報告，漢語詞語，公文的一種格式，是指對上級有所陳請或匯報時所作的口頭或書面的陳述。下面是小編精心整理的巡視巡察工作調研報告四篇，僅供參考，大家一起來看看吧。
【篇1】巡視巡察工作調研報告
習近平總書記提出“黨組織建到哪里，巡視巡察就跟進到哪里”，為貫徹落實黨中央全面從嚴治黨向基層延伸的重要指示精神，嵩明縣委將巡察向村級黨組織延伸，把監督利劍直插最基層，著力發現和推動解決村級黨組織黨的領導弱化、黨的建設缺失等問題，打通全面從嚴治黨“最后一公里”，夯實了黨執政的政治基礎，增強了群眾的幸福感和獲得感。結合我縣村級巡察實踐，就村級巡察工作作些粗淺探析，為做好村級巡察工作提供實操性強的經驗和方法，以提高村級巡察效率。
一、村級巡察的關鍵在于精準發現問題
巡察工作應始終堅持問題導向，巡察組要牢固樹立“發現不了問題就是失職，不如實報告巡察情況，隱瞞、歪曲、捏造事實就是瀆職”的理念，找到村級黨組織領導弱化“弱”在哪些方面，黨的建設缺失“缺”在哪些環節，全面從嚴治黨不力“失”在何處，把精準發現問題真正落在實處，從實踐來看，開展村級巡察要注重運用以下幾種方式：
(一)帶著問題“巡”
“凡事預則立，不預則廢”，沒有事先的計劃和準備，就不能獲得巡察的真正成功。巡察準備階段對被巡察單位基本情況的把握至關重要。巡察組在進駐前，要詳細了解被巡察單位的職責職能、年度工作情況和黨風廉政建設考核情況、紀律監察機關、檢察機關、審計部門提供的問題線索。依據中央、省委、市委做出的重大決策部署，從政治站位的高度把巡察對象擺進去，分析出巡察的重點方向、應當查找的主要問題。
(二)體察民情“巡”
巡察組應充分利用電視廣播、報刊網絡、LED屏、微信平臺等多種手段，通過張貼公告、陳列展板、設立舉報箱、公布舉報電話、設置宣傳專欄、發放宣傳手冊等形式，廣泛宣傳巡察工作方針、內容范圍、工作動態，提高巡察工作的知曉率，調動廣大村民反映問題和情況的積極性，深入發現群眾關心關注的突出問題，發揮群眾監督優勢，為巡察工作營造良好的氛圍。靈活運用約訪、接訪、駐訪、走訪等多種方式，主動出擊，深入村居院落、田間地頭、農戶家中，與村民打成一片，俯下身子傾聽群眾訴求，“面對面”了解和發現問題，真正做到聽民聲、巡民情、察民意，爭取獲得真實可靠的第一手資料。
(三)去偽存真“巡”
進駐后，從查閱臺帳(領導班子學習筆記、黨風廉政建設紀實本、領導干部黨性分析材料、“兩學一做”等政治學習心得體會，黨組織會議記錄，干部選拔任用相關材料，紀檢監察部門查辦問題線索的檔案，具有行業特點的工作痕跡等等)入手發現問題，擬定個性化談話提綱，帶著問題對被巡察村級領導班子成員、重點對象談話，讓紙質檔案臺帳“說話”。
(四)抽絲剝繭“巡”
通過檢查財務賬目重點發現腐敗和作風問題。巡察組應當了解被檢查對象的銀行賬戶開設情況、賬目結構情況，“三資”管理情況，從查閱銀行明細賬、現金日記賬入手，進而調閱可疑財務憑證從中發現問題。查閱賬目應當結合審計部門對被檢查單位領導干部經濟責任審計、任期審計結果，以紀律的眼光查找問題。
(五)相互印證“巡”
通過檢查被巡察村級黨組織所屬的鎮、街道紀檢部門處置辦理問題線索的情況，查找全面從嚴治黨主體責任、監督責任落實存在的問題。重點看問題線索分析排查、初步核實、立案審查、處分決定問責追責是否依法依規進行，抽查群眾反映的突出問題是否得到有效解決，以辦理問題線索的質量作為試金石，檢驗監督責任落實成效。
(六)有據可依“巡”
