講話的主體類似于工作總結,基本上是在工作總結中成就但是,要盡可能簡潔全面,用意要高。主要工作點應在線路上,長度不宜過長,應多用數據。 以下是為大家整理的關于在全縣鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作會議上講話的文章4篇 ,歡迎品鑒!

第1篇: 在全縣鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作會議上講話
各位委員、同志們:
這次脫貧攻堅與鄉村振興的專題協商會是市政協認真貫徹落實鄉村振興戰略,經過年初認真研究后制定的協商計劃。市委對開好這次專題協商會議高度重視,書記就開好這次會議作出了指示和要求。為開好會議、提高協商質量,市政協副主席 多次召開籌備會議,對調研課題、調研視察、調研成果轉化等做了具體的安排和部署,為今天順利圓滿地召開打下來堅實的基礎,政協辦公室、各相關委室及各民主黨派、工商聯、各縣區政協按照會議要求做了大量調研和準備工作。
今天上午,大家到大西橋鎮高標準蔬菜產業示范園、舊州鎮浪塘村、茶葉果樹場等進行了實地考察。剛才,副市長對我市脫貧攻堅與鄉村振興銜接的情況進行了通報和講話。民革 市委、民盟 市委、市工商聯、各縣區政協和有關政協委員做了很好的發言。 副市長的通報和講話全面總結了脫貧攻堅和鄉村振興銜接的相關工作,切實提出了脫貧攻堅和鄉村振興銜接的措施與辦法,全面地提出了存在的問題、指出了下一步工作的措施,并充分肯定了大家的發言,對協商成果的轉化提出了很好的意見。各民主黨派、縣區政協、有關政協委員的發言也肯定了我市在脫貧攻堅工作中作出的成績、也指出了存在的問題、建議比較中肯、很有層次和質量,充分體現了大家對我市脫貧攻堅和鄉村振興戰略銜接的關注和期盼。
結合今天的會議,下面講幾點意見:
(一)提高站位,充分認識脫貧攻堅與鄉村振興銜接的重要意義。習近平總書記指出:“實施鄉村振興是黨的十九大作出的重大部署,是決勝全面建成小康社會、全面建成社會主義現代化國家的重大歷史任務,是新時代做好“三農”工作的總抓手”。我們要認真領會總書記的重要講話精神,切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。要深刻認識到脫貧攻堅階段性任務完成后,要與鄉村振興相銜接,用鄉村振興統領農村經濟社會發展是鞏固脫貧攻堅成果的必然之路;是解決全市鄉村發展不平衡不充分矛盾、推動新時代富美 加快發展的戰略選擇;是落實高質量發展要求、促進各類生產要素向鄉村流動、推動全市農村發展的重要抓手;是調動廣大農民積極性、創造性、推動現代化特色農業農產品加工、加快鄉村旅游發展、保持農村農業發展的旺盛活力、促進農民增收增效的重要措施;是增強人民福祉、實現第二個百年奮斗目標的重要過程;是增強農民素質、實現城鄉統籌發展的重要措施。
(二)扎實做好脫貧攻堅與鄉村振興的有效銜接,全力推進我市鄉村振興。我們一定要按照總書記的要求,抓好脫貧攻堅與鄉村振興的有效銜接。一要全面總結脫貧攻堅與新農村建設發展的經驗,為有效銜接找好路徑。近年來,在市委、市政府的堅強領導下,我市脫貧攻堅取得了重大成效,五個縣(區)脫貧摘帽、成功出列,農村基礎設施建設、村民素質、產業發展等都取得了很大進步。自開展新農村建設,特別是我市提出向塘約學習后,新農村建設取得了很好的發展,涌現了像浪塘等宜居宜游的示范性鄉村。這些都為我脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接打下了堅實的基礎,我們要對已經取得的經驗充分利用、加以總結,為抓好有效銜接找到路徑。二要做好規劃,為脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接做到心中有數。要按照鄉村振興實施方針的要求,對我市脫貧攻堅與鄉村振興進行全面的摸底。既要做好全市有效銜接推進的整體規劃,又要針對不同情況對不同類型的鄉村做好長期的實施計劃,分類指導、分類推動,形成全市一盤棋與分類推進相結合的規劃格局。三要加快農村產業發展,為有效銜接提供堅實的物質保障。要充分結合全市各村的實際情況謀劃產業,快速有效推進各產業落地生效,發揮作用,努力按照市委一村一支柱產業的要求發展好產業,推動農村經濟持續健康發展,推動農民致富增收,為脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接打好堅實的物質基礎。四要大力提高農村干部隊伍素質,增強脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接的能力。從決戰脫貧攻堅的經驗來看,村干部素質比較好的村發展就比較順、成果也比較突出;農民素質能力比較強的農戶能更快地脫貧摘帽、勤勞致富。脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接更需提高農村干部隊伍和農民素質,所以更要加強村、支兩委的干部隊伍建設、加強農民能力振興建設,培養好群眾致富的意識,這樣才能實現有效銜接。五要不斷開發好業態,建立起有效銜接的長效機制。要充分利用脫貧攻堅的基礎設施建設成果,為下步全域旅游做好謀劃,開發好業態。要結合我市全域旅游的實際,做好鄉村旅游與全市全域旅游的有效銜接,讓廣大游客在的鄉土中找到脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接的經驗,讓我們農村廣大干部從中找到脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接的信心和動力。
(三)積極吸納意見建議,力促協商成果的落地轉化。會后,我們要認真從以下幾個方面做好成果的吸收和轉化。一是政協辦公室要及時將大家的意見建議進行匯總梳理,形成報告,報市委、市政府,為其決策和推動工作提供參考依據,發揮好政協做好參謀助手的職能。二是各市直有關部門要積極梳理和吸納這些好的意見和建議,結合自身部門職能職責,用于認真推動工作、抓好落實,讓這次會議真正發揮出作用。三是希望廣大政協委員不斷深入學習,深刻領會習近平總書記關于鄉村振興戰略的重要論述,不斷增強責任意識,積極主動地深入鄉村振興戰略的主戰場,獻計出力,為我市的脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接作出新的更大貢獻。
第2篇: 在全縣鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作會議上講話
今天我們召開全縣農村工作會暨鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作會議,主要任務是認真貫徹落實中央農村工作會議和省市相關會議精神,總結安排全縣農業農村工作,全面推動鄉村振興,確保“十四五”全縣農業農村工作開好局、起好步。
剛才,xx同志就《關于全面推進鄉村振興加快農業農村現代化的若干措施》《關于推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興實現有效銜接的若干措施》做了說明;xx同志總結安排了全縣農業農村工作;xx個鎮,蔬菜、畜牧、果業x個部門,分別做了交流發言;一會,xx同志還要就有關工作提出要求,請大家一并抓好貫徹落實。
“十三五”以來,在全縣各級的不懈努力下,“三農”工作取得了新進展、新成效。一是農業質效持續提升。糧食生產實現“xx連豐”,“2+1+X(X≦2)”產業發展成效顯著,x個扶貧羊場欣欣向榮,x家社區工廠遍地開花,xx農產品影響力不斷提升,農業現代化邁出新步伐。二是公共服務更加完善。農村改廁x萬戶、改廁率x%,農村幸福院養老服務“餐飲+”日托試點成果顯著,新時代楓橋經驗xx模式持續深化,人居環境、鄉風文明取得新進展。三是脫貧攻堅成效顯著。x個貧困村全部出列,x萬貧困人口實現脫貧,榮獲全省2020年脫貧攻堅組織創新獎和全市2020年度脫貧攻堅工作優秀獎,有望實現“三連優”完美收官。2020年成績固然可喜,但問題也不容忽視。我們要清醒看到,xx的農業品牌影響力還不高;農村基礎設施還需進一步加強;基層黨組織引領作用和鄉村治理水平還有待提升。這些問題,大家要認真加以解決。下面,就做好農業農村工作,我講3個方面意見。
一、提高政治站位,推動農業農村優先發展
“三農”工作是關系全局的“國之大者”、是應變保穩的基礎支撐、是追趕超越的潛力所在。習近平總書記在中央農村工作會議上強調:“穩住農業基本盤、守好‘三農’基礎是應變局、開新局的‘壓艙石’”“民族要復興,鄉村必振興”。向全黨發出了在新征程上農業農村工作仍然極端重要、須臾不可放松、務必抓緊抓實的明確信號。近期,省委、市委也相繼召開會議,劉國中書記、楊長亞書記也分別對農村工作提出具體要求。全縣各級各部門要深入學習貫徹習近平總書記關于“三農”工作的重要論述,進一步增強思想自覺、政治自覺、行動自覺,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力,以實際行動落實好中央和省委、市委的各項決策部署。
二、明確目標任務,開創“三農”工作嶄新局面
要堅持把解決好“三農”問題作為工作的重中之重,抓好產業、人才、文化、生態、組織5個振興,推動農業高質高效、鄉村宜居宜業、農民富裕富足。
