以下是小編整理的殘聯換屆工作報告討論發言殘聯換屆情況工作匯報范文(精選4篇)，僅供參考，大家一起來看看吧。
殘聯換屆工作報告討論發言殘聯換屆情況工作匯報1
團結全鎮婦女為建設幸福xx而奉獻
——xx鎮婦女第xx次代表大會的工作報告
各位代表、同志們：
現在，我代表xx鎮第x屆執委會，向大會作工作報告，請代表們審議。
xx鎮第xx次婦女代表大會，是我鎮實施“十二五”規劃繼開局之年召開的一次大會，是我鎮婦女工作一次繼往開來的大會。本次大會的主題和主要任務是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹黨的十七大和省市鎮各級黨代會精神，回顧總結過去五年我鎮的婦女工作，緊緊圍繞鎮第十三次黨代會提出的總體要求，分析當前形勢，研究確定我鎮今后五年婦女工作的奮斗目標和工作措施；選舉產生我鎮婦聯第xx屆執委會委員；動員全鎮廣大婦女進一步解放思想，扎實工作、凝心聚力、創先爭優，努力把我鎮婦女兒童工作推向一個新階段，為我鎮經濟社會又好又快發展做出積極的貢獻。
五年來的工作回顧
時期女性的時代風采。
（1）鎮婦聯干部和機關婦女干部帶頭開展學習，以自學、學習文件、學習報告、開展專題討論的形式進行學習，大力開展黨的基本理論、基本路線、基本綱領教育和愛國主義、集體主義、社會主義教育，用正確的理論、先進的文化教育引導婦女，用發展的馬克思主義婦女觀指導婦女工作的新實踐。
（2）運用各種喜聞樂見形式組織婦女開展撥河賽、接力跑賽及到廣州、佛山、深圳等珠三角地區參觀學習，既使婦女增強到活力，又使廣大婦女開闊視野、樹立了信心，進一步認清了新時期新形勢和新任務，明確了發揮我們婦女作用的重要性。
二、提高婦女素質，發揮婦女在經濟建設和構建幸福xx的重要作用。 鎮婦聯五年來積極引導廣大婦女增強素質、激發活力，動員婦女參與經濟發展作貢獻。在農村，鼓勵并采取有效措施發揮廣大婦女的聰明才智，在多種經營和生產流通領域大顯身手。
技、法律、家政、保健等知識，提高婦女綜合素質。
（2）建設家長學校。家庭教育是現代國民教育的重要組成部分，在未成年人思想道德建設中具有特殊重要的作用。2011年，在市婦聯的指導下及鎮委鎮政府的大力支持下，我們在各村委會、部分學校建設了家長學校，并創建了xx城及xx鎮漁民學校示范家長學校。通過家長學校，加強和改進了未成年人思想道德建設，推進家庭教育與學校教育、社會教育緊密結合。
（3）實施女性素質工程。五年來，鎮婦聯緊密配合市婦聯、鎮農辦、漁辦等有關部門，組織有關果林專家、種植專家、養殖專家和有關技術人員到各村委會舉辦種、養和科學管理等短期培訓班，共102期，受訓人員達2.5萬人次，受訓率約80%。通過培訓,使婦女們基本掌握了適應市場經濟的農業新技術。婦女素質的提高，拓寬了婦女施展才能的空間，把婦女“求知識、求科技、求技能、求致富、求發展、求進步”的愿望付諸行動，轉化為現實，不僅推進了自身的新發展，而且促進了我鎮經濟的發展。
三、加大維權力度，切實為婦女兒童做好事辦實事。
五年來，我鎮各級婦女組織注重建設性維權與保護性維權相結合，法制教育和個人案件處理相結合，維權工作整體水平不斷提高。
1、加大力度維護婦女的合法權益。鎮婦聯組織各村（居）婦女主任、女委員認真學習《新婚姻法》，并積極配合司法所，結合法制日、維權周更加廣泛地開展法律知識宣傳普及工作。五年來，婦聯舉辦或協助舉辦普法培訓班5期，參加人數超1000人次。通過各種形式的普法教育，使廣大婦女懂法、守法、用法，增強了法律觀念，提高了依法維護自身合法權益的能力。加強婦女來訪來信協調力度，幾年來共接待婦女來訪來信30起。
2、做好協調工作。大力做好慶“六一”活動的組織協調工作。每逢
“六一”國際兒童節，鎮都拔出專款，由鎮領導帶領有關干部到學校慰問兒童。積極配合衛生部門開展“婦女健康關愛月健康普查活動”，組織動員農村婦女參加兩癌普查活動，保障農村婦女的身體健康。
四、加強基層組織建設，進一步拓寬工作領域。
1、選好配強婦女干部。xxxx年各村、社區兩委任期屆滿，鎮婦聯以此為契機，配合鎮委鎮政府選出政治素質好、能力強、文化程度較高婦女主任。同時，我們還注意提高婦女干部素質。五年來，組織婦女干部參加培訓共30人次，通過組織培訓，婦女干部理論政策水平明顯提高，為獨立自主地開展各村婦代會工作打下堅實的基礎。
2、加強各級婦女組織的建設，切實把婦女組織建設成為貫徹落實黨的路線、方針、政策，密切聯系婦女群眾，代表和維護婦女兒童合法權益，熱心為婦女兒童服務，有活力、有凝聚力、有影響力的群眾組織。目前x個村（居）委會、各部門單位都成立有婦代會、婦委會、女工小組等機構，各級班子中女干部人數逐年增多。鎮黨代會、人代會女性代表的比例也不斷提高，這充分體現了婦女代表參政議政的作用。
各位代表，姐妹們，回顧五年來婦女運動的進程，我們深切體會到：婦女工作的每一步發展，都離不開鎮委、政府和上級婦聯的領導、關心和指導，離不開廣大婦女辛勤勞動，在此，請允許我，向鎮黨、政府和上級婦聯領導表示崇高的敬意！向大力支持婦女工作的部門、團體和熱心人士表示衷心的感謝！向各條戰線上建功立業的廣大姐妹和為婦女事業發展的婦女工作者表示親切的慰問！
各位代表，回顧五年來的工作，我們清醒地看到還存在不少的問題和困難。如婦女整體文化素質不高，競爭力較低，在受教育、就業、參政等方面遇到一定的阻力，婦女兒童合法權益受侵害的現象時有發生。所有這些，我們必須高度重視，并在今后工作中，克服困難，努力解決。
今后五年的奮斗目標和主要任務
一、強化學習意識，提高婦女素質。
要深入學習貫徹黨的十七屆七中全會精神，以“三個代表”重要思想統攬婦女工作全局。要在貫徹黨的方針政策中，積極發揮優勢，在構建和諧社會中體現婦聯組織的新作為。要按照鎮黨委提出的奮斗目標，更好地發揮黨聯系婦女群眾的橋梁紐帶作用，最大限度地把婦女群眾團結凝聚在黨的周圍，動員組織婦女積極參與社會主義三個文明建設、和諧社會建設與社會主義新農村建設，創造新崗位、創造新業績、創造新生活，為完成黨委政府的中心工作作出積極的貢獻。要繼續深倡導尊老愛幼、男女平等、夫妻和睦、守法廉潔、勤儉持家、鄰里團結，引導婦女用自身良好的行為去影響家庭、子女和社會，推動社會主義精神文明建設。
二、增強服務意識，促進婦女發展
作，加大對農村婦女的信息化、科技化、市場化服務，加強農業科技新技術培訓，幫助農村婦女轉變觀念，提高素質，依靠知識和科技實現增收致富；進一步發揮科技致富女能手、營銷致富女能人和科技示范基地等的帶動輻射作用，引導農村婦女向農業產業結構調整的廣度和深度邁進；培育一支農村婦女專業合作組織，提高農村婦女的組織化程度，帶領農村婦女全面參與農業生產結構調整和農業的產業化、現代化。
2、要著眼于婦女就業問題開展“巾幗建功”活動。要積極引導城鎮婦女立足發展、崗位建功、創業成才，社區婦委會要動員組織社區內的家庭成員開展社區服務，引導居民走出家庭，增加社區意識和公益精神，使家庭成員在參與中增強社會責任感，提高社會公德水平，從而提高社區文明程度。要動員轄區廣大婦女講文明，樹新風，積極參與環境衛生、交通秩序、文明經營整治活動，共同維護文明城鎮成果。