巡察發現問題，應當在第一時間固定基本證據。主要做法：一是梳理問題清單;二是復印相關書證;三是制作談話記錄;四是形成情況說明。巡察不履行紀律審查職責，固定證據的目的在于問題線索移交后，為紀檢監察機關查辦案件創造條件。巡察組提供的證據是問題線索成案的關鍵，證據是否有效、是否扎實，直接關系到巡察是否能夠形成震懾。巡察組每一位成員都應當樹立證據意識、熟悉取證方法、遵守取證程序，這樣才能把精準發現問題做實。
二、村級巡察應當把握兩方面的工作重點
村級黨組織點多面廣，巡察進駐期間時間緊任務重，要實現精準監督，提高巡察質量，抓住巡察重點十分重要。通過對我縣村級巡察工作的總結、案例分析、走訪了解等方式探析，在村級巡察中應當把握兩方面的工作重點：
一是始終堅持政治巡察這一基本要求，緊扣“六項紀律”，緊盯農村基層組織政治功能弱化、黨內政治生活不正常、戰斗堡壘和先鋒模范作用發揮不突出等共性問題，緊盯村黨支部書記、村委會主任及其他“兩委”干部這個關鍵少數，聚焦群眾身邊的不正之風和腐敗問題，重點檢查中央和省市縣委重大決策部署落實情況、基層黨組織建設情況、村級黨風廉政建設情況、基層社會治理和換屆紀律執行情況以及村級黨員干部“四風”問題情況，從而避免了巡察落入農村管理具體事務，偏離政治巡察軌道，弱化巡察監督效果;
二是突出巡察重點，緊盯關鍵少數，把群眾反映強烈的問題、群眾關心的問題、涉及群眾切身利益的問題作為重點監督內容，著力發現村級黨組織貫徹落實中央、省市縣各項決策部署思想不重視、態度不堅決、執行有偏差等問題;著力發現在專項資金管理使用中貪污侵占、虛報冒領、截留挪用、揮霍浪費、優親厚友等嚴重侵蝕群眾獲得感的問題，在項目申報、招投標、驗收等環節違規操作、以權謀私，以及脫貧攻堅履職不力、失職失責等問題;著力發現懶政怠政不作為、違反政策亂作為、謀取私利妄作為、濫用職權胡作為等脫離群眾影響黨群干群關系問題;著力發現農村基層干部涉黑涉惡，甚至充當黑惡勢力“保護傘”問題，特別是壟斷農村資源、強買強賣、破壞營商環境、侵吞集體資產，利用家族、宗族勢力橫行鄉里、稱霸一方、欺壓百姓，以及在征地拆遷、土地流轉、工程項目建設過程中損害和侵占群眾利益等問題。堅決杜絕“微腐敗”，痛擊“小蒼蠅”，做到精準發力、形成震懾，保持懲治腐敗高壓態勢，讓基層群眾切身感受到全面從嚴治黨的真實成果，不斷提升獲得感、認同感。
三、村級巡察要注重成果運用
開展村級巡察，旨在規范農村“三資”管理，落實管黨治黨主體責任，規范基層干部權力運行，促進農村基層黨員干部轉變作風、廉潔履職，及時發現、查糾農村基層突出問題和發生在群眾身邊的腐敗問題和不正之風，確保中央、省市縣決策部署貫徹落實，維護農村社會和諧穩定。開展村級巡察，必須緊緊扣住政治巡察這個根本，掌握村級巡察的工作重點、巡察的具體方法，提升巡察隊伍素質，實事求是查找問題、分析問題、整改問題。這樣，巡察工作才能取得實實在在的成效。
(一)強化巡察整改落實
及時反饋巡察發現的突出問題，提出切實可行的整改意見和建議，督促整改責任單位列出清單，對存在問題即知即改、立行立改、全面整改，確保件件有著落，事事有回音，積極回應群眾期盼和關切，以看得見、摸得著的巡察整改實際成效取信于民;
(二)強化對問題線索的辦理
巡察組要對巡察中發現的問題線索分析研判，準確定性，及時對口移送紀檢監察部門，定期跟蹤協調，推動核實辦理，充分運用監督執紀“四種形態”和黨員干部“三項機制”，抓早抓小、快查快辦、快速處置，對典型案例進行通報曝光，達到處理一個、警示一片的教育作用。
(三)強化責任追究
