2020年，注定不平凡。不僅僅是因為一場突如其來的新型冠狀病毒肺炎疫情席卷全球，更是因為在嚴峻復雜的疫情挑戰下，中國誓要如期完成脫貧攻堅目標任務，確保全面建成小康社會，困擾中華民族幾千年的絕對貧困問題將歷史性地得到解決。以下是小編整理的區縣脫貧攻堅工作匯報材料精選三篇，歡迎閱讀與收藏。
區縣脫貧攻堅工作匯報材料篇1
安陽縣轄9個鄉鎮，305個行政村，53.3萬人，其中農村人口35.1萬。全縣建檔立卡貧困戶3159戶、貧困人口7024人，貧困村20個。近年來，我們堅持把打好打贏脫貧攻堅戰作為重大政治任務和重大政治責任，嚴格按照“兩率一度”質量標準和年度脫貧計劃，突出重點工作，強化責任落實、政策落實、工作落實，狠抓問題整改，取得了階段性效果。截至2017年底，已減貧1289戶，占建檔立卡戶的40.8%;減貧3375人，占48%;16個貧困村脫貧退出，占80%。目前還有4個貧困村，1870戶、3649人未脫貧，大部分是因病、因殘致貧，脫貧攻堅任務依然艱巨。
我縣脫貧攻堅三年行動計劃是：2018年，減貧910人，2個貧困村(崔家橋鎮胡莊村、永和鎮郭奇村)脫貧退出;2019年，減貧2000人，2個村退出;2020年，剩余739人全部脫貧，鞏固提升脫貧攻堅成果，實現所有貧困人口高質量穩定脫貧。
我們的主要做法是：
一、提高政治站位，以責任落實促進任務落實
今年以來，我們深入學習習近平總書記精準扶貧精準脫貧重要戰略思想，以貫徹落實全省脫貧攻堅第六次推進會精神為契機，以實現貧困群眾“兩不愁三保障”和貧困村“七通七有”為標準，緊扣“三個零差錯”、“三個明顯提高”和“兩率一度”要求，突出責任落實這個關鍵，形成了上下聯動、合力攻堅的工作局面。
一是完善責任體系。專門出臺文件，進一步明確了縣級領導、鄉鎮黨政正職、村支書主任、各級幫扶工作組責任人等11類責任單位、責任人脫貧攻堅任務和職責。縣脫貧攻堅指揮部設置了九個專項工作組，專職推進脫貧攻堅相關工作。縣級干部、縣直部門與鄉鎮工作同考核、同獎懲，強化了縣鄉兩級抓落實責任。今年以來，縣委書記、縣長每周至少到鄉進村入戶走訪一次，現場指揮、調度、解決問題，縣脫貧攻堅指揮部及時將主要領導現場解決問題的情況通報全縣，指導各鄉鎮、各單位舉一反三，查找解決類似問題。6月1日，在實地觀摩了2個擬脫貧和1個已脫貧貧困村工作后，全縣召開脫貧攻堅觀摩推進會，就發現問題進行了安排部署。聯系鄉鎮的縣級干部保證每天有一人在鄉鎮開展扶貧工作，要求鄉鎮黨委書記、鄉鎮長對轄區所有貧困戶入戶走訪一遍。對駐村第一書記實行每周5天4夜工作制，建立了第一書記召回制度，對工作不力的第一書記及時召回并由原派出單位重新選派。對129個村級脫貧責任組充實人員753名，組長一律由縣直單位或鄉鎮領導班子成員擔任。在115個重點村實行村級扶貧專干聘任制，實現了政策宣傳、檔卡管理、扶貧事項落實專業化、規范化、常態化。
二是嚴格臺賬管理。將各鄉鎮、縣直單位和行業部門承擔的扶貧產業發展、“七通七有七能”建設、動態任務調整、脫貧攻堅問題整改和其他責任工作項目化，建立長期或階段性推進臺賬。縣委常委會議、縣政府常務會議定期研究脫貧攻堅工作，上半年召開全縣脫貧攻堅推進會3次，問題整改工作例會10余次。實行雙月觀摩推進現場會、行業部門月調度會議等制度，及時補齊短板。
三是嚴格督導獎懲。成立了3個業務督導組，不間斷對各鄉鎮、各單位幫扶車間建設、金融扶貧項目建設、行業扶貧政策落實情況等進行督查，發現問題，立即反饋交辦，限期整改到位。對問題整改不力的，縣委主要領導約談相關責任人。由紀委牽頭成立了6個作風紀律督導組，不間斷對幫扶人、第一書記在崗在位情況進行督查。今年以來，縣脫貧辦印發項目進展情況通報8期，縣紀委印發監督檢查工作通報11期，通報查處問題32個，組織處理18人，政務處分2人。
二、把握精準要求，以“兩率一度”統攬各項工作
堅持把精準放在首位，堅持求精準、抓重點、提質量、促平衡，做到施策精準、幫扶精準、退出精準。
一是在落實精準方略上下功夫。嚴格按照識別、退出標準和程序，精準識別、精準退出，確保應入盡入、應退慎退，確保脫貧質量，確保貧困戶、非貧困戶等沒有異議。抓好動態管理，2017年，對11730戶貧困戶、重點農戶進行了排查比對，清退121戶289人;新識別建檔立卡貧困戶89戶212人。今年以來，對全縣各村重點戶、貧困戶進行了再排查，嚴格按照精準識別和退出標準逐戶核實。上半年，全縣新識別納入303人。同時，對退出的貧困戶又全部復查一遍，嚴防錯退發生。
