2019年深化紀檢監察派駐機構改革的調研報告課題十九屆XX紀委三次全會強調，深化派駐機構改革，分類推進體制機制創新，全面完成地方紀委監委派駐機構改革，提高派駐監督全覆蓋質量。以下是小編整理的紀檢監察調研報告四篇，僅供參考，大家一起來看看吧。
紀檢監察調研報告1
目前，醫療衛生行業過分醫療、商業賄賂和收受“紅包”等行業不正之風，已經成為了行業熱點和社會焦點問題。作為基層醫療機構紀檢監察部門，應不負重托，切記使命，從大局出發，增強責任感和緊迫感，和時俱進，開拓創新。
目前，著力轉職能、轉方法和轉作風“三轉”之際，為深入提升紀檢監察干部隊伍本身建設水平，推進紀檢監察干部在醫院黨風廉政建設和反腐敗斗爭中最大程度地發揮監督職能和保障作用，緊密結合我院工作實際，現將調研情況匯報以下：
一、紀檢監察干部隊伍基礎情況
現在，我院現有基層紀檢監察機構總數1個，由院長任組長，配置了紀委委員4名。
二、紀檢監察干部隊伍存在問題
(一）綜合能力素質需深入提升。干部隊伍綜合素質是做好紀檢監察工作關鍵。因為紀檢監察工作性質特殊性，紀檢監察干部隊伍素質好壞直接決定著紀檢監察工作效率和質量，影響著紀檢監察作用發揮，所以在客觀上要求紀檢監察干部隊伍要有較高政治素質和業務水平。紀檢監察工作作為一項紀律性、獨立性強工作，含有本身規律和特點，搞好專業培訓，保持知識更新，是做好工作必需手段。然而，在基層紀檢監察部門中，仍存在干部素質不高問題。一是理論
學習不深入。有些同志對理論學習不感興趣，學習愛好淡化，導致理論水平低；干部學習不夠深入，滿足于一點理解，不理解精神本質，研究理論，導致意識形態水平低，理論基礎不深，處理復雜問題的能力不強，商業知識只能依靠舊書。第三，業務質量不夠高。部分同志政策水平不高，案件處理技能不夠；口頭表示，文本基本技能不夠強，不熟悉黨紀律法規等業務知識，存在業務能力“低”問題；知識不足，對經濟發展政策、相關法律知識、會計知識知之甚少，各級紀律檢查監督干部組織業務培訓機會不多，個人不愿主動學習業務，業務知識往往得不到有效補充，知識面普遍狹窄，政策理論水平、工作思路、方法措施相對滯后。三是自律性差。第三，自律性差。紀檢監察干部與普通群眾混為一談，標準不高，要求不嚴格，行為不端，不率先遵守醫院規章制度，偶爾工作松懈；工作中不注意堅持標準，偶爾出現“送人情”現象。這些問題在一定程度上影響了紀檢監察工作的發展。
（二）部門監管職能需深入發揮。第首先是體制和制度原因制約。就是對下級部門監督也要受到很多原因影響。如監察處行政職級等同于同級職能部門，對于同級職能部門監督管理工作不好開展。如醫院讓黨辦牽頭調查處理很多上級部門轉辦、包含到其它職能部門業務投訴上訪件時。第二方面是責任心不強。有在處理多種新問題、新矛盾和新困難時，常感能力不濟，效果不佳。有平時忙于中心工作，放棄本職“責任田”，對本職員作虛以應付，問題發覺不了，案件查辦不了，即使查辦案件也存在經驗不足、質量不高現象，既不能在理論上有提升，又不能在實踐中鍛煉成長。對紀檢監察工作使命感、責任感不夠強，對上級指示照搬照抄，缺乏開拓創新意識，對紀檢監察工作關鍵性認識還不足，工作處于被動狀態，極難主動去考慮抓紀檢監察工作。第三方面為平時專職紀檢監察人職員作任務繁重，有些人員認為本身工作就是得罪人傷感情，還要面臨被管理人員測評或選舉，所從事工作往往是“挨累不討好”，部分秉公執紀、清廉自律紀檢監察干部還常被調查對象埋怨，甚至被親戚好友們所不了解。在一定程度上形成了紀檢監察干部隊伍心理落差，造成了紀檢監察干部思想不穩定，工作主動性不高。第四方面為部門職能外事務性工作任務較多，偶有沒有法專注做好好本職員作情況。第五方面自我要求不嚴。第六方面工作開展有顧慮。部分在實際工作中存在畏難情緒，關鍵表現為：一怕得罪領導。在監督檢驗、查辦案件時，紀檢干部既擔心得不到領導支持，更怕查出問題得罪領導，以后工作難以開展；二怕影響人際關系。監督上級怕遭打擊報復，監督同級怕妨礙團結，監督下級怕傷和氣、丟選票，影響工作和本身發展；三怕影響工作目標任務完成。怕管嚴了、限制多了，影響干部工作主動性，于是對可查可不查事件便不了了之。
（三）工作方法方法需深入提升。一是思想認識模糊。部分紀檢監察領導干部認為自己身處執紀執法要害部門，享受監督懲處她人權利，平時不重視政治素質和思想品質培養和提升，對新時期、新形勢下做好紀檢監察工作關鍵性缺乏足夠認識。二是畏難情緒需要消除。總體處理工作關系時存在人情心理。在部分同志看來，紀檢監察工作是“得罪人”工作，有時為了處理好上級領導、同事、熟人、好友等諸方面關系，做紀檢監察工作就“不可不認真，也不可太認真”，處理工作關系時看人臉、講人情，不安心本職員作。
三是工作上有待創新。伴隨市場經濟深入發展，紀檢監察工作面臨著很多新情況、新問題。有紀檢監察領導干部卻滿足現實狀況，固步自封，不善于研究新情況，仍憑過去習慣、經驗開展工作，裹足不前，不思進取，有同志因為業務不精，對碰到新問題怎樣處理更是束手無策。四是處理方法過于簡單。一部分紀檢監察領導干部錯誤地認為自己工作就是“管人”，從而在實際工作中出現不注意工作方法現象。五是缺乏工作主動性。對紀檢監察工作缺乏正確認識，存在有等、靠思想。大部分紀檢監察干部普遍存在布署工作時習慣于開會安排部署工作就算完事，不能撲下身子深入基層開展調查研究，摸不準基層真實情況，沒有集中精力靜下心來思索部分深層次存在問題，對出現問題提不出有針對性對策，甚至帶著框框搞調查，缺乏實際效果。
