推進社區離退休干部黨建工作對于落實全面從嚴治黨、參與基層社會治理、共創幸福美好生活。以下是小編整理的離退休工作調研報告(合集五篇)，僅供參考，大家一起來看看吧。
離退休工作調研報告1
根據區委組織部的安排部署，城正街街道黨工委成立了以街道黨工委書記牽頭的調研小組，采取召開座談會、赴社區走訪、于離退休黨員面對面交流、表格統計等方式，對加強離退休黨建工作開展調研。現形成調研報告如下：
一、基本情況
一是機關離退休支部設置。街道機關設有離退休支部，共有退休黨員7人，均為街道退休干部。設有支部書記1人，組織宣傳委員1人，紀委委員1人。年齡在67—85歲之間，體弱多病，能正常參加組織生活4人。二是社區離退休黨員情況。街道各黨組織共有黨員885名，其中離退休613名，占黨員比例的70%。均為退休，無離休黨員。機關事業單位退休15名，企業退休598名。下轄5個社區均沒有單獨設立離退休支部，均按居住地域、樓棟設置黨支部或黨小組。三是離退休黨員來源。主要是原國有、集體企業改制黨員，機關事業單位離退休人員占比極少，不足比例的3%。四是年齡結構。離退休黨員中，70歲以上的黨員占34%，60—70歲以上的黨員占42%。60歲以下的黨員占24%。年老體弱不能按時參加組織生活的241名，占離退休黨員比例的39.5%。
二、作用發揮情況
一是支部力量的中堅。街道下轄5各社區黨總支，17個黨支部，支部黨員人數嚴格控制在50人以內。離退休黨員在黨支部中發揮著中流砥柱的作用。如熙春路社區黨總支下轄3個黨支部，1個支部書記，7名支委委員均由離退休黨員擔任。三義井社區黨總支下轄4個黨支部，支委12人，其中離退休黨員7人，占支委班子的58%。泗洲庵社區黨總支下轄4個支部，支委12人，其中離退休黨員10人。二是黨員作用的中堅。離退休黨員的整體思想覺悟和黨性修養較高，是當前社區黨員作用發揮的中堅力量。離退休黨員除年老體弱等5種不能參加組織生活的對象，和居住外地幫助子女照顧孫輩外，基本上都能正常參加組織生活。如熙春路社區黨總支145名黨員，經常來參加“三會一課”和主題黨日的50名左右，絕大部分都是離退休黨員。其余4個社區黨總支情況基本類似。三是先鋒模范作用的中堅。近年來，街道和社區先后涌現出一批優秀黨員典型。如瞻岳門社區的胡筱俊、泗洲庵社區李秋滿、三義井社區賀炎香等優秀黨員和優秀黨員志愿者。這部分骨干黨員幾乎都是離退休黨員。在今年街道舉行的“紀念中國共產黨成立97周年”會議上，街道宣讀了15名優秀共產黨員和5名優秀黨員志愿者的通報，其中離退休黨員15名。
三、存在的具體問題
一是難以組織。基層黨支部普遍存在黨員組織難、作用發揮不明顯等具體問題。如根據黨支部“五化”建設的要求，我街道三個社區黨總支需增設第四黨支部，在支部書記和支部委員的人員上，符合標準和愿意承擔支部工作的少之又少。社區各個年齡層次的黨員均有其自身情況。70歲以上的老黨員體弱多病、行動不便；60歲左右的離退休黨員以照顧家庭和孫輩為主；40—50歲的黨員肩負養家糊口的壓力；30歲以下的年輕黨員主要是在私企打工，幾乎不來參加組織生活。每次總支、支部策劃組織的組織生活，社區幾乎是“求爺爺告奶奶”，參會率大打折扣。二是黨員年齡老化。社區黨員主要是企業退休黨員為主，普遍存在年齡結構老化問題，30歲以下的年輕黨員少之又少。如泗洲庵社區、瞻岳門社區，年輕黨員的比例不足10%。三是隊伍參差不齊。真正作用發揮明顯的社區黨員屬于鳳毛麟角，每個社區僅靠幾名優秀黨員在“強撐門面”。社區黨員骨干隊伍均為離退休黨員，每個社區的骨干隊伍人數為30人左右，不足黨員隊伍人數的1/6。大部分黨員都是屬于那種“能來參加組織生活就不錯了”的黨員。每個社區大概有10—20名左右的黨員長期不參加組織生活、不繳納黨費的、忘記自己黨員身份的黨員。在這部分黨員中，年輕黨員情況更甚。四是黨性缺失。離退休黨員中，訴求最多的是兩個方面，一方面是黨費的收繳，對黨費收繳的硬性規定不理解、不支持，不愿意繳納黨費或只愿繳納象征性的黨費。另一方面是不愿意參加“三會一課”，錯誤地認為每月的“三會一課”頻次太高，浪費時間。黨員的黨性修養、理想信念缺失等問題不同程度存在。五是支部作用不明顯。雖然支部、黨小組的架構完整，但普遍存在支部作用發揮不明顯問題，支部書記、委員、黨小組長的素質跟不上全面從嚴治黨的要求，在組織黨員、發動黨員、教育黨員、引導黨員上作用發揮不明顯，更多是依靠總支越俎代庖。或靠總支的反復催促，不知道從何下手去開展組織生活和發揮黨員作用。六是缺乏創新。社區在組織每月的“三會一課”時，大都是照本宣科，缺乏對黨員群眾吸引力，久而久之，社區黨員就有“走過場”的想法，對參加“三會一課”的積極性大打折扣。在構建黨員作用發揮平臺方面做得不夠，不能很好地將黨員的特點和優點在具體的黨員平臺上發揮出來，導致黨員發揮作用“中庸”。七是不合格黨員處置。在全面從嚴治黨的時代背景下，對不合格黨員的處置勢在必行。但社區普遍存在畏難情緒，怕得罪人，加上處置程序繁瑣，需要耗費大量的精力，社區敬而遠之。
四、工作建議