二是在強化產業扶貧上下功夫。縣財政每年安排農業產業發展獎補資金500萬元，用于支持帶貧企業、規模土地流轉和貧困戶自主創業項目。已建成扶貧基地和村帶貧內衣加工點41個，帶貧174戶。今年全縣投資740余萬元新上產業扶貧項目19個，目前項目施工已完成80.9%。下半年計劃投資1000余萬元繼續加大產業項目的投資，促進貧困群眾穩定脫貧、持續增收。全縣光伏扶貧產業覆蓋2984戶，戶均年增收約800元。各幫扶單位及幫扶責任人根據村情、戶情特點，對發展家庭種植、養殖等戶項目給予了大力支持。
三是在狠抓政策落實上下功夫。圍繞“兩不愁三保障”目標，嚴格落實行業部門責任，改善發展條件，提高保障能力。六月份，組織9個督查組對9個鄉鎮行業扶貧政策落實進行了為期10天的專項督查排查，確保了政策落實無死角、無漏戶漏人。在就業創業扶貧方面，建成了公共就業實訓基地，將終端服務推到村;通過讓“農民點餐”，開展百場培訓進鄉村;通過開展“春風行動”，把2000崗位送到村;通過開展政策宣傳，讓“惠民政策進萬家”，打造了集就業、培訓、維權于一體的村級公共就業服務機制，讓技能培訓覆蓋全縣貧困勞動力。同時突出縣職業中專“莊稼醫院”、“動物醫院”、“家電醫院”和“電腦醫院”特色，對貧困群眾開展職業技能培訓，共培訓363人。目前2146名有勞動能力的貧困人口中，有就業意愿的1633人，已轉移就業1631人。在教育扶貧方面，在落實各類資助政策、改善貧困地區辦學條件、實施貧困地區鄉村教師支持計劃和有序實施幫扶工作的同時，創新實行教育扶貧“六個一”，即每學期給貧困生配一套文具、到外地進行一次研學活動、發放一本勵志書籍、舉辦一次勵志教育講座、訂一份學習報紙，安排一個老師對口幫扶指導學習。上半年落實貧困學生各類教育資助71萬元，資助1148人，累計投入3632萬元建設101個改薄項目。針對補助改革、職教助脫貧等問題，積極補充鄉村教師、提高待遇。在健康扶貧方面，組織鑒定醫院上門服務，為325名貧困殘疾人辦理了殘疾證。持證貧困殘疾人1038人，其中享受生活補貼772人、享受護理補貼367人。設立慢性病鑒定點和集中鑒定日，將1779名慢性病患者納入救助范圍;落實貧困人口醫療“五重保障”(居民醫療保險、大病醫保、大病醫療補充保險、大病救助以及縣醫療保障基金)，實現“先診療后付費”和“一站式”結算，上半年全縣五重醫療保障共惠及貧困群眾4593人次，報銷金額523.2萬元。在社會救助方面，提高了低保、五保補助標準，實現應保盡保。全縣貧困戶低保對象3160人，人均月補差標準不低于160元;散養五保對象每人每年補助3750元，集中供養每人每年5350元。應參城鄉居民養老保險的貧困人口5570人全部參保，符合領取養老金條件的1017人全部落實了養老保險待遇。上半年發放臨時救助資金17.49萬元，惠及1053人次。在住房保障方面，實施“危房改造清零”計劃。經逐村排查、鑒定，將全縣需改造危房戶按照程序列入危房改造計劃，年內完成所有貧困戶危房改造。按照戶均5000元標準實施“六改一增”，上半年已投入207.5萬元，惠及415戶貧困戶。在其它保障救助方面，貧困戶用電補貼、司法部門法律扶貧、供銷部門惠農超市建設、商務部門電商扶貧等各項政策均已落實到位。
四是在推進金融扶貧上下功夫。縣財政出資500萬元作為風險補償金，支持貧困戶小額信貸，扶持帶貧企業做大做強。截至目前，全縣累計發放扶貧貸款11385.36萬元，累計貸款戶數2322戶，貧困戶累計獲貸率73.5%。推動了鳳之陽“三位一體”光伏扶貧項目，采取貧困戶自愿申請貸款、鳳之陽公司擔保、安陽商都農商銀行放貸的商業化運作模式，為我縣符合銀行貸款條件的建檔立卡貧困戶安裝分布式光伏電站，貧困戶10年貸款期內每年每套可增收600-760元。該項目采取10年期基準利率貸款，共惠及貧困戶244戶。協調商都農商銀行開展扶貧小額信貸業務，總授信2個億，每戶單筆可貸款5萬元，重點支持貧困戶創業脫貧和產業帶動脫貧。引導銀行、企業開展捐資助貧活動，通過銀行與貸款企業合作的模式，銀行對企業實行同期貸款基準利率，企業按照每貸款5萬元向一戶貧困戶捐資1125元的標準用于脫貧增收，該措施惠及2270戶貧困戶。完成了所有建檔立卡貧困戶信息采集和信用評定工作，有效提高了貧困戶小額信貸獲貸率，改善了農村信用環境。