三、加強干部隊伍建設關鍵做法
（一）重視學習教育先導作用，提升業務能力整體素質。紀檢監察工作是一項政策性、業務性很強工作，包含到多個領域，這就要求紀檢監察干部要加強學習，提升本身素質，適應新形勢發展需要。一是領導干部帶頭學習政治理論不放松，努力提升本身理論修養和水平。根據學習計劃，黨委關鍵領導上臺講廉政課；堅持每個月學習一次，組織紀檢委員和紀檢干事系統學習了“習近平”關鍵講話精神，有針對性地學習黨風廉政建設和反腐敗斗爭關鍵文章和敘述。不停改善學習方法，改變了主持人唱“獨角戲”枯燥單調學習方法，實施了“中心講話人”制度，切實做到每組織一次學習，全部明確一個專題，聯絡一次實際，在思想作風上受到一次啟迪。一是抓好政治理論培訓。要以樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價值為根本，以培養正確權力觀、地位觀、利益觀為關鍵，大力開展政治理論教育，切實處理好紀檢監察干部政治理想、政治信念、政治敏感性等方面存在問題，使紀檢干部能一直堅定正確政治方向。二是抓好綜合知識培訓。要對現有紀檢監察干部進行培訓，建立干部定時培訓機制，不僅要加強對基層紀檢干部業務知識培訓，還要加強對干部經濟、管理、法律等方面知識培訓，確保每個在職干部每十二個月就能有一次業務培訓機會。三是狠抓學習優異經典不放松，激發工作主動性和主動性。在抓隊伍建設中，我們深刻認識到，楷模力量是無窮，用優異經典事跡鼓舞人、感染人、激勵人是加強隊伍建設一個關鍵手段。為此，我們對各個時期、各行各業涌現出優異經典，尤其是紀檢監察戰線優異經典，立即組織紀檢監察干部認真討論學習，并撰寫心得體會。
（二）加強學風作風思想建設，弘揚執紀監督清風正氣。打鐵需要本身硬。紀檢監察干部既是執法者又是監督者，這就需要我們作風愈加過硬，隨時隨地經得起檢驗，做到一身正氣、兩袖清風。所以，必需加強紀監察干部作風建設，尤其要針對紀檢監察干部在學風、工作作風、領導作風方面存在突出問題認真加以整改。一要改善學風。要立足學以致用，從工作實際出發，不停拓展學習領域，改善學習方法，提升思想素質、政治素質、業務素質，同時要在創新中學習，以創新觀念、發展思緒、科學精神推進反腐倡廉工作。二要改善工作作風。要克服形式主義，多深入基層調查研究，為基層出計劃策、排憂解難；要從醫院具體實際出發，在預防腐敗問題上出實招、求實效；要嚴格實施各項紀律制度，不怕得罪人、不怕打擊報復，勇于叫真、勇于碰硬，做到違紀必究、有案必查、一查到底。三要改善領導作風。好作風能夠帶出好隊伍、好風氣。領導干部要以身作則，模范帶頭，為干部職員樹立起良好楷模；要心系群眾、服務群眾，關心困難群眾疾苦；要顧全大局、令行嚴禁，確保醫院路線方針政策落實落實。
（三）依靠執紀監督管理載體，拓展干部隊伍建設層面。開展形式多樣、內容豐富、富有成效活動，是推進紀檢監察干部隊伍建設有效載體。今年初，我們精心設計載體，把開展豐富多彩活動作為加強隊伍建設關鍵舉措。一是以加強隊伍建設，樹立良好形象為根本，前后開展了“管理責任區定時入駐輪崗制”、“監督效能績效目標考評制”等活動。二是依據紀檢監察工作和黨風廉政建設、反腐敗斗爭需要，采取培訓和分散自學相結合、學業務知識和相關知識相結合方法以，加強紀檢監察隊伍業務建設。三是經過“行風日查房”深入臨床一線、走科室入病房，和群眾面對面進行交流，聽取她們熱點、難點問題，真心實意為群眾辦實事、辦好事，縮短了紀檢監察干部和群眾之間距離，親密了黨群、干群關系，也促進了紀檢監察工作深入開展。
（四）加強本身工作能力建設，樹立執紀監督良好形象。首先必需堅持標準依法辦事。其次要提升修養，樹立可親、可信、可敬形象。要慎權、慎獨、慎欲、慎交、慎危。要管住自己嘴，不該吃不吃；管住自己手，不準拿不拿；管住自己腿，不該去地方不去。堂堂正正做人，清清白白處事，扎扎實實工作。再次就必需要牢靠樹立依紀依法辦案觀念，自覺維護憲法和法律權威；深入研究新形勢下辦案規律，嚴格根據法定權限和程序行使權力，不停提升依法執紀能力和水平，確保有案必查、違紀必究。最終要提升構建友好社會能力。要針對新形勢下社會發展改變情況，努力提升化解社會矛盾能力、處理群眾訴求能力、維護社會穩定能力，主動幫助院黨總支加強黨風廉政建設和組織協調反腐敗工作，為維護人民群眾各自正當權益作出貢獻。
（五）強化紀檢機關保障力度，確保公平公正執紀監督。一是合理配置人員。選拔黨性好、作風正、能力強、威信高干部進入紀檢監察部門，優化組員年紀、知識和專業結構，增強部門整體功效和協力。二是對相關部門行風服務和廉政建設實施嚴格獎罰機制。
面對目前紀檢監察工作新形勢、新任務、新挑戰，紀檢監察干部必需和時俱進提升本身工作能力，才能擔當起反腐倡廉重擔。加強紀檢監察干部素質，強化隊伍本身作風建設，是我們處理紀檢監察隊伍存在問題必需路徑。在加強基層醫療機構紀檢監察本身建設工作中，我們堅持“正人先正己”，把“嚴”字一直貫穿于紀檢監察干部隊伍建設每一個過程、每一個細節之中，嚴格落實中央各項要求和要求，清清白白做人，干潔凈凈干事，一直做到“為民、務實、清廉”，在人民群眾中樹立“可親、可敬、可信”良好形象，真正建設成為一支醫療衛生行業中規范化、知識化、年輕化、專業化紀檢監察干部隊伍。
