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                  糧食主題教育調研報告【匯編五篇】

                  時間:2024-04-10 調研報告 點擊:

                  糧食是指烹飪食品中各種植物種子總稱,也可概括稱為“谷物”。糧食作物含營養物質豐富,主要為蛋白質、維生素、膳食纖維、脂肪、淀粉等。古時行道曰糧,止居曰食。后亦通稱供食用的谷類、豆類和薯類等原糧和成品糧。以下是小編整理的糧食主題教育調研報告【匯編五篇】,僅供參考,希望能夠幫助到大家。

                  糧食主題教育調研報告1

                    一、xx縣農業概況

                    xx縣轄10個鄉(鎮)145個行政村,境內有三個大型國營農場和森工系統8個林場,縣域總面積1.01萬平方公里,總人口是42萬人,其中縣域人口32萬人,縣屬農業人口21.5萬人,農戶5.7萬戶,縣屬耕地面積238.4萬畝,農業人口人均耕地面積是11畝,xx縣處于第二積溫帶和第三積溫帶之間,年平均氣溫3.3℃,10℃以上有效積溫xx-2700℃年降水量550mm左右,無霜期130-150天,全年日照2513小時。農業氣侯:春季偏旱、少雨多風、蒸發量大;夏季溫熱、雨量充沛、日照時間長;秋季短促、降溫快切氣候多變;冬季漫長而嚴寒。

                    二、糧食生產情況

                    xx縣是全省重點商品糧生產縣份之一,近年來,xx縣始終遵循穩定糧食種植面積,確保總產這一宗旨和原則,特別是近三年來xx縣的糧食生產在穩定面積、提高產量、改善品質、增加效益的前提下,糧食作物面積逐年增加,糧食總產穩中有升。xx年,全縣糧食作物種植面積196萬畝,總產53.4萬噸;xx年糧食作物種植面積199.6萬畝,總產58.4萬噸;xx年糧食作物種植面積209萬畝,總產72.8萬噸。xx年被評為全國糧食生產先進縣,xx年糧食總產居全市之首。

                    三、采取的主要措施

                    (一)、建基地,擴規模,切實增加糧食總量

                    xx縣緊緊依托地域優勢,自然條件和農民的種植經驗,不斷擴大糧食生產規模,增加糧食總量,促進了糧食產業發展。近年來,已建立了萬金山鄉、青原鎮、xx鎮、朝陽鄉水稻,七星泡鎮、朝陽鄉、夾信子鎮玉米,尖山子鄉、七星河鄉、青原鎮、七星泡鎮、xx鎮大豆,小城子鎮、龍頭鎮雜糧雜豆四條優質糧食生產產業帶,糧食生產基地面積200萬畝以上,xx年,全縣共落實糧食生產基地209萬畝,其中水稻基地26.8萬畝,總產14.4萬噸,玉米基地63.3萬畝,總產39.5萬噸,大豆基地108萬畝,總產16.3萬噸,雜糧基地11.2萬,總產2.6萬噸。

                    (二)、抓宣傳,落政策,大力發展優質糧食生產

                    xx縣高度重視糧食生產工作,縣委、縣政府成立了糧食工作領導小組,從全縣抽調100名機關干部進駐鄉鎮、村屯開展糧食生產的宣傳和政策貫徹落實工作。縣直機關干部帶著全縣統一印制的宣傳資料到村屯通過召開村民代表大會、村兩委會進行宣傳,同時,到農戶家中走訪宣傳,重點向農民講解發展糧食生產的重大意義和國家關于種糧補貼政策,教育和引導農民發展糧食生產。近年來,累計已舉辦糧食生產專題電視講座21期,通過會議、科技大集、走訪向農民發放宣傳單12萬份,印發宣傳資料匯編1.5萬冊,印發直補政策宣傳單5.6萬份,張貼宣傳標語3.500幅。在糧食生產政策落實上,三年來,累計落實糧食直補面積715.5萬畝(xx年237萬畝的,xx年240.1萬畝,xx年238.4萬畝),水稻良種補貼面積74.24萬畝(xx年21.5萬畝,xx年25.97萬畝,xx年26.77萬畝),大豆良種補貼面積80萬畝(xx年10萬畝,xx年10萬畝,xx年60萬畝),玉米良種補貼20萬畝(xx年20的萬畝)。此外,xx縣還根據全縣糧食生產的實際情況,謀劃了發展糧食生產工作總體思路,制定了具體工作目標,強化了各項措施,已經形成發展糧食生產的長效機制。xx年,省委、省政府提出實施千億斤糧食生產工程,xx縣委、縣政府提出了打造百萬噸糧食生產縣的工作目標,并計劃到xx年實現這一目標。

                    (三)、提質量,增效益,全面實施標準化生產

                    圍繞提高糧食質量,增加種糧經濟效益,xx縣采取建立農業標準化示范區,培育標準化示范戶等方式,狠抓了農業投入標準,農時標準、整地標準、播種標準等關鍵環節。為提高技術到位率,縣農技推廣中心編寫了《xx縣主要農作物生產技術標準》,并印發到鄉鎮、村屯,發放到農戶手中。同時,農業技術人員深入到村屯、農戶家中、田間地頭、對農民實行面對面指導和服務,引導農民實施標準化生產,提高糧食產量。青原鎮新城村xx年建立的大豆高產創建核心區平均畝產達到257公斤,超過全縣完成創建指標。近年來,全縣共建的糧食作物標準化示范園區85個(xx年20個,xx年25個,xx年40個)其中國家級6個,省級10個,市級25個,縣級44個,示范區農戶平均增收1.500元。為了提高糧食品質,三年來,全縣共建立糧食作物種子繁育基地30萬畝,其中大豆27萬畝,水稻3萬畝,保證了糧食生產良種需要。在糧食作物種子的"應用上,大豆主推懇豐16、黑農37、黑農41、黑農44;玉米主推綏玉7、東農248、龍單13;水稻主推空育131、綏粳