一是選齊配強黨支部。黨支部戰斗堡壘作用的發揮關鍵在黨支部書記、支部委員“關鍵少數”。選齊配強黨支部的班子對于黨員隊伍的管理和作用的發揮起著至關重要的作用。建議各總支在黨支部、黨小組的配備上做好文章，充分利用支部換屆、“五化”黨支部建設的契機，把真正能帶領黨員、發動群眾的優秀人物選出來。二是不合格黨員處置。全面從嚴治黨，嚴是標準、是尺度。建議嚴格按照《雨湖區處置不合格黨員工作實施方案》，實事求是地將情況和黨員交流清楚，破除“等怕煩”的思想，在每個社區選定1—2名長期不繳納黨費、不參加組織生活、思想滑坡的黨員，嚴格按照程序進行不合格黨員處置，形成震懾效應。三是暢通黨員流動的渠道。建議全市一盤棋，參照杭州市的做法，由市委組織部統籌出臺黨員黨組織關系轉接的具體辦法，按照“就近方便參加組織生活的原則”，按照工作單位、居住地、戶籍地的先后順序，暢通黨員黨組織關系接轉的通道。四是機關事業單位建立離退休支部。機關事業單位離退休黨員對原單位的歸屬感強烈，對社區的身份認同感不強。建議各機關事業單位要切實履行好離退休黨員的管理作用，組建離退休黨支部，不能圖方便、省事，簡單地將離退休黨員的管理推給基層。五是科學劃分黨支部、黨小組。建議按照居住地、樓棟和原改制單位為基礎，利用人熟、事熟的關系，科學進行黨支部或黨小組的劃分，并在離退休黨員中選定素質高、曾經任職的離退休黨員擔任支部書記或委員。六是分類指導。對于離退休黨員的管理采取分類指導的方式，如年老體弱的黨員，采取送學、慰問等方式，在自愿的基礎上參加“三會一課”；對于長期居住在外地的離退休黨員辦理流動黨員證，有居住地所在黨組織協助管理；對于因家庭原因不能參加“三會一課”的，加強教育和引導；對于不合格黨員進行嚴肅處置，等等。七是創新黨員作用發揮平臺。各社區多組織、創新黨員作用發揮平臺，根據黨員的需求和轄區群眾的訴求，創新設計多種平臺，搭建起黨員和群眾的有效載體。
離退休工作調研報告2
離退休干部黨建工作是新時期黨的基層組織建設的重要組成部分。躍過歷史，面向未來，如何加強離退休干部社區黨建工作，落實全面從嚴治黨要求，優化離退休干部黨員的思想教育，是新形勢下老干部工作部門所面臨的一項重要課題。
一、XX加強離退休干部社區黨建工作的現實舉措
（一）發揮社區黨建載體作用，確保老有所學、思想常新。社區離退休黨支部是黨聯系離退休黨員的重要載體。一是提升支部班子能力。緊貼離退休黨員需求，指導社區離退休支部按照“政治堅定、求真務實、發揮余熱”的要求選強、配齊班子，為開展各項工作奠定堅實的組織基礎。同時，繼續開展社區離退休干部黨支部建設經驗交流會，提升社區離退休干部黨建工作整體水平。二是提高黨員隊伍素質。針對社區離退休干部黨員普遍進入“雙高期”、居住分散等情況，社區離退休黨支部建立“一幫一”、“一帶一”聯系制度，社區年輕的退休黨員結對聯系老黨員，開展家訪、電話聯系、上門送學等服務。同時，為各社區離退休支部訂閱《黨支部工作指導》、《XX日報》等學習資料，離退休干部人手一份《銀潮》雜志，確保他們始終在思想上、行動上與各級黨組織保持一致。三是開展主題教育活動。在社區離退休干部黨員中開展解放思想大討論、群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”主題活動、“兩學一做”學習教育常態化長效化活動等；開展“情系桑榆促發展，建言獻策繪藍圖”系列活動，引導離退休干部記錄十八大以來最新最美的城市發展和助力十九大的平凡瞬間。
（二）發揮社區黨建平臺作用，確保老有所為、發揮余熱。針對社區離退休干部的特點，鼓勵他們在社區建設上幫智出力。一是積極建言獻策。利用建黨節、重陽節、春節等節日，征求離退休干部黨員對社區管理的建議及意見；成立“喜迎十九大，為黨的事業增添正能量”離退休干部社區宣講團，正確引導社會輿論。二是注重發揮特長。社區聘請部分離退休干部擔任勤政廉政監察員和民主評議行風代表，發揮離退休干部黨員“調解員”的作用，開展老干部“平安紅袖套行動”。三是力行言傳身教。組織社區離退休干部創辦校外輔導站、設立育苗聯系點、擔任網吧義務監督員，聯合相關單位舉辦“XX”老少同臺演講比賽，促使青少年學史勵志、崇德向善。
（三）發揮社區黨建凝聚作用，確保老有所依、以人為本。堅持把為離退休干部服好務、解難題、保健康作為工作重點，把黨的溫暖送到老同志心坎上。一是借助居家養老服務站，抓好就近服務。公開服務熱線電話，建立服務檔案，開通服務“綠色通道”，向離退休干部黨員發放“求助綠絲帶”，既溫暖了鄰里民心，也帶去了養老關愛。二是辦好社區老干部圖書室，抓好就近學習。成立社區離退休干部圖書室、市民學校等，方便離退休干部在“家門口的學校”自我充電。選派優秀黨員義工定期講授音樂、保健、花卉知識，實現就近學習。三是依托社區基本設施，抓好就近活動。將離退休干部活動陣地向鎮、街道、社區延伸，成立老干部藝術團社區文藝演出小分隊，開展書畫作品展覽、太極拳匯演等活動，豐富離退休干部精神文化生活。
（四）加強社區黨建制度建設，確保提質增效、雙贏共進。從建設服務型黨組織著手，增強社區黨建工作的實際效果。一是加強指導，健全服務制度。全年組織召開社區服務離退休干部工作經驗交流會、座談會2次，每季度進行一次支部共建活動，幫助社區健全走訪慰問、衛生保健、居家養老服務管理制度。二是統一考核，納入黨建規劃。將社區離退休干部黨建工作納入黨建工作整體規劃和目標管理考核，指導社區通過引入網格化管理模式，建立社區黨總支、網格黨支部、樓宇黨小組、黨員中心戶四級管理模式。三是創新機制，實現無縫對接。要求離退休干部原單位和居住地社區黨組織加強配合，從而實現離退休干部黨建工作組織全覆蓋、服務全覆蓋、學習全覆蓋。
二、當前離退休干部社區黨建工作中的存在問題
（一）教育管理存在虛化現象。部分離退休干部參加組織生活的主動性下降，還有一部分老干部退休后返回原籍生活或隨子女生活，原單位離退休干部黨組織未及時將他們的組織關系接轉到居住地，使得部分離退休干部黨員成為“掛名黨員”、“隱形黨員”，成為黨員隊伍管理的新“盲點”。
（二）組織生活形式比較單調。少數離退休干部黨支部開展組織生活照本宣科，空洞的理論多，聯系實際的少，脫離現實生活。從學習形式來看，也以灌輸式為主，老同志參與互動較少，影響了組織生活對離退休干部黨員的吸引力。
（三）年齡偏大思想認識淡化。一部分離退休干部年齡普遍偏高，健康狀況逐年下降，大部分不能參加或不愿參加組織活動，影響了黨組織活動的開展。有些單位在抓離退休干部黨建方面投入的精力少，缺乏有效的工作管理機制。
三、加強離退休干部社區黨建工作的對策及途徑