3、要著眼于社會主義新農村建設引導婦女參與精神文明創建。要圍繞建設社會主義新農村“20字”方針要求，動員婦女廣泛參與群眾性精神文明創建活動，積極參與家庭文化和以“六有”為目標、以“三清六改”為主要內容，改善農村人居環境的社會主義新農村建設。要充分發揮婦女在家庭中的重要作用，以家庭為陣地，大力開展“五好文明家庭”、“平安家庭”示范戶評選。要加強禁毒、禁賭、抵制邪教和預防艾滋病等宣傳教育活動，發動婦女和家庭參與維護社會穩定工作，努力消除各種不利于婦女發展的社會現象。
要倡導文明、健康、科學的生活方式，進一步發揮婦女新風促進會自我管理、自我服務、自我完善的積極作用，并以“三.八”節、“母親節”、春節、國慶等節日活動為契機，表彰各條戰線的先進婦女工作者，要組織、開展豐富多彩健康有益的文化娛樂活動，使移風易俗活動深入人心，促成社會風氣的好轉和農村精神文明建設內涵提高。
三、強化依法維權意識，發揮婦聯民主參與、民主監督職能
要進一步暢通婦女參與民主決策、民主管理、民主監督的渠道，在社會利益協調中更好地維護婦女兒童合法權益、促進社會公正。
1、大力宣傳男女平等基本國策。要廣泛宣傳男女平等先進性別文化，加強調查研究，建立男女平等基本國策的長效宣傳機制，促進男女平等社會文化觀念的形成。要培養、樹立、宣傳先進婦女典型，大力宣傳婦女在推動經濟建設和社會發展中的作用，促進全社會對婦女社會價值的認同和尊重。
2、依法保障和維護婦女兒童合法權益。廣泛深入宣傳《婦女權益保障法》等保障婦女兒童權益的法律法規，協調配合司法部門做好普法教育，通過舉辦法律知識講座，增強婦女法律意識和自我保護意識，優化婦女發展的維權社會環境，增強婦女依法自主維權的能力。要重視婦女群眾最關心、最直接、最現實問題以及“兩法”、“兩綱”中的重點、難點等問題進行調查研究，對存在的問題及時向黨委、政府和有關部門反映，并適當提出合理建議和對策。要認真接待婦女群眾來信來訪，及時了解婦女群眾的思想狀況，認真做好疏導情緒、理順關系、化解矛盾的工作，減少不安定因素，并協同司法、派出所做好信訪案件的協調和處理工作。
員社會各力量扶助貧困兒童，改善兒童教育、保健、權益等狀況。
四、強化創新意識，活躍婦女基層組織建設
要適應新形勢新任務的要求，以改革的精神加強婦聯組織和婦聯干部的能力建設，進一步提高組織婦女、宣傳婦女、教育婦女、服務婦女的本領，切實做好黨的婦女群眾工作。要推進機關、事業單位、企業婦委會的建設，發揮婦委會的指導、協調作用。采取靈活方式使婦聯組織建設不斷完善。
各位代表，我們正處在實現xx科學發展、跨越發展的關鍵時期，面對新形勢和新任務，婦女工作應當也完全可以有更大的作為。機遇在召喚我們，但任務和使命又是艱巨的，是無尚光榮的。讓我們高舉中國特色社會主義旗幟，以“三個代表”重要思想為指導，解放思想，求真務實，開拓創新，為實現“十二五”發展目標，為社會主義新農村建設，為推進我鎮婦女工作的進步與發展而努力奮斗！
殘聯換屆工作報告討論發言殘聯換屆情況工作匯報2
現在，我受廳機關第五屆工會委員會的委托，向大會作工作報告，請各位會員代表審議。
一、本屆工會主要工作回顧
在過去的六年里，廳機關工會在廳黨組和廳直屬機關黨委、建設建材工會的正確領導下，在全體會員的大力支持下，按照工會法和工會章程的要求，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，圍繞建設工作大局，認真履行工會職責，積極開展工會工作，較好地發揮了“組織職工、引導職工、服務職工、維護職工合法權益和聯系黨和群眾”的橋梁紐帶作用，工會工作的總體水平得到明顯提高,各項工作取得新的進展，有力地推進了和諧機關建設。
(一)圍繞大局，發揮作用，為我省建設事業發展做出新貢獻。廳機關工會找準工作的切入點，把工會工作融入到全局工作之中，動員和組織職工為促進全省建設事業又好又快發展和全面實現廳年度工作目標任務而積極奮斗。
1、努力倡導主人翁精神，發揮鼓勁和凝聚作用。
建設事業的改革努力倡導主人翁精神，發揮鼓勁和凝聚作用，倡導主人翁精神發展，離不開廳機關干部職工的上下努力。為此，廳機關工會圍繞廳中心工作和建設系統改革發展大局，充分尊重干部職工主人翁地位，不斷強化干部職工的主人翁意識，培養干部職工的主人翁責任感，并將這種責任和意識升華為主人翁精神，使之成為確保建設事業持久健康發展的力量源泉。一是在“依靠”中調動好職工的主人翁精神。貫一是在依靠”中調動好職工的主人翁精神。
一是徹黨的“依靠”方針，不僅是工會各項工作的主線，而且是工會的“生命線”。我們通過在政治上保證干部職工的主人翁地位、調動廣大干部職工的主動性和創造性、充分發揮其主力軍作用，堅定不移始終不渝地努力推動黨的“依靠”方針在廳機關的貫徹落實，推動主人翁精神的提升和發揚。二是在“維護”中保護好職工主人翁精神。關心職工、二是在“維護”中保護好職工主人翁精神。
二是在維護職工的合法權益，保護他們的主人翁精神，這是工會一切工作的切入點和前提。我們通過拓展民主管理與民主監督的渠道，在制度上落實干部職工依法行使民主參與、民主管理和民主監督的權利，切實把干部職工的利益實現好、維護好、發展好，努力把干部職工的積極性引導好、保護好、發揮好，全心全意依靠干部職工推進建設事業發展和和諧機關建設。三是在“實踐”中發揮好職工主人翁精神。通過三是在“實踐”中發揮好職工主人翁精神。
三是在政務公開，增大政務工作的公開性、透明度，廣開言路，群策群力等形式，推動機關管理體制、運行方式的改革和創新，促進工作水平和2效能的提高。在主人翁精神感召下，廣大干部職工以強烈的責任感，以廳機關為家，共同關心建設事業的發展，立足本職崗位，從我做起，“主動、積極、負責、奉獻、全力以赴地完成任務”成為廳機關干部職工的共同行動，從而為和諧機關建設、為建設系統的改革發展、為我省經濟社會的全面進步發揮了主力軍作用，做出了積極貢獻，涌現出一批優秀共產黨員和先進工作者。
2、廣泛聯系職工，發揮橋梁和紐帶作用。機關工會始終堅持在政廣泛聯系職工，發揮橋梁和紐帶作用。
職工治上與黨中央保持一致，按照廳黨組的要求和機關黨總支的工作部署，努力把黨的路線方針政策通過工會的工作傳導給會員群眾，動員、團結全體職工自覺為和諧社會建設和建設事業又好又快發展而奮斗，在實現黨的方針任務中實現工會的方針任務。近年來，工會通過組織開展各種活動，開設網上“職工之家”等項工作，使黨組織更加密切地聯系群眾，也使廣大職工更緊密地團結在黨組織的周圍。同時，工會還根據上級要求，開展職工扶貧捐款捐物、義務獻血等公益活動，組織職工奉獻愛心，為促進和諧社會建設盡力盡責。
3、開展思想政治教育，發揮示范引路作用。在先進性教育和機關開展思想政治教育，發揮示范引路作用。
效能建設等活動中，機關工會和各工會小組注意配合黨組織加強職工思想教育，開展各種生動有效的宣傳教育活動，倡導愛崗敬業、無私奉獻的職業精神，幫助職工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。如機關工會結合開展“作風建設年”活動，積極協助、配合機關黨總支，在會員中組織學習婁愛亮同志先進事跡，聽勞模報告團的先進事跡報告等活動，在職工中倡導“崗位學先進、爭創新業績”的風尚。工會3要求每位會員從各自的崗位職責要求出發，腳踏實地地以先進為楷模，立足崗位學先進，從每件小事做起，從現在做起，做到愛崗敬業，崗位建功，爭創佳績。通過先進示范和典型引路，在會員中形成了崇尚先進、學習先進、爭當先進和想干事、要干事、能干事、干成事的氛圍，為圓滿完成建設事業各項工作任務奠定了思想基礎。
