委常委會議、市運用正反典型深化專題教育學習研討班、基層黨建工作述職評議會等重要場合,多次就加強黨的建設提出明確要求。今年以來,全市召開黨建工作領導小組會議、組織部長會議、宣傳思想文化工作會議、市級機關黨的工作會議,交通運輸部也召開了黨建工作領導小組會議,我們一定要認真學習領會,切實抓好貫徹落實。下面,我就貫徹落實這一系列會議精神和上級部署要求,做好今年黨建工作講三點意見。
一、認真總結、充分肯定去年黨建工作取得的成績201X年是XX交通發展史上極不平凡的一年,也是系統各級黨組織和廣大黨員強基固本、服務中心、擔當奉獻,領導核心、戰斗堡壘和先鋒模范作用發揮明顯的一年,為交通運輸發展提供了堅強有力的政治思想組織保證、精神支撐、人才支持和良好的輿論氛圍。
(一)班子建設不斷加強。
一是主體責任有效壓實。委黨委舉辦了落實主體責任專題學習研討班,強化各級黨組織落實黨的建設總責、選人管人雙責、反腐倡廉主責和監察落實全責。堅持“一崗雙責”,加強對基層黨建工作的督查推動,開展了直屬單位、國有企業黨組織書記抓黨建工作述職評議考核工作。歷時4個多月,對系統9個直屬單位開展了廉政巡察工作,督促整改發現問題。
二是理論武裝不斷強化。以學習黨的十八屆五中全會精神、領會把握“四個全面”戰略布局等為重點,邀請專家學者舉辦了5次輔導講座,開展理論學習交流活動,舉辦交通大講堂11次,收看專題教育警示片3次,在思想、作風、黨性上集中補了“鈣”和加了“油”。在全市率先舉辦了《準則》和《條例》黨規黨紀學習培訓班。
三是黨內生活更加規范。認真貫徹落實中央《關于新形勢下加強和規范黨內政治生活的決定》和市委實施意見,結合“三嚴三實”主題教育,各級黨組織按要求召開了專題民主生活會和組織生活會。堅持和完善民主集中制,堅持“三重一大”事項集體研究決策,嚴格按規則議事,各級黨組織規范化、民主化水平進一步提高。
(二)組織工作扎實有效。
一是干部管理不斷加強。嚴格落實《干部選拔任用工作條例》,制定了委《機關和參公事業單位處級干部選拔任用工作暫行辦法》、《事業單位處級干部選拔任用工作暫行辦法》、《事業單位科級干部選拔任用工作暫行辦法》。完成機構改革后委管270多名處級干部的重新任命工作,完成客管辦、執法大隊、委機關12名處級干部的推薦、考察和任職工作,配合市委組織部做好駐津單位副職后備干部專題調研工作。
二是專題教育扎實開展。堅持領導帶頭、以上率下,抓好“三嚴三實”學習研討和督導推動,深入查擺“不嚴不實”問題,提出整改措施。“8.12”事故發生后,自覺將全面反思教訓引入到“三嚴三實”專題研討活動中,教育引導大家講政治、講大局、講奉獻,保持干事創業激情,在思想行動上始終與中央和市委保持高度一致。
三是作風建設有序推進。落實中央八項規定精神,“五一”、 “十一”、 “元旦”等節假日期間共組成16個暗訪組對35個直屬單位進行了明察暗訪。對系統及駐津單位20余名局處級領導干部進行了約談,對違反八項規定精神和“四風”的19名人員進行了處理,其中局級干部5人,處級干部11人,科級干部3人,起到了很好的警示作用。依法依規對1名干部停職檢查。
四是基層黨建得到強化。完成機關黨委和14個黨支部的組建成立工作。指導推動駐津單位黨組織換屆工作,啟動基層黨組織換屆選舉準備工作。積極參加市級機關工委支部書記、新黨員、黨的發展對象培訓,培訓率達到100%。3個黨支部、3名黨員被市級機關工委樹為黨組織示范窗口和黨員先鋒崗。統戰、工會、團委、老干部和困難村幫扶工作扎實有效。
(三)人才工作成效明顯。
一是加快構建人才高地。成功申報4個“131”創新型人才團隊、3個全國交通運輸行業高技能人才培養項目、2個全國交通青年科技英才培養項目;推薦申報交通技術能手高級工4名、中級工2名、初級工6名。完成201X年“國家百千萬人才”的推薦申報工作,完成突出貢獻中青年專家申報工作。
二是合理引進各類人才。招聘錄用了路網規劃、路橋養護管理、測量、施工項目管理、工程質量監督、工程造價、專任教師等崗位工作人員80人。順利完成原市政公路管理局相關人員公務員過渡考試工作。
(四)宣傳工作形成聲勢。圍繞貫徹國家重大戰略、落實市委重大部署、推進全委重點工作策劃宣傳主題,組織媒體深入一線采訪,在中央、市級媒體刊發稿件116篇目,報道1300余條次。相繼在《新聞聯播》、《人民日報》播報我委工作亮點,在中國交通報、XX日報、今晚報頭版頭條刊登XX交通成績10余篇次。組織媒體深入一線采訪11次,召開媒體解讀會3次,安排專訪16次,全方位展現春運、小客車調控、交通工程建設、軌道安全治理、水上安全監管、智能交通建設、交通運輸執法、公路路政執法、高速公路免費通行等工作成效。加強委網站和政務微博建設,采用微博直播等形式記錄小客車搖號、京薊鐵路開通等,贏得廣大粉絲互動。全年XX交通發布微博2400余條,粉絲突破11萬,解答市民關于小客車調控、高速通行、津濱公交保障、小客車調控等咨詢79件,解決市民關于出租車拒載等投訴36件。通過官方微博及時公布“8.12”救災救援通行等有關情況,向社會傳遞正能量。
(五)綜治工作保持平穩。
一是不斷完善治安防控體系。建立健全工作機構,成立由公共交通、物流安全、公路防控3個專項工作組組成的領導小組。制定印發了《加強社會治安防控體系建設實施意見》。制定了聯席會議、通報、約談、掛牌督辦等相關規定,做好月度督辦和考核工作。
二是強化落實維穩工作責任。堅持“一崗雙責”,班子成員分工包保,主動開展接訪下訪,及時化解影響穩定的矛盾和問題。強化責任源頭預防,深入開展對海港、空港、鐵路、高速公路、普通公路、公交、出租、地鐵、長途客運和水上交通運輸的綜合治理,確保了行業穩定。
三是認真回應群眾訴求。做好8890專線咨詢、出租車網絡投訴平臺服務工作,認真辦理北方網、人民網、政民零距離等網民留言,積極主動解決人民群眾關心關注的交通熱點難點問題,及時化解和消除不穩定因素,收到了良好效果。
(六)企業黨建工作扎實推進。
一是強化核心引領。配齊配強企業領導班子,促進黨委政治核心作用與建立完善公司法人治理結構的緊密結合,落實雙向進入、交叉任職領導體制,不斷充實后備干部,基層黨組織和黨的工作實現全覆蓋。