老干部工作者結合實際，創新思路，進一步探索離退休干部社區黨建工作的新途徑，促使他們更好地發揮正能量。
（一）提高思想認識，切實增強離退休干部社區黨建工作的責任感。要充分認識加強新時期離退休干部黨建工作的重要性和緊迫性，真正把這項工作納入議事日程。要提供物質保障。為離退休干部學習教育活動預算一定經費，提供相對固定的學習活動場所和必要的學習資料。要改進學習方式。堅持集中學習和分散學習相結合、專題輔導和體會交流相結合、理論學習和參觀考察相結合的“三個結合”方式開展教育活動。
（二）健全組織機制，有效確保離退休干部社區黨建工作的常態化。健全組織機制必須以人為本，注重方式方法，緊貼離退休干部思想和生活實際。要加強支部建設。創新離退休黨支部設置方式、活動方式和活動內容，完善支部書記培訓制度。做到組織覆蓋、班子健全、制度完善、活動經常。要加強制度建設。根據不同層次、不同年齡、不同健康狀況離退休干部的實際需求，有針對性地開展活動。要鞏固完善通報情況，聽取意見、走訪慰問、就近參觀考察等制度。開展各類主題活動，教育引導離退休干部傳遞正能量。
（三）拓寬黨建陣地，努力構建離退休干部社區黨建工作的網絡化。拓寬黨建載體，整合活動資源，不斷增強離退休干部社區黨建工作的實效。要充分運用網絡、社區文化活動等新的活動資源，從“網絡”和“社區”這兩方面著手，建立多媒體課堂、開設遠程教育、建立老年人網站、設立QQ聯系群等形式，引導老同志在網上交流；進一步推動社區“四就近”工作，讓老同志就近學習和活動，更好地滿足他們獲取知識、交流交往的需求，實現老干部組織生活和思想政治教育的“便利化”。
莫道桑榆晚，為霞尚滿天。做好離退休干部社區黨建工作、保證老干部隊伍政治穩定是我們黨在新形勢下賦予老干部工作的重要使命。在建設中國特色社會主義、實現中華民族偉大復興中國夢的歷史征程中，XX將繼續以前瞻的思維、清晰的思路研究解決老干部工作面臨的新情況新問題，不斷推進XX離退休干部社區黨建工作“擴面、提質、增效”，推動老干部工作實現轉型發展、科學發展。
離退休工作調研報告3
早在20xx年2月4日，中共中央辦公廳，國務院辦公廳印發了《關于進一步加強和改進離退休干部工作的意見》，《意見》對加強和創新離退休干部黨組織建設、加強離退休干部黨員教育管理提出了新要求、新任務。進一步加強和改進離退休干部黨建工作不僅是新形勢下按照“四個更加注重”原則做好老干部工作的重要任務，也是老干部工作深入貫徹中央全面從嚴治黨的重要體現，責任重大、意義深遠。
一、全市離退休干部黨建工作現狀
目前，XX全市共有離休、市管退休干部X人，其中離退休干部黨員X人，各鎮、街道、單位共建立離退休干部黨支部X個、學習小組X個。近年來，我們在從嚴治黨新常態要求下，堅持把加強離退休干部黨組織基礎建設、加強離退休干部黨員教育管理、引導離退休黨員發揮優勢作用作為加強離退休干部黨建工作的重中之重，切實從思想上關心、組織上凝聚、行動上引領老干部，努力把離退休干部黨組織建成凝聚人心、交流思想、愉悅身心、發揮作用的重要堡壘和陣地。
（一）重視離退休干部黨組織的基礎建設。一是構建網絡全覆蓋。全市X個鄉鎮、街道均成立了離退休干部黨支部，X個機關單位，根據實際情況成立了黨支部X個、學習小組X個（已做到應建盡建）。去年以來，我們又積極探索離退休干部黨員“一方隸屬、多方管理”的黨建工作機制，先后在XX街道XX社區、XX社區、XXX社區設立離退休干部黨建工作試點，在老干部協會X個分會中建立黨支部（非建制性）。真正確保了哪里有離退休干部黨員哪里就有離退休干部黨組織、哪里有離退休干部黨組織哪里就有健全的組織生活。二是優化隊伍強活力。針對離退休干部各自特點優勢和學習活動的實際情況，對離休和退休黨支部進行合并混編，全市X個黨支部均為離退休干部混編黨支部，同時，選派年齡在70-75歲、政治素質過硬、領導經驗豐富、威信高、有組織能力的退休干部擔任支部書記或學習組長。保證各支部領導班子構成一般有書記X名、支委X名、在職干部聯絡員X名，使離退休干部黨員年齡和支部領導結構得到了優化，形成了新老結合、互補互促、攜手共進的氛圍和活力。三是加強領導重保障。XX年，我們就出臺了《關于進一步加強和改進離退休干部黨支部建設工作的意見》。對離退休干部黨支部的主要職責、組織設置、工作制度、領導保障、考核管理等方面作出了明確規定。根據中辦、國辦3號《意見》，我們又制定出臺了《實施方案》，進一步落實組織部門、老干部工作部門黨建工作責任，建立健全了離退休干部黨組織工作經費保障機制。
（二）重視離退休干部黨員的教育管理。一是理論學習常態化。各離退休干部黨支部每月組織黨員1-2次的集中學習、為每名黨員訂閱“三報兩刊”、每半年組織1次情況通報會、形勢報告會。在此基礎上，我們重視對離退休干部黨支部書記（學習組長）的學習培訓，每季度組織支部書記（學習組長）舉行集中學習輔導，編發1期《學習通訊》。二是教育活動多樣化。圍繞學習貫徹“兩學一做”學習教育等主題，近年來，我們先后開展“愛XX、促發展、弘揚正能量”“暢談十九大以來變化、展望十九大勝利召開”等主題教育活動；向全市離退休干部支部書記贈閱“兩學一做”學習讀本，舉行“兩學一做”學習教育輔導報告；組織離退休干部黨員赴正能量教育基地張家港永聯村、常熟蔣巷村等地參觀學習。三是從嚴管理制度化。各支部按照全面從嚴治黨的要求，以“五有五好”為標準，結合自身實際制定了相應的組織生活、學習教育、開展活動、黨費留存制度等一系列制度。去年，我們結合“兩學一做”學習教育，在全市離退休干部中下發了《關于在全市離退休干部黨員中開展“學黨章黨規、學系列講話，做合格黨員”學習教育有關問題的通知》，對加強離退休干部黨員學習教育、發揮優勢作用、落實從嚴管理作了進一步明確和強調。