(二)積極創建學習型機關，為全面提高職工素質而努力。
創建學習型機關提高職工素質而努力建設學習型機關既是在新形勢下廳機關工作人員提高自身素質、加強自身建設的內在需要，也是進一步增強執政能力、加強機關效能建設的迫切需要。為此，機關工會積極響應上級工會“創建學習型組織，爭做知識型職工”的活動部署，結合機關實際，數年來在廳機關工會會員中開展“讀好書、強素質、增才干、促效能”活動，培養職工的學習興趣，樹立終身學習的理念。在讀書活動的組織上，機關工會認真部署、精心組織，并專門發出通知，對學習時間、內容、形式、成果交流等提出了要求。為鼓勵會員多讀書，工會還每年為會員提供書票，為讀書學習創造良好條件。同時，機關工會還配合機關黨委做好一年一度的理論讀書班的組織工作，為職工創造理論充電和工作思考的機會。通過讀書和理論學習活動，濃厚了機關學習氛圍，養成了會員良好的學習習慣，推動了學習型機關的建設，促進了會員綜合素質的提高。
(三)充分發揮維權職能，認真保障職工權利。
發揮維權職能保障職工權利機關工會盡管在維權方面的問題不很突出，但我們還是堅持盡力而為，認真遵循“組織起來，切實維權”的工作要求，努力保障會員4職工的合法權益。一是維護職工在政治方面的權利。機關工會把干部職工晉職晉級、評選先進等是否公開、公平、公正作為維權重點，認真聽取職工意見，聽到不同反映，及時向領導報告，進行協調溝通。
二是維護職工在民主方面的權利。對涉及職工切身利益方面的事，如解決職工住房、辦公室裝修等方面的事，盡量聽取職工的意見和建議，讓職工有知情權、發言權。這些年來，機關干部職工購房、住房補貼的發放等都在全廳范圍內進行公示，讓職工知情。三是維護職工在經濟方面的權利。切實維護好職工在工資福利、醫療衛生、勞動休假、身體健康等方面的權利。這幾年，廳機關每年都安排職工體檢，職工年休假制度也已得到落實。四是維護女職工的特殊利益。廳機關每年為女職工安排婦科體檢，每年“三八”節機關工會均組織廳機關女職工外出考察，積極支持鼓勵女職工參加“1+1”文體小組活動，認真完成好計劃生育工作。多年來，廳機關被轄區街道授予計劃生育先進單位。
(四)服務會員職工，多辦好事實事。
1、積極協助行政解決職工住房和住房補貼。6年來，廳機關為所積極協助行政解決職工住房和住房補貼。
協助行政解決職工住房和住房補貼有符合享受住房補貼條件的同志辦理了發放手續，解決了60多名干部職工的住房問題，其中，機關工會配合行政，認真聽取、吸納職工意見，積極參與購房程序、辦法的制定及組織購房、住房補貼的公示等工作，在做好職工住房的申購、發放住房補貼等方面發揮了工會應有的作用。
2、認真關心、落實職工福利。職工生活無小事，它關系到機關工認真關心、落實職工福利。
關心職工福利5作的戰斗力、凝聚力和工作效率。本屆機關工會把幫助職工切實解決生活上的后顧之憂，使每位職工安心工作作為工會工作的重點。實際工作中，我們努力按照想得細、考慮周全的要求來進行操作，盡力搞好機關福利，努力在有限的范圍內盡力提高職工各項待遇，為職工創造較好的物質生活條件。每年初，機關工會會同辦公室、計財處、人教處提出工會年度經費預算，對職工實物福利部分進行安排;機關工會還為會員購買洗衣券、家政券等，減輕了職工家庭家務勞動負擔，實實在在地幫助職工解決生活中的實際困難，有效地提高了會員的生活質量。
3、組織開展送溫暖活動。每年春節前夕，機關工會主要領導都會組織開展送溫暖活動。
開展送溫暖活動走訪離退休干部、援藏干部、生病住院及部分困難職工家庭，了解他們的困難，聽取他們對工會工作的意見，并送上慰問金、慰問品，代表工會送上濃濃的情誼;每次職工及職工家屬去世,工會都會派員上門吊唁，送上撫慰金;職工因病住院，工會都會派員去醫院探望，送上慰問品。通過做好“五必訪”工作，讓職工切身感受到工會大家庭的溫暖。
4、努力為職工排憂解難。機關工會除每年安排一定經費作為職工努力為職工排憂解難。
為職工排憂解難困難補助外，還積極爭取上級工會的支持，為生活困難職工申請困難補助金。六年來，已為8位因病、4位因其他原因造成家庭生活困難的職工發放了困難補助金。
(五)組織文體活動，豐富職工生活。
組織文體活動，豐富職工生活。
1、鼓勵和支持職工參加“1+1”文體小組活動。機關工會努力把鼓勵和支持職工參加“1+1”文體小組活動。
職工參加6職工的業余愛好向積極健康的方面引導，努力提高其生活品位。通過組織豐富多彩的小組活動和給予必要的經費支持，廳機關8個文體小組的活動開展正常，豐富了職工業余文化生活。這幾年，我廳數次在省級機關工委組織的乒乓球比賽中獲優異成績，在省體育局組織的省級機關體能測試中獲得團體第三名。
2、組織豐富多彩的集體活動，營造機關和諧氛圍。6年來，機關組織豐富多彩的集體活動，營造機關和諧氛圍。
豐富多彩的集體活動機關和諧氛圍工會先后組織了垂釣、射擊、登山，植樹、考察杭州城市建設和余姚新農村建設等項集體活動。每年的“三八節”，先后組織女職工赴江西三清山、省內的臨海、岱山、龍泉、武義、黃巖等地進行考察。另外，工會還配合行政認真組織好一年一度的春節團拜會。工會組織的活動得到了干部職工的積極響應，大家踴躍參與活動。通過組織各種有意義的集體活動，豐富了職工生活，陶冶了大家的情操，增進了同志間的了解和友誼，有力地推動了和諧機關建設。
(六)加強自身建設，提高工作水平。
加強自身建設，提高工作水平。
1、加強工會組織建設，夯實工作基礎。本屆機關工會在加強工會加強工會組織建設，夯實工作基礎。
工會組織建設組織建設方面主要做了三方面工作。一是配齊選好工會組長。一批素質好、熱心工會工作的同志被選為工會組長，進一步夯實了工會的工作基礎，形成有人辦事的良好局面。二是及時發展新會員。每年新進機關的同志，工會均及時將其發展為會員。三是工會工作有計劃。每年年初，機關工會均組織工會委員和小組長集體研究年度工作思路，提出年度工作計劃，并認真抓好工作落實。每年年終，機關工會均會對全年工作進行總結，肯定成績，發現問題，提出努力方向。由于工7會工作年初有部署、有計劃，年終有總結，認真抓落實，工會工作取得了一定成績，得到了上級工會和全體會員的肯定。
2、認真組織工會干部學習，不斷提高履職能力。廳機關工會干部認真組織工會干部學習，不斷提高履職能力。
組織工會干部學習履職能力絕大多數同志對工會事業有深厚的感情，長期的工會工作也使其積累了一定的經驗，但面臨新的形勢、新的任務和隨著工會工作的進一步深入，對工會干部的思路、觀念，以及工作能力、服務能力都提出更高的要求。為此，機關工會每年均組織工會小組長以上干部進行集中學習，重點學習“三個代表”重要思想和科學發展觀，學習上級工會有關文件精神，學習工會工作等方面的法律法規。同時，結合財務人員年度繼續教育要求，機關工會的會計人員、經審人員參加了省財政廳、省審計廳繼續教育的業務培訓和有關經審工作財經法律、法規業務知識學習，增強了做好經審工作的責任感和使命感。工會干部通過結合工作深入學習，結合實際認真思考，優化了知識，拓展了視野，提高了工作水平，增強了服務和履職的能力。
3、依法嚴格管理，促進工會財務規范化。廳機關工會財務制度健依法嚴格管理，促進工會財務規范化。
