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                  衛健委2020年法治工作總結及2021年法治工作計劃集合3篇

                  時間:2022-07-19 工作計劃 點擊:

                  工作計劃是指在事先安排和計劃一定時間的工作時,在工作中制定工作計劃。實際上,工作計劃有很多種,不僅時間長短不同,范圍也不同。 以下是為大家整理的關于衛健委2020年法治工作總結及2021年法治工作計劃的文章3篇 ,歡迎品鑒!

                  【篇1】衛健委2020年法治工作總結及2021年法治工作計劃

                    2020年,在省委、省政府堅強領導下,省衛生健康委認真學習貫徹習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰略,大力弘揚憲法精神,全面落實《安徽省人民政府2020年依法行政重點工作安排》,以新冠肺炎疫情防控為核心,充分運用法治思維、法治方式和高層倡導依法防控理念,梳理相關法律法規,依法規范防控行為,加快公共衛生地方立法,我委“堅持依法防控打贏新冠疫情阻擊戰”獲評安徽省2020年度“十大法治事件”,為建設健康安徽提供有力法治保障。現將我委2020年法治政府建設工作總結和2021年法治政府建設重點工作安排報告如下:

                    一、2020年法治政府建設工作總結

                    (一)依法履職能力進步明顯

                    1.堅持依法防控,打贏新冠疫情阻擊戰。強化疫情防控組織指揮體系法治教育,委領導和省疾控專家分別為省人大常委會和省政府理論中心組作法治講座,全面闡釋傳染病防控和突發公共衛生事件應對法律法規、高層倡導依法防控理念,助力我省疫情防控在法治的軌道上有序進行;及時梳理公共衛生體系建設存在的問題,向省人大、省政府提交了《關于加快推進安徽省衛生健康系統公共衛生法治建設的報告》。根據省政府常務會安排,配合省司法廳完成《安徽省人民政府關于強化公共衛生體系建設法治保障工作的實施方案》(送審稿),加快構建系統完備、科學規范、運行高效的公共衛生法治保障體系,目前省政府已審議通過,報送省委待議;系統梳理相關法律法規,編印1000本《傳染病防治相關法律匯編》,為疫情防控、領導決策服務。

                    2.全力推進衛生健康地方立法工作。今年我委地方立法任務艱巨,包括3件實施類、2件調研論證類。通過加強與省人大、省司法廳的溝通協調,在廣泛征求意見和省內外調研的基礎上,各項立法任務序時推進。目前,《安徽省中醫藥條例》《安徽省預防接種條例》《安徽省愛國衛生條例》均已省人大常委會審議通過,《安徽省傳染病法治條例》(制定)、《安徽省實施〈中華人民共和國老年人權益保障法〉辦法》(修改)2件調研類項目已啟動調研論證工作,已形成法規草案,正積極開展省內調研工作。

                    3.開展法治審核和規范性文件清理。依據重大事項合法性審查和重大執法決定法制審核要求,嚴格落實規范性文件制定程序,完成了《安徽省地方病患者管理服務規范》《安徽省衛生健康委員會新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控物資分配和管理辦法》等規范性文件和《安徽省突發事件醫療衛生救援應急預案(2020年版修訂送審稿)》等重大決策事項共計31項合法性審查,為非營利性醫療機構轉為營利性醫療機構、公益醫療機構為合作的民營醫療機構出具發票等問題提供法律意見,進一步規范委機關行政決策,防范行政風險;加強規范性文件管理,開展民法典、野生動物保護領域、妨礙統一市場、公平競爭等4次專項清理。完成省市場監督管理局推進實施公平競爭審查制度第三方評估工作;及時辦理各類征求意見稿,辦結《中華人民共和國傳染病防治法(修訂草案征求意見稿)》《中華人民共和國動物防疫法》《醫療保障基金使用監督管理條例》等各類征求意見反饋稿63件。

                    4.依法辦理復議訴訟案件。通過辦理訴訟文書、召開專家論證會、委領導出席庭審和建議相關處室出庭應訴等方式,進一步規范機關行政行為,指導基層辦理行政復議和訴訟案件。截至目前,已辦理2件行政復議案件、5件行政訴訟案件、1件民事訴訟案件。

                    5.完善法律顧問制度,提升依法行政能力。完成2019年省衛生健康委公職律師增報、年審事宜,繼續聘請安徽省徽商律師事務所擔任我委法律顧問,不斷完善法律顧問制度,充分發揮法律顧問和公職律師在重大事項決策和推進依法行政中的積極作用,有效預防法律風險,助力機關人員提升依法行政能力。

