報告，漢語詞語，公文的一種格式，是指對上級有所陳請或匯報時所作的口頭或書面的陳述。以下是小編收集整理的主題教育工作調研報告【3篇】，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
主題教育工作調研報告1
根據縣委關于開展“三區”建設工作調研活動的部署，縣人大常委會、政協xx縣委員會城區建設工作調研組，按照“沉下去、走出去、坐下來”的要求，于8月25日至9月11日，以深入座談、走訪、察看現場及查閱有關資料，外出參觀學習、綜合研究分析等方式開展了集中調研活動。調研組先后深入縣直有關單位和部門、鄉鎮、村組調查，到我市乳源瑤族自治縣，江西省南康市、興國縣，四川省成都市，寧夏自治區賀蘭縣、永寧縣等地參觀考察，學習外地經驗做法，現將調研情況綜合報告如下。
xx縣位于廣東省北部，東面與南雄市相接，南面與翁源縣相連，西面、北面與曲江區、仁化縣毗鄰。全縣總面積2174平方公里，人口約25萬，其中縣城人口有6萬多。縣城總體規劃面積為32．44平方公里，其中建城區面積9平方公里，公共綠地面積96公頃。近年來，我縣堅持以人為本和可持續發展的城市建設理念，把發展作為第一要務，把提高人民生活水平和質量作為出發點和落腳點，按照“東進、南延、西聯、北優、中調”及“一河兩岸”的城區建設發展思路，下大力氣改造中心城區，大力開發建設墨江南岸和城東新區，拓展城市發展空間，城區建設面積由“十一五”期間的6平方公里擴大為現在的9平方公里，并在逐步擴大發展，縣城道路交通主要是國道323線過境路永安大道、紅旗路、解放路、站前路、府前路、丹鳳路等，基本形成“三橫四縱”路網格局。
近年來，縣委、政府重視城區建設規劃工作，20xx年聘請中山大學規劃設計研究院編制了《xx縣縣城總體規劃修編及近期建設規劃（20xx—20xx）》，規劃經20xx年1月9日xx縣第十三屆人大常委會第十七次會議審議通過，并于20xx年6月由韶關市人民政府批準實施。
《規劃》實施以來，縣住建局等有關部門開展了主體功能片區的區域性詳細規劃工作。主要是：編制完成了城南片區修建性詳細規劃，墨江河兩岸景觀規劃，韶贛高速公路及韶贛鐵路縣城出口的控制性詳細規劃，墨江市場改造等九個地塊“三舊”改造項目的控制性詳細規劃，天元帝景、美景九齡、美景園、丹鳳苑、一品東城、眾信花園、和居樂、盛世家園、時代星城等房地產開發項目規劃建筑設計，丹鳳山公園改造、市民生態休閑廣場、城南景觀路、沿江北路景觀道路等景觀工程項目規劃等主體功能區的一系列區域性詳細規劃。還編制了城東新區沙水產業園生活配套小區的控制性詳細規劃。
我縣城區規劃與建設工作雖然取得了一些引人注目的成就，但通過深入調研和走出去調研發現，我縣城區建設工作還存在許多不盡人意的地方和一些不容忽視的問題。主要是：
通過調研和學習借鑒外地經驗，我們認為，根據我縣目前建城區的現狀及當地風情和實際，要改變我縣城區建設現狀，加快城市化建設步伐，首先必須確立“拉大框架、改善環境、增強功能、提升品位、突出特色”的城市建設思路，其次是在已有的基礎上，圍繞“擦亮最美小城名片、豐富千年古縣內涵”這一主線，從以下方面做好工作：
（一）重新審定規劃，嚴格遵循規劃的穩定性和延續性。
進一步進行科學調查和研究，加強與國土、水利、園林等相關規劃的銜接，重點是做好區域規劃的統籌協調，重新論證《xx縣縣城總體規劃修編及近期建設規劃（20xx—20xx）》，堅持高起點的原則，加強科學規劃，分類指導，做好區域內功能布局、交通、通信、供電、供水、排污等專業規劃的制定工作。