                    4、綏粳的12.糧食作物主推及專用品種推廣面積達到100%,良種應用率達到100%。

                    三、大力發展農產品加工業,強力推進糧食產業化經營

                    一要抓基地建設。依托現有的宏達、北大荒、羅麥等糧食加工龍頭企業,圍繞構筑“大豆、玉米、水稻、雜糧等糧食產業鏈,加快優質糧食生產基地建設,促進糧食產業發展。二要抓龍頭企業。樹立扶持龍頭企業就是扶持農業,就是扶持農民的思想觀念,進一步加大對現有龍頭企業技術改造和市場開發的扶持力度,促使龍頭企業做大做強。依托豐富的糧食資源,大力引進新上一批糧食精深加工企業,努力完成群龍共舞的糧食產業化格局。三要抓利益連結。引導和鼓勵龍頭企業采取簽訂購銷合同和保護價收購等各種形式與農戶建立風險共擔、利益共享的利益連結機制,帶動基地和農戶發展。同時,引導企業、農民組建糧食生產協會,發揮協會和農村經紀人在糧食產業化經營中的組織生產、開拓市場、簽訂訂單、保障農民利益等方面的作用。xx年,糧食作物訂單面積要達到播種面積的90%以上,全縣各類專業合作組織發展到260個。四要抓品牌。鼓勵引導農產品加工企業,整合優勢品牌,組建企業集團,使我縣知名品牌借龍頭做大做強,基地和企業借品牌增量增效。全縣重點培育和打響“益香禾”大米品牌,提升產品知名度,擴大市場份額,拉動產業發展。

                    四、加快農業科技進步,為發展現代農業提供科技支撐

                    (一)創新農業科技體系。抓好與黑龍江農業職業學院的院縣合作共建工作,構建我縣與高等院校優勢互補,資源共享的新型農業科技體系,及時將院校的人才、技術和科技成果引進、消化和吸收,增加我縣農業生產的科技含量,推動我縣傳統農業技術全面升級。

                    (二)加大農業技術推廣力度。深入實施“科技入戶工程”,探索農業科技成果進村入戶的有效機制和力法,真正建立起科技指導直接到戶、良種良法直接到田、技術要領直接到人的農技推廣新機制。大力推廣大豆大壟密植、小壟密植、玉米通透密植栽培、水稻缽體育苗栽培等先進技術。抓好科技示范工程建設,加快農業先進技術的推廣和普及步伐。

                    (三)實施良種化工程。加快糧食作物良種的選育、引進、繁育和推廣工作,加快糧食作物品種的更新換代,挖掘良種的增產增收潛力。xx年,全縣落實糧食種子繁育基地面積8萬畝,良種覆蓋率達到100%。

                    (四)大力推進標準化建設。抓好標準化知識的宣傳和培訓工作,全面普及糧食作物標準化生產技術,完善標準化生產技術規程,組織農民按標準進行生產。抓好標準化示范區建設,縣、鄉、村都要有糧食標準化示范區、高產創建示范田,村屯要有示范戶,通過示范帶動把先進科技成果、高新技術和管理經驗應用到糧食的生產實踐中,發揮示范區的輔射帶動作用。xx年,全縣糧食作物標準化實施面積占總播種面積100%以上。

                    (五)加快培育新型農民。按照“圍繞主導產業,培訓專業農民,進村辦班指導,發展一村一品的要求”,組織農業技術人員和專業培訓機構,采取集中培訓、現場指導和技術服務等方式,對農民進行農業技術培訓,全面普及農業標準化知識,提高農民實施標準化的能力。培養造就一批有文化、懂技術、會經營的新型農民,xx年,全縣計劃培訓農民6.5萬人次。

                    (六)抓好社會化服務。根據農村的新情況、新變化,教育引導縣、鄉、村干部,創新工作方法,牢固樹立服務意識,為發展糧食生產提供各種有效服務。重點從農民最切身、利益最直接、受益最明顯的農業技術,農業植保、農業信息、糧食購銷、農村金融等方面做起,踏踏實實為農民辦實事、做好事,相關部門協調配合,加強農村公共服務,謀發展、抓落實、促和諧的合力,為發展糧食生產提供保障。

                  糧食主題教育調研報告2

                    今年4月初,我辦與盟市、旗縣扶貧辦共同組成聯合調研組,利用近20天的時間,分別對呼和浩特市清水河縣、赤峰市寧城縣、通遼市庫倫旗、興安盟扎賚特旗4個部級重點縣的20個貧困村的1004戶農民進行了有關糧食安全方面的重點調研。調研采取填報調查表、召開涉農部門或村民代表座談會、入戶訪問等多種形式進行。在重點調研旗縣選擇上,主要考慮了以下幾方面因素,一是農業人口所占比重較大,糧食產量高;二是屬于我區糧食主產區或特色種植區,糧食種植面積較大,糧食產量較高;三是屬自然災害多發地區,農業基礎條件差,因災致貧返貧現象嚴重;四是糧食種植結構不合理,糧食供求矛盾比較突出,不同程度存在賣糧難和缺糧雙重矛盾。

                    一、糧食安全現狀

                    (一)農業自然條件和土地狀況

                    4個被調研旗縣地處我區中、東部地區,地形地貌為典型的山丘溝壑或沙區、坨沼區。年降雨量少,無霜期短,糧食種植條件非常差。位于東部的寧城縣、庫倫旗、扎賚特旗年降雨量250-350mm,分布極不均勻,無霜期85-110天,旱災、霜凍、冰雹等自然災害發生頻繁。距離首府僅128公里的清水河縣,地處黃土高原延伸地帶,土地貧瘠且干涸,屬水源枯竭區,地上地下無水,靠截留雨水、雪水維持日常生產生活,人畜飲水極度困難,雖然年平均降水量達到410mm,可是年蒸發量卻高達2577.2mm,為降水量的6.3倍,干旱年份時可達14倍。

                    4個旗縣土地總面積2.37萬平方公里,其中耕地面積694萬畝,占土地總面積的2.9%。被調研的1004戶農戶占有耕地面積2.16萬畝,人均耕地面積4.8畝,其中有效灌溉面積和旱作基本田建設面積分別為1690畝和3877畝,人均只有0.4畝和0.9畝,其余全部為不宜耕作的坡地、沙地、沼澤地等。