                    (二)推進政務審批工作改革創新

                    為貫徹落實國務院、國家衛生健康委、省政府關于“放管服”改革工作部署,我委以“放管服”改革為核心,扎實推進行政審批制度改革。

                        1.深化“放管服”,優化營商環境。一是鼓勵社會辦醫。對社會資本全面開放醫學影像診斷中心、病理診斷中心等10類獨立設置醫療機構。依據《安徽省社會辦醫療機構跨部門審批流程和事項清單》,簡化部分醫療機構消防設計審核和驗收,對醫療機構環評實行分類管理,并與醫療機構登記并聯開展。進一步貫徹落實國家10部委《關于印發促進社會辦醫持續健康規范發展意見的通知(國衛醫發〔2019〕42號)》要求,進一步放寬社會辦醫療機構規劃限制,政府對社會辦醫區域總量和空間布局不作規劃限制。二是進一步下放審批權限。在對社會資本辦醫療機構設置審批權限、護士首次執業注冊權限下放至市縣的基礎上,除血液透析中心、醫療消毒供應中心外,其他獨立設置的各類醫療機構登記權限已于2019年全部下放至市縣。對醫師執業注冊實施分級管理,除省屬醫療機構外省級登記的醫療機構委托屬地市級衛生健康部門負責執業注冊,護士注冊將參照醫師注冊模式,實行屬地管理和分級管理相結合。三是全面實施醫療機構、醫師和護士電子化注冊和電子證照。2017年7月啟動醫療機構、醫護人員電子化線上注冊,2019年全面實現電子化注冊管理,2020年7月底已在全省范圍推行醫療機構、醫師、護士電子證照,實現醫療機構在電子化注冊的機構端,醫師、護士在電子化注冊個人端申領電子證照。年底系統中管理的醫護人員和機構電子證照將100%實現生成、制發、申領和應用。四是簡化醫療機構、醫護人員審批程序。全面實施二級及以下醫療機構的設置審批與執業登記“兩證合一”,不再核發《設置醫療機構批準書》,只需登記時核發《醫療機構執業許可證》。全面實施婦產科醫師執業證書與母嬰保健技術考核合格證書“兩證合一”,不再發放婦產科醫師各類母嬰保健技術考核合格證書。五是進一步壓縮審批時限。在國家衛生健康委對營利性醫療機構設置審批時限由30日壓縮至20日、醫療機構執業登記時限由45日壓縮至30日、醫師執業注冊和護士執業注冊時限由20日壓縮至12日的基礎上,進一步壓縮審批時限,將上述審批時限分別壓縮至12、15和1個工作日,醫護人員注冊實現“即時即辦”、“馬上辦”、“立即辦”。六是優化醫療機構診療科目登記。2019年2月,出臺《關于進一步優化我省醫療機構和醫師準入管理的通知》,明確在保障醫療質量安全的前提下,醫療機構可以委托獨立設置的醫學檢驗實驗室、病理診斷中心、醫學影像診斷中心、醫療消毒供應中心或者有條件的其他醫療機構提供醫學檢驗、病理診斷、醫學影像、醫療消毒供應等服務。衛生健康行政部門可以將該委托協議作為醫療機構相關診療科目的登記依據,并在診療科目后備注“協議”。七是進一步精簡審批申請材料。開展“減證便民”改革,對我委628項申請材料進行全面清理,對沒有法律依據的,直接取消;對能通過信息共享、網絡核驗、申請人書面承諾、現有證照證明、部門內部查實、內部查驗獲取相關信息、實地查證解決的,一律清理、無需申請人提供,共取消申請材料380余項,申請材料項清理比例達55.89%。并完成省政務服務平臺辦理133個事項同步更新。

                    2.推進“互聯網+監管”,實現衛行政審批“一網一門一次”。2017年7月,我委推行“審監分離”,整合歸并審批職能,窗口主導全部行政審批項目的運行,全面實行“一門受理、集中辦理、限時辦結、超時警告、統一送達、全程監督、資源共享”的審批新模式。3年來,從政務服務事項標準化建設、行政審批流程優化著手,推進政務服務“一網、一門、一次”改革。一是實現“一網通辦”。省本級權力清單所有行政權力、公共服務、其他事項全部納入省政務服務平臺辦理,實現“應上盡上、全程在線”,醫師注冊、護士注冊、醫療機構登記變更校驗實現網上申報、網上審核、網上辦理。在政務服務平臺公布省級及以下依申請類權力事項目錄清單和公共服務目錄清單。委網站辦事指南與政務服務平臺同源發布、同步更新。根據政務服務事項申請材料專項清理結果,動態完善省本級實施清單,并在省政務服務平臺進行實時調整。二是所有政務服務“只進一扇門”。 省本級權力清單所有行政權力、公共服務、其他事項100%進駐省政務服務中心,實行“前臺綜合受理、后臺分類審批、綜合窗口出件”工作模式,實現“一門通達”、“一窗”分類受理、“一站式”辦結。三是實行“最多跑一次”。我委權力清單中所有行政權力、公共服務、其他事項全部納入“最多跑一次”事項清單,實行“零跑動”,實現“最多跑一次”。開展申請材料和辦件結果寄送服務,即辦件當場辦結、當場發放審批結果;限時辦結件申請材料快遞寄送窗口后臺,審批結果由窗口后臺快遞送達當事人,逐步推進和實現“不見面審批”。

                    3.完成“雙隨機”抽查任務。積極落實國家和省政府“雙隨機”執法檢查任務,全省共抽查13176家(抽查比例為12%),抽檢樣品7290份,任務完成率96.30%,實施行政處罰1172起,全省雙隨機執法檢查工作質量和效果均得到顯著提升。

                    (三)推進衛生健康監督執法手段

                    1.規范衛生健康行政執法“三項制度”。印發《關于委托省衛生健康委綜合監督所行使行政處罰權相關事宜的通知》,委托委綜合監督所統一行使我委行政處罰權;印發《省級行政執法人員考核制度》,以考核促進執法規范。全面落實執法全過程記錄等“三項制度”工作,開展衛生監督稽查工作,覆蓋全省16個市和2個省直管縣;完成監督執法案例評查工作,共評選出省級優秀案例6件,其中2件被國家衛健委評為全國優秀案例。

                    2.設立疫情防控投訴舉報轉辦平臺。制定印發《2020年新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控督導工作實施方案》《關于開展省直醫療機構常態化疫情防控管理工作執法檢查的通知》,在委綜合監督所設立了疫情投訴舉報轉辦平臺,接受廣大群眾和社會各界對我省各級各部門疫情防控工作中落實不到位、履職不力、作風漂浮等方面存在的問題予以監督。截至2020年11月29日,共接轉群眾監督舉報投訴20065件,累計收到辦理回復20043件,回復率99.8%。

