調研報告是指在一定的目的下,通過設計、實施和分析調研方法,收集并整理相關數據和信息，并對其進行詳細的分析和解讀,最終形成的一份有關調研結果和結論的報告。以下是小編為大家收集的主題教育黨建調研報告精選四篇，僅供參考，歡迎大家閱讀。
第一篇: 主題教育黨建調研報告
最近，按照市委、市政府有關會議精神，新區國資委黨建處用了一個多月的時間，在轄區開展了集中走訪調研活動。走訪范圍包括市屬駐區國企、區屬國企和塘沽、漢沽、大港組織部門和開發區、保稅區企業處和高新區企工部等單位。對全區國有企業的黨建工作現狀作了一次比較全面、深入的調查，共召開座談會次，走訪各類企業家，發放調查表份。通過走訪進一步摸清了新區國企黨組織的基本情況，主要做法和經驗以及存在的問題，并且找出了問題存在的癥結，提出了改進國有企業黨建工作的對策和建議。現將這次企業黨建調查研究情況報告如下：
一、新區國有企業黨建工作基本情況
新區國資委黨委成立于20xx年5月，在新區區委的領導下，負責所監管企業、事業單位基層黨組織建設、黨員隊伍建設和反腐倡廉建設，指導所監管企業統一戰線工作、精神文明建設和民主法制建設、維護穩定和社會治安綜合治理工作以及工會、共青團、婦女會等群眾組織的工作。協助做好駐區企業黨的工作及關部管理工作。目前，在新區230個國有企業、1674個中央及外省市國有駐區企業以及13000多個新經濟組織中，共有企業黨組織1159個，其中，國有企業黨組織共221個，新經濟組織938個，共有黨員20583名。
經初步調查摸底，市屬國企家，區屬國企家，塘漢大所屬國企(塘沽17家)家。其中局級企業家，處級企業家。專職黨務工作者名，占企業總數%，兼職黨務工作者名，占企業總數%。從黨員構成上看，黨員年齡比較年輕，35歲以下的占接近比例;黨員的文化水平比較高，大學專科以上學歷的占%;在企業各種管理技術崗位中，黨員占%以上。
從企業黨組織的特點看，國有企業大多屬于在新區發展中基礎設施和公用事業，在新區發展中具有重要主力軍重要。長期以來國有企業對黨建工作比較重視，黨建工作比較扎實、規范。
近年來，新區始終高度重視和加強黨的基層組織建設,充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，把加強國有企業黨的建設作為加快新區開發建設和的重要保證。企業各級黨組織自覺把“十大戰役”作為新區開發開放、推進經濟社會發展的主戰場，把服務“十大戰役”作為創先爭優活動的著力點，開展了豐富多彩的活動，掀起了新的建設高潮，并依托創先爭優載體，評價干部、培養人才、錘煉隊伍，努力探索基層黨組織在工程建設中發揮作用的新形式、新途徑，將黨的組織優勢、政治優勢轉化為推進開發建設的強大動力。截至目前，全區各級黨委對在“十大戰役”中涌現出的555個先進黨組織、4848名優秀共產黨員、716名優秀黨務工作者進行了評選表彰。
為了適應國有企業黨建工作新形勢的要求，進一步優化組織設置，創新管理模式，堅持在重點工程、項目指揮部健全黨的組織，深入推進項目黨建工作,在重點工程項目中建立黨組織36個，發展黨員1200多名。各級參戰單位黨組織組織廣大黨員開展義務奉獻活動近2000次，為企業和基層辦實事、解難題6000多個，籌措和捐助各類幫扶救助資金近500萬元，慰問困難群眾、黨員近10000名，收到感謝信、表揚信180多封。為重點工程的順利完成提供了有力保障。
區國資委黨委深入“十大戰役”重點工程、重點項目現場慰問基層黨組織和黨員，以開展“調增上”活動為載體,深入各功能區,深入重大項目、重點工程、重要企業現場一線,了解實際情況,開展調研服務，落實工作措施,幫助解決實際困難130多個。大力開展干部隊伍培訓，突出抓好招商、規建、重大項目管理類一線干部的實用型培訓,為新區發展提供人才隊伍支持和保障。開展了“國資講堂”等實際操作性強的培訓專題,參訓人員達160人次,構建了知識更新與能力提升相結合、業務學習與實踐鍛煉相結合的實用型培訓工作機制。經過努力，自上而下的黨建工作網絡體系業已建成。各級黨組織，基本上能夠做到按照《黨章》和上級黨組織要求開展工作。