一是聚焦“促銜接”,著力“固成果”。實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接,是“十四五”時期一項重點工作。要落實“45431”工作措施。特別是要嚴格落實“四個不摘”要求,建立健全線上線下返貧致貧風險監測和核查機制,確保工作不留空檔、政策不留空白,堅決守住不發生規模性返貧這條底線。要常態化落實駐村幫扶制度,加強新選派駐村干部、新提拔鎮村干部、村“兩委”班子成員政策業務培訓,切實提高幫扶質量。要加強中央和省、市專項扶持資金傾斜支持,實現由集中資源支持脫貧攻堅向全面推進鄉村振興的平穩過渡。
二是聚焦“強產業”,著力“提質效”。產業興旺是鄉村振興和農業農村工作發展的首要任務。要圍繞糧食安全,扛起政治責任,開展綠色高效“噸糧田”建設,一手抓面積落實,一手抓高產創建,力爭今年“噸糧田”面積達到x萬畝,總產穩定在x萬噸以上,真正“端好自己的飯碗”。要大力培育“百萬元合作組織”,以“產業強社、能人興社、改革優社、政策扶社”四大舉措,發展年收入100萬元和50萬元以上的專業合作組織各x家,不斷壯大新型農業經營主體和村集體經濟。要圍繞品牌創建,實施“四色產業”強鏈升級工程,茯茶產業要建立和完善茯茶生產技術標準,加快茯茶產業科技示范園企業入駐,實現集群抱團發展;畜牧產業要按照“2+4個一”思路,著力擴能、提質、增效,尤其是奶山羊產業要持續拓展“雅泰模式”,加快x個鄉村振興羊場建設;果業要圍繞“六項行動”,實施“萬元果”增收計劃,建設大型果品“后整理”中心,延伸產業鏈、提升價值鏈;蔬菜產業要提高棚栽蔬菜集約化、規模化水平,推出更多像“奮斗柿”、涇河甜柿、屈家香菜等特色優勢品牌,唱響“番茄萬千、xx領鮮”,打造“xx西紅柿第一縣”和“中國西部蔬菜之鄉”。
三是聚焦“高品質”,著力“強保障”。鄉村建設是鄉村振興的重要任務,是補齊農村現代化短板的重要抓手。要科學編制村莊建設規劃,積極推進“多規合一”,扎實做好王橋社樹、橋底劉孟等4個村莊試點工作。要實施好“鄉村建設十大項目”,構建“五縱、六橫、一環”交通路網,推進數字鄉村建設,不斷提升農村基礎設施水平。要推進基本公共服務向農村延伸,擴大農村養老“餐飲+”日托覆蓋范圍,鞏固拓展康復中心和農村居家養老服務新模式。
四是聚焦“優生態”,著力“美環境”。改善農村人居環境、建設美麗宜居鄉村,是實施鄉村振興戰略的一項重要任務。要深化農村人居環境整治,繼續開展“百村千街萬家”行動,推行農村環衛一體化,實現垃圾清掃、分類、運輸、焚燒一體化運營,探索污水治理市場化運作;加大綠化美化力度,評選十大“最美村莊”和百家“五美庭院”,打造美麗宜居示范村,著力改善農村面貌。要繼續推進農村廁所革命,推進改造率達到90%以上,要建立糞污收集利用體系,實現廁所糞污收集處理資源化利用。要堅持鐵腕治霾,加強散煤治理、生物質禁燒及重污染天氣應急響應等工作,全面推進清潔能源“雙替代”,保證群眾正常取暖、正常生活。
五是聚焦“善治理”,著力“提效能”。鄉村治理是社會治理的基礎和關鍵,是國家治理體系和治理能力現代化的重要組成部分。要加快推進村委會換屆工作,確保換出新氣象、新干勁、新作為。要聚焦鄉風文明,深化群眾性精神文明創建,用好xx家風館,推動“鄉親議事大院”全覆蓋,培育文明鄉風、良好家風、淳樸民風。要聚焦“六建”,常態化推進農村地區掃黑除惡,拓展新時代“楓橋經驗”xx模式,發揮三級調處中心和個人調解工作室作用,構建自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系。
三、加強黨的領導,凝聚鄉村振興強大合力
做好新發展階段“三農”工作,必須全面加強黨的領導,充分發揮各級黨組織引領保障作用。
一是夯實責任。全縣各級黨組織要堅決扛起“三農”工作政治責任,建立統一高效、分級負責、各負其責、執行有力的領導體制,實行“周調度”制度,推動任務清單化、工作具體化、時間節點化,為鄉村振興提供堅強組織保障。
二是強化保障。要扎實開展“三創”活動,鼓勵各類能人、技術人才回流鄉村,參與鄉村振興、共建美好家園。撬動更多金融和社會資本投向鄉村振興,繼續打造“黨建+創業+金融”工程,壯大創業導師隊伍,全面激發農村創新創業活力。
三是狠抓落實。要開展鄉村振興領域作風和腐敗問題專項治理,突出“勤、快、嚴、實、精、細、廉”作風,堅決糾治“庸懶散慢虛粗”作風頑疾。鄉村振興“總隊長”要當好一線指揮員,各級干部要當好一線戰斗員,眼睛向下看、身子往下沉,沖在一線、干在一線,不斷凝聚全面推進鄉村振興的強大合力。
同志們,做好新時代“三農”工作,事關全局、責任重大。讓我們以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,發揚為民服務孺子牛、創新發展拓荒牛、艱苦奮斗老黃牛的“三牛”精神,只爭朝夕、真抓實干,奮力譜寫xx新時代追趕超越新篇章,以優異成績迎接建黨100周年!