                    3.加強醫療機構監督執法力度。一是針對醫療衛生行業突出問題,認真開展醫療機構依法執業“雙隨機”監督抽檢工作,重點加大非法器官移植等等領域綜合整治和執法力度。二是加強醫療美容綜合監管,開展亂象整治“回頭看”,會同省委網信辦、省教育廳、省公安廳、省商務廳、合肥海關、省市場監管局、省藥監局等8部門聯合印發《關于進一步加強醫療美容綜合監管執法工作的通知》,制定《醫療美容機構依法執業自查表》,推進醫療美容機構依法執業自查工作,壓實醫療機構及相關機構自我管理責任,推動行業自律,加大監管執法力度,推動行業守法成為常態,促進醫療美容產業規范健康發展。

                    4.推進不良執業記分工作。督促各醫療機構加強對醫療機構和醫務人員不良記分工作,將記分工作和管理情況作為評價醫療服務監管成效、單位年度目標管理業績考核和負責人履職考核的重要內容。截至2020年11月,平臺已注冊省市縣三級監管機構1224個、賬號2975個,累計收錄各類不良執業記分記錄29464條,累計記分53043分,涉及10716家醫療機構、7279名醫務人員。

                    (四)依法有效化解社會矛盾糾紛

                    1.信訪工作取得新成效。制定下發《安徽省衛生健康系統2020年度信訪工作要點》《關于進一步做好信訪工作的通知》《安徽省衛生健康系統后疫情時期信訪工作處置預案》《衛生健康政務信訪專題通報》等文件,指導全省衛生健康系統做好信訪工作;認真落實領導干部接訪下訪計劃,完成每季度至少一天的接訪下訪任務。同時,堅持批閱群眾來信,了解群眾訴求,及時與相關處室研究解決的辦法,全年共批閱群眾來信95件,督促解決了一大批難以化解的信訪案件,所有信訪件均做到了“件件有著落、事事有回音”,人民群眾的滿意率明顯提升。一年來,未發生20人以上進京群體訪,未發生因信訪問題引發的不良影響和極端惡性事件,未發生因信訪問題引發輿論負面炒作的情況。

                    2.行政調解取得新進步。2020年,我委始終把維護醫療秩序、構建和諧醫患關系擺在突出的位置,針對醫療糾紛處理中的行政調解工作,以平安醫院建設工作為抓手,加強部門聯動,完善協調機制,積極配合司法、銀保監部門加強“三調解一保險”機制建設。認真落實《關于進一步規范醫療事故和醫療糾紛處理與監管工作的通知》,理順全省醫療機構醫療糾紛和投訴處置渠道,按照屬地管轄原則做好醫療糾紛行政調解,醫療糾紛的行政調解均由醫院所在地縣級以上衛生健康行政部門受理,便捷了群眾訴求實現,提高了行政調解效率;舉辦省級醫療糾紛處置和平安醫院建設工作培訓班,各地市及省屬醫院負責醫療糾紛工作的骨干300余人次參訓,有效提升衛生健康行政部門和醫療衛生機構醫療糾紛化解能力。截至目前,全省醫療糾紛通過醫調委調解成功率達到93.3%。

                    (五)全面提升機關人員依法行政能力

                    1.深化領導干部學法工作。建立委機關每年至少組織2次黨組中心組(擴大)學法制度。2020年,黨組中心組通過班子成員領學、交流互學、個人自學等方式,組織學習了習近平總書記全面依法治國思想和中共中央關于印發《法治中國建設規劃(2020-2025年)》的通知精神,《中國共產黨黨和國家機關基層工作條例》《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規定》《中華人民共和國公職人員政務處分法》等法規條例。為機關全體人員配備了《習近平談治國理政》第三卷、《憲法學習讀本》、《黨章黨規黨紀》黨內重要法規學習導讀和《黨的十九屆五中全會〈建議〉》學習輔導百問等書籍。

                    2.加強法治宣傳工作。注重社會宣傳,完成“七五”普法終期評估驗收工作,向各市及委直屬單位轉發《國家衛生健康委辦公廳關于開展2020年全國“憲法宣傳周”活動的通知》充分利用官方網站、微信公眾號、宣傳欄等進行憲法宣傳學習,并組織委機關副處級以上干部進行憲法法律知識測試;印發《〈基本醫療衛生與健康促進法〉宣傳貫徹工作方案》,會同合肥市開展《基本醫療衛生與健康促進法》《安徽省中醫藥條例》“一法一條例”廣場宣傳活動,印制3萬份宣傳海報并發放至省市縣鄉村各級醫療機構;開展法治文化建設,積極報送“法潤江淮”優秀視頻、漫畫、故事等文化作品和優秀法治人物、法治事件。

                    二、2021年法治政府建設重點工作計劃

                    (一)進一步完善衛生健康地方性法規規章。貫徹實施《基本醫療衛生與健康促進法》,做好地方性法規、規章的立改廢工作。加快推進我省公共衛生立法步伐,做好《安徽省傳染病防治法條例》《安徽省突發公共衛生事件應急辦法》立法工作。

                    (二)深入推進行政執法“三項制度”。嚴格合法性審查和重大行政執法決定法制審核工作,確保委機關重大行政決策和重大執法決定依法科學;繼續完善省級衛生健康信用信息網站,切實履行“雙告知”職責,完善全省醫療服務綜合監管平臺,強化醫療機構和醫務人員信用監管,推進醫療衛生行業信用體系建設;不斷創新執法手段運用,執法全過程記錄設備,做好執法全過程留痕和可回溯管理。

                         (三)全面加強法治宣傳教育工作。加大普法力度,制定我委普法責任清單、法治宣傳要點;創新宣傳方式,做好《基本醫療衛生與健康促進法》學習宣傳,提高全民公共衛生風險防控意識。認真落實“誰執法誰普法”普法責任制,加強領導干部學法用法制度,提升衛生健康行政執法部門工作人員、醫療衛生服務單位和人員,以及社會公眾對衛生健康法律法規的知曉率。

                        (四)加強行政復議和行政應訴工作,有效化解行政矛盾。落實行政復議和行政應訴“誰主管誰負責”責任制,指導基層做好行政復議和應訴工作,糾正違法和不當行政行為,充分發揮行政復議和應訴工作在規范行政執法行為、化解行政矛盾糾紛、保護公民合法權益中的積極作用。