要堅持“以下看上”，問題在下面，根子在上面。對村級巡察發現的問題，緊盯問題背后制度和執行上存在的漏洞，深挖鎮街道黨委、紀委在落實“兩個責任”中的缺失缺位問題，結合實際建立完善相關制度規定，真正發揮巡察的治本作用，推動管黨治黨的政治責任在基層嚴起來、實起來、硬起來。
(四)強化制度建設
針對村級巡察中發現的黨內政治生活不正常、干部作風不實等問題，縣級主管部門、相關鎮街道要完善修訂相關制度辦法，規范工作的程序、方式，健全長效機制，固化巡察成果，嚴防“巡察一陣風、雨過地皮濕”的現象發生。
(五)理順村級巡察和基層自治的關系
根據《村民委員會自治法》的有關規定，村民自治是黨領導下的依法自治，黨的領導和村民自治是相互促進、辯證統一的。一方面，要深入推進全面從嚴治黨向村級黨組織這一“神經末梢”延伸，站在政治高度，堅持紀嚴于法、挺紀在前，緊盯黨支部及其成員特別是支部書記，理直氣壯、放手大膽地開展政治巡察;另一方面，要堅持依法依紀開展巡察，講究方法和策略，積極穩妥地處理解決矛盾和問題，支持村民開展自治活動，保障村民民主權利，促進農村改革發展穩定。對于非黨員干部的職務違法犯罪線索，應依據《監察法》等有關法律規定，移送相關部門調查處理。
村級黨組織是貫徹執行黨的路線方針政策的最后節點，群眾是評判落實成效的最終裁判，相信通過不斷提高巡察村級黨組織的質量和效果，可以深入發現并推動解決貫徹黨的路線方針政策不堅決、不精準等基層實際突出的問題，切實發揮巡察的政治監督功能。
【篇2】巡視巡察工作調研報告
一、主要做法
構建巡視巡察上下聯動監督網，必須將鄉鎮紀檢機關的日常監督檢查與巡視巡察相結合。作為鄉鎮紀檢機關日常監督檢查工作主要集中在以下幾個方面：
一是黨的政治建設方面：堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護黨中央權威和集中統一領導，把學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，扎實推進“兩學一做”學習教育常態化、制度化，嚴格落實意識形態工作責任制，牢牢掌握黨對意識形態工作的領導權，旗幟鮮明反對和抵制各種錯誤觀點。
二是黨的紀律建設方面：堅持高標準、守底線，嚴格落實廉潔自律準則、黨內監督條例、紀律處分條例、問責條例;加強紀律教育，強化紀律執行，以政治紀律和組織紀律為重點，帶動廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律嚴起來;堅持懲前毖后、治病救人，運用監督執紀“四種形態”，抓早抓小、防微杜漸。
三是黨的作風建設方面：認真執行中央八項規定及其《實施細則》、省委和市委《實施辦法》、縣委《實施細則》等文件精神，結合實際制定具體落實措施。部署開展規范婚喪喜慶事宜，規范津補貼、獎金發放等，規范領導干部“八小時以外”行為以及省委嚴防享樂主義、奢靡之風反彈“九嚴查”等“四個專項整治”行動，切實做到責任落實、政策落實、工作落實。
四是奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利方面：認真落實全面從嚴治黨主體責任和監督責任，深入推進我鎮黨風廉政建設和反腐敗工作，著力發現和推動查處群眾身邊的“雁過拔毛”“鄉匪村霸”等違反黨的紀律、損害群眾利益的不正之風和腐敗問題，特別是脫貧攻堅中的腐敗問題、黑惡勢力背后的腐敗問題、落實惠民政策中的腐敗問題。
