調研報告是指對某一情況、某一事件、某一經驗或問題，經過在實踐中對其客觀實際情況的調查了解。下面是小編精心整理的巡視巡察工作調研報告匯編4篇，僅供參考，大家一起來看看吧。
巡視巡察工作調研報告篇1
20xx年，xx縣委巡察機構全體干部堅持以中央和省委、市委巡視巡察工作方針和縣委巡察工作要求為指導，不斷提高政治站位，準確把握職能定位，突出政治巡察，堅持問題導向，強化“靶向治療”，在堅持黨的全面領導上聚神，在加強黨的建設上聚力，在推進全面從嚴治黨上聚焦，緊扣“六項紀律”，緊盯“三個重點”，聚焦“六圍繞一加強”，堅持原則，擔當立業，創新謀業，奮力作為，巡察工作有序有效開展并取得了明顯成效。為做好下一步工作，對縣委巡察機構工作情況進行了專題調研，形成調研報告如下：
一、20xx年工作開展情況
(一)探索創新，務求實效，巡察機制建設更加完善。按照“探索實踐在前，總結提煉在后”的原則，修訂完善了《縣委巡察工作實施辦法》《被巡察黨組織配合縣委巡察工作規定》。根據新的形勢和任務，修改完善了《中共xx縣委巡察工作規劃(2017-2021年)》，進一步摸清了底數，明確了任務圖、時間表，制定分解了年度和階段性巡察計劃,確保黨組織建立到哪里，巡察就跟進到哪里，扎牢織密監督網，實現縣委屆內巡察全覆蓋。在實踐中不斷完善改進巡察方式方法，第三輪兩批巡察進駐前，巡察干部嚴格按照《巡察工作熟識關系人報告制度》進行回避報告9人次，通過采取審核審查、交叉調整、留痕管理等措施，避免了“人情巡”;建立完善了《紀檢監察和組織部門聯系巡察機構工作機制》，由紀檢、組織部門“一對一”與巡察機構定向分析，綜合把脈，先后x次對黨建和黨員干部涉嫌違規違紀問題進行了會診商榷，溝通研判問題線索x件，提高了巡察工作人員分析研判和處置問題的能力，有效解決了巡察專業人員少、黨建和紀律審查業務不熟、力量不足的問題;在全市創新編制《政治巡察暨優化營商環境專項巡察監督重點及突出問題表現清單》，明確監督重點x項、問題表現x條，強化“靶向治療”，保障巡察精準高效發現問題。
(二)敢于亮劍，真巡實察，巡察成效更加明顯。突出政治巡察定位，緊緊圍繞黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設和奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利開展巡察監督。嚴格遵循“三個基本要求”：既深入被巡察單位多渠道、多途徑了解掌握情況，又沉到一線深入基層尋策問計摸實情察民意;既注重整體把脈、望聞問切，查找發現表層的問題，又抓住重點，解剖麻雀，挖掘背后隱藏的原因;既發現領導班子、領導干部違規違紀問題，又延伸查找基層群眾身邊的腐敗問題。創新巡察“2+1”模式，在堅持做好第三輪常規巡察的同時，緊隨跟進市縣當前中心工作，在全市率先開展了營商環境專項巡察。堅持進度服從質量，適時對優化營商環境進行深度延伸巡察。積極配合協助縣政府相關部門做好全市營商環境和城市提升專項巡察工作。第三輪常規巡察和專項巡察共開展個別談話x人次，發放問卷調查、民主測評票x份，接待來訪來信來電x人次，查閱案卷及資料x冊、x份，審查財務賬簿x本、憑證x冊，查看項目現場x個，發現被巡察x個部門單位黨組織管黨治黨“寬松軟”和營商環境不優、干部作風不實等問題x個，向被巡察部門(單位)反饋邊巡邊改問題x個,發現擬移交問題線索x個，其中：常規巡察x個，優化營商環境專項巡察x個。對巡察發現的重點問題邊巡邊移、重要線索及時匯報優先核查處置。截止目前，共懲處教育x人次。通過強化巡察整改和問題處置，充分發揮“以案示警”作用，進一步深化巡察工作標本兼治。
(三)真實反饋，全力整改，切實做好巡察“后半篇文章”。按照積極穩妥、扎實有效的原則，嚴格程序對前兩輪被巡察的x個部門(單位)和扶貧領域專項巡察發現的六大類x個問題進行“雙反饋”、整改情況“雙報告”、整改結果“雙公開”。針對巡察發現反饋的黨建和黨風廉政建設方面的共性問題，縣紀委、縣委組織部和縣直機關工委等組織相關專題督導施訓x次;針對財政支出統一結算、辦公用房管理等方面存在相對集中的問題，向行政主管部門分類反饋，集中認領，督促有關職能部門建章立制x條，強化監管，形成長效。在全市第一個以縣委名義印發《關于加強巡察反饋問題整改落實的意見》，召開全縣前兩輪巡察共性問題前置整改通報會，扯袖子、提耳朵，倒逼各級黨組織整改“對號入座”，列出前置整改問題清單，從“要我改”變“我要改”，做到未巡先改、未病先治。x個黨組織通過自查自糾列出整改問題清單x條。對接派駐紀檢監察組制定巡察反饋問題整改專項督查實施方案，組織《縣委第一輪第二輪巡察反饋問題清倉見底整改落實專項督查活動》，搭建“被巡察單位為主體，職能部門監管，紀檢監察組織督責，社會各界監督”的整改格局，形成“發現問題—反饋意見—落實整改—督責問責—抓源治本”閉環，磨礪巡察整改“試金石”，確保整改任務落實不懸空、見實效，切實做好巡察“后半篇”文章。