二、新區黨建工作主要做法和存在問題
——黨建工作的基本做法
(一)明確工作思路，堅持圍繞促進企業發展充分發揮黨組織政治核心作用
找準企業黨組織發揮作用的出發點和落腳點，確立了“一保三促”國企黨建工作思路，“一保”即：保證企業健康持續發展;“三促”即：促進企業的生產經營與技術進步、促進企業管理的完善和企業文化的提升、促進企業利益與職工利益的共同實現。“一保三促”較好地發揮了黨建工作優勢，形成了黨政共擔責任的合力，實現了黨建工作與經營管理的有機結合和相互促進，使企業的黨建優勢轉化為企業的發展優勢，促進國有企業健康持續發展。
(二)加強制度建設，確保各項黨建工作規范深入開展
國有企業各黨委始終堅持“抓制度促黨建、抓黨建促發展”，不斷完善黨建工作制度，加大對黨建工作質量的量化管理和考核。制定了黨委議事規則，黨委班子理論學習制度和領導班子民主生活會制度，完善涉及干部管理、黨風廉政建設的多個專項制度，規范了黨委和紀委的工作職責、權力運行和責任追究。同時，狠抓制度落實，確保按照制度規范審議“三重一大”事項，按照制度規定選拔任用干部，按照制度規范推進廠務公開民主管理，按照制度規定開展黨風廉政建設和日常工作的監督檢查，確保了各項工作的規范開展。
第二篇: 主題教育黨建調研報告
根據縣委組織部《關于“不忘初心、牢記使命”主題教育前期調研活動的通知》精神，我局黨委高度重視，就如何更好地推進“不忘初心、牢記使命”主題教育，組織4個調研組深入基層黨支部、涉農企業、合作社采取個別訪談、召開座談會等方式，廣泛聽取黨員領導干部、農村黨組織負責人、“兩代表一委員”、離退休老同志、老黨員、普通黨員、群眾的意見建議，認真研究梳理，現將調研情況報告如下：
一、對黨的十九大報告部署開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的認識和理解黨的十九大報告指出：“弘揚馬克思主義學風，推進‘兩學一做’學習教育常態化制度化，以縣處級以上領導干部為重點，在全黨開展‘不忘初心、牢記使命’主題教育。”之所以作出這一部署，充分體現了黨中央始終持之以恒抓思想建設，用黨的創新理論武裝頭腦，推動全黨更加自覺地為實現新時代黨的歷史使命的政治擔當和堅定決心。同時，也體現了我們黨把堅定理想信念作為黨的思想建設的首要任務，“一錘接著一錘敲、一環緊著一環擰”，持續深入推進“兩學一做”學習教育常態化制度化的具體實踐。定位準確，重點突出，符合基層實際，具有很強的針對性和必要性。習近平總書記的報告高瞻遠矚、舉旗定向，大氣磅礴、引領時代，是中國共產黨不忘初心、擔當使命、繼續前進的政治宣言，是決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利的進軍號角，是開啟全面建設社會主義現代化強國新征程、實現中華民族偉大復興中國夢的行動指南。習近平新時代中國特色社會主義思想是黨的十九大的靈魂，是馬克思主義中國化最新成果，是民族精神和時代精神之精華。
二、開展“不忘初心、牢記使命”主題教育應重點解決哪些方面的問題
1.要有更好的教育陣地。要進一步重視對革命歷史遺址的保護和革命傳統教育基地的建設。只有這樣，開展“不忘初心，牢記使命”主題教育，才有我們的陣地，讓革命后輩延續革命的記憶，在主題教育中繼承和發揚黨的優良傳統。
2.要有更多的教育形式。以入黨紀念日、座談、講座、考試、辯論、演講、外出參觀、文藝匯演等多種形式，提高“不忘初心、牢記使命”主題教育的多樣性、趣味性和實效性。
3.要有更實的教育成效。要把“不忘初心、牢記使命”主題教育同當前工作重心及各種黨內活動緊密結合起來。比如，在開展組工業務知識競賽的同時，可以加入黨的基本知識、信念教育等內容。在參觀位于鄉村的革命傳統教育基地的同時，可以安排徒步健身、打掃烈士墓等黨組織活動。這樣，主題教育的成效就能更好地落實到組織工作上來，落實到實際工作中去。
三、對開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的方式、步驟、程序的意見建議
