物業管理(propertymanagement),受物業所有人的委托,依據物業管理委托合同,對物業的房屋建筑及其設備,市政公用設施、綠化、衛生、交通、治安和環境容貌等管理項目進行維護、修繕和整治,并向物業所有人和使用人提供綜合性的有償服務。以下是小編整理的作風建設調研報告最佳【3篇】,歡迎閱讀與收藏。

作風建設調研報告最佳1
一是突出“四個結合”抓好各項工作。
一與鞏固和擴大干部作風建設年活動,以此項活動為契機,對照在建項目建設、階段工作安排等進一步總結經驗,查找根源,強化措施,通過改進作風,狠抓工作創新提高。二與產業建設相結合,要求干部集中精力指導群眾重點抓好蠶桑、畜牧、烤煙、大棚蔬菜等工作。檢驗干部苦幫是否到位,工作效率是否提高。三與公路硬化、新農村建設試點、流域治理、扶貧開發等重點項目建設相結合,檢驗干部苦抓苦幫為民辦實事、辦好事的工作效果。四與落實各項規章制度相結合,檢查每位干部是否遵規守紀,特別是貫徹縣委提出的“事不過三制度”和干部廉潔自律的各項規定相結合。
二是圍繞“三種意識”,堅持做到邊學邊改邊提高。
自作風建設活動開展以來,鎮黨委、政府高度重視,強化學習日制,并確定每周五為培訓學習日,嚴格把好《干部月通報制度》關,極大程度地鞏固了干部的技術技能水平,增強服務水平;切實掌握好市場信息、業務知識、技術技能,做到把鞏固建設、產業發展、新農村建設與市場緊密結合起來;該鎮還把“提供優質服務、提高責任強度、樹立一面旗幟”作為一種鋼性化考核來鞏固外樹形象,內強素質。
三是拉大宣傳—動員—服務框架,提升品質,廣泛宣傳惠農政策、致富信息等充分調動農民發展致富的"積極性和主動性。
止目前,共發放養蠶、畜牧養殖及防疫、烤煙生產、勞務信息1500余份,組織召開免費技能培訓3場次,達100余人,就業59人,借助2007年夏季人力資源洽談會,當日簽約就達140余人。培育產業女能人65戶,增強了以戶為單位的技術技能水平,今年早晚春兩季共發放蠶種2706張,收購蠶繭3.5萬斤,今年以來已完成正大圈舍27戶,落實千頭仔豬繁育基地1個。
四是以黨員先進性承諾制度為載體,作風建設為動力。
結合該鎮實際,深入開展“一幫一扶、一幫一改、一幫一帶”活動。機遇帶來發展,發展帶來動力,今年,我鎮被縣委、縣政府確定為畜牧強鄉鎮和棗樹村新農村建設,幫助農民發展產業,扶持生產能力差、智力低下的弱勢群體學好技術,培養自食其力、自謀生路的能力,幫扶了像洪漢友、洪漢國這樣的弱勢人20余人。落實經濟大戶68戶。改變陳舊的思想觀念,拓寬群眾的市場意識,切實做到從總體把握,全線帶動,也不乏激發了像黃彩蘭、何云梓這樣的致富能。
作風建設調研報告最佳2
近年來xx縣人民法院認真貫徹落實科學發展觀,積極開展“人民法官為人民”主題實踐活動,大力倡導“八個良好風氣”,抓好思想作風、工作作風、領導作風和學風建設,緊密聯系法院工作實際,著力解決在作風方面影響和制約科學發展的突出問題,切實改進作風,不斷提高審判效能和法院公信力,主要對我院的作風建設作了專題調研,剖析問題所在,提出合理解決對策和意見。
一、新河法院開展作風建設的基本情況
近年來,新河法院積極開展社會主義法治理念、作風與廉政建設、“學黨章、做忠誠的共產主義戰士”活動、法官職業道德教育活動、樹新風正氣促廉潔從政等主題教育活動,提高了法院干警政治素質和司法能力。通過開展創建學習型法院、作風與廉政建設和法院文化建設等活動,加強理論學習,倡導兩個“務必”和“八種作風”,按照“清簡務本,行必責實”的要求,以務實高效為主線,進一步改進法院的工作作風。