(四)錘煉內功，打造鐵軍，樹立巡察干部“忠誠干凈擔當”良好形象。堅持支部“黨員活動日”、巡察機構周一周五例會、組務會常態化，組織黨員領導干部參與“燈塔-黨建在線”十九大精神答題活動和在線學習，參加德廉知識學習測試和十九大報告理論考試。組織學習新《黨章》、中央和省委《巡視工作規劃(2019-2022年)》《中國共產黨紀律處分條例》。制定《關于開展“大學習、大調研、大改進”的實施方案》，以“緊握巡察利劍，激揚玫城清風”為主線，以開展“五個一”活動為載體，通過深化學習討論、深入調研排查、深度改進提升，強化巡察機構黨員的“四個意識”，不斷提高思想政治水平和巡察業務能力。召開巡察辦黨支部巡視整改民主生活會，撰寫黨支部和支部委員民主生活會對照檢查材料，積極開展批評和自我批評。參加省、市巡察干部綜合能力提升培訓、政德教育、上海交大黨務干部業務能力提升班，10月22-26日在全市率先組織巡察機構全體干部赴上海交大進行專題專班學習培訓，增強做好巡察工作的政治境界和能力，為貫徹落實新時代黨的建設總要求、加強對政治生態等方面的監督巡察、確保把中央和省委、市委、縣委部署要求落到實處奠定了良好的政治思想和業務基礎。堅持嚴管與厚愛相結合，嚴格要求巡察機構全體人員嚴格執行《巡察干部十不準》等各項規定，廉潔自律，敬業巡察，勇于擔當，樹立巡察干部“忠誠干凈擔當”的良好形象。
二、存在的問題
雖然20xx年的巡察工作取得了不錯的成績，但也存在不少問題，具體表現在：
(一)隊伍流動性大。每輪次巡察工作中，巡察隊伍都是臨時抽調，人員不固定，不能與本單位工作完全脫鉤，巡察隊伍專業性不強，缺乏實戰經驗，容易出現方向定位不準、尺度把握不牢、內容檢查不細等問題，影響巡察效果。
(二)業務能力不足。巡察工作啟動后，雖然有部分巡察干部參加過簡單的業務培訓，但在實際工作中，仍存在業務不對口、業務不熟練等問題，被抽調參與巡察組的人員在巡察中確定談話重點、發現存在問題、尋找問題線索等方面能力欠缺，在撰寫巡察報告時不能結合巡察工作實際梳理問題、準確定性，難以反映被巡察單位的真實情況。
(三)存在抵觸情緒。縣委巡察一直堅持事前、事中、事后多頻次發聲，利用電視臺、網站、微信公眾號、公告欄等發布巡察公告，積極營造了良好氛圍。但仍有部分黨員干部及群眾不能正確理解巡察工作，抱有戒備心態，不能積極主動參與到巡察工作中來，影響力巡察工作的實際效果。
(四)工作方式不靈活。巡察過程中，被巡察單位一般在動員大會后提前準備基礎性工作，各巡察組在進駐階段基本采取發放測評表、個別談話、設立意見箱和聽取報告等被動的方式“等”問題線索，發現問題線索渠道單一。巡察組主動深入到群眾中或具體問題中收集信息、發現有價值的線索，主動“找”問題力度不夠，從而導致信息來源不廣，群眾關注、反映強烈的問題未被發現或捕捉，導致針對性不強，使巡察早發現、早提醒、早反映、早制止的職能作用不突出。
三、下步工作打算
針對以上問題，xx縣委巡察機構和全體干部將繼續保持高昂的精神風貌和攻堅克難、迎難而上的優良作風，更加準確把握職能定位，不斷創新巡察方式方法，巡察監督更嚴更細更實，力爭巡察監督成效更加明顯。
(一)加強學習培訓，提升理論業務素質和水平，用理論武裝頭腦指導巡察實踐。一是多渠道、多形式組織全員培訓，深刻把握中央和省委、市委巡視巡察工作要求，堅持目標導向，聚焦政治巡察，強化管黨治黨責任，持之以恒、善做善成，一刻不停歇地推動巡察助力全面從嚴治黨向縱深發展。二是結合“大學習、大調研、大改進”和“不忘初心，牢記使命”等主題教育活動，開展多種形式的學習研討，自覺把自己和職責擺進去，往高處看、向細處查、向深處悟，以“功成不必在我”“功成必定有我”的魄力，敢于亮劍，積極履職。三是要加強對被巡察黨組織學習貫徹黨的十九大精神、貫徹落實管黨治黨主體責任、貫徹落實新時代黨的建設總要求和政治生態等方面的監督檢查，確保把中央和省委、市委、縣委部署要求落到實處。