嚴格管理工會財務規范化全，經費收支嚴格按工會財務制度執行。一是有嚴格的經費使用審批手續和定期的經濟審查工作;二是經費使用有預算有計劃，經費主要用在為職工辦實事上;三是嚴格按法律法規辦事，積極做好行政撥繳經費的管理，并按時足額向上級工會上繳工會經費。同時，堅持厲行節約原則，使有限的經費在工會活動中發揮了較好的作用。
4、強化經審工作，有效防范風險。廳工會經審委每年根據經審年強化經審工作，有效防風險。
經審工作度工作計劃，認真履行審查監督職能，加強對工會經費“收、管、用”8的審計監督，完善財務核算管理和工會經費獨立管理、自我監督的有效機制，促進了工會財務規范化。經審委每年均能按照《經審工作手冊》的規定，正確、及時、自覺地填寫《經審工作手冊》，真實反映工會經審工作情況;積極探索經審工作機制和方法的創新，我廳出臺了《省建設廳工會經費審查工作暫行辦法》規范了經審工作行為，，健全了審計程序，對防范、控制風險，提高審計質量發揮了積極作用;以《工會法》為法律依據，貫徹落實全總《關于加強工會經費審查監督工作的意見》和《省建設廳工會經費審查工作暫行辦法》，堅持民主監督與經審監督相結合，切實加大對廳工會經費審查監督力度，扎實開展形式多樣的經審工作，較好地發揮了經審工作在工會全局工作中保證監督作用。我廳工會的經審工作得到省建設建材工會的表揚，連續多年被評為經審先進單位。
二、存在的問題和幾點工作體會
全面總結本屆機關工會工作，在充分肯定工作成績的同時，我們還應當看到存在的一些問題和不足，主要是：機關工會沒有活動場所(職工之家);開展集體活動的形式還比較單一，特別組織職工外出活動太少;積極圍繞中心，在組織職工提建議、獻計獻策方面還有待加強。對此，我們要高度重視，逐步加以解決。
(一)工會工作要找準位置、依法履職。就廳機關工會工作而言，工會工作要找準位置、依法履職。
要發揮作用必須找準切入點，使工會工作能始終圍繞建設工作的中心和大局來開展，在服務中心工作中找到自己的位置。通過圍繞建設中心工作，為建設工作大局服務，當好黨政聯系職工的橋梁和紐帶，上情下達，下情上報，協助黨政做好職工思想工作和矛盾化解、疏通協調工作。
(二)工會工作要在搞好配合上下功夫。
很多工會工作與處室工作交叉或聯系緊密。因此，更多的時候，要將工會工作與黨建工作等各項工作合在一起統籌考慮，共同安排布置、共同組織協調、共同檢查落實。
(三)工會要在維護職工合法權益上發揮積極作用。維護職工的合工會要在維護職工合法權益上發揮積極作用。
維護職工合法權益上發揮積極作用法權益，是工會的基本職能。在行政機關中工會和行政的關系不是根本對立的關系，工會代表職工利益、維護職工合法權益的職能與行政機關是相同的。因此，對涉及職工切身利益的有關事項，對侵犯職工合法利益的有關事項，工會責無旁貸，有責任和義務維護職工的合法權益。
三、對新一屆機關工會的工作建議一屆機關工會的機關工會
(一)用科學發展觀統領工會工作，使工會工作更好的“圍繞中心、用科學發展觀統領工會工作，使工會工作更好的“圍繞中心、服務大局”服務大局”。把工會工作放在大局中去思考和把握，在建設工作和機關工作全局中去找準位置，發揮作用。要緊緊圍繞建設工作的中心，努力服務機關工作大局，加強溝通協調、調動積極因素、營造和諧氛圍，不斷增強機關的凝聚力和向心力，為推進建設工作上臺階、上質10量、上水平提供支持和保證。要圍繞機關中心工作，廣泛組織干部群眾開展提合理化建議活動，充分調動職工群眾的積極性、主動性和創造性，使大家都以主人翁的態度對待工作。要積極組織職工認真學法、懂法、守法、用法、依法規范自己的行為和運用法律保護自身合法權益。要堅持以職工為本，把實現好、維護好、發展好職工的合法權益，全心全意為職工服務作為工會一切工作的出發點和落腳點，緊緊抓住職工群眾最關注的熱點、難點問題，把“以人為本，真情關愛”落到實處，真心真意地為職工辦實事、做好事。要以實現職工的全面發展為目標，在不斷提高機關職工的思想道德素質、科學文化素質和健康素質上下功夫，為職工在事業上取得進步營造良好環境。
(二)努力把握機關工會的特點和規律，不斷增強工會工作的針對努力把握機關工會的特點和規律，機關干部職工是以公務員為主體的群體，其人員結構、實效性。
(三)樹立社會主義工會維權觀,的作用。
要從廳機關的實際出發，自覺地運用“以職工為本，主動依法、科學的維權”的中國特色社會主義維權觀指導工會工作，加大維權力度，提高維權水平。工會對廳機關內部涉及職工切身利益的有關事項，要向黨組和行政積極提出建議，主動參與;對職工最直接、最關心、最現實、最基本的權益，要高度關注，努力加以維護。工會對職工反映和要求的問題，只要是合理的，能解決的要立即解決，不能解決的要積極反映，請黨政領導給予答復和解決。
同志們，在構建社會主義和諧社會的進程中，在促進建設事業改革發展、走新型城市化建設和我省提前實現現代化道路上，我們肩負著歷史的重任和神圣的使命。讓我們高舉“三個代表”重要思想偉大旗幟，全面落實科學發展觀，認真履行工會的各項職責，動員和組織廣大干部職工為我省建設事業又好又快發展再立新功。
謝謝大家!
殘聯換屆工作報告討論發言殘聯換屆情況工作匯報3
現在，我代表中共大新鎮紀律檢查委員會，將xx年以來紀委五年工作情況和今后五年工作建議，向中共大新鎮第三次代表大會作報告，請予審議。
這次大會的主要任務是：認真學習貫徹黨的和xx屆四中、五中全會以及中央紀委六次全會、省紀委七次全會、市紀委七次全會和縣委十一屆十五次全體會議精神，切實把以人為本、執政為民貫徹到黨風廉政建設和反腐敗斗爭之中，圍繞中心，服務大局，突出重點、整體推進，改革創新、狠抓落實，不斷提高反腐倡廉建設科學化水平，為順利實施我鎮規劃、促進經濟社會又好又快發展提供有力保證。
一、五年工作回顧
自召開中共大新鎮第二次黨代會以來，本屆紀委在縣紀委和鎮黨委的正確領導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真學習貫徹黨的和中紀委六次全會以及縣委黨風廉政建設會議精神，緊緊圍繞經濟建設這個中心，堅持從嚴治黨方針，從本鎮實際出發，求真務實，認真履行保護、懲處、監督、教育的職能，全面落實黨章賦予的各項職責，按照黨中央確定的反腐敗指導思想、基本原則、領導體制和工作格局，不斷加強黨風廉政建設，深入開展反腐敗斗爭，促進了全鎮改革和經濟建設的健康發展，取得了反腐倡廉工作的新成果。
(一)認真落實責任，加強基層黨風廉政建設
五年來，我鎮黨風廉政建設和反腐敗工作緊緊圍繞加強黨的執政能力建設和全面貫徹落實科學發展觀，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，以完善懲治和預防腐敗體系為重點加強反腐倡廉建設，不斷增強有效預防腐敗的能力和水平，以扎實推進黨風廉政建設和反腐敗工作深入開展，為經濟社會又好又快發展提供堅強的政治保證。
1、認真落實黨風廉政建設責任制，努力形成懲治和預防腐敗工作的整體合力。充分調動各方面的積極性、主動性，統籌治標與治本、懲治與預防、監督與激勵等多個層面的關系，按照黨風廉政建設目標責任書的要求，將其納入全年工作目標管理。