紀檢監察調研報告2
根據學習實踐科學發展觀活動的要求，我就全市紀檢監察系統信訪舉報工作面臨的形勢，開展了調研，對如何做好新形勢下信訪舉報工作，促進全市社會和諧穩定進行了初步的探索和研究。
一、正確認識和把握當前全市紀檢監察信訪舉報工作的形勢
總的來看，經過幾年的不懈努力，我市紀檢監察機關信訪舉報工作取得了顯著成效，為做好當前和今后一個時期的信訪舉報工作積累了經驗，提供了有利條件。但也要清醒看到，當前信訪舉報工作面臨不少新情況和新問題，形勢還比較嚴峻。隨著國際金融危機對實體經濟影響進一步加深，我市經濟社會發展面臨的宏觀形勢依然嚴峻，經濟增長的基礎還不牢，制約經濟平穩較快增長的因素還比較多，發展中面臨的矛盾更加復雜,使信訪舉報問題易發多發，信訪舉報工作的任務更加艱巨，更加繁重。當前，全市信訪舉報總量穩中有降，但流向呈現上行態勢，“倒金字塔”結構特征更加明顯，表現出鮮明的“唯上”性；信訪舉報渠道不斷拓寬，但“中梗阻”現象仍時有發生，信訪舉報運行機制有待進一步完善；信訪舉報秩序逐步好轉，但信訪行為組織化、專業化傾向不容忽視，依紀依法處理信訪舉報的要求更加迫切；重信重訪治理力度不斷加大，但仍有不少不確定因素和潛在突出問題難以預見，妥善應對某些突發信訪事件的準備還不充分；信訪群眾利益得到維護，但政策層面誘發的信訪突出問題解決難度依然很大；司法、行政信訪剛性措施相繼出臺，但紀檢監察機關停訴息訪、定紛止爭的手段有限，如何實現案結事了仍是擺在各級紀檢監察機關面前的普遍性難題。
從今年一季度的情況看，我市紀檢監察機關共接受信訪舉報721件（次），其中來信621件，來訪65次，來電28次，網上舉報7件。市紀委本級接受314件（次）。總體上呈現以下幾個特點：一是信訪總量有所上升。第一季度，全市紀檢監察機關接受的信訪量比去年同期的593件（次）增加128件（次），上升21.6%。二是涉及縣處級以上干部問題的信訪舉報大幅上升。第一季度共受理反映縣處級以上干部問題的信訪57件（次），比去年同期18件（次）增加39件（次），上升216%。三是檢舉控告領導干部經濟上違法違規問題的舉報占較大比重。一季度，共受理反映領導干部經濟類問題的信訪舉報332件（次），占檢舉控告類的51.5%。四是到中、省紀委越級上訪量仍居高不下。一季度，我市到省紀委上訪11批次24人次，比去年同期上升1批7人次。二月份，我市到中紀委上訪9批9人次。五是異常訪時有發生。有少數人多次來訪。有的還揚言自殺、制造暴力事件，有的直接沖到領導辦公場所，對信訪舉報秩序和機關辦公秩序造成了一定的影響。
二、采取有力措施，全面做好今后一個時期紀檢監察信訪舉報工作
1．堅持走群眾路線，踐行領導干部定期接訪制度
近日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳轉發《關于領導干部定期接待群眾來訪的意見》等三個文件。要求，市級領導一般每季度安排一天時間接待群眾來訪。縣級領導一般每月安排一天時間接待群眾來訪，市縣兩級的部門領導干部都要定期接待群眾來訪，鄉鎮（街道）領導干部要隨時接待群眾來訪。信訪問題突出的地方要適當增加接訪次數。各縣（市、區）紀委領導干部可參照上述三個文件，建立定期下訪接待群眾制度。領導定期主動接訪，一是為決策提供科學的參考依據。領導干部接訪可以與群眾面對面、心貼心地交流，直接、真實地感受到百姓所思、所想、所盼，這樣有利于接訪領導準確地找到損害群眾切身利益的根源所在。二是有利于及時化解矛盾，降低群眾信訪成本。作為領導干部，他能直接處理業務范圍內的信訪問題，不需要經過繁瑣的環節，就可以把群眾反映的問題就地、及時、妥善解決，從而降低了群眾的信訪成本，減少越級、重復、集體訪。三是拉近了領導與群眾的距離。增進與百姓的感情，贏得群眾的信任，有利于把全社會的積極性進一步引導到經濟發展上來，切實凝聚社會發展合力。今年，我們將繼續實行市紀委監察局領導周二信訪接待日制度，重點抓好縣（市、區）紀委書記定期接待群眾來訪，積極組織紀檢監察干部帶案下訪、隨機暗訪和信訪室跟蹤回訪制度，不斷前移信訪受理窗口，拓寬信訪信息來源渠道，為服務“三保”吸納民意資源。
2．健全體制，夯實基礎，努力構建矛盾糾紛排查化解長效機制
當前社會新老矛盾疊加，政治因素和利益訴示相互交織使信訪舉報形勢更加復雜，做好信訪工作難度增大，為此，要進一步要加大信訪矛盾糾紛排查化解工作力度，健全市、縣、鄉（鎮）、村四級矛盾糾紛排查化解網絡，對容易引發非正常上訪、集體上訪和群體性事件的苗頭隱患進行反復摸排，明確包案領導、責任單位、解決時限和具體措施，逐人見面，逐案落實，逐一化解，做到“小事不出鄉、大事不出縣”。同時，與當地政府部門協調，通過落實政策、扶持救助、教育疏導等措施，集中更多的財才物力幫助上訪群眾克服困難，著力化解多年積累的信訪難題。對重信重訪案件，要逐一建立臺賬，逐一落實包案領導，逐一核查分析，逐一化解結案，完善信訪聽證會，必要時實行信訪聽證制度。發揮紀檢監察機關協調督查信訪穩定工作的職能，加大聯席會辦“跨地區、跨部門、跨行業”信訪問題力度，對其中相關地區單位相互推諉、群眾久訴無門、久拖不決的，充分發揮組織協調作用，主動與相關地區部門聯系溝通，及時通報情況，定期會商研究，形成工作合力，防止“三跨”信訪發展成為串聯群體性事件。
