退役軍人服務站是根據中央、省委省政府有關要求統一部署成立的，致力全心全意為退伍軍人、軍人軍屬和其他優撫對象服務。以下是小編整理的退役軍人調研報告(合集6篇)，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
【篇1】退役軍人調研報告
黨的十九大報告指出：“組建退役軍人管理保障機構，維護軍人軍屬合法權益，讓軍人成為全社會尊崇的職業”。今年以來，特別是鄉村退役軍人服務站（室）成立以來，我們深學篤用總書記關于退役軍人工作重要論述，努力推動退役軍人“尊崇工作法”落地見效，緊密結合***實際，圍繞做好新時期退役軍人工作，做了一些實踐性探索。
根據“2020年**優秀青年干部培訓班”培訓安排，2020年11月16日至11月22日，本人通過實地走訪、召開座談會交流、聽取村服務室匯報、發放調查問卷等形式，對***退役軍人服務管理工作進行了廣泛調研，現將有關調研情況報告如下：
一、基本情況
***，轄12個村，現有鄉退役軍人服務站1個，鄉“老兵之家”1個，12個村各設退役軍人服務室1個，鄉村退役軍人服務專干27人，成立了一只25人的新時代退役軍人文明實踐志愿者隊。截止目前，全鄉退役軍人、現役軍人家屬、復員軍人、烈士遺屬等12類人共計164人，其中黨員62人，享受“定撫定補”優惠政策30人，創業致富能手15人，困難退役軍人25人（包括建檔立卡貧困戶11人，其他困難14人）。
二、主要做法和成效
（一）加強思想作風建設，錘煉隊伍過硬能力素質。
一是認真學習黨的十九大精神，以***思想為指引，積極開展“退役軍人思想教育葆本色”行動。通過“一周一活動”、“一月一課堂”加強退役軍人和退役軍人服務專干的思想政治教育，提升其對黨的認識和黨性修養。截止目前，***已開展退役軍人黨性教育和黨的政策宣傳課堂與活動共計19場次。二是努力建設干事創業型隊伍。通過“一人一臺賬”的建檔和走訪調查，摸底出全新干事創業型退役軍人56人，利用創業就業培訓課堂和現場教學，組織退役軍人學習交流種植黃菊、黃桃、西瓜、奈李、茶葉，養殖牛、羊、魚等實用知識，介紹退役軍人入園區，到裝潢、烹飪等服務行業務工，提升退役軍人創業就業技能本領和收入水平。另外還加強了退役軍人服務干部服務意識教育，培養干部職工求真務實、關心服務對象、服務人民群眾的工作情懷，狠抓落實、提高綜合協調和科學管理能力，努力打造一支政治堅定、業務過硬、腳踏實地的服務隊伍。
（二）扎實開展走訪慰問，落實各項優撫政策。
按照市委工作部署和“一季一走訪”工作要求，在“春節”、“八一”、“重陽”等重大節日，對市武裝部、自主擇業軍人、老功臣、困難軍人等服務對象開展走訪慰問工作，通過組織座談會、茶話會、學習參觀、上門走訪、義診活動等多種形式實現了對我鄉退役軍人和其他優撫對象慰問“全覆蓋”，共計發放慰問金、慰問品*萬余元。自2018年底開展對退役軍人和其他優撫對象信息采集工作至今，我鄉按照上級安排部署全面開展此項工作，并主動為對行動不便、不能到場的退役軍人進行上門采集，服務到家。截止目前，全鄉共采集上報信息164條，已全部懸掛光榮牌，進一步提升了我鄉退役軍人的榮譽感。
（三）做好疫情防控工作，強化退役軍人使命擔當
“若有戰、召必回！”在全鄉抗擊疫情的行動中，退役軍人以實際行動踐行著這句錚錚誓言。面對疫情，他們立即行動、沖鋒在前，勇當疫情防控排頭兵！他們以實際行動詮釋退役不褪色、離軍不離黨的軍人本色和使命擔當，退役軍人們主動放棄假期，申請到一線參與值班，主動向群眾宣傳疫情防控知識。他們用自己的實際行動，踐行著入伍的誓言，他們不僅做到了守土有責、守土盡責，還彰顯了退役軍人“退役不退志、退伍不褪色、換裝不換心”的精神。在疫情防控工作一線，涌現出一批模范帶頭的退役軍人黨員和退役軍人家屬。***神源村退役軍人黨員***和蕉陂村退役軍人家屬***就是其中的代表，他們“不畏艱難，固守一方”的防疫感人故事受到了組織和群眾的認可，在“一年一評選”活動中，分別被評為***“最美退役軍人”和***“最美軍嫂”。
（四）大力推進服務保障體系建設，確保中心工作大局穩定。
服務保障體系建設扎實推進。嚴格落實《關于加快推進退役軍人服務保障體系建設的意見》文件精神，對鄉、村兩級退役軍人服務中心（室）進行了規劃設計，按照“有機構、有編制、有人員、有經費、有保障”的“五有”建設標準，高質量規劃建設落實。截至目前，完成了鄉服務站和老兵之家、12個村服務室的建設，投入資金10余萬元，構建了“橫向到邊、縱向到底、覆蓋全員”的退役軍人服務保障體系。
各項工作制度流程不斷完善。根據“規范型示范型退役軍人服務站創建”的工作要求，進一步明確工作職責、工作制度、服務承諾等內部管理制度11項，明確服務站（室）考勤管理、教育培訓、安全保密、請示報告等工作要求，確保各級服務站（室）能夠制度化管理、規范化運行。
臺賬分類管理進一步細化。按照“尊崇工作法”的“七個一”和“九個一”名冊建檔要求，對退役軍人服務和管理工作進行精細分類，設立困難幫扶、黨員信息、志愿者服務、各類訴求等工作臺賬19類。