                  【篇2】衛健委2020年法治工作總結及2021年法治工作計劃

                    2020年以來,我委深入學習貫徹習近平總書記新時代中國特色社會主義思想,落實省市衛健委各項任務工作要求,繼續深化醫藥衛生體制綜合改革,鞏固健康扶貧工作成效,不斷推進區域醫療衛生計生服務體系建設。到目前各項工作取得較好發展,現將全年工作開展情況匯報如下:

                    (一)新冠肺炎疫情防控情況

                    1.建立了高效協同的防控管理和工作機制。印發了《關于成立永新縣衛生健康委新型冠狀病毒感染的肺炎防控工作領導小組、專家組的通知》等方案,成立了由縣衛健委黨工委書記、主任任組長的縣衛生健康委新型冠狀病毒感染的肺炎防控工作領導小組,領導小組下設辦公室和7個工作組和兩個專家組,各工作組、專家組及各衛生醫療單位根據各自職責全面開展疫情防控工作。2.完善了區域分級防控救治體系。基層醫療機構全部設立發熱診室、預檢分診和發熱留觀室。縣人民醫院作為縣新冠肺炎救治定點醫院,設置獨立的發熱門診,發熱病人留觀區,疑似患者救治隔離區,密切接觸者集中隔離區和轉歸留置隔離區等,做到分級留觀、分類隔離,精準收治,確保“應收盡收”、“應治盡治”。對疑似病患實行120專車接轉管理,目前各醫療機構仍常態化疫情防控并繼續發揮哨點監測作用。3、秋冬疫情防控準備。一是繼續實施風險人員入口管理,強化境外人員和動態中、高風險區人員入縣及其他高風險人員的排查管控,做到入縣應管盡管,核酸檢測應檢盡檢,愿檢盡檢。二是強化進口冷凍海鮮等產品檢測管理,防范非人員性的其他途徑傳播管控。三是縣新冠病毒核酸檢測實驗室已建成使用,同時正規劃建設100張床位的縣級綜合傳染病大樓。基層衛生院已全面啟動傳染病防控場所和醫療服務提升等設施改造。四是繼續開展新冠病毒醫護防控救治檢測培訓和防護社會宣傳,提高全民防控能力。

                    (二)健康扶貧工作情況

                    圍繞防止貧困人口因病致貧因病返貧,在嚴格落實醫保報銷,住院先診療后付費和一站式結算服務等政策措施外,還對標對表中央脫貧攻堅專項巡視和巡視“回頭看”與“不忘初心、牢記使命”主題教育檢視、脫貧攻堅成效考核、市舉一反三的所反饋問題進行了全面整改,著重從方便貧困患者就醫和減輕費用負擔,提高健康服務質量等方面強化建設:

                    1.規范村衛生室服務。一是結合實際落實坐診巡診制度、選派合格醫務人員、加強場所建設、規范服務管理、落實經費保障等整改措施。二是持續推進基層人才培訓,力爭現有在崗村醫培訓率100%。2019年已培訓完成第一期,在崗村醫培訓達50%以上,今年第二期于6月份已對剩余的在崗鄉村醫生全面完成培訓。提高了村級衛生服務能力。

                    2.推進大病救治和慢病管理。持續推進大病專項救治工作,對符合條件的貧困患者“篩查發現一例救治一例”。加強基層健康扶貧管理和醫療衛生服務能力建設,持續改善鄉村基層醫療設施條件,落實基本藥物制度,提高服務水平,協同縣醫保增加基層慢病用藥供應采購,保障貧困群眾就近看病拿藥需求。同時強化家庭醫生簽約服務和健康宣教,提升群眾健康素養、疾病預防及健康管理效果。

                    (三)基本公共衛生服務工作情況。

                    1.截止到目前,我縣累計完成電子檔案386072份,建檔率達78.82%,健康檔案動態管理全縣完成89431份,動態管理率為23.06%。重點人群中高血壓、糖尿病、65歲以上老年人、嚴重精神障礙患者、孕產婦、0-6歲兒童管理、兒童免疫規劃接種、結核病、傳染病報告均已按時間節點開展各項隨訪和體檢。

                    2.強化家庭醫生簽約服務管理。建立了簽約服務費扣除成本后家庭醫生績效增量獎勵制度。落實應簽盡簽,愿簽盡簽,簽履并進管理。目前,全縣共簽訂家庭醫生服務協議書164624份、常住人口簽約率為32.22%、重點人群簽約率為64.80%,其中農村建檔立卡貧困人口,已做到家庭醫生簽約服務和電子建檔應簽盡簽,重點人群隨訪由每年4次增加至每年6次,提高健康管理服務質量。

                    3.全縣婦幼服務實施集中管理。在全縣范圍內對所有孕產婦和0-6歲兒童的建檔進行系統化集中管理,確保孕產婦5次產前檢查和2次產后訪視和兒童保健等基本公共衛生服務項目落實到位,逐步提高我縣孕產婦管理率和0-6歲兒童健康管理率,讓孕產婦、兒童獲得更好的健康服務體驗。目前,共建立孕產婦電子檔案2414份,提供優質產檢服務5200余人次,同時規范了孕產婦高危管理。