1.要集中力量、擴大范圍地宣傳、宣貫黨的十九大報告的精神，全面營造濃厚氛圍。
2.要深刻“學”報告;開優秀課堂“聽”，進行思想洗禮;開展行動討論“定目標”;追蹤做“建”實績。
3.教育的方式方法要豐富多彩，可采取板報、條幅、演講、知識競賽、征文、集中學習、網上答題，撰寫學習心得等形式。
4.以豐富多彩的黨員活動為載體開展教育，如：黨員志愿服務活動、先鋒創績等。
5.選擇在黨的生日、建軍節、國慶節等特殊時間里組織開展“重溫入黨誓詞”、“座談會”等節日紀念式主題教育活動，增強教育的意義。
四、開展“不忘初心、牢記使命”主題教育過程中應注意的事項
1.主題教育要從實字上下功夫，防止走過場，避免“兩張皮”現象。
2.主題教育要與企業中心工作相結合，著力推進改革創新，制度創新，管理創新，直面矛盾，解決問題。
3.主題教育要與領導干部隊伍建設結合起來，著力提高能力素質，練就新時代新作為的過硬本領。
4.挖掘先進典型，爭取把優秀黨員的帶頭作用發揮到最大。
第三篇: 主題教育黨建調研報告
按照省委組織部、省國資委黨委的安排部署，市委組織部、市委企業工委和市國資委抽調人員組成調研組，采取聽匯報、召開座談會、實地查看黨建資料等多種形式，深入到全市國有企業中就企業黨建工作情況進行專題調研。現將有關情況報告如下：
一、我市國有企業工作的基本情況
目前，全市國有企業總體情況是：國有資產總量少，企業總體規模小，實力不強。
截止20xx年12月底，市本級國有企業共有11家，其中：市本級國有企業中，國有企業2戶（xx市供排水公司、市糧油購銷儲備公司），國有獨資公司4戶（xx市國有資產經營有限責任公司、xx市企業擔保有限公司、xx市傳媒有限責任公司和新成立的xx市發展投資公司），國有控股公司2戶（四川蜀通運業有限責任公司、xx新世紀廣電網絡公司），國有參股公司3戶（xx電力集團股份有限公司、xx市商業銀行、xx市天力機械集團公司）。市本級國有企業共有職工總數3203人，黨員總數846人（在崗黨員510人，離退休黨員336人）。設立黨組織52個，其中，黨委2個、黨總支7個，黨支部43個。企業黨員領導人員43人，占領導班子成員總人數的93%。
近年來，隨著我國經濟體制改革的不斷深化，我市國有企業的組織結構、生產經營方式和外部環境都發生了深刻變化，絕大部分企業能夠根據新的形勢，積極探索加強和改革國有企業黨建工作的思路和對策，在發揮企業黨組織的政治核心作用等方面取得了一定成效。
（一）在加強和改進黨對國有企業的政治領導，促進決策的規范化建設上有新發展。
一是在企業改革發展穩定中始終堅持正確的政治方向，保證監督黨和國家各項方針政策和重大決策在企業的貫徹執行。重視提高黨組織參與重大問題的能力和決策水平，把黨的政治領導有機地融入滲透在企業的決策層、監督層、執行層之中，維護好國家、企業和職工三者利益，促進了企業的持續快速健康發展。
二是健全完善企業領導機制，通過“雙向進入、交叉任職”的辦法，不斷健全完善企業領導體制。全市市本級國有企業黨政交叉任職達100%，黨委委員通過法定程序進入了董事會。全市國有獨資公司全部實現黨委書記和董事長“一肩挑”，為企業黨組織參與重大問題決策，充分發揮政治核心作用提供了組織保障。
三是健全完善工作機制，積極參與重大問題決策。全市國有股份制公司普遍建立董事會、黨委會、總經理辦公會及黨政領導日常工作溝通和情況通報等會議制度，為黨組織參與重大問題決策提供了制度保障。
四是各企業緊密結合自身實際，在黨組織參與企業決策的范圍、方法途徑和保障機制等方面進行制度建設探索，取得較好成效。中國電信四川分公司擬定《關于開展創建“四強”基層黨組織活動全面加強支部建設三年行動計劃的通知》，納入公司日常工作的規范化、制度化、科學化管理。把黨建工作納入企業管理和目標考核的規定程序，使“軟”任務成為硬指標，促進企業兩個文明建設的同步發展。
（二）在堅持以生產經營為核心，探索國有企業黨組織活動的內容和方式上有新進步。
隨著企業改革的進一步深化，各企業黨組織把黨的各項工作貫徹于生產經營的全過程，積極探索企業黨組織活動的新內容和新方式。