                    (二)農業人口和勞動力狀況

                    4旗縣總人口127.8萬人,占全區總人口的5.4%,其中農業人口106.7萬人,占全區農業總人口的7%。被調研的1004戶3890人中,勞動力人數為1510人,占農村人口的38.8%。赤峰市寧城縣58.99萬人口中,僅農業人口就有52.2萬,占全縣總人口的88.3%。勞動力結構上,以年齡偏大、文化素質低、女性人口為主,而身強力壯、稍有文化的勞動力大多輸入城鎮進入二三產業。

                    (三)糧食供求狀況

                    *年,被調研的1004戶農戶糧食總產量136.3萬公斤,平均畝產63公斤,人均占有糧食350公斤。1004戶中有562戶2233人存在不同程度的缺糧問題,其中缺糧1個月145戶602人,占被調查人數的15.3%;缺糧2個月209戶832人,占被調查人數的21.2%;缺糧3個月以上208戶799人,占被調查人數的20.3%。受國家和自治區糧食種植鼓勵政策影響,預計*年糧食總產量可增加到137.1萬公斤,糧食生產增幅不明顯,缺糧狀況稍有改觀。在糧食供給結構上,4旗縣中赤峰市寧城縣是我區較大的商品糧生產基地,每年糧食總產量在5億斤左右,在充分保證糧食自給的條件下,還可有30%的輸出余地。通遼市的庫倫旗、興安盟的扎賚特旗糧食供給也只能維持在低水平的自給狀態。相比較,清水河縣情況就更差一些,要吃飽肚子基本上靠國家退耕還林草糧食補貼和民政救濟。在糧食種植品種上,我區貧困地區糧食作物大多以玉米、高粱、谷類、雜豆等粗雜糧為主。

                    二、目前糧食安全存在的主要問題

                    (一)耕地匱乏,自然災害頻繁,農業基礎條件薄弱,貧困地區糧食供求矛盾突出。我區國土總面積118.3萬平方公里,地域非常遼闊,可是由于地質地貌復雜多樣,高原、山地、丘陵和湖泊占到了總土地面積的71.3%,土地荒漠化面積占總土地面積的54%,可利用耕地資源十分匱乏。我區屬大陸性季風氣候,風大沙多,降水量少而且不勻,大部分旗縣屬水資源緊缺地區,加上發展農業所需水電等配套設施跟不上,糧食生產受自然因素影響波動非常大。全區糧食主產區主要分布在東部的赤峰、通遼、呼倫貝爾三市及中部呼和浩特市5個旗縣和巴盟的河套地區。這些地區糧食產量占全區糧食總產量的70%以上,而這幾個地區耕地面積只占全區耕地總面積的50%,其余50%的耕地只生產30%的糧食,糧食供求矛盾相當突出。

                    (二)糧食生產投入不足,經營粗放,科技含量低。由于傳統的粗放性耕作習慣和連續多年農業和農民增收緩慢的實際,直接導致農民對土地的投入嚴重不足,“靠天吃飯”現象十分嚴重。如前所述,有一定文化水平的勞動力大多出外務工,剩余的農業人口文化素質低,接受新事物意識和能力差,糧食新品種和農業實用技術不能得到及時普及和推廣,導致糧食種植品種單一,經營粗放,產量低,科技含量低,不具備市場競爭力,農業和農民增收緩慢。

                    (三)糧食生產比較效益低挫傷了農民種糧積極性。盡管黨和國家始終十分重視糧食生產,但糧食價格低,農用生產資料價格高的現實直接影響了廣大農民種糧的積極性,有的地區種糧收入不抵種糧投入,結果農民寧可撂荒也不種糧食。事實上,與種植其他經濟作物相比,糧食產業的天然弱勢和糧食產品消費彈性小的特點,致導糧食生產比較效益低的特性更加明顯,糧農的生產積極性一再遭受挫折。

                    (四)對糧食生產重要性認識不足。80年代初期開始的土地承包制,極大的解放了農業生產力,我國的糧食生產在相當長的一段時期出現了結構性供過于求的局面,給一些人的感覺是我國的糧食太多了。隨著社會主義市場經濟的深入發展,三次產業結構正在發生變化,農業在國內生產總值中所占比重逐年下降,又有一些人片面認為,社會的繁榮和經濟的高速發展靠的是走工業化道路,農業在國民經濟中的基礎地位被忽視。隨著城鎮化水平的不斷提高,城市規模不斷擴大,建設用地逐年增加,耕地面積逐步減少的趨勢在進一步加劇。

                    三、對策建議

                    (一)加大農業基礎建設扶持力度。加大資金投入,不斷改善農業基礎條件,改善耕地質量,增強抵御自然災害能力。我區貧困地區主要應搞好以水源建設為重點的水利設施建設,改善灌溉條件,實現人均1畝水澆地或4畝高標準旱作基本田,保障貧困農民基本生活用糧需要;同時做好坡改梯和水平畦田建設為主的中低產田改造工程,保證群眾有一個穩定的糧食生產條件。

                    (二)確保糧食主產地種植面積,做好糧食作物的轉化增值。貧困地區要因地制宜確定自己的糧食主產地,結合糧食補貼等優惠政策,采取一定措施支持糧食主產地的糧食生產,首先保證本地區糧食自給。把發展糧食生產和增加農民收入統籌考慮,以糧食為重點開發對象,發展精深加工技術,延長糧食產業鏈,增加糧食附加值。通過發展養殖業,帶動糧食轉化增值。

                    (三)加大科技培訓力度,提高糧食單產水平。加大科技培訓力度,不斷提高農民群眾的科技文化素質和科技應用水平。尤其要開展好以推廣農業適用技術和普及糧食優良新品種為主的農業科技培訓,從根本上扭轉貧困地區粗放耕作、粗放經營的糧食生產現狀,提高糧食生產技術和水平。

                    (四)嚴格耕地管理制度,切實落實各項優惠政策。為保證我國糧食安全,國家出臺了嚴格的用地和耕地保護制度,對占用耕地實行嚴格的審批手續和懲罰措施。貧困地區要切實抓好落實工作。同時,各地還應根據本地實際,制訂出臺適合當地時實際的保護耕地優惠政策,鼓勵各級、各類組織或個人開發治理荒山、荒地,做好保護現有耕地和努力增加耕地面積兩項工作。