3．以“和諧信訪溫情行動”為抓手，把信訪問題解決在基層
2009年，各級紀檢監察機關要以深入推進“和諧信訪溫情行動”活動為抓手，切實轉變工作作風，堅持以人為本，持之以恒地把信訪舉報工作抓細、抓實、抓到位。一要改善信訪舉報環境。規范接待來訪言行，做到文明接訪、依紀依法接訪，暢通渠道。積極創建熱情周到、文明向上的接待環境，保持接待場所衛生整潔，嚴格執行省紀委、省監察廳下發的《關于辦理12388舉報電話的暫行辦法》，確保電話24小時暢通并有專人負責。二要切實為群眾排憂解難。各級紀檢監察機關領導干部要主動深入基層，到集體訪、越級訪較多，熱點、難點問題突出的地方去，幫助群眾解決實際困難。建立紀檢監察信訪干部掛鉤幫扶困難群眾制度，市、縣兩級紀檢監察機關信訪部門每年都要結對幫扶3-5個困難戶，每年都要辦不少于3件事關群眾切身利益的實事。三要全面開展創建“和諧信訪進村（居），問題解決在基層”活動。圍繞“無越級訪、無重復訪、無集體訪、無異常訪”的總體目標，以解決群眾最關心、最直接、最現實的信訪問題為重點，通過開展“和諧信訪進村（居），問題解決在基層”這一活動載體，建立完善適合農村群眾訴求表達、權益保障、問題解決的信訪工作機制，最大限度地增加和諧因素，減少不和諧因素。市紀委將針對各地實施的和諧信訪溫情行動的內容，從不同角度選擇好的做法，總結推廣經驗，從而推動面上工作的深入開展。
4．加大初信初訪辦理力度，把信訪問題及時解決在初始萌芽狀態
一要通過加大初信初訪的辦理力度，把信訪舉報問題解決在萌芽和初始狀態，從根本上解決重信、重訪問題。對凡是署名的初信初訪、多人聯名反映及群眾集體訪反映的問題，要在規定的時間內辦結、反饋。對因調查不及時或工作不到位，導致群眾越級集體上訪或異常訪的，要追究有關責任人的責任。對證據充分、情節簡單的信訪件，由信訪舉報部門采取直接調查取證的方式直查快辦，迅速解決信訪反映的有關問題，提高初信初訪的辦結率。二要加大信訪案件的交辦督辦和管理力度。對性質嚴重、可查性強的典型信訪案件，及時交辦，跟蹤督辦，直至查清事實、息訴息訪。對上級交辦的信訪案件，立即登記，統一管理，優先辦理，跟蹤督查，定期通報，提高信訪案件的查實率和按期辦結率。同時，建立交辦信訪件辦理質量過堂復核制度，提高交辦件的查處質量。每季度對省、市交辦信訪件的辦理情況進行通報。
三、加強組織領導，不斷提高紀檢監察信訪舉報工作水平
信訪舉報工作涉及面廣，政策性強，任務艱巨。我們將進一步重視和支持各級紀檢監察信訪舉報部門的工作，加強領導，精心組織，強化措施，確保信訪舉報各項工作落到實處。
一要健全工作機制。要督促各級紀檢監察機關把信訪舉報工作擺上重要議事日程，定期聽取工作匯報，經常分析信訪舉報形勢。主要領導要帶頭接訪、帶頭包案，做到重要工作親自部署、重大事項親自過問、重點環節親自協調、重要問題親自督辦。分管領導要把主要精力放到信訪舉報工作上，認真負責地完成各項任務。要采取多種形式加強對下業務指導，經常深入基層開展調查研究，幫助基層解決疑難復雜信訪問題。
二要嚴格落實責任。紀檢監察機關要帶頭執行中央紀委《關于違反信訪工作紀律適用〈中國共產黨紀律處分條例〉若干問題解釋》，帶頭執行監察部、人力資源部和社會保障部、國家信訪局聯合發布的《關于違反信訪工作紀律處分暫行規定》，進一步建立健全信訪舉報工作責任制，嚴格實行責任追究。要加強監督檢查，對發現的問題，要逐一提出處理意見，逐一落實責任單位。要建立考核制度，定期對下級紀檢監察機關信訪舉報工作進行考核，促進工作任務的落實。
三要加大創新力度。當前，信訪舉報工作情況復雜，工作難度不斷加大。要引導各級紀檢監察機關大力弘揚開拓創新精神，進一步拓寬工作思路，改進工作方法，努力提高信訪舉報工作的能力和水平。要鼓勵基層探索創新，尊重群眾首創精神，努力營造不懈探索、大膽實踐的工作氛圍。要學習借鑒其他系統信訪部門的好經驗好做法，不斷豐富紀檢監察信訪舉報工作的理論和實踐。要加強理論思考，認真探索新形勢下信訪舉報工作的特點和規律，努力在更高層次上推進信訪舉報工作。
四要加強隊伍建設。建設一支高素質的信訪干部隊伍，是做好信訪舉報工作的重要保證。要把思想政治建設放在隊伍建設的首位，扎實開展“做黨的忠誠衛士、當群眾的貼心人”主題實踐活動，夯實思想政治基礎。要切實加強培訓工作，努力使廣大信訪干部熟悉黨的方針政策和國家的法律法規，掌握紀檢監察機關信訪舉報工作的規章制度，了解反腐倡廉建設的基本要求和工作部署。要嚴格教育、管理和監督，教育廣大信訪干部增強紀律觀念，嚴格按照程序和規定辦事，建立和健全內部監督制約機制。同時，要在政治上、工作上、生活上更多地關愛信訪干部，關心他們的身心健康，幫助他們解決實際困難。要加強信訪干部的交流使用，既要把責任心強、經驗豐富、善于做群眾工作的干部充實到信訪舉報部門來，也要把優秀的信訪干部交流到其他重要崗位上去，不斷增強信訪干部隊伍的生機和活力。