（三）重視離退休干部黨員的作用發揮。一是強化責任引導。召開全市開老干部工作會議，把《學習貫徹習近平總書記等中央領導同志在“雙先”表彰大會上重要講話精神宣傳提綱》、《為黨的事業增添正能量活動宣傳提綱》作為指導離退休干部黨員統一思想、發揮作用、凝聚正能量的“紅寶書”，引導離退休干部黨員轉變以往“獨善其身”的消極養生觀，在身體條件允許的情況下，積極主動的擔負起這份責任，為黨委政府出主意、解難題，并利用自身的影響帶動周圍，為社會凝聚正能量。三是創新活動載體。加強與關工委、老促會、老體協、老科協等各類老年社團的聯系與協調，組織離退休干部黨員積極參與這些涉老組織和團體的活動，在建言獻策、科普宣傳、扶貧幫困、文化體育、關心下一代、結對大學生村官等活動中充分發揮自身優勢和作用。全市有700余名離退休干部黨員加入到“五老”志愿者隊伍，成為教育輔導、法制宣講、網吧義務監督、幫困幫教的主要力量和骨干。三是堅持典型引路。XX老干部中從來都不乏先進典型，吳仁寶、張紀清等一批全國有影響的老同志就在我們身邊。我們牢牢把握這一優勢，先后組織全市離退休干部支部書記，赴華西村、祝塘鎮“炎黃”陳列館參觀學習，開展了“學習吳仁寶，再展夕陽紅”“學炎黃，學雙先”等主題教育活動，制作了“桑榆不老，晚霞爭輝”-老干部發揮正能量先進典型和事跡展板。在先進典型帶動下，先后涌現出了被評為首屆“XX十佳好人”的離休干部費龍順、被譽為“當代徐霞客”的退休干部張秉忠等一大批充滿“正能量”的離退休干部。
二、存在的問題
通過多年的實踐，我市離退休干部黨建工作取得了一定的成效，但隨著新形勢下離退休干部隊伍結構和老干部工作重點的轉變，對照中央全面從嚴治黨的新要求，我們的工作也逐漸暴露出一些問題和不足。主要表現在：
一是單位指導重視不夠。有的單位黨委（黨組）重服務管理、輕教育引導，認為老同志少找麻煩就行，對離退休干部黨組織建設的重視和指導還不夠，特別是對老干部思想教育、對支部陣地建設、服務保障等方面投入還不夠。
二是支部活動形式單一。支部學習活動要么忽視政治理論學習、輕視思想政治教育，要么形式單一，學習就等于讀文件，活動就是外出參觀，缺乏吸引力和凝聚力，老同志參與不積極。
三是支部建設參差不齊。雖然建立了相應的組織生活制度、學習制度、黨費留存制度，但具體實施卻不盡人意，有些黨支部黨員活動陣地設備不全，有的陳舊簡陋，硬件建設相對落后；一些黨支部開展組織生活不固定，管理制度不夠完善。
四是支部書記力不從心。支部書記年齡普遍偏高，平均年齡在70歲以上；支部書記工作繁雜，一人身兼多職，許多“老”字頭條線的工作都由其承擔，無法全身心負責離退休干部黨支部工作，領導組織活動的能力有所減弱。
五是黨員黨性觀念有所弱化。一些離退休干部黨員認為退休了，就不要搞得“一本正經”，過多的追求享受和待遇，放松了自我要求，在講政治、講紀律、講奉獻方面做得不夠，對組織歸屬感和認同感較弱。
三、進一步加強離退休干部黨建工作的思考
根據全國“雙先”表彰會上習近平等中央領導同志對老干部工作提出的指示要求、中央兩辦《意見》精神，以及省委、市委老干部局對新形勢下離退休干部黨建工作提出的新要求，針對當前離退休干部黨建工作存在的問題，我們可以從以下幾個方面加強離退休干部黨建工作。
一要盡快出臺加強和改進離退休干部黨支部建設工作的指導性文件。雖然在20xx年，中辦、國辦出臺的《關于進一步加強和改進離退休干部工作的意見》中，對加強離退休干部黨建工作提出了一些指導性意見和措施，但對加強和改進離退休干部黨支部建設，自2006年中組部出臺《關于進一步加強和改進離退休干部黨支部建設工作的意見》以來，一直未有新的文件出臺。為適應離退休干部黨建工作的新形勢，我們需要對離退休干部黨支部在工作要求、主要職責、思想政治建設、組織建設、制度建設、加強領導等方面盡快出臺系統性、指導性的文件。
二要盡快落實離退休干部黨工委的責任和職能。我市在今年4月份，已經成立了離退休干部黨工委、配備了專門的工作人員。在理順管理體制的基礎上，我們需要積極探索、主動作為，在對全市離退休干部黨建工作進行指導、督促、檢查、考核；協調基層黨委（黨組）加強離退休干部黨支部建設；宣傳和貫徹黨的路線方針政策，做好離退休干部思想政治工作；充分發揮離退休干部黨員先鋒模范作用等方面，盡快落實離退休干部黨工委的責任和職能，保障各離退休干部黨組織工作有效開展。
三要注重加強離退休干部支部規范化建設。要準確把握中央全面從嚴治黨的新形勢，以增強黨支部的凝聚力為關鍵、以改革創新為動力、以服務黨員和群眾為目標，全面加強黨支部的規范化建設，在規范支部陣地設施、規范班子建設，規范黨員管理，規范支部運行，規范組織生活，規范作用發揮等方面及時出臺意見和標準，評選打造示范性離退休干部黨支部。努力將黨支部建成班子健全、制度落實、教育經常、管理嚴格、監督有效、作用明顯、群眾擁護的堡壘陣地。
四要積極推進社區離退休干部黨建試點工作。在加強離退休干部原單位黨支部建設的基礎上，進一步推進完善我市XX街道城中、X街、XX三個試點社區離退休干部黨建工作。在老干部活動中心和老年協會等離退休干部黨員日常活動學習的地方、其他離退休干部黨員居住相對集中的社區積極建立基層黨組織或臨時黨組織，讓離退休干部黨員參加雙重組織生活，實行“雙重管理”,實現黨建工作全覆蓋。
五要更加重視支部書記隊伍建設。要選配黨性強、威信高、身體好、經驗豐富、樂于奉獻的離退休干部黨員任黨組織書記；逐步將關工委、老體協、老科協、老促會的工作從支部書記工作中剝離開來；要進一步明確和加強支部工作聯絡員（在職干部）的職責，主動分擔支部書記的一些事務性工作；要按照《意見》要求，全面落實離退休干部黨組織書記工作補貼，建立支部書記關愛慰問制度；要通過建立老干部黨校這一平臺，每年定期組織支部書記培訓學習，提高支部書記的組織能力，使他們保持思想常新、與時俱進，激發他們開拓進取、積極向上的主動性性。