干部職工服務水平不斷提高。八一前夕，鄉里統一起草了《致退役軍人的一封信》，制作了服務聯系卡，發放給退役軍人，讓退役軍人在盡量短的時間里知道退役軍人服務站、了解退役軍人服務站、有事能夠想到退役軍人服務站。強化精準服務，通過對信息采集內容的大數據分析，我們將164名退役軍人和優撫對象進行細化分類，對因病因災或家庭變故致困的退役軍人精準救助，結合脫貧攻堅各項政策，實現了建檔立卡退役軍人全部脫貧，如期小康；
組織轄區服務對象免費體檢；
聘請專業律師，為退役軍人提供免費的法律咨詢，為困難退役軍人提供免費的法律援助，切實提升退役軍人有歸屬感。制定領導接訪、領導包案制度，采取開門接訪、主動下訪、談心談話等方式，處理好信訪和矛盾糾紛，通過努力，實現了全年共計19個問題全部在基層解決，無一越級信訪案例發生。
三、機遇和挑戰
做好退役軍人工作，事關國防和軍隊現代化建設，事關黨的執政根基，事關社會大局穩定。立足新起點，我們須提高政治站位，認清形勢、統一思想，把握規律、明確方向，努力做好我鄉退役軍人服務和管理各項工作。
新起點須搶抓新機遇。當前，我們迎來許多新的發展機遇。一是科學理論正確指引。黨的十八大以來，總書記對退役軍人工作作出一系列重要論述，系統深刻闡明了退役軍人工作的重要意義、目標任務、方針原則、總體要求、方法路徑等若干重大問題，是習近平強軍思想的重要組成部分，為做好新時代退役軍人工作提供了根本遵循、思想引領和精神動力。二是黨和政府高度重視。黨中央、國務院高度重視退役軍人工作，總書記親自謀劃設計、親自部署推動組建退役軍人管理保障機構，明確要求，部署推進退役軍人工作改革發展。2020年11月11日，《中華人民共和國退役軍人保障法》已由中華人民共和國第十三屆全國人民代表大會常務委員會第二十三次會議通過，自20xx年1月1日起施行，退役軍人保障工作以法律形式以予明確。三是崇軍氛圍日益濃厚。隨著國防和軍隊現代化建設加快推進，軍隊維護國家安全和發展全局的保障作用更加凸顯，全社會對軍隊重要性和軍人奉獻的認同感與日俱增。
井岡山是紅色老區，革命搖籃，素有擁軍優屬、擁政愛民的優良傳統，紅色文化厚重，軍民魚水情深，已經第七次評為“全國雙擁模范城”，退役軍人工作是一項事關戰略全局的政治任務，我們要充分發揮紅色資源優勢，弘揚“跨越時空的井岡山精神”，不斷推動退役軍人工作上新臺階。
新征程須應對新挑戰，思危方能居安。當前正處于“機構改革過渡期、涉軍政策轉型期、信訪問題高發期”三期疊加的特殊階段。一是信訪穩定形勢依然復雜。長期以來，退役軍人工作領域由于種種原因積累了大量問題，共性問題與個性問題并行，思想問題與利益問題交織，歷史問題與現實問題疊加，且不同群體之間容易交互式攀比引發上訪。二是服務管理模式亟待轉變。原有民政雙擁工作模式與新時代退役軍人服務管理已不相適應，工作理念要從解困優撫型向褒揚激勵型轉變，工作領域要從接收安置工作“一陣子”向服務保障管理“一輩子”轉變，方式方法要從粗放型工作方式向精細化服務管理轉變。三是干部隊伍有待加強。目前我鄉退役軍人服務站有正式工作人員3名，人少事多，有的專干肩挑辦公室、脫貧攻堅、人居環境等多項工作；
由于機構成立不久，各項制度建設還不完善等，這些困難和問題，我們務必引起高度重視，凝心聚力、攻堅克難，奮力開創我鄉退役軍人工作新局面。
四、幾點思考
面對新的機遇和挑戰，我們須不斷強化使命擔當，要將“廣大退役軍人和其他優撫對象對美好生活的向往”作為工作目標，強化“首任首責”意識，落實第一責任；
心懷“首任首為”擔當，帶頭主動作為；
發揚“首任首創”精神，敢于改革創新，敢于破解難題，敢于真抓實干，用心用情用力做好各項工作，維護好軍人軍屬的合法權益，讓軍人成為全社會尊崇的職業。2020年是全面建成小康社會之年，是“十三五”規劃收官之年，我們取得了較大的成績，但以成過去。黨的十九屆五中全會指出，2021年，我們將全面開啟建設社會主義現代化國家和“十四五”規劃建設新征程，退役軍人工作也將邁出新步伐。我們要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹總書記關于退役軍人工作重要論述，全面落實中央和全國、省、市有關會議精神，堅持穩中求進工作總基調，按照“守底線、抓重點、開新篇”的工作要求，以退役軍人為中心，立足當前，解決突出問題，著眼長遠，夯實基礎，推動工作開創新局面，增強廣大退役軍人和其他優撫對象獲得感、幸福感、榮譽感，促進我鄉經濟持續健康發展和社會大局穩定。
加強思想政治工作。思想政治工作是黨的一切工作的生命線。思想政治工作就是做人的工作，必須堅持以人為本，從不同人的不同需求出發，把每個人的積極性都充分調動起來，把不同觀點的人緊密團結起來，增強團隊的凝聚力和向心力。做好退役軍人的的思想政治工作，要以退役軍人為中心，要把教育退役軍人與尊重退役軍人相結合，做到以理服人;把引導退役軍人與理解退役軍人相結合，做到以情動人;把凝聚退役軍人與關心退役軍人相結合，做到以“實”助人;確保退役軍人離軍不褪色，永遠聽黨話，始終跟黨走。