一是規范司法行為。
把司法公正體現在實體公正、程序公正以及司法人員形象公正上。結合開展解放思想大討論、“大學習、大討論”、學習實踐科學發展觀等主題教育活動,開展作風紀律、規范司法行為巡查活動,制訂了規范司法行為、端正審判作風和庭審作風等具體措施,嚴格按照《庭審運作規程》,抓好案件的開庭審理,促進庭審的全面規范。擴大民主司法、公開審判力度,增加審判透明度。通過樹立效率就是法院工作生命線的觀念,落實案件流程管理,對久拖未結案件進行跟蹤、督辦和追究責任。
二是認真做好信訪接待工作。
認真處理重信重訪案件,開展法官下訪活動。對排查出的“四類”案件實行領導包案處理,院領導分別帶隊對群信群訪、重信重訪案件進行下訪,解決群眾最關心的熱點問題。院領導參加縣聯合大接訪活動,拉近與群眾的距離。杜絕“冷、橫、硬、推”現象。并做好釋明、聽證和判后答疑工作,有效降低上訪、申訴率。
三是主動與外界溝通。
堅持服務大局和支持黨委政府中心工作,經常匯報法院重大工作和案件情況,主動接受黨委領導。建立與人大代表和政協委員聯系制度,進一步疏通與群眾聯系的紐帶,增加群眾對法院的信賴,提高人民群眾的滿意度。還主動走進企業,為企業排憂解難,提供優質法律服務。
二、當前新河法院作風建設存在的主要問題及原因分析
新河法院以作風效能建設、解放思想大討論、“學黨章,做忠誠的共產主義戰士”、學習實踐科學發展觀等主題教育活動為載體,狠抓教育預防和隊伍的管理,全面加強了作風效能建設,廣大干警的精神面貌、工作作風、司法作風有明顯變化,取得了明顯成效。但還存在一些不足,與人民的司法需求和期待還有一些差距:
一是有些干警對司法的人民性理解不透,服務意識不強,貫徹不到位。
主要表現在:對社情民意了解不深,缺乏化解矛盾糾紛和做群眾工作的能力;脫離群眾,不深入基層,坐堂辦案。主要原因是沒有真正樹立“司法為民”的宗旨意識,對法院工作的出發點、根本點沒有掌握好。
二是有些干警對政治方向把握不好,大局意識不強。
主要表現在:政治敏感性不強,對中國國情和中國特色社會主義司法制度認識不深,就案辦案,不注重辦案的社會效果;只單純考慮完成任務,對審判工作怎樣服務當地經濟社會又好又快發展思考不多。主要原因是沒有把審判工作放在服務于黨委政府中心工作、經濟社會發展這盤棋去思考、去謀劃。
三是個別干警工作作風不扎實,責任心不強。
工作作風不扎實,缺乏工作熱情,責任心不夠強,辦事拖拉,效率不高,工作中屢有差錯現象出現,直接影響到司法形象和法院的公信力。如個別法律文書和文件公文出現嚴重錯誤,錯漏字多,甚至引起當事人的投訴;工作責任心不強,工作不細、不扎實,工作拖拉,該為群眾和干警盡快解決的事沒有及時解決。主要原因是一些干警工作態度不端正,工作不細心;時間觀念不強,不講實效。
四是有些干警缺乏開拓創新精神,能力不強。
與新時期法院發展的要求和人民群眾的期待不相適應。如有些干警知識更新不快,對法律理解不透,憑老經驗辦案,造成有些案件因為理解和適用法律不當而被改判和發回重審;有的因循守舊,墨守成規,這也不敢做那也不敢做,這與能力司法的要求是極不相符的。主要原因是一些干警不重視學習提高,沒有把握好時代的脈搏。
五是一些制度和機制還不夠健全、抓落實和監督還不夠到位。