                    (三)深化醫藥衛生體制改革情況

                    1.落實政府辦醫責任,加強基礎設施建設。統籌資金加快推進縣醫院綜合大樓和中醫院建康復大樓建設。落實貧困縣醫院服務能力提升項目,啟動縣腦卒中中心、胸痛中心、創傷中心、危重兒童和新生兒中心、危重孕產婦中心五大中心建設,目前卒中中心救治體系服務取得明顯成效,但由于資金和場所所限,其他中心建設進展緩慢。2.實施基本藥物制度,加強藥品管理。繼續強化基本藥物制度,統籌基藥補助資金,加強衛生院和村衛生室建設和設施設備添置。實施國家組織藥品集中帶量采購,繼續實行藥品和高值耗材的集中議價采購。實施處方點評和重點藥品監控管理。對所有醫療機構藥品采購使用情況進行監控,重點監控臨床使用持續排名靠前藥品、抗菌藥物、輔助治療藥品、營養性藥品等,規范臨床藥品使用。3.加強醫聯體建設,推進分級診療。貫徹落實《永新縣醫療聯合體建設實施規劃(2019-2020年)》,探索緊密型醫聯體建設,提升基層服務能力,推進分級診療。但因患者依從性和城鄉醫療資源差異,分級診療仍有待提高完善。4.加強遠程醫療建設,推動智慧醫療。繼續提升縣級遠程醫療、遠程會診、遠程培訓等建設,縣人民醫院已與省級醫院平臺完成遠程對接,提高了優質醫療資源可及性。鄉鎮衛生院與九峰智慧醫療合作搭建的遠程影像診斷運行良好,效益凸顯。下一步將搭建遠程心電診斷平臺,切實提升基層醫療機構診斷水平。5.進一步創新工作措施,改善就醫體驗。進一步優化醫療服務流程,改善群眾就醫體驗活動,實行預約掛號、預約診療,推行微信、支付寶等多種智能支付,提供費用、用藥等自助查詢,方便群眾。完善診室、病房、食堂等場所建設,改善群眾就醫體驗。6.推進現代醫院管理制度建設,提升醫院管理水平。加強醫院黨的建設,開展醫院章程制定工作,目前縣內兩所二級醫療機構已完成章程制定工作,基本形成以章程為引領、科學合理的醫院運行和治理機制。因財政保障所限,目前院長年薪制,總會計師制仍未實行。7.扎實推進“健康永新行動”。實施健康永新行動,推進十六專項工作,建設沿江路健康步道,強化健康宣教,推動健康服務模式的轉變,落實預防為主衛生工作方針,提高全民健康素質。

                    (五)計劃生育工作情況

                    1.實施人口動態監測,確保信息數據共享。全縣出生人口3241人,出生政策符合率為86.52%,人口出生率為5.82‰,性別比為120.97。堅持每月計劃生育工作例會制度,及時通報人口出生、住院分娩、新生兒入戶、婚姻登記等人口監測主要工作相關數據,及時監測人口變動,確保部門數據及時共享。2.落實獎勵扶助政策,確保對象應享盡享。2020年,我縣獎勵扶助對象2682人,特別扶助對象94人,城鎮獨生子父母獎勵對象1995人,陽光助學對象402人,共發放各種獎勵扶助資金670.566萬元。中考加分445人。

                    (六)開展愛國衛生運動工作情況

                    持續深入開展愛國衛生運動,健全愛國衛生運動組織機構,落實和完善了愛國衛生科學長效管理,組織開展了形式多樣的愛國衛生運動。今年4月中旬在全縣范圍內開展了以“防疫有我、愛衛同行”為主題的全國第32個愛國衛生月宣傳活動,鞏固了疫情防控成果,保障了人民身體健康。持續推進全縣疾病預防控制體系建設,規范有效實施免疫規劃,依法科學加強傳染病防控,扎實開展病媒生物防制,通過公開招投標聘請專業消殺公司對我縣公共外環境開展春夏季病媒生物防制,有效杜絕了“四害”滋生,為我縣省級衛生縣城的創建打下了良好的基礎。開展了形式多樣的健康教育和衛生宣傳工作,特別今年在我縣校園內開展了以“保護青少年遠離傳統煙草產品和電子煙”為主題的第33個世界無煙日宣傳活動,進一步提高了青少年對禁煙的認識,讓學生從小樹立了“拒絕煙草,從我做起”的意識,為構建“無煙社會”及健康環境打下了良好基礎。穩步推進農村“廁所革命”工作,截止目前新改建農村及鄉鎮公廁60座,戶廁354戶,無害化衛生改廁率83.3%,使全縣村容村貌煥然一新,滿足了人民對美好生活的需要,改善了人居環境。

                      (七)2021年工作思路

                       1.繼續抓實抓細新冠肺炎疫情常態化防控,落實外防輸入措施,完善疫情防控協同機制,提升群防群控能力。強化醫療機構發熱病人和傳染病的收治管理,發揮疾病監測哨點作用,提升衛生應急處置能力。

                      2.推進醫改提升能力。抓好縣人民醫院核酸檢測室和傳染病及綜合大樓、中醫院中醫綜合大樓、精神病醫院的建設工作,加快重點項目建設進度。著力加強區域重點科室建設,提升常見病多發病診療水平,促進專病專治。推進醫聯體建設,完善區域分級診療服務體系,探索建立區域醫共體服務模式,推進縣級醫院管理現代化。推進縣域健康信息平臺建設,整合醫療衛生信息系統,實現縣域內健康信息共享共用,提高醫群疾病協同防治效果。

                    3.加強人才隊伍建設。強化基層醫療技術人員招引、培養,配齊配足服務崗位,滿足群眾就近就醫和多樣化的醫療健康需求。

                    4.做細做實基本公共衛生服務工作。著重推進疾病預防和管理,深入開展居民健康管理,倡導居民健康生活方式,加強疾病預防。強化婦幼兒童保健服務,根據《關于印發江西居民健康檔案信息管理系統建設規范及數據標準(第一版)的通知》(贛衛基層字〔2018〕20號)精神,請求省衛健委基層處開放對接權限,以便我縣建設的婦幼集中管理服務平臺數據能導入省居民健康檔案系統,推進健康信息共享共用。持續抓好健康扶貧工作。在脫貧攻堅普查的基礎上,持續抓好高質量、高成色健康扶貧工作,保障好貧困人口醫療服務和飲用水安全。