(二)重整行裝再出發，力爭巡察工作走在前列。風物長宜放眼量，不做“落雁”做“頭雁”。一是在全面總結前三輪巡察工作做法和經驗的基礎上，認真查找差距，努力做到“三個自覺”：更加自覺保持永不懈怠的精神狀態和一如既往、一往無前的工作姿態;更加自覺地做到不松勁、不停步、再出發;更加自覺地持之以恒、善作善成。二是按照市委要求，確保實現年度內兩輪巡察任務。積極與市委巡察辦對接，統籌謀劃，做好第五輪、第六輪巡察工作安排部署、進駐動員。對全縣巡察共性、普遍性問題通報會后整改落實情況進行調度和督查。三是改革完善巡察工作流程，探尋務實管用巡察方式方法，不馳于空想、不騖于虛聲，切實做到思想再解放、落實再深化、作風再錘煉，創新工作思路、加快工作節奏,提升巡察質量。探索制定《關于建立被巡察黨組織對巡察組實行后評估的制度》，建立巡察發現問題底稿制度，倒逼巡察工作更加規范有效。修訂完善《xx縣委巡察監督重點事項和突出表現清單》，高效精準發現更多問題，當好“千里眼”、“偵察兵”，精準發現“四風”方面和群眾身邊的腐敗問題，以深入實施監督執紀“四種形態”為契機，推進全面從嚴治黨向縱深發展，力爭巡察工作在政治站位、務實創新、擔當作為、巡察效果方面做到“四個走在前列”。
(三)加強自身建設，樹立巡察干部隊伍良好形象。打鐵必須自身硬，巡察更要自身正。堅持把政治建設擺在首位，充分發揮黨支部的作用，充分利用好“黨員活動日”平臺，開展豐富多彩活動，切實加強對巡察機構工作人員的教育、監督和管理。忠誠黨和人民，不忘初心，牢記使命;做到知行合一，言行一致，如饑似渴加強學習，一刻不停增強本領，謙虛謹慎，銳意進取，務實重干，淬火鑄劍練就鐵軍，錘煉亮劍“擔當者”，以沒有最嚴只有更嚴的標準從嚴管理巡察干部，以更加嚴謹務實的工作作風和優異的成績向縣委和全縣人民交出一份滿意的答卷。
巡視巡察工作調研報告篇2
一、巡察工作開展情況
陜旅集團黨委自20xx年開始啟動內部巡察工作，兩年來始終堅持深入學習貫徹黨的十九大精神和中央、省委、省國資委關于巡視巡察工作的新部署新要求，堅守統籌協調、指導督導、服務保障職能定位，不斷推動集團巡察工作在探索中發展。
（一）加強組織領導，完成兩輪巡察
20xx年9月，集團黨委成立了以集團黨委書記、董事長周冰為組長的巡察工作領導小組，印發了《關于對集團系統企業開展巡察（試點）工作的意見》，召開了巡察工作動員部署暨巡察業務培訓會。20xx年10月，集團黨委組成2個巡察組啟動了對下屬3家企業的為期2個月的內部巡察試點工作，在規范內部巡察、創新巡察方式方法等方面進行了有益的探索。20xx年8月，集團黨委印發了《2019年巡察工作實施方案》，對開展第二輪內部巡察工作進行了具體安排部署。20xx年9月，集團黨委派出2個巡察組對下屬5家企業開展了2個月的內部巡察。集團巡察工作領導小組領導多次深入巡察組駐地檢查指導工作，給予全方位的支持和關懷。領導小組先后10余次聽取4個巡察組的工作匯報，及時了解工作進展，給予指導幫助，指明工作方向。集團黨委書記、董事長周冰要求巡察組落實監督責任，敢于動真碰硬，善于發現問題，切實發揮好巡察工作的探照燈和顯微鏡作用。
兩年來，集團黨委通過兩輪巡察對下屬陜西旅游股份有限公司、西安唐樂宮有限公司、陜西博凱置業有限公司、陜西太華索道公路有限公司、西安賓館有限責任公司、陜西少華山旅游發展有限責任公司、陜西省旅游設計院有限責任公司、陜西省文物總店等8家企業先后開展了巡察工作，共發現各類問題238項。巡察發現的問題和線索，分類處置，并按照干部管理權限和職責分工，移交有關部門處理。
（二）加強培訓宣貫，建立制度規范
在巡察開展前，集團黨委巡察工作領導小組認真學習貫徹上級黨組織關于巡視巡察工作的新精神新要求，結合集團工作實際，研究制定《年度巡察工作實施方案》、《重點巡察事項清單》。在省國資委巡察辦的指導下，編印了《陜西旅游集團巡察（試點）工作制度和工作規范匯編》和《陜西旅游集團巡察工作學習材料匯編》，制定了巡察文稿審核要點3項，工作清單和表格12項和工作文稿模板8項，推動高質量做好巡察準備、進駐、反饋等工作。
連續兩年，組織集團黨委領導班子、巡察工作相關人員以及下屬企業相關負責人等100余人，召開巡察工作動員部署暨巡察業務培訓會，宣布巡察工作實施方案、提出工作要求。先后邀請省委巡視組正廳級巡視專員易宇昆、省國資委巡察辦主任張鐵龍、原省紀委黨風室副主任許玉敏，分別圍繞“國有企業巡察工作操作實務”和“中央八項規定在實踐中的遵守與執行”，有效提高了集團系統巡察干部理論水平和實操技能。巡察工作領導小組副組長、黨委委員、紀委書記、監察專員王曉亮主持專題講座，對集團系統的巡察工作進行了全面的解析和實操指導，有效推動黨員干部熟悉掌握中省、省國資委關于巡察工作的決策部署，積極支持配合巡察工作。
（三）加強政策指導，編制計劃規劃