第一，對城區建設總體規劃進行新一輪修編，強化城市中心區和重點地段的詳細規劃，逐步完善規劃體系。建議在城區主干道中間增設綠化帶，對主要道路、街道兩旁人行道進行全面綠化，在增綠擴綠上為“最美小城”做好襯托。
第二，對正在編制的規劃，進一步優化改進。例如，丹鳳路的建設，現規劃只有18米寬的硬化路面，沒有綠化帶。建議在其道路中間增設至少1米寬的綠化帶。又如金潤大橋建設，建議大橋兩端連接處附近道路兩邊劃定各2米的停車線。
第三，抓緊編制府前路、站前路等主干道的控制性詳細規劃，從嚴控制府前路、站前路兩側國有土地的使用，正確處理好道路兩側用地的遺留問題。
第四，抓好規劃的實施，嚴格按照城區規劃要求使用建設用地，積極推進控制性詳規指導下的土地掛牌出讓制度，明確用地性質、建筑密度、容積率、綠地率，合理使用土地，最大限度地為政府實施城市經營做好服務。
（二）進一步拓寬城市建設渠道，大力改造老城區和城中村。
著力轉變城市建設思維方式，進一步挖掘縣城有形資產和無形資產的潛力，突出城市建設特色。重新審視城市建設，確定好城市建設的經濟地位和屬性，敢于做一些創造和突破。通過創新創造，逐步運用市場的手段來推進城市建設，實現城市建設科學發展，加快發展。我縣的老城區和城中村，需要大力改造。例如，丹鳳南苑后面的水云樓（十字前街、十字后街），建議參照成都市區“寬窄巷子”的規劃和設計進行開發。對我縣水云樓區域的開發，必須經精心規劃和設計，既要設計成集商貿、停車、休閑于一體的“寬窄巷子”，也要充分體現“千年古縣”的城市傳統風格風貌，使其成為見證xx發展史的“幸存者”。其地帶甚至可以延伸至億城和圖書館交界的角落。又如，丹鳳北苑后面城中村和東門街城中村，可以參照銀川市永寧縣“納加戶生態園”的規劃和設計進行改造；墨江南岸的改造，可以參照乳源縣的做法進行。
（三）突出地方特色，傳承歷史文化。
我縣歷史悠久，人杰地靈，積淀了豐厚的人文底蘊，客家文化特色鮮明，是著名的圍屋之鄉，有唐代名匠張九齡故居、“嶺南第一大圍”滿堂客家大圍，東湖坪民俗文化村，世界上最多、保存最完整的恐龍蛋化石。城區建設，要重視歷史、民俗文化的保護，讓“千年古縣”豐富的文化得以傳承下來。在城市的`規劃、建設、改造中，要重視植入鄉土歷史文化，塑造城市的靈魂。在城市改造改建中，原有的四角井，現有的上圍街、十字街、東門街、水云樓、沈所鎮沈南街，是我們城市的寶貴財富，要充分利用起來，逐個、逐步改造好，保護好，讓xx的歷史傳承下來、延續下去。要像江西省興國縣打造將軍縣名片、南康市突出客家文化的建設思路和做法一樣，最大限度地再現、甚至“還原”千年古縣的韻味。
（四）加大投入，不斷完善基礎設施和公共設施建設，為城市經濟提供良好的發展空間。
要進一步加大投入，參照其他縣市區的做法，建議每年從財政收入預算中安排5%的資金用來投入城區建設和改造，以加快推進“東進、南延、西聯”及“一河兩岸”建設為重點，逐步拉大城市建設框架。加強協調，調動一切積極因素，加快主干道建設，盡快形成布局合理、設施完善的路網格局。著力推進xx年政府工作報告的規劃，
一、是加快火車站站前道路、府前路等“三橫四縱”路網建設。大力改造省道323線過境路，在“零公里”蓮子頭紅綠燈處建設環型島，消除交通安全隱患。
二、是加快推進絲綢文化產業創意園、盛世家園、新影劇院等“三舊”改造項目。
三、是加快金潤國際大酒店、雅樂軒酒店、東方大酒店等星級酒店建設。
四、是完成墨江農貿市場、市民生態文化休閑廣場、全民健身廣場、文化交流中心建設。
五、是建設生態未來展示中心，大力實施綠城計劃，扎實開展“五個一”綠色工程。
同時，要加大縣城排水、垃圾清運、收集、處理、停車場、公廁等設施建設力度，改造和完善縣城污水管網，提高污水處理率，逐步完善城市功能。抓好品位工程，以“綠色崛起，最美小城”為建設目標，開展創建園林化單位活動，引導增綠擴綠。