二是夯實工作基礎。開展書記述黨建、領導干部述職述廉民主評測活動;落實“三重一大”、“一報告兩評議”制度;實現民主生活會和組織生活會全覆蓋;開展了黨員亮身份、溫誓詞、觀視頻、聽報告、評先進、獻愛心等黨性實踐活動;創建“四強”黨組織、“四好”班子、“五好”黨支部和“四優”共產黨員,黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用明顯增強。
三是服務企業發展。加強對投資建設和運營公司領導人的管理,促進企業轉型升級、提質增效,不斷把政治優勢轉化為企業的競爭優勢、創新優勢和發展優勢,實現企業發展和黨建“同頻共振”,樹立了講政治、負責任、能擔當的交通企業形象。回顧201X年全系統黨建工作,各級黨組織做了大量工作,承擔了很大壓力,取得了顯著成效。特別是應對急難險重任務,各級黨組織充分發揮統攬全局、協調各方的作用,經受住了各種考驗;廣大黨員干部勇于擔當、甘于奉獻的精神得到了洗禮,受到市委市政府、相關部門和行業內外一致認可。這些好做法好經驗應當認真總結,好事跡好典型值得傳承發揚。比如,“8.12”事故后,各級黨委班子努力克服事故沖擊、經濟下行、員工思想波動等不利影響,克時艱、渡難關、鼓士氣、抓生產,穩住了發展局面,凝聚起團結奮斗的強大合力,保證了方向不失、工作不斷、隊伍不亂、作風不散,切實發揮了主心骨和帶頭人作用。在搶通保運和危險品轉運工作中,領導干部深入一線靠前指揮、不懼危險、連續奮戰,廣大黨員堅守一線、不辭辛苦、全力以赴,確保了市區和新區之間出行通暢,保證了危險品及時轉運。在東方之星事件處理過程中,我們的黨員干部臨危受命、遠赴他鄉,圓滿完成事故處理任務,得到部、市領導的充分肯定。在穩控出租汽車罷運事件中,廣大黨員駕駛員積極配合黨委做工作,主動擔當信息員、聯絡員、宣傳員,正面說服引導,發布表態信息,第一時間了解事態趨向,牢牢掌握穩控主動權,最大限度爭取了廣大市民群眾的理解和支持。在交通執法和設施養護戰線,廣大黨員干部不畏環境艱苦、默默奉獻崗位,有的為攔截違法運營車輛獻出了寶貴的生命。在交通系統處于最困難的時候,我們的老領導和廣大離退休干部一直關注著行業發展,紛紛以寫信通話等方式表示慰問、幫助出謀劃策,給了我們莫大的溫暖和鼓勵。我們一些黨員干部頂著處分的壓力,不抱怨、不灰心、不氣餒,堅守崗位、履職履責、干勁不減、標準不降,保持了良好的精神狀態,體現了共產黨員應有的政治覺悟和思想情操。我們一些部門和單位,在特殊時期、關鍵時刻敢于擔當擔責,堅決執行組織決定、服從安排部署,不分內外、不講價錢,不推諉、不畏難,扮演了突擊隊、先鋒隊角色。實踐證明,我們各級黨組織的工作基礎是扎實的,廣大黨員干部的素質能力和思想作風是過硬的,全系統基層黨建工作是有力有效的,這些成績是對我們黨建工作最好的詮釋和寫照,也是對交通中心工作最好的支持和保障。在此,我代表委黨委,向關心支持交通事業并做出突出貢獻的各級黨組織、廣大黨員干部、黨務工作者、以及離退休老黨員老干部表示衷心的感謝!
二、深刻分析、準確把握黨建工作面臨的新形勢準確把握形勢是做好工作的基本前提。十八大以來,以習近平為總書記的黨中央提出一系列新論述新要求,黨的建設呈現出許多新特點新變化。準確把握新形勢對我們做好黨建工作具有重要意義。
(一)在觀“大勢”中把握新形勢。全面從嚴治黨成為黨建工作新常態,這也是黨建工作的大勢。有三個特點:
一是從嚴治黨被提到前所未有的高度。十八大剛結束,習近平總書記就響亮地提出“我們的責任,就是同全黨同志一道,堅持黨要管黨、從嚴治黨”。自此,“從嚴”二字就成為執政黨加強自身建設的最大關鍵詞。此后,習近平總書記在多個重要場合都對黨要管黨、從嚴治黨進行專門論述,治國必先治黨、治黨務必從嚴,打鐵還需自身硬,把抓好黨建作為最大的政績,推進黨的建設新的偉大工程,提高黨的建設科學化水平,一直到“從嚴治黨”被列入“四個全面”戰略布局,我們可以深切感受到全面從嚴治黨在黨和國家事業中擺位越來越高,重要性越來越突出。
二是作風建設成為管黨治黨的主旋律。201X年12月,新一屆中共中央政治局審議通過了關于改進工作作風、密切聯系群眾的“八項規定”。自此,“八項規定”成了家喻戶曉、婦孺皆知的熱詞,也成為改變中國政治生態和社會面貌的標志性話語。中央領導同志帶頭貫徹落實“八項規定”,帶頭反對“四風”,為各級黨組織和廣大黨員干部樹立了榜樣。從反對“形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風”的四風問題,到以“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”主題的黨的群眾路線教育,再到以“嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己,謀事要實、創業要實、做人要實”為主題的專題教育,黨的作風建設一以貫之、步步深入,踏石留印、抓鐵有痕,作風建設越抓越緊、越抓越實,贏得百姓廣泛贊譽。
三是反腐敗始終保持高壓態勢。在態度決心方面,黨中央反復明確要以猛藥去疴、重典治亂的決心,以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣,以零容忍的態度反對腐敗。在方法舉措方面,堅持“老虎”“蒼蠅”一起打,把權力關進制度的籠子里,堅持把紀律和規矩停在前面,越往后執紀越嚴。在實際效果方面,一批“老虎”“蒼蠅”紛紛落馬,腐敗蔓延的勢頭得到了遏制,起到了強大的震懾作用。
附送:
在親子運動會上的發言稿
在親子運動會上的發言稿
演講稿 運動會演講稿 在親子運動會上的發言稿
在親子運動會上的發言稿