根據《中國共產黨巡視工作條例》等黨內法規及中央和省委關于巡視巡察工作的部署要求，按照《中共陜西省國資委委員會關于開展監管企業巡察工作的通知》精神，在總結內部巡察試點工作經驗的基礎上，制定了《中共陜西旅游集團有限公司委員會巡察工作規劃（2019-2022）》。計劃于2022年底前，完成集團下屬18家設立黨委、黨總支的企業黨組織領導班子及其成員的巡察任務，巡察期間，可根據工作需求，有選擇、有重點地對其管理的下屬企業黨組織領導班子及其成員進行延伸巡察，實現集團系統巡察全覆蓋。
《巡察工作規劃》的出臺為巡察工作的有序有效開展指明了方向，提供了保障。明確了總體目標、基本原則、巡察范圍及主要任務，提出了工作要求。按照《巡察工作規劃》，集團黨委每年至少組織開展一輪巡察，組建巡察組承擔巡察任務，每次派出若干個巡察組，每組負責巡察1-2戶企業，時間為1個半月左右。
二、巡察工作成果
兩輪的巡察工作得到了省紀委相關處室和駐省國資委紀檢監察組的大力支持和幫助，得到了被巡察企業干部群眾的積極配合和參與，基本達到了預期目的，也取得了一定的成果。
（一）做好后半篇文章
以巡察推動省委巡視反饋問題整改落實，集團黨委書記、董事長周冰和集團黨委委員、紀委書記、監察專員王曉亮代表集團黨委針對省委巡視反饋的有關問題召集所屬4家企業黨組織負責人進行了集體約談。集團巡察辦對問題整改開展“回頭看”并向有關企業下發了督辦通知單。截至2020年7月，2018年被巡察企業已完成整改93項（其中需長期持續整改16項），未完成5項，整改完成率達到94.9%。2019年被巡察企業已完成整改120項（其中需長期持續整改53項），未完成19項，整改完成率為85.7%。集團黨委多次聽取巡察辦關于問題整改情況的匯報，并持續跟進監督巡察整改及問題線索處置，集團紀委已對移交的多件違反有關紀律的問題線索進行立案調查，著力發揮巡察利劍作用，推動集團系統全面從嚴治黨不斷向縱深發展。
（二）建立管理系統
巡察工作期間，集團黨委巡察辦積極對接省委巡視辦匯報巡察工作進展，帶著問題找方法，通過與省委巡視辦專家的溝通學習，爭取上級支持，借鑒省委巡視系統，建立起集團黨委巡察發現問題線索管理系統，有效提升了巡察工作效率，規范了集團黨委巡察工作管理流程。
（三）完善制度體系
為持續加強巡察工作制度保障，集團黨委巡察辦編制了《巡察工作流程》及《巡察工作職責》，規范明確了巡察工作要求；對《陜西旅游集團巡察（試點）工作制度和工作規范匯編》和《陜西旅游集團巡察工作學習材料匯編》進行修訂完善，新增《國有企業領導人員廉潔從業若干規定》《黨政領導干部選拔任用工作條例》等8個巡察工作常用制度。
（四）優化人才儲備
巡察工作啟動前，集團黨委巡察辦對集團系統企業架構進行了全面梳理，并從集團黨務、紀檢、財務、審計等部門及下屬企業重點崗位抽選人員組建了巡察人才庫。兩輪巡察工作共從中抽選綜合素質過硬的工作人員22人次組成4個巡察組，扎實高效完成巡察工作任務。
三、存在問題
對省屬企業開展巡察監督，是貫徹落實習近平總書記關于國有企業重要論述、加強黨對國有企業全面領導的重要舉措；是貫徹黨中央深化國企改革決策部署和省委要求、推動國企高質量發展的重要舉措；是推進國有企業全面從嚴治黨、保障國企持續健康發展的重要舉措。在兩輪巡察實踐中，也暴露出巡察工作的一些不足和問題。
（一）宣傳少，存戒備，仍有配合不力。關于內部巡察的宣傳不足，氛圍營造不夠濃厚。除了巡察辦、巡察組、被巡察單位等小范圍知曉巡察工作外，職工群眾知曉率不高，人人參與巡察監督的氛圍尚未形成。仍存在被巡察單位個別人員思想認識不到位，對巡察工作存有戒備心理，有意避開工作中的不足之處，甚至行動遲緩，落實不力，阻礙了巡察工作向更深層次推進。
（二）時間短、任務重，難免掛一漏萬。由四五個人組成的巡察組要在不到兩個月的時間內對幾家公司進行全面體檢，僅參加會議、翻閱資料、查詢憑證等就要耗費大量時間精力，還要開展談話、接待來信來電來訪。在巡察過程中面對海量的資料，可能會出現疏漏，讓一些問題從眼前溜走，影響巡察工作質量。
（三）熟人多、關系雜，最難不徇私情。作為最基層的巡察單位，又多是傳統老企業，存在一定的裙帶關系，人情網復雜，幾乎都是抬頭不見低頭見的熟人。如果過不了人情關，巡察工作難以取得實效。
四、建議設想
發揮好巡察利劍作用，是打通全面從嚴治黨“最后一公里”，推動黨風廉政建設“兩個責任”在基層企業落地生根的長遠之計和固本之舉。
（一）強化宣傳教育。加強和改進巡察工作宣傳報道，充分做好思想發動，努力擴大巡察知識宣傳和巡察工作的知曉率，進一步提高全系統干部職工對巡察工作的思想認識，確保取得良好政治效果和社會效果。加大巡察工作成果成效、好經驗好做法、巡察干部先進典型等宣傳力度，適時通報巡察發現的典型問題，妥善處理涉巡輿情。
進一步增強巡察工作透明度，激發群眾監督正能量，教育引導各級黨組織和黨員領導干部自覺接受巡察監督，真正擔負起全面從嚴治黨政治責任，切實增強巡察的影響力和監督實效。