五是在嚴格資金管理上下功夫。上半年，中央和省下撥扶貧資金655萬元，市下撥654.5萬元，縣級配套660萬元。按照資金管理和項目實施程序，各類資金均按要求對接安排到項目，已撥付應撥工程款932.53萬元，占應撥付款項的51.4%。搞好項目庫規劃建設。根據上級有關項目庫管理要求，2017年11月完成規劃入庫項目126個，資金5053萬元;2018年6月完善后的項目庫共有項目72個，資金3756萬元。加強項目庫管理。出臺了《安陽縣項目庫管理辦法》、《安陽縣扶貧開發項目管理細則》、《安陽縣扶貧資金項目公示公告制度》等，提高了扶貧資金使用效益，實現了陽光化運行、常態化公開。抓好項目實施。嚴格按照招投標法、省市扶貧資金管理辦法要求進行項目招投標、資金撥付。2018年全縣已實施扶貧項目63個，資金投入1813.51萬元。其中基礎設施類項目30個，投資868.81萬元;公共服務類項目12個，投資189.65萬元;產業扶貧類項目19個，投資740.05萬元;其他類項目2個，投資15萬元。目前除6個光伏項目調整外，其他工程大部分完成，完工率80.9%。2017年，我縣接受了濮陽市審計局代表國家、省審計部門的審計。
三、緊扣熱點難點，以工作創新促進管理創新
針對貧困戶認定中存在攀比、貧困戶脫貧積極性不高和貧困戶對扶貧政策不熟悉等問題，充分發揮基層組織和黨員干部的積極性，摸索出一些行之有效的辦法，較好地解決了工作中的熱點和難點問題。
一是實行“孝善養老”，有效解決老人贍養難題。通過成立“孝善養老理事會”和“孝善基金”專戶，引導子女繳納“孝心贍養金”，從“孝善基金”中按子女繳納金額10%的比例匹配發放“養老金”的辦法，引導、督促、警示子女履行法定義務，同時建立長效機制，制定各類捐贈、收繳、發放等臺賬，完善各類檔案資料，有效解決了貧困老人贍養難題，奠定了脫貧基礎。
二是實行“以工代扶”，解決部分貧困群眾“等靠要”、邊緣戶心理不平衡問題。對有勞動能力或由部分勞動能力的貧困戶，引導他們參與環衛、植樹、巡邏等工作，對工作情況實行積分制，日記錄、月審核、月公示，每季度或半年發放一次扶貧補貼資金，貧困戶參加學習、培訓、宣傳、獲得獎勵等情況作為加分因素。“以工代扶”的實行，推動了貧困戶思想向靠勞動增收、不靠救濟生活轉變。
三是打通服務“最后一米”，有效彌補政策落實盲區。開展了集中送政策月活動，各行業部門主動上門服務，開展殘疾證辦理、慢性病鑒定、危房鑒定等，各幫扶單位和幫扶干部進村入戶，通過開展“組組進、戶戶訪”和“家庭親情團聚”等活動，排查群眾需求，與貧困戶同吃同勞動，幫助解決貧困戶實際需求，干部隊伍作風進一步提升，真正讓群眾享受到最便利的服務，有效提升了群眾對扶貧工作的滿意度和認可度。
四是開展“百企幫百村”活動，動員社會力量結對幫扶。出臺了《關于進一步深化“百企幫百村”精準扶貧行動的實施意見》并舉行了縣、鄉、村和企業參加的動員對接會議。聘請企業或社會名人擔任名譽村主任，為村集體經濟發展出謀劃策、注資助力。目前，4家民營企業已分別與4個未脫貧村達成結對幫扶協議，幫助村、戶增收;其他重點村與相關建筑、農牧、金融、工業等企業對接幫扶工作正在積極推進。
五是強化宣傳培訓，解決干部群眾對扶貧政策熟悉程度和知曉率低的問題。發揮“三人一喇叭”(教師、醫生、幫扶責任人和村廣播)作用進行宣傳，各鄉鎮在周二、周四晚上開展“扶貧夜校”活動，總結反饋白天工作，對兩委干部、扶貧專干和幫扶干部進行培訓。全縣組織縣鄉村扶貧干部專題培訓班2次，縣脫貧辦利用扶貧干部微信群開展“每日一學”，印發《習近平扶貧論述摘編》《河南省脫貧攻堅工作存在問題與對策》《安陽縣扶貧政策摘編》等手冊10000余份，全縣干部扶貧業務得到很大提升。
四、突出問題整改，以補齊短板提升整體水平
堅持把抓好國家和省市反饋重點問題整改作為脫貧攻堅提質量、促平衡的著力點，深入開展問題整改集中活動，促進了問題解決、工作提升。
一是積極主動、照單全收。對省辦通報的6大類16項重點問題和市督導暗訪反饋的問題，全部納入整改范圍，逐級逐部門分解整改任務，根據問題明確整改責任單位、責任人，確保問題交辦不漏項、不漏鄉、不漏村、不漏部門。要求各鄉鎮、各單位立即開展自查，建立問題整改臺賬，立即進行整改。對系統性問題，實行一類問題一個縣級牽頭領導、一套工作方案機制，限期排查整改;對個性問題，由鄉鎮和各幫扶工作組負責，一對一進行解決。五月份以來，反饋我縣的問題全部整改到位，其他問題邊查邊改及時解決到位。
二是加強督導、狠抓落實。開展反饋問題整改專項督查，縣扶貧辦3個業務督導組對整改情況進行驗收，6個作風紀律督導組開展效能督查。對在限期內完不成整改任務的全縣通報，對問題發現不了、發現問題解決不了的，約談責任人及主管領導。對整改問題及時開展了“回頭看”，防止了問題反彈。上半年，共受理群眾來電來訪7起，涉及4個鄉鎮7個行政村，均已辦結。
三是舉一反三、全面整改。要求全縣各級各單位對反饋問題逐一對照，查有沒有類似問題，有沒有其他方面的問題，真正把問題查清找透，一并列入問題整改臺賬管理。五月份以來，我們對縣鄉村戶四級檔卡全面進行了完善，對產業扶貧項目逐一進行了檢查，對政策落實情況逐戶進行了對照，對項目資金逐項進行了審計，整體工作達到了“六個精準”要求。