                    (五)免征貧困地區農業稅。貧困地區主要以糧食生產為主,農業生產比重大,農牧民收入主要來自糧食生產。加上貧困地區本身自然條件惡劣,土地貧瘠,耕作技術粗放,靠廣種薄收增產增收,農業稅負擔重。建議從貧困地區財政困難的實際出發,以上級轉移支付方式一次性免征扶貧開發工作重點旗縣的農業稅,減輕貧困農牧民負擔。

                    (六)對貧困農牧民糧食生產給予直接補貼。當前,解決貧困群眾的溫飽問題仍是我區扶貧工作的主要任務之一,糧食生產直接關系到扶貧工作的效果和進程。建議對貧困旗縣糧食生產給予直接補貼,特別是現行的糧價補貼、糧種補貼、農機補貼等優惠政策要重點向貧困地區傾斜,優先保證貧困群眾糧食生產的自給,為進一步實現脫貧致富奠定基礎。

                  糧食主題教育調研報告3

                  ? ?  在科學技術飛速發展的今天,糧食仍然是一個重要商品、一個非常重要的戰略物資,如何保管和使用好糧食,為全縣廣大人民群眾吃上放心糧,滿足人民生活質量提高的需要,促進社會主義新農村建設,根據國家糧食局20xx年對農村儲糧抽樣調查顯示,由于農村儲糧設施簡陋、缺乏儲糧技術、儲糧方法不科學等原因,農戶儲糧損耗驚人,損失率在8%—10%,全國每年農戶儲糧損失量高達150億—200億公斤,相當于有“北大荒”之稱的黑龍江農墾區糧食總產量的1.5—2倍,糧食資源浪費嚴重.為此,縣糧食局對我縣農民儲糧現狀進行了調查,具體情況如下:

                    一、基本情況

                    xx位于滇東,地處滇桂黔三省區五地州結合部,境域縱距約90千米,橫距56千米,國土面積2783平方千米,總耕地面積6.5萬公頃,林地16萬公頃.最高海拔2409米,最低海拔737米.年平均氣溫14.3℃,年平均降水量1219.7毫米,年平均日照1626.4小時,年無霜期244~344天.轄8個鄉鎮109個村社.共10.37萬戶39.4萬人(農業人口32萬,占90%;少數民族人口6.75萬人,占17%).チ甘襯瓴1.5億公。

                    二、抽樣調查的鄉鎮及戶數情況

                    為全面提高糧食儲藏安全知識,減少糧食損耗,查找糧食儲藏中施用農藥所存在的安全隱患,糧食抽出專人組成工作組.于20xx年10月至12月進行調查.分別對高良、五龍、龍慶、竹基、丹鳳、葵山、彩云等7個鄉鎮13個村民委員會,24個村民小組,62戶農戶進行了實地走訪調查落實.共出動車輛18車次,人員90余人次.共計調查家庭人口286人,土地面積701.4畝,年產糧食254100公斤,平均畝產糧食362公斤,人均產糧888公斤.其中自用糧食(口糧、養殖用糧)137000公斤,占53.9%,賣出糧食117100公斤,占46.1%,大部分是本地銷售。

                    三、糧食儲藏方法

                    1.存放的方法:在調查中有70%的農戶儲糧都是采用袋裝,少部分為鐵皮倉、木桶、木柜或零散堆放。

                    2.殺蟲方法和用藥情況:農戶收起后的糧食有33戶使用“甲敵粉”、“敵毒粉”拌在糧食里入倉的,占總調查戶數的53.2%;有19戶在糧食生蟲時用紗布或棉布包扎“磷化鋁”埋入糧袋(倉、桶柜)中殺蟲的,占30.6%;糧食數量少,儲藏條件好當年用完不留余糧的,不施任何農藥的僅有10戶,占16.1%。

                    四、農民儲糧存在的問題

                    調查結果表明,農民儲糧存在著以下幾方面的問題:

                    1.沒有適用的設施.目前,農戶儲糧既無適合的農家倉房,又無適用的儲糧器具,少部分農戶將糧食堆放在沒有防潮的地板上,由于達不到防潮要求、又缺乏儲糧技術,蟲蛀、霉變屢見不鮮;大部分農戶將糧食堆碼在廚屋或住室邊角部位,由于達不到有效防護,雀食、鼠盜極為普遍;還有少數農戶由于居住面積較小,將糧食堆放在簡易棚中,更免不了家禽家畜的隨意糟蹋,在家庭儲糧施藥治蟲過程中,因密封不善會造成的毒氣外泄,直接危害著農戶的居住安全。

                    2.糧食損耗量較大.由于近年來,農村強勞動力大部分都外出打工,農戶家中缺乏勞動力,所儲的糧食沒有能力管理和晾曬,除正常的蟲蛀、鼠盜之外,還有部分糧食因入儲時沒時間整曬水分較高或在儲存期間返潮、結露等原因造成霉爛變質,調查結果表明,損失損耗糧食為2萬余公斤,損失率8%—12%左右.按照農戶留下的自用糧食比例計算,全縣每年將損失糧食達1000萬公斤左右.

                    3.使用高毒、劇毒農藥殺蟲.大部分農戶將糧食與人居共處,糧食儲藏中存在隨意性或不科學性地使用高殘留農藥殺蟲、滅蟲.調查結果表明:使用“甲敵粉”、“敵毒粉”拌在糧食里入倉的33戶,占調查戶數的53.2%;使用“磷化鋁”殺蟲的19戶,占調查戶數的30.6%。

                    這樣以來,糧食中會有很高的農藥殘留.食用含有大量高毒、劇毒農藥殘留的糧食或糧食轉化的其他食物(如:釀出的酒、大米、面粉等)會導致人、畜急性中毒或群體性中毒事故.長期食用農藥殘留超標的農副產品,也會導致慢性中毒,導致疾病的發生.目前儲糧殺蟲劑中最有效、最方便、最實用的也就是“磷化鋁”藥劑.“磷化鋁”藥劑殺蟲主要是靠“磷化鋁”與空氣中的二氧化碳發生化學反映后產生的磷化氫劇毒氣體殺蟲,在施藥過程中一定要使糧食裝具充分密閉、遠離人、畜住地,如果糧人共處一室會帶來直接的生命危險。

                    4.影響居住環境.隨著社會主義新農村的建設,城鄉一體化的推進,農民在注重發展生產、提高經濟收入的同時,還注重生活方式的轉變、生活質量的提高和居住環境的變化,傳統的農戶儲糧模式既不衛生、也不安全,直接影響農村環境的優化。