（五）要改革城市建設投資模式。
城市建設最難的問題是資金問題。除現有的財力安排外，在市場經濟條件下，還必須運用市場經濟的手段，優化城市資源配置，搞好城市資產的集聚、重組和運營，把城市資產中可以經營的部分推向市場。
一、是要經營好土地資源，走以地生財，滾動發展的路子，使土地收入成為城市建設的主要資金來源。
二、是要盤活市政公用設施。必須明晰產權，將其所有權與經營權剝離開，通過拍賣、出售、租賃、重組，將低效運作的市政公用設施的使用權推向市場，在交易中實現其價值。
三、是要盤活城市延伸資本。自然人文景觀、歷史文化遺產、城市特色文化、生態環境等，是構成城市資產的重要組成部分。對這些資產，不但要注重社會效益，更要注重其經濟效益，要把它們引入市場，進行市場化運作，有效發揮其經濟效益，從而提高城市基礎設施自我積累、自我發展能力，較好地實現基礎設施建設的良性循環。
（六）改革政府征用土地模式。
在征用土地工作上，要根據經濟社會發展情況和物價上漲的實際，適當提高當前征地拆遷補償標準，加快推進征地拆遷工作，扎實做好土地儲備工作。實施綜合配套措施，妥善解決拆遷農戶安置問題和后續發展問題。對在拆遷中失去土地的農民，要想方設法予以保障和救濟，積極幫助被拆遷征地農戶實現就業，使其有穩定的生活來源。同時，要提高行政劃撥用地價格，促進城市經營良性循環。為此，建議縣委、政府在執行規劃中，以墨江河為線，注重城北、城南兩岸建設同步實施，同時給予城南片區在征地、拆遷、補償和城市配套、管理上與城北片區同等“待遇”。在城區建設中，還可以考慮多建一、兩座橋梁，多點貫穿南北，并統籌規劃好部分縣直行政事業單位逐步進入城南片區建房辦公，以拉大城區框架，促進城南片區加快發展。
（七）強化綜合管理，提高城市文明水平，營造和諧新環境。
實現高水平的城市綜合管理是城市發展的必然要求，也是城市現代化的重要保證。我縣要按照科學化、網絡化和法制化的要求，進一步改革和完善城市管理體系，全面提升管理水平，使規劃、建設、管理協調一致，不斷提高城市文明水平。
一、是要抓好建筑市場的管理。認真貫徹落實好《城鄉規劃法》、《建筑法》、《招標標投法》等法律法規，嚴格執行法定建設程序，切實加大建筑市場監管力度，完善制度，強化監督，加強對中標后建設的跟蹤監督，實行“市場和現場”聯動，綜合治理轉包、違法分包等問題。
二、是要抓好環境治理，創建舒適、宜居環境。環境保護涉及千家萬戶，丹鳳山是我縣城區生活的“心肺”地帶，必須長期重點保護。據調查了解，位于我縣風度中學后面、消防中隊旁邊的星源金屬有限公司，目前生產銦、鉍等有色金屬。其生產過程排放的廢水和廢氣，對土壤、水源及空氣等有嚴重污染，直接威脅丹鳳山植被和環境。多年來，風度中學師生及市民群眾反映，該公司經常出現偷排現象，附近空氣異味重，給全縣城區及周邊近10萬人群生活健康帶來極大威脅。強烈要求政府及有關部門盡快采取措施予以取締，為我縣城區建設營造良好的環境。
三、是要加強市容市貌管理。進一步理順城市管理體制，制定一系列符合我縣實情的城市管理長效機制，通過健全制度，使城市管理真正轉變到“法治”上來，并朝著法制化、規范化方向發展。同時，要以衛生、整潔、有序、文明為核心，明確和抓好市容市貌管理這一重點，堅決制止“臟、亂、差”和各種違法違章行為，保證市容環境和衛生，從而確保城市全面協調發展，綜合承載能力全面提高。
（八）幾個急需解決的問題。
一、是環衛工人的問題。目前我縣環衛工人少，且待遇低。城區“保潔”工作任務繁重，必須充實環衛工人隊伍，提高他們的待遇。
二、是遠東酒店門前的老城雕，須盡快妥善處理，無必要繼續保留，拆后可規劃為停車場或中心廣場。