強化黨員教育管理。推行退役軍人黨員“臺賬式”管理。探索退役軍人在黨的領導下，自我管理、自我教育、自我服務、自我監督的“四自”模式，實現建檔立卡、干部包聯、黨建工作“三個全覆蓋”。基層黨組織定期對退役軍人黨員表現進行評價鑒定，逐步將相關待遇保障與現實表現掛鉤。
加強宣傳輿論引導。積極選樹退役軍人先進典型，深入開展“最美退役軍人”、“最美軍嫂”等學習宣傳活動。積極開展政策宣傳活動，耐心解答關乎退役軍人切身利益的相關問題，現場發放宣傳材料，提供政策咨詢，展現退役軍人服務保障工作者的溫情和溫度。加強輿情信息監測處置和收集研判工作。建立健全重大事件輿情風險評估機制，主動防范輿情炒作，及時發現可能引發炒作的苗頭性、傾向性輿情信息。一旦發生輿情事件，按照“快報事實、慎報原因”的要求，第一時間發布權威信息，最大限度擠壓謠言傳播空間。
大力促進就業創業。探索開展“定向式”、“定崗式”培訓，推動構建職業技能培訓、學歷教育、個性化培訓等多層級多樣化教育培訓工作機制。扎實做好就業服務。組織和參加退役軍人專場招聘。對符合條件的就業困難退役軍人，納入公益性崗位保障范圍。推進退役軍人充實村基層力量工作，實現促進就業與鞏固基層有機銜接。積極扶持創業。推動退役軍人創業各項優惠政策的落實，引導支持退役軍人創新創業。持續開展“傳幫帶”活動。
不斷提升擁軍優撫水平。精心組織“八一”、春節等重要時間節點走訪慰問駐軍部隊、退役軍人、現役官兵家屬等，支持部隊建設，積極幫助軍人解決實際問題；
全面完成信息采集和光榮牌懸掛工作。深入開展“雙擁”活動，籌建雙擁廣場、雙擁創業基地等項目，進一步提升全鄉雙擁氛圍。
加大權益保障維護力度。依法依規受理辦理退役軍人信訪事項，落實信訪首辦負責制，加強部門聯動，做到信息共享，無縫對接，堅決將不穩定因素控制在基層，穩定在當地，確保信訪工作大局穩定。深入開展“退役軍人矛盾問題攻堅化解年”活動。加強困難幫扶，按照普惠加優待的原則，進一步加強困難退役軍人的政策扶持，科學構建退役軍人幫扶援助長效化機制。
加強干部職工隊伍建設。把黨的政治建設擺在首位，全面推進黨的建設。認真開展政策培訓，加強政策理論和業務知識學習，注重實踐鍛煉，打造忠誠干凈擔當的高素質專業化隊伍。牢固樹立“一盤棋”的思想，加強機構人員、理念思路、職能職責、運行機制、思想感情等全方位的融合。
完善服務站（室）考評體系。目前我鄉兩級退役軍人服務站（室）已全部掛牌運行，為讓各服務站（室）運行有序、服務到位、工作高效，能夠長效性發揮好服務廣大退役軍人的作用，制定科學的工作評價體系至關重要，下一步要結合各服務站（室）運行情況和我鄉實際情況，制定***退役軍人服務站（室）工作考評辦法，切實把我鄉廣大退役軍人和優撫對象服務好、保障好。
【篇2】退役軍人調研報告
根據xx部署今年開展“矛盾問題攻堅化解年”活動，市退役軍人事務局高度重視，安排分管領導走訪對接市委政法委、公安、信訪等部門，要求縣區組織開展退役軍人重點群體、重點人員情況摸排，結合重要節日、敏感時節組織調研，現就有關情況匯報如下：
一、重點人員摸排情況
二、風險問題梳理
退役軍人信訪穩控人群：
一是參戰退役軍人;二是涉核部隊退役軍人;三是農村籍無工作退役軍人;四是軍齡認定存在疑問退役軍人;五是下崗失業退役軍人。
主要訴求集中在以下幾個方面：
一是要求解決看病難等問題;二是要求解決養老問題;三是部分退役士兵軍齡認定問題。
原因分析：
一是退役軍人大部分生活在農村地區，特別是重點對象，年齡普遍偏大，基本喪失勞動能力，因重大疾病致貧或返貧
的狀況時有發生，但目前優撫對象的大病救助政策報銷比農村低保戶還低，無法幫助其解決當前困難。在鄉老退役軍人，認為自己曾經為國家流血流汗，現在無依無靠，訴求超出國家優撫優待政策標準，目前無政策依據解決其生活困難，因而造成信訪不斷。
二是部分優撫對象，部分退役軍人及家屬對政策理解不夠，互相攀比，心理失衡，認為只要和政府“鬧”就可以達到自己的目的，甚至以聲稱進京上訪等手段和籌碼，和政府討價還價，威脅組織解決其不合理訴求。
三是個別退役軍人認為“一個身份可以享受多種待遇”，以功臣自居，借“軍”字尋找個人問題的解決途徑。
三、需要重點關注的問題
按照全國退役軍人事務部門信訪工作會議精神，從以下幾個方面抓好工作落實。
一是提高政治站位、牢牢把握退役軍人信訪工作的正確方向。在退役軍人信訪工作中，堅持服務第一、服務優先，堅持管理教育不能缺位，教育廣大退役軍人正確對待自己，正確對待組織，正確對待歷史，正確對待人民。廣泛宣傳張富清同志的事跡，堅持正面典型引路，教育廣大退役軍人爭當新時代創新創業的領路人。無論是維護合法權益，還是反
映問題表達訴求，都必須在法治軌道上、在法律框架內、通過法定渠道進行。
二是開展走訪慰問、帶著感情做好退役軍人信訪工作。繼續根據市政府領導要求，迅速對歷年來退役軍人信訪事項建立臺帳，按照一人一策、一事一案的要求，理清底數，建檔立卡，落實責任，包抓包辦。廣匯開展“三組織三送”走訪慰問活動，市縣(區)兩級聯動，實現擁軍慰問“全覆蓋”。通過信訪工作既回應廣大退役軍人關注的現實訴求，又及時回應社會大眾的普遍關切，既維護廣大退役軍人的合法權益，又營造全社會尊崇退役軍人的氛圍群。