五是扶貧領域腐敗和作風專項整治方面：圍繞深入貫徹習近平總書記脫貧攻堅系列重要講話精神及縣委、縣政府《關于深化扶貧領域腐敗和作風治理實施方案》，緊盯鎮、村兩級責任主體，緊扣扶貧資金管理使用、惠農政策落實、教育醫療、“三資管理”、易地搬遷、危房改造、土地流轉等方面問題，開展“十個嚴查”，加強對扶貧領域腐敗和作風專項整治。
二、存在的主要問題
一是思想認識不到位。部分紀檢監察干部對巡視巡察政治定位把握不準，對配合監督這個首要職責認識不清；擔當精神不強，對配合巡視巡察合力監督的重視程度不夠；“監督的再監督”作用發揮不夠，出現“監督變牽頭、牽頭變主抓、主抓變負責”現象。二是職能定位不明確。執紀監督、審查調查的關系和職能上的“分”與“連”，規定不夠明確。執紀監督和派駐監督的責任、事項、重點等界定不清，難以發揮各自優勢。存在某些問題線索被執紀監督室、派駐紀檢監察組和巡視巡察機構多次調查了解，導致重復監督、資源內耗的現象。三是監督方式不聚焦。對“關鍵少數”、關鍵崗位、重點領域的監督缺乏有針對性的措施，搞“大水漫灌”式監督。一方面，針對一把手的監督，破解辦法不多，成效不夠明顯。另一方面，監督手段單一，習慣于聽取匯報、個別談話、列席會議、查看臺賬等常規途徑，對如何更好結合被監督單位實際情況，把監督做實做細的辦法不多。
三、幾點意見和建議
一是堅持巡視巡察政治定位。定位不準，方向就會偏，這是關系巡視巡察監督的重大原則問題。巡視巡察必須要堅持政治巡視巡察，而不是業務巡視巡察，是圍繞被巡視巡察黨組織堅持黨的領導開展的全面“政治體檢”。要緊緊圍繞加強黨的領導這個根本，重點發現黨的領導弱化、黨的建設缺失、從嚴治黨不力等問題，找準被巡視巡察黨組織管黨治黨方面存在的薄弱環節，強化管黨治黨的政治責任，推動被巡視巡察黨組織從思想認識到具體行動，嚴格尊崇黨章，嚴格執行黨規黨紀，真正貫徹黨的路線方針政策，切實把黨的領導核心作用凸顯出來。同時，鎮紀委要善于見微知著、由表及里，從巡視巡察反饋的問題中發現苗頭性問題，重視分析普遍性問題，防止小錯釀成大錯、個別人的問題蔓延成一群人的問題。
二是堅持問題導向形成震懾。要把問題導向作為巡視巡察監督的生命線，把能否發現問題作為衡量巡視巡察工作成敗的標準。巡視巡察監督要聚焦全面從嚴治黨，圍繞“六項紀律”，深化“四個著力”，在發現問題、形成震懾上下功夫。在巡視巡察對象上，做到哪里問題集中就先巡視巡察哪里，哪里群眾反映強烈就先巡視巡察哪里，盯住重點人、重點事和重點問題，突出對被巡視巡察單位黨組織領導班子成員特別是一把手的監督。在巡視巡察任務上，根據地區、單位的特點有所側重，對鄉鎮單位黨組織領導班子及成員的巡察，相對側重于損害群眾利益的突出問題；對村級的巡察，重點放在監督處事不公、履職不廉潔、作風不民主等方面。在巡察的方式方法上，在采取常規巡察和專項巡察方式的基礎上，根據任務的需要，探索交叉巡察、聯合巡察等方式，增強巡視巡察效果。
三是堅持發現問題整改到位。巡視巡察監督的效果能否體現，整改是關鍵。巡視巡察工作結束后，在聽取巡視巡察情況匯報的基礎上提出明確要求和處置意見。要堅決防止重巡視巡察、輕整改的問題，對巡視巡察反饋的整改建議，要建立臺賬管理制度，形成報賬、交賬、轉賬、查賬、銷賬的完整鏈條。嚴格整改責任制，建立問題清單、任務清單、責任清單，對賬銷號，逐項落實。整改情況要以適當方式向社會公開，接受社會和群眾監督。認真開展巡視巡察整改“回頭看”，對之前沒有發現的問題再發現，對尚未深入了解的情況再了解，對整改工作不到位的推動再整改，持續形成再震懾。對敷衍整改、整改不力、拒不整改的，要抓住典型，通報曝光，嚴肅追責。