親愛的老師、爺爺奶奶、爸爸媽媽、小朋友們:大家上午好!小鳥兒,成群飛;小魚兒,成群游;小朋友,手拉手,排著隊伍向前走。歡迎大家來參加今天的親子運動會!我是104班的錢言,我和好多小朋友們一樣都深深地愛上了實小,我們學習認字、唱歌畫畫、一起做游戲、鍛煉身體,每天學得踏實、玩得開心,這里就像我們溫暖的家。親子樂翻天、快樂無極限。今天爺爺奶奶爸爸媽媽們跟我們一起做運動、玩游戲,真是太好了!老師們為今天的親子運動會準備了很多好玩的活動,在這里你們會發現你們的心肝寶貝正在茁壯成長,你們會看到小朋友們在“我運動,我健康,我快樂”的口號中激情洋溢,展現童年的風采!“海闊憑魚躍,天高任鳥飛”,小朋友們,讓我們運動起來吧!謝謝大家!在親子運動會上的發言稿 相關內容:201X校秋季田徑運動會總結及表彰大會發言稿
親愛的老師、同學們:在這秋高氣爽的美麗季節中,秋季運動會已經在昨天圓滿結束了,今天我們在這里進行表彰大會。對于在本屆運動會上取得優異成績的同學給予表彰。楊xx同學在男子組1500m和800m比賽中都取得第一名的好成績。
最新201X小學冬季運動會演講稿范文樣本
各位老師,全體同學:大家好!我校xx年冬季運動會,在學校領導的關心支持下,經過學校的精心籌備,在廣大師生員工的辛勤工作下,圓滿地完成了各項比賽任務,取得了預期的效果,現在就要閉幕了。
運動會加油稿:致短跑運動員
踏上跑道,是一種選擇。離弄起點,是一種勇氣。馳騁賽場,是一種勝利。朋友,用你的實力,用你的精神,去開拓出一片屬于你的短跑天地。
運動會發言稿
各位老師各位同學,大家早上好,在這菊花爭艷,桂花飄香的時節我們又迎來了本校一年一度的冬季運動會今天,我有幸作為六甲班的一名學生代表站在這里,心情十分激動,因為我們參加這次冬季運動會具有非同尋常的意義,因為這次冬運會是我們。
運動會表彰會學校領導講話
各位老師、各位同學今天我們在這里隆重舉行學院xx年運動會表彰會。在剛剛結束的運動會上,我們收獲了團體總分第三名、女子團體總分第三名、男子團體總分第五名、大眾健身操一等獎和體育道德風尚獎的好成績,可以說獲得了運動成績和精神文。
運動會100字演講稿大全
運動會100字演講稿:為你吶喊我們為你吶喊,希望給你力量給你信心,因為我們知道那開似輕松的腳步其實邁的艱難。我們為你吶喊,雖然喊的火熱朝天,但卻希望給你送去蔭涼,因為我們看到那液體來不及蒸發,滾落下來,又被濺起。
親子運動會家長代表致辭
尊敬的老師,家長,親愛的小朋友們: 大家上午好!我是中一班xx的爸爸,也是xx幼兒園這一屆家長委員會的成員之一。首先,我謹代表家長朋友們向精心培育我們子女的園長和老師們致以衷心的感謝,向你們真誠的說一聲:老師們,您們辛苦了!
201X學校運動會裁判長演講稿
尊敬的領導、老師,親愛的同學們,你們好:大家上午好!今天,我們的笑臉象盛開的鮮花一樣燦爛,我們的心情象徐徐的海風一般爽朗。我們期待已久的運動會終于在今天開幕了。
【篇七】在全區交通運輸行業安全生產工作會議上的講話
李樹泉在市交通運輸局安全生產工作會議上的講話
(2012年4月28日)
同志們:
今天的會議主要目的是,認真分析當前交通運輸安全工作面臨的主要形勢,切實增強抓好這項工作的責任感和緊迫感,動員全局上下全力抓好交通運輸行業安全工作的推進落實,為實現市委、市政府提出的加快經濟崛起、建設幸福之城的戰略目標提供堅強保障。剛才,明英同志總結了2011年的安全工作,對2012年的安全工作進行了安排,慶喜書記宣讀了2011年的安全生產獎勵決定,與各基層單位簽訂了今年的目標責任狀,會上還發放了今年的交通運輸安全生產目標考評辦法,請大家認真抓好貫徹落實。下面,我對今后的工作強調四點意見。
一、要把安全生產作為全市交通運輸發展的生命線
交通運輸安全生產歷來是各級黨委政府高度重視的一項重要工作,新雙市長多次召開專題會議,對道路交通安全工作作出重要指示,云鵬市長年初以來就先后召開了三次安全工作會議,明確指出道路交通安全要重點打擊運營車輛駕駛三超一疲勞、客運車輛不按規定路線行駛、旅游包車未取得合法資格、非客車違法載人,不具備營運資格車輛非法營運以及超載、超員、超限、超時等交通違法行為,我局對安全工作一直以來也非常重視,將其當作一項重要職能來抓,通過深入開展安全教育、安全宣傳、安全培訓,全面排查治理安全隱患和薄弱環節,認真解決行業安全生產存在的突出問題,防范和遏制了重特大安全事故的發生,有效保證了我市道路運輸安全生產狀況持續穩定。但客觀地看,目前還存在著道路運輸安全組織體系不健全、各項道路運輸安全法規宣傳不到位、公路橋梁年久失修、客貨運輸超限超載、交通運輸安全考核評價作用不明顯等不容忽視的問題。在本月7日我們召開的全市交通運輸工作會議上,提出了“努力構建和諧、文明、具有時代特征和行業特點的交通管理服務體系”這一思路,要落實好這個思路,必須牢牢地把安全生產抓在手上,安全工作沒保證,再響的口號、再好的思路、再硬的措施也都形同虛設。因此,我們必須把安全生產擺在全市交通運輸發展生命線的高度來認識,竭盡全力抓好全局的安全生產工作。
二、要扎扎實實抓好交通運輸安全生產的推進落實
對于確保今年交通運輸安全生產的目標、任務和責任,大家已經非常明確了。概括起來說,工作目標就一個,確保交通運輸各項安全工作不出差錯和紕漏,并以此來保證一般事故得到有效控制、重大事故得到有效遏制;任務和措施就是“五個抓”。
一是抓體制機制。體制機制不理順是影響交通運輸安全最根本的問題。要制定完善并落實好交通運輸安全生產重大隱患掛牌督辦、安全生產責任追究、企業安全生產“黑名單”等各項安全生產制度,定期組織召開生產例會、監督例會、生產情況分析會,每一項涉及安全生產的內容都要做到有制度可依,切實把安全制度管權、管人、管事真正落到實處。要認真落實“一崗雙責”工作責任制,進一步健全完善以安全生產目標管理責任制、安全生產事故控制指標和安全生產管理制度為主要內容的“三位一體”的安全生產責任體系及目標管理考核辦法,建立縱向到底、橫向到邊的安全生產責任制,把目標層層分解量化基層單位,形成安全生產人人有責、層層落實的良好工作局面。要制定完善“一案三制”,繼續抓好交通運輸各領域、各層次應急預案、應急管理體制、應急響應機制、應急制度的修訂完善,充分體現“一案三制”對突發事件的預見性、提供救援的把握性和綜合協調的可靠性。