一是確立為生產經營服務的黨建工作理念。許多企業黨組織都能夠緊緊圍繞黨的基本路線和企業發展開展工作，認真履行參與、保證、監督職能，起到了圍繞中心、強化核心、凝聚人心促進發展的作用。
二是把貫徹落實科學發展觀、保證和促進企業發展、加強科學管理、推進科技進步作為工作重點，實現經濟效益的明顯提高，保障國有資產的保值增值。中國移動四川xx分公司成立10年來，公司黨委致力于移動通訊業務拓展、網絡建設和經營管理，企業客戶數增長48倍，公司收入增長率27。8%，為拉動地方經濟增長、引領行業發展做出了積極貢獻;xx天力集團公司是我市的困難國有企業，公司領導班子換屆以來，把黨建工作延伸到企業生產經營的最前沿，近年來新發展生產經營和科技工作一線黨員16名，以一線黨員先鋒模范作用帶動了整個生產經營隊伍工作態度的轉變，促進了企業經濟效益的好轉，20xx年企業產值同比增長45。34%，銷售收入同比增長62%。
三是圍繞生產經營中心開展創先爭優活動，逐步形成“圍繞經濟抓黨建，抓好黨建促發展”的良性互動。各企業每年圍繞生產經營中心開展的“三高一流”（黨員思想覺悟高于一般群眾、黨員工作技能高于一般群眾、黨員工作業績高于一般群眾、打造一流的黨員隊伍）、“黨員示范崗”、“黨員示范車”等活動，突出了黨建工作為生產經營建功立業這一主題，使黨組織的政治核心作用在促進企業改革發展中得到提升。
（三）在完善黨建制度體系，加強企業黨組織自身建設上有新探索。
各國有企業黨組織基本都建立健全了學習制度、民主生活會制度、民主監督制度、個人重大事項請示報告等制度規定。特別是在理論學習方面，積極探索有效方法，保證了學習的質量和效果。
中國電信四川xx分公司建立了學習、服務承諾制、民主生活會、民主評議、述職述廉、廠務公開、總經理與員工面對面溝通談心等制度;中國移動公司xx分公司、xx天力集團公司等企業針對企業內部離退休職工黨員較多的實際，及時成立離退休黨員支部，增派專門黨務工作人員任離退休支部書記，及時組織離退休黨員開展活動，確保離退人員的穩定，同時保證了黨的方針政策的貫徹落實，防止了黨員“掛空”現象的發生。
（四）在發揮黨組織的政治核心、戰斗堡壘作用和黨員隊伍的先鋒模范作用上有新突破。
為充分發揮黨組織的戰斗堡壘和黨員的先鋒模范作用，各企業黨組織都把加強黨員隊伍建設作為重點，不斷提高黨員隊伍的戰斗力。在“5。12”特大地震發生后，各級黨組織沖鋒在前，組織企業干部職工深入開展災后自救和恢復重建。多個企業黨組織被評為省、市抗震救災先進集體，涌現出了一批抗震救災先進黨員個人。
同時，各國有企業黨組織認真落實構建教育監督并重的懲治預防腐壞體系的要求，著力建設廉潔經營的經營管理隊伍。xx蜀通運業公司是原國有企業改制組建的民營企業，改制后企業放松對黨建工作的領導，黨組織渙散，黨建工作一度陷入停滯狀態。20xx年，xx頂上房產公司與原企業主要負責人勾結，通過騙取銀行貸款，收購企業股份，帶來巨大金融風險和企業穩定壓力。在市委、市政府領導下，依法追究企業負責人改制中的貪x行為，將94。18%的股份收歸國有，最大限度地避免了國有資產的流失。蜀通公司成為國有控股公司后，選舉產生了新一屆公司黨委委員和紀委委員，黨組織的政治核心作用重新得以確認和強化，監督管理機制進一步完善。近期，通過開展“黨員是一面旗幟”、“黨員示范崗”、“黨員示范車”等活動，該公司黨委認真反思近年來企業在黨建和紀檢監察工作中的薄弱環節，將警示教育同黨的建設有機結合起來，使黨員干部真正做到自重、自省、自警、自勵，自覺抵制拜金主義、享樂主義等思想的影響。
二、我市國有企業黨建工作面臨的主要問題
從調研情況看，我市國有企業黨組織發揮政治核心作用方面雖然取得可喜成績，但隨著經濟體制深刻變革，社會結構深刻變動，利益格局深刻調整，思想觀念深刻變化，我市國有企業黨建工作正面臨著一系列新的困惑和難題。
（一）企業黨組織發揮作用的職能角色把握難。