（二）做好服務保障。重點加強五個方面的服務保障，全力推動巡察工作順利開展。一是從組織建設入手加強服務保障，加強巡察機構黨的建設。二是從隊伍建設入手加強服務保障。協調有關部門完善巡察干部抽調辦法。三是從能力建設入手加強服務保障。適時組織集團巡察干部培訓班，有效提高巡察干部業務素質。四是從機關建設入手加強服務保障。準確把握職能定位，努力提高“三個服務”的質量和水平。五是從作風建設入手加強服務保障。對巡察干部嚴格管理、嚴格監督。
（三）建設專職隊伍。巡察工作主要依靠臨時抽調干部開展，隊伍專職化比率低，巡察工作質量也得不到保證。設立專職巡察機構，推進巡察干部專職化，有利于配齊配強巡察隊伍，有利于提高巡察質量，有利于防止巡察工作檢查指導化、督查督辦化。巡察工作開展前，嚴格選配、嚴格培訓、嚴格紀律、提高素質；巡察過程中，嚴格指導、嚴格監督、嚴格質量、確保成效；巡察結束后，嚴格考核、嚴格反饋、嚴格建檔，從嚴管理。加強巡察干部教育、管理和監督，把巡察崗位作為培養鍛煉干部的重要平臺。
（四）探索陜旅模式。結合集團系統企業分布廣、職工人數多、業務板塊全的特點，在開展巡察工作時創新實踐可以采取三種方式，一是分地域巡察，陜北、陜南、東府、西府、西安、省外分別派出巡察組。二是按職工黨員人數巡察，黨員或職工滿百人的企業單獨巡察，黨員或職工百人以下的企業每兩家派出一個巡察組。三是按業務板塊巡察，十大板塊各派一組負責巡察該板塊二級及三級公司。在老職工、老黨員較多的傳統企業，注意傾聽退休黨員、退休職工心聲。在新板塊、新企業重點關注組織建設和群眾反響。
陜旅集團黨委在巡察工作中不斷總結巡察工作經驗，積極發揮巡察的震懾、利劍和治本作用，加強黨的建設，堅持問題導向，強化結果運用，提升巡察質效，全力推動企業健康穩步發展。
巡視巡察工作調研報告篇3
習近平總書記提出“黨組織建到哪里，巡視巡察就跟進到哪里”，為貫徹落實黨中央全面從嚴治黨向基層延伸的重要指示精神，嵩明縣委將巡察向村級黨組織延伸，把監督利劍直插最基層，著力發現和推動解決村級黨組織黨的領導弱化、黨的建設缺失等問題，打通全面從嚴治黨“最后一公里”，夯實了黨執政的政治基礎，增強了群眾的幸福感和獲得感。結合我縣村級巡察實踐，就村級巡察工作作些粗淺探析，為做好村級巡察工作提供實操性強的經驗和方法，以提高村級巡察效率。
一、村級巡察的關鍵在于精準發現問題
巡察工作應始終堅持問題導向，巡察組要牢固樹立“發現不了問題就是失職，不如實報告巡察情況，隱瞞、歪曲、捏造事實就是瀆職”的理念，找到村級黨組織領導弱化“弱”在哪些方面，黨的建設缺失“缺”在哪些環節，全面從嚴治黨不力“失”在何處，把精準發現問題真正落在實處，從實踐來看，開展村級巡察要注重運用以下幾種方式：
(一)帶著問題“巡”
“凡事預則立，不預則廢”，沒有事先的計劃和準備，就不能獲得巡察的真正成功。巡察準備階段對被巡察單位基本情況的把握至關重要。巡察組在進駐前，要詳細了解被巡察單位的職責職能、年度工作情況和黨風廉政建設考核情況、紀律監察機關、檢察機關、審計部門提供的問題線索。依據中央、省委、市委做出的重大決策部署，從政治站位的高度把巡察對象擺進去，分析出巡察的重點方向、應當查找的主要問題。
(二)體察民情“巡”
巡察組應充分利用電視廣播、報刊網絡、LED屏、微信平臺等多種手段，通過張貼公告、陳列展板、設立舉報箱、公布舉報電話、設置宣傳專欄、發放宣傳手冊等形式，廣泛宣傳巡察工作方針、內容范圍、工作動態，提高巡察工作的知曉率，調動廣大村民反映問題和情況的積極性，深入發現群眾關心關注的突出問題，發揮群眾監督優勢，為巡察工作營造良好的氛圍。靈活運用約訪、接訪、駐訪、走訪等多種方式，主動出擊，深入村居院落、田間地頭、農戶家中，與村民打成一片，俯下身子傾聽群眾訴求，“面對面”了解和發現問題，真正做到聽民聲、巡民情、察民意，爭取獲得真實可靠的第一手資料。
(三)去偽存真“巡”
進駐后，從查閱臺帳(領導班子學習筆記、黨風廉政建設紀實本、領導干部黨性分析材料、“兩學一做”等政治學習心得體會，黨組織會議記錄，干部選拔任用相關材料，紀檢監察部門查辦問題線索的檔案，具有行業特點的工作痕跡等等)入手發現問題，擬定個性化談話提綱，帶著問題對被巡察村級領導班子成員、重點對象談話，讓紙質檔案臺帳“說話”。
(四)抽絲剝繭“巡”
通過檢查財務賬目重點發現腐敗和作風問題。巡察組應當了解被檢查對象的銀行賬戶開設情況、賬目結構情況，“三資”管理情況，從查閱銀行明細賬、現金日記賬入手，進而調閱可疑財務憑證從中發現問題。查閱賬目應當結合審計部門對被檢查單位領導干部經濟責任審計、任期審計結果，以紀律的眼光查找問題。