六要不斷加強離退休干部黨員的學習教育。要認真落實閱讀文件、參加重要會議和重大活動、通報情況、參觀學習等制度；要把組織集中學習等傳統手段同發揮好運用網絡、手機平臺等現代信息技術，運用好離退休干部正能量活動現場教學基地等紅色資源相結合，扎實推進“兩學一做”學習教育，認真組織老同志深入學習貫徹黨的十九大精神，把黨的理論、黨的主張、黨的要求轉化為離退休黨員干部的自覺行動，始終做到政治堅定、思想常新、理想永存。
七要更加注重對黨員的引導和關心。要牢牢把握離退休干部黨員的思想行為特點，把發揮離退休干部優勢作用作為做好離退休干部黨建工作的重要任務，圍繞“經驗、威望、特長、專業”優勢，積極引導離退休干部黨員在建言獻策、調解矛盾、宣傳教育等方面發揮優勢和作用，為黨和人民事業增添正能量活動；要建立黨組織內部關愛機制，通過結對關懷、志愿服務、困難幫扶、先進評選等多種形式，使黨員時刻感受到組織的存在、關心和愛護，努力提升離退休黨員干部對黨組織的歸屬感和認同感。
離退休工作調研報告4
離退休黨員干部是一個具有特殊優勢的群體，他們長期接受黨的教育培養，忠誠于黨的事業，政治堅定，作風優良，在群眾中有較高的影響力和號召力，老干部是黨和國家的寶貴財富，是全面建設小康社會，構建社會主義和諧社會的重要政治力量。近幾年來，特別是20xx年機構改革以來，局注重從以下方面落實上級領導部門關于老干工作的指示和要求：
(一)認真落實老干部政治待遇。認真抓好定期通報情況、傳閱文件、走訪慰問、邀請老干部參加重要會議和重大活動等一系列制度規定的落實，落實好老干部的各項政治待遇。20xx年、20xx年都舉辦了老干部工作情況通報會，由局領導向老同志通報過去一年縣局工作情況。組織和開展好重陽、元旦、春節前夕走訪慰問和離退休干部迎春茶話會等活動。
(二)認真組織老干部政治學習。以學習黨的十九大和十九屆歷屆全會精神為重點，以輔導報告、座談會等形式組織老干部學習。近期舉辦了十九屆四中全會精神主題學習會，老干部積極參與認真學習，表現出了革命老前輩的優良學習作風和良好精神風貌。
(三)認真抓好老干部支部建設。20xx年12月完成了老干部支部換屆工作，補選了一名副書記及支部委員。
（四）充實晚年生活。在原有基礎上豐富完善“老干活動室”活動內容。包括：棋，牌，球，健身，書報資料等。做好向離退休干部報刊雜志征訂的工作，組織老干參加了書法攝影比賽。關心老干部身體健康狀況，每年均組織全體老干部參加健康體檢。
（五）認真做好本單位老干來信來訪工作，及時從快處理解決老干們反映的困難和問題。
（六）關心老干日常生活，落實老干經濟待遇。按照國家有關老干經濟待遇政策規定，我局保證離休老干離休費按時足額發放，做好離休干部醫療費統籌管理工作，并保證離休干部公用特需經費按規定落實到位。在老干用車方面給予充分的照顧，以保障老干看病就醫，參加學習和重大活動時方便。保障老干部們有一個安寧，愉快，幸福的晚年生活。
在新的歷史時期我局離退休干部的黨組織生活受各種復雜因素的影響，相對在職人員的黨建工作而言，還較為薄弱，存在如下一些問題：
一、老黨員干部的日常活動地點較為復雜：一部分離退休黨員干部離開工作崗位時間不長，對單位工作關注高、身體素質好，能夠也愿意到單位參加黨組織生活；一部分離退休黨員離開單位多年，年齡較大，身體情況欠佳，不多愿意出門走動；還有一部分黨員因房屋搬遷、照顧兒孫、到子女工作地生活等原因遠離，不能夠及時參加黨的組織生活。
二、離退休人員黨建工作缺乏平臺：一方面單位本身的黨建日常工作日益繁重，各種學習、臺帳、評比、統計、活動、心得的量化考核、痕跡管理越來越多，使單位的黨務工作應接不暇，導致對離退休人員的黨建工作有所放松，存在組織學習次數少、學習資料不足、黨員活動場所利用率不高等問題。老黨員無法掌握并利用黨建云、微信黨支部等創新載體，甚至部分離退休干部沒有手機。
三、離退休人員黨組織活動缺乏針對性：對離退休干部組織活動，方法較單一陳舊，沒有充分考慮老同志的身心特點和興趣愛好，不能適應新形勢下離退休干部黨建工作需要，加上有時認為老同志年齡大了，身體素質和健康狀況不佳，開展特色活動怕出事故，簡單將傳達文件和組織學習作為開展黨建活動主要方式，缺乏創新和針對性，這樣的活動對老干部缺乏吸引力，黨組織的領導核心作用也就難以很好發揮。
加強基層離退休干部黨建工作的建議
一、完善工作機制，抓好落實：建議在縣局級設立老干工作專職部門及人員，形成上通下達的離退休干部日常管理及黨建工作領導體系。
二、建立日常教育機制：立足“兩學一做”，推進學習教育常態化制度化，將“三會一課”作為開展老干黨員學習的重要手段。
三、在抓常抓細上下工夫：定期組織就近參觀、早茶座談、節日活動、單位情況通報、電影視頻觀看等靈活的學習方式，將黨的組織生活融入生活日常，抓在經常。
四、保障離退休干部黨組織工作經費充足，適當發放離退休干部黨組織書記工作補助。
五、充分運用好老干部活動室，優化活動環境，配齊活動器材及圖書，讓老干部在愉悅的活動中開心學習。
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離退休工作調研報告5
20xx年初，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關于進一步加強和改進離退休干部工作的意見》（以下簡稱《意見》，《意見》指出：離退休干部工作是黨的組織工作和人事工作的重要組成部分，承載著黨中央關心愛護廣大離退休干部的重要任務，具有特殊重要的地位。而加強離退休干部黨組織建設，始終是做好離退休干部工作的關鍵所在。隨著離休干部黨員年齡不斷增長、活動能力不斷下降、人數不斷減少，退休干部黨員逐年遞增、年齡參差不齊、居住地區分散、需求差異性等種種情況的變化，當前離退休干部黨建工作正面臨新情況、新問題、新困難，進一步加強和改進新形勢下離退休干部黨建工作，更好的凝聚和釋放廣大離退休干部黨員正能量，顯得尤為重要、更為迫切。因此，我們通過問卷調查、聽取匯報、座談交流、實地走訪等多種方式在全縣面上開展了離退休干部黨建工作調研，進一步掌握本縣離退休干部黨建工作現狀，查找存在的問題與難點，提出離退休干部黨建工作的相關建議。