按照公司法規定，企業黨組織不在法人治理結構之內，也沒有具體規范企業黨組織的職能。新修訂的黨章雖對國企黨組織的地位和作用有明確規定，但只是“發揮政治核心作用，圍繞企業生產經營開展工作”的原則性規定，沒有涉及具體可操作層面。企業黨組織和法人治理結構的關系尚在磨合之中，在企業董事會決策、監事會監督、經理層執行的公司運行結構中，企業黨組織作用到底如何發揮，在實踐中不好把握，參與決策的方法難掌握。在調研中發現，個別黨組織在企業中處于“參與”地位，政治核心的作用發揮渠道、方式未很好解決，參與決策的制度不健全，沒有具體操作法規。有同志說，企業有《公司法》，工會有《工會法》，唯獨黨的政治核心作用沒有“法”，只提參與，具體參與到什么程度，怎樣參與沒有硬性規定，使黨務工作者工作起來腰桿不硬。
（二）困難企業和破產改制企業的黨員教育管理難。
一是思想工作難。少數黨員在改革改制和利益調整中，認為在企業的發展過程中曾做過不少貢獻，而過去的努力卻無法使自己擺脫當前生活的艱難，由此造成心理失衡;有的對黨組織有失望情緒，對黨組織開展的活動有抵觸情緒。二是管理難。部分下崗黨員長期外出打工，不與組織聯系，不過組織生活，不參加組織學習，不按時交納黨費，不按規定接轉組織關系。三是開展活動難。部分黨員組織關系接轉到社區后，由于受場地、經費等限制，很難組織開展活動，加之這部分黨員在再就業、醫療費、生活費落實等方面存在困難，社區黨組織也擔心集中起來會誘發新的不穩定因素。
（三）企業黨建工作方法載體創新難。
總體看，目前國有企業黨建的工作機制、方式方法、評價體系、隊伍建設等，繼承的多，創新的少。理論思考、實踐經驗都不足，不善于把現代信息技術和現代科學管理的方法、手段引入到黨建工作中來。特別是對如何將國有企業的政治優勢轉化為企業的核心競爭力，轉化為企業的經濟優勢，還研究得很不夠;對如何適應新形勢，更好地發揮黨組織的政治核心作用研究得不夠。從發展水平上看，中央企業所屬公司考核體系、管理手段、宣傳手段等普遍高于地方企業;生產經營效益好的企業黨建總體水平高于困難企業。
（四）企業領導干部、黨員隊伍培養儲備難。
目前，我市國有企業領導干部后備人才多是從本企業鍛煉成長起來的中層管理人員，后備人才隊伍相對封閉，沒有面向市場發現、吸收和培養后備人才，沒有建立起企業領導人員“備選人才庫”，導致選拔任用國有企業領導人員多是從本企業選人，選人用人的視野不夠寬和質量不夠高。同時，因為困難企業經濟效益差，更造成困難企業的黨員人才隊伍建設陷入惡性循環，個別國有企業多年來未招收新員工，企業人員老齡化嚴重，知識結構不合理。xx天力公司現有35歲以下職工僅占在崗職工總數的13。8%，近年來發展培養入黨積極分子的效果不夠理想。
三、加強和改進國有企業黨建工作的對策建議
國有企業黨的建設是整個黨的建設的重要組成部分。加強和改進國有企業黨的建設，必須要認真貫徹落實黨的十七次人民代表大會精神，以科學發展觀為指導，深入研究探索，不斷完善企業黨組織發揮政治核心作用的體制機制，推動企業科學發展。
（一）在提高認識，統一思想上進一步深化。
國有企業各級黨組織必須從政治的高度來認識發揮黨組織政治核心作用的重要性、必要性和緊迫性，把思想認識統一到中央、省、市黨委的要求上來，統一到企業改革發展的需要中來，以改革的精神加強和改進黨對企業的領導，創新國有企業黨的工作機制，推進國有企業科學發展。
（二）在完善機制、健全制度上進一步探索。
一是要按照現代企業制度要求，盡快健全公司內部法人治理結構，逐步完善董事會、監事會、經理層決策制約機制，深入推進黨政領導“交叉任職、雙向進入”，為企業黨組織參與重大問題決策提供制度保證。二是出臺加強國有企業黨建工作的意見，進一步明確企業黨組織參與重大問題決策的范圍、程序和渠道，特別是對改制過程中的企業黨組織的職責任務進行具體規定，保證企業黨組織在改制過程中，發揮好政治核心作用。三是進一步健全和完善企業內部黨建工作的各項制度和機制，特別是黨政領導在重大問題上的溝通制度、黨政領導聯席會議制度等。明確規定未經黨組織討論或黨組織未形成決議的決策方案，暫緩決策或不予決策，保證決策的科學性和準確性。
（三）在改進黨組織的活動內容和方式上進一步創新。