紀檢監察調研報告3
今年以來，我院紀委在上級黨委和紀委的領導下，以“三個代表”重要思想為指導，貫徹落實黨的十六屆五中全會和中紀委六次全會精神，將治理醫藥購銷領域的商業賄賂專項工作作為今年反腐倡廉工作的重點，與開展醫院管理年活動結合起來，與解決群眾看病貴、看病難問題結合起來，深入開展醫院行風建設和院務公開工作，著力提高醫院管理水平，提高醫療質量，保障醫療安全，提高醫務人員的服務意識，完善制度建設，強化監督管理，堅持懲處與教育相結合，搞好自查自糾，著力構建和諧的醫患關系，探索建立教育、制度、監督并重的反腐倡廉建設的長效機制。
一、廣泛開展反腐倡廉教育，筑牢思想防線。
（一）加強領導干部反腐倡廉教育和廉潔自律工作。堅持中心組學習制度，全面加強領導干部作風建設。按照“八個堅持，八個反對”、“五個不許”的要求加強領導干部的反腐倡廉教育，制定了《關于領導班子及其成員實行黨風廉政建設責任制的責任內容和責任范圍的意見》；組織學習胡錦濤同志在看望出席全國政協十屆四次會議的委員時作的關于樹立社會主義榮辱觀的講話，開展理想信念和從政道德教育，樹立社會主義榮辱觀；堅持集中學習與自學成才相結合，組織學習黨章，開展黨的優良傳統和黨紀教育、國家法律法規教育，切實加強黨性修養和道德修養，繼承發揚黨的優良傳統，堅持領導干部收入登記申報，促進領導干部樹立正確的權力觀、利益觀和地位觀，秉公用權，廉潔從政。
（二）開展社會主義榮辱觀教育。制定下發了《關于學習貫徹胡錦濤總書記講話精神切實加強社會主義榮辱觀教育的實施意見》、《關于開展社會主義榮辱觀教育加強醫德醫風建設的通知》等有關文件，向全院醫務人員發出“依法行醫、規范行醫、廉潔行醫、文明行醫”的倡議。開展社會主義榮辱觀進醫院活動，把社會主義榮辱觀教育與本職工作結合起來，轉變服務觀念，組織全院職工學習丁愛梅、吳孟超、華益慰等先進人物事跡，表彰在醫療服務中“以病人為中心”，熱情服務、廉潔自律、積極工作的先進個人，使廣大醫務人員明是非，知榮辱，樹立起全心全意為病人服務的醫德風尚。
（三）開展治理商業賄賂形勢教育。我院先后次召開了治理醫藥購銷領域商業賄賂專項工作全院動員大會，反復宣傳治理醫藥購銷的意義和工作要求，確保將上級精神傳達到每位醫務人員，使大家充分認識治理衛生系統商業賄賂的重要性和必要性，澄清錯誤觀念，統一思想。找重要崗位人員、重點科室負責人談話，講清政策，鼓勵醫務人員放下包袱，認真自查自糾。
（四）開展法制教育和醫德醫風教育。舉辦了治理商業賄賂專題法制講座，組織職工學習討論《中華人民共和國刑法修正案》等有關法律法規，開展依法行醫的法制教育。組織黨員、專家帶頭自覺抵制商業賄賂簽名活動，向全院職工發出恪守醫德、自覺抵制商業賄賂的倡議，多名醫務人員響應號召在倡議書上簽名。編印《治理商業賄賂簡報》、制作行風建設宣傳欄、治理商業賄賂宣傳欄等,組織新同志宣誓，選取百名醫務人員參加全省衛生系統文藝匯演，進行多種形式的醫德教育。
二、健全制度，監督落實，推進各項工作。
醫院緊緊圍繞緩解群眾看病貴、看病難問題，不斷建立健全各項規章制度，加強制度建設，實施源頭管理、建立反腐倡廉的長效機制。制定下發了《關于進一步貫徹衛生行業紀律“八不準”的實施意見》、《XX年民主評議行風活動實施方案》、《XX年糾風工作實施意見》、《關于開展治理醫藥購銷領域商業賄賂專項工作的實施意見》、《關于XX年院務公開工作實施意見》等，重新修訂了《院務公開手冊》。并建立了黨風廉政建設責任制、糾風工作責任制、治理商業賄賂責任制以及《院務公開目錄及責任分工》，進一步明確醫院黨政領導班子成員、中層干部的責任，實行“誰主管、誰負責”以及責任追究，確保各項工作有人抓有人管，落到實處。
(一)推行院務公開制度。1、建立社會服務承諾制。開展向社會服務承諾活動，建立了“醫院對社會、科室對醫院、個人對科室”三級承諾機制，并將承諾內容公布，接受群眾監督。制定違諾懲處辦法，對收受“紅包”、回扣和開單提成、服務態度惡劣等違諾行為分別給予通報、調離崗位及影響晉升等相應處理。2、健全收費查詢制和一日清單制。門診設置觸摸屏供患者查詢醫療費用，設立電子屏幕公示醫療服務價格和藥品價格，門診和病區為患者提供一日清單，貫徹執行患者醫療費用日清單制。3、新安裝了門診電子叫號系統，患者只需靜候一旁，叫號輸液、取藥。
（二）建立藥品動態監測和合理用藥檢查通報制度。醫院每月對全院藥品用量進行監測、統計分析，對用量排名前十位的抗生素和抗腫瘤輔助藥品進行通報。合理用藥評價小組定期抽取藥品用量大的病歷、大金額病歷，進行合理用藥檢查，根據情節對不合理用藥當事人，予以扣發獎金、職稱降級等處理。去年下半年至今已對個醫療組名醫務人員進行扣發獎金、全院通報處理。對排名第一的抗生素和抗腫瘤輔助用藥進行限制使用。凡涉嫌不正當競爭的或有投訴的藥品，予以限制、停藥處理。
（三）建立醫藥費用監控制度。在門診和住院電腦系統設置了藥品費用紅色預警線，醫生處方超出限額即出現警示。院內醫療價格監控小組定期和不定期抽取病歷，檢查收費情況，嚴肅處理違反規定，亂收費、私自收費行為，做到規范收費和依法收費。門診推出感冒病人首診藥品費用不超過50元，讓老百姓看得起病。制定各科住院病人平均醫療費用額度并分解下發至各個醫療組，嚴格控制醫療費用上漲，實現了省衛生廳提出的門診、住院病人醫療費用兩個零增長目標。