第3篇: 在全縣鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作會議上講話
各位委員,同志們:
近期,全國政協、省政協聚焦“助力鞏固脫貧、助推鄉村振興”召開系列會議,對相關工作作了安排部署。5月24日,全國政協召開“鞏固拓展脫貧攻堅成果,全面實施鄉村振興戰略”專題協商會,汪洋主席強調,要因地制宜、穩中求進,持續推動農業強起來、農村美起來、農民富起來,讓全體人民共享改革發展成果。5月11日,省政協召開全省政協系統開展“助力鞏固脫貧、助推鄉村振興”專項活動動員部署會并印發實施方案,安排部署“雙助”活動具體工作。
4月6日,市委、市政府印發《關于全面實施鄉村振興戰略開啟農業農村現代化建設新征程的實施意見》,推出30項重大舉措。x月x日,**在市級領導干部和縣處級主要負責同志讀書班暨市委理論學習中心組(擴大)學習會上強調,鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接是新起點上的新任務,要認真思考、精心謀劃、全力落實。《鄉村振興促進法》也于今年6月1日正式施行。
系列會議作出的部署要求,以及《鄉村振興促進法》的實施,充分表明,當前和今后一個時期的重要工作之一,就是鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面實施鄉村振興戰略。
習近平總書記指出,“脫貧摘帽不是終點,而是新生活、新奮斗的起點。打贏脫貧攻堅戰、全面建成小康社會后,要進一步鞏固拓展脫貧攻堅成果,接續推動脫貧地區發展和鄉村全面振興。”今天,我們在這里召開“助力鞏固脫貧、助推鄉村振興”專題協商會,就是要通過協商,進一步推動這項工作深入開展。
剛才,**副市長介紹了我市“鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面實施鄉村振興戰略”工作推進情況,委員代表與市級相關部門負責同志進行了坦誠、熱烈、富有成效的互動交流,田文平常委對下一步工作談了很好的意見。我們看到,市委市政府對這項工作高度重視,謀劃深、抓得緊、干得實,取得了初步成效。今天的這次專題會議,通過協商交流,形成了協商共識,達到了協商目的,效果很好。
一是形成了以推進農業現代化為根本,培育壯大鄉村特色產業的共識。要緊緊圍繞全市“12345”現代農業產業提升行動和“351”特色農業產業發展方案,加快實施100萬頭**黑豬產業化、資中血橙“雙3計劃·百億產業”等項目,大力培育無花果、特色水產、中藥材等產業,不斷壯大新型農業經營主體和村集體經濟。要根據鄉村實際,因地制宜制定農業特色產業發展規劃并積極落實,強化龍頭企業帶動農戶作用,完善利益聯結機制,打造“甜城味”等區域公用品牌,通過網絡直播帶貨等形式實施消費幫扶,促進我市鄉村產業健康發展。
二是形成了以鞏固“兩不愁三保障”成果為關鍵,健全完善農村保障體系的共識。要健全防止返貧動態監測和農村低收入人口常態化幫扶機制,進一步落實市、縣、鎮、村監測責任主體,堅持動態監測和及時幫扶相結合,守住不返貧底線。要健全社會兜底保障體系,完善最低生活保障制度,統籌社會救助資源,加強醫療、教育、住房等專項救助力度。要進一步完善“**就業”用工信息平臺,延續就業扶貧車間、就業示范基地優惠政策,大力開發農村公益性崗位,讓更多脫貧人口就業更穩定、收入有保障。
三是形成了以促進宜居宜業宜游宜養為目標,全力建設“美麗**·宜居鄉村”的共識。要加大農村基礎設施建設投入力度,有序推進灌溉水渠、產業路、旅游路等水利、交通類涉農項目建設,持續推進農村人居環境綜合整治、廁所革命、生活垃圾和污水治理、“五清”行動、村容村貌提升。要進一步提升基本公共服務水平,優化農村學校布局,推進農村基層醫療機構建設,探索發展農村普惠型養老服務和互助性養老。要加大人才、資金、社會福利保障等方面的投入力度,推動更多的社會資本投入農業農村建設。
四是形成了以加快基層治理體系和治理能力現代化為重點,健全自治法治德治相結合鄉村治理體系的共識。要做好鄉鎮行政區劃和村級建制調整兩項改革“后半篇”文章,切實為基層減負,統籌推進鄉村綜治中心、基層派出所、司法所、基層法庭建設,完善共建共治共享的基層社會治理格局。要深化群眾性精神文明創建,培育文明鄉風、良好家風、淳樸民風。要常態化推進農村地區掃黑除惡,深化“雪亮工程”“慧眼工程”建設,提高基層治理水平。
這些協商共識緊貼黨中央大政方針和省委、市委決策部署,在鞏固拓展我市脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接方面進行了深化,有極強的針對性、操作性,具有較高的參考價值。下來后,市政協地聯委、農業農村委要認真收集總結此次專題協商會的成果,仔細梳理形成協商意見,按程序送市委市政府作工作參考。
各位委員,同志們!鞏固拓展脫貧攻堅成果,全面實施鄉村振興戰略,是全面建設社會主義現代化國家的內在要求。開展“助力鞏固脫貧、助推鄉村振興”專項活動是“十四五”期間全省政協系統的一件大事。黨委號召,政協行動。全市政協各級組織和全體政協委員要胸懷“兩個大局”、心系國之大者,充分發揮政協獨特優勢,持續助力鞏固拓展脫貧攻堅成果,全面推進鄉村振興。
一要聚焦有效銜接四項重點工作積極履職。聚焦助力優勢產業發展和農村人口就業、協力健全完善保障體系、促進“美麗**·宜居鄉村”建設、助推基層社會治理,加強調研、視察、協商、監督,積極反映社情民意,為鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接提供智力支持、凝聚強大合力。
二要充分發揮專門協商機構作用助推鄉村振興。建好用好“有事來協商·甜城協商會”平臺,以“切口小、發力準、效果好”的標準關注“三農”工作具體問題,結合我市政協“助力鞏固脫貧、助推鄉村振興”行動,加快建設“有事來協商”縣、鎮、村級平臺,建立健全鄉鎮(街道)政協工作聯絡機制,常態化開展好各類協商活動,促進政協協商與基層協商有效銜接,助推鄉村振興戰略全面實施。
三要凝聚各方力量提升“雙助行動”成效。對“雙助行動”10個聯系村,要按照前期編制的產業發展規劃,科學布局特色優勢產業,補齊短板,建立和完善長效工作機制,著力打造**樣板。市、縣(市、區)兩級政協要加強資源和力量整合、后勤保障,延續“我為脫貧攻堅做件事”“六送”活動的好做法,結合黨史學習教育“我為群眾辦實事”實踐活動,著力為委員參與“助力行動”搭建平臺;全體委員要立足發揮“三大作用”,深入基層、走進一線,積極建諍言、獻良策,尤其是農業、科技等界別和縣(市、區)政協委員,對基層和農業農村工作情況更為熟悉,要根據自身優勢提出更加切合實際、可操作的好建議。要加大宣傳力度,擴大我市“雙助行動”的社會影響力,匯聚全社會助力鄉村振興的磅礴力量。
各位委員,同志們!習近平總書記在中央農村工作會議上精辟闡述了新發展階段“三農”工作肩負的使命和任務,對鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉村振興、加快農業農村現代化提出了明確要求。我們要更加自覺地把思想和行動統一到習近平總書記重要講話和黨中央決策部署上來,堅定貫徹到全市政協“雙助行動”的各方面全進程,認真履職、積極建言、務實出力,推動“鞏固拓展脫貧攻堅成果,全面實施鄉村振興戰略”深入實施,為加快建設**地區雙城經濟圈中的新**、開啟全面建設社會主義現代化**新征程貢獻政協智慧和力量!以優異成績慶祝中國共產黨成立100周年!