三、是行政中心對面的市民休閑廣場，既然是休閑廣場，卻建成了商貿中心，要及時制止。
四、是休閑廣場旁邊的街道，要盡快硬化。五是高速公路xx出口的圓盤，設計很不安全，能否改建為我縣標志性城雕。
主題教育工作調研報告2
回顧企業改革發展歷程，我們深切體會到，黨建工作做實了就是生產力，做強了就是競爭力，做細了就是凝聚力，做強做優做大國有企業，離不開黨的建設這個法寶。長期以來，在企業跨越發展過程中，我們積極傳承紅色基因，堅持從延安精神中汲取營養和力量，探索出了以“紅色領航，四心融合”為主題的“紅?心”黨建模式，收到了較好效果。
一、高舉“紅色旗幟”，強化核心把方向
高舉“紅色旗幟”，就是傳承紅色基因，堅持黨的領導不動搖。近年來，我們通過“四個明確”，不斷強化集團黨委的政治核心和領導核心，為企業發展把好方向。
x、明確國企政治屬性。充分認識國企政治屬性，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅決貫徹黨的理論和路線方針政策，引領企業始終保持改革發展的正確方向，確保國企姓黨。
x、明確黨委依法進入法人治理結構。近年來，我們始終堅持黨政“雙向進入、交叉任職”，集團黨委班子x名成員，有x名進入董事會，x人進入監事會，x人進入經營管理層，把黨的領導內嵌到公司治理結構中。通過黨委班子成員與法人治理結構成員交叉任職，由進入董事會、監事會、經理班子的黨委班子成員通過多種方式分別反映集團黨委的意見和建議，并把法人治理結構的決策結果及時反饋給黨委，從組織、制度和機制上使企業黨組織參與重大決策得到了保證。
x、明確黨組織在公司法人治理結構中的法定地位。集中完成集團及下屬公司章程修改，把黨建工作要求寫入公司章程，使黨組織的法定地位更加明確，與其他治理主體之間的權責邊界也更加清晰，形成了協調運轉、有效制衡的治理機制。
x、明確黨組織參與決策的程序。參與重大問題決策，是企業黨組織發揮政治核心作用的基本途徑，如果黨組織在事關企業的重大問題上沒有聲音，就根本談不上什么核心作用。近年來，我們通過完善黨委會議事規則、修訂“三重一大”決策辦法等措施，明確黨組織研究討論是董事會、經理層決策重大問題的前置程序，細化黨委參與重大問題決策的內容和程序，把黨組織參與企業重大問題決策貫穿于決策、執行、監督的全過程，既不缺位，也不越位，充分發揮了黨委的把關定向作用。
二、打造“紅色引擎”，圍繞中心管大局
近年來，我們堅持“四個融入”，讓黨建工作成為推進國企改革的“紅色引擎”，實現黨建與中心工作深度融合、同頻共振。
一是融入發展戰略。堅持黨委中心組理論學習制度，不斷在學習中統一思路，形成共識。在產業謀劃和目標制定過程中，黨委通過征求意見、專題研討、座談交流等形式，積極為企業發展把方向、建良策，集思廣益，共謀發展。目前，集團圍繞延安綜合能源基地規劃，堅持“做強煤炭、做優電力、做大燃氣、做實化工、做活金融”的發展路徑，確立了“煤炭立企，多元強企，創新活企，人才興企”四大發展戰略，全力打造煤電、新能源、天然氣、化工、多能互補、水資源和金融七大產業板塊，構建全新產業體系，推動轉型升級。
二是融入生產經營。充分發揮黨員模范帶頭作用，圍繞井下生產、運輸提升、原煤洗選等關鍵環節，成立黨員掛帥的課題攻關小組，持續對生產工藝進行優化和改進，解決技術難題，提高生產效率。深入開展“三亮三比三評”活動，引導黨員亮身份、亮職責、亮承諾，通過崗位描述、勞動競賽、技能比武等方式比能力、比作風、比業績。在全系統創設xx個“黨員先鋒號”、xx個“黨員示范崗”，發揮示范作用，推動生產經營任務完成。