二是抓基礎基層。加強交通運輸安全生產“雙基”建設,大力推進客貨運輸企業安全生產標準化,進一步加強安全生產規范化管理,推進全員、全方位、全過程安全管理,確保客貨運輸企業將安全生產標準化納入企業生產經營的全過程,促進安全生產標準化建設工作的動態化、規范化和制度化,有效提高企業安全生產意識和管理水平。強化道路安全防護,將“安保工程”延伸到農村縣、鄉、村公路,抓好急彎、陡坡、臨水、臨崖及長下坡等路段安防設施建設,進一步完善國家和省干線公路以及縣、鄉、村公路防撞墻等相關安全防護設施。要進一步加強交通硬件基礎設施建設,逐年增加安全生產應急經費投入,不斷改善安全生產工作條件,提高交通應急保障能力。
三是抓隱患整治。要把隱患排查治理體系建設作為今年安全生產的重點來抓。堅持關口前移、重心下移,加強與相關部門協調合作,加大對交通運輸安全生產非法生產經營建設行為、干擾交通運輸安全生產秩序行為的打擊力度,實行日常執法、重點執法和跟蹤執法相結合,依法強化停產整頓、關閉取締、從重處罰和厲行問責“四個一律”打非措施。要繼續抓好“兩客一危”車輛、橋梁涵洞建設工程施工現場和國省干線公路保通等安全隱患排查治理。相關部門和各區縣要認真落實客貨運輸安全隱患整治各項措施,深入排查整治客貨運輸安全隱患,客運車輛亂線串線尤其是公車公營車輛亂線串線、站外攬客、高速公路違規上下客等行為要給予嚴厲處罰,對客運企業法定代表人及其管理人員、從業駕駛人進行一次面對面宣傳教育,對客運企業的營運車輛及駕駛人情況逐一進行登記審核,對客運企業安裝和有效使用動態監控系統情況進行一次全面摸底檢查。客運企業要認真開展安全隱患自查自糾,填寫隱患排查整治臺賬,并切實做到整改措施、時限、責任人、資金和預案“五到位”。要對轄區內的貨運企業、貨運車輛及其駕駛人從業資格進行一次全面的摸底調查,逐車逐人建立管理檔案,對不符合安全生產要求的貨運企業要責令限期整改,對不符合從業資格的駕駛人員堅決取締駕駛道路運輸經營車輛的資格。要及時組織專家、專業人員對復雜性、技術性較強的隱患進行專題檢查,解決交通運輸安全方面的疑難問題。
四是抓日常監管。切實履行好“三不進站、六不出站”的安全管理職責,重點檢查落實高速客運、長途客運“不系安全帶不準出站”的要求,落實崗位安全責任制和車輛安全例檢,出站檢查的工作秩序,嚴格旅客行李物品檢查制度,不具備行包安檢條件的客運站必須進行人工逐包檢查,嚴禁易燃易爆危險品進站上車,把好車站源頭關。相關部門要加強道路運輸車輛的動態監管,逐步創造條件對旅游包車、三類以上班線客車和危險化學品運輸車輛安裝符合標準衛星定位裝置,并接入統一監控平臺,臥鋪客車必須強制安裝車載視頻裝置,督促企業實時加強監控;企業要實行24小時值班制度,配備專職人員負責監控車輛行駛狀態,分析處理動態信息,充分利用動態監控平臺,建立健全對違法駕駛人的處罰制度,加大處罰力度,情節嚴重的要調離駕駛崗位并辭退。切實加強黨的“十八大”和“元旦”、“春節”、“五一”、“十一”等重要節假日期間的交通運輸安全監管。
五是抓正反典型。扎實深入開展以“科學發展、安全發展”為主題的第4個“安全生產年”和第11個“安全生產月”活動,進一步加強客運企業和場站的宣傳陣地建設,通過懸掛橫幅標語、設置宣傳展板和專欄、張貼宣傳掛圖、發放宣傳資料、播放交通安全教育片等方式,大力宣傳今年安全生產有關要求,廣泛宣傳交通運輸系統涌現出來的安全工作先進集體和先進個人,通過榜樣的力量引導和帶動全系統抓好安全生產。同時要狠抓一批破壞安全生產的方面典型,公開曝光典型事故案例,嚴厲查處相關責任人,以儆效尤,警示和敦促基層單位落實好各項安全生產措施。
三、要切實強化交通運輸安全生產工作的組織領導
交通運輸安全工作能否得到有效推進落實,關鍵在領導。全局各級領導干部特別是主要領導要切實增強責任感和使命感,以對交通運輸事業高度負責的精神全力抓好各項安全生產工作。
一是要健全組織機構。成立局交通運輸系統安全生產工作領導小組,由我對整個安全生產工作負總責,明英同志具體抓,各分管領導也要按照“一崗雙責”的要求,負起分管科室和基層單位的安全生產責任。領導小組辦公室設在安全科,具體負責安全生產各項工作的組織協調。各基層單位也要建立健全主要領導負責抓、主管領導具體抓、安全員人人抓的領導組織機構,形成一個比較完整的安全生產工作組織領導體系。
二是要加強隊伍建設。建立一個政治堅定、業務精良、作風過硬、素質較高的隊伍,是適應新形勢下交通運輸安全工作的迫切需要。要切實強化安全職能科室建設,積極協調編制部門落實安全科職能、編制和人員,進一步充實力量和人員,做好經費和車輛的保障,確保全局安全生產工作順利開展。各基層單位也要配齊配強安全工作人員,落實專人負責安全工作,定期開展思想政治教育和業務培訓,落實各項安全保障措施,努力形成一支叫得響、拉得出、打得贏的安全監管隊伍。
三是要搞好組織協調。認真做好上傳下達工作,結合交通運輸部門的實際,嚴格落實好國家和省市安全生產各項要求。加強系統內部的協調和溝通,抓好各種信息反饋和會議精神的傳達貫徹,形成一個快捷高效和諧的安全生產工作運行體系。與此同時,還要積極爭取市委、市政府領導及市安委會成員單位的支持,加強與橫向部門的協調溝通,憑借各方面力量共同抓好交通運輸安全生產工作。
四是要狠抓責任追究。按照今天簽訂的目標責任狀,嚴格落實各項安全生產責任。安全科要加強對基層單位貫徹安全生產工作部署、責任落實、制度執行、職責履行等方面的檢查,督促各單位對要害部位、關鍵環節和對象保持必要的檢查頻率和強度。在這里我要強調的是,大家都要靠實績說話,業務能力一般,工作政績平平,過去感情再好,也不會給予支持。對于安全生產工作,我們要嚴格按照“四不放過”的原則,對發生事故、特別是重大事故的單位,堅決實行“一票否決”,取消各種評優晉級和獎勵資格,同時還要嚴厲查處相關責任領導和具體工作人員。
同志們,交通運輸是國民經濟的基礎性行業,也是關系千家萬戶的民生工程。抓好交通運輸安全生產是推動四個發展、加快經濟崛起、建設幸福之城的內在要求。我們一定要始終堅持做到思想上警鐘長鳴,制度保障上嚴密有效,基礎基層上堅強有力,監督檢查上嚴格細致,努力為建設幸福之城營造安全穩定的交通運輸環境,以優異的成績迎接黨的十八大勝利召開!