第4篇: 在全縣鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作會議上講話
同志們:
按照縣委“不忘初心、牢記使命”主題教育的統一要求,今天給大家進行一次統一集中培訓。前期圍繞給大家講什么,鎮黨委多次召開專題會議進行研究,思來想去,還是圍繞我鎮推進“鄉村振興”戰略的實施情況,給大家講一講。“鄉村振興”總體上級要求高、群眾期盼高、戰略意義高,做好鄉村振興這篇大文章,需舉全鎮之力集中攻堅,需各級干部擔當作為,需社會各方力量積極參與,黨委有責任把意義講明白、把任務講清楚、把擔子壓肩上。下面,根據鎮黨委研究的意見,給大家講三個方面的問題。
一、鄉村振興我們怎么看
(一)為什么要干這件事。改革開放以來,改革率先在農村拉開序幕,家庭聯產承包責任制打響了第一槍,由此推動農村經營體制、農業農村、城鄉社會結構發生了天翻地覆的變化。但是,隨著農業農村發展進入新的階段,呈現許多新情況新特點。一是農產品供求關系發生了變化,已由總量不足轉變為結構性矛盾。隨著人民生活水平日益提升,農產品消費需求結構發生了顯著變化,不再是滿足吃飽飯,而是要吃得好、吃得健康、吃得安全,造成部分農產品庫存大幅增加而優質產品需求得不到滿足,調優農業結構迫在眉睫。二是城鄉關系發生了變化,已由二元結構轉變為加快融合發展。隨著工業化城鎮化的快速推進,以工補農、以城帶鄉的能力不斷增強,城鎮化發展體制機制和農村改革不斷深化,推動城鄉融合發展的條件逐步具備;同時,城鄉發展不平衡的問題依然突出,阻礙城鄉之間資源要素優化配置、合理流動的體制機制障礙依然較多。三是農業勞動力供求關系發生了變化,已由大量富余轉變為結構性、區域性短缺。農村青壯年勞動力大量外出打工,既為推動土地流轉、發展適度規模經營創造了條件,也帶來農業生產者素質結構性下降,呈現農戶兼業化、農民老齡化、農村空心化的趨勢,關鍵農時缺人手、現代農業缺人才、農村建設缺人力問題比較普遍。面對新情況新問題,傳統的“三農”工作方式已經不再適應形勢需要,必須用新的思維和方式去謀劃推動農業農村發展。針對這些問題,黨的十九大提出實施鄉村振興戰略,將其上升到國家戰略的高度,并將其確定為決勝全面建成小康社會需要堅定實施的七大戰略之一,鄉村振興戰略被莊嚴寫入黨章,必將掀起新一輪改革熱潮。
(二)鄉村振興什么樣。鄉村振興戰略的藍圖,就是產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕,讓農業成為有奔頭的產業,讓農民成為有吸引力的職業,讓農村成為安居樂業的美麗家園。鄉村振興戰略的目標,就是到2020年,鄉村振興取得重要進展,制度框架和政策體系基本形成;到2035年,鄉村振興取得決定性進展,農業農村現代化基本實現;到2050年,鄉村全面振興,農業強、農村美、農民富全面實現。具體到我們前曹鎮來講,就是我們的農業產業不僅是種植單純的糧食作物,而是集種植、加工、銷售、觀光、旅游、體驗為一體的三產融合“新六產”;我們的居住環境發生翻天覆地的變化,大部分農村居民將上樓享受和城里人一樣的生活,保留下來的村落有景、有水、有鄉愁,老年人像生活在花園里一樣安度晚年;鄉風文明得到顯著提高,鄰里融洽、尊老愛幼、妻賢子孝,紅白喜事大操大辦、天價彩禮“一動不動”等不良習氣得到有效遏制,文明鄉風、良好家風、淳樸民風,煥發鄉風文明新氣象;村級治理得到全面加強,地痞、流氓、無賴、宗族惡勢力無處藏身,基層微腐敗治根治本,整個社會和諧穩定;農民收入渠道拓寬,年年領分紅,家門口掙錢養家,不再奔赴他鄉就可以過上幸福富裕的生活。同志們,習總書記說過“幸福是奮斗出來的”,以上這些美好圖景不是空談,這是新時代交給我們每一個人的光榮任務,也是我們這一屆黨委政府為之不懈奮斗的目標,通過一代接著一代干,是完全可以實現的。
二、鄉村振興我們怎么干