三是融入創新創效。與中國礦大合作，在薄煤層開采中引進“xxx工法”無煤柱開采技術，實現了煤炭綠色開采，達到國內首創、國際領先水平。構建長效創新機制，設立院士工作站，提升創新能力。與一批高等院校和科研機構建立合作關系，與延安大學共同開展煤礦安全智能決策支持系統的研究和應用，推進產學研一體化建設。廣泛開展小改小革，大力鼓勵全員創新、崗位創新，通過“黨員創新工作室”的示范，產生了一批有創意、敢創新、能創效的革新能手。近年來，x個課題攻關小組共取得xx余項攻關成果，各單位產生了xx個小改小革項目，取得了明顯經濟效益，精煤產率提高了x.x個百分點，商品煤平均噸煤成本下降xx%，累計為企業創效近億元。
四是融入安全發展。堅持把“黨管安全”作為黨建工作的重要內容，實現了安全發展。通過一線黨員與身邊職工簽訂《安全聯保責任書》，充分發揮了黨員在安全生產中的模范帶頭作用。加大黨員安全生產責任區、黨員安全生產示范崗創建工作的管理和運行，完善標準，嚴格考評。支部堅持開展對“三違”人員的幫助和教育，引導職工遵守安全生產相關的法律法規。注重安全文化建設，豐富宣傳載體，建立文化長廊，努力營造安全生產的良好氛圍，實現職工思想上由“要我安全”向“我要安全”的轉變。持續開展安全主題活動，借鑒黨內組織生活會經驗，創新開展“安全生產專題組織生活會”，就安全管理開展批評和自我批評，收到了良好成效，推動了安全生產。
三、激發“紅色動力”，凝聚信心保落實
在近年來的黨建實踐中，我們通過“四個強化”，夯實黨建責任，筑牢支部堡壘，建強“三支隊伍”，充分發揮群團組織作用，激發“紅色動力”，凝聚起了推進企業發展的強大力量。
一是強化黨建考核，夯實黨建責任。按照“黨建統領、組織健全、黨員合格、管理民主、效益提升、特色鮮明”的國企黨建標準和要求，將考核細化為x類xx項，形成了系統的黨建考核體系。同時，加大黨建在綜合績效考核中的權重，將考核結果與任免、薪酬、獎懲掛鉤，使黨建工作由“軟指標”變為了“硬杠杠”。建立黨建“三張清單”，每年堅持開展支部書記述職評議，進一步夯實了各級黨建責任。
二是強化政治引領，建強“三支隊伍”。統籌抓好“三支隊伍”建設，為企業發展提供政治保證、精神動力和智力支持。一是抓好領導班子和干部隊伍建設。強化政治標準，按照““對黨忠誠、勇于創新、治企有方、興企有為、清正廉潔”的“二十字”標準，選強配齊各級領導班子。二是抓好黨員隊伍建設。以理想信念、黨性修養、政治理論為基礎，強化黨員思想教育，建立“九位一體”學習方式，印發黨員學習口袋書，切實增強黨員“四個意識”。堅持將每周三確定為支部學習日，將每月xx日確定為黨員固定活動日，讓黨員在紅色基地和生產一線接受黨性鍛煉，強化黨員意識。三是抓好人才隊伍建設。通過校園招聘、社會聘用等多種形式，拓寬人才引進渠道;通過定向委培、在職教育、掛職鍛煉等方式，加大人才培養力度;通過落實“三項機制”，完善人才激勵約束機制。人才引進、培養和使用機制的建立，進一步激發了人才活力，為企業發展提供了動力源泉。
三是強化政治功能，建強支部堡壘。堅持企業發展到哪里，黨組織就建到哪里，實現組織全覆蓋，使基層組織建設與企業規模擴張同步加強。深入開展支部“評星定級”，制定支部標準化建設評定細則，推進支部規范化建設，xx個支部全部達到三星級以上標準，五星級支部占比達xx%。突出政治功能，嚴格“三會一課”，規范民主生活會、組織生活會和民主評議黨員制度，扎實開展“黨員固定活動日”，持續用好“五大載體”。扎實開展“廉潔共建”，嚴格落實“兩個責任”，有效整合紀檢監督、審計監督、財務監督，加強重要崗位和重點領域廉潔風險防控，形成監督合力和監督體系。通過強化政治功能，真正把支部建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發展的堅強戰斗堡壘。