五、聚焦黨的建設，以黨的建設高質量推動脫貧攻堅高質量
我們把抓黨建促脫貧作為主線，聚焦黨的政治、思想、組織、作風、紀律建設，不斷夯實脫貧攻堅的組織領導基礎，為打好脫貧攻堅戰提供堅強保證。
一是著力加強政治建設。堅持把學習貫徹習近平總書記精準扶貧精準脫貧重要戰略思想貫穿工作始終，把推動落實中央和省市部署要求貫穿始終，把全面實現貧困群眾真正穩定脫貧目標任務貫穿始終，要求各級干部帶著使命、帶著責任、帶著感情做工作，把中央精神落在實處。切實加強黨員干部教育，把脫貧攻堅工作情況作為檢驗黨員干部忠誠度的重要標尺，作為干部選拔任用的重要依據，樹立了新的選人用人導向。切實加強社會宣傳，通過電視、廣播、標語、微信公眾號等各種形式，宣傳中央精神和各級部署，宣傳脫貧攻堅政策，提升了公眾參與度和政策知曉率。深入開展入戶宣傳，把做好貧困戶思想工作作為幫扶工作的重要任務，幫助貧困戶樹立脫貧光榮的意識，為脫貧攻堅注入了內生動力。
二是著力加強組織建設。把村“兩委”換屆作為加強黨的基層組織建設的重要機遇。春節前，我們及早安排部署，開展調查摸底，物色好干部苗子，鼓勵他們積極參選;同時加強引導黨員、群眾把有能力、敢擔當、能夠帶領群眾脫貧致富奔小康的人選入“兩委”班子。換屆期間，縣委組建工作組對軟弱渙散村進行了重點治理，全縣30個組織軟弱渙散村如期完成換屆，各村均有了一支“不走的扶貧工作隊”。借駐村第一書記和工作隊年度輪換之機，經過嚴格考核，配強了68名駐村第一書記。抓好縣直部門與村結對幫扶工作，推動部門工作一竿子插到底、把政策落實到“最后一米”，使176個集體經濟“空白村”成功摘帽。
三是著力加強作風建設。我們把今年定為“作風建設年”，持續開展脫貧攻堅領域作風紀律專項督查，對各單位工作進行考核評估，工作滯后的約談其單位負責人;加強了對駐村第一書記、幫扶隊員在崗在位情況的巡查，發現一次不在崗，約談本人和單位一把手，兩次不在崗，給予黨政紀處分。全縣各單位、各部門、各扶貧干部作風明顯改進，確保了工作落實。
四是著力加強能力建設。書記、縣長積極參加省委組織的培訓班，縣黨政主管副職、鄉鎮黨政正職和主管副職，縣鄉村三級扶貧系統干部相繼參加了市扶貧辦和縣扶貧辦組織的培訓班。相繼舉行4次縣委理論學習中心組學習、4期安陽縣大講堂、3期黨校專題培訓班等，加強各級干部的學習，提高了黨員干部的責任意識、政策執行力和做好工作的本領。6月底，全縣307個村級黨組織、305個村委會全部完成換屆后，我們迅速對村兩委干部進行了培訓，使他們迅速進入角色，迅速適應工作。
存在問題有：一是農村集體經濟薄弱。安陽縣所轄鄉鎮均為傳統農業鄉鎮，工業基礎薄弱，絕大多數行政村沒有集體企業，缺少經營性資產，很少參與經營性活動，集體經濟增收困難。上級財政轉移支付資金僅能滿足村級組織運行，在提升村莊基礎設施上投入不足。二是非貧困村投入明顯不足。很多貧困村發展條件越來越好，而非貧困村發展條件卻遲遲未能改善，人、財、物都往貧困村集中，非貧困村一定程度上受重視程度不夠，從而造成新的發展不平衡。
下一步，我們將以這次考核為契機，積極謀劃開展問題整改回頭看活動，按照全省扶貧開發工作會議和整改工作要求，以高度的責任感和使命感，持續推進脫貧攻堅各項工作，確保全縣脫貧攻堅各項工作順利開展。一是加大項目建設和扶貧產業發展力度。對已安排的產業項目建立建設進度臺賬，全力推進，早投產早受益。堅持把產業扶貧作為治本之策，整合資源，進一步加大對扶貧產業的投入和招商引資力度，讓更多企業、更多社會資源進入扶貧領域，采取盤活農村集體資產、土地流轉和企業回歸獎勵等多種辦法，增加村集體收入。二是實現就業培訓全覆蓋。加大對有勞動能力貧困人口的技能培訓，確保貧困勞動力每人至少參加1次職業技能培訓，同時吸納更多貧困群眾就近就業，實現“一人就業一家脫貧”的目的，讓群眾實現在家門口就業，感受到實實在在的實惠。三是強化行業扶貧政策落實。繼續集中開展健康扶貧、教育扶貧、扶貧助殘、安全飲水和危房改造清零行動等政策落實排查治理活動，對存在的問題立行立改，確保政策落地。四是強化社會扶貧行動。把民營企業“百企幫百村”精準扶貧行動推向深入，動員和組織廣大非公有制經濟人士積極參與脫貧攻堅行動，鼓勵、支持、引導民營企業在發展好企業的同時積極履行社會責任，助推脫貧攻堅。五是強化精神扶貧。大力開展文化下鄉和精神扶貧，在全縣大力宣傳“以工代扶”脫貧典型和“孝善養老”典型，通過舉行“道德模范”、“文明家庭”、“扶貧標兵”和“脫貧模范”等評選活動，在全社會形成孝老敬老、崇德向善、見賢思齊的濃厚氛圍，營造文明鄉風，促進農村社會和諧。