如考評激勵機制還不能把干警的工作全面反映出來,不利于調動干警的積極性。干部的選拔任用機制、交流機制還不夠健全,還不能形成能出能進、能上能下的機制。案件管理和統計機制不科學,造成不能客觀反映工作量。在制度執行上,缺乏有力的監督機制和責任追究制。
三、加強新河法院作風建設的對策和建議
法院干警是法院隊伍的主體,抓好司法能力建設和干警職業道德規范建設,就抓住了法院隊伍作風建設的重點。筆者認為,改進作風建設應重點抓好以下幾方面工作:
一、抓好法院隊伍思想政治建設。
思想政治建設是人民法院隊伍建設的根本,也是法院作風建設的根本。一個人的思想認識好壞決定其行為是否正確,行為是否正確就表現其作風良好與否。我們要始終堅持“三個至上”的思想為指導,堅持“公正司法、一心為民”的工作方針,從思想上真正解決好為誰掌權、為誰司法、為誰服務的問題。現代社會活動方式和思想觀念日益多元化,而多元化又必然會帶來不同的張力,拜金主義、享樂主義、個人主義等腐朽思想也在不同領域不同程度地影響著法官的心靈,稍有不慎就會被腐朽思想侵蝕,成為腐敗的俘虜。因此,堅持正確的政治方向,是改進司法作風的根本,是加強新時期人民法院隊伍建設工作的關鍵,我們要教育干警樹立正確的人生觀、地位觀、權力觀及價值觀,切實加強求真務實的作風建設,努力開拓創新、與時俱進,培育法官成為政治堅定、業務精通、作風優良、清正廉明能適應新形勢要求的合格法官。以深入開展學習實踐科學發展觀活動為契機,用中國特色社會主義理論武裝廣大干警的頭腦,不斷增強政治敏銳性和鑒別力,努力提高司法能力,進一步改進法院作風建設,增強做好群眾工作的本領,不斷滿足人民群眾的新要求和新期待,促進法官隊伍整體素質的不斷提高。
二、加強法院領導班子作風建設。
搞好法院作風建設,重在加強領導班子作風建設。良好的作風不僅是教育出來的,更是領導帶出來的。“領導就是向導,班子就是樣子”。要求干警做到的班子首先做到,凡是要求干警做到的自己帶頭做到、做好,凡是要求干警不做的自己堅決不做。班子要講民主、講大局。民主是和諧發展的動力,是凝聚人心的有效手段。對法院重大事項,院黨組應做到公開透明,努力實現法院內部多層次、全方位的良性互動監督。班子應不斷通過學習解放思想、更新觀念、開拓創新、求真務實,使班子成員在處理問題上認識一致,行動上步調一致,成為團結和諧的領路人,積極推進法院各項工作的科學發展。
三、進一步加強司法能力教育培訓。
完善法官職業道德教育制度,要對在職法官系統地、有計劃地進行政治、業務、綜合知識方面的強化培訓,培養一批政治堅定、思想敏銳,業務精通、作風正派,言行端正、德才兼備,有開拓創新精神的法官。做到司法能力培訓與職業道德修養同時培訓、共同促進,以司法能力提高來改進作風建設,以改進作風來促進司法能力不斷提高。注重培訓實效,注重解決實務問題能力的提高,增強法官的理論水平和理論分析、解決實際問題的能力;從法官容易產生作風問題的地方著重分析原因,堅持作風問題無大小、無輕重的原則,完善司法作風的行為規范,培養法官的良好形象。
四、完善法院作風建設考評機制。
根據我市法院年初的工作部署,進一步抓好黨風廉政建設責任制的落實,制定考核方案,明確考核的程序,突出把法院作風作為考核的重點,包括出勤紀律、會風、庭審作風、裁判文書質量、信訪接待效果等,完善具體的量化考評標準。探索建立法官司法作風檔案,將考核結果與業績評定、獎勵懲處、選拔任用直接掛鉤。通過對司法能力和職業道德素養的考評,提高法官的責任感、使命感,增強法官的憂患意識和職業危機感。對政治思想好、業務能力強、辦事效率高、樹立法院良好形象的干警要表彰,要樹立先進典型,要提撥重用,確保法官隊伍的純潔性。