人與人之間的距離雖然摸不著,看不見,但的的確確是一桿實實在在的秤。真與假,善與惡,美與丑,盡在秤桿上可以看出;人心的大小,胸懷的寬窄,撥一撥秤砣全然知曉。
人與人之間的距離,不可太近。
與人太近了,常常看人不清。一個人既有優點,也有缺點,所謂人無完人,金無赤足是也。初識時,走得太近就會模糊了不足,寵之;時間久了,原本的美麗之處也成了瑕疵,嫌之。
與人太近了,便隨手可得,有時得物,據為己有,太過貪財;有時得人,為己所用,也許貪色。貪財也好,貪色亦罷,都是一種貪心。
與人太近了,最可悲的就是會把自己丟在別人身上,找不到自己的影子,忘了回家的路。
這世上,根本沒有零距離的人際關系,因為人總是有一份自私的,人與人之間太近的距離,易滋生事端,恩怨相隨。所以,人與人相處的太近了,便漸漸相遠。
人與人之間的距離也不可太遠。
太遠了,就像放飛的風箏,過高斷線。
太遠了,就像南徙的大雁,失群哀鳴。
太遠了,就像失聯的旅人,形單影只。
人與人之間的距離,有時,先遠后近;有時,先近后遠。這每次的變化之中,總是有一個難以忘記的故事或者一段難以割舍的情。
有時候,人與人之間的距離,忽然間近了,其實還是遠;忽然間遠了,肯定是傷了誰。
人與人之間的距離,如果是一份信箋,那是思念;如果是一個微笑,那是寬容;如果是一句問候,那是友誼;如果是一次付出,那是責任。這樣的距離,即便是遠,但也很近。
最怕的,人與人之間的距離就是一句失真的讒言,一個不屑的眼神,一疊誘人的紙幣,或者是一條無法逾越的深谷。這樣的距離,即便是近,但也很遠。
人與人之間最美的距離,就是不遠不近,遠中有近,近中有遠,遠而不離開,近而不相丟。
太遠的距離,只需要一份寬容,就不會走得太遠而行同陌人;太近的距離,只需要一份自尊,就不會走得太近而丟了自己。不遠不近的距離,多像一朵艷麗的花,一首悅耳的歌,一首優美的詩。
人生路上,每個人的相遇、相識,都是一份緣,我們都是相互之間不可或缺的伴。
人與人之間的距離雖然摸不著,看不見,但的的確確是一桿實實在在的秤。真與假,善與惡,美與丑,盡在秤桿上可以看出;人心的大小,胸懷的寬窄,撥一撥秤砣全然知曉。
人與人之間的距離,不可太近。
與人太近了,常常看人不清。一個人既有優點,也有缺點,所謂人無完人,金無赤足是也。初識時,走得太近就會模糊了不足,寵之;時間久了,原本的美麗之處也成了瑕疵,嫌之。
與人太近了,便隨手可得,有時得物,據為己有,太過貪財;有時得人,為己所用,也許貪色。貪財也好,貪色亦罷,都是一種貪心。
與人太近了,最可悲的就是會把自己丟在別人身上,找不到自己的影子,忘了回家的路。
這世上,根本沒有零距離的人際關系,因為人總是有一份自私的,人與人之間太近的距離,易滋生事端,恩怨相隨。所以,人與人相處的太近了,便漸漸相遠。
人與人之間的距離也不可太遠。
太遠了,就像放飛的風箏,過高斷線。
太遠了,就像南徙的大雁,失群哀鳴。
太遠了,就像失聯的旅人,形單影只。
人與人之間的距離,有時,先遠后近;有時,先近后遠。這每次的變化之中,總是有一個難以忘記的故事或者一段難以割舍的情。
有時候,人與人之間的距離,忽然間近了,其實還是遠;忽然間遠了,肯定是傷了誰。
人與人之間的距離,如果是一份信箋,那是思念;如果是一個微笑,那是寬容;如果是一句問候,那是友誼;如果是一次付出,那是責任。這樣的距離,即便是遠,但也很近。
最怕的,人與人之間的距離就是一句失真的讒言,一個不屑的眼神,一疊誘人的紙幣,或者是一條無法逾越的深谷。這樣的距離,即便是近,但也很遠。
人與人之間最美的距離,就是不遠不近,遠中有近,近中有遠,遠而不離開,近而不相丟。
太遠的距離,只需要一份寬容,就不會走得太遠而行同陌人;太近的距離,只需要一份自尊,就不會走得太近而丟了自己。不遠不近的距離,多像一朵艷麗的花,一首悅耳的歌,一首優美的詩。
人生路上,每個人的相遇、相識,都是一份緣,我們都是相互之間不可或缺的伴。
【篇八】在全區交通運輸行業安全生產工作會議上的講話
交通運輸工作會議講話稿
篇一:交通運輸工作會議講話 同志們: 這次全市交通運輸工作會議,主要是深入貫徹黨的十八大和全市三級干部大會精神,按照省、徐州市交通運輸工作會議部署,總結合集二:楊光成在2012年全省交通運輸工作會議上的講話 楊光成在2012年全省交通運輸工作會議上的講話 2011年全省交通運輸工作回顧 2011年是“十二五”的開局之年,是云南交通運輸應對重大挑戰、經受重大考驗、取得重大成果的一年。面對籌融資異常艱難、建設任務異常繁重的嚴峻挑戰,在省委、省政府的正確領導下,全省交通運輸系統緊緊圍繞“二級公路決戰年”和“創先爭優示范年”活動,砥礪奮進、銳意進取,各項工作都取得新的成績,保持了全省交通運輸事業的平穩推進、和諧發展,實現了“十二五”高點起步、良好開局。 (一)打好了兩場戰役 一是舉全省之力打好“二級公路大決戰”,實現了取消政府還貸二級公路收費的目標 圍繞省委、省政府確定的新建59條二級公路,全面取消政府還貸二級公路收費的目標,全行業眾志成城、不遺余力打好二級公路大決戰,強勢推進59條二級公路建設,累計完成投資887億元,建成55條。向全省人民交出了一份合格的答卷。 縣縣通高目標基本實現。全省二級公路從2008年底的4859公里增至10136公里,短短兩年多時間全省二級公路翻了一番多,總里程突破1萬公里大關,極大地改善了路網結構,新增的二級公路里程比之前20年建成的總量還多418公里,129個縣中123個通高等級公路。 取消收費目標如期完成。2012年1月1日,我省一次性取消政府還貸二級公路收費,撤銷收費站點184個,取消收費里程10016.06公里,審計初步認定債務余額1298.46億元。全省公路收費里程減少76.97%,收費站點減少46.2%,每年降低社會通行成本30多億元。 二是舉全省之力打好“籌融資攻堅戰”,實現交通基礎設施建設平穩發展的目標全年完成交通投資619.3億元,超過省政府下達的420億元的任務,其中公路建設完成投資616.5億元,水運完成投資2.54億元。 (二)取得了六項新成果 一是交通基礎設施建設取得新進展 高速公路建設扎實推進。全省高速公路通車里程達2746公里。建設管理實現歷史性突破,新街至河口高速喜獲“國家優質工程金獎”,成為全國第三條獲得國優金獎榮譽的高速公路,填補了我省建設領域沒有金獎的空白;在“國優工程獎設立30年”評選中,新河、思小高速作為全國典型示范公路,分獲經典、精品工程稱號,其中新河高速是全國唯一獲得經典工程稱號的公路項目。