                    五、解決問題的辦法與建議

                    糧食安全始終是關系我國經濟發展、社會穩定進步和國家自立的全局性重大戰略問題.社會主義新農村建設,應立足于人了群眾的生產、生活和環境質量的提高.一是宣傳普及農村安全儲糧技術,開展多種形式的農村安全儲糧技術咨詢和技術培訓,指導農戶科學儲糧.積極爭取有關部門支持,加大投入力度,改進農村儲糧裝具,推廣科學儲糧技術,提倡儲糧殺蟲選用“磷化鋁”殺蟲劑,減少糧食中的農藥殘留,以利于人們的身體健康,同時有利于減少農村糧食產后損失.二是盡快建立糧食執法隊伍,完善糧食質量檢測手段,加強糧食質量監管,形成有專門機構,人員來為農民儲糧提供技術服務.三是建議各級政府加大投資修繕原各糧點的倉庫,由糧食部門投入技術和服務、將農民剩余的糧食由糧食部門實行代保管,代管期間農民可以按需求提取現金或兌換其他品種的實物,即有效地解決了農民的儲糧問題,減少儲糧損失,提高生活質量.真正體現以人為本,科學發展,讓全縣廣大人民群眾吃上放心糧、安全糧。

                  糧食主題教育調研報告4

                    糧食安全始終是關系我國國民經濟發展、社會穩定和國家自立的全局性重大戰略問題。保障糧食安全,對實現全面建成小康社會的目標、構建社會主義和諧社會和推進社會主義新農村建設具有十分重要的意義。為全面了解掌握全縣糧食生產儲備情況,建水縣糧食和物資儲備局組織相關人員,對全縣糧食安全工作開展專題調研,現將調研情況報告如下:

                    一、縣域基本情況及糧食生產情況

                    建水位于云南省南部、紅河中游北岸,東接彌勒市、開遠市和個舊市,南隔“紅河”與元陽縣相望,西鄰石屏縣,北與玉溪市通海縣、華寧縣接壤,北回歸線穿境而過,屬亞熱帶低緯高原季風氣候,縣內最高海拔2515米、最低海拔230米,年降雨量610.0毫米,年平均氣溫20.7℃。轄8鎮6鄉、137個村委會、16個社區,國土總面積3782平方公里,其中耕地面積118.7萬畝,20xx年末,全縣有城鄉戶籍人口55.48萬人,其中:鄉村人口27.84萬人,占50.18%;城鎮人口27.64萬人,占49.82%。

                    20xx年全縣糧食種植面積66.94萬畝,同比增加370畝、增長0.1%;產量22.10萬噸,同比增加1026噸、增長0.5%;平均單產330公斤,比上年增1.2公斤。其中,大宗農作物谷物類種植面積43.79萬畝,同比減少2.54萬畝、增長-5.5%;產量17.44萬噸,同比減少0.64萬噸、增長-3.5%。豆類種植面積7.65萬畝,同比減少0.23萬畝、增長-3%;產量0.89萬噸,同比減少0.12萬噸、增長-11.5%;薯類種植面積14.51萬畝(含冬馬鈴薯8.15萬畝),同比增加2.21萬畝、增長17.9%;產量3.73萬噸,同比增加0.94萬噸、增長33.7%。

                    二、糧食儲備及用糧情況

                    (一)糧食倉儲情況。目前,全縣國有糧食企業經營、儲備點11個,糧食應急供應網點16個,糧食儲備倉容4.48萬噸,實際有效倉容2.7萬噸。

                    (二)糧油儲備及糧油供需情況分析

                    我縣現有省級代儲糧(原糧)12780噸;縣級儲備糧(原糧)6000噸,其中:稻谷3000噸,小麥2100噸,玉米900噸,縣級動態儲備油100噸。商品糧庫存3100噸。按人均日消費糧食0.5公斤計算,55萬常住人口,加上4萬流動人口,全縣每天用糧290噸,全年用糧約10萬余噸。縣級儲備糧稻谷3000噸,折合大米1800噸,小麥2100噸,折合面粉1365噸,現有的儲備糧僅能滿足全縣人口11天左右的消耗量,遠遠達不到國家要求的糧食主產地區存糧能夠滿足三個月消費的要求。

                    20xx年我縣稻谷產量77328噸,折合大米46396噸,尚缺口5萬多噸大米需從省內外調入。大米自給率46%。

                    20xx年,建水縣糧食和物資儲備局對全縣598戶養殖企業、2戶加工企業、82戶農戶進行飼料用糧專項調查測算,20xx年全縣玉米需求287277噸,如果以20xx年全縣玉米產量88446噸來看,差額198831噸,我縣的飼料用糧產量遠遠供不應求。豆粕全年消費89355噸,基本由廣西壯族自治區調入。玉米自給率僅30%。

                    建水縣糧食和物資儲備局20xx年納入統計的國有糧油經營、加工企業2個,非國有糧油經營、加工企業18個,轉化用糧企業5個。因統計調查人力不足,加之民營企業上報報表缺乏主動性,上報數據不實,導致統計不全、數據偏低,從報表數據看,20xx年縣外凈調入原糧44260噸,其中:折合稻谷19317噸,折合小麥4980噸,大豆20612噸,玉米3351噸。油脂819噸。從糧食調入情況可以看出,我縣的糧食主食品種稻谷、小麥、大豆已經出現供不應求的態勢。根據我縣近幾年的區外糧食來源情況,面粉大部分來自河南省、山東省,大米大部分來自黑龍江省、吉林省、湖北省、江蘇省,大豆一般都是東北地區調入。如果發生災害事件,物流中斷,我縣糧油供應將會出現困難。