五、加強對良好作風的宣傳力度,增強社會認同度
樹立了良好的法院作風,就樹立了法律尊嚴,就有了司法公信力。司法活動必須堅持社會主義法治理念,執法為民是社會主義法治的本質要求;公平正義是社會主義法治的價值追求;服務大局是社會主義法治的重要使命。堅持“三個至上”的指導思想,正確處理服務大局與嚴格依法職能定位的關系。堅持依法獨立審判、適當延伸司法職能、以卓有成效的服務保障工作贏得黨委政府的高度認同;做好涉訴信訪工作、解決群眾實際問題的態度必須堅決;正確處理自覺接受監督與依法獨立辦案的關系。在審理案件中暢通新聞輿論監督渠道、充分吸收輿情民意,適當宣傳先進法官典型,特別是法官良好的司法形象。我們在宣傳大案要案時,社會群眾關心的是案情,當事人關心的是裁判結果,黨委政府關心的是社會效果,而我們法院關心的是上述的全部。在宣傳過程中,若能將法官在庭審時依法裁判的威嚴與進行訴訟調解時的親民形象進行宣傳,就能進一步促進審判效果與社會效果的統一,獲得群眾的贊譽,贏得社會的認同。
六、加強責任追究力度,繼續做好明查暗訪工作。
隊伍建設是人民法院一切工作的根本,而法院作風建設是隊伍建設的關鍵。我們要大力加強領導班子的思想政治建設、紀律作風建設和黨風廉政建設,以一流的班子帶出一流的隊伍。業務上要高度重視對法官的培訓,改進培訓的內容和方式,注重理論聯系實際,注重提高做群眾工作和解決問題的能力。有了好的制度,就要貫徹執行,對違反規定的要堅決追究責任,做到令行禁止。經常性的明查暗訪就是督促落實制度的最好辦法,能有效防范某些人僥幸心理的產生。因此,作風上要把司法廉潔建設放在更加突出的位置,切實加強經常性教育,切實加強監督力度,做到“敢抓、敢管、嚴管”,改進法院作風建設,努力塑造我市法院隊伍良好的司法形象。
作風建設調研報告最佳3
法作風和審判效能建設。為進一步總結經驗,完善巡視制度,××中院組成調研小組,對轄區各法院開展巡查工作的基本情況、主要成效、基本經驗和體會、存在的問題和困難進行調研,并征詢各法院的意見和建議。經綜合分析研究,提出了解決問題的對策和建議,為進一步推進法院司法改革、加強反腐倡廉建設提供決策參考。
一、全市法院開展規范庭審行為作風紀律巡查的基本情況
2007年開始,××中院結合開展公正執法大檢查、作風效能建設、繼續解放思想大討論等活動,建立了規范庭審行為、作風紀律巡查制度,由紀檢組監察室、審監庭等部門派員與調研員、審委會委員組成巡查組,定期或不定期對各法院的庭審行為、作風紀律情況進行巡查,并將巡查結果進行通報。2007年進行規范庭審行為巡查3次,作風紀律巡查5次;2008年進行規范庭審行為巡查2次,作風紀律巡查3次。對每次巡查情況都進行了通報,在肯定成績的同時,指出存在問題和不足,給部門及個人提出整改意見,限期整改。通過巡查,推進了黨風廉政建設、作風效能建設、繼續解放思想大討論、大學習大討論活動及法院審判工作的全面開展,取得明顯成效,具體表現在:1、黨風廉政建設和反腐敗工作得到進一步落實。全市法院嚴格按照黨風廉政建設責任狀的要求,層層抓落實。2、隊伍建設明顯進步。