                    5.深入開展愛國衛生運動,健全愛國衛生運動組織機構,扎實開展省級衛生縣城創建活動。

                  【篇3】衛健委2020年法治工作總結及2021年法治工作計劃

                    2020年是XX區依法治區“十三五”規劃的收官之年,也是“十四五”規劃的謀劃之年。XX區衛健委在區委依法治區辦的關心指導下,按照《XX區委全面依法治區委員會2020年工作要點及責任分工》的文件要求,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,扎實推進嚴格執法、公正司法、全員守法,確保依法履行法定職責,全面提高依法行政能力,切實維護人民群眾合法權益,推動XX區衛生健康事業持續穩定發展。

                    一、2020年法治工作總結

                    (一)主要成效

                    1、加強組織領導

                    為切實推進依法治區工作,區衛健委領導高度重視,全系統形成黨政齊抓共管的格局,真正做到思想重視,制度落實,措施到位,為依法治區工作提供組織保障。區衛生健康工作黨委高度重視法治工作,堅持把領導干部帶頭學法、模范守法作為樹立法治意識的關鍵,完善國家工作人員學法用法制度,制定《中共XX市XX區衛生健康工作委員會2020年中心組學習計劃》,把憲法、民法典、衛生法律法規作為學習專題,列入黨委學習內容。加大對下屬黨組織的領導力度,健全議事規則和決策程序,加強執行“三重一大”事項集體決策制度,把專業法律知識作為領導干部任職前考察內容。區衛健委對依法治區工作進行了全面部署,把推進依法治區工作擺在重要位置,領導干部依法行政的觀念和能力進一步提高。

                    2、組織開展干部職工法治教育培訓工作

                    區衛健委定期組織開展干部教育培訓工作,開展法治宣傳教育,進一步提高領導干部的守法意識和分析解決復雜問題的能力。開展黨委中心組學習,學習習近平總書記對疫情防控與經濟社會發展重點工作的重要講話精神、《民法典》宣傳片以及“四史”學習教育專題講座等,用法治精神引領衛生健康事業有序發展。

                    委屬基層單位也開展了多種多樣的普法宣傳:為了讓職工了解和認識《民法典》,開展了《讓民法典走到群眾身邊,走進群眾心里》的民法典宣傳活動,通過宣傳,讓職工切身體會到《民法典》的重要意義,做到知法、懂法、守法、用法。同時各單位圍繞新一輪改革發展,以專業法、市場經濟法律法規知識為重點開展普法培訓,組織職工認真學習《消防法》、《傳染病防治法》、《食品衛生法》、《執業醫師法》、《藥品管理法》、《XX市醫療糾紛預防和處理條例》等專業法規學習,提升了職工的法律意識。

                    3、加強行政執法人員學法工作

                    為進一步提升衛生健康行政執法人員的能力,加強對監督員的素質培養,對監督員開展了各種專業內容的專題培訓。首先做到監督員人手一本憲法文本,加強監督員對憲法、黨章和黨內法規學習教育,加強監督員的清正廉潔作風建設。其次,針對不同業務科室的專業內容,開展專業執法能力的培訓,共舉辦衛生監督相關業務培訓班XXX課時,參加總人數為XXX人次,培訓內容涵蓋疫情防控、公共場所、醫療執業、傳染病防治、生活飲用水、職業衛生等方面。全面實行行政執法人員持證上崗制度,行政執法人員均通過執法資格考試。

                    4、全面推進政務公開

                    根據《中華人民共和國政府信息公開條例》、《XX市政府信息公開規定》,2020年,區衛健委受理與衛生監督相關的信息公開申請XX件。主要申請內容為要求公開《行政處罰決定書》、醫護人員資質等相關內容。區衛健委均在收到申請之日起XX個工作日內予以答復,切實維護了公民、法人的合法權益。

                    5、全面推行行政執法公示制度

                    嚴格按照相關時限在“XXXX”門戶網站,公開行政執法信息。行政執法主體、權限、依據、程序、救濟渠道和隨機抽查事項清單等信息均及時公開并根據實際情況動態調整。行政許可和行政處罰的執法決定信息均在執法決定作出之日起X個工作日內公開。

                    強化信用監管,推進涉企信息歸集共享,實行市場主體“一處違法、處處受限”。

                    嚴格執行X人以上執法規定,嚴格執行“亮證執法”制度,出示監督證,公示執法身份。出具執法文書,主動告知當事人執法事由、執法依據、權利義務等內容。

                    6、依法全面履行政府職能

                    截止2020年XX月XX日,區衛健委衛生監督所共監督檢查XXXX戶次,行政處罰XXX件,警告XXX件,罰款XXXXXX元,沒收違法所得XXXXX.X元。共受理投訴舉報XXX件,查實XX件,立案處罰XX件。共接待醫療糾紛投訴XXX起,受理行政調解X起。受理行政許可、備案XXXX件。

                    全面開展“雙隨機、一公開”監督抽檢工作。2020年XX區共有XXX家管理相對人被納入本年度國家隨機監督抽查計劃任務清單內,目前“雙隨機”工作已完成。

                    7、全面推進執法全過程記錄制度

                    通過文字(現場檢查筆錄、詢問筆錄、責令改正通知書等)、音像等記錄形式,對行政執法啟動、調查取證、審核決定、送達執行等實現全過程記錄,并實現全面系統歸檔保存,做到執法全過程留痕和可回溯管理。

                    行政執法活動文字記錄合法規范、客觀全面、及時準確,執法案卷和執法文書要素齊備、填寫規范、歸檔完整。為行政執法人員配備執法記錄儀,目前區衛生監督所已配備XX臺。對重大案件現場執法活動進行全程音像記錄。對于執法全過程記錄資料嚴格依法依規歸檔保存,建立一戶一檔,對同一執法對象的文字、音像記錄進行集中儲存。行政執法綜合管理監督系統建立并有效運行。