四是強化文化建設，聚集發展合力。積極開展社會主義核心價值觀教育，大力弘揚勞模精神，開展主題宣講，營造文明風尚，弘揚時代新風。加強精神文明建設，堅持開展職工體育比賽、文藝晚會、藝術大賽等文體活動，搭建互動平臺，豐富職工文化生活。不斷拓展宣傳陣地，開通微信公眾平臺，升級公司網站，開辦電視臺，使企業宣傳貼近實際，立體多樣，富有成效。不斷完善企業價值理念和企業精神，形成了獨具特色的企業文化體系。加強群團建設，率先在全市國企成立婦聯組織，以黨建帶團建、帶工建、帶婦建，把廣大職工群眾緊緊團結在黨組織的周圍，把黨組織的意志變為職工群眾的自覺行動，凝聚發展合力。
四、培育“紅色情懷”，關愛民心顯擔當
多年來，集團黨委始終牢記“發展企業、造福職工，創造價值、貢獻社會”的企業初心和使命，積極培育國有企業的“紅色情懷”，堅持“共建共享”理念，以實施“四項工程”構建和諧，努力讓職工群眾更多地共享發展成果，彰顯了x國企的責任和擔當。
一是實施工資增長工程。集團黨委始終把提高職工工資作為共享發展成果的重要抓手，特別是在近幾年能源市場低迷、價格下滑的困境下，仍心系職工，千方百計持續實施增資計劃，連續xx年保持了年均xx%的工資增幅，實現了工資翻番目標。
二是實施惠民工程。堅持為職工進行體檢，建立健康檔案，保障職工職業健康。為職工參保大病互助保險，堅持開展困難職工幫扶、老干部慰問、“金秋助學”等活動。近年來，累計向困難職工救助xxx余萬元，發放助學金近百萬元，為職工子女提供就業崗位xxx多個。組建志愿者隊伍，積極開展活動，零距離服務群眾，得到了普遍認可，塑造了企業良好形象。
三是實施精準脫貧工程。集團公司積極承擔社會責任，組建扶貧工作隊，對子xxxx戶貧困戶進行結對幫扶。以項目建設促進精準脫貧。在時間緊、任務重的情況下，主動承擔光伏扶貧項目重任，投資xx億元，在延安寶塔、甘泉等xx個縣區實施總容量xxx兆瓦的光伏扶貧電站項目，已全部建成并網發電。該項目共覆蓋xxxxx戶貧困戶，每年為每戶貧困戶提供xxxx元扶貧資金，連續幫扶xx年，累計貢獻幫扶金超x億元。
四是實施和諧企地工程。近年來，集團黨委始終不忘回報社會，通過實施基礎設施建設、捐款捐物等形式，積極推進企地共建，支持地方建設資金累計超xxxx萬元。xxxx年，投資xxxx余萬元，支持子長x個自然村xxx戶xxx名村民進行異地搬遷，樹立了“有責任、有擔當”的國企新形象。
主題教育工作調研報告3
為進一步提高社區管理與服務水平，近日，XX區民政局聯合區人社局等相關區直部門成立調研課題組，深入到XX路街道、XX路街道、XX社區、XX樓社區、XX社區等3個街道以及10個社區，對社區工作現狀、社區人員管理、社區辦公設施等情況進行了專題調研，并提出對策建議。
一、基本情況
近年來，XX區委、區政府高度重視社區建設，始終堅持把加強社區建設作為構建和諧XX的基礎工程，社區建設整體水平不斷提高。截止目前，XX區共有11個街道，成立了151個社區居委會，其中127個純居型社區居委會，23個單位型社區居委會（家委會），各社區均成立了社區黨組織。社區常住人口約58萬，流動人口約20余萬，每個社區平均服務居民1500戶、4100人。20XX年11月，XX區順利推行了“村改居”工作，將8個村委會改為社區居委會，并劃歸到相關街道管轄。截止目前，全區共建設街道服務中心8個、社區服務中心60個，1000平米以上社區服務中心24個，占中心總數的35%，500平米以上共35個。先后打造了26個精品社區服務中心，其中19個通過了全市和諧示范社區驗收，發揮了典型示范、輻射帶動作用。XX區社區居委會委員職數按照每個社區3-5人，XX戶以下3人，XX戶以上5人標準配備；社工配備以社區服務對象為主要依據，按照每名社工服務500戶居民標準配備。目前，全區共有社區工作者799名，其中委員455人，社工349人，平均年齡34.6歲，大專以上學歷541人，新一屆社區工作人員年齡、XX結構合理，配置優化。