一、本縣離退休干部黨建工作基本情況
目前，**縣共有離退休干部黨支部的共46個，其中，鄉鎮（街道）建立離退休干部黨支部9個（已全覆蓋），部門單位（包含下屬單位）等建立離退休干部黨支部37個；離休干部支部1個，離退休混編支部13個，退休支部32個。黨組織在地方的縣級機關部門、縣屬各單位中已單獨建立離退休干部黨支部的有33個，占單位總數的45%；有離退休干部黨員3人以上未單獨建立的有26個，占單位總數35%；有離退休干部黨員10人以上未單獨建立的有3個，占單位總數的4%。
在各級黨組織的領導和老干部局的指導下，各離退休干部黨支部基本上達到思想政治工作有力、組織不斷健全、制度不斷完善、管理不斷規范、活動正常開展的要求。主要表現在以下方面：
1、黨委領導不斷重視。各鎮（街道）和部門黨委充分認識到加強離退休干部黨組織建設的重要性，不斷重視離退休干部黨組織建設工作，把離退休干部黨建工作納入本單位黨建工作規劃，每年專題聽取和研究老干部黨建工作。老干部工作領導機構健全，落實分管領導和聯絡員，為離退休黨支部開展活動做好服務保障工作。同時，從對單獨建立離退休干部黨支部的問卷調查、征求意見建議的反饋情況來看，老干部對“領導重視”這一項的滿意度達97.30%。
2、班子建設不斷加強。各單位黨委不斷加強離退休干部黨支部班子建設，注重選好選強班子成員，充分結合實際情況和老同志的特點，堅持選配黨性強、威信高、身體好、有奉獻精神的離退休干部擔任支部書記。據調查統計，46個離退休干部黨支部中，支部書記退休前擔任科局級領導的有29位，比例達63.04%。同時各離退休干部黨支部根據本支部黨員人數配強班子，在單建支部中有65.22%的離退休干部黨支部配置3人及以上支部委員，部分支部還根據年齡結構層次等進行選配支委，不斷優化支委結構。
3、組織制度不斷完善。各離退休黨支部根據離退休黨員實際情況，建立了“三會一課”制度、走訪慰問制度、聯系黨員制度、生病住院探望、黨費收繳管理等一系列制度，并積極開展黨員民主評議等工作。如支部固定學習活動制度，有89.13%的支部都安排至少每季一次的學習活動，有34.43%的支部已做到每月一次學習活動。各支部通過完善制度，不斷發揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。全縣面上也建立和完善了離退休干部黨支部書記培訓、老干部黨校學習班、離退休干部黨支部片組活動等一系列制度，使離退休干部黨支部工作更加制度化、規范化，切實增強了離退休干部黨支部的創造力、凝聚力和戰斗力。
4、組織活動不斷充實。各離退休干部黨支部都積極開展了政治學習、集中閱文等學習活動。還積極開展其它形式多樣的支部活動，如舉辦主題征文、書畫展、棋牌賽、門球賽等文化養老健身活動；組織開展情況通報、專題輔導、專題調研等建言獻策活動；積極開展“走基層、看變化、促發展”活動，深入基層，了解情況，并積極為基層發展出謀劃策，不斷凝聚廣大離退休干部正能量。
5、支部作用不斷發揮。離退休干部黨支部充分發揮離退休干部的政治優勢、經驗優勢，尋找載體，多平臺開展發揮余熱活動。各離退休干部黨支部積極組織離退休干部黨員主動參與“交通文明勸導”、“五水共治”、“三改一拆”、“生豬退養”、“美麗鄉村建設”等中心工作為本縣經濟社會發展“獻計獻策”活動，組織離退休干部黨員在關心下一代、法律咨詢、網吧監督、技術支持、困難幫扶等方面發揮積極作用。如**高級中學離退休干部黨支部，結合教師特長與**益智托管所結對開展“同享藍天”紅色志愿項目，活動已延續了6年；人民醫院離退休干部黨支部每年組織開展送醫下鄉義診活動；文化局（體育局）組織開發“銀發人才”團隊，利用自身專業組成專家服務團，深入基層開展文化、體育、科技、教育等幫扶活動等等。不斷教育引導廣大離退休干部在傳承先進文化、弘揚社會公德、維護社會穩定等方面繼續為本縣經濟社會發展作出貢獻。
二、存在的問題與不足
離退休干部黨建工作雖然在不斷加強，但新形勢下在黨組織建設、作用發揮等方面還存在一些問題與困難，主要集中表現在：
1、管理體制尚未理順。從組織體系來看，目前，離退休干部黨建工作納入在組織部門的黨建體系之中，由各單位黨委或黨工委具體領導，單獨成立離退休干部黨支部的都由本單位黨委或機關黨組織管理，未單設支部的離退休黨員納入了在職人員黨支部中共同管理。組織部、人力社保局、老干部局共同對建立的離退休支部開展了工作指導，主要是抓好了黨支部書記的培訓、通過片組活動加強對支部工作的指導、通過創建加強支部規范化建設（此項制度從規范考核評比后已停止）等。這樣的體系，看似管理相當到位，但實際工作中存在“誰都在管又誰都沒細管”的困局，老干部局也只有借勢組織部門對離退休干部黨支部開展工作指導。
2、組織建設不夠平衡。有些部門單位離退休干部黨員人數較多但并未單獨建立支部，一方面是受上位法的限制，根據《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》規定，分設離退休黨支部單位要先設立總支，而設立總支一般要50人以上，有些單位是沒有達到設總支的要求才沒有設立離退體黨支部的。另一方面，部分黨組織對加強離退休干部黨支部建設的重要性認識還不夠，積極性不高、主動性不強。單獨建立離退休干部黨支部的班子力量差異性較大，縣經信局、縣公安局、縣財政局（地稅局）等部分支部已配備了4－5名支委，但還有34.78%的支部只配備支部書記一人，班子不健全，影響支部活動開展和支部凝聚力戰斗力的發揮。