                    三、糧油產業發展情況

                    (一)國有糧食企業情況

                    建水縣國有糧食企業自20xx年改革后,保留1個國有獨資公司即建水縣糧油購銷公司,1個軍糧供應站。建水縣糧油購銷公司作為縣級儲備糧承儲企業,20xx年資產總額7960萬元,負債總額?4516萬元,收購糧食15670噸,銷售13890噸,銷售總額4017萬元,公司每年主要收入一是儲備費用176萬元,二是商品糧營銷收入181萬元,三是資產出租收入76萬元?。公司現有在職員工84人,平均年齡46歲,其中:在崗職工45人;離崗保留合同關系職工29人;內退職工10人。離退休職工146人,遺屬24人。在崗人員平均工資2800元/月,每年支出485萬元,其中:工資及五險一金支出344萬元,固定資產折舊費56萬元,糧倉修理費15萬元,糧油損耗25萬元,水電費11萬元,其他辦公費用30萬元,繳納稅金4萬元,企業剛性支出過大,負擔過重,企業職工增收困難,企業發展舉步維艱。

                    建水縣糧油購銷公司有有效倉容2.7萬噸,有平房倉31幢,地下倉6幢。庫區有糧食輸送機、補倉機17臺,有檢驗儀器44臺,用于放心糧油檢測、收獲糧食質量安全監測、收獲糧食質量調查和品質測報、學生糧、域外來糧、入庫驗收檢驗,如:真菌毒素快速檢測設備,農殘快速檢測儀、重金屬快速檢測儀、便攜式近紅外谷物分析儀、脂肪酸滴定儀、電子天平、碾米機、精米機、扦樣器、水分測定儀及智能化出入庫系統。公司有日產年久陳舊50噸大米生產線兩條,加工生產“紅建”牌優質大米、精米禮品盒、真空包裝米、米線米。“紅建”商標被認定為紅河州知名商標,先后被評為省、州、縣農業龍頭企業,全國“放心糧油示范工程”示范倉儲企業、放心糧油示范企業、中國商品條碼系統成員,獲得省級儲備糧代儲資格。

                    我縣積極申報“中國好糧油”示范縣建設項目,爭取到中央補助資金1112萬元,自項目申報成功以來,糧食和物資儲備局認真研究實施方案,制定具體的推進措施。目前正在積極推進的多功能糧食倉儲設施項目建設,先期組織相關糧食生產儲備企業到省內已實施的糧食企業考察學習,通過仔細的考察學習并結合自身實際,拿出考察報告,再經過請教省內專家意見,最后采取由設計方牽頭的EPC總承包模式,通過公開招投標的法定程序,確定了國糧武漢設計院為中標單位,確保了項目設計建設的專業性和先進性。雖然受疫情影響,但該項目已于20xx年3月動工,目前正在進行基礎部分的建設,一切正在有序推進中。

                    建水軍糧供應站有職工6人,始終以貫徹落實《軍糧供應管理暫行辦法》為中心,按照以兵為本、服務部隊、服務官兵的思想,克服人員少、資金少的困難,積極開展糧油經營,20xx年實現銷售收入3400多萬元。

                    (二)其他糧油經營戶情況

                    建水縣目前有規模化經營的糧油加工企業7家。其中:稻谷加工企業4家即:建水縣糧油購銷公司、建水縣天緣食品有限責任公司、建水縣應保綜合加工廠、紅河州粒優商貿有限公司。擁有大米加工生產線4條,年加工能力84000噸,打造了“紅建”、“有緣”、“應保”、“建敏”等優質米品牌。面條、面粉加工企業3家。即:建水縣白芳面條加工廠、建水縣慶輝面條加工廠、建水縣慶康面粉廠。年加工面條能力5000噸。全縣有糧油加工、飼料加工、食品加工等糧食經營單位100多個。

                    四、保障糧食安全的主要做法和成效

                    (一)嚴格落實糧食安全行政首長責任制。建水縣始終把保障糧食安全作為一項重要的政治任務和民生工程來抓,按照糧食安全行政首長責任制要求,以不斷鞏固和提高全縣糧食綜合生產能力,保護和調動農民種糧積極性及糧農民利益,落實地方糧食儲備工作,保持糧食供求總量平衡,促進糧食生產、流通、消費科學協調發展為目標,加強對糧食安全工作的領導。不斷完善糧食安全工作運行機制,成立糧食安全行政首長責任制領導小組,由縣長擔任組長,全面統籌相關工作,為全縣經濟社會協調穩定發展提供有力保障。

                    (二)充分發揮國有糧食企業主渠道作用。在糧油批發市場、集貿市場、超市等設立13個價格監測點,及時掌握市場大米、豆類、食用油、面粉等商品供求和價格動態;堅持和完善糧食出入庫質量檢驗制度,對1800多萬公斤各級儲備糧質量進行嚴格監管,嚴格按各級政府的要求進行輪換,建立糧食質量保管檔案,確保入庫糧食符合國家標準,嚴禁陳化糧進入口糧市場,確保人民群眾用糧安全。投入90萬元購置和完善檢驗設備,定期或不定期本轄區內各購銷點的糧食及衛生情況進行檢查,督促倉內外衛生清潔;認真貫徹落實《糧食流通管理條例》,做好國有和非國有糧食購銷企業、加工企業和個體工商戶的社會糧食調查,為國家宏觀調控提供決策依據。20xx年,通過原糧購銷,全縣國有糧食企業實現了7451萬元銷售收入,100%完成了各級儲備糧入庫任務,實現利潤148萬元,上繳稅收25萬元。

                    (三)高度重視安全儲糧和糧油質量安全監管工作。一是強化儲備庫安全責任制度,實行儲糧工作精細化管理,做到細化規范,糧食出入庫、儲糧責任、糧油檢驗及化驗、儲糧熏蒸、倉儲設施及器材管理、化學藥劑管理、倉庫清潔衛生及“危倉險庫”專項調查整治工作,消防安全責任等各個具體業務操作環節。二是強化儲藏、熏蒸作業安全業務學習,員工持證上崗。三是加強監督管理,儲備庫的員工實行責任到人的管理,糧食和物資儲備局每個月末組織人員進行儲糧安全檢查。四是加強糧食流通領域、儲藏環節安全監管工作,從糧食源頭重視糧食質量安全。五是加強軍糧供應監管力度,確保軍糧供應數量和質量。

                    五、積極應對新冠病毒對全縣糧食安全供給保障工作

                    20xx年1月25日以來,建水縣糧食和物資儲備局在新冠病毒疫情防控關鍵時期,積極響應黨中央、國務院號召,切實履行糧食安全供給保障工作職責,積極融入疫情防控行列。當前,全縣庫存糧油充裕,供應保障有力,糧油市場總體上運營平穩有序。