全市法院以開展社會主義法治理念教育、作風效能建設、繼續解放思想大討論等主題活動為載體,著力抓好思想政治教育和廉政教育,不斷提高隊伍的綜合素質,加強了隊伍的管理。如中院去年未發現任何違法違紀行為。3、審判效率和質量進一步提高。沒有出現超期羈押和超審限案件,審判工作呈現“收案數高、結案數高、結案率高、存案數低”的“三高一低”協調發展局面。裁判正確率在全區較高。4、司法行為進一步規范。通過采取措施,端正了審判觀念和庭審作風。二審案件全部開庭審理,增強了審判的公開性,杜絕了暗箱操作,使司法公正成為人民群眾看得到的公正,提升了人民法院的公信力。5、司法服務的主動性進一步提高。堅持大局意識、服務意識,堅持以人為本,進一步促進民主司法,切實維護了人民群眾的合法權益。6、建章立制工作進一步加強。通過創新機制,完善制度建設,強化了對審判權、執行權和司法行政管理權的全程監督。7、法院和法官的良好形象得到進一步提升。通過公正、高效、廉潔、文明執法,維護了法院、法官良好形象,提高群眾滿意度,群眾信訪舉報同比約下降40%。8、工作紀律和廉潔自律明顯加強。巡查中未發現嚴重的違法違紀行為。在抽查榮獲“2007年度全省十佳法院”××市法院時,干警在崗率達100%,工作十分嚴謹。但是,在巡查工作中也發現我市法院一些干警在思想觀念、作風、體制機制等方面仍然存在一些問題,如:少數干警工作作風不扎實,事業心、責任心不強;個別審判人員審判作風不嚴謹;有人安于現狀,缺乏開拓進取的精神;個別人官僚作風較重,大局意識、服務意識不強;一些工作機制僵化,監督不到位;一些法官的司法能力和水平不高;個別干警組織紀律性不強。
二、基本經驗和體會
1、法院黨組高度重視巡查工作的開展。院黨組將巡查工作列入綜合目標管理和黨風廉政建設考評辦法,要求每季都要對作風紀律、庭審紀律進行檢查、考評,并進行通報。院長×××強調全市法院務必緊抓黨風廉政建設和反腐敗工作,抓好司法作風和效能管理;務必抓好監督檢查,杜絕有損司法權威和形象的行為發生。春節前,×院長親自對全院干警的上班紀律進行巡查,節后上班第一天又督促紀檢監察部門和政治部進行檢查,嚴肅了上班紀律。×院長還要求按公正執法大檢查的要求,進一步規范司法行為,在確保實體公正的同時,確保程序公正,增強責任意識,以一絲不茍的嚴謹作風搞好審判工作,使老百姓真正感受到公平與正義,從內心認可法律,從而樹立起法院的司法權威和公正形象。××縣法院成立了規范法官行為領導小組,院長任組長,副院長任副組長,每個副院長帶領一個檢查組,按照法官行為規范的要求,每月對法庭進行抽查。
2、發揮黨員領導干部的模范帶頭作用。黨員領導干部都按照八個良好風氣的要求,保持謙虛謹慎的作風,發揚民主,團結共事,從而凝聚集體的力量。黨員領導干部以身作則,嚴格要求,自覺遵守《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》,嚴明政治紀律,做執行黨的路線方針政策、公正司法、清正廉潔的模范,帶頭培養法院的新風正氣。帶頭解放思想,求真務實,努力營造寬松的“容人、容事、容言”的良好環境與和諧的院風,進一步強化事業心和責任感,在黨風廉政建設和工作上成為干警的榜樣。如:××市法院院長×××除帶頭遵守工作紀律外,還親自檢查人民法庭干警留守法庭的情況和對違反上班紀律的干警實行問責。每個黨員都按照黨員的標準嚴格要求自己,充分發揮了先鋒模范作用,把黨員先進性體現在工作作風、學風、生活作風和完成全年的工作任務上。