三是依規依法辦事、著力提升退役軍人信訪隊伍的素質能力。按照“件件有著落、事事有回音”的工作要求，每一位來訪人員、每一封來信、每一件網上信訪都得到了嚴謹、細致、高標準地對待，推動退役軍人合理訴求及時得到解決，實現了“讓信息多跑路，退役軍人少跑腿”。凡是符合政策的退役軍人信訪訴求，在落實上更加主動，“事要解決”是信訪工作的實踐屬性和生命力所在。
四是服務管理并重、在信訪工作中引導退役軍人愛黨守法。退役軍人從軍營走向社會，戰勝了角色轉換等諸多困難，希望始終保持軍人本色，緊緊抓住“國家扶貧攻堅”與“延安經濟社會發展規劃”等戰略機遇，以敢為人先的精神，帶
著革命軍人的優良傳統，沖在黨和國家需要的第一線建功立業。大力弘揚愛國敬業、遵紀守法的精神，大力弘揚履行責任、服務社會的精神，大力弘揚自力更生，艱苦奮斗的延安精神。
四、下半年工作重點
省市重大活動、領導到基層視察工作、重要會議和“七一”、“八一”、“十一”等重要節日期間，成為退役軍人信訪的敏感期和易發期。我市將重點做好以下工作：
一是密切關注，掌握動態。重點節日和敏感時期組織開展全面排查，及時掌握重點人員思想動態、動向和目前所在地，全面深入了解了他們的實際生活狀況。不斷更新完善重點人員工作臺賬，落實工作責任。
二是加強宣傳，做好穩控。對重點群體、重點人員做好政策宣傳，及時掌握動態，加大教育力度，加強教育疏導和穩控，切實把矛盾化解在其層，化解在萌芽狀態。
三是積極主動，解決困難。落實好生活補助政策，切實解決生活困難，對生活特別困難的，采取走坊慰問、臨時救助等措前給予愛善解決。
四是完善制度，暢通信息。在重點節日和敏感時期加強報告制度，每天報告重點對象和其他退役軍人群體穩定情況，遇有重大情況即時報告。
【篇3】退役軍人調研報告
xx縣轄6鎮1鄉112個行政村17個社區，總人口?萬人。縣域內有???部隊?、基地、縣人武部、等6家涉軍單位。共有現役軍人?人，退役士兵?人，重點優撫對象?人。近年來，我縣高度重視退役軍人事務工作，認真摸排梳理甄別服務對象，分別建立工作臺賬，完善檔案資料，全面落實安置優撫政策，耐心做好政策解讀和矛盾化解工作，逐步解決退役軍人歷史遺留問題，全縣退役軍人整體穩定。
一、關于退役軍人事務領域重大風險防范處置工作
退役軍人是我國國防力量的重要組成部分，為中國革命建設發展做出巨大貢獻。今天的退役軍人就是現役軍人的明天，做好退役軍人工作是貫徹落實習近平總書記關于退役軍人重要批示指示精神和“讓軍人成為全社會尊崇職業”的具體體現，做好退役軍人事務工作意義重大。總體上看，我國退役軍人安置優撫工作整體上是有序的，除享受了退役軍人應有的補助外，有的按政策安排了工作，有的在自主就業上享受了國家的優惠政策。也因為種種原因，仍有部分退役人員沒有享受到應有的安置優撫政策，資料缺失，退役軍人歷史遺留問題得不到妥善解決，部分退役軍人家庭生活困難，造成退役軍人串聯上訪、聚集聲援，甚至發生暴力事件等，成為社會極不穩定因素。
（一）當前及未來退役軍人事務面臨的重大風險和表現形式
自我縣退役軍人事務局成立以來，通過開展信息采集、光榮牌懸掛、矛盾糾紛排查和信訪接待情況看，我縣退役軍人群體中存在的主要問題和矛盾有：一是一些歷史遺留問題尚未得到全面解決，如過去安置到糧食、商務、供銷等企業的退役軍人，因企業改制、職工身份轉換造成生活困難、養老金斷繳等問題；二是安置到金化集團、金鐵集團等國有企業的多名對越參戰人員，因企業化解過剩產能經營困難導致收入降低，生活困難問題；三是部分農村籍退役軍人由于年老體弱身患重病，要求解決就醫養老問題；四是部分曾在西藏、新疆艱苦地區服役老兵要求發放生活補助問題；五是部分政府安置的參戰參核人員要求享受參戰參核補貼問題；六是60周歲以上農村籍退役士兵普遍要求提高生活補助金，企業退休退役人員要求提高工資等問題。七是農村籍退役士兵因退役軍人機構設立提出超越政策、期望過高的訴求問題。
（一）風險產生的原因
1、政策落實不夠到位。因地方政府財政困難，安置壓力大，有些安置單位沒有嚴格落實有關政策，日積月累，成為歷史遺留問題，退役軍人服務機構成立后，退役軍人集中上訪要求解決各類問題。
2、各地出臺政策標準不一引發矛盾。在國家出臺退役軍人安置優撫政策的基礎上，各地也相應出臺了一些地方性法規，尤其一些經濟發達地區，一些利好的政策極大地提高了當地退役軍人的待遇和生活水平。如參戰參核人員超范圍全部發放生活補貼，重點優撫對象超標準發放補助金，多重享受撫恤政策等。但隨之帶來的負面影響是，同一連隊服役的士兵，退役后同等條件下在全國各地享受不同的撫恤政策，同工不同酬，造成新的矛盾。
3、現行優撫政策下退役士兵心理失衡。近年來，國家高度重視退役軍人工作，出臺了一系列政策法規，全面落實優撫優待政策，有效保障了退役士兵合法權益。但一些年老體弱退役軍人，有的因企業改制養老保險、醫療保險斷繳，有的企業退休后工資偏低，有的身患絕癥生活困難，有的在新疆、西藏艱苦地區服役要求享受補助等。更多的退役軍人認為退役軍人事務部門成立了，可以解決退役軍人一切事務，一窩蜂涌上來，一些不合情理、超出法規的訴求接踵而來，盡管基層按照政策法規做了大量耐心細致工作，但離上訪對象愿望相去甚遠，上訪人員怨氣較大。