區縣脫貧攻堅工作匯報材料篇2
摘要：民族要復興，鄉村必振興。脫貧不是終點，而是新生活、新奮斗的起點。脫貧攻堅取得勝利后，要全面推進鄉村振興，這是?三農?工作重心的歷史性轉移。
在2020年年底召開的中央農村工作會議上，習近平總書記指出：?在向第二個百年奮斗目標邁進的歷史關口，鞏固和拓展脫貧攻堅成果，全面推進鄉村振興，加快農業農村現代化，是需要全黨高度重視的一個關系大局的重大問題。??脫貧攻堅取得勝利后，要全面推進鄉村振興，這是‘三農’工作重心的歷史性轉移。?這為我們從全局和戰略的高度準確把握和實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接提供了重要遵循。要正確處理脫貧攻堅和鄉村振興的辯證關系，鞏固拓展脫貧攻堅成果促進鄉村振興，探索鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接的路徑，推動鄉村振興戰略真正落地落實，把鄉村振興的美麗藍圖變成農業農村現代化的現實圖景。
一、深化一個共識：充分認識有效銜接的重要性緊迫性
民族要復興，鄉村必振興。脫貧不是終點，而是新生活、新奮斗的起點。脫貧攻堅取得勝利后，要全面推進鄉村振興，這是?三農?工作重心的歷史性轉移。有效銜接是筑牢防止返貧致貧防線的內在要求。脫貧攻堅取得勝利后，仍會有部分易返貧戶存在返貧風險，部分易致貧戶存在發生貧困的可能。對于易返貧致貧人口來說，受身體素質、職業技能、家庭負擔、發展環境、意外事件等影響，鞏固脫貧攻堅成果的任務仍然較重。實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，就是要圍繞?兩不愁三保障?主要指標，建立防止返貧致貧監測和幫扶機制，對脫貧人口和脫貧地區扶上馬、送一程，確保不發生返貧。有效銜接是做好低收入人口幫扶的迫切需要。脫貧攻堅消除了絕對貧困，但離富裕還有很長的距離，特別是農村低收入人口受到身體素質、職業技能等方面制約，他們的收入增長和生活改善難以跟上整個社會的發展步伐。當前和今后一個時期，我國發展面臨經濟增長承壓增大、區域發展走勢分化的挑戰，農村低收入群體增收難度加大。實現鞏固拓展脫貧攻堅與鄉村振興的有效銜接，就是要高度重視解決農村低收入人口發展增收和民生困難問題，把這項工作放在實施鄉村振興戰略的突出位置抓緊抓好，切實幫扶低收入人口縮小同其他群體發展差距。有效銜接是在全面小康基礎上走向共同富裕的題中之義。貧困地區脫貧摘帽以后，許多地方仍然存在自然條件惡劣、農民收入水平較
低等突出問題，特別是西部一些剛脫貧摘帽地區的發展水平滯后。同時，脫貧地區為打贏脫貧攻堅戰，一個時期以來將資源要素集中投向貧困村、貧困戶，重點用于解決?兩不愁三保障?問題，在完成脫貧任務的同時，許多其他想辦、該辦的事顧不過來。實現鞏固拓展脫貧攻堅與鄉村振興的有效銜接，就是要推動脫貧地區在鞏固拓展脫貧攻堅成果的基礎上將工作重心轉到實施鄉村振興戰略上來，在鄉村振興中趕上來、不掉隊，實現在全面小康基礎上走向共同富裕。
二、兜住一個底線：健全防止返貧動態監測和幫扶機制?習近平總書記強調：?要健全防止返貧動態監測和幫扶機制，對易返貧致貧人口實施常態化監測，重點監測收入水平變化和‘兩不愁三保障’鞏固情況，繼續精準施策。?要堅持事前預防與事后幫扶相結合，提前發現并識別存在返貧致貧風險的人口，采取針對性的幫扶措施，防止脫貧人口返貧、邊緣人口致貧。一旦出現返貧和新致貧，及時納入建檔立卡，享受脫貧攻堅相關政策，實施精準幫扶。一是明確監測對象和范圍。監測對象以家庭為單位，主要監測建檔立卡已脫貧但不穩定戶，收入略高于建檔立卡貧困戶的邊緣戶。監測范圍主要是人均可支配收入低于國家扶貧標準1.5倍左右的家庭，以及因病、因殘、因災、因新冠肺炎疫情影響等引發的剛性支出明顯超過上收入和收入大幅縮減的家庭。二是優化監測程序和方法。以縣級為單位組織開展通過
農戶申報、鄉村干部走訪排查、相關行業部門篩查預警等途徑，由縣級扶貧部門確定監測對象，錄入全國扶貧開發信息系統，實行動態管理。三是落實幫扶措施。對具備發展產業條件的監測對象，加強生產經營技能培訓，提供扶貧小額信貸支持，動員龍頭企業、專業合作社、貧困村創業致富帶頭人等帶動其發展生產。對有勞動能力的監測對象，加強勞動技能培訓，幫助其轉移就業。統籌利用公益崗位，多渠道積極安置監測對象，鼓勵監測對象參與農村項目建設。對無勞動能力的監測對象，進一步強化低保、醫療、養老保險和特困人員救助供養等綜合性社會保障措施，確保應保盡保。引導監測對象通過生產和就業脫貧致富，對自強不息、穩定脫貧致富的監測對象，探索給予物質獎勵和精神激勵。鼓勵各地創新幫扶手段，多渠道籌措社會幫扶資金，為監測對象購買保險，及時化解生活生產風險。做好易地扶貧搬遷后續扶持工作，強化產業支持、就業幫扶，確保穩得住、有就業、逐步能致富。