3、從細節入手抓措施落實。為規范庭審行為,端正審判觀念和庭審作風,××市法院制定了六項措施:第一,加強政治思想和法官職業道德教育,強化紀律意識和形象意識。第二,加強作風和司法能力建設,樹立公正司法、一心為民的理念。第三,規范司法行為。第四,加強督促檢查。第五,院、庭領導要起模范帶頭作用。第六,建立完善規范庭審的工作機制和制度。并補充、完善以下規定:必須準時開庭,書記員應于開庭前10分鐘到法庭準備庭審工作;強調審判人員、書記員不攜帶通信工具入庭;不隨意出進法庭;著裝必須完全符合規定;當庭宣判的合議庭成員也必須全部到庭;開庭時審判人員要集中注意力,不做與庭審無關的事;保持中立,居中裁判,時刻注意言行舉止和司法禮儀;審判長或獨任法官要駕馭好庭審,確保法庭在莊嚴有序平和的氣氛中進行,對違反庭審紀律的行為要當即制止;擴大民主司法,邀請人大代表和政協委員旁聽庭審,建立審委會委員聽庭制度等。
4、與主題教育活動相結合。將巡查工作與法院開展的作風效能建設、繼續解放思想大討論等主題活動相結合,相互促進。一是按公正執法大檢查、作風效能建設、繼續解放思想大討論、大學習大討論等主題活動的要求進行巡查。二是在進行各項活動的檢查時一并對規范庭審行為、作風紀律進行巡查。如:3月21日,結合學習最高法《關于××省××縣人民法院個別審判人員在庭審中接聽電話、抽煙等嚴重違反庭審紀律情況的通報》,中院審監庭與紀檢監察部門組成檢查組對中院的庭審活動進行突擊檢查,3月24日起,中院繼續解放思想大討論活動巡視組在對開展活動情況進行巡查的同時,對基層法院的規范庭審行為、作風紀律等一并進行巡查。三是在開展主題活動中注意查找庭審、工作作風、審判作風、組織紀律等方面存在的問題,并積極制定措施,著力進行整改。如:對繼續解放思想大討論活動中查找出的思想觀念、作風、體制機制等方面存在的突出問題,逐一制定相應的整改措施。加強理論學習和法官職業道德教育,建立新的干部選拔任用機制;加強學習討論,進一步提高在新形勢下做好法院工作的責任感和緊迫感;創新機制制度,完善考評機制;加強業務學習培訓,提高法律素養。紀檢組監察室、政治部加大對作風紀律的巡查、定期通報等等。為嚴肅紀律,實行干警考勤情況月通報制度,查處工作作風散漫等不良現象,要求各部門負責人要在4月份進行一次案件講評和工作分析。
三、存在的問題和困難
××法院開展巡查工作比較早,一些做法還不是很成熟,在思想觀念、職能設置、人員安排、工作機制上還存在一些問題和困難。
1、有的部門和人員思想重視不夠。有的部門和人員認為檢查是走過場,巡查組來的時候就很認真,巡查組一走就松下來。甚至認為巡查是在故意找麻煩,沒事找事做,是有意挑毛病,與其過不去。部分同志對巡查工作存有“偏見”,認為檢查出的問題越多,就會影響其業績。有的認為,只要完成辦案或工作任務就行,檢查組不要過于認真、仔細,否則會增加同志們的思想負擔,影響工作效率。由于上述模糊認識的存在,給巡查工作帶來一定的難度。