                    8、全面落實重大執法決定法制審核制度和行政執法責任制

                    制定《XX區衛生健康委員會重大行政執法決定法制審核辦法》,在重大執法決定前均嚴格進行法制審核,包括涉及重大公共利益、可能造成重大社會影響或者引發社會風險、直接關系行政相對人或者第三人重大權益、經過聽證程序作出行政執法決定以及案件情況疑難復雜、涉及金額較大等行政執法活動。建立行政執法稽查制度,區衛健委法制監督科對行政執法工作每半年度進行一次執法稽查,衛監所法制科設X名法制專員對處罰案卷、投訴舉報案卷等進行日常稽查。

                    建立行政執法投訴舉報、情況通報等制度,確保群眾舉報的違法行為得到及時查處,針對復雜的舉報投訴均在正式答復前約談舉報人進行積極溝通。行政處罰案卷實行衛監所法制科雙人審核,經所領導、委法制監督科、委分管領導逐層審核后方可做出處罰決定,行政處罰案卷法制審核率達XXX%。對于其中存在的問題及時反饋業務科室,不斷提升監督員的調查處置能力。

                    9、健全行政執法人員管理制度

                    全面實行行政執法人員持證上崗和資格管理制度,行政執法人員均通過執法資格考試。每年開展行政執法人員公共法律知識、專門法律知識、新法律法規等專題培訓及網絡培訓。認真貫徹落實上級有關文件精神,建立衛生協管制度,XX家社區衛生服務中心各X名,共有XX名衛生監督協管服務工作人員。協管員管理規范,執法輔助人員適用崗位、身份性質、職責權限、權利義務、聘用條件和程序均已明確。協管員從生活飲用水衛生、學校衛生、打擊非法行醫、非法采供血等重點工作出發,認真開展衛生監督協管服務工作。

                    10、加強行政復議和行政訴訟工作

                    落實行政復議工作責任制,完善區衛生健康委行政復議與行政應訴管理工作制度,加強行政復議規范化建設,完善行政復議工作程序,積極引導當事人尋求通過和解、調解等方式化解爭議,及時研究、解決行政復議中反映出來的行政執法問題,推進行政調解有序開展。建立健全依法維權和化解矛盾糾紛機制,加強對醫療機構投訴管理的監督指導,規范投訴處理程序,及時發現、妥善處理醫療糾紛。行政機關依法參與行政訴訟,落實行政機關負責人出庭應訴制度。2020年,共有行政復議案件X件。一審行政訴訟案件X件(X件待審),二審行政訴訟案件X件(待審)。領導干部出庭應訴X件。

                    11、深化行政審批制度改革

                    (1)全面推進業務流程革命性再造

                    將各衛生行政審批事項的辦事指南發布在“XXXX”及“中國XX”政府門戶網站“一網通辦”頻道上,對各衛生行政審批事項辦事要求、流程、條件一次全告知;推進XX特色的“智能導引”服務,以XX區企業開業手續引導“店小二”的方式線上解答公共場所衛生許可各類咨詢問題,拓展至醫務人員審批、醫療機構設置審批;推動辦事指南標準化、精細化、場景化;對公共場所衛生許可、集中式供水衛生許可、二次供水設施清洗消毒單位衛生備案等實施告知承諾制;將審批事項納入區政務服務大廳統一辦理,實現“一個窗口對外”。

                    (2)推進“一網通辦”平臺建設,優化XX政務服務能力

                    開展醫師多機構備案、取消多機構備案、離崗備案、取消離崗備案、護士多機構備案、取消多機構備案的無人干預自動辦理;深化電子證照的應用,辦事窗口凡是能夠提供電子證照的,一律免于提交實體證照,從而全面優化政務服務能力;實現審批時限平均減少一半(目前衛健委減時間的壓縮率達XX.XX%),實現審批提交材料平均減少一半(減材料的壓減率達XX%),通過網上預審+郵政快遞的模式,基本均可實現X跑動次數。

                    (3)全面深化“放管服”改革,強化工作機制和保障機制

                    推進“互聯網+監管”模式,實現跨部門聯合監管閉環。衛生各類監管行為信息均確保在作出行政決定或發生行政效力后進行及時歸集,歸集的監管行為信息覆蓋本部門的所有監管事項;基于本部門業務規則,在“互聯網+監管”平臺上建立風險預警模型,開展風險預警、觸發任務、聯合執法、行政處罰、納入信用體系,與其他部門形成監管閉環;對標XX自貿區、臨港新片區、北京、深圳等出臺的的改革創新文件,逐步梳理對照及統計區衛健委制度現狀,分析適用性程度和借鑒意義。

                    12、做好衛生健康法制宣傳

                    X月XX日在春運返潮高峰期間,在XX火車站X廣場XX鐘樓處以外地來滬人員為重點人群,開展2020年春運法治宣傳咨詢服務活動,旨在為來滬人員提供安全就醫、婦女兒童權益保障等的法律法規政策宣傳及法律咨詢服務。本次活動通過發放宣傳畫冊、現場咨詢等方式,宣傳內容涉及“遠離非法行醫確保群眾健康權益”、禁止非醫學需要胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠、識別生活美容和醫療美容的區別,為來滬人員提供貼心服務。

                    為保障轄區內廣大市民安全、有序、健康的參與游泳健身鍛煉和活動,確保游泳場所的衛生安全,2020年X月XX日區衛生監督所與區體育局等X個委辦局對全區游泳場所進行開放前公共衛生培訓。我所向各游泳場所宣講了《游泳場所清潔消毒衛生管理指引》,按照《公共場所衛生管理條例實施細則》、《公共游泳場所衛生管理規范》對各游泳場館的負責人進行了培訓,提出2020年游泳場所在常態化疫情防控期間的監管重點,要求各場所嚴格按照清潔消毒衛生管理指引,完善疫情防控措施,加強人員管理、做好公共場所空氣和顧客用品用具的消毒工作,每天做好水質的管理工作,全方位進行自查自糾,確保今年游泳場所的公共衛生安全。

