演講稿，是指為了達到一定的目的，在一定的場合，用文字事先寫好的講稿。換句話說，所有為宣傳或宣傳而寫的書面材料都叫演講，也叫“演講”演講。 以下是為大家整理的關于在全市2021年金融工作座談會議上的講話的文章6篇 ,歡迎品鑒！
第1篇: 在全市2021年金融工作座談會議上的講話
同志們：
在新春佳節即將來臨之際，市人民政府召開全市金融工作座談會，與全市銀行和保險機構負責同志一起，總結分析去年金融工作，安排部署今年工作。首先，我代表市委市政府向全市金融部門的同志們致以誠摯的問候和新春的祝福!對你們為全市經濟社會發展作出的重要貢獻表示衷心感謝!剛才，聽了市政府金融辦、人行×市中心支行、×銀保監分局、市保險行業協會等部門負責同志的發言，特別是對今年如何服務我市經濟社會發展進行了深入交流，提出了很好的建議和意見，市人民政府對你們的意見建議完全贊同，請市政府辦、市政府金融辦與全市金融部門一起抓好落實，確保今年我市金融工作繼續走在全省前列，為全面建設現代化新×提供強有力的金融支撐。下面，我與大家一起交流幾點意見。
第一，要充分肯定成績
近年來，全市金融系統圍繞我市脫貧攻堅和高質量發展，創新金融服務，完善金融體系，加大信貸投入，加強金融監管，金融運行質量持續向好，為全市經濟社會發展作出了重要貢獻。一是存貸款規模邁上新臺階。“十三五”時期，全市各項存款余額從2015年的×億元增至×億元，年均增長×%;貸款余額從×億元增至×億元，年均增長×%，存貸款雙雙越過千億大關，貸款余額增速一直位居全省及周邊地區前列。特別是去年面對新冠肺炎疫情，金融監管部門和各金融機構主動擔當、積極有為，成效顯著，全年新增貸款×億元，增速×%，高于全省平均增速×個百分點，增速位居全省及周邊市市第一，增速、增量均創歷史新高。二是服務發展作出新貢獻。金融占GDP比重和金融創稅不斷提升，2020年全市金融業增加值占全市GDP的比重達到×%;金融業稅收入庫由2015年的×億元增至2020年的×億元，年均增長×%，是全市七大重點稅源產業之一。同時，全市各金融機構積極開展金融扶貧，金融扶貧服務站和助農取款服務點實現行政村全覆蓋，累計發放易地扶貧搬遷貸款×億元、扶貧小額貸款×億元，帶動×萬多貧困人口就業增收，為我市穩定脫貧貢獻了金融力量。三是金融創新實現新突破。全市金融機構圍繞農業優勢產業發展，創新推出“油茶貸”“百合貸”“黃金茶專項貸”等特色信貸產品;利用納稅人的納稅等級，開展“銀稅互動”;針對小微企業、個體工商戶、專業市場推出“溫情貸”“復工貸”等專屬疫情防控和復工復產信貸產品。深入開展“百名行長聯千企推進年”活動，推動市縣兩級銀行機構班子成員精準對接企業，選派聯絡員進駐企業“一對一”“點對點”服務。大力推廣“普惠金融+智慧縣域”項目，利用金融科技提升普惠金融服務水平，累計為我市×萬人授信×億元。四是金融生態環境實現新提升。強化守信激勵和失信懲戒機制建設，全市金融生態評估司法環境、金融運行全省第一，信用環境全省第二。信貸資產質量保持穩定，不良貸款率×%，持續處于全省較低水平。
第二，要搶抓發展機遇
在建設現代化新×的征程中，我市具有多重疊加的發展機遇。這對于金融機構來說，我市的發展機遇就是金融業的發展機遇。全市金融機構要善于把握機遇，積極搶抓機遇，因勢而謀、順勢而為，為我市經濟社會高質量發展再立新功。一要搶抓戰略機遇。當前及今后一個時期，國家構建新發展格局，將堅持擴大內需這個戰略基點，更加注重區域協調發展，進一步挖掘內需潛力，加快補齊基礎設施、市政工程、農業農村、公共安全、生態環保、公共衛生、物資儲備、防災減災、民生保障等領域短板，系統推進第五代移動通信、工業互聯網、大數據中心等新型基礎設施和交通水利等傳統基礎設施建設。