總之，要構建巡視巡察上下聯動監督網，提高巡視巡察整體質量，必須緊扣基層特點，突出政治巡察，盯住扶貧領域及群眾身邊的腐敗和作風問題，提高發現問題的精準度和問題線索成案率，重點要完善巡視巡察工作機制制度，建立與紀委和組織部門的協調機制，形成工作對接，做到巡視巡察一批、印證一批、移交一批、查處一批；建立與審計部門的協調機制，實現信息共享、成果互用；建立與公檢法等單位的協調機制，加強信息查詢、商請督辦等方面的協調配合。把巡視巡察與基層監督檢查結合起來，一體謀劃、一體部署、一體推進、一體落實，形成巡視巡察上下聯動工作格局。
【篇3】巡視巡察工作調研報告
集團公司巡視工作領導小組：
集團公司黨組第一巡視組于年月日至月日對公司進行了專項巡視。10月27日下午，巡視組先向我們反饋了巡視意見，接著向公司領導班子全體成員反饋了巡視意見。巡視組的意見既是對我公司黨風廉政建設的一次“把脈會診”，對我公司領導班子和廣大黨員干部是一次刻骨銘心的教育，巡視組在反饋意見中實事求是地評價了公司領導班子近年來的工作，并嚴肅地指出了巡視中發現的突出問題，一針見血，切中要害。我們對集團巡視組提出的問題，誠懇接受，堅決落實，認真整改。
我們作為公司的黨風廉政建設第一責任人，非常重視巡視反饋意見的整改落實工作，第一時間對整改工作進行了全面部署。月日下午，在集團黨組第一巡視組反饋意見后，我們就立即組織公司黨委班子成員召開了黨委專題會議，學習領會董事長關于巡視工作的部署和要求，反復深入研究集團黨組第一巡視組的反饋意見，深刻反思問題存在的根源，研究整改落實工作總體思路和辦法;我們在黨委會上就整改落實工作提出了明確要求，要求班子成員要提高思想意識，把巡視整改工作作為當前的工作重心，要求公司上下要把此次巡視整改工作作為提高公司管理水平上臺階的契機，抓緊抓好。我們成立了巡視反饋意見整改工作領導小組及辦公室，統一組織領導和協調整改工作。2個月以來，我們共召開5次黨委會議，對巡視組提出的問題逐條梳理分解，明確整
改任務、整改時限及責任部門及個人，并持續跟蹤督辦。在整改工作中，我們嚴格按照巡視組提出的意見和建議，堅持問題導向，首先深入查擺存在問題的原因及思想根源，其次提高全體領導干部思想認識，最后扎實做好整改落實工作。現將有關情況報告如下。
一、公司相關問題存在的原因
巡視組對我反饋意見后，我們立即對巡視組反饋的“黨委主體責任和紀委監督責任落實不到位”;“三重一大決策制度執行不嚴格”;“選人用人程序不規范”;“招標采購和工程項目管理問題突出”等四類主要問題，認真剖析了原因。主要有以下幾點。
一是公司黨委作為公司的政治領導核心，在黨風廉政建設及反腐敗工作還不夠扎實，黨委及紀委履行職責還不夠規范，黨委的主體責任和紀委的監督責任落實還不到位，對公司的日常生產經營管理工作抓得還不夠細，對干部隊伍的日常管理還不夠嚴，有些領導干部素養還不夠高，責任心和擔當意識缺乏。
二是公司重經營輕黨建的思想依然存在。兩個公司合并前和合并以來，公司領導干部對公司經營發展投入了很大的精力，過重的注重公司經營業績和項目發展，放松了黨建工作，輕視了黨建工作對公司發展的巨大推動作用。
三是公司黨委在抓基層黨組織建設上存在薄弱。近年來，我們陸續收購了幾家子公司，由于這些子公司進入國有企業的時間不長，導致有的子公司基層黨組織不健全，相關制度缺失等的問題，這也反映公司黨委對子公司黨建工作指導存在不足。