（四）嚴格執行招標采購制度。嚴格執行政府集中招標采購辦法和《院內招標采購試行辦法》，藥品、醫用設備、醫用耗材、檢驗試劑、基建工程、院內修繕、辦公耗材等全部實行招標采購。做到政府、衛生廳規定集中招標采購的，全部參加集中招標采購；政府招標采購范圍以外和規定金額以下的參照政府采購的做法，實行院內公開招標，監察、審計部門參與全過程監督。XX年醫院物資、設備采購、基建、修繕工程等共實行場院內招標，使采購更加公開透明。藥品集中招標采購總金額占醫院用藥總金額的比例占%,集中采購高值醫用耗材總金額達**萬元。
（五）深入開展治理商業賄賂專項工作
我院十分重視治理醫藥購銷領域商業賄賂專項工作，按照中央和省衛生廳的部署和規定，精心組織和實施，及時建立專門組織機構，7次召開大會動員部署，廣泛開展教育，認真進行自查自糾。對財務、設備、藥劑、總務等重點部門、重點崗位進行摸底，全面清查了XX年以來接受醫藥企業給予的折扣、贈送、贊助、讓利情況，按照上級要求造冊上報，并重新規范了財務賬目。對省衛生廳通報涉嫌商業賄賂的企業和藥品、器械品種進行針對性自查，限制采購藥品種，停止采購藥品種，取消與家相關企業的業務往來。還結合**醫科大學附屬二院的事件，開展合理收費、合理用藥自查自糾，院醫療價格監控小組對醫院內部醫療服務價格進行了次自查，對《省級醫療服務價格》和每日清單執行情況、醫囑執行情況等進行抽查，對違規收費當事科室及個人進行經濟處罰，嚴格控制醫療費用。設立了治理醫藥購銷領域商業賄賂專項賬戶，將賬號印發給每位醫務人員，要求收受回扣、提成的人員主動將收受的款額上交到醫院指定的銀行賬戶，黨委書記、紀委書記和分管院領導找重點人員逐個談話，宣講政策，促進自查自糾，截止XX年底醫院指定賬戶共收到上交款萬元。
三、以人為本，加強醫患溝通，構建和諧醫患關系。
我院堅持為人民健康服務的辦院宗旨，建立和完善醫患溝通制度、投訴處理制度，尊重和維護患者合法權益，不斷提高醫療服務質量，努力構建相互理解、相互信任，和諧的醫患關系，為患者提供放心、安心、優質、高效的醫療服務。
（一）建立和完善醫患溝通制度。明確規定了從患者入院到出院的各個環節醫患溝通的時間、溝通的內容及溝通的要求，不斷完善溝通制度。門診公開就診流程、設置了費用查詢、安排了導診服務、設立了病人選醫生公開欄；在病區公開了病房管理制度、服務承諾、服務規范、醫德規范等規章制度，實行了病情告知和手術、重大檢查、貴重藥品、自費藥品使用告知和簽字制度，將各病區的醫務人員照片上墻公示，設立了病區科主任、護士長接待日，及時為病人解決問題，充分尊重病人的知情權和選擇權。
（二）做好信訪工作，不斷完善投訴處理機制。我院將信訪工作視為收集群眾反饋信息的渠道，制定了《關于做好群眾投訴處理工作的規定》，對主辦部門、工作職責、工作制度等作了具體規定，做到職責分明、工作有序。進一步完善懲處機制，著力糾正收受“紅包”、回扣等醫藥購銷中的不正之風行為，凡收到醫務人員收“紅包”、回扣的投訴，均由黨委書記、紀委書記、分管院領導對當事人實行行風重大問題談話，開展警示教育，并要求本人寫出書面材料，再進行調查核實，對違反紀律和規定的有關人員嚴肅懲處，做到有報必查，查實必糾。
（三）暢通醫患溝通渠道，廣開言路。我院努力暢通醫患溝通渠道，設立了意見箱、公開投訴電話，對各類投訴、檢舉、控告和申訴信件，一一進行登記并予以反饋；每季度發放門診和住院病人問卷調查，聘請了行風社會義務監督員，定期與不定期召開各類座談會，廣泛聽取、征求病人和社會各界的意見建議，加以改進收集，并及時分類匯總，責令有關科室和部門進行整改，促進醫患和諧。XX年共受理投訴件，群眾來信和上級查報件件。XX年1—4季度，對全院門診及住院病人進行了次問卷調查，發放問卷份，平均滿意度達100%。
紀檢監察調研報告4
紀檢監察機關作為黨的監督部門，具有督促檢查黨和國家的路線方針、政策和決議執行情況的職責，而黨和國家的路線、方針、政策和決議最終要靠基層黨組織帶領廣大人民群眾貫徹實施。為全面建設小康社會創造良好的政治環境，紀檢監察干部肩負著重大責任。加強紀檢監察機關隊伍建設，是加強黨的執政能力建設的必然要求，是新形勢下推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的迫切需要，是提高紀檢監察干部拒腐防變能力的重要保證，必須不斷適應新形勢、新任務的要求，以提高素質為目標，堅持內強素質、外樹形象，建設一支“思想端正靠得住、業務精通拿得起、公正廉明立得牢”的紀檢監察干部隊伍，為深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭提供堅強有力的保證。
一、加強紀檢監察干部隊伍建設的重要性