2、巡查工作與政工和審判監督部門工作的關系有待理順。目前法院的巡查機制運行不夠到位,重要原因是紀檢監察部門與政工、審判監督等部門在巡查職責定位、工作機制、人員組成上存在不同認識,使巡查工作的職責不清、職能軟化。如:政工部門認為考勤、上下班紀律檢查均應由紀檢監察部門管。但如果由紀檢監察部門直接負責考勤而又做監督,就等于把兩個職能合在一起,不利于發揮監督作用。審判監督庭認為規范庭審行為巡查應由紀檢監察部門牽頭做。但規范庭審行為,主要是業務方面的,如果由紀檢監察部門牽頭來抓,就不利于審判監督庭對各業務庭審判工作的監督,不利于業務上的指導。目前,在巡查工作機制上,基本上由紀檢監察部門操作,紀檢監察部門成了實際的牽頭部門和主力,力量不足、規格不高。
3、沒有專門的巡查機構和人員。我們的巡查組,多數是臨時組成的,有些是開展主題活動中的巡視組代履行職責。如現在的解放思想大討論活動巡視組就代履行一些巡查職責。巡查人員的組成,多以政務人員為主,業務部門人員的參與不夠。
4、巡查工作缺乏統一的操作規程和制度。雖然黨中央和上級法院都強調要重視巡視工作,但始終沒有一個操作規程和制度下發到市一級。以前,法院巡視工作一般是到省一級,市一級開展巡視的并不多。去年,××市法院開展巡查工作,與巡視工作性質是一樣的,但還處于摸索階段。
5、巡查職能作用未充分發揮出來。我們開展規范庭審行為、作風紀律巡查還比較單一,對其他一些重點崗位、重點環節、重點人員還有巡查不到的地方,有“盲點”。我們現在是什么問題突出先巡查什么,沒有做到未雨綢繆,早預見,早監督。
6、巡查成果的轉化不夠。對巡查中發現的好經驗、好做法總結推廣不夠。對巡查中發現的問題,有的沒有及時反饋給被巡查的單位、部門和個人,有的沒有做好跟蹤督辦、落實整改。造成老問題重復出現。
四、解決存在問題和困難的對策和建議
(一)對策
1、提高對巡視工作重要性和緊迫性的認識。完善巡視制度,推進巡視工作,是黨的十七大提出的要求,是切實改進黨的作風,著力加強反腐倡廉的需要。肖揚在全國法院紀檢監察工作電視電話會議上強調,要切實推進反腐倡廉建設,積極探索在法院系統建立巡視工作制度。全省法院紀檢監察工作會議強調加強對庭審紀律和庭審作風的監督檢查是今年全省法院黨風廉政建設和反腐敗的主要工作任務,繼續抓好巡查工作是加強監督制約機制,促使權力正確行使的手段。當前,人民群眾的司法需求越來越高,要求越來越嚴,人們時刻關注著我們的司法行為和形象。而我們的工作還或多或少地存在一些不足,今年××省××縣法院個別審判人員在庭審中接聽電話、抽煙等嚴重違反庭審紀律的事件,給我們敲起了警鐘,故加強規范庭審行為、作風紀律巡查是十分必要和緊迫的。只有把思想統一到十七大精神上來,才能把巡查工作落到實處,進一步推進法院各項工作的開展。
2、正確理順巡查工作與政工工作和審判監督工作的關系。要站在全院的高度去看待巡查工作,巡查工作是全院的工作,不是某一部門的工作,各部門一定要服從院黨組的統一安排,互相配合,共同把巡查工作做好。要正確處理監督與被監督的關系。按照職責分工,規范庭審行為巡查,應由審判監督庭牽頭,紀檢監察部門配合,與調研員、審委會委員、有關庭室領導組成檢查組進行庭審情況巡查。關于作風紀律巡查,應由紀檢監察部門牽頭,由院領導帶隊,與紀檢監察、政工人員組成檢查組對作風紀律情況進行巡查。日常考勤由政工部門負責,每月通報一次。對違反上下班紀律的則由紀檢監察部門處理。
3、完善巡查機構和配強人員。審判新形勢新任務對巡查機構提出更新更高的要求,要以“政治堅強、公正清廉、紀律嚴明、業務精通、作風優良”為總目標,以加強教育、嚴格管理、完善制度,強化監督為措施加強巡查機構的自身建設。把政治素質強、業務精通、作風優良的領導干部選到巡查組。切實加強作風建設和司法效能建設,加強班子建設和隊伍管理,勤政廉政,努力塑造清正廉潔、務實高效、依法巡查、規范文明的巡查機構形象和可親、可信、可敬的巡查干部形象。