(五)相互印證“巡”
通過檢查被巡察村級黨組織所屬的鎮、街道紀檢部門處置辦理問題線索的情況，查找全面從嚴治黨主體責任、監督責任落實存在的問題。重點看問題線索分析排查、初步核實、立案審查、處分決定問責追責是否依法依規進行，抽查群眾反映的突出問題是否得到有效解決，以辦理問題線索的質量作為試金石，檢驗監督責任落實成效。
(六)有據可依“巡”
巡察發現問題，應當在第一時間固定基本證據。主要做法：一是梳理問題清單;二是復印相關書證;三是制作談話記錄;四是形成情況說明。巡察不履行紀律審查職責，固定證據的目的在于問題線索移交后，為紀檢監察機關查辦案件創造條件。巡察組提供的證據是問題線索成案的關鍵，證據是否有效、是否扎實，直接關系到巡察是否能夠形成震懾。巡察組每一位成員都應當樹立證據意識、熟悉取證方法、遵守取證程序，這樣才能把精準發現問題做實。
二、村級巡察應當把握兩方面的工作重點
村級黨組織點多面廣，巡察進駐期間時間緊任務重，要實現精準監督，提高巡察質量，抓住巡察重點十分重要。通過對我縣村級巡察工作的總結、案例分析、走訪了解等方式探析，在村級巡察中應當把握兩方面的工作重點：
一是始終堅持政治巡察這一基本要求，緊扣“六項紀律”，緊盯農村基層組織政治功能弱化、黨內政治生活不正常、戰斗堡壘和先鋒模范作用發揮不突出等共性問題，緊盯村黨支部書記、村委會主任及其他“兩委”干部這個關鍵少數，聚焦群眾身邊的不正之風和腐敗問題，重點檢查中央和省市縣委重大決策部署落實情況、基層黨組織建設情況、村級黨風廉政建設情況、基層社會治理和換屆紀律執行情況以及村級黨員干部“四風”問題情況，從而避免了巡察落入農村管理具體事務，偏離政治巡察軌道，弱化巡察監督效果;
二是突出巡察重點，緊盯關鍵少數，把群眾反映強烈的問題、群眾關心的問題、涉及群眾切身利益的問題作為重點監督內容，著力發現村級黨組織貫徹落實中央、省市縣各項決策部署思想不重視、態度不堅決、執行有偏差等問題;著力發現在專項資金管理使用中貪污侵占、虛報冒領、截留挪用、揮霍浪費、優親厚友等嚴重侵蝕群眾獲得感的問題，在項目申報、招投標、驗收等環節違規操作、以權謀私，以及脫貧攻堅履職不力、失職失責等問題;著力發現懶政怠政不作為、違反政策亂作為、謀取私利妄作為、濫用職權胡作為等脫離群眾影響黨群干群關系問題;著力發現農村基層干部涉黑涉惡，甚至充當黑惡勢力“保護傘”問題，特別是壟斷農村資源、強買強賣、破壞營商環境、侵吞集體資產，利用家族、宗族勢力橫行鄉里、稱霸一方、欺壓百姓，以及在征地拆遷、土地流轉、工程項目建設過程中損害和侵占群眾利益等問題。堅決杜絕“微腐敗”，痛擊“小蒼蠅”，做到精準發力、形成震懾，保持懲治腐敗高壓態勢，讓基層群眾切身感受到全面從嚴治黨的真實成果，不斷提升獲得感、認同感。
三、村級巡察要注重成果運用
開展村級巡察，旨在規范農村“三資”管理，落實管黨治黨主體責任，規范基層干部權力運行，促進農村基層黨員干部轉變作風、廉潔履職，及時發現、查糾農村基層突出問題和發生在群眾身邊的腐敗問題和不正之風，確保中央、省市縣決策部署貫徹落實，維護農村社會和諧穩定。開展村級巡察，必須緊緊扣住政治巡察這個根本，掌握村級巡察的工作重點、巡察的具體方法，提升巡察隊伍素質，實事求是查找問題、分析問題、整改問題。這樣，巡察工作才能取得實實在在的成效。
(一)強化巡察整改落實
及時反饋巡察發現的突出問題，提出切實可行的整改意見和建議，督促整改責任單位列出清單，對存在問題即知即改、立行立改、全面整改，確保件件有著落，事事有回音，積極回應群眾期盼和關切，以看得見、摸得著的巡察整改實際成效取信于民;
(二)強化對問題線索的辦理
巡察組要對巡察中發現的問題線索分析研判，準確定性，及時對口移送紀檢監察部門，定期跟蹤協調，推動核實辦理，充分運用監督執紀“四種形態”和黨員干部“三項機制”，抓早抓小、快查快辦、快速處置，對典型案例進行通報曝光，達到處理一個、警示一片的教育作用。
(三)強化責任追究
要堅持“以下看上”，問題在下面，根子在上面。對村級巡察發現的問題，緊盯問題背后制度和執行上存在的漏洞，深挖鎮街道黨委、紀委在落實“兩個責任”中的缺失缺位問題，結合實際建立完善相關制度規定，真正發揮巡察的治本作用，推動管黨治黨的政治責任在基層嚴起來、實起來、硬起來。
(四)強化制度建設
針對村級巡察中發現的黨內政治生活不正常、干部作風不實等問題，縣級主管部門、相關鎮街道要完善修訂相關制度辦法，規范工作的程序、方式，健全長效機制，固化巡察成果，嚴防“巡察一陣風、雨過地皮濕”的現象發生。
(五)理順村級巡察和基層自治的關系