（一）化解重大風險的建議
1、從中央層面上，一是在今年出臺《退役軍人保障法》基礎上，配套出臺新時期退役軍人安置優撫系列政策。二是清理規范各地安置優撫政策，制定在中央法規框架下的統一撫恤補助標準。三是進一步加大工作力度就像解決困難企業退役軍人養老金斷繳問題一樣解決歷史遺留問題。四是建立退役軍人救助制度，在現有民政部門救助政策基礎上，出臺困難退役人員救助制度，進一步解決生活困難老兵就醫養老等問題。
2、從地方層面上，一是建立健全橫向到邊、縱向到底的服務網絡，確定專兼職人員，切實做到“有機構、有編制、有人員、有經費、有保障”，為全面保障退役軍人合法權益和服務奠定基礎。二是摸清底數，梳理政策，查缺補漏，全面落實安置優撫政策。三是從主動上門懸掛光榮牌人手，主動上門服務，解讀政策法規，傾聽訴求，將風險消除在萌芽狀態。四是設立困難老兵救助基金，按照我縣精準扶貧慈善救助、重大疾病兒童醫療救助等模式，設立地方性困難老兵救助基金。
二、關于退役人員檔案缺失遺失問題的對策建議
退役軍人檔案不僅能全面反映退役軍人基本信息和服役情況，而且是退役軍人享受安置優撫政策的重要依據。做好退役軍人檔案管理工作意義重大。從我縣情況看，政府安置退役軍人檔案由人社部門保管，其余人員檔案有的在檔案館，有的在人武部，有的在民政局等。由于多頭管理、責任不明等原因，部分退役人員檔案無處可找，甚至幾個年度全縣農村籍退役士兵檔案整體找不見，退役人員信息采集證件不齊，享受政策沒有依據，部分退役人員怨聲載道，導致退役軍人事務工作非常被動。
（一）規范退役軍人檔案管理。一是明確檔案管理主體。退役軍人事務部門應該是檔案管理的主體單位，部隊通過正規渠道將退役軍人檔案移交退役軍人事務部門，退役軍人事務部門根據安置情況詳細登記后及時向有關部門辦理移交檔案手續。二是認真做好不安置人員檔案管理。縣級退役軍人事務部門要建立檔案室，實行專門管理。將退伍軍人檔案按退伍時間進行分類，在同一年度內按姓氏筆畫排序，建立退伍軍人檔案數據庫，以方便復員退伍軍人檔案的管理和利用。三是建議省廳參照人事檔案管理相關規定，出臺退役軍人檔案管理辦法，設計制作專門的檔案封皮、卷內文件目錄、案卷目錄，實現復員退伍軍人檔案標準化。
（二）最大可能補齊檔案缺失資料。資料缺失，有的是屬于人檔分離，即部分主要資料在本人手中，應通過思想工作把游離在外的資料重新歸檔，并在檔案目錄中填寫清楚。有的重要資料丟失或不存在，可通過原部隊調閱相關資料復印后作以佐證，或通過查詢、多名證人佐證等方式補齊。
（三）收集資料，新建檔案。對于各種原因檔案資料全部丟失的，可以重新建立。通過原部隊調閱相關資料復印后予以佐證，可以在同時期入伍退伍的兩名以上戰友證明自已是服過役的退伍軍人，也可以在當地村委會申請證明自已是退役軍人，通過鄉鎮調查核實后，作為基礎資料重新建立檔案。
（四）逐步實現電子檔案管理。在條件成熟的情況下，對現存的檔案實行全文數字化掃描加工錄入，全部轉換成電子檔案，詳細打印目錄條文，完成了紙質和電子檔案并行保管利用的基礎性工程。在檔案重新規范化整理中，若出現過去老地名與現在新地名的對接，軍人入伍、退伍姓名和現在身份證姓名不一致情況，檔案繁體字難認，手寫不規范不準確，相近字同音字交替使用，年久檔案紙質變質褪色字跡難辨等問題，組織專門力量反復校對、鑒別、修正，最終形成規范的館藏退役軍人檔案。
【篇4】退役軍人調研報告
一、加強組織領導，重視訪問。
**縣委、縣政府重視訪問工作，縣委、縣政府主要領導和分管領導多次召開縣委常務會議和縣政府常務會議，聽取訪問部門工作報告，研究討論縣大眾工作局等，多次召開縣訪問聯席會議和縣訪問工作領導小組會議，統一思想認識，執行案件責任，專題研究訪問積案解決等工作。縣委副書記***、縣政府常務副縣長***作為訪問工作的管理領導人，經常聽取訪問工作的報告，自己抓住訪問困難事件，帶領縣直有關部門到基層，采取現場辦公的方法，解決了很多復雜棘手的訪問問問問題。目前，該縣已形成黨委政府統一領導、部門協調、統一兼顧、標本兼治、各負責、共同管理的訪問新結構。
二、建立完善領導干部訪問的長期機制。
根據中央和省、州相關信訪穩定會議精神，該縣實行縣級領導每天接待大眾訪問制度，在街頭引人注目的地方張貼，在縣有線電視臺播放縣級領導訪問日程表。在實際信訪工作中，該縣還實行縣級領導分片負責制和副縣級以上領導分鄉負責制，著力排查矛盾糾紛，重點解決信訪突出問題，采取有力措施，落實相關責任，促進問題解決。活動開展以來，取得了良好的效果，許多訪問案件得到了有效的解決。實踐證明，領導干部訪問活動的開展可以有效地將訪問者吸附在當地，將矛盾解決在基層。
三、健全訪問工作制度，調查矛盾糾紛。