3、活動形相對單一。離退休干部黨支部學習活動較大一部分還是停留在閱文件、讀報刊、聊聊天、下下棋等方式，活動有些流于形式；政治理論學習嚴謹有余、靈活不足，缺乏吸引力和感染力；部分支部在組織學習、落實閱文、通報情況等方面做得不夠到位；離退休干部黨員對學習活動的需求也存在較大差異性，年齡大的普遍喜歡政治學習、年紀輕的對學習形式要求較高；支部普遍參與各類社會活動不多。
4、結構層次矛盾凸顯。當前離退休干部黨員由于年齡差異、身體狀況差異、個體需求差異、人員分散等原因，再加上部分離退休干部黨員對自身要求降低，導致支部活動出勤率下降、支部組織活動較難開展、離退休干部黨支部書記及班子選配較難等問題凸顯。目前，我縣45個離退休干部黨支部中，不能正常參加支部活動的黨員占比有17.3%；支部書記平均年齡70歲，其中70歲以上有17人，超過三分之一，年齡的88歲。
5、組織保障力度不夠。通過對離退休干部黨支部書記的調查問卷，有64.86%的支部反映學習教育活動經費難落實，有24.32%的支部反映活動場地難落實，有的支部有活動場所，但設施陳舊、學習資料缺乏，離退休干部組織學習活動受到限制。新形勢下，對支部書記開展工作的保障力度與支部書記所需承擔的義務和責任也不成正比，目前我縣落實支部書記待遇為每月100元的通訊補貼（執行20xx年縣委辦文件規定），隨著黨建工作的不斷加強，支部書記的工作量越來越大、工作要求也越來越高，責任要求和待遇權利不相對稱。
6、發揮余熱不夠明顯。一方面受老干部年齡和身體狀況影響，各單位往往重視生活待遇的落實，忽視甚至忽略老干部作用的發揮，對離退休黨員發揮作用的平臺和載體搭建不夠，使離退休黨員作用“無處可使”。如在職黨員的社區報到服務社區工作，開展了好幾年了，但沒有一個單位開展離退休黨員主動服務社區工作。另一方面，有部分離退休干部黨員自身認識有一定偏差，個人認為已離退休在家，黨員作用是否要發揮、發揮得好與壞都無所謂，積極性不高。
三、建議與對策
（一）從體制機制入手，夯實離退休干部黨建工作基礎
1、理順管理體制。根據《意見》要求，結合新形勢下離退休干部黨建工作的特點與要求，建立離退休干部黨工委，作為縣委派出機構，在縣委組織部的指導下，負責全縣離退休干部黨建工作。形成縣委統一領導、縣委組織部牽頭抓總、縣委老干部局牽頭協調、有關涉老部門協同參與的黨建工作新體系。黨工委與老干部局合署辦公，增加內設機構和領導編制，從組織體制、人員力量上加強對離退休黨建的指導。管理體制以協作機制和直管機制并存，既橫向加強與各單位黨組織的協作聯系，同時縱向加強對各離退休黨支部的工作指導。
2、落實責任機制。建立離退休干部黨建工作責任機制，把離退休干部黨支部建設納入縣委黨建工作總體規劃，做到同部署、同規劃、同推進、同考核，同表彰。黨委組織部門要進一步加強和完善分管機制、指導機制、聯系機制，定期聽取匯報，積極研究解決離退休干部黨組織建設存在的困難。離退休干部黨工委要發揮對全縣離退休干部黨建工作的指導、協調、督查和橋梁作用，行使好開展學習教育、管理服務、組織活動及發揮黨員作用等方面的指導與監督職能。同時，進一步明確鎮（街道）、部門單位等各級黨組織對本單位、本系統離退休干部黨建工作負總責，主要領導為第一責任人，切實加強工作指導，及時研究解決離退休干部黨支部建設工作中的新情況新問題。
3、創新組織設置。新形勢下按照有利于教育管理、有利于發揮作用、有利于參加組織活動的原則，靈活設置離退休干部黨組織，采取單建、單位合建、社團聯建、網格組建、社區共建等形式，積極探索在離退休干部集中居住地、活動學習場所、興趣愛好團體、社團組織中建立基層黨組織或者臨時黨組織，創新、優化組織設置，進一步擴大離退休干部黨組織的覆蓋面。一是離退休干部黨支部應建盡建，實在建不起來的，應設黨小組，明確黨小組長，一并納入離退休干部黨工委的指導范圍。二是以老干部活動中心、老年大學、老年文體社團為依托，探索設立離退休干部社團黨支部（黨小組），以增強黨組織的凝聚力、向心力。三是根據當前離退休干部黨員居住生活實際，依托社區黨組織設立社區離退休干部學習小組，實行“雙管”制度。各社區黨總支根據離退休干部黨員的工作經歷、特長和身體情況建立學習小組，在不轉移離退休干部組織關系的前提下，方便離退休干部就近就地開展學習活動、發揮作用，解決黨組織和離退休干部黨員之間“管得著的看不見、看得見的管不著”的問題，使離退休干部黨員一方隸屬、多方服務。四是針對長期隨子女居住在外的離退休干部流動黨員，要與離退休黨員長期居住地、流入地的黨組織做好對接工作，轉入（或臨時）當地基層黨組織。
4、強化班子建設。一要選好支部書記，通過加強離退休干部黨支部制度建設、適當提升離退休干部黨支部書記工作補貼等方式，緩解離退休干部黨支部書記選配難的問題，選配出組織能力強、民主作風好、黨性觀念強、年齡相對較輕、身體較好、有奉獻精神的同志擔任離退休干部黨支部書記。確實難選配的，可選配在職黨員兼任書記，探索離退休黨員與在職黨員搭班子搞好黨建工作的思路。二要配強支部班子。根據規定，黨員人數在7人以上的，應設立支部委員會，并結合支部特點配強支委人員。同時配備在職同志擔任聯絡員，協助配合做好離退休干部黨支部工作。三要完善職責分工。應根據不同職責，使離退休干部黨組織中每個支委成員都能夠在支部的工作中各司其職，各展其才，各盡其能。四要加強學習培訓。將離退休干部黨支部書記培訓列入縣委干部培訓主體班次，并依托老干部黨校學習班等平臺，加強對支部書記和支部委員的培訓，確保離退休干部黨支部負責人在任期內參加不少于1次的培訓。
（二）從思想建設入手，加強離退休干部黨員教育管理