2、制定下發了《大新鎮黨風廉政建設和反腐敗工作主要任務分解表》，將黨風廉政建設和反腐敗工作主要任務分解到各村、鎮直各單位，初步形成了我鎮黨風廉政建設和反腐敗工作的基層網絡。并對黨風廉政建設工作責任制落實情況進行了自查，8名科級干部進行了述職述廉。
(二)不斷強化教育監督，領導干部廉潔自律工作取得新進展
1、認真落實廉政準則，著力解決黨員領導干部在廉政自律方面存在的突出問題。開展“學習《廉政準則》、規范從政行為、促進科學發展”主題教育活動。認真組織《廉政準則》學習活動。全鎮中層以上黨員干部全部參加了全鎮《廉政準則》知識測試，參加率100%。
2、嚴格落實黨員領導干部廉潔自律有關規定。我鎮8名科級干部填報了遵守廉政準則情況登記報告表，并按規定就住房、收入等重大事項進行了報告，報告存入個人廉政檔案。
3、增收節支，嚴格控制公務招待、用車等支出。按照財務制度規定，來人招待除招商引資外，原則上在鎮食堂就餐，按規定限額標準，對口陪客。村級實行“零”招待，鎮干部下村工作一律不準在村里就餐。公車用油實行刷卡制。鎮財務支出實行集體研究審批，村級財務支出實行會議聯審聯批制度。
(三)認真做好來信來訪和案件查辦工作
我鎮認真落實第七輪信訪目標管理工作，繼續實行領導包案制度。五年來，鎮紀委全力協助黨委做好群眾來信來訪工作，廣泛宣傳《信訪條例》。同時認真落實信訪工作“七項目標”和“六項指標”，建立和完善領導干部接訪日和大接訪制度，健全了信訪網絡。幾年來，我鎮信訪辦共受理信訪舉報22件，結案22件，來訪45人次，回復45人次，查處違紀案件15起，處理違紀黨員干部15人。做到件件有著落，事事有回音。
抓好強農惠農政策的監督落實，切實解決損害群眾利益的突出問題。以“群眾利益無小事”的工作態度，重點解決農村低保、安全生產、農村合作醫療、“村村通”、“一事一議”項目建設等方面存在的問題，確實保障農民群眾的合法權益。充分發揮鎮紀委的監督職能，配合鎮黨委對機關效能建設、中央擴大內需資金、民生工程項目資金等使用情況進行監督檢查，發現問題及時糾正和查處。
(五)采取多種形式推動黨風廉政宣傳教育工作
1、豐富教育形式，加大宣傳力度。我鎮通過召開鎮黨政聯席會，鎮村全體干部大會、村組干部及村民代表大會，創新宣傳機制，利用廣播、宣傳車、發放宣傳手冊及明白紙等多種形式，廣泛宣傳《農村基層黨風廉政建設工作簡易讀本》有關內容，做到家喻戶曉，人人皆知。
2、積極參與我縣組織的征集廉政警示格言活動，報送作品10多條，所報作品獲得好評。積極推進廉政文化示范點建設工作。我鎮張圩村被命名為第二批省級廉政文化進農村示范點。大力弘揚黨的優良傳統，深化反腐倡廉宣傳教育。切實加強作風建設，緊密結合年度開展的學習實踐科學發展觀主題教育活動，不斷提高廣大黨員干部拒腐防變的意識和能力。
(六)認真開展 “陽光村務工程”建設工作
xx年5月份開始，按照縣紀檢委的統一安排，我鎮認真開展了村級資產、資源、資金的清理工作。通過清理，摸清了家底，截止xx年6月底，我鎮村級共擁有資產116萬元，固定資產824萬元，村級集體機動地154畝、林地35畝、灘涂13畝、水面139畝，年收益5.21萬元;村級債權83萬元，債務213萬元。同時成立鎮“三資”代理中心，統一對各村財務進行電算化核算，建章立制，規范管理。成立村務監督委員會對村級財務加強監督。
(七)努力加強鎮紀委自身建設，樹立紀檢監察干部良好形象 “打鐵先得自身硬”，要做好新時期紀檢監察工作，就必須勤政廉潔，帶頭垂范。幾年來，鎮紀委堅持每月召開一次紀委會，認真學習紀檢監察業務知識，熟悉辦案流程，學習黨在農村的各項方針政策和法律法規，全面提高自身素質。同時，在實際工作和生活中，要求別人做到的，我們要帶頭做到，要求別人不做的，我們要帶頭不做，真正樹立起紀檢監察干部的良好形象。
五年來，我鎮的紀檢監察工作雖然取得了一些成績，但與黨風廉政建設和反腐敗斗爭的形勢發展要求還存在不少差距。有的領導干部對反腐敗斗爭的重要性、緊迫性和艱巨性認識不足，在實際工作中還存在“一手硬、一手軟”的現象;有的領導干部廉潔自律意識薄弱，密切聯系群眾不夠，自我監督和接受群眾監督的自覺性不高;個別單位民主決策、公開意識不強,公開的事項不及時、不準確,造成部分群眾的誤解;對新形勢下反腐敗斗爭的特點和規律研究不夠，經驗不足，教育方式滯后;紀檢監察隊伍的素質與形勢發展和所承擔的任務還不相適應。這些問題，需要我們在今后的工作中認真研究，采取有效措施，切實加以解決。
二、今后五年工作打算
今后五年，我鎮將處在一個重要戰略機遇期和跨越式發展期。抓好黨風廉政建設，做好黨的紀律檢查工作，對于加快我鎮的發展，有著極其重要的意義。我們要充分認識反腐敗斗爭的重要性、緊迫性、長期性，增強責任感和使命感，以與時俱進的思想觀念、奮發有為的精神狀態和真抓實干的工作作風，堅定不移地推進黨風廉政建設和反腐敗工作。今后五年我鎮黨風廉政建設總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習貫徹黨的、xx屆四中、五中全會和中紀委六次全會、省紀委七次全會、市、縣紀委全會及鎮第三次黨代會精神，緊緊圍繞全面落實科學發展觀和構建社會主義和諧社會的總體要求，實施好“”規劃。鎮紀委要在鎮黨委的領導下，全面履行黨章賦予的職責，圍繞中心，服務大局，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的戰略方針，著力構建教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系，不斷把黨風廉政建設和反腐敗斗爭推向深入，為大新的和諧發展提供堅強的紀律保障。
1、以責任制為龍頭，把黨風廉政建設責任制作為推進懲防體系落實的抓手。強化組織領導，注重任務落實，深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作。
2、以“反腐倡廉制度建設創新年”活動為契機，致力于反腐倡廉制度創新。突出重點，創造性的開展工作，建立健全信訪工作責任制，著力反腐倡廉制度創新，不斷提高反腐倡廉工作層次和水平。
3、堅持黨委統一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協調、部門各負其責、依靠群眾參與和支持的反腐敗領導體制和工作機制，形成做好農村基層黨風廉政建設工作的整體合力。按照誰主管、誰負責的原則，把農村基層黨風廉政建設各項任務分解到各村和鎮直單位，做到分工具體、任務明確、責任清晰。把農村基層黨風廉政建設納入全年工作目標，統一考核。各村和鎮直單位要認真貫徹落實新修訂的《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》，堅持和完善反腐敗領導體制和工作機制，鞏固黨政齊抓共管、群眾支持參與的良好局面。要認真履行第一責任人的職責，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦;其他成員也要根據分工，對職責范圍內的黨風廉政建設負主要領導責任。
(二)建立廉潔教育自律機制，進一步規范領導干部廉潔自律從政行為
1、深入開展黨性黨風黨紀教育，不斷增強廣大黨員干部的黨性修養，大興密切聯系群眾之風、求真務實之風、艱苦奮斗之風、批評與自我批評之風，堅持把維護黨的政治紀律擺在首位。