全省獲國優工程獎的項目總計已達8個,標志著云南高速公路建設管理跨入了全國先進行列。 農村公路建設深入推進。以通鄉油路和通村硬化路為重點,擴大成果,縱深推進農村公路建設,全年新改建農村公路1.63萬公里,其中瀝青(水泥)路4500公里,全省鄉鎮通暢 率達到92.6%,行政村通暢率和通達率分別達到28%和98%。相繼建成拉馬底連心橋、幸福橋等部省共建“索改橋”示范工程。 內河水運建設加快推進。水運投資連續5年實現快速增長,港航基礎設施建設全面提速,漫灣庫區等4個項目開工建設,富寧港一期工程等4個續建工程有序推進,關累碼頭等6個項目按期完成,全省內河通航里程達3375公里,新增266公里,航道養護初步形成了以養帶建、改善提升的良性發展格局。 二是交通運輸保障能力得到新提高 客貨運輸迅猛發展。全年完成公路客運量4.14億人次,旅客周轉量424.57億人公里,完成貨運量5.42億噸,貨物周轉量617.27億噸公里。水路運輸完成客運量842萬人次,旅客周轉量1.96億人公里,貨運量439萬噸,貨物周轉量8.19億噸公里,全省公路水路運輸繼續保持強勁的增長態勢。全年減免鮮活農產品通行費7.13億元。 運輸結構優化發展。6個國家級公路運輸樞紐項目陸續啟動,體現“零距離換乘”理念和國際口岸形象的河口客運站建成運營;云南道路物流公共信息平臺建成使用;大件運輸、集裝箱運輸、冷藏運輸等專業化特種運輸穩步發展,王家營甩掛運輸試點、磨憨國際物流園區等投入運營;客運線路結構進一步優化,新增客運班線258條。 城鄉客運統籌發展。全年新建農村客運站35個,共計建成838個,全省累計開通農村客運線路4848條,運營車輛3.19萬輛,日發班次6.19萬班,鄉鎮通班車率達到99.71%,行政村通班車率達到82.28%。 三是行業改革與管理取得新成效 規劃體系不斷完善。制定了《云南省公路水路交通運輸“十二五”發展規劃》。初步確定我省國高網新增2900公里,總規模達6790公里。 行業改革開放不斷深化。全系統形成了“一廳、一公司、四個副廳級局(總隊)、兩個副廳級職業院校”的新格局,省“水上搜救中心”和“交通運輸職業資格管理中心”先后在廳掛牌成立,行業管理工作更加健全規范;省公路投資公司與中國石油聯合組建股份公司,高速公路服務區資源配置更加優化;事業單位經營性國有資產管理體制改革穩步推進;廳屬事業單位績效工資改革全面完成;事業單位分類改革工作全面啟動。著力拓展國際運輸合作領域,積極推動中緬交通合作和中越紅河界河航運恢復,推進落實瀾滄江——湄公河國際航運中長期發展規劃。 公路養護管理不斷加強。高速公路通行質量逐年改善,優良路率達96.2%,在全國干線公路養護管理規范化檢查中的排名明顯提升。收費信息化建設步伐加快,滇西、滇南12條高速公路實現跨區域聯網收費;新增38條電子不停車收費車道,共開通54條,用戶達到 1.6萬戶。 安全監管和應急維穩能力不斷提高。落實安全監管責任,完善監管體系,創新監管手段,水上交通、公路建設、道路運輸全年未發生重特大事故,特別是道路運輸自1995年以來首 次實現了全年無重特大事故。全省應急保障體系基本建立,組建了公路搶修、搶運專業隊伍和全省第一家水上搜救機構——洱海搜救中心;成功解救香德公路隧道坍塌受困人員,有效應對瀾滄江——湄公河“10·5”事件,安全接回境外船員和船舶,較快恢復黃金水道運輸,應急處突能力明顯提升。 四是交通法制建設取得新進步 依法治交更加深入。《城市出租汽車管理辦法》、《城市公共交通管理辦法》、《交通運輸工程造價管理辦法》頒布實施;《鄉鎮船舶和渡口安全管理辦法(修訂草案)》、《農村公路條例(草案)》、《高等級公路管理條例(修訂草案)》等政府規章完成立法程序。 路政管理更加有力。實現了國省干線公路集中統一管理,在全國率先構建“大路政”格局。路政信息化建設走在全國前列。 建設市場管理更加規范。實施了300余家公路建設從業單位年度信用評價,推行現代工程管理,制定了《高速公路施工標準化實施要點》。 運輸市場管理更加有序。大力開展非法道路運輸經營清理整頓,全年出動執法人員35.9萬人次,查處道路運輸違章案件11.8萬起,查處非法營運車輛2.3萬輛。深入開展維修市場整治,檢查車輛維修企業1.9萬戶,取締非法維修企業275戶。 五是科技強交和人才強交邁出新步伐 干部人才隊伍日益壯大。廳管副高以上專業技術人才達1439人,確定了100名廳黨組聯系專家。 科技創新能力日益增強。爭取國家和省科技經費直接投入9000萬元,廳直接投入3500萬元,帶動行業內科技配套投入突破2.5億元,均創歷史新高。首個國家工程實驗室“陸地交通氣象災害防治技術國家工程實驗室”獲批成立;國家“863”科技項目“高原山區公路工程防災減災綜合技術及智能預警系統研究與應用示范”落戶云南;“云南省公路智能運輸工程研究中心”等4個中心開建;10個科技項目獲2011年度云南省科技進步獎。廳被評為部“十一五”信息化建設先進單位,電子政務獲得優秀項目獎。 六是黨的建設和文化建設取得新佳績 黨建工作亮點頻現。創先爭優示范年活動走在省直機關前列,省委領導多次批示肯定。昆玉路政大隊被命名為全省基層黨建工作示范點,“四亮四評”深入開展,“3311”工程成果豐碩,廳直屬機關黨委獲省“先進基層黨組織”稱號,民盟云南交通委員會被民盟中央評為“先進集體”,是全國交通運輸系統唯一獲此殊榮的單位。 黨風廉政建設力度不減。深入貫徹“廉政長效機制”,持續開展工程建設領域突出問題 專項治理, 27個項目進入省公共資源交易中心,交易金額超過200億元。 文化建設蓬勃發展。“滇西公路文化走廊”、“滇南綠色生態走廊”和“云南公路館”成為展示公路文化的重要載體。大麗高速、保騰高速分別列為全國公路文化建設示范路和高速公路建設領域科技文化示范項目,涌現出瀾滄江文明航道和鐵飛燕等一批具有全國影響力的先進單位和個人。新聞宣傳工作成績斐然,廣播、電視、報刊等多種媒介刊發交通運輸各類稿件近1300篇,廳團委被評為省級“先進單位”,嵩待高速路政大隊等9個廳屬單位爭創為國家和省級“青年文明號”。 搶抓機遇,為橋頭堡建設提供 得力的交通保障 按照中央2012年工作部署,省委九屆二次全會提出了“穩中求進、好中求快、變中求新,推動全省經濟社會發展”的要求,全國交通運輸工作會議作出了“把握穩中求進主基調,推動交通運輸科學發展安全發展”的安排。