湖南省實施“三高四新”戰略，推進國家重要先進制造業高地建設、具有核心競爭力的科技創新高地建設、新基建賦能、新型城鎮化擴容提質、重大基礎設施強網、長江經濟帶生態保護與修復、重大產業平臺強基、鄉村振興、基本公共服務提質、應急能力和公共安全提升等投資10大行動，還將陸續出臺系列政策、推進實施一批重大項目建設。我市在國省發展戰略中，具有很大的投資潛力和空間，很多想干、想辦的事，將借助國省發展戰略的東風，獲得上級更多的支持。金融機構要超前謀劃、主動對接，在服務國省發展戰略中分享到發展的紅利。二要搶抓政策機遇。主要有金融政策機遇，據了解，我國宏觀金融政策將保持連續性、穩定性、可持續性，給金融發展帶來重大利好預期。還有中央預算內投資政策機遇，為確保“十四五”開好局、起好步，據了解，國家將在中西部鐵路、天然氣應急儲氣設施、重大水利工程等重大基礎設施領域，承接產業示范區建設、冷鏈物流、信息、能源等支撐產業發展領域，保障房配套(含公租房配套、棚改配套、老舊小區改造配套設施)、縣城排水設施、救災物資儲備庫、醫療救治設施、公共衛生設施、職業教育設施等社會民生領域，城鎮生活污水、生活垃圾、危險廢物處理設施、水環境綜合治理等生態環保領域，加大中央預算內投資。還有撬動民間投資政策機遇，近日，國家發改委發布《關于建立全國基礎設施領域不動產投資信托基金(REITs)試點項目庫的通知》(發改辦投資〔2021〕35號)，正在征求《中央預算內投資資本金注入項目管理辦法(征求意見稿)》，以中央預算內資金引導和撬動民間投資，鼓勵政府與社會資本合作PPP模式，這都將激發新一輪擴大投資，也為各金融機構提供了巨大的合作空間。三要搶抓發展機遇。在現代化新征程中，我市積極融入落實國省發展戰略，結合我們實際，致力于將我市打造成為全國脫貧地區鄉村振興的先行區、全國民族地區文旅融合綠色發展的典范城市、中西部地區承接產業轉移領頭雁、湖南對接成渝地區雙城經濟圈北部灣經濟區的橋頭堡，這些發展戰略是省委省政府對我市的發展定位，也是我市的重大發展機遇，全市金融機構要聚焦我市發展戰略重點，主動對接新需求，積極爭取上級支持，實現與我市經濟社會發展同向發力、同頻共振、互促共贏。
第三，要服務經濟發展
金融是實體經濟的血脈，為實體經濟服務是金融的天職和宗旨，全市金融部門要在助推實體經濟高質量發展中實現雙贏發展。一要服務市場主體。市場主體就是金融業的客戶群體。目前，全市市場主體達到×萬戶，許多成長性企業發展勢頭良好，需要金融資金支持，特別是中小微企業成長金融需求很大。最近，人民銀行行長易綱明確提出，今年將繼續實施普惠小微企業貸款延期支持工具和普惠小微企業信用貸款支持計劃，繼續運用普惠性再貸款再貼現政策，引導金融機構加大對“三農”、小微企業等領域的支持力度，支持商業銀行擴大“三農”、小微企業、制造業貸款投放，鼓勵銀行綜合評價小微企業信用風險水平，降低對抵押擔保的依賴。大家要落實好央行政策，加大信貸投放，把更多金融資源配置到實體經濟社會發展之中，竭盡全力幫助企業解決融資困難。二要服務鄉村振興。作為精準扶貧首倡地，我們將繼續發揚首倡之地的擔當作為，我們將加快實施鄉村振興“十項工程”，在國家級省級農業產業園區建設、特色農業發展、鄉村旅游業、一二三產業融合、農村基礎設施和公共服務建設等方面加大投入力度，全市金融機構要健全農村金融服務體系，做好服務鄉村振興金融服務，加大重點領域信貸投放。保險機構要發揮保險保障作用，擴大農業保險覆蓋范圍，開發適合農業新型經營主體的農業保險產品，助推農業農村經濟健康發展。三要服務園區發展。我市園區發展勢頭持續向好，調區擴區工作加速推進，國家承接產業轉移示范區建設初顯成效，全市金融機構要積極對接園區需求，大力發展綠色金融、科技金融，不斷開發推廣更多量身定制的金融產品和金融服務，在園區污水處理廠、標準廠房等基礎設施領域，在科創平臺、服務平臺等服務設施領域，在企業產品開發等產業鏈建設中，提供過橋貸款、融資租賃、專項基金、產業基金、項目收益權質押、中小微企業無還本續貸等等，發揮金融對園區經濟發展的助推器作用。