四是公司相關制度不健全。公司成立以來，經歷了幾次整合，人員素質參差不齊，管理基礎薄弱，導致制度基礎不扎實，相關基礎性制度缺失，有些即使有了制度，相關人員也不嚴格執行。
這些問題如不及時解決，不但影響公司黨委的形象，更會阻礙公司的發展。
二、巡視問題整改的認識和態度
這次集團黨組第一巡視組巡視發現了我公司很多問題，說明我們在黨風廉政建設、選人用人工作、招投標和工程管理等方面工作的思想認識還不到位、工作還抓的不夠細，與集團公司黨組的要求還存在不小的差距。巡視組的反饋意見，為我們號了脈、把了診、開了藥方，使我們受到了一次深刻警醒。我們深刻意識到，在思想認識上、在工作的指導力度上、在相關制度上還存在很大的不足，我們兩個一把手負有領導責任。抓好整改，解決這些問題，加強黨風廉政建設，首先要統一思想，認識到位。在兩個月的集中整改中，我和班子成員取得了以下認識。
第一，要強化黨委的黨風廉政建設的主體責任，教育黨員領導干部自覺踐行“三嚴三實”。客觀的說，過去公司黨委的黨風廉政建設的主體責任落實還不夠具體，相關措施還不夠細化。下一步，我們要發揮公司黨委抓黨風廉政建設的主體責任和紀委監督責任，結合正在開展的“三嚴三實”活動，教育黨員領導干部要增強政治意識和大局意識，樹立紅線意識和底線意識，守紀律、講規矩。
第二，要抓住領導班子這個牛鼻子，發揮示范引領作用。整改好巡視發現的問題，推進公司各項工作的開展，關鍵在領導班子這個少數，只有建設好領導班子這個關鍵少數，才能帶領公司干部職工這個大多數一起干事創業。班子成員要在加強學習、提高認識、帶頭整改走在公司前面，尤其是我們兩個班長，更要發揮示范引領作用，按照集團黨組巡視組的要求，帶頭抓好自身的整改，模范遵守中央、集團公司的相關規定和要求，公正廉潔，勤勉敬業，以實際行動來抓好巡視整改工作。
第三，要扎緊制度的籬笆，依法依規治企。巡視中指出的一些問題暴露出我們在貫徹執行集團公司規章制度上還沒有做到遵章守紀，有規不依，制度缺失突出，這反映了我們還存在管理漏洞。下一步，我們將通過教育培訓、約談、調研等多種形式，加強制度管控，增強黨員領導干部的法律意識、制度意識，做到一切工作都能按制度、按規矩、按程序辦，用制度來規范權力運行，使制度的籬笆越扎越緊，越扎越密。
三、巡視反饋意見的整改情況
目前公司的整改工作仍在繼續進行，我們作為黨政一把手，將發揚“釘釘子”精神，堅持嚴字當頭，抓好主體責任履行、強化督促檢查、加強建章立制，持續推進整改工作落實，以最堅決的態度、最果斷的措施，以最實在的整改成效，讓集團黨組放心，讓廣大職工滿意。
特此報告。
【篇4】巡視巡察工作調研報告
黨的十八大以來，中央對巡視工作更加重視，巡視力度不斷加大，工作方向更加明確。習近平總書記要求中央巡視組落實監督責任，敢于碰硬，善于發現問題，發揮震懾力，遏制腐敗現象蔓延的勢頭。中共中央政治局常委、中央紀委書記王岐山強調，巡視工作只能加強、不能削弱。如何加強巡視工作，提高巡視成效，是當前黨要管黨、從嚴治黨的一個重要課題。廣東省紀委委員第六調研組圍繞“增強巡視工作發現問題能力，提高巡視效果”課題，深入各市開展調研，形成如下報告——
發現問題難成為制約巡視工作的瓶頸
近年來，隨著巡視工作深入推進，巡視監督對于加強黨風廉政建設的作用和意義日益彰顯。同時，制約巡視工作深入開展的體制機制性問題也愈發突出，集中表現在巡視發現問題難、發現的問題總體質量不高、違紀違法線索較少等方面，影響了巡視成效。