該縣各鄉鎮、各部門根據縣信訪聯合會議辦公室的要求，不斷健全完善信訪工作制度，積極調查矛盾糾紛，解決社會矛盾，減少不穩定危險。特別是**縣***鄉，作為中心鄉鎮，轄區內人口眾多，位于交通要道，過去人流量大，是全縣訪問穩定工作的重點鄉鎮之一。該鄉結合轄區內訪問工作實際情況，組織人員健全完善各工作制度，制作訪問工作流程圖，完善訪問文件資料，制定處置重大集體事件的應急預案。逐步建立了以矛盾糾紛調查所工作會議制度、矛盾糾紛接受調查登記制度、矛盾糾紛調查制度、矛盾糾紛警告制度等為核心的一系列規章制度。在鄉村黨委、政府全體干部員工的共同努力下，該鄉在訪問穩定工作方面取得了顯著效果。近年來，該鄉無人上門，實現了維護社會穩定和保障人民群眾生命財產安全的大目標，促進了經濟社會的快速健康發展。
四、切實加強對重點訪問者的監督。
**縣委、縣政府多次強調，要求各鄉鎮、各部門認識當前訪問工作形勢，重視訪問和穩定，切實加強和完善訪問穩定工作領導，加大對重點對象的穩定控制。調查所掌握的訪問狀況和不穩定因素有專家24小時監督，隨時掌握人員動向，及時引導感情，切實執行教育管理措施，確保人員穩定在縣內。每次訪問穩定工作的關鍵時期，該縣將鄉政府干部和派出所警察在**、**兩個縣的交通要道設立訪問工作卡值守組，實施24小時輪流值守，監視重點訪問者，確保工作不斷、不脫機、不失控，吸附訪問者，穩定地在縣內反映情況，解決問題
五、做好信息提交和值班工作。
在日常工作中，該縣各鄉鎮、各部門堅持實施穩定和訪問信息的每日報告制度，將每日訪問動態以電話或書面方式立即報告縣訪問聯席會議辦公室，堅持實施有事報告，無事報告安全的縣級領導帶班制度和負責人24小時值班制度，在訪問穩定工作的關鍵時期，縣委、縣政府主要領導人自己帶班，確保訪問值班工作的有效實施。縣信訪維穩工作領導小組組長、副組長、縣維穩工作、政法委員會、公安局、綜合管理、信訪局等部門頂級全天候啟動，自己帶班，及時調查和處理突發信訪事件。
六、著力解決信訪積累案件。
該縣認真落實縣級領導包案制和訪問日制、干部訪問制度，及時做好大眾訪問工作，積極聽取大眾訴求，依法解決訪問訴求，切實加大初次訪問階段和基層解決問題的力度。全面暢通訪問渠道，集中處理整理好的訪問案件，及時解決苗頭訪問案件。對暫時無法解決的情緒指導和教育，對不合理訪問的依據有關規定采取強制措施，切實維持良好的社會穩定局面。為了實現信訪積案解決工作，該縣設立了矛盾糾紛解決工作專業監督檢查組，設立了2名信訪監督員，深入全縣**個鄉鎮和縣直有關機構進行了專業監督檢查。堅決確保事件落后，事件有回復，決不允許推、拖等現象發生，基本上小事不出村，大事不出鄉，難事不出縣。
七、嚴格監督，確保執行，嚴格執行責任追究制度。
該縣各鄉鎮、各部門逐步建立信訪穩定工作領導機制，逐步落實責任，按照土地管理、等級責任和誰主管、誰負責原則，將穩定責任落實到人身上，對可能越級訪問的重點人員實施三監一制度，防止新訪問者和事件發生。每年年初，全縣信訪聯席會議成員與縣委、縣政府簽訂《信訪穩定工作責任書》，繳納風險責任金。為了鼓勵先進、鞭策后進，該縣逐步建立完善目標管理、監督管理、審查獎懲和責任追究等工作機制，明確規定，各鄉鎮、各部門麻痹、忽職守、工作措施不足，發生省進京訪問事件，嚴格按責任調查制度追究相關人員責任，及時認真處理。
八、加強團隊建設，全面提升信訪部門整體實力。
目前，該縣信訪部門正式干部員工*人，臨時員工*人。編輯人數不足正在考察、物色中。組織、人力資源等部門也在進一步積極探索和建立后備干部，新提拔干部到信訪部門鍛煉制度和信訪干部培養、教育、使用和交流制度。在進一步健全縣、鄉(鎮)、村和集團四級訪問網絡的基礎上，縣委、縣政府組織了訪問工作培訓班，對全縣訪問信息員(村黨支部書記)進行了訪問工作知識培訓。通過訓練學習，全面提高訪問者的綜合素質，更好地適應新時期的訪問。
目前，各項工作正在深入開展中，**縣繼續遵循中央和省、州相關會議精神，進一步加強領導、加強措施、細分措施，落實，確保各項訪問工作深入推進，圓滿完成工作任務。
【篇5】退役軍人調研報告
按照縣人大常委會20xx年工作安排，3月2日，縣人大常委會副主任陳永樂帶領監察和司法工委、社會建設工委及城建工委有關人員，對全縣退役軍人服務保障工作情況進行了調研。調研組通過現場查看、走訪座談、聽取匯報等方式，詳細了解全縣退役軍人服務保障工作情況。現將調研情況報告如下：
一、基本情況
縣退役軍人事務局自20xx年1月組建以來，高質量開展退役軍人服務保障工作，扎實推動各項政策貫徹落實，切實維護退役軍人的合法權益，退役軍人服務保障工作標準化、制度化、規范化水平明顯提升。特別是20xx年8月全省退役軍人“思想政治工作年”和“基層基礎基本建設年”現場會在淮北召開，劉橋鎮退役軍人服務站和孟口村退役軍人服務站作為全省典型觀摩點，工作成效受到省退役軍人事務廳的充分肯定。
一是標準化服務保障體系逐步完善。目前，縣政府已高標準完成了1個縣退役軍人服務中心、12個鎮（園區）服務站、239個村（社區）級服務站建設，按照要求在全省率先實現了“五有（有機構、有編制、有人員、有經費、有保障）”目標，各項工作正常有序運轉。