最近一段時間,我鎮圍繞推進實施鄉村振興戰略,下足了功夫謀思路,確定了“黨建引領、融合發展、要素支撐”三位一體,“內生動力、外部助力”兩處發力,“鄉村振興前曹樣板”一個目標,“三二一”工作思路。黨建引領,就是將黨的建設貫穿鄉村振興全過程,把我們的領導班子、機關干部、農村黨員干部,打造成為推動鄉村振興的“主心骨”;融合發展,就是堅持新的發展理念,城鄉空間融合構建、一二三產融合發展、生態環境人文環境融合改善,用新理念、打破舊思維、推動新發展;要素支撐,就是強化人才、民生、政策三個要素保障,為鄉村振興注入強大動力,以上三個方面構成我鎮推動鄉村振興的總體框架,三位一體、有機結合、密不可分,必須整體推進。內生動力,就是充分挖掘本土人才和在外人才的潛在資源,鼓勵吸引他們回鄉創業,形成內生動力;外部助力,就是確立全新的招才引智思維,把方向瞄準大企業、大院所,借助外力促振興,通過內外兩方面共同發力,形成鄉村振興的整體合力,最終實現“鄉村振興前曹樣板”的工作目標。
同時,我們下足了氣力搞動員,農業龍頭企業引進破題上路,中天玫瑰、唯一水產兩個項目已經成功落戶;在外人才回鄉創業掀起熱潮,前李村辦起了正喜園家庭農場、大孫寨組建了綠康種植專業合作社、小張村成立了無人機飛防俱樂部、西馬村搞起了西紅柿種植基地。可以說,我們在推進鄉村振興上,已經有了一個清晰的思路、正確的方向、較好的開局。下一步,我們要在以下三個方面下功夫。
(一)推動土地向合作社集中實現量變。2017年,我們在鄭莊村試點開展了黨支部領創辦土地股份合作社,付出了很大的心血,承擔了很大的壓力,鄭莊村試點滿兩周年,整體運行良好,取得了預期的效果,探索了寶貴的經驗。截至目前,全鎮17個村莊領創辦了合作社,入社面積達到了1萬畝。兩年來,通過先進村莊的勇于挑戰、敢于擔當,積累了應對各類風險的寶貴經驗,事實證明這條路是成功的,樣板經驗是成熟可復制的。如果大家現在再有“誰干誰傻誰受累,多干不如少干,干事不如混事”的想法,不妨捫心自問一下,自己是否對得起干部這個身份、黨委對你的信任、群眾對咱的期待,領創辦土地股份合作社已經不是選擇題,而是作為一個村干部的必答題。下一步要由分管領導牽頭,對沒有開展的村進行一次摸底調查,看看到底是不是村干部的原因沒有開展,如果是,那就把他放到“再教育黨小組”來處理。在這個問題上,鎮黨委政府的計劃是,五年內,圍繞合作社開展培育“四個100”:成立100村黨支部領創辦的土地股份合作社,實現10萬畝土地整合;吸引有頭腦的農民成立100支為農專業服務隊,為合作社經營提供全產業鏈專業化服務;承接100項農業科研成果轉化,通過雙招雙引使合作社與農業龍頭企業和大專院校積極對接,并承接科研成果轉化;注冊100個農產品商標,通過農業龍頭企業和新型經營主體發揮引領作用,瞄準“高品質”和“超有機”,把前曹鎮打造成優質農產品供應基地。可以說,黨支部領創辦土地股份合作社,為我們發展現代農業找到了突破口,為調整優化產業結構奠定了基礎。
(二)推進產業結構向多元化調整實現質變。千百年來農民難以脫貧致富,根本原因是農業的小農戶小生產小作坊生產方式,組織化程度低,抗風險能力差,與市場體系距離遠,不可能致富。關鍵的問題是,我們沒有找到“農戶+合作社+龍頭企業”這種發展模式。打個比方,農民過去的生產方式,如同一個小舢板在家門口的小水塘里面劃一劃,翻了可以拉起來;如果要到大江大河甚至海洋里去,他沒這個本事,得靠大船把他帶到大江大海里去。這個大船,就是我們的市場主體。現在讓農民買一張船票,搭上你這艘船,到大市場的廣闊天地里面去,這樣農民就致富了,農村就致富了。對此,結合現在產業發展的趨勢,我們計劃五年內,在全鎮拿出2萬畝土地發展農業特色種植,一手抓農業龍頭企業的引進,一手抓特色產業發展,形成特色產業百花齊放、龍頭企業落地生根的產業發展燎原之勢。一是要注重在和市場對接中發展產業。不要認為我們自己吃黃瓜、豆角、西紅柿,就認為市場上只能賣黃瓜、豆角、西紅柿。下一步,鎮黨委政府將加強與更多農業現代化企業的強強合作,發展更多的訂單農業,促進產業結構調整。二是要注重在打造品牌中發展產業。要種植新品種,立足現有嘉欣草莓、春之恒盆栽蔬菜、簸箕張蝴蝶蘭等特色種植,在已組建合作社村莊探索種植糯玉米、西紅柿、玫瑰等經濟作物。要采用新技術,加大基礎設施投入,采用現代化設施農業技術,積極進行“三品一標”認證,打造高品質農產品供應基地。要發展新業態,在現有鳴店、西馬大棚西紅柿,春之恒盆摘菜、嘉馨草莓采摘的基礎上,推進實施好西馬莊村西紅柿嘉年華鄉村旅游項目,提升好春之恒、嘉鑫“一棚多樣,四季采摘,吃住采摘觀光為一體”的都市農業項目,為產業振興提供有力支撐。