                    針對一些新建商務樓違反“控煙條例”的投訴舉報激增的現象,為進一步提升商務樓公共場所控煙工作水平,X近日召集XX地區的XX廣場、XX創意中心等商務樓的物業管理公司和租賃戶在所會議室召開控煙法制宣講會。監督員同與會者一起學習了《XX市公共場所控制吸煙條例》,對一些重要的處罰條例作了詳細的解釋并告知物業公司和租賃戶遵守控煙條例是單位和個人義不容辭的責任。

                    為深入宣傳貫徹《職業病防治法》,進一步落實企業主體責任,切實保障勞動者的職業健康權益,根據《關于開展2020年<職業病防治法>宣傳周活動的通知》(國衛辦職健函[2020]XXX號)和《關于轉發<關于開展2020年《職業病防治法》宣傳周活動的通知>的通知》(X衛辦職健[2020]X號),我所在區衛生健康委的領導下于X月XX日至X月X日開展了《職業病防治法》宣傳周活動,宣傳主題為“職業健康保護•我行動”。宣傳周期間,共出動衛生監督員XX人次,通過走訪和約談的形式對多家已申報企業,普及《職業病防治法》,并為各企業發放《2020版職業病防治法律法規匯編》。一方面,通過為企業負責人和勞動者講解職業健康相關知識、解答職業病防治相關問題,讓員工了解到面對危害因素的注意事項和防護要求;另一方面,通過細致解答勞動者所關心的職業病合法權益和維權途徑,明確了用人單位在職業病防治工作中的主體責任,為廣大勞動者指清了方向。

                    國慶前夕,在XX市第十人民醫院的急診大樓前開展醫療急救知識的科普宣傳。進一步規范醫務人員依法執業,推動轄區內急救工作健康發展,讓就醫者體會到“安全感”。

                    區衛健委監督所借“衛生監督宣傳周”的契機開展監督所首次開放日活動,采用座談會的形式,將監督所的職能介紹給居民同志,同時也接受居民同志的咨詢與“吐槽”。我們的監督工作得到了居民同志的認可,同時居民同志也給我們提出了不少問題和挑戰。

                    13、創新普法方式

                    2020年區衛健委的普法工作,除了沿用現場咨詢、擺攤、發放宣傳資料等形式外,更是在方式方法上有了新的拓展。

                    區衛監所通過微信公眾號推出系列衛生監督小課堂,針對學生居家防疫、二次供水衛生要求、游泳場館衛生管理等內容開展普法宣傳。針對不同主題和監管內容進行宣傳,開設健康科普專欄介紹相關科普知識,開設文化建設專欄。向市衛健委推送衛監小故事,其中一篇被選中刊登在《大眾衛生報》。向《學習強國》平臺推送專題信息,錄用X篇。

                    (二)存在問題

                    1、法制宣傳不夠深入。

                    2、衛生法律宣傳的針對性、有效性仍需加強,市民的健康法律意識有待進一步提升。

                    3、普法宣傳的責任意識和能力水平有待提高。

                    4、行政執法能力有待進一步提升。

                    (三)意見建議

                    1、拓展宣傳途徑,確保取得實效

                    開拓宣傳思路,突出行業特色,增加技術運用,充分利用全媒體、“融媒體”資源,堅持問題導向、需求導向、效果導向,進一步增強衛生法律宣傳的針對性和實效性,提升法治宣傳的吸引力和感染力,要切實發揮新媒體優勢,運用好微博、微信、微視頻等普法平臺,增強衛生法律宣傳的傳播力和社會影響力,同時主動與新聞媒體聯系溝通,廣泛宣傳衛生系統的相關活動情況與取得的成效,營造濃厚的宣傳氛圍。

                    2、提升法治能力,維護法律權威

                    進一步深入實際、深入基層、深入群眾,將依法治區情況納入衛生健康委員會的目標責任制考核,將依法行政與衛生健康工作同安排、同部署,確保系統內各單位以憲法為準則,以法律為準繩,全面提高依法執政、依法行政、依法管理的能力水平,為XX衛生健康事業的安全穩定、健康發展,為建設好和諧繁榮、尊法守法的“新XX”營造良好環境。

                    3、進一步推進衛生健康法治工作隊伍正規化、專業化、職業化建設,提升法治工作能力。

                    二、2021年法治工作計劃

                    1、繼續規范落實行政執法公示制度、執法全過程記錄制度和重大執法決定法制審核制度,針對疑難案件和復雜舉報投訴加強法制審核,必要時邀請專業律師對案件進行專題討論。

                    2、加強法治宣傳教育,廣泛開展形式多樣、生動活潑的法治宣傳教育活動。

                    3、全面落實行政執法責任制。建立行政執法日常檢查監督機制,加強行政執法案卷評查工作。

                    4、進一步強化“一網通辦”平臺建設。全面深化放管服改革各項工作,強化工作機制和保障機制。

                    5、全面推進政務公開工作。堅持以“公開為常態,不公開為例外”的政府信息公開工作原則,向社會全面公開部門職能、法律依據、實施主體、職責權限、管理流程、監督方式等事項,提高醫療衛生服務工作的透明度,促進醫療衛生服務單位依法執業,誠信服務。

                    6、進一步貫徹落實《XX區關于實行國家機關“誰執法誰普法”普法責任制實施意見》,推動“誰執法誰普法”向“誰服務誰普法”、“誰主管誰普法”延伸。

                  熱門標簽: 2021年法治工作會 衛健委法制科的工作職責
                  《衛健委2020年法治工作總結及2021年法治工作計劃集合3篇.doc》
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