在活動內容上要堅持有效性和現實性的統一，把黨的組織生活與企業中心工作更緊密結合起來，不斷創新黨組織活動載體，把思想政治工作與企業文化建設相結合，通過黨組織的“有為”贏得在企業改革發展中的“有位”，進一步樹立起黨組織在廣大干部職工中的威信;在活動方式上要堅持原則性和靈活性的統一，把更多的現代化教育手段與科技手段運用到黨組織活動中來，促進活動方式的現代化。
（四）在企業干部、黨員隊伍建設上進一步努力。
企業黨組織要把黨管干部、黨管人才原則與市場化配置人才機制有機結合，走人力資源市場配置之路。在確定用人標準、推薦人選、組織考察、完善評價體系、加強監督管理等方面有所作為。重點探索黨管干部原則與董事會依法選擇經營管理者，及其經營管理者依法行使用人權，組織考察推薦與市場化選聘經營管理者有機結合的機制，落實企業重要經營管理人員的任免必須經組織人事部門考察，黨委研究提出意見建議，董事會和經營管理者依法行使用人權的要求。
要高度重視政工隊伍建設和黨員隊伍建設，選拔懂政治、會管理、能干事的黨員來擔任政工干部。要抓好一線崗位黨員的培養，把政治合格、業務過硬、年富力強的業務能手、技術人才發展成為黨員。
（五）在把握重點，解決難點上進一步思考。
要充分發揮黨組織的政治優勢，切實做好企業應對“金融危機”的各項服務工作和社會穩定工作。一是各級黨委要以整合部門資源服務企業發展為著力點，以構建黨組織互幫互助機制為突破點，組織各級黨組織為企業在招聘用工、技術支持、融資等方面開辟“綠色服務通道”，和企業一道并肩共克“金融危機”。二是針對困難、破產企業黨建工作中面臨的諸多實際問題，盡快出臺指導性和可操作性強的文件。對于流動黨員找不到組織，組織無法管理黨員，無法正常開展組織活動等相關問題，要盡快與相關社區協調，進行黨員屬地化管理。
第四篇: 主題教育黨建調研報告
按照省市委組織部及省市國資委的工作部署，x市國資局抽調人員組成調研組，采取聽匯報材料、召開座談會、查看黨建資料等多種形式，深入到全市國有企業就企業黨建工作情況進行專題調研。現將有關情況報告如下：
一、我市國有企業的基本情況
x市國有資產管理局成立于x年x月，全市國有企業在經過近幾年全面的產權制度改革后，多數企業處于關、停、破、轉狀態。目前，全市國有企業總體情況是：國有資產總量少，企業總體規模小，實力不強、后勁不足、質量不高、存在問題不少。至x年x月底，全市國有企業共有x家，其中市管企業x家。全市國有企業共有職工總數x人，黨員總數x人(在崗黨員x人，離退休黨員x人，下崗黨員x人)。設立黨組織x個，其中，黨委x個、黨總支x個，黨支部x個。近年來，隨著經濟體制改革的不斷深化，我市國有企業的組織結構、生產經營方式和外部環境都發生了深刻變化，絕大部分企業能夠根據新的形勢，積極探索加強和改革國有企業黨建工作的思路和對策，在發揮企業黨組織的政治核心作用等方面取得了一定成效。
(一)在加強和改進黨對國有企業的政治領導，促進企業決策的建設上有新發展。一是在企業經營改革、發展及穩定中始終堅持正確的政治方向，保證監督黨和國家各項方針政策和重大決策在企業的貫徹執行。重視提高黨組織參與重大問題的能力和決策水平，把黨的政治領導有機地融入滲透到企業的決策層、監督層和執行層之中，維護好國家、企業和職工三者利益，促進了企業的持續快速健康發展。二是健全完善企業領導機制，通過“雙向進入、交叉任職”的辦法，不斷健全完善企業領導體制。全市國有企業黨政交叉任職達x%，為企業黨組織參與重大問題決策，充分發揮政治核心作用提供了組織保障。三是健全完善工作機制，積極參與重大問題決策。全市國有企業普遍建立黨政領導日常工作溝通和情況通報等會議制度，為黨組織參與企業重大問題決策提供了制度保障。四是各企業緊密結合自身實際，在黨組織參與企業決策的范圍、方法途徑和保障機制等方面進行制度建設探索，取得較好成效。