一是了解面上整體情況較多，深挖細究突出問題少。難以聽到反映問題的真話、實話，摸不清問題所在，是目前巡視工作面臨的一大難題。在巡視的個別談話中，普遍存在講總體工作多、講具體問題少，講成績多、講缺點少，講一般性問題多、講實質性問題少，講工作業務多、對領導班子評價少的現象，要碰觸到核心的、要害的問題，難度很大。在對巡視對象的問卷測評中，多半存在“一勾到底”的現象，使測評結果失真，可參考性不強。
二是關注經濟社會發展方面的問題較多，發現廉潔自律方面的問題少。巡視發現的問題主要集中在地方經濟社會發展方面，領導干部廉潔自律方面的問題數量少、比例低。2004年至2013年第一輪巡視，廣東省共開展巡視26批287次，巡視回訪5批40個單位，發現問題1335個，平均每次巡視發現問題4.08個，多數問題涉及被巡視地區經濟社會發展情況，如經濟指標、政府債務、環境保護、干部人才培養等，而作為巡視監督本職所應著重關注的黨風廉政建設和反腐敗工作方面的問題則不多。據調查，十七大以來廣東省通過巡視發現的各類問題中，違紀違法問題100件，僅占8%。
三是反映取得的成績較多，揭露違紀違法線索少。巡視發現領導干部違紀違法線索的成效還不夠明顯，有的地方干部大面積、“塌方式”腐敗，但對該地區的巡視卻發現不了實質性問題。據統計，2009年至2013年第一輪巡視結束，廣東省委10個巡視組共巡視了14批143個單位，發現違紀違法線索92條。2009年至2012年底，廣東省立案查處縣處級以上干部1143人，通過巡視發現線索59條47人，僅占4.1%。
巡視發現問題難的原因分析
（一）從外部環境看，好人主義盛行，黨員干部不愿、不敢講真話，影響了巡視發現問題的效果。一是不愿講。有的干部雖然了解真實情況，但由于原則性不強，怕得罪人，抱著“多一事不如少一事”的心理，明知不對卻主張少說為佳，甚至對有問題的人和事故意袒護、隱瞞。二是不敢講。部分黨員干部對巡視組缺乏信任，擔心講了真話后被泄露給當地主要領導，引來打擊報復。三是不便講。對巡視效果缺乏信心，認為巡視組解決不了這些問題，講了真話不僅白講，反而會于己不利。特別是在一些政治環境不寬松、民主氛圍不濃的地方，長期沒有講真話的氛圍，“講真話成本大于收益”的官場“潛規則”讓人望而卻步。四是不肯講。個別干部本身就存在違紀違法問題，作為既得利益群體的一員，更不會講真話。
（二）從巡視機制看，干部選配方式僵化、活力不足，制約了工作開展。首先，巡視干部主要來自紀委、組織部兩家，大部分干部多年未輪崗，發展空間也受限制，容易產生“被邊緣化”的感覺。其次，巡視干部大多數是臨時抽調人員，本身對巡視工作不熟悉，再加上缺乏系統性、規范性培訓，經驗少、業務水平不高，不能適應巡視工作特別是發現問題的要求。第三，績效考評和責任追究制度缺失，導致工作缺乏硬指標、硬約束，影響隊伍活力。
（三）從巡視內容看，主業不夠突出，職責任務泛化，發現問題的聚焦點不夠集中。近年來，巡視的對象和任務逐步泛化，事關經濟發展、社會建設、民生保障以及黨的建設等各方面的工作均被列入巡視范圍，巡視監督的范圍過寬、過廣，針對性不強，導致精力和焦點分散、蜻蜓點水，很難觸及實質性問題，也難以突出發現違紀違法線索這個主業，成為影響巡視成效的重要原因。