2、加大貫徹落實《廉政準則》的力度，嚴格執行領導干部廉潔從政的各項規定。嚴禁領導干部以各種名義接受管理和服務對象以及其他與行使職權有關系的單位或者個人的禮金、有價證券和支付憑證。增強領導干部學習廉政法規的自覺性，利用發生在黨員干部身邊的典型違法違紀案件，認真開展警示教育活動。通過開展向沈浩同志學習，引導廣大黨員干部做到自重、自省、自警、自勵。恪守以廉為榮、以民為重的準則，尊重自己的人格，珍惜自己的榮譽，注意自己的言行。嚴于解剖自己，經常反思自己的行為，檢點自己的作風。經常用黨紀國法告誡自己，慎用手中的權力，不越雷池，不闖紅燈，經常警示自己，告誡自己，前車之鑒，不能重蹈。經常用艱苦奮斗精神來激勵和鞭策自己。艱苦奮斗不僅是一種生活方式，更是一種高尚的精神境界。樂于清貧，克己為民，是理智的生活、智慧的人生，是幸福快樂之源。作為農村基層干部，時刻與人民群眾打交道，黨和人民在賦予我們權力的同時，也給予了我們相應的待遇，我們應當珍惜，要算好政治賬、經濟賬、家庭賬，常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，常排非分之想。要對組織和群眾有敬畏之心，黨組織和群眾的監督是一種警戒，是一面鏡子，經常想一想、照一照，檢查一下自己有什么不足和缺點，及時加以改進和糾正。
(三)抓好農村基層黨風廉政建設工作
1、抓好今后五年農村基層黨風廉政建設，仍然要從加大反腐倡廉教育、規范農村基層干部從政行為入手，強化監督制度建設，大力推進“陽光村務工程”建設，夯實農村黨風廉政建設基礎。以規范農村集體“三資”委托代理服務、推進村級事務流程化管理、健全完善村級民主監督機制為主要內容的陽光村務工程建設，是省委、省政府關于加強農村黨風廉政建設的重要部署，“陽光村務工程”的實施為我鎮建立農村黨風廉政建設長效機制，推進社會主義新農村建設提供堅強有力的保證。我鎮要在建立“三資”委托代理服務中心、村務監督委員會、村級事務流程化管理工作全面推進的基礎上，按照上級有關規定，積極探索“陽光村務工程”的制度規范和體制機制。目前我鎮通過選舉，共選出村務監督委員會主任9名，委員18名。
2、大力推進黨務、政務、事務、村務公開工作。村務公開以財務收支為重點,以村集體土地征用、計劃生育指標、宅基地審批、機動地發包、村公益事業等為主要內容，并及時公開糧食直補、良種補貼資金兌現、救災款物發放等農民群眾關注的熱點內容。基層站所及學校、醫院、供水、供電等公用事業單位要大力推行辦事公開制度，以公開與農民群眾利益密切相關又容易出現不公平、不公正的事項為重點，公開辦事標準、程序和時限。黨務公開重點公開農村基層黨組織的工作目標、決策內容和程序、干部選拔任用、發展黨員、黨費收繳管理、民主評議黨員、黨員干部違紀違法問題的處理、開展黨內組織活動情況等內容。政務公開重點公開產業結構調整、經濟發展、固定資產投資、招商引資政策等內容。強化農村基層黨風廉政建設，進一步促進社會和諧穩定。
(四)著力解決損害群眾利益的突出問題
紀檢監察機關作為建設和諧社會的重要保障力量，必須充分認清自身所肩負的歷史責任，全心全意代表和維護群眾利益，認真解決損害群眾利益的突出問題，積極推動和諧社會建設，促進經濟社會持續、快速、協調、健康發展。狠抓專項治理，著力解決損害群眾利益的突出問題。針對群眾關心的教育收費、惠農政策落實，建立健全民生服務長效機制。
(五)繼續抓好信訪舉報及案件查辦工作
加強信訪舉報工作，認真貫徹落實信訪舉報工作責任制。進一步促進紀檢監察信訪接待室規范化建設。繼續貫徹落實《關于加強基層信訪舉報工作的意見》，在健全信訪件月報制、信訪首問責任制、領導“包案”制等一系列制度的基礎上，在全鎮9個行政村、16個自然村中聘請多名黨性強、作風正、有威信的黨員或群眾擔任了信訪聯絡員、行政村信訪信息員、自然村信訪監督員，形成了以自然村為點、以行政村為面、以鄉鎮為片、三級信訪網絡工作格局，有效地解決突發事件及集體上訪。健全鄉鎮、村兩級紀檢信訪領導協調小組，進一步建立和完善了村級信訪接待室，并設立固定的場所、建立接訪制度，安排好接訪值班，及時了解群眾反映的熱點問題，促進信訪措施早制定，苗頭早發現，問題早解決。
(六)加強基層紀委自身建設
加強學習實踐活動，不斷加強紀委自身建設。我鎮紀委將繼續認真貫徹落實縣紀委關于加強和改進紀檢監察干部隊伍建設的意見，認真學習、貫徹落實xx屆中央紀委六次全會和講話精神，認真實踐以人為本、執政為民，著力解決損害群眾利益的突出問題;以科學發展觀學習實踐活動為載體，正確引導，認真組織，精心安排，通過學習和培訓，不斷提高紀檢人員的知識層面和依法執紀辦案、組織協調反腐倡廉工作的能力。基層紀檢監察干部處于反腐敗的第一線，面對著反腐敗斗爭日益復雜的形勢，我們要始終保持清醒的頭腦，繼續開展“創優爭先”活動，著力強化執紀者更嚴格守紀、監督者更自覺接受監督的意識，作為紀檢監察干部，要做到加強修養、勤奮學習、敬業工作，嚴于律已，防微杜漸，時刻警惕和抵制各種腐朽思想的侵蝕，嚴明辦案紀律，恪盡職守，忠實履行紀檢監察工作的神圣職責，做黨的忠誠衛士。
各位代表，農村基層黨風廉政建設和反腐敗工作是關系人心向背、黨和國家生死存亡的一件大事，黨的紀檢監察工作任務十分艱巨，讓我們更加緊密地團結在以為的黨中央周圍，在縣紀委和鎮黨委的堅強領導下，恪盡職守、清正廉潔、開拓進取、扎實工作，堅定不移地把黨風廉政建設和反腐敗工作推向前進，為維護我鎮改革發展穩定大局、開創大新“”科學發展新局面，推動大新跨越式發展，實現我鎮第三次黨代會確定的宏偉目標而努力奮斗!
殘聯換屆工作報告討論發言殘聯換屆情況工作匯報4
一、殘疾人基本情況
南通市現有視力、聽力、言語、肢體、智力、精神和多重殘疾人53.04萬，占全市人口總數的6.89%。從殘疾人結構分類看，視力殘疾人7.85萬，占14.81%，聽力殘疾人15.94萬，占30.66%，言語殘疾人0.52萬，占0.98%，肢體殘疾人12.71萬，占23.96%，智力殘疾人4.09萬，占7.22%，精神殘疾人4.23萬，占7.97%，多重殘疾人7.7萬，占14.5%，是一個不可忽視的弱勢群體。
1、各項康復任務圓滿完成。全市已建立康復服務中心、康復服務指導站、白內障復明醫療點、肢殘矯治醫療點和普及型假肢裝配站等康復服務站點168個。通過實施“三助一給”（助行、助聽、助視、給藥）康復工程，免費為肢體殘疾人安裝普及型假肢581條，安裝矯形器235余件，發放殘疾人輪椅1萬余輛，供應用品用具37500余件套，為184名聾兒配戴了助聽器，組織480余名7周歲以下聾兒參加了語訓康復，為25000多名白內障患者進行了復明手術，其中為4285名貧困白內障患者免費施行了復明手術，得到了患者家庭和社會的好評，為661名低視力患者驗配了助視器，培訓低視力兒童及其家長886多名，免費為16107名貧困精神病人送藥。特別是2007年，根據省政府、市政府安排部署，各市區殘聯對全市0至6歲殘疾兒童的基本情況進行了調查，共篩查出1200多名殘疾兒童，目前市殘聯已對每個殘疾兒童進行了系統的檢查，制定出了相應的康復訓練計劃，擬對他們分期、分類進行搶救性治療康復。五年來，各級殘聯狠抓了社區康復工作，先后投入資金近500萬元購臵康復器材，免費安裝到社區康復機構、相關活動場所和殘疾人家庭，并培訓社區康復員1700多名。據不完全統計，全市已有20多萬殘疾人在社區享受到了免費康復服務。