（一）加強紀檢監察干部隊伍建設是適應新時期黨風廉政建設和反腐敗斗爭向縱深發展的需要。隨著改革開放和經濟建設的深入，反腐敗斗爭已從側重遏制轉到標本兼治、逐步加大治本力度上來，并呈現出向縱深發展的趨勢。新形勢、新任務不斷賦予反腐敗新的內容，對紀檢監察干部提出了越來越高的要求。隨著反腐敗斗爭的深入和治本力度的加大，從源頭預防和治理腐敗的任務也越來越重，需要進一步從體制、機制、制度上進行改革，有效地從根源上減少和鏟除腐敗滋生蔓延的土壤，社會主義市場經濟的不斷發展，對外開放的不斷擴大，社會經濟成分、組織形式、就業方式、利益關系的日益多樣化，對紀檢監察干部的思想方法和思想觀念、工作方式和工作方法都提出了新的要求。
（二）加強紀檢監察干部隊伍建設，是提高紀檢監察干部拒腐防變能力和提高業務能力的需要。隨著形勢的不斷發展和改革開放的不斷深入，新情況新問題不斷出現，新領域也不斷產生。紀檢監察干部的思想政治素質和理論水平、業務能力都需要跟上時代發展的需要，主要應該做到：一是準確把握鄧小平理論和“三個代表”重要思想的精神實質，不斷增強政治敏銳性和政治鑒別能力，在重大問題上分清是非，提高辨別是非的能力；二是增強反腐敗斗爭的決心和信心，增強原則性，在人情、風情、關系網面前理直氣壯；三是要保持積極向上的態度，開拓進取，辦事嚴謹；四是堅定立場，經得起市場經濟和改革開放的考驗，決不被形形色色的腐敗分子拉下水，在任何情況下不犯錯誤。一些紀檢監察干部在思想作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風等方面還存在很多不容忽視的問題，個別同志深入實際、調查研究不夠，工作缺乏創新意識，辦事效率不高等。因此，提高紀檢監察干部的思想政治素質和業務素質，增強反腐蝕能力和業務能力，顯得非常必要和緊迫。
二、紀檢監察干部必備的基本素質和基本要求
xx在中紀委第五次全會上強調，在黨風廉政建設和反腐敗斗爭中，對紀檢監察干部提出了要“公正無私、剛直不阿、不徇私情、敢于碰硬”的十六字要求，新的形勢和任務，對紀檢監察干部提出了必備的基本素質和基本要求：
（一）紀檢監察干部必備的基本素質
1、政治素質。政治素質是紀檢監察干部政治思想水平的集中體現，要從工作任務出發，不斷增強全面準確地貫徹執行黨的基本路線的自覺性，準確把握“三個代表”重要思想的精神實質和科學內涵，勇于開拓和創新。
2、業務素質。業務素質是紀檢監察干部必須具備的與工作職責相適應的知識能力。紀檢監察工作是一項涉及面非常廣的工作，特別是基層紀檢監察干部，同時還要求具備非常強的專業知識，要時刻把握好紀檢監察工作的原則、方針、任務、政策、方法和基本知識，還要有較強的能夠獨立開展工作的業務能力和水平。
3、道德素質。道德作為行為規范，是以善惡、榮辱等觀念為標準，通過社會輿論、傳統習慣和內心信念來評估人們的行為，調整人與人之間以及人與社會之間關系的原則和規范。紀檢監察干部與黨的其他干部一樣，應以共產主義道德為指導、調整自己的行為，培養良好的職業道德。
4、心理素質。包括性格、氣質、情緒以及自我意識中的道德感、理智感、責任感等諸多方面。紀檢監察干部面臨復雜、艱苦的工作環境和條件，決定了必須具備良好的心理素質。如堅定的理想信念、堅忍不拔的意志、沉著冷靜的情緒、樂觀開朗的性格等，這些都是紀檢監察干部不可缺少的心理素質。
（二）紀檢監察干部必備的基本要求
1、政治堅強，明辨是非。這是紀檢監察干部素質的最起碼要求。首先要政治上過的硬，忠于黨和人民，堅貞不渝，百折不撓，始終堅定不移地保證黨的路線、方針、政策的貫徹執行，始終堅定不移地與一切腐敗現象做堅決的斗爭。同時要認真學習xx同志“三個代表”重要思想，并用以指導黨風廉政建設和反腐敗工作，積極探索加強和改進紀檢監察工作的有效途徑和方法，堅定理想信念，增強明辨是非的能力，確立正確的世界觀、人生觀和價值觀。其次要始終保持與黨中央高度一致不動搖。紀檢監察干部要結合黨風廉政建設和反腐敗工作實際，通過創造性地開展工作，堅決貫徹落實黨中央關于反腐敗的一系列方針、政策，樹立反腐敗斗爭的信心和決心。在是非面前要旗幟鮮明，有較強的政治鑒別能力和政治敏銳性，牢固樹立群眾觀點，自覺維護黨和人民群眾的利益。
2、恪盡職守，精通業務。要求紀檢監察干部把自己從事的工作當作自己的職業理想，要有神圣的職業責任感、使命感和愛崗敬業精神。紀檢監察干部所在的機關是“清水衙門”，但工作任務卻相當繁重和艱巨。這就要求紀檢監察干部要正確處理好名利、得失、苦樂的關系。
紀檢監察干部要具備較強的實際工作能力，如觀察、分析、判斷、調查研究、組織協調、語言文字表達能力等，要能夠運用“三個代表”重要思想的觀點、方法以及黨和國家的有關政策，去分析處理紀檢監察工作中的實際問題，運用調查研究的基本功，根據不同的情況，運用不同的方法進行深入細致的調查，把問題解決在萌芽狀態，精心維護安定團結的大局，給黨的工作創造良好的政治穩定環境。
紀檢監察干部接觸的工作，是一項政策性、業務性很強的工作，涉及到政治、經濟、文化等各個領域，要求紀檢監察干部是一位學習型干部，不斷補充和更新知識，創造性地開展工作。
3、堅持原則，秉公執法。這是紀檢監察干部職業道德的核心內容之一。堅持黨性原則，其核心就是實事求是。以黨和人民的利益為重，在工作中堅持以事實為依據，以法律為準繩，做到“有法必依、執法必嚴、違法必究”，忠實履行職責。樹立法制觀念，依法辦案，堅持原則，不徇私情，堅決維護黨紀國法的尊嚴。