二是就業創業、接收安置工作有序推進。及時對求職登記的退役士兵發布信息，主動向各類用人單位推薦，多形式幫助實現就業，對符合政府安置條件退役軍人，已全部安置到位。
三是走訪慰問、評優評先等活動扎實開展。落實“周探望、月走訪、季聯絡”制度，20xx年共計走訪慰問退役軍人2.59萬人次，幫扶重點優撫對象7260人次，解決退役軍人住房、醫療、生活困難問題556件。做好立功受獎人員統計和宣傳工作，為87名參加過抗美援朝軍人發放紀念章。全縣5名退役軍人被評為市“最美退役軍人”、2名同志被評為“雙擁模范人物”，2名同志被評為“最美擁軍人物”。
四是歷史遺留問題積極有效化解。核查符合條件的應安置未安置（非個人原因）退役士兵29人，已全部安置。符合安置后未上崗條件（非個人原因）50人，已全部安置上崗；安置后未享受同工同酬人員27人，已按相關政策落實待遇。安置后下崗（失業）退役軍人，經核實符合專項崗位條件的1412人，分六批已安排專項崗位。積極做好退役軍人信訪工作，辦結率100%，2020年共接待退役軍人來訪8000多人次，目前全縣涉軍群體總體穩定。
二、存在問題
（一）少數已安置人員工作成效不優。部分人員安置上崗后，沒有及時提供專業對口的就業指導服務、職業技能培訓、心理疏導等，安置人員的崗位作用發揮有待進一步提高。
（二）個別歷史遺留問題解決辦法不多。退役軍人服務保障工作，遺留問題復雜多樣，需要探索有效解決辦法。如：因時間跨度長、檔案資料不完善、證明要件缺失等原因，部分退役軍人身份、條件核查難度較大。
三、工作建議
（一）扎實做好政策落實工作。充分發揮“兩站一中心”作用，全面兌現落實各項政策，繼續開發專項崗位、組織專場招聘會、組織職業技能培訓，扶持退役軍人就業。
（二）全力做好幫扶解困工作。嚴格落實常態化聯系工作機制，推動重點優撫對象和困難群體的走訪慰問、幫扶解困常態化。建立完善退役軍人困難救助機制，對生活困難、再就業困難的退役士兵開展點對點幫扶。創新開展幫扶解困和走訪慰問及志愿者活動，徹底解決有政策、無感情的問題。
（三）持續加大政策宣傳力度。創新宣傳方式，在社會上廣泛宣傳《退役軍人保障法》，大力營造全社會愛軍、擁軍的良好氛圍。同時，認真做好全省雙擁模范城（縣）的創建工作，進一步將雙擁工作涉及的各項任務深化落實，用創建成果推動各項工作的開展。
【篇6】退役軍人調研報告
一、目前我縣涉軍訪問現狀。
截至2017年5月底，我縣退役軍人3000多人。其中，受到國家定期賠償待遇的殘疾人、三屬(包括烈屬、因公犧牲軍人遺屬、死亡軍人遺屬)、鄉村復員軍人、帶病返鄉退役軍人、參戰核退役軍人、60歲以上農村籍退役軍人、帶病返鄉退役軍人重點優惠對象1783人。
多年來，縣委、縣政府一直重視加強軍政軍民團結，全面實施優惠配置政策，在軍事訪問工作方面，堅持標本兼治，通信訪問渠道，完善處置機制，從源頭上解決了大量軍事突出矛盾，維持了我縣社會和諧穩定。但目前，我縣涉軍訪問仍處于易發狀態，不和諧因素還很多，需要高度重視。
1.利益訴求越來越復雜。涉軍訪問集團主要是參戰退役人員、部分殘疾軍人和部分老退役軍人等，其訪問訴求多為個人和部分利益，解決就業問題，處理養老保險，提高賠償標準等，反映問題復雜，面廣，政策性強，處理困難。例如，退伍軍人在辦理城鎮養老保險時要求政府補助的一部分重點優待對象待遇過低，不能比低保標準高，要求提高待遇標準的重點優待對象住院的門檻費要求清算的企業和行政事業單位參加戰爭的退伍軍人也要求參加戰爭待遇的60歲以上有勞動力的退伍軍人中，隨著生活水平的提高，大部分退伍軍人要求組織旅行等。反映的問題大多與個人個人利益有關，明確要求解決實際問題。
2、訪問形式傾向于。
樣化。當前涉軍來信來訪的形式已不局限于個人來信來訪，聯名信、匿名信、越級上訪、集體上訪的現象也明顯增多。此外，涉軍群體在聯絡方面，也從過去的手機聯系發展到利用互聯網等方式，甚至采取戰友聯誼會或紀念特殊節日等形式，進行跨地區非法串聯聚集活動，一些上訪對象為達到目的，言行激烈甚至采取對抗性行為，要挾政府解決他們的不合理訴求。
3、重要時節成為易發多發期。國家和省市的重大活動、領導到基層視察工作、重要會議和“七一”、“八一”、“十一”等重要節日期間，成為涉軍信訪的敏感期和易發期。有的上訪對象在不合理訴求未得到滿足時，便利用重要節會等時期赴省進京越級上訪，以求達到目的。
4、信訪工作壓力不斷增大。涉軍信訪問題非常敏感和復雜，稍有不慎就可能引發聯動，給地方黨政帶來不可估量的信訪壓力和社會矛盾。當前，各級黨政都把穩定作為壓倒一切的頭等大事。有的涉軍群體利用政府“求穩”的心理，采用集體上訪、越級上訪、重要時節上訪或極端方式向政府施壓，增加了接訪工作的難度和壓力。
5、涉軍信訪維穩成本增加。特護期間，為確保社會穩定，政府一方面要成立專門的工作班子，駐守在重大活動場所接、勸訪，另一方面要成立專門的穩控工作隊伍“盯死看牢”重點信訪對象，花費了大量的人力、精力。有的基層政府和工作人員為達到接訪和穩控的目的，有時被迫違心采取“花錢買平安”的權宜措施，無原則地做出一些讓步，不僅增加了維穩成本和財政負擔，也難以從根本上解決問題，有時甚至還會適得其反，激化和擴大矛盾。