1、加強教育引導。一是努力建設學習型離退休干部黨支部。學習型黨支部建設是組織建設的重要內容，結合離退休干部黨員的實際，以加強理論學習和思想建設為重點，以政治堅定、思想常新、理想長存，為黨的事業增添正能量為目標，持之以恒地抓好黨支部學習教育活動的落實。二是強抓主題教育。從離退休干部黨員思想實際出發，緊跟黨中央部署，教育引導廣大離退休干部黨員扎實開展如“兩學一做”等主題學習教育活動，從嚴治黨，深入學習黨的先進理論體系，用理論武裝頭腦，深刻領會黨章黨規黨紀，明辨是非，永葆共產黨員先進本色。三是做到離退休干部黨員思想政治工作與落實老干部“兩項待遇”緊密結合起來，與“老有所學”緊密結合起來，與幫助離退休干部解決實際問題結合起來，與加強離退休干部黨支部建設緊密結合起來，增強離退休干部黨員思想政治工作的針對性、實效性，真正把離退休干部思想統一到黨的中心工作上來。
2、改進組織生活。針對離退休干部黨員不同年齡層次、不同個體需求等特點，采取靈活多樣的方式開展好組織生活，通過制定安排不同主題的學習教育活動、不同類型的文化體育活動、不同形式的“走基層、看變化、促發展”活動等，并以“菜單式”的方式供離退休干部黨員自主選擇參加，全面激發廣大離退休干部黨員的積極性和主動性，做到重實效、全覆蓋。同時，堅持從實際出發，正確處理好離退休黨員身體健康、行動不便等原因不能參加組織活動的問題。
3、優化管理方式。在離退休干部黨支部中，要根據離退休干部黨員的身體狀況、活動規律和特點，加以管理和服務。一是堅持黨員聯系制度。離退休干部黨支部要以多種形式與黨員保持聯系，如建立上門走訪制度、病房探望制度、體弱多病黨員聯系制度等相關服務制度，通過定期上門走訪慰問、電話詢問等形式，加強溝通交流，關心他們的生活，解決他們的困難和問題，保證黨員與組織的密切聯系。二是建立困難黨員幫扶機制，采取互助結對、志愿結對等形式，整合社會資源，搭建志愿服務平臺，根據離退休干部黨員居住地、身體狀況、實際需求等不同情況進行結對，開展互助關愛、傳遞組織溫暖活動。三是加強流動黨員管理。對于季節性離退休干部流動黨員，為其辦理《流動黨員證》，并主動與流入地黨組織聯系，落實好他們在流入地參加黨的組織生活，切實加強離退休干部流動黨員的教育管理工作，做到黨員管理服務全覆蓋。
（三）從完善制度入手，強化離退休干部黨建工作保障
1、完善規章制度。離退休干部黨支部要進一步建立健全組織生活、政治學習、報告工作、聯系黨員、流動黨員管理、黨費收繳和管理、監督檢查等各項規章制度。制度建設要在繼承過去好傳統、好經驗、好做法的基礎上，把制度執行中的原則性和靈活性結合起來。根據離退休干部黨員自身特點，注重實效，按照就地就近、簡便易行、保證安全，把理論學習、情況通報、民主評議等組織生活和健康知識講座、文體活動、參觀考察等活動相結合，建立離退休干部黨員“長期受教育，永葆先進性”的長效機制，通過加強制度建設來不斷推進離退休干部黨建工作的制度化、規范化、科學化。
2、加強保障機制。努力在人員、經費、場所等方面為離退休干部黨支部開展活動創造條件。一是落實場所和聯絡員，為黨支部學習活動提供服務。各單位都要提供相對固定的活動場所和必要的學習資料，并明確科室和人員做好服務和后勤保障，確保離退休黨員學有地方、學有資料。二是明確學習活動經費標準。提高黨費下撥比例，離退休干部黨支部按100%比例返還，作為支部的學習活動經費。同時按每人每年不少于500元的支部學習活動經費納入預算，經費使用范圍為離退休干部黨員的學習培訓，訂閱或購買用于開展黨員教育的資料，開展文體活動和“走看促”活動等，表彰獎勵離退休黨員，走訪看望黨員和補助生活困難的黨員等。三是適當提高支部書記和委員的工作補貼。將支部委員也納入工作補貼對象，并適當提高補貼標準。
（四）從組織引導入手，激勵離退休干部黨員作用發揮
1、加強領導。各級黨組織要切實把發揮離退休干部黨員作用工作列入日程，從政策上扶持、資金上保障、宣傳上支持、表彰上傾斜，開展以“展示陽光心態、體驗美好生活、暢談發展變化”為主要內容的為黨的事業增添正能量活動，組織引導廣大離退休干部黨員積極凝聚和釋放正能量，積極宣傳離退休干部黨支部集體和黨員個人在本縣經濟社會發展中的積極貢獻，努力在全社會形成尊重、支持、認可離退休干部黨員發揮作用的氛圍。
2、自主參與。積極引導離退休干部參與支部決策，促使離退休干部黨支部在自我管理、自我教育、自我服務等方面發揮積極作用。引導黨員參與支部決策，既是一個集思廣益的過程，又是一個統一思想的過程。各離退休黨支部要發揮好支部黨員的積極性，共同來謀劃支部的各項活動，不斷提高支部活動的針對性和吸引力。要根據離退休支部的特點，引導支部集思廣益自主制訂支部學習和活動計劃、自主選擇學習形式、自主開展學習教育和互幫互助活動、在規定范圍內自主安排活動經費等，同時引導廣大離退休干部黨員爭先創優、互助有為，將支部營造成每個黨員的“家”。
3、搭建平臺。深化“四大行動”（“紅色典藏”、“走基層、看變化、促發展”、“銀色人才志愿”、“爭做最美老干部”行動），多角度、多形式組織引導廣大離退休干部為社會多做貢獻，為黨的事業增添正能量。一是組織引導離退休干部當好指導員。充分利用老干部工作經驗豐富、工作作風沉穩等優勢，做好傳幫帶工作，協助指導有關部門做好各項工作，深入基層開展調研指導，為相關部門提供具有建設性的意見和建議。二是組織引導離退休干部當好調解員。充分發揮老干部在群眾心目中威望高、群眾信任的優勢，組織老干部深入社會、基層、社區、企業當中，密切黨群關系，積極化解群眾矛盾，消除鄰里糾紛，維護社會穩定與和諧。三是組織引導離退休干部當好宣傳員。充分利用老干部政治意識強的優勢，發揮老干部輿論宣傳引導作用，積極向廣大群眾宣傳黨的路線、方針、政策和國家法律法規，倡導移風易俗新風尚，發動群眾為社會發展多做貢獻。四是組織引導離退休干部當好巡視員，組織老干部緊扣中心工作，深入調查研究，發揮巡視監督作用，在應對金融危機、推進項目建設、加強民生工作、優化城市建設、加強教育事業、推進新農村建設、維護社會穩定以及強化黨的建設等方面，加強巡視監督，積極當好巡視員角色，在三個文明建設中發揮積極作用。