根據《村民委員會自治法》的有關規定，村民自治是黨領導下的依法自治，黨的領導和村民自治是相互促進、辯證統一的。一方面，要深入推進全面從嚴治黨向村級黨組織這一“神經末梢”延伸，站在政治高度，堅持紀嚴于法、挺紀在前，緊盯黨支部及其成員特別是支部書記，理直氣壯、放手大膽地開展政治巡察;另一方面，要堅持依法依紀開展巡察，講究方法和策略，積極穩妥地處理解決矛盾和問題，支持村民開展自治活動，保障村民民主權利，促進農村改革發展穩定。對于非黨員干部的職務違法犯罪線索，應依據《監察法》等有關法律規定，移送相關部門調查處理。
村級黨組織是貫徹執行黨的路線方針政策的最后節點，群眾是評判落實成效的最終裁判，相信通過不斷提高巡察村級黨組織的質量和效果，可以深入發現并推動解決貫徹黨的路線方針政策不堅決、不精準等基層實際突出的問題，切實發揮巡察的政治監督功能。
巡視巡察工作調研報告篇4
今年以來，☆區委在市委和市紀委的堅強領導下，在市委巡察辦和市委第☆巡講督導組的有力指導下，深入貫徹落實市第☆次黨代會關于全面從嚴治黨和深入推進區(市)縣巡察的安排部署，突出政治巡察、強化制度建設、抓實巡察隊伍、強化協同作戰，堅持問題導向，探索開展基層黨委巡察工作，初步構建了“規范化、大聯動、強震懾”的巡察工作格局。
一、突出“政治巡察”這個定位，全方位動員部署
始終堅持從講政治的高度認識巡察工作，切實承擔起政治巡察的主體責任，先后召開區委專題常委(擴大)會和全區巡察工作動員部署會議，深入研究部署巡察工作，全面、廣泛、深入地開展巡察宣傳和思想發動。一是突出“三個堅持”強化政治站位。在深入學習貫徹市委巡察工作動員部署會的基礎上，區委始終堅持將開展巡察工作，作為對全體黨員干部“四個意識”牢不牢的客觀審視，作為對各級基層組織“管黨治黨”嚴不嚴的系統檢驗，作為對全區黨風政風“群眾滿意度”高不高的全面體檢，真正做到在思想行動上始終與中央和省委、市委關于政治巡察的要求保持高度一致。二是突出“三個重點”聚焦突出問題。在市委要求緊盯“三大問題”、緊扣“六項紀律”、緊抓“三類重點”的基礎上，結合☆實際，研究確定了☆首輪巡察的重點，即重點檢查被巡察單位是否落實管黨治黨政治責任、牢固樹立“四個意識”、嚴肅嚴格執行黨的政治紀律和政治規矩;重點檢查被巡察單位是否深入貫徹中央省市各級重大決策部署，研究貫徹市第☆次黨代會精神、提出建設全面體現新發展理念的國家中心城市的具體措施;重點檢查被巡察單位是否全面落實黨風廉政建設“兩個責任”、深入開展專項治理“微腐敗”和“不作為、慢作為”等工作。三是突出“三個層次”廣泛宣傳動員。在《新☆》報刊、《☆有線電視》《☆區門戶網站》和《廉潔☆》微信平臺，開設巡察工作專欄，全面解讀巡察工作政策法規，廣泛宣傳全區巡察工作動員部署會精神，深入報導巡察工作開展情況;在被巡察單位及其下屬二級單位各集中辦公點、各社區大型活動場所、各大型居民小區，張貼發布紙質公告，懸掛巡察工作意見箱;在☆有線電視、街道門戶網站、被巡察單位微信公眾號、廉潔☆網站和《新☆》報刊發布巡察公告和巡察動態，公示各巡察組公開舉報電話、舉報郵箱和電子信箱，暢通群眾反映問題渠道，讓群眾積極支持參與巡察工作。
二、強化“制度建設”這個根本，系統性健全制度
始終把健全完善巡察制度機制放在首要位置，結合☆實際，建立健全巡察工作一系列制度規程，初步形成“3+8+10”制度體系，為巡察工作規范有序開展，提供了有力的制度保證。一是規范全區層面“三大機制”。制定《區委巡察工作議事決策規則(試行)》《區委巡察工作實施辦法(試行)》《區委巡察工作聯席會議制度(試行)》，從全區的層面，從區委、區委巡察工作領導小組、區委巡察辦三個層面，明確相關制度規定，著力增強工作合力，推動形成統籌聯動、各負其責、整體“一盤棋”的大巡察格局。二是健全操作層面“八項制度”。制定了區委巡察組信訪工作辦法、區委巡察回訪工作辦法、區委巡察成果運用辦法、巡察發現問題線索處置辦法、巡察工作檔案管理辦法、巡察工作人員守則、巡察工作保密制度、保密工作承諾書等☆項制度，為各巡察組開展工作提供政策依據。三是編制運行層面“十項流程”。編制了巡察工作流程、巡察組進駐有關事項、常規巡察公告模板、巡察工作要點、巡察工作動員會、巡察工作匯報會、受理信訪舉報、延伸巡察、巡察反饋等工作流程和文書模板，編印《區委巡察工作手冊》☆余份，印發各巡察組和相關成員單位參照使用，確保巡察推進有序、運轉規范、工作有效。
三、抓實“自身建設”這個基礎，高標準打造鐵軍