三、健全一套政策：切實抓好政策有效銜接?習近平總書記指出：?要落實‘四個不摘’，建立健全防止返貧長效機制，深入研究接續推進全面脫貧與鄉村振興有效銜接。?實現鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接，政策的有效銜接是重中之重。要完善和優化政策體系，促進相關政策向常規性、普惠性和長效性轉變。一是落實好?四
不摘?政策。脫貧攻堅目標任務完成后，脫貧縣從脫貧之日起設置5年過渡期，過渡期內嚴格落實?四個不摘?的要求，摘帽不摘責任，防止松勁懈怠；摘帽不摘政策，防止急剎車；摘帽不摘幫扶，防止一撤了之；摘帽不摘監管，防止貧困反彈。保持主要幫扶政策總體穩定，該延續的延續、該優化的優化、該調整的調整，逐步實現由集中資源支持脫貧攻堅向全面推進鄉村振興平穩過渡。要做好財政投入政策銜接，在保持財政支持政策總體穩定的前提下，根據鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的需要，結合財力實際，合理安排投入規模，優化支出結構，調整支持重點。二是抓好現有政策的銜接。按照鄉村振興的目標要求，抓緊對現有扶貧政策進行梳理，適應從脫貧攻堅向鄉村振興的形勢轉變，分類確定需要取消的、接續的、完善的或強化的扶貧政策，注重總結梳理脫貧攻堅中成熟的理論成果、實踐經驗，用于完善鄉村振興政策體系、制度框架。繼續加強貧困戶醫療保健、做好扶貧保障性政策與低保、五保政策的銜接，更大程度發揮兜底保障作用。三是完善常態化支持政策。抓好脫貧攻堅相關舉措與鄉村振興相關政策的銜接，把臨時性幫扶政策轉成常態化支持政策，強化脫貧攻堅政策與農村社會保障政策的銜接，逐步將針對絕對貧困的脫貧攻堅舉措調整為針對相對貧困的常規性社會保障措施。同時，均衡發展農村基礎設施和教育、醫療等公共服務，避免?政策懸崖?問題的出現。
四、壯大一批產業：推動鄉村產業發展壯大?習近平總書記指出：?要加快發展鄉村產業，順應產業發展規律，立足當地特色資源，推動鄉村產業發展壯大，優化產業布局，完善利益聯結機制，讓農民更多分享產業增值收益。?要支持脫貧地區產業發展壯大，產業扶貧政策措施由到村到戶為主向到鄉到村帶戶為主轉變。一是發展現代農業。引導農戶成立專業合作社，開展多種形式的創意設計，提高農業產品的知名度，延長農業產品產業鏈，實現種植、生產、加工、銷售一體化，提高農業附加值。立足資源優勢，以市場需求為導向，大力發展特色種養業、農村服務業。積極開發農村多功能，挖掘農村生態休閑、觀光旅游、文化價值功能，努力打造集觀光體驗、休閑娛樂、康體健身、科普教育、農業文化展示、農產品展銷、餐飲住宿功能于一體的大型生態農業休閑園區。二是促進一二三產業融合發展。培育農業農村發展新動能，延長脫貧地區的產業鏈條，使農林牧漁等行業跨越?糧頭食尾??農頭工尾?，實現?接二連三?，把依托脫貧地區資源稟賦的二三產業盡量留在縣域，推動一二三產業融合發展，促進農民就近就業和增收致富。抓好產銷銜接，加快脫貧地區農產品和食品倉儲保鮮、冷鏈物流設施建設，補上技術、設施、營銷短板，支持農產品流通企業、電商、批發市場與區域特色產業精準對接。促進相關行業企業鞏固聯農帶農機制，完善利益聯結機制，讓脫貧群眾更多
分享產業增值收益，依托生產、加工、制造、流通、服務等全產業鏈，以產業強實現農民富。三是抓好改革措施的銜接。解放思想，逢山開路、遇河架橋，破除體制機制弊端，突破利益固化藩籬，推動農村發展不斷向縱深推進，讓農村資源要素活化起來，讓廣大農民積極性和創造性迸發出來，讓全社會支農助農興農力量匯聚起來。加快推進農村土地制度、集體產權制度改革等農村改革，有效破除制度弊端，盤活農村資源、資產，激發農村發展活力。尊重市場規律和產業發展規律，通過以獎代補支持地方優勢特色農產品保險發展，提高脫貧地區產業的市場競爭力和抗風險能力。
五、構建一個支撐：充分激發鄉村現有人才活力?習近平總書記強調：?人才振興是鄉村振興的基礎，要創新鄉村人才工作體制機制，充分激發鄉村現有人才活力，把更多城市人才引向鄉村創新創業。?推動鄉村振興戰略，需要善經營的?農創客?、懂技術的?田秀才?。一是激發貧困主體的內生動力。堅持扶貧與扶志相結合，把提升脫貧人口的主動性、積極性、創造性擺在更加突出的位置，凡事不能大包大攬、代替包辦，甚至替農戶做決策，要充分尊重脫貧群眾的主體地位。要做好脫貧群眾的思想引領工作，讓其真正自覺地參與到鄉村振興的偉大實踐中來，真正成為有自覺有自信的社會物質財富和精神財富的創造者。二是建好鄉村振興人才隊伍。加強人才隊伍建設，外引專業技術人才，