我們要切實把思想和行動統一到中央和省、部的決策部署上來,提振信心、搶抓機遇,努力提高全省交通運輸科學發展水平。 綜合分析判斷形勢,廳黨組認為:當前和今后一個時期,交通運輸需求持續旺盛的基本態勢沒有變,省委、省政府堅持交通優先發展的部署沒有變,仍然是交通運輸大建設大發展的戰略機遇期。 我們面臨6個方面的重大機遇 一是中央決定把云南建設成為我國面向西南開放的重要橋頭堡,歷史性地把云南交通運輸推向了先行發展的前沿。這是我們加快發展、趕超發展最重大的機遇。 二是中央強調擴大內需,省委、省政府要求加快推進基礎設施建設, 2012年全社會固定資產投資要增長20%以上,力爭在30%以上。這是我們增投資、上項目最強勁的支撐。 三是中央強調加快改革創新,省委、省政府要求著力解決發展中的突出矛盾和問題,為我們加快交通基礎設施建設、推進現代物流業發展,構建綜合運輸體系創造了全新的契機。 四是中央和我省強調保障、改善民生,切實辦好涉及民生的大事要事,為我們加快推進交通運輸基本公共服務均等化,提高公共服務能力和水平,提供了更大的發展空間。 五是省第九次黨代會確立了科學發展、和諧發展、跨越發展的主題,這是我們乘勢而上、奮起直追最有力的保障。 六是加快交通基礎設施建設,全省上下形成了關心交通、理解交通、支持交通、發展交通的共識。這是我們奮發有為、開拓進取最堅實的基礎。 搶抓機遇應對挑戰,必須穩中求進、好中求快。為此,必須統籌兼顧、突出重點,做到“六個堅持”。 第一,堅持穩中求進,繼續推進交通基礎設施建設。 “十二五”期間將開工建設高速公路1300公里。我們必須深入落實省委、省政府的部署,緊緊抓住擴大內需這個戰略基點,努力擴大投資規模。加強交通基礎設施建設,要堅持規劃引領、有序推進,盡力而為、量力而行,實事求是、因地制宜。 第二,堅持好中求快,著力提高交通運輸管理水平。切實解決好管養資金短缺問題,逐步實現管理決策科學化、養護作業規范化、路網調度智能化、運營服務精細化、應急救援快速化、路政管理法制化。 第三,堅持注重公平,有序推進交通運輸基本公共服務均等化。在預算安排中逐步增加普通公路建設投資,積極推進6個未通高等級公路縣的項目前期工作,爭取早日全面縣縣通高。繼續加強農村公路建設。 第四,堅持民生優先,努力解決人民群眾關注的突出問題。要圍繞人民群眾關注的熱點難點問題,推進服務理念、機制和方法創新,提高行業管理科學化水平。 第五,堅持安全第一,不斷提升交通運輸安全發展水平。不斷完善安全發展應急保障體系,逐步實現管理規范化、監管法制化、手段現代化、人員專業化、應急高效化。 第六,堅持文化引領,加快構建交通運輸行業文化體系。深入踐行交通運輸行業核心價值,從提升精神文化、完善制度文化和規范行為文化三個方面入手,加快構建交通運輸行業文化體系,不斷增強行業發展軟實力。 2012年交通運輸重點工作 2012年是實施“十二五”規劃、加快推進橋頭堡建設的關鍵之年,面臨著新形勢、新機遇、新挑戰、新任務,我們要按照省第九次黨代會和全國交通運輸工作會議的決策部署,突出重點、創新舉措,謀劃和安排好今年的各項工作。總體要求是:深入貫徹落實科學發展觀,圍繞“兩強一堡”戰略,以加快轉變發展方式、推進現代交通運輸業發展為主線,以提高交通運輸公共服務能力為重點,深入開展“南北通道會戰年”、“四群教育推進年”活動,堅持穩中求進、好中求快,在“六個著力”上下功夫,努力提高交通運輸科學發展水平。 (一)著力強化基礎設施建設,提高支撐保障能力 以“南北通道會戰年”活動為抓手,繼續實施大項目帶動戰略,堅持基礎先行、適度超前,謀劃和推進一批重大基礎設施項目,努力緩解交通瓶頸制約。 一是加快高速公路建設。扎實抓好大理至麗江、普立至宣威、龍陵至瑞麗、鎖龍寺至蒙自等8條在建高速公路建設,抓緊實現石林至鎖龍寺高速通車,力爭鎖龍寺至蒙自、武定至昆明、昆明西北繞、保山至騰沖4條高速公路基本建成。把通江達海南北高速公路大通道建設作為重中之重的任務,全力抓好項目前期工作,力爭開工建設麻柳灣至昭通、昭通至會澤、功山至待補高速公路。新開工建設嵩明至昆明、昆明東南繞等高速公路。 篇三:發言稿:2013年交通運輸工作會議發言 xx年全市交通運輸工作會議的主要任務是:深入貫徹落實黨的xx屆五中全會和市委十一屆十次全會精神,全面總結“xxx”交通運輸工作,表彰獎勵xx年交通運輸工作中涌現出的先進單位和個人,明確“十二五”交通運輸發展總體思路和主要任務,安排部署xx年交通運輸工作。 一、“xxx”交通運輸發展簡要回顧 “xxx”是我市交通運輸業發展速度最快、質量最好、服務水平提升最為顯著的五年。經過五年的發展,公路交通運輸緊張狀況已基本緩解,基礎設施規模迅速擴大,服務水平穩步提升,安全保障能力明顯增強,我們超額完成了“xxx”規劃確定的目標和任務,交通運輸面貌發生了新的可喜變化,交通運輸事業取得了輝煌成就,為全市經濟和社會發展做出了重要貢獻。 特別是xx年,我市交通運輸工作又取得新成績。通過實行“標督評”數字化管理和落實“巡管督”工作機制,促進了全局各項工作有序開展。通過嚴格管理,科學推進,進一步加快了公路建設進程。全年共投資35.2億元,建設公路1772公里,相當于xx經**至北京的距離。通過加強水運基礎工作,加快公路運輸結構調整,整治市場秩序,完善安全監管機制,促進了運輸市場的繁榮。完成公路客運量4050萬人次、客運周轉量10.3億人公里,同比增長9.5%和15.8%;完成公路貨運量2915萬噸、貨運周轉量12.2億噸公里,同比增長11%和16.5%。通過開展全面養護、科學養護和預防性養護,加
【篇九】在全區交通運輸行業安全生產工作會議上的講話
交通運輸系統安全生產工作會議上的講話篇1同志們:
今天,我們召開全省交通運輸系統安全生產工作會議,這是今年繼全系統廉政工作會議之后,廳黨組召開的又一次重要會議。廉政工作和安全生產一直是廳黨組高度重視的兩項工作,在全省交通運輸事業發展大局中具有十分重要的地位。剛才,黎明同志通報了去年全行業安全生產目標責任制完成情況,回顧總結了去年安全生產工作,并對今年工作作了部署,我都同意。下面,我講三個方面的內容。
一、肯定成績,不斷增強做好安全生產工作的決心和信心