4、清正廉潔，一身正氣。加強黨風廉政建設，是紀檢監察機關的首要任務，紀檢監察工作的性質決定了紀檢監察干部首先要做到廉潔奉公，決不能貪贓枉法，以權謀私。紀檢監察干部擔負著教育、挽救、處理人的工作，自己首先要以身作則，高標準，嚴要求，始終保持清醒的頭腦，站得穩，行得正，始終保持政治上的堅定性和思想道德上的純潔性，一身正氣，兩袖清風，真正做到耐得住清苦，抗得住誘惑。
5、勤奮工作，樂于奉獻。紀檢監察干部要牢記自己肩負的重任，時刻想著黨和人民對自己所寄予的厚望，增強自己工作的光榮感和責任感，以飽滿的熱情和積極的態度投入到本職工作中去。雖然紀檢監察干部處于比較艱苦的地位，工作清苦，但是越是在這樣的環境和地位，越要講黨性，顧大局，講奉獻。站得穩，挺得住，艱苦奮斗，任勞任怨，自覺當好黨的忠誠衛士。
三、加強紀檢監察干部隊伍建設的對策
隨著改革開放的不斷深入，市場經濟條件下反腐敗斗爭的形勢和任務更加艱巨復雜，對紀檢監察干部提出了新的更高要求，要充分發揮紀檢監察干部的工作積極性、主動性和創造性，加強紀檢監察干部隊伍建設，增強紀檢監察機關監督的有效性，提高紀檢監察干部的整體素質尤為重要。為使紀檢監察干部的思想政策水平、觀察問題和處理矛盾的能力與新的形勢和任務相適應，就必須努力提高紀檢監察干部隊伍的政治思想素質、文化業務素質、紀律作風素質、道德品質素質，完善領導體制和工作機構。
1、努力提高政治思想素質。紀檢監察干部隊伍從整體上看是好的，
政治堅定、作風正派，能夠抵制各種腐朽思想的侵蝕，較好地實施其監督和服務職能。由于封建主義、資本主義腐朽思想的侵蝕，在我們的紀檢監察干部隊伍里也有極少數人經不住權力、金錢、美色誘惑和考驗，墮落為腐敗分子。正人先正已，作為紀檢監察干部，首先要用馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論武裝頭腦，要保持堅定的立場，有較高的政治思想覺悟，牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，淡泊名利，樂于奉獻，做清正廉潔的模范。
2、不斷增強文化業務素質。紀檢監察工作政策性強、原則性強、
涉及領域比較廣，工作難度比較大，因此要努力學好科學文化知識，學習和掌握各種相關的法律知識，精通黨紀政紀法規，了解和熟悉市場經濟管理中有關金融、貿易、財務、審計、稅收等各種業務知識，擴寬知識面，由過去“單一型”的知識結構轉變為“復合型”的知識結構。
3、加強紀律作風素質的培養。紀檢監察干部要做到恪盡職守、
公正嚴明、依法辦事、不徇私情，就要有嚴格的組織紀律觀念和優良的工作作風，要在工作實踐中繼承和發揚我們黨的優良傳統和作風，既做到堅持和發揚實事求是、理論聯系實際的作風，又要反對弄虛作假、言行不一；堅持和發揚密切聯系群眾的作風，反對官僚主義、形式主義；堅持和發揚批評與自我批評的作風，反對好人主義、阿諛奉承；堅持和發揚廉潔奉公、勤政為民的作風，反對以權謀私、敷衍塞責；堅持和發揚艱苦奮斗、勤儉節約的作風，反對鋪張浪費、奢侈揮霍。
4、保持高尚的道德品質素質。在商品經濟大潮的沖擊下，很多
人經不起考驗，抵制不住資產階級腐朽思想和生活方式的侵蝕，經不住權力、金錢、美色的誘惑，在資產階級糖衣炮彈面前敗下陣來，損害了黨的威信和紀檢監察干部隊伍的形象，在群眾中產生了極壞的影響。所以紀檢監察干部要有嚴格的自律精神，要堅定自己的理想和信念樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，要身體力行共產主義道德，堅持自重、自省、自警、自勵，要耐得住“寂寞”，守得住“清貧”，受得住“委屈”，把得住“原則”，永遠保持共產黨人的高風亮節。
5、完善領導體制與工作機構。
一是提升紀檢監察領導干部職務力度。現在機關部門的紀檢監察工作一般只設紀委書記（紀檢組長），個別單位由黨委（黨組）副書記兼任紀委書記（紀檢組長）。從行政領導職務排位來看，同是副科級領導干部，紀檢書記（紀檢組長）排在行政領導的末位，這樣的監督讓紀檢書記（紀檢組長）感到力不從心。建議統一由黨委（黨組）副書記兼任紀檢書記（紀檢組長），有利于開展工作。因為從行政領導職務的排位來看是部門、單位的二把手，排在黨委（黨組）書記的后面，有利于監督其它班子成員。
二是實行紀檢監察領導干部片組制。部門、單位只設一名紀檢書記（紀檢組長）身單力薄，行政上又受同級黨委（黨組）的領導，給監督工作帶來一定的難度。建議由3～5名紀檢書記（紀檢組長）組成一個紀檢監察片，負責此3～5個單位的黨風廉政建設和反腐倡廉工作，片組紀檢監察干部實行統一調配，根據此3～5個單位工作輕重開展輕重緩急的紀檢監察工作。各片組紀檢監察干部統一由上級紀檢監察部門統一調配，根據工作和查辦案件需要進行定期不定期交流使用，實行片組紀檢監察工作，有利于集中力量查辦案件和開展反腐倡廉工作。
三是實行部門、單位派駐紀檢監察干部制。學習中紀委的做法，部門、單位紀委書記（紀檢組長）統一由上一級紀委監察部門管理，統一工資福利、統一人事調配。上一級紀檢監察部門可設立干部調配科，對派駐部門的紀委書記（紀檢組長）進行定期不定期的交流派駐。這種派駐不受部門、單位黨委（黨組）的領導，有利于加大監管力度。