2、殘疾人就業形勢良好。各地堅持政府推薦就業和扶持個體就業相結合、穩定福利企業集中就業與鼓勵其它企業分散安臵就業相結合，大力推進殘疾人就業工作。目前，全市在各福利企業就業的殘疾人有名，五年來通過按比例安排殘疾人就業渠道安臵了近3500 名殘疾人，先后投入資金數十萬元，扶持了近1500 名殘疾人走上了自謀職業的道路。為了增強殘疾人就業能力，各級殘聯大力舉辦了盲人按摩、種植業、養殖業、家電維修、美容美發等培訓班，全市共培訓殘疾人15000 人。各級殘聯還利用“助殘日”等節日舉辦大型的殘疾人就業招聘會，增加殘疾人就業機會，為 1000多名殘疾人解決了就業難題。我市的農村殘疾人扶貧基地建設工作進展順利、成效顯著，目前，已建起省級扶貧基地5個、市級扶貧基地十多個，輻射殘疾人一千余名名，幫助近千名殘疾人實現了脫貧。為了提高殘疾人就業質量，各級殘聯積極配合協調市人大等有關部門，適時對全市殘疾人勞動就業保障情況進行了監督、檢查。去年全市征收殘疾人保障金6215萬元，其中市區2410萬元，為發展殘疾人事業發揮了一定作用。
疾學生給予了一定的生活補貼，同時減免了在普通學校就讀的殘疾學生和貧困殘疾人家庭子女的書本費、學雜費。為了更好地鼓勵殘疾學生接受大中專教育，提高自身素質，我們出臺了相應的獎勵措施，對考取大中專院校的殘疾學生給予500、1000、1500元不等的獎學金，幫助他們完成學業。同時，我市各級殘聯積極救助失學殘疾兒童少年，通過努力，我市適齡殘疾兒童入學率有了大幅度提高，全市盲童、聾童、弱智兒童平均入學率為98%。全市現有各類特殊教育學校7所，普通學校附設特教班 2個，在校殘疾學生2575多名。除肢體殘疾學生外，我市現有隨班就讀的低視力兒童、有語言交流能力的聾童和弱智殘疾學生1332人。
4、文體活動豐富多彩。市殘聯和各市區殘聯每年都舉辦形式多樣的殘疾人文體活動，豐富殘疾人精神文化生活，發現培養殘疾人文體人才。由我市殘聯負責組隊訓練的省盲人足球隊，取得了第一、第二屆全國盲人足球錦標賽的冠軍，在2007年第七屆全國殘疾人運動會中取得第五名。我市先后為省隊和國家隊輸送了數十名運動員。我市盲人運動員徐紅艷在雅典殘奧會上奮勇拚搏，奪得一金一銀的兩塊獎牌，實現了三屆殘奧會三連冠的偉大突破，為南通市爭得了榮譽。我市肢體殘疾人蔣曉蘭在國際殘疾人職業技能比賽中奪得鉤針和棒針兩塊金牌，聾啞人瞿溢奪得絲綢手繪的銀牌，為南通獲得了殊榮。盲人陳山勇在08年的北京殘奧會上和隊友通過奮勇拼搏奪得盲人足球銀牌。在省殘聯組織的文藝會演中，我市有數個節目獲獎，其中小品《飛翔的維納斯》獲得全國一等獎。
二、殘聯工作職能
中國殘疾人聯合會及其地方組織，代表殘疾人的共同利益，維護殘疾人的合法權益，團結教育殘疾人，為殘疾人服務。各級殘聯組織依照法律、法規、章程或者接受政府委托，開展殘疾人工作，動員社會力量，發展殘疾人事業。殘聯是人民團體，又是政府委托開展殘疾人工作的部門。
我市殘聯緊緊圍繞以下章程規定努力開展各項工作，即：
1、貫徹執行國家、省、市有關殘疾人工作的法律、法規和方針政策；聽取殘疾人意見，反映殘疾人需求，維護殘疾人權益，為殘疾人服務。
2、團結、教育殘疾人遵守法律，履行應盡義務，發揚樂觀進取精神，自尊、自信、自強、自立，為社會主義建設貢獻力量。
3、弘揚人道主義，宣傳殘疾人事業，溝通政府、社會與殘疾人之間的聯系，動員社會理解、尊重、關心、幫助殘疾人。
4、組織開展殘疾人康復、教育、勞動就業、扶貧、福利、文化、體育、科研、用品供應、社會服務、無障礙設施建設和殘疾預防工作，創造良好的環境和條件，扶助殘疾人平等參與社會生活。
5、協助政府研究和制訂殘疾人事業發展的政策、規劃和計劃，并組織實施和監督檢查，對有關業務范圍內的工作進行指導和管理。
6、指導和管理市直各類殘疾人社團組織。
7、指導、督促和檢查各縣（市）區殘聯工作，開展地區間殘疾人工作的交流與合作。
8、承擔市政府殘疾人工作協調委員會的日常工作，做好綜合、組織、協調和服務。
9、負責市殘疾人評定委員會的日常工作，開展殘疾評定，發放和管理殘疾人證，開展殘疾人能力評估。
10、承擔市委、市政府交辦的其他工作。
三、當前存在差距
27%；在平均水平50%以下的約有31.8萬人，約占60%，全市貧困家庭中殘疾人家庭占50%以上。
2、殘疾人文化素質普遍較低。作為教育發達地區，我市的殘疾少年兒童入學率雖然已達95%以上，但殘疾人受教育程度普遍偏低，據2004年統計，我市有受教育殘疾人291463人，其中大專以上學歷的702人，僅占0.2%；高中（中專）學歷的14613人，僅占5%；初中學歷的71109人，僅占24.4%；占70%的人在小學及小學以下。
3、殘疾人就業較為嚴峻。隨著市場經濟的發展，社會勞動就業競爭力明顯增強。殘疾人由于生理、心理的缺陷及文化水平低等因素的制約，在就業競爭中處于不利地位。加上社會上仍有不少人對殘疾人抱有歧視的心理，低估了殘疾人的勞動能力；有些單位不能嚴格執行殘疾人就業方面的相關規定，寧愿繳納保障金也不愿意安臵殘疾人就業；部分殘疾人不能正視現實，就業要求偏高等原因，導致殘疾人就業率有下降趨勢。
4、殘疾人居住環境亟待改善。這幾年，雖然政府加大了資金投入力度，改善了不少殘疾人的生存環境，但在住房質量、人均住房占有面積等方面與健全人相比仍存在較大差距，農村殘疾人草危房仍占有相當比例。據我市入戶調查顯示，我市殘疾人家庭中危房有8053戶，草房有2165戶，無房戶有562戶，約占全市殘疾人總戶數的10%以上。
5、殘疾人醫療康復問題突出。由于經濟上的相對貧困，殘疾人中相當一部分存在看病無錢，康復無望的現象，使殘疾人淡化了康復需求。特別是農村，由于初級保健醫療網絡建設的滯后，導致一些貧困殘疾人生了病不敢看，小病拖成了大病，甚至最終喪失了勞動能力，加劇了貧困程度等。
6、殘疾人由于自身條件的限制，融入社會的障礙多，在市場經濟的競爭中難免處于劣勢，絕大多數殘疾人只能在低收入的崗位上就業，約60%的殘疾人生活上靠家庭成員或親友供養，50%的成年殘疾人沒有婚配。保障貧困殘疾人的生存權利，不僅是經濟問題，更是政治問題，關系到這個特殊群體的健康發展，也事關社會穩定。
雖然我們近年做了不少工作，取得了一定的成績，但離殘疾人的需求還有不少距離，殘疾人的生活水平與健全人之間還有一定差距，殘疾人政策的貫徹落實還沒有真正到位，我市的殘疾人工作于兄弟市相比還有一定的距離，我市殘疾人工作的硬件設施還沒有完全符合省里的要求。
一是硬件設施不到位：我市的辦公條件到目前為止還沒有得到有效解決，辦公環境在全省是最差的。對照黨委政府文件規定的“五有”標準，至今，我市沒有建成市一級的康復中心，沒有屬于殘聯自己的陣地，極大的制約了我市殘疾人工作的開展。就縣級市而言，我市到目前僅海安、海門兩家的殘疾人康復中心實現了對外為殘疾人提供服務，其他地方該項工作進展不一，在全省處于劣勢。
二是經費投入不到位：殘疾人工作是一系列的服務工作，需要大量的政府經費投入。根據國家和省有關規定，在殘疾人康復、職培、文體等方面應該投入一定經費，便于開展相關工作，但是歷年來，我市的殘疾人經費投入不足，尤其是在殘疾人康復和文體活動開展方面的專項經費得不到保障，制約了相關工作的開展。