三是要注重招引龍頭企業在一二三產融合中發展產業。一二三產融合,就是指一產農產品種植基地,二產流水線加工廠,三產觀光、旅游、休閑、體驗,提升農產品附加值,實現農產品最大銷售效益。因為1+2+3等于6,1×2×3也等于6,所以又叫“新六產”,是當前農業產業化、現代化發展的新趨勢。實現新六產,要轉變招商引資理念,從以前的注重工業項目,更加注重農業龍頭企業的引進。現實證明,農業產業化龍頭企業一頭連著市場,一頭連著農民,他們有市場、有技術、有資金,單靠我鎮現有的農業經營主體,由于原始積累較少,很難帶動群眾增收、開創工作亮點。下一步,在這一方面要進一步加大工作力度,立足于我鎮區位交通區位和土地利用規劃的優勢,加大農業產業化龍頭企業的引進和培植力度,推動農業現代化提速升級。
(三)推動能人回鄉創業實現聚變。為充分挖掘在外人才、能人大戶這一寶貴財富,吸引更多優秀人才回鄉創業,鎮黨委政府研究制定了回鄉創業“百千萬計劃”,即“吸引百名青年回鄉創業、培養千名新型職業農民、實現萬戶家庭增收致富”,目前正在研究制定鼓勵性政策文件。初步想法是,1、對回鄉發展特色種植、訂單農業等現代農業的,流轉土地面積200畝以上,或固定資產投資300萬元以上,吸納本地勞動力就業20人以上,持續正常運營1年以上的,一次性給予1萬元創業獎勵。2、對回鄉發展特色種植、訂單農業等現代農業的,流轉土地面積500畝以上,或固定資產投資500萬元以上,吸納本地勞動力就業50人以上,持續正常運營2年以上的,一次性給予5萬元創業獎勵。3、對回鄉發展特色種植、訂單農業等現代農業的,流轉土地面積1000畝以上,或固定資產投資1000萬元以上,吸納本地勞動力就業100人以上,持續正常運營5年以上的,一次性給予10萬元創業獎勵。4、對回鄉創辦或引進農業產業化龍頭企業的,被認定為市級農業產業化龍頭企業的,一次性給予5萬元獎勵,被認定為省級農業產業化龍頭企業的,一次性給予10萬元獎勵,被認定為國家級農業產業化龍頭企業的,一次性給予20萬元獎勵。5、對創辦農民合作社或家庭農場的,被認定為國家級示范農民合作社或家庭農場每個給予5萬元獎勵,省級示范農民合作社每個給予2萬元獎勵,省級示范家庭農場每個給予2萬元獎勵。6、對利用農村空閑農房發展民宿、文創等美麗經濟的,協議期在五年以上、符合美麗鄉村建設規劃,進行房屋立面改造整治的,按每戶1萬元的標準給予獎補。7、對利用農村空閑農房發展農家樂,協議期在三年以上,取得工商執照和餐飲業食品衛生許可證,成功創建省高星級農家樂的,一次性給予1萬元資金補助。8、對市民下鄉租賃農村空閑農房,開辦民間博物館,傳播優秀傳統文化,創辦農村實體書屋開展農民閱讀活動,開展非遺項目的保護和傳承的,一次性給予1萬元資金補助。9、對符合以上條件要求的回鄉創業項目,優先安排各類涉農優惠資金的使用。對回鄉創業的個人或企業員工,給予教育、醫療、住房方面的基本保障。10、對引進項目的村莊“兩委”干部,在年終考核中進行加分,并與績效工資相掛鉤,優先進行評先樹優。每個村回去以后都要開展一次在外人才、能人大戶的調查摸底,每個村建一個回鄉創業的微信群,鎮上建一個總的微信群,宣傳鎮黨委政府回鄉創業的優惠政策,在全鎮掀起在外優秀人才返鄉創業的熱潮。
三、鄉村振興干部怎么當
干部干部,干是當頭的。對于我們鄉鎮這一級而言,國家以往實施的戰略,相對離我們較遠,但鄉村振興戰略的“舞臺”就在我們鄉鎮、就在我們的村莊,這個“舞臺”上的“主角”就是在座的每一名黨員干部,機遇抓住了,就是前曹歷史上的“功臣”,機會錯過了,就會辜負這個偉大的時代、就會辜負組織重托、人民期望。為此,我們要全鎮一盤棋,突出抓好領導班子、機關干部、農村黨員干部三支隊伍建設,舞龍頭、帶龍身、擺龍尾,推動鄉村振興戰略在前曹鎮落地生根。