四要在服務項目建設。“十四五”時期，我們謀劃了產業發展、基礎設施、社會民生、生態環保等領域重大項目×個、總投資×萬億元，“十四五”計劃投資超過×億元以上，今年重點建設項目×個、計劃投資×億元。雖然一些項目資金得到了國省支持，但如此大規模的投資，沒有金融部門的支持是無法完成的。全市金融機構要緊跟項目建設，突出精準投放、快速直達，保障重大工程、重點項目資金需求，助推經濟社會發展。五要在服務城鎮建設。我市城鎮化率偏低，城鎮基礎設施及服務設施不高，“十四五”時期，我們將統籌推進老城區改造和新城擴建，完成所有鄉鎮垃圾、污水處理設施建設等等，力爭每年城鎮化率提升一個百分點。金融部門要加大對土地儲備、繞城線、城區基礎設施及公用設施等重點項目的信貸支持，為城市更新行動和城鎮化建設提供有力的資金保障。
第四，要營造金融生態
金融生態是營商環境的重要組成部分，良好的金融生態環境對促進金融和經濟社會發展至關重要。一要加強社會信用體系建設。全市各級各部門要抓好金融安全區創建工作，支持符合條件的縣市爭創省級金融安全區。要及時、準確、全面記錄市場主體信用行為，要加快構建跨地區、跨行業、跨領域的失信聯合懲戒機制，要依法依規建立聯合懲戒措施清單，動態更新并向社會公開。要堅持把信用情況與干部評先評優、企業授信、城鄉居民授信掛鉤，嚴厲懲治惡意拖欠和逃廢銀行債務失信行為。二要發揮融資擔保作用。發揮好×融資擔保公司、企業轉貸應急資金作用，積極爭取國省×億元注資到擔保公司，建立風險補償及注冊資本補充機制，按照相關要求計提風險補償，納入財政預算，解決好政府增信能力不足的問題。三要防范化解金融風險。要增強風險防控的前瞻性、有效性和連續性，強化金融領域監管，嚴肅查處侵害金融消費者合法權益的違法違規行為。各職能部門、司法機關要積極配合各金融機構，有效打擊高利貸、非法集資、金融詐騙、非法金融借貸平臺等違法金融活動，守住不發生系統性、區域性金融風險底線。
第五，要增強工作合力
金融工作不只是金融機構的事，各級各部門要堅持系統觀念，打好組合拳，形成工作合力。一要加強政銀企對接。要完善政銀企對接機制，市政府每年要舉行2次以上政銀企對接活動;市政府金融辦和人民銀行×支行要加強統籌協調，由市政府金融辦按季度向金融機構推介項目，提供企業金融需求清單，由人民銀行×支行組織銀行機構對接項目和企業需求;要分縣市、分行業組織開展政銀企對接活動，力求做到哪里有金融需求，我們的金融服務就做到哪里。各職能部門也要定期與金融開展對接，推動政銀企合作向更高層次、更廣領域發展。市政府金融辦要學習長沙市的做法，創辦企業上市服務中心，建立企業上市聯席會議制度和專家服務團隊，與金融機構一起共同發力，加大上市后備企業的培育扶持，推動一批優質企業在滬深交易所、新三板和湖南股交所掛牌上市，通過資本市場實現企業做大做強。二要加大考核激勵力度。市政府繼續將金融工作納入市政府目標管理，并實行單獨考核，今年全市新增貸款目標是×億元，希望各金融機構全面完成任務。市政府還將根據上年度銀行業金融機構目標管理考核、財務穩健、代理國庫財政業務情況，分配市本級財政性資金在金融機構間的存放數額。財政部門要用好政府專項債和產業基金，充分發揮財政資金的撬動引領作用，促進財政金融協同發力。三要幫助解決實際困難。客觀上說，銀行和保險機構也是企業，各級各部門要樹立主動服務意識和合作意識，積極幫助各金融機構解決發展中面臨的困難和問題。各級領導干部要學習金融知識，把握金融規律，善于用金融手段促進經濟社會發展，善于防范化解金融風險，還要積極支持我市金融業持續健康發展。
同志們，讓我們攜起手來，共同發力，全面開啟建設現代化新×的新征程，以優異的成績慶祝建黨100周年!