XX區的社區建設工作20XX年被評為“全國和諧社區建設示范城區”；20XX年被省民政廳評為“全省和諧社區建設示范城區”、XX街道被評為“全省和諧社區建設示范街道”、XX路XX社區被評為“全省和諧社區建設示范社區”；20XX年XX路XX社區被民政部評為“全國和諧社區建設示范社區”。
二、存在問題
通過實地走訪一些社區，與社區干部、群眾代表進行座談，發現重點存在著以下幾方面的問題：
（一）社區承擔大量行政職能，工作任務繁重。社區居委會本是自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織，但在實際工作中社區居委會卻成了政府的下屬機構。長期以來，承擔了大量行政職能工作，來自各個層面、各個部門，經常性的、臨時性的工作難以計算。通過粗略統計，目前XX區社區居委會承擔著諸如黨建、精神文明建設、民政、社保、醫保、再就業、計生、教育、綜治、城管、衛生、文體、科普等80多項具體事務。按照居委會組織法的要求，社區居委會有宣傳教育、文明創建、辦理本居住區居民的公共事務和公益事業、調解民間糾紛和協助政府有關部門做好社區治安、公共衛生、優撫救濟、最低生活保障、計劃生育和青少年教育等有關工作的職責。但實際工作中，居委會扮演的并不是一個協助者的角色，而更多的是直接的操作者。大多數情況是各職能部門及街道辦事處直接將工作任務下派到社區，要求社區居委會替政府部門填表格、建檔案、代收費用、出具證明材料等行政性工作，特別是一些經濟、房管、統計等專業性較強的工作則也交給居委會單獨完成，無形中為社區增添了很大的壓力。以XX區其中一個社區近一個月的工作為例，除需做好日常工作外，要入戶填寫近400戶的非物業小區轉準物業小區的問卷調查，填寫100多份的禁煙調查，同時要做好城鄉面貌提升，小區綠地認養的入戶調查，并做好常態化的小廣告清理以及居民糾紛的調解。而且還會有許多臨時性的工作任務分配下來。目前XX區社區委員與社工每個社區最多有9個人，只有1名再就業協理員，為盡快完成各項任務，社區同志需要加班加點，很難完成工作任務。
通過調研分析，在日常工作中應由社區辦理的工作主要有：失業證的.辦理及年審、社保補貼的審核與發放、城鎮居民醫療保險的收繳，靈活就業人員養老保險的代辦、衛生費收繳、日常環境衛生治理、計生證的辦理，人口系統的錄入、低保的辦理與審核、殘疾證的辦理、老齡困難補貼、各類救助、經濟適用房的申報等；但社區承擔的工作中有較大難度的有：開墻建店治理、境內經營商戶安全生產、經濟普查、住房狀況調查、流入流出人口登記、拆違拆遷等情況統計及問卷調查。
同時，社區需要建立多種臺帳，按照各個部門的布置，社區需建立的臺帳有15項40多本。特別是這些臺帳中，如黨建、低保臺帳、殘疾人臺帳、已婚育齡婦女臺賬等社區相對還好掌握，但流動人口臺帳也需社區建立，由于暫住證的辦理在派出所，社區并不能準確掌握，工作起來難度大，不能保證質量，類似這樣的臺帳應由派出所等職能負責。