(一)領導班子,當好龍頭引領振興。一要堅持分線作戰、全線推進的工作機制。書記、鎮長牽頭抓總,其他班子成員分別獨擋一面,圍繞年初制定的重點工作計劃和全鎮鄉村振興推進會議部署要求,對照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的鄉村振興戰略總體要求,抓好分管領域的鄉村振興工作。二要堅持主動擔當、敢闖敢試的工作作風。班子成員本事要強起來,當“施工隊長”,善于把方向、出思路、提措施、嚴管理,時刻牢記自己的責任所在,時刻思考謀劃分管工作。肩膀要硬起來,當“沖鋒隊長”,敢于承擔、敢于面對、敢于問責、敢于擔責。對自己分管的工作,只要是有利于全鎮的發展,只要是有利于工作的推動,只要是有利于群眾的幸福,就要帶頭謀劃、帶頭創新,沖在前面,干出成績。落實要狠起來,當“督導組長”。鎮黨委政府制定的工作計劃、會議部署等重大決策,班子成員要帶頭抓好落實,對重點任務重點環節要加強督導,以上率下以身作則,下狠手抓好各項工作落實。三要堅持創新創造、協同作戰的工作方法。要在分線作戰的基礎上做好結合的文章,探索招商引資和產業發展結合、美麗鄉村和移風易俗結合、脫貧攻堅和基層黨建結合等多種工作模式,形成最大推進合力。要用創新的思維解決工作中的困難,樹立精品意識和一流目標,高標準定位、高效率執行、高質量完成,每名班子成員在各自分管領域,都要打造一個鄉村振興的工作亮點。
(二)機關干部,擔當龍身推進振興。一要搭建對標學習近平臺,提升工作標準、作風和精神。今年以來,我們多次組織機關干部、村支部書記、合作社負責人等到煙臺、濟南平陰等地市以及龍門、桃園、恩城等先進兄弟單位開展對標學習,總的感受就是“眼紅、臉熱、心跳”,看到先進地區的大手筆、大項目感到眼紅,反思自己的工作感到臉熱,思索前曹未來的發展感到心跳。下一步,要繼續分期分批組織開展對標學習,瞄準追求極致、精益求精的工作標準,以上率下、真抓實干的工作作風,高度負責、艱苦奮斗工作精神三個方面的學習,每個部門每名機關干部,都要明確一個對標學習的目標,學真本領,學真本事,立足崗位,干出成績。二要樹立先進模范典型,激發比學趕超的干勁。繼續開展“每月之星”評先樹優活動,對部門負責人、中層干部要比成績、比擔當,注重其在全縣各業務戰線工作成績的考核,加班加點忙忙碌碌不代表先進,敢爭第一、能拿第一才算先進。對普通干部比貢獻、比作為,注重其在本職工作、重點工作中工作貢獻的考核。每月召開一次專題評選大會,旗幟鮮明的表彰優秀機關干部,優先安排優秀干部到縣直部門進行交流學習,大膽啟用年輕干部到重要崗位進行實踐鍛煉,為干累活、打硬仗的干部撐腰鼓勁,讓干事創業的干部受尊重、得實惠。
(三)農村黨員干部,擺好龍尾實干振興。一是以落后村整治轉化為抓手,確保基層和諧穩定。一個支部渙散、組織落后的村莊,是不可能獲得大的發展的,前后任矛盾、干群矛盾、信訪問題等不穩定因素,只會消耗村莊發展的動力。開個會沒人組織,改個廁所沒人帶頭,落個項目沒人服務,最終這個村只會越來越落后,看著人家隔壁的村越修越好,越建越好,吃虧的還是本村的老百姓。下一步,要按照年初制定的方案繼續推進落后村整治轉化,發揮“再教育”黨小組和“紅黃牌”督導機制作用,把落后村這個鄉村振興的“絆腳石”堅決去除,對不配合開展工作的村干部進行再教育,直至撤職問責。二是以黨支部領創辦土地股份合作社為抓手,增強為民服務真本領。早干是經驗、晚干是任務。在2018年的全縣七一表彰大會上,已經成立土地股份合作社的村,支部書記直接獎勵1個星級,縣委組織部拿出經費,給每個創辦合作社的村免費安裝了一臺空調,鄭莊村黨支部還獲得全市干事創業好班子榮譽稱號,鄭莊、大孫寨、董集等村已經在合作社的規模經營的基礎上,引進了特色產業,村莊發展進入了新的快車道。所以說,大家要認清新形勢,完成好常規性工作任務是最起碼的要求,能否帶領全村人民組建合作社、調整產業結構才是真本事。三是以村事陽光報告會和規范小微權力清單為抓手,確保清正廉潔好形象。村事公開,是消除村內隱患矛盾,樹立干部良好形象的有效方法。我們的村干部眼光要放長遠一些,工作的格局要再提高一些,不要總是想著給自己人發展個黨員,給承包地再續個合同,給自家地多報點小麥直補這些占小便宜吃大虧、違法違紀的事。現在的村干部,要善于利用三務三資陽光報告會、規范小微權力清單、黨員活動日等多種形式,做到事事公開透明,贏得群眾信任的良好形象。
同志們,鄉村振興正當時,前進的號角已吹響,干事創業的戰鼓已擂鳴!我們堅信,在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下,在全鎮廣大干部群眾的共同努力下,農業強、農村美、農民富的美好圖景一定能如期實現。