內培新型職業農民，積極鼓勵外出務工人員、大學生回鄉創業發展，培育造就一支懂農業、愛農村、愛農民的?三農?鄉村振興人才隊伍。充分發揮鄉鎮服務農村和農民的基礎性作用，推動各級投放的公共服務資源以鄉鎮、村為主渠道落實，通過權力下放、資源下沉、力量下行，讓?人才下得去??基層接得住?，賦予鄉鎮更多人事自主權。三是強化政策支持引導。探索將鄉村不同群體轉化為職業農民的路徑，加強新型職業農民培訓機構建設，采取政府引導、市場化運作的合作培訓模式，整地區推進新型職業農民培育。積極推動農村人才評價機制變革，破除唯學歷、唯資歷、唯論文、唯獎項傾向，才能廣開進賢之路，廣納天下英才，讓土生土長的鄉土人才、四面八方的下鄉人才留得安心，發展更有信心。推動資源、服務向鄉鎮下沉，優化人才創業就業環境，引導更多?能人?返鄉干事創業，用創業帶動就業，用就業帶動人才。
六、完善一個機制：確保鄉村振興有序推進?習近平總書記指出：?全面實施鄉村振興戰略的深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅，必須加強頂層設計，以更有力的舉措、匯聚更強大的力量來推進。?在脫貧攻堅與鄉村振興有機銜接過程中要繼續堅持和提高脫貧攻堅時的工作力度，工作不留空檔，政策不留空白，確保鄉村振興的有序推進。一是建立鄉村振興工作機制。借鑒脫貧攻堅成功經驗，
實行?中央統籌、省負總責、市縣鄉抓落實?的工作體制機制，強化?五級書記?抓鄉村振興的制度保障，把脫貧攻堅期內形成的組織動員、要素保障、政策支持、協作幫扶、考核督導等一系列政策舉措和機制辦法借鑒應用到鄉村振興上來。特別是做好財政投入、金融服務、土地支持等政策銜接，推進領導體制、工作力量、規劃實施、項目建設和考核督導的有效銜接，建立上下貫通、精準施策、一抓到底的鄉村振興工作體系。二要構建?大振興?格局。嚴格落實好聯系單位帶頭扶貧轉變為帶頭振興的責任機制，發揮部門優勢，組織社會資源，凝聚社會力量，不斷拓展社會參與鄉村振興領域，切實整合扶貧、民政、農業等對口資源，推進脫貧攻堅與鄉村振興工作銜接。堅持完善好東西部協作機制，調整優化東西部協作結對關系，保持資金投入力度和干部人才選派交流力度，加強勞務協作、產業協作、消費協作。三是統籌幫扶力量。堅持五級書記一起抓，發揮好各級黨委農村工作領導小組作用，落實各部門職責，完善社會力量參與幫扶機制，確保各項銜接工作平穩有序進行。扎實推進機構隊伍銜接，保持機構隊伍總體穩定，調整優化機構職能，更好發揮一線幫扶隊伍作用。落實考核評價機制，在鄉村振興初期應借鑒脫貧攻堅過程中形成的較為成熟的評價機制，在此基礎上建立合理的階段性考核指標體系。
區縣脫貧攻堅工作匯報材料篇3
一、把握精準要求，統籌謀劃分類指導。X作為X市扶貧攻堅的重點地區，脫貧攻堅任務十分繁重。該地區貧困人口小集中、大分散，結構性、個體性貧困特征明顯。把自治區和X市委的精準脫貧戰略部署落實到操作層面，必須堅持問題導向，認真落實“六個精準”要求，瞄準最困難的事、最貧困的村、最貧困的人，統籌推進脫貧攻堅。
分類識別，摸清家底。真實識別貧困，規范建檔立卡，實施動態管理，精確梳理扶貧攻堅中亟待解決的薄弱環節和具體問題，摸清每個貧困村貧困戶家底，認真分析致貧原因，對癥下藥，靶向治療。
分類扶持，制定舉措。分類扶持識別出來的貧困對象，精準落實扶貧政策措施，制定脫貧方案，重點做好推動發展、公共服務、制度兜底等工作，做到因村施策、因人施治，使產業發展、生產生活條件改善、致富能力提升到村到戶。
分步脫貧，明晰路徑。在要求上自我加壓，力爭幫扶的貧困村摘帽，貧困人口全部脫貧。
二、立足產業支撐，培育健全造血機能。貧困群眾脫貧致富，特別需要發展產業、實現就業。應堅持從實際出發，因地制宜發展特色產業，夯實脫貧產業支撐，推動扶貧由“輸血”向“造血”轉變。
突出產業特色。高度重視和充分發揮規劃引領、政府搭臺、企業主帶動的重要作用，高質量推進扶貧新村產業發展。提質發展特色種養殖農業產業化基地，以區域優質農產品公用品牌建設為抓手，加快構建品質優良、規模適度、經營組織健全、加工鏈條長的現代農業產業體系。
延伸產業鏈條。堅持把農業放到三次產業協調發展格局中統籌謀劃，大力發展農副產品精深加工，挖掘整合鄉村自然風光、農耕生活文化、三少民族文化旅游開發等資源，發展各具特色的鄉村旅游、休閑等產業，走產業扶貧之路。