(二)在堅持以生產經營為核心，探索國有企業黨組織活動的內容和方式上有新進步。隨著企業改革的進一步深化，各企業黨組織把黨的各項工作貫徹于生產經營的全過程，并取得新成績。一是確立為生產經營服務的黨建工作理念。許多企業黨組織都能夠緊緊圍繞黨的基本路線和企業發展開展工作，認真履行參與、保證、監督職能，起到了圍繞中心、強化核心、凝聚人心促進企業發展的作用。二是把貫徹落實科學發展觀、保證和促進企業發展、加強科學管理、推進科技進步作為工作重點，實現經濟效益的明顯提高，保障國有資產的保值增值，促進企業穩定，社會和諧。我局下轄企業x多家，這些企業大部分都是資產質量差且突出問題較多。為盤活資產和理順關系，在局黨委的領導及企業黨組織的指導下我們根據企業實際，分門別類地推行租賃、轉制、整合、改革和上資質等經營模式，使部分企業的經營、改革、穩定與發展不斷上新臺階。如市食品總公司內強素質，外樹形象，大刀闊斧地精兵簡政、減員增效等方式進行改革，力挺x的肉食市場，使x萬市民吃上放心肉，并成為我市的創稅大戶，多次被湛江市委評為先進黨組織;市城建綜合開發公司重整旗鼓，以制度管人管事，經營與管理不斷上臺階和出新效益，員工素質不斷提高，企業綜合實力連年提升，還為社會各界扶貧助學等做了大量好事實事，深受社會的好評;市三家客運公司通力合作，強強聯手上資質和狠抓安全生產，使企業的綜合運力從過去的幾十輛小客車猛增到現在的x多輛的豪華客車，企業效益和社會效益連年刷新;市四家建筑公司狠練內功，全力上資質，建筑項目日益增多，經濟效益和社會效益逐年提高。如市建筑工程公司，不斷更新經營理念，著力打造品牌工程，在強建隊伍的基礎上把建筑項目不斷延伸省內外，并在湛江x兩市重大建設項目中累創樣板工程，多次受到市委的表揚，并被湛江市評為安全生產先進單位，去今兩年的建筑產值逼近x億元;市建安、市二建等公司在上資質的基礎上銳意改革，不斷開拓建筑市場，業務不斷向外擴展，建筑產值年年猛增，去今兩年，兩公司的產值均過x億元;市xx公司不斷優化管理，公司各項事業不斷優化;市商業集團公司、市物資總公司、市建材總廠、市水產公司、市二輕聯社等企業遺留問題的逐步化解;市基投集團公司、市保安公司的組建及不斷擴大，為x的建設和平安穩定注入新活力;各權屬企業安全生產、信訪維穩及綜合治理等工作的穩步推進等等。三是圍繞生產經營中心開展創先爭優和“兩學一做”等活動，逐步形成“圍繞經濟抓黨建，抓好黨建促發展”的良性互動。如市食品總公司、市粵通運輸公司、市建筑工程公司、市建安公司和市一運公司等企業每年圍繞生產經營中心開展的“三高一流”(黨員思想覺悟高于一般群眾、黨員工作技能高于一般職工、黨員工作業績高于一般工人、打造一流的黨員隊伍)、“黨員示范崗”、“黨員示范車”“黨員示范工地”等活動，突出了黨建工作為生產經營建功立業這一主題，使黨組織的政治核心作用在促進企業經營和改革發展中得到提升。
(三)在完善黨建制度體系，加強企業黨組織自身建設上有新探索。各國有企業黨組織基本都建立健全了學習制度、民主生活會制度、民主監督制度、個人重大事項請示報告等制度規定。特別是在理論學習方面，積極探索有效方法，保證了學習的質量和效果。在發揮黨組織的政治核心、戰斗堡壘作用和黨員隊伍的先鋒模范作用上有新突破。為充分發揮黨組織的戰斗堡壘和黨員的先鋒模范作用，各企業黨組織都把加強黨員隊伍建設作為重點，不斷提高黨員隊伍的戰斗力。在“三重一險”等工作中，企業各級黨組織沖鋒在前，涌現出了一批敢于沖鋒陷陣的先進黨員個人和先進黨組織。同時，各國有企業黨組織認真落實構建教育和監督并重的懲治預防腐敗體系的要求，著力建設廉潔經營的經營管理隊伍。如市食品總公司一些領導干部因放松世界觀的改造，大勢貪污受賄，在市委、市紀委的堅強領導和指導下，我們依法依紀進行了嚴肅處理。近期，我們通過開展“黨員是一面旗臶”、“黨員示范崗”、“黨員示范車”“黨員示范工地”等活動，我局黨委認真反思近年來我市國有企業在黨建和紀檢監察工作中的薄弱環節，將警示教育同黨的建設有機結合起來，使黨員干部真正做到自重、自省、自警、自勵，自覺抵制拜金主義、享樂主義等思想的影響。
二、我市國有企業黨建工作面臨的主要問題
從調研情況看，我市國有企業黨組織發揮政治核心作用方面雖然取得可喜成績，但隨著經濟體制深刻變革，社會結構深刻變動，利益格局深刻調整，思想觀念深刻變化，我市國有企業黨建工作正面臨著一系列新的困惑和難題。