（四）從巡視方式看，創新不足，難以適應形勢發展要求。巡視工作方式方法創新不足，滯后于新時期巡視工作發現問題的需要。比如，巡視中的個別談話變成了“政治待遇”，難以談出真實情況；對來信來訪來電難以應付，又疏于總結研究；走訪調研存在事先安排多、接觸群眾少，看到政績多、發現問題少等情況。又如，巡視任務安排不盡合理影響了監督效果。中央要求對縣一級一屆內至少要巡視一遍，廣東省下轄121個縣（市、區），巡視工作任務重，對有些縣的巡視難免被安排在屆初，不符合監督規律。
提高巡視發現問題能力的建議
發現問題是巡視工作的核心內容，也是巡視監督的重要手段。黨的十八大以來，中央進一步確定了巡視職能定位，把發現問題、形成震懾作為巡視的主要任務，突出強調巡視要增強對一把手的監督，著力發現腐敗問題。因此，切實增強巡視工作發現問題的能力，是巡視工作與時俱進的本質體現，也是提升巡視監督實效的必然要求。
一要轉變巡視職能定位，突出“著力點”，破解工作職責泛化、重點不突出的問題。要堅持圍繞黨風廉政建設和反腐敗工作這個中心開展巡視，將巡視重心由“相對全面”轉變為發現和反映違紀違法線索，重點在發現問題、形成震懾上下功夫。在巡視對象上，要強化對黨組織領導班子及其成員特別是主要負責人的監督；在巡視內容上，要緊緊圍繞中央提出的“四個著力”，著力發現貪污腐敗、違反中央八項規定精神、違反政治紀律、違反組織人事工作紀律等問題。
二要理順干部管理體制，把好“入口關”，破解隊伍結構單一、能力不強的問題。科學選配巡視干部是做好巡視工作的重要前提。建議改革現有的巡視干部選配管理體制，組建一支年輕化、專業化的巡視工作干部隊伍，切實提高巡視干部的綜合素質和業務水平。一是創新干部管理體制。理順組織關系，將巡視干部編制從原單位剝離，由巡視機構單列編制、單獨設置，將巡視工作崗位作為鍛煉干部、培養干部的平臺。二是拓寬優秀巡視干部晉升空間，綜合運用組織選調、單位推薦、競爭上崗等方式，拓寬晉升渠道，激發隊伍活力，使其增強做好工作的積極性和責任感，真正打造一支政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬的優良隊伍。
三要創新巡視方式方法，找準“突破口”，破解發現問題辦法不多、效果不佳的問題。堅持改革創新，不斷改進完善工作方式方法，是巡視工作適應時代發展需要的必然要求。一是注重“廣”，拓寬收集問題的渠道途徑。通過紀檢監察、組織人事、信訪、審計等機關和部門，利用實地檢查、座談、訪談、測評特別是分析當地網絡輿情熱點等方式，了解掌握對領導干部在黨風廉政建設和選人用人等方面的反映和舉報，做到帶著問題巡視，增強巡視的針對性。二是突出“深”，增強挖掘問題的能力。要善于從中央和省重大決策部署的貫徹執行情況，看領導班子政治立場是否堅定；從黨群干群關系是和諧還是緊張，看工作作風是否良好，等等。三是抓住“細”，提升以小見大發現問題的分析能力。要善于從細節、具體工作環節中查找問題漏洞，在正常中發現不正常。要抓住“三重一大”等決策過程進行重點關注；對敏感崗位和人員進行重點巡視；對領導干部“8小時”外的行為愛好和生活圈、社交圈等相關情況，進行收集、分析和研判。
四要完善巡視工作機制，圍繞“規范化”，建立考評體系和責任追究制度，破解積極性不高、責任感不強的問題。科學完善的工作機制是推動巡視工作深入開展的基礎。一是要建立科學考評體系，對巡視組年度任務以及每項任務的完成情況進行績效考核，作為評先評優以及組織選拔任用干部的依據。二是要建立健全責任追究制度。加強結果跟蹤，完善巡視責任倒逼制度，增強巡視發現問題的責任感和緊迫感。三是要建立教育培訓機制。結合巡視工作重點，有計劃、有針對性地組織巡視干部接受教育培訓，提升巡視隊伍的政策理論水平和業務能力。