近五年來,全省交通運輸系統認真貫徹落實科學發展觀,全面推進現代交通五大建設,努力打造“暢通浙江”,取得了顯著成效。交通基礎設施建設取得重大成就,全省完成固定資產投資超過3800億元,居全國前列。先后建成杭州灣跨海大橋和舟山跨海大橋兩座世界級大橋、蕭山機場二期改擴建等一批重大基礎設施項目。寧波-舟山港貨物吞吐量突破7.4億噸,連續四年雄踞全球海港首位。民航旅客吞吐量達3200萬人次,三大運輸指標全國綜合排名居前五位。
在建設任務如此繁重、行業管理工作日趨復雜的情況下,全省交通運輸系統認真貫徹落實省委省政府、交通運輸部和廳黨組關于加強安全生產工作的一系列重要決策部署,做了大量扎實有效的工作,全行業連續5年實現安全生產三項指標“零增長”,連續4年無重大生產安全事故,工程建設領域無重大廉政事件、無重大欠薪投訴事件。省廳連續5年獲省政府安全生產目標考核優秀,連續4年獲省委“平安浙江”建設考核優秀等次等等。全省交通運輸安全生產工作主要呈現以下幾個特點:
一是安全意識不斷增強。各級交通運輸部門高度重視安全生產工作,牢固樹立“發展是第一要務、安全穩定是第一責任”的理念,將安全發展觀內化于執政理念之中,把安全發展作為交通運輸發展的首要任務和重要指導原則,進一步增強責任感和緊迫感,正確處理安全生產和交通事業發展的關系,著力解決制約安全生產的突出問題和深層次矛盾。
二是安全責任逐步落實。推動企業安全生產主體責任的落實,出臺《貫徹落實國務院進一步加強企業安全生產工作的意見》,開展企業安全生產誠信考核,依法嚴厲查處發生安全生產責任事故的企業和人員;抓從業人員自律責任的落實,加強培訓教育,嚴格操作規程,提高從業人員應急安全操作技能水平和自我保護能力,減少人身傷害;抓行業監管責任的落實,實行安全生產目標責任制考核,把好源頭關,嚴格企業安全準入條件和執行從業資格證書制度,嚴厲打擊非法運輸生產經營建設行為,加強重點時段、重點場所、重點企業、重點部位的安全監管。
三是體制機制逐步完善。省廳出臺交通運輸安全生產和應急體系建設“十二五”規劃,明確了今后一個時期安全生產及應急管理工作的指導思想、主要目標、重點任務和保障措施。各地在機構改革中,都相應成立了安全監督管理機構,落實了人員,特別是全省已有68個縣(市、區)成立交通質監機構。在全行業基本形成“黨組(委)統一領導、職能部門牽頭、行業管理機構分工負責、企業落實主體責任、全員參與監督”的安全生產工作格局。
四是工作載體不斷豐富。積極開展“安全質量年”、“安全生產規范年”、“道路客運安全年”、“橋梁隱患治理年”、“打非治違”、“平安工地”建設等活動,深入開展公路超限超載、高速公路橋隧運營安全、道路客運站(場)秩序、旅游包車、危險品運輸、內河干線航道通航秩序、渡口渡船、沿海運輸委托管理船舶、農村“小客運”、工程建設安全隱患等一系列專項整治行動,成效明顯。
五是經費投入不斷加大。保障對安全生產的有效投入,落實安全生產教育培訓、先進技術推廣、安全設施配套、隱患排查治理、應急救援等各項經費。據不完全統計,全行業在公路安保設施、水上康莊工程、安全技術裝備、安全信息化建設等方面的投入,每年不少于10億元。
六是信息化水平不斷提高。大力推進安全生產科技應用,在客運行業推行全承載式車身客車。加快安全生產信息化建設,研發浙江省交通運輸系統安全生產管理信息平臺,建立省重點營運車輛GPS監控平臺,大力推廣客運車輛動態視頻監控系統和客車出站智能門檢系統,研發推廣港航船舶綜合監管系統。
五年間,全行業還圓滿完成抗雪救災、抗震救災、援建青川、奧運安保、世博安保、十八大安保、高速公路聯防聯控和重大節假日小車免費通行等急難險重任務,成功防抗臺風、雨雪冰凍、暴雨洪澇等重大自然災害30余次。涌現了“最美司機”吳斌、姜永古、“愛崗敬業養護工”周林松、“方向盤上的活雷鋒”舒幼民等一大批具有重大影響的安全生產先進典型,受到省委、省政府和交通運輸部多次表彰。在此,我代表廳黨組,向交通運輸系統全體干部職工、特別是工作在安全生產監管第一線的同志們,向一直以來支持交通運輸安全生產的相關單位和部門,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
二、警鐘常鳴,清醒認識安全生產工作面臨的形勢和任務
剛才黎明同志在報告中充分肯定了成績,也分析了不足,我認為講的很透徹。安全生產工作“只有起點沒有終點”,“沒有最好只有更好”,我們決不能沾沾自喜,有所松懈,必須充分認識交通運輸安全生產工作的長期性、艱巨性和復雜性,做到清醒有為。
一是現代交通運輸發展對行業安全生產工作提出了新要求。今年的全省交通運輸工作會議上,廳黨組明確了今后五年以推進五大建設、構建五大體系為主要任務,著力構建海陸空與信息化為一體的布局合理、功能完善、銜接順暢、安全高效、生態文明的現代綜合交通運輸體系。因此,今后五年全省交通建設任務仍然十分艱巨,全省交通建設投資將突破4000億元,有不少大項目、大工程,而且多在山區、沿海,工程技術難度越來越大,建設環境更加復雜,這就給交通安全發展帶來更大的外部壓力。另一方面,運輸結構將加快調整,運輸組織方式也將發生變化,信息化手段應用將日益廣泛。要求交通運輸安全生產工作必須適應新形勢,轉變管理理念,改革監管方法,進一步拓寬監管覆蓋面,由單一監管到綜合監管,建立全天候、全方位、全過程的交通運輸安全監管新模式。
二是體制機制改革對交通運輸安全生產工作提出了新課題。隨著大部制改革的深入推進,對交通運輸安全的監管要求不斷提高。近年來,城市公交客運量迅猛增加,人流密集、流動性大,安全防范困難,安全保障壓力越來越大;軌道交通更是我們面臨的全新領域,無論是運營管理的方式和手段,還是安全監管人員的數量和質量,目前還不能完全做到心中有底。需要我們花大力氣學習研究、實踐摸索,縮短對新領域安全監管的熟悉時間,認真履行新的職能,不斷提高安全保障能力。加上重大節假日小客車免費通行政策的實施,對行業的應急能力和服務水平也提出了全新的更高的要求。為保障重大節假日及惡劣天氣等復雜狀況下的綜合交通安全暢通,省政府成立了浙江省綜合交通應急指揮部,指揮部辦公室設在省交通運輸廳,由我擔任辦公室主任。春節期間,省廳會同省應急辦、公安、鐵路、民航、海事等12家職能部門,對全省綜合交通工作進行指揮協調。春節7天,全省綜合交通運行安全、平穩、有序,呈現流量大、事故少、協調好的特點,得到了省委省政府主要領導的充分肯定和社會各界的一致好評。