第2篇: 在全市2021年金融工作座談會議上的講話
同志們：
在新春佳節即將來臨之際，市人民政府召開全市金融工作座談會，與全市銀行和保險機構負責同志一起，總結分析去年金融工作，安排部署今年工作。首先，我代表市委市政府向全市金融部門的同志們致以誠摯的問候和新春的祝福！對你們為全市經濟社會發展作出的重要貢獻表示衷心感謝！剛才，聽了市政府金融辦、人行×市中心支行、×銀保監分局、市保險行業協會等部門負責同志的發言，特別是對今年如何服務我市經濟社會發展進行了深入交流，提出了很好的建議和意見，市人民政府對你們的意見建議完全贊同，請市政府辦、市政府金融辦與全市金融部門一起抓好落實，確保今年我市金融工作繼續走在全省前列，為全面建設現代化新×提供強有力的金融支撐。下面，我與大家一起交流幾點意見。
第一，要充分肯定成績
近年來，全市金融系統圍繞我市脫貧攻堅和高質量發展，創新金融服務，完善金融體系，加大信貸投入，加強金融監管，金融運行質量持續向好，為全市經濟社會發展作出了重要貢獻。一是存貸款規模邁上新臺階。“十三五”時期，全市各項存款余額從2015年的×億元增至×億元，年均增長×%；貸款余額從×億元增至×億元，年均增長×%，存貸款雙雙越過千億大關，貸款余額增速一直位居全省及周邊地區前列。特別是去年面對新冠肺炎疫情，金融監管部門和各金融機構主動擔當、積極有為，成效顯著，全年新增貸款×億元，增速×%，高于全省平均增速×個百分點，增速位居全省及周邊市市第一，增速、增量均創歷史新高。二是服務發展作出新貢獻。金融占GDP比重和金融創稅不斷提升，2020年全市金融業增加值占全市GDP的比重達到×%；金融業稅收入庫由2015年的×億元增至2020年的×億元，年均增長×%，是全市七大重點稅源產業之一。同時，全市各金融機構積極開展金融扶貧，金融扶貧服務站和助農取款服務點實現行政村全覆蓋，累計發放易地扶貧搬遷貸款×億元、扶貧小額貸款×億元，帶動×萬多貧困人口就業增收，為我市穩定脫貧貢獻了金融力量。三是金融創新實現新突破。全市金融機構圍繞農業優勢產業發展，創新推出“油茶貸”“百合貸”“黃金茶專項貸”等特色信貸產品；利用納稅人的納稅等級，開展“銀稅互動”；針對小微企業、個體工商戶、專業市場推出“溫情貸”“復工貸”等專屬疫情防控和復工復產信貸產品。深入開展“百名行長聯千企推進年”活動，推動市縣兩級銀行機構班子成員精準對接企業，選派聯絡員進駐企業“一對一”“點對點”服務。大力推廣“普惠金融+智慧縣域”項目，利用金融科技提升普惠金融服務水平，累計為我市×萬人授信×億元。四是金融生態環境實現新提升。強化守信激勵和失信懲戒機制建設，全市金融生態評估司法環境、金融運行全省第一，信用環境全省第二。信貸資產質量保持穩定，不良貸款率×%，持續處于全省較低水平。
第二，要搶抓發展機遇
在建設現代化新×的征程中，我市具有多重疊加的發展機遇。這對于金融機構來說，我市的發展機遇就是金融業的發展機遇。全市金融機構要善于把握機遇，積極搶抓機遇，因勢而謀、順勢而為，為我市經濟社會高質量發展再立新功。一要搶抓戰略機遇。當前及今后一個時期，國家構建新發展格局，將堅持擴大內需這個戰略基點，更加注重區域協調發展，進一步挖掘內需潛力，加快補齊基礎設施、市政工程、農業農村、公共安全、生態環保、公共衛生、物資儲備、防災減災、民生保障等領域短板，系統推進第五代移動通信、工業互聯網、大數據中心等新型基礎設施和交通水利等傳統基礎設施建設。湖南省實施“三高四新”戰略，推進國家重要先進制造業高地建設、具有核心競爭力的科技創新高地建設、新基建賦能、新型城鎮化擴容提質、重大基礎設施強網、長江經濟帶生態保護與修復、重大產業平臺強基、鄉村振興、基本公共服務提質、應急能力和公共安全提升等投資10大行動，還將陸續出臺系列政策、推進實施一批重大項目建設。我市在國省發展戰略中，具有很大的投資潛力和空間，很多想干、想辦的事，將借助國省發展戰略的東風，獲得上級更多的支持。金融機構要超前謀劃、主動對接，在服務國省發展戰略中分享到發展的紅利。二要搶抓政策機遇。主要有金融政策機遇，據了解，我國宏觀金融政策將保持連續性、穩定性、可持續性，給金融發展帶來重大利好預期。還有中央預算內投資政策機遇，為確保“十四五”開好局、起好步，據了解，國家將在中西部鐵路、天然氣應急儲氣設施、重大水利工