(一)企業黨組織發揮作用的職能角色把握難。按照公司法規定，企業黨組織不在法人治理結構之內，也沒有具體規范企業黨組織的職能。新修訂的黨章雖對國企黨組織的地位和作用有明確規定，但只是“發揮政治核心作用，圍繞企業生產經營開展工作”的原則性規定，沒有涉及具體可操作層面。企業黨組織和法人治理結構的關系尚在磨合之中，在企業董事會決策、監事會監督、經理層執行的公司運行結構中，企業黨組織作用到底如何發揮，在實踐中不好把握，參與決策的方法難掌握。在調研中發現，個別黨組織在企業中處于“參與”地位，政治核心的作用發揮渠道、方式未很好解決，參與決策的制度不健全，沒有具體操作法規，很難把握角色。
(二)困難企業和破產改制企業的黨員教育管理難。一是思想工作難，少數黨員在改革改制和利益調整中，認為在企業的發展過程中曾做過不少貢獻，而過去的努力卻無法使自己擺脫當前生活的艱難，由此造成心理失衡;有的對黨組織有失望情緒，對黨組織開展的活動有抵觸情緒。二是管理難。部分下崗黨員長期外出打工，不與組織聯系，不過組織生活，不參加組織學習，不按時交納黨費，不按規定接轉組織關系。三是開展活動難。部分關、停、破、轉企業黨組織，由于受組織場地、經費等限制，很難組織開展活動。
(三)企業黨建工作方法載體創新難。目前國有企業黨建的工作機制、方式方法、評價體系、隊伍建設等，繼承的多，創新的少。理論思考、實踐經驗都不足，不善于把現代信息技術和現代科學管理的方法、手段引入到黨建工作中來。特別是對如何將國有企業的政治優勢轉化為企業的核心競爭力，轉化為企業的經濟優勢，還缺少研究;對如何適應新形勢，更好地發揮黨組織的政治核心作用研究得不夠多。
三、加強和改進國有企業黨建工作的對策建議
國有企業黨的建設是整個黨的建設的重要組成部分。加強和改進國有企業黨的建設，必須要認真貫徹落實黨的十九大及十九屆二中、三中、四中、五中全會精神及習近平總書記系列講話為指導，深入研究探索，不斷完善企業黨組織發揮政治核心作用的體制機制，推動企業科學發展。
(一)在提高認識、統一思想上進一步深化。國有企業各級黨組織必須從政治的高度來認識發揮黨組織政治核心作用的重要性、必要性和緊迫性，把思想認識統一到中央、省、市黨委的要求上來，統一到企業經營和改革發展的需要中來，以改革的精神加強和改進黨對企業的領導，創新國有企業黨的工作機制，推進國有企業科學發展。
(二)在完善機制、健全制度上進一步探索。一是要按照現代企業制度要求，盡快健全公司內部法人治理結構，逐步完善董事會、監事會、經理層決策制約機制，深入推進黨政領導“交叉任職、雙向進入”，為企業黨組織參與重大問題決策提供制度保證。二是出臺加強國有企業黨建工作的意見，進一步明確企業黨組織參與重大問題決策的范圍、程序和渠道，特別是對改制過程中的企業黨組織的職責任務進行具體規定，保證企業黨組織在改制過程中，發揮好政治核心作用。三是進一步健全和完善企業內部黨建工作的各項制度和機制，特別是黨政領導在重大問題上的溝通制度、黨政領導聯席會議制度等。明確規定未經黨組織討論或黨組織未形成決議的決策方案暫緩決策或不予決策，保證決策的科學性和準確性。
(三)在改進黨組織的活動內容和方式上進一步創新。在活動內容上要堅持有效性和現實性的統一，把黨的組織生活與企業中心工作更緊密結合起來，不斷創新黨組織活動載體，把思想政治工作與企業文化建設相結合，在企業改革發展中進一步樹立起黨組織在廣大干部職工中的威信;在活動方式上要堅持原則性和靈活性的統一，把更多的現代化教育手段與科技手段運用到黨組織活動中來，促進活動方式的現代化。
(四)在企業干部、黨員隊伍建設上進一步努力。企業黨組織要把黨管干部、黨管人才原則與市場化配置人才機制有機結合。在確定用人標準、推薦人選、組織考察、完善評價體系、加強監督管理等方面有所作為。落實企業重要經營管理人員的任免必須經組織人事部門考察，黨委研究提出意見建議，董事會和經營管理者依法行使用人權的要求。要高度重視政工隊伍建設和黨員隊伍建設，選拔懂政治、會管理、能干事的黨員來擔任政工干部。要抓好一線崗位黨員的培養，把政治合格、業務過硬、年富力強的業務能手、技術人才發展成為黨員。