4、進一步完善巡查機制和制度。一是完善巡查工作領導機制。各法院可探索建立巡查工作領導小組,由院領導擔任組長,調研員、專職審委委員和紀檢監察、政工、審判監督部門的領導擔任成員。二是完善巡查工作機制。根據巡查工作的特點,建立健全巡查工作機制和制度,健全上級法院協管下級法院領導班子、績效考評、案件質量評查、干部上下交流等制度,巡查組加強對各法院黨風廉政建設、審判和執行工作、干部選拔任用等工作的檢查、監督和管理。巡查工作要常態化,分為定期和不定期兩種,定期的又分為月巡查、季度巡查、半年和年度巡查。三是完善巡查通報制度。通報到單位、部門或個人。總結經驗,分析存在問題,提出整改意見,限期整改。四是建立對巡查組和成員的約束機制,巡查組和成員必須依法依紀履行職責、行使權利和遵守各項規章制度、工作紀律等規定。
5、充分發揮巡查職能作用。在去年開展巡查工作的基礎上繼續深入開展巡查工作。今年中院繼續派出巡查組對各基層法院和中院各部門進行巡查,以加強黨內監督作為巡視工作的主題,把深入了解掌握真實情況作為巡視工作的基本要求,把領導班子及其成員尤其是黨政主要負責人作為巡視監督的重點對象,把貫徹執行黨的路線方針政策、廉政勤政、執行民主集中制、選拔任用干部等情況尤其是貫徹落實黨的十七大精神和科學發展觀作為巡視監督的重要內容,把發現并反映問題、督促解決問題作為巡視監督的根本目的,充分發揮巡視監督的作用。各基層法院也可探索開展巡查工作,適時對人民法庭、各部門中層領導班子及領導干部廉潔從政等情況進行檢查,從而擴大巡查的面。除了抓好例行巡查之外,抓好專項巡查。對社會關注度高、群眾反映意見大的重點單位、重點部門、民商事審判、執行工作、委托評估和鑒定等開展專項巡查,從而擴大巡查的點。通過普及巡查(巡視)工作,擴大巡查的點面,把巡查的職能作用發揮出來。
6、強化巡查成果的轉化運用。認真總結以往巡查工作取得的經驗,重視巡查成果的轉化運用,是巡查工作能否取得實效的關健。通過巡查,總結經驗和教訓,發現存在問題,及時整改提高,解決法院目前群眾反映強烈的熱點難點問題,切實糾正損害群眾切身利益的行為,確保司法廉潔和司法公正。為此,一要加大反饋力度。巡查組要將發現的有關問題和建議反饋給被巡查單位,要求他們提出切實可行的整改方案,督促他們抓好整改。二要加大共享成果的力度。巡查情況記入干警業績檔案,作為對干部考評、任用、獎懲和處理的重要依據。三要加大督促落實力度。對被巡查單位、部門,還要實行階段性和年度性的跟蹤巡查,看原來發現的問題有沒有進行了整改。對又重犯原來發現的問題的,或對存在問題沒有進行整改的,要嚴格按照黨紀政紀和“三項制度”的規定追究責任。
(二)建議
1、建議最高人民法院、省高級人民法院制訂法院統一適用的巡視(巡查)工作辦法或意見,統一巡查工作的操作。
2、建議省高級人民法院巡視組多到各中級人民法院巡視,多給我們提供指導性意見,對我們工作的不足,多加批評指正。
3、建議上級法院明確每級法院巡視(巡查)的職責,協調好上下級法院之間的巡視與被巡視的關系。中級法院的巡視職責急待確立。上下級法院要加強溝通,上級法院要及時將巡視情況反饋給被巡視單位,下級法院也要將整改意見和情況及時上報巡視法院。