二、涉軍信訪問題的成因分析
當前我縣正處于經濟快速發展和社會轉型時期，人民群眾的利益訴求呈現多元化，從涉軍群體反映出來的矛盾和問題也日益增多。涉軍信訪問題的發生，是當前經濟和社會處于變革過程中各種現實矛盾、社會問題和體制政策缺陷的綜合反映。其原因錯綜復雜，既有歷史原因，也有現實原因;既有政策、體制方面的原因，也有處置方法不當的原因;既有合理利益訴求的一面，也有對國家政策不了解、不理解，要求過高、不顧大局的一面。
(一)是經濟快速發展過程中一些深層次問題還沒有得到有效解決。
由于各省、各地區經濟發展水平不同，不同群體之間、區域之間收入差距較大。造成不同地方的同一類型涉軍人員的待遇差距較大。
(二)現行政策體制不健全引發的矛盾
現行的政策不能適應新時期維護和保障復退軍人利益的需要。和平時期的兵和參戰時期的兵，退役后其待遇相差太大，同樣是為國家做貢獻，由于入伍的時期不同，享受的待遇也不同，容易引發退役軍人的“不公”心理。特別鐵道兵，在國內修鐵路不能享受參戰人員待遇，而到越南修鐵路的都可以按參戰待遇享受，他們心理上難免不平衡。還有就是參戰人員的認定有很多漏洞。比如，二次入伍人員，他們第一次入伍已經盡了義務，當對越自衛還擊戰爆發，他們又響應黨的號召二次入伍，為前線作戰補充兵援和訓練新兵作出了自己的貢獻。但是，他們沒有被認定為參戰人員，他們覺得很不公平。
(三)優撫對象生活水平整體還不高
近年來，重點優撫對象的撫恤補助標準較前些年有了很大的提高，但優撫對象整體生活水平還不高。而且部分優撫對象年事已高、體弱多病，進入了特殊的困難時期，自我保障的能力弱。
(四)心態不正和法治意識淡薄導致非正常上訪
有的復退軍人對個人利益期望值過高，心態難擺正。有部分優撫對象由于年紀偏大、體弱多病又缺少一技之長，加之其子女不盡贍養義務等原因導致生活困難，心理上不平衡，希望政府和相關部門給予“包辦一切”的特殊照顧，突破了現行政策的許可范疇。有的復退軍人法治意識淡薄，不愿意依法依規反映訴求，對民政部門按照《信訪條例》要求依法依程序處理信訪事項不理解，采取反復糾纏的方式反映個人訴求。
(五)是《信訪條例》還不完善。如《信訪條例》未能對無理纏訪、鬧訪、擾亂信訪秩序的人員制訂詳細的制裁措施和手段，使得接訪部門對無理頻繁纏訪及擾亂信訪秩序的人員束手無策。依法處置手段的缺失是造成部分人員以訪牟利、以訪為業的主要原因。
三、對策與建議
當前，涉軍信訪的原因錯綜繁雜，涉軍維穩工作任務繁重。搞好涉軍信訪維穩工作，既要治標，又要治本;既要積極主動預防，又要認真妥善處理;既要堅持政策的原則性，又要注意處理方法的靈活性;既需要涉軍信訪工作者的努力，更需要各級各部門領導的支持和上訪群眾的理解。對此，我們要有清醒的認識，積極創新工作思路，不斷探索做好新時期涉軍信訪工作的有效途徑，著力構建涉軍維穩工作的長效機制。
(一)完善政策保障機制，從根本上減少涉軍信訪問題
完善政策保障機制，解決合理利益訴求，是減少涉軍信訪問題的根本途徑。
政策的出臺要從涉軍群體整體利益出發，建立健全惠及全體復退軍人、政策互相配套、待遇合理銜接的優撫政策保障體系。從目前的政策出臺方式來看，大多是為一部分人出臺政策，初衷良好，但容易引發其他社會負面作用。例如出臺參戰涉核人員政策后，抗洪搶險以及汶川救災退役人員也提出要求，老退伍人員更是提出自己當年多么艱辛的為國家服役、為國家貢獻，還不如戰爭時期上前線幾個月的人員。還有就是現在出臺了新的養老保險政策，退伍軍人可以補交基本養老保險費，服役的年限視同繳費年限，看是一項很優惠的政策，可實際執行起來也很困難，有一部分是50多歲，大部分都超過60歲了，讓他們再拿來幾萬元來補交養老保險費，很多人拿不出錢，還有一些人是活了今天不知明天的人，更是無心來交納養老保險費。這個養老保險問題讓很多退伍軍人是望而止步。因此，對于涉軍群體反映的合理利益訴求，目前尚無政策依據的，上級相關部門應充分調研，盡快出臺相關政策，彌補政策空白，讓所有退伍軍人在年滿60歲以后生活能得到保障。
(二)健全工作聯動機制，提升涉軍信訪服務水平
當前，涉軍群體信訪反映的問題利益訴求復雜，內容涉及面廣，牽涉職能部門多。必須健全涉軍信訪工作聯動機制，發揮各自職責，高效有序應對處置突發事件，形成整體工作合力。
(三)是健全優撫對象撫恤補助標準自然增長機制。按照人均收入提高的水平，統一制定明確可行的自然增長標準，穩步提高優撫對象優待標準，確保優撫對象的定期撫恤補助金標準隨著經濟發展和人民群眾生活水平同步提高，使廣大優撫對象共享改革發展成果。
(四)深入化解矛盾糾紛，依法治理涉軍信訪工作秩序
涉軍群體比較特殊，涉軍信訪容易形成集中群訪和越級上訪，從而造成較大的社會影響。解決涉軍信訪問題，要堅持正確的工作導向，既要深入化解矛盾糾紛，推動“事要解決”;又要堅持依法辦事，切實加大對非法上訪的打擊力度。
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