此外，社區需要出具各類證明信、蓋章的名目有20多種。按照工作職能，應由社區出具的證明信及蓋章的有：社區居住證明信和不練xx功證明信2種。如果居民提供相關依據可以出具的有：親屬關系證明信、無工作單位的政審證明信、畢業生基礎信息證明信、出租車年檢證明信，結婚證遺失時夫妻關系證明信、家庭困難證明信。社區無法確認真實性、不能出具證明信及蓋章的有：開墻破店辦營業執照證明信、唯一住套住房證明信、賣房各項費用繳清證明信、住院證明信、身份證丟失、存單丟失及其它票據丟失證明信、法定繼承人證明信、貸款資質誠信證明、保險公司投保車輛損壞程度證明、死亡證明等15種，這些主要集中在住建、銀行、保險、公安、衛生等領域。這些不該由社區出具的證明信牽扯了社區大量的工作精力，使社區工作更加繁重，同時也承擔著很大的法律責任。
（二）社區自治功能弱化，行政化傾向明顯。目前，許多部門把工作觸角延伸到社區，繁忙的行政和社會管理事務使社區居委會陷于被動應付的境地，致使社區居委會出現了“一多三少”的現象。即：居委會的工作多；居委會人員走街串戶了解情況少；少數社區組織社區群眾開展活動少；對社區民間組織培育指導、組織社區志愿服務少。由于工作量大，工作人員少，居委會無時間無精力為居民開展服務，導致了居委會無法真真正正滲透到社區居民的生活中，在很大程度上弱化了自治組織的性質，淡化了居委會和居民的關系。居委會的工作人員普遍反映現在是工作越來越多，可與居民的距離卻越來越遠。為杜絕這種現象的產生。有關部門應該盡快轉變職能，轉變工作方式和作風，切實尊重和保障居委會的自治地位，變管理社區為服務社區，變領導社區為指導社區。從居委會自身講，目前我們在工作中明顯存在著兩種錯位：一是角色錯位。居委會工作人員在協助政府工作的過程中,潛移默化的會把社區居委會也視作一級政務機關,把辦理居委會日常事務視作為處理“政務”。這里就有一個角認知上的偏差，其實居委會工作人員本質上是大家推舉出來，帶領居民開展社區自治的服務者，而不是行政工作人員。二是思維方式錯位。工作起來只是跟著相關政府部門亦步亦趨,而不懂得從居民的實際需要出發開展工作。正是這兩種錯位導致了一方面社區依附于政府，缺乏自治理念和自主精神，缺乏自我管理和自我發展能力；一方面居民和居委會產生的距離感，淡化了居民群眾對社區的認同感，削弱了社區居委會對居民群眾的親和力和凝聚力，弱化了社區居委會作為群眾性自治組織的職能，對基層管理的良性發展有一定的阻礙作用。
（三）社區工作經費不足，不能滿足社區工作需要。自20XX年以來，XX區按照當時社區居委會數量核定，每年安排社區工作經費200余萬元，六年來一直未予增長。20XX年，區財政擔負20萬元作為“村改居后”新增社區工作經費。XX區社區工作經費標準為每1000戶撥付1萬元，增長1戶增加11元，平均每個社區每年安排工作經費1.8萬元。造成社區工作經費緊張的原因有三個方面：一是撥付的這區辦公經費不能滿足社區每年需支出需求。試舉一例：XX區一個辦公用房剛好達到300平方米，辦公設施較為完備的社區居委會，每年的費用大約需要2.5萬元左右，其中包括：電話費1500多元、打印、復印材料報表1000多元、報刊費20XX多元、日常非娛樂性活動經費3000多元、辦公用品1000多元、水電費4000多元、各類活動器材、辦公設施維修費4000多元。有關部門部署的工作大多要求制度上墻，制作展板，每年此項支出至少5000多元。按社區內有100個樓門組長，每年每人給30元補貼要3000元。如果是社區用房面積大、管轄戶數多、開展活動多的社區開銷遠不止于此。二是一些職能部門工作延伸到社區，但“費不隨事轉”，未對社區給予專項資金支持。很多時候社區協助職能部門工作，如宣傳、調查等需要的費用還需要社區從自己的經費中自行擔負。三是各種形式的考評、檢查、達標升級活動，需準備相關書面材料，制做宣傳單、展板等，除去其它日常辦公開支，社區經費所剩無已，社區普遍反映事多錢少，運轉困難。除以上原因外，個別街道辦事處還存在占用社區工作經費的現象。