創新經營機制。建設現代農業流通體系，運用信息技術提升農業，大力發展智慧農業、有機農業、鄉村旅游和民宿經濟，積極推動電商扶貧，促進農產品與市場高效對接。鼓勵支持專合組織、家庭農場和專業大戶等新型農業經營主體發展壯大，完善利益聯結機制，促進貧困群眾增收致富。
三、夯實基礎條件，強化區域扶貧導向。X的基礎設施相對落后，這也是當地群眾反映最強烈的問題。我們應當堅持把改善貧困區域基礎設施作為精準脫貧的首要任務，打通脫貧脈絡，帶動小區域、小片區發展。
加強基礎設施建設。X作為以農業為主的地區，應全面開展大中型灌區續建配套及渠系完善和蓄引提工程建設，提高供水保障能力。鞏固提升安全飲水工程，提高集中供水率、自來水普及率、供水保障率、水質合格率。加強貧困村節水改造、小型農田水利和農戶水利等項目建設，打通農業灌溉“最后一公里”。統籌推進電、氣、訊建設，推動基礎設施向貧困村延伸。堅持扶貧開發與新村建設相結合，抓好建庭院、建入戶路、建沼氣池和改水、改廚、改廁、改圈“三建四改”工程，讓鄉間的水更清、村更美。
全面提升區位優勢。抓住X作為X地區與東北地區交通樞紐這一有利優勢，以X通道為依托，貫通、擴容東西綜合交通通道，聯通、加密南北綜合交通通道，構建以航空、現代軌道交通、高速公路為骨架，“水陸空”三位一體的區域快速運輸網絡，徹底改善X作為欠發達地區的區位條件，構筑完善交通路網。突出抓好貧困村村組道路路網建設，分類區提高公路建設補助標準，加快推進村內道路建設，加快推進斷頭路、瓶頸路、年久失修路建設和危橋改造，努力實現貧困村村內道路硬化、聯通化，搭上國省干線“主動脈”，形成交通網絡，改善群眾生產出行條件。
四、實施能力扶貧，阻斷貧困代際傳遞。鑒于大部分貧困群眾文化素質低，又缺乏必要的技能培訓，貧困代際傳遞特征明顯。我們應當持續實施能力扶貧，不斷提高貧困群眾社會就業能力、科技致富能力、防病治病能力和自主脫貧能力。
促進教育優先發展。均衡配置義務教育資源，讓貧困地區和貧困家庭學生享受良好教育。發展面向產業和企業需求的職業教育，擴大教育資源供給，落實免費職業教育等政策。實施貧困群眾思想教育引導工程。弘揚自力更生、艱苦奮斗精神，培育形成村幫村、戶幫戶的互助友愛風氣。
全面提升職業技能。實施新生代貧困家庭子女職業技能提升計劃，開展貧困家庭子女、未升學初高中畢業生、農民工、失業人員和轉崗職工、退役軍人免費接受職業培訓行動，推行工學結合、校企合作的技術工人培養模式，推行企業新型學徒制，抓好職業技能鑒定。強化勞務基地建設，打造知名勞務品牌，不斷增強勞務經濟的競爭力和影響力。完善職稱評定制度，推廣專業技術職稱、技能等級等同大城市落戶掛鉤做法，提高勞動力素質、勞動參與率、勞動生產率，增強勞動力市場靈活性，促進勞動力自由流動。
大力支持就業創業。加強對貧困大學生靈活就業、新就業形態的支持，促進自主就業。落實高校貧困畢業生就業促進和創業引領計劃，帶動青年就業創業。加強就業援助，幫助就業困難者就業，推行終身職業技能培訓制度。實施“優秀外出務工人員回引工程”，落實“鼓勵教育衛生人才向基層流動”政策，為貧困村注入專業人才。
五、強化工作保障，確保幫扶舉措落地見效。打贏脫貧攻堅戰，必須強化責任擔當，匯聚各方力量。堅持把脫貧職責扛在肩上，把脫貧任務抓在手上，以更加嚴實的工作作風、更加多元的幫扶投入、更加高效的體制機制，推動各項舉措落地見效。把扶貧攻堅納入年度目標考核，建立健全督察考核結果通報制，加強考核結果運用，嚴肅問責問效。要求廣大黨員干部將抓落實作為履職盡責的本分，一絲不茍心無旁騖幫助困難群眾徹底脫貧，把實事做實、好事做好，以實際行動推動脫貧攻堅美好藍圖一步步變為現實。多元投入增添后勁，強化地方財政扶貧資金制度性安排，調整支出結構，挖掘財政增量，提高專項扶貧支出占一般公共預算支出的比重。
立足全局整合項目資金，集中用于薄弱環節的建設和補齊短板。推廣政府購買服務方式，吸引更多社會資本參與扶貧領域的開發。開展扶貧小額信貸和農村產權抵押融資試點，支持農村發展資金互助合作。完善資產扶貧、扶貧項目資金監管、扶貧攻堅社會動員等制度機制，提高扶貧投入綜合效益。充實基層引領群眾。從某種意義上講，脫貧攻堅最關鍵的也是最具考驗的是能否形成強有力的帶領貧困人口前進的組織構架。
根據發展目標、產業定位和產業發展需要，有針對性選拔一批政治素質好、能打開工作局面、熟悉群眾工作又有一定專業素養的優秀干部充實到鄉鎮黨政班子。選好配強村級領導班子，鼓勵和選派思想好、作風好、能力強、真心為群眾服務的優秀年輕干部、退伍軍人、高校畢業生到貧困村工作，扎實做好向貧困村黨組織選派“第一書記”工作，把基層黨組織建設成為帶領群眾脫貧致富的指揮部、尖刀連。注重發揮基層組織特別是村級黨組織的積極性主動性，組織動員群眾籌資投勞，靠辛勤勞動改變貧困落后面貌。