                    (一)提高政治站位及時安排部署。疫情就是命令,防控就是責任,落實落細縣委縣政府的安排部署,認真履行確保糧食安全的職能職責就是疫情面前的最大責任和擔當。于1月27日緊急召開糧食物資儲備工作會議,認真抓好糧源組織調度保障,加強與糧食生產廠家、商家協調,緊急調入米、面、油供應市場。

                    (二)每日核實研判全縣糧油庫存情況。1月28日起,對糧油購銷公司、云南建水軍糧供應站、建水縣有緣食品有限公司、紅河州粒優商貿有限公司等7家糧油重點企業及沃爾瑪超市、興瑪特超市、金方超市等6大超市迅速啟動日監測、日報告制度。截至目前,已累計收集報送糧油市場價格、加工生產、保供等信息940條次,銷售6435噸大米、333余噸面粉、119693升菜籽油;加工2373噸大米;先后從東北三省、江蘇調入4598噸大米、256余噸面粉、128716升菜籽油;隨時保持3100多噸大米庫容量,確保全縣糧油市場10天內不脫銷、不斷檔。

                    (三)摸底調度重點糧油應急加工企業生產加工能力情況。疫情期間,多次深入糧油經營企業對應急加工能力、商品糧應急投放市場能力進行調研,全縣納入統計范圍的大米加工企業4家,日加工能力260噸,總體上,全縣糧油應急加工企業生產加工能力較強,日生產能力完全有能力應對突發緊急情況。

                    (四)密切跟蹤市場,加強糧食市場價格預警,加大監測頻率和力度。全縣設有16個糧油應急供應網點,安排專人每天收集和上報糧食庫存、銷售、價格等情況,按時按質向州糧食和物資儲備局報送《云南省糧油庫存日報表》《省級日報價格監測報表》,嚴格執行日報制。

                    (五)加大市場巡查檢查力度,全力維護糧油流通秩序。縣糧食和物資儲備局、公安局、市場監督管理局等相關部門聯合組成工作組,對全縣糧食銷銷售企業、糧食生產企業、大型超市、農貿市場等場所進行糧食監測巡查,確保建水整個糧油市場的穩定。

                    (六)加強正面宣傳引導。積極做好政策宣傳,向購糧經營戶、城鄉居民宣傳糧食庫存充足,保證不會漲價,勸導消費者理性消費,不造謠、不信謠、不傳謠,不囤積糧食。同時,加大對惡意囤積、亂漲價等違法行為的法制宣傳力度。

                    六、糧食安全工作制約因素及存在困難問題

                    (一)由于糧食行政部門工作人員不足、經費緊缺、缺乏專業技術人員等原因,使社會糧食流通管理還有短板,影響糧食市場供需宏觀調控、糧食市場監督檢查、糧食安全管理、糧食社會統計、糧食市場信息等正常工作的開展。

                    (二)糧食專業人才匱乏,出現青黃不接現象。隨著糧食市場化改革,對從事糧食相關人員培訓教育、培訓提高的力度越來越弱化。目前,從事糧食管理人員中,大多數在45-55歲之間,一旦這些專業人才退休后,新的專業糧食人員接替不上,將形成糧食管理專業人才的斷層、斷檔,出現糧食儲備管理缺位問題。

                    (三)國家相關糧食種植扶持政策與實際栽種面積及產量不掛鉤,糧食種植比較效益偏低,糧源難于撐握。隨著我縣農村產業結構調整,農民經濟觀念轉變,農村經濟作物種植由原來的以糧食種植為主,轉變為以種植葡萄、石榴、藍莓、柑橘、烤煙以及新鮮蔬菜等經濟價值較高的經濟作物為主,導致我縣糧食、油料播種面積明顯減少。

                    (四)帶動型的優質稻規模加工龍頭企業規模較小,企業自我發展能力較弱,產業轉化能力有待政策扶持和資金扶持。目前,全縣有10余家各類大小糧食加工企業,但日產100噸規模大米生產線的國有糧食企業較少。

                    (五)糧食儲備管理費用還停留在30多年以前每公斤8分錢的水平上,管理經費低微,影響了倉儲設施、設備的維修、維護和配置。

                    (六)倉儲設施建設滯后,自1998年糧改以來,國家對糧食倉儲設施建設資金投入少,面對倉庫嚴重陳舊老化,基本的維修、維護資金不足的問題,不管對存儲企業,還是對糧食行政主管部門來說都顯得力不從心。

                    (七)積極應對突發事件糧食供給保障機制不健全。由于我縣人口多,縣級財政資金困難,暫未啟動成品糧動態儲備工作,增大了糧食安全應急保供給方面壓力。

                    七、下一步的工作打算

                    (一)做好各級儲備糧安全保管工作。按時完成20xx年度縣級儲備糧、物資輪入輪出工作。認真做好各級儲備糧油的保管工作,確保儲備糧油數量真實、質量完好、管理規范、賬實相符,關鍵時能調得動、用得上、有保障。

                    (二)加快建水縣“中國好糧油”項目的推進力度,切實保證項目盡快實施完成,不斷提升糧食加工銷售企業尤其是國有糧食企業應對各種突發情況的糧油保供能力。

                    (三)引導國有糧食企業狠抓糧油購銷主營業務工作。在糧油購銷活動中,變被動服務為主動服務,使職工思想從“干多干少一個樣、干好干壞一個樣、干與不干一個樣”轉變為“為企業干,就是為自己干”,增強職工靠市場、靠自己的意識,主動走向市場,積極參與競爭,想方設法延伸服務鏈,通過良好的服務,爭取糧源,爭取顧客,贏得商機,贏得市場。

                    八、需要縣人民政府協調解決的幾點問題

                    (一)本次疫情期間出現成品糧油供不應求的狀況,暴露了成品糧油儲備嚴重不足的現狀,為加強建水縣積極應對各種突發事件的能力,請縣人民政府增加建水縣成品糧油動態儲備指標。

                    (二)建水縣倉儲設施多建設于七、八十年代,倉庫嚴重陳舊老化,改制后的國有企業由于維修維護資金不足,已嚴重影響全縣糧食儲備安全,請縣人民政府加大在倉儲設施改擴建等方面的政策資金支持力度,確保我縣糧食保供能力。