堅持把“忠誠、干凈、擔當”作為巡察干部的第一操守，在配齊建強巡察機構和巡察干部的同時，對巡察干部既要關心、愛護，又嚴教、嚴管，努力打造一支政治強、作風硬、敢擔當的巡察鐵軍。一是“配齊建強”巡察機構。成立以區委書記為組長的區委巡察工作領導小組，按照“☆辦☆庫☆組”的模式，成立區委巡察辦，為區委的工作部門(設在區紀委)，單列行政編制☆名，內設綜合科、巡察科;從全區紀檢、組織、政法、財政、審計等部門選調☆人組建了“巡察工作人才庫”，擬從已退休或退二線的局級領導干部和會計、審計、法律領域專業人才中，選聘部分政治素養好、專業能力強的同志，組建“巡察工作智囊庫”;常設☆個巡察組，實行“組長推薦+個人自薦+全區遵選”工作機制，首輪在全區范圍內選調相關專業骨干力量，每個組配備X名成員，做到每個組“滿員出征”。二是“嚴訓嚴管”巡察隊伍。實行巡察工作“三個不固定”，即組長不固定、巡察對象不固定、巡察組與巡察對象的關系不固定，一輪巡察一次授權，每輪巡察不同領域、不同系統，并實行嚴格的回避制度;落實組長負責制，健全組務會制度，建立☆個巡察機構黨小組，加強對巡察干部的日常的教育、管理和監督，教育引導巡察干部牢固樹立“信任不能代替監督、監督者更要接受監督”的意識和“首戰用我、用我必勝”的信心。強化紀律約束，列明巡察工作☆條禁令、☆項承諾，健全回避制度和保密規定，人人簽訂承諾書;實行巡察對象評價巡察組制度，在巡察結束后，被巡察單位黨組織對巡察組遵守紀律及落實“八項規定”精神等情況作出書面評價，由巡察辦報送領導小組，并存檔備查。
四、堅持“協同作戰”這個關鍵，大聯動整合力量
堅持“大巡察”巡察工作理念，統籌協調、整合各方資源和力量，推動形成統籌協調各負其責、整體聯動的“大巡察”格局。一是巡察保障“大聯動”。區委主要領導高度重視關注巡察工作，親自研究解決組建巡察機構、配齊巡察力量、健全巡察機制、強化巡察保障等相關事項，明確區紀委、區委組織部、區委編辦、區財政局、區機關事務辦等部門在人員配備、編制保障、辦公場地、辦公經費、設備設施等方面的具體責任、時間節點，實行全方位、大聯動保障，確保巡察工作保障有力、準備充分、按期入駐。二是內外協同“大聯動”。理順與相關區級部門和被巡察單位的協同配合職責，對內明確巡察辦與巡察組統籌、協調、指導關系，巡察組與巡察組支持、配合關系;對外針對巡前問題收集、巡中人力支持、巡后線索移交、督促整改等事項，建立巡察機構與紀委、組織、財政、審計等相關部門的協作聯動機制，交“單線作戰”為“協同作戰”，確保各方面力量整體協同、形成合力。三是落實責任“大聯動”。著眼構建“大巡察”工作格局，明確了區委巡察工作領導小組、區委巡察辦、區委巡察組“三級職責”，建立區委巡察工作聯席會議制度，明確區紀委、區委組織部、區審計局、區財政局等☆個成員單位責任，實現優勢互補、無縫對接，推動形成統籌聯動、各負其責、整體“一盤棋”的大巡察格局。
五、把握“聚焦問題”這個導向，精準化實施巡察
堅持把問題導向貫穿始終，按照“聚焦問題、發現問題、整改問題”的思路，積極創新方式方法，精準發現問題，迅速取得突破。一是精準培訓，提升“實戰能力”。按照“實用、實戰”的標準，選派巡察骨干力量參加全市巡察辦(組)負責人專題培訓;邀請市委第三巡講督導組☆組長，對全區巡察機構干部、紀檢監察機構干部，開展實戰性督導和精準化培訓;邀請區紀檢、黨建、財會、審計等相關領域的專家，針對第一輪☆個巡察對象具體業務職能、相關政策法規以及具體巡察業務等，分別開展點對點、面對面的精細化指導和精準化培訓。二是精準畫像，備足“糧草彈藥”。召開巡察工作聯席會議，明確各成員單位任務分工，向☆個成員單位發函，廣泛收集被巡察單位的問題反映、廉潔風險點，精準畫像、建立臺賬，形成加強黨的領導和黨的建設、執行黨的政治紀律和政治規矩、落實“兩個責任”、執行“八項規定”、加強黨風廉政建設執行民主集中制和干部選拔任用等☆個大項、☆個小項的負面問題清單、列出表現形式，印發巡察組參考使用，為巡察組備足“糧草彈藥”。三是精準巡察，確保“火力聚焦”。堅持邊巡邊改、巡后即改，進駐后，各巡察組突出首輪巡察重點，結合巡察單位的實際，細化“一方案三清單”，進一步創新巡察方式方法，一針見血發現問題，不拘一格整改問題，精準把脈、對癥開方，集中火力、精準巡察。
總之，對區(市)縣來講，開展黨委巡察，是一項全新的工作，需要在摸索中不斷前行、在實踐中總結創新。☆區的工作離市委的要求和群眾的期盼還有很大差距。在下一步工作中，☆將進一步加強對市委的請示匯報、爭取市委督導組的支持指導、爭取廣大群眾的廣泛參與，按照市委要求進一步強化政治巡察、突出關鍵環節、創新方式方法，進一步在發現問題線索、線索分類處置和巡察結果運用上下功夫，全力打好巡察“攻堅戰”、確保首戰告捷，推動全區干部隊伍作風有新轉變、干事創業能力有新提升、聯系服務群眾有新作為，為勇當☆建設全面體現新發展理念的國家中心城市排頭兵提供堅強的作風紀律保證。