三是人員配臵不到位：從全省來看，我市目前的人員配臵與宿遷相近，不能與蘇中乃至蘇北大部分地區相比，可殘疾人占比，我市在全省居于前列，服務對象多，工作人員少在極大的程度上影響了我們工作的水平。市、縣、鄉三級人員隊伍急需得到進一步壯大，以便能更好地開展相關工作，使我市的殘疾人工作基礎得到加強。
四、殘疾人工作思路
在建設南通基本現代化的今天，實現殘疾人的小康目標是一項復雜而系統工程，必須堅持科學發展觀指導，周密規劃，明確目標，統籌安排，落實責任，形成合力，精心組織實施到殘疾人實現小康的專項工程。
（一）文明標志，崇高事業，實施殘疾人特殊群體的社會工程。中共中央國務院十分重視殘疾人事業，專門下發了《關于殘疾人事業發展的意見》，把關心殘疾人作為社會文明進步的重要標志，把殘疾人事業作為中國特色社會主義事業的重要組成部分。因此，我們要提高對殘疾人工作的認識，增強改善提高殘疾人生活狀況的責任感、緊迫感。我們黨堅持執政為民，是建立在全民族、全社會的利益上的。只有站在全社會共同繁榮的基礎上，提高對殘疾人工作的認識，要從落實科學發展觀的高度，從提高殘疾人的生活水平共同富裕的視角，來認識改善提高殘疾人生活狀況的重要性，絕不是殘聯一個部門的工作，而是全社會工程。因此各級黨委政府要牢固確立沒有殘疾人的小康就不是全面小康這一觀點。要把建設殘疾人小康納入黨委和政府的議事日程，切實加強領導；納入建設基本現代化、全面小康社會工作目標中統一部署，同步組織實施；納入南通率先實現現代化的軌道，共享改革成果。我們殘聯要精心組織，認真履行好“代表、服務、管理”職能，社會各界要進一步理解、尊重、幫助、關愛殘疾人，使殘疾人與全市人民一道朝著共同富裕小康社會穩步前進。
（二）統籌協調，完善機制，實施殘疾人醫療救助的康復工程。康復工程是殘疾人實現小康的重要環節，是殘疾人平等參與社會的重要條件。一是健全康復工作機制。要從殘疾人的基本需求出發，逐步建立和完善殘疾人康復訓練管理網絡、技術指導網絡，開展行之有效的康復訓練和服務，使殘疾人的潛力得到挖掘，繼續搞好“助聽、助行、助明、啟智”行動。完善其機制，讓殘疾人得到實實在在的康復幫助。二是建立社會康復服務網絡，充分利用社會資源。基層殘聯要依托醫院積極開展殘疾人康復醫療服務，社區康復機構要就近、就便開展社區康復訓練，減免相關費用。切實開展社區科普宣傳，普及殘疾人康復知識，加強殘疾預防，減少殘疾發生。三是健全康復經費保障機制。財政部門要按轄區人口規定標準，劃撥專項康復經費，列入財政預算。加強統籌協調，從福利彩票中按規定提取一定比例的資金，用于殘疾人康復費用。大力開展社會捐贈活動，多渠道籌集社會資金，推動殘疾人康復工作的持久開展，努力實現“人人享有康復服務的目標”。
（三）拓寬渠道，鼓勵創業，實施殘疾人擴大就業的陽光工程。實現殘疾人就業是促進殘疾人融入社會，邁入小康的重要途徑。因此，必須多渠道、多層次、多形式實現殘疾人就業，力爭城區有勞動能力的殘疾人的就業率達90%以上，非農戶口殘疾人就業比例達80%以上。隨著就業能力的提高和全社會經濟的增長，確保殘疾人人均可支配收入和農村殘疾人家庭人均收入穩步提高，為殘疾人達小康帶來新機遇。在殘疾人就業工作中，我們首先要推進按比例就業。轄區機關、團體、企事業單位和城鄉各類經濟組織按照1.5%的比例安臵殘疾人就業，對安臵殘疾人達不到規定比例的單位和部門，實施由地稅代征殘疾人就業保障金，以促進和保障殘疾人就業。其次，加快發展福利企業。全市現有福利企業393家，集中安臵殘疾人9500人，已進一步擴大集中安臵殘疾人就業的力度。殘聯要參與福利企業的審核和監督工作，關心支持服務于福利企業。第三，鼓勵殘疾人個體就業。殘疾人個體就業符合崗位優惠政策條件，要享受下崗無業人員再就業的各類優惠政策，要加強對殘疾人的各類培訓，有針對性地為他們提供優惠優質的免費服務。
（四）建立制度，形成體系，實施殘疾人社會保障的小康工程。要通過完善社會保障措施提高殘疾人社會基本保險覆蓋率，保障殘疾人基本生活。一是健全殘疾人保障體系。機關企事業單位要按同等規定確定殘疾職工享受其他職工同等待遇，參加養老、醫療、失業等社會養老保險，重度殘疾人享受最低生活保障標準。二是建立同等和集體供養體系。對無勞動力，無法律撫養義務的，無生活來源的殘疾人由國家和集體供養。要有政策支持，逐步建重中度、重度智力和精神病殘疾人等勞動、生活的庇護工廠，積極鼓勵“民辦工程”的福利實體建設，吸引社會資金和力量，搞好供養和康復服務。三是完善特困殘疾人救助體系。完善城鄉特困助殘金制度，殘疾人家庭特困救助制度和特困精神病受助救助制度，真正用活用好“殘保金”服務殘疾人。
（五）與愛同行，攜手共進，實施殘疾人扶貧助困的愛心工程。愛心工程是體現社會關注率的重要指標，社會主義制度的本質要求。是社會扶貧助困的意識越強，文明程度越高，殘疾人事業的社會關注率越大。因此，要繼續加大扶貧助殘工作力度不斷提升社會各界對殘疾人事業的關注度。一是整合社會資源，發揮機關、企事業單位扶貧助殘的主導作用。鼓勵大、中、專學生參加為殘疾人服務的社會公益活動，鼓勵社會公益服務資源為殘疾人免費服務，鼓勵社會團體、民營企業加大到扶貧助殘，關愛殘疾人兄弟姐妹。二是要整合志愿者服務資源，發揮廣大志愿者作用。三是整個網絡資源，利用現代化手段為殘疾人服務。繼續實施青年志愿者助殘活動，探索“慈愛之家”“義工聯動”等志愿服務的新型服務形式，建立多層次、寬領域的志愿服務體系。
（六）健全網絡，改善環境，實施殘疾人法律權利的維護工程。依法維護殘疾人合法權益是殘疾人政治文明、精神文明建設的重要因素。一是進一步完善殘疾人維權體系，建立市、縣（區）、鄉鎮組織服務網絡，依法完善相關維權機制，做好殘疾人維權活動。加強殘疾人宣傳教育，加強其法律意識。二是進一步完善殘疾人組織工作體系，切實做好殘疾人來信來訪工作，解決好殘疾人的生活實際困難。一級抓一級，一級對一級負責。三是進一步完善殘疾人無障礙環境建設，加大無障礙建設和改造，讓殘疾人逐步實行出行無障礙和溝進無障礙，為殘疾人參與社會生活提供便利，不斷提升城市文明進程。
（七）加強宣傳，營造氛圍，實施殘疾人參與社會的形象工程。積極營造殘疾人經濟文化生活環境，是體現扶殘助殘的重要部分，也是提高殘疾人政治文化生活參與社會生活的重要指標，也是殘疾人實現小康的政治保障。一是加強殘疾人事業的宣傳，積極完善黨和政府發展殘疾人事業的目標，宣傳殘疾人自強不息的先進典型，宣傳扶殘助殘的先進任務，在全社會形成理解、重視、關心、幫助殘疾人的良好氛圍。二是提高殘疾人參與政治生活的能力，選拔和使用優秀殘疾人干部，積極向人大、政協推薦優秀殘疾人，人大政協安排一定比例的殘疾人代表，使殘疾人廣泛參與社會政治生活。三是重視殘疾人文化體育事業。要加強對殘疾人文化工作的建設，組織參與公共體育活動，創作出符合現代文明特征的殘疾人文化成果，加大對殘疾人運動員的選拔和培養力度，定期籌劃體育賽事。通過文化藝術和體育競技，實現殘疾人的自強自立。
殘疾人群體是人類關愛的群體，殘疾人事業是社會崇高的事業。我們每一位殘疾人工作者必須抓住機遇，利用現有條件，正確估計和勇敢面對困難，振奮精神，樹立信心，扎實工作，必須有真情、用真心、動真格，為實現殘疾人的小康目標而努力奮斗。