                    (三)建水國有糧食企業承擔各級政府糧油儲備政治任務,但糧食儲備管理費用還停留在30多年以前每公斤8分錢的水平上,管理經費低微,嚴重影響了倉儲設施日常維修維護管理的開展和國企干部職工工作的積極性,請縣人民政府參照周邊州市,制定出臺提高儲備糧管理費用的政策措施,確保糧油儲備安全。

                    (四)建議政府加大對國有糧食企業的扶持力度。國有糧食企業承擔著政府對糧油供應市場宏觀調控的主導地位作用、應急保供的政治任務,是落實國家糧食政策、確保糧食安全的基礎,這一地位不能因為糧食購銷市場化、經營主體多元化而有絲毫改變。目前,國有糧食企業發揮著我縣糧食安全的主渠道作用,這次疫情發生糧油爭購狀況后,多數個私糧企關門惜售,如無國有糧食企業想方設法、千方百計穩定保供,后果難以想象。但多年來各級政府在地方糧食基礎設施建設方面資金投入少,導致糧油倉儲設施建設落后,糧油加工逐年萎縮,批發市場散亂。這一問題若不能得到及時解決,勢必影響我縣的糧食安全,因此,建議縣人民政府加大對國有糧食企業的扶持力度。

                  糧食主題教育調研報告5

                    一、xx市糧油批發市場的現狀

                    糧食批發市場是整個糧食市場的一個重要環節,也是糧食生產者、經營者和消費者之間的一個“三通”,更是糧食宏觀調控的一個重要載體。十一屆三中全會以來,xx市糧食市場日益發展起來,形成了一些初級糧食批發市場,這些市場的興起為建立社會主義糧食市場經濟體系奠定了一定基礎。實踐證明,這種糧食市場經濟新機制,在社會主義市場經濟建設過程中發揮了積極作用,但作為統一市場體系還沒有真正形成,還沒有真正發揮其在社會主義市場經濟中舉足輕重的作用,主要表現在以下二個個方面:

                    1. 市場規模小,主要是一些外來米船自主采購批發,另外有一部分本地的糧食商販的另售兼營批發。xx市是一個吃的稻麥不種,種的雜糧不吃的一個糧食差入地區,全市本地110多萬人口吃糧,以及工業、飼料、種子等用糧食交易達30萬噸。這與主要靠米船和一些小糧販來經營糧食批發業務的現狀極不協調。

                    2. 沒有一個專業的糧食批發市場市場。改革開放的九十年代,xx市曾在縣城建設過一個糧食批發專業市場,當時也曾紅火一陣,但因缺少資金繼續投入,管理措施不到位等原因,漸顯瀟條,最后關門改作他用。

                    二、存在問題及原因

                    1. 市場投資不能得到政策的支持。批發市場享受不到農發行貸款,在其他商業銀行貸款還得銀行存款抵押,所以就沒有商品資金。這些對市場建設和交易的制約作用顯而易見的。

                    2. 外部環境與市場現狀脫節。我國特有的國情、糧油商品的特殊地位與現有批發市場的普通“身份”之間形成了明顯脫節,糧食說起來重要,做起來就不重要了。這種市場定位不準確的情況從客觀上造成了現有批發市場缺乏對客戶的組織、吸納能力和約束能力,從而窒息了市場自身充分發展的能力。

                    3. 市場發展不平衡,受地域、交通等客觀條件制約,發展緩慢;市場服務功能不完善由于市場自身規模的限制,影響了按公開、公平、公正的原則組織交易活動的能力,市場的輻射力和吸引力沒有充分發揮的余地。拍賣、協商買賣、組合成交、約定成交和代理成交的交易形式有名無實,實現市場發現價格、平抑價格的功能也只能是紙上談兵。

                    4. 市場法規建設滯后,全市還缺少糧食市場管理的專門規章,市場監管比較薄弱。沒有統一管理、領導糧食市場的機構,不利于糧食統一市場體系的形成。糧食市場建設法律法規缺乏,不能給糧食市場的健康發展帶來保證,使得那些曾經進入市場的客商紛紛“離場”,回歸到糧食市場開放初期那種“四處開花”、“場外購銷”的老路上去,許多一度很紅火的批發市場冷落下來,場內交易量小,場外交易卻十分紅火。

                    三、對今后工作的建議

                    1. 加大投入,加快市場基礎設施升級改造和糧食物流設施建設, 樹立服務意識,完善服務功能 要通過行業指導和政策扶持,使現有市場上水平、上檔次,與不斷擴大的交易需求和不斷提升的服務要求相適應。進一步完善服務功能,提高服務質量,切實為進場交易的客戶服務,實行信息、交易、結算、運輸、交割、商務處理全流程服務。完善市場功能,增強輻射能力,積極探索產銷直掛、連鎖經營、配送、貿工農一體化經營等新的流通方式。還可以建立高效、靈活的調控機制,以利于政府調控下市場形成糧食價格機制的建立。

                    2. 強化市場管理,規范交易行為加快市場建設,建立健全糧食市場交易規則,提供公開公正的交易場所,改善交易條件,克服目前糧食交易無章可循、零亂無序和有法不依的現象。依靠和配合工商行政管理部門強化市場管理,管好、管住收購市場,嚴格實行糧食批發準入制度。

                    3. 統籌兼顧,加強協調。糧食批發市場是物流、商流、資金流匯聚的場所,涉及到多部門、多行業,糧食行政管理部門要抓緊協調有關部門,加強政策的銜接與落實,及時研究制定和調整完善相關的實施意見,促進糧食批發市場的發展。政府要對符合國家規劃和地方規劃要求的糧食市場給予重點扶持,在市場基礎設施建設、進場交易客戶稅費、物流運輸等方面給予優惠政策。

                    4. 不斷創新交易方式,充分發揮其糧食集散、價格形成、信息提供、資金結算等功能。面向xx,服務江蘇,輻射上海等華東地區。 建設和完善現代信息網絡 ,各批發市場之間要逐步實現計算機聯網,溝通供求和價格信息,改變傳統落后的貿易方式,建立全新的、科學的糧食經營運作體系。搞好現有市場物流、加工、配送等設施的填平補齊,使批發市場成為具有更高服務能力的糧食集散中心、價格形成中心、信息交換中心、購銷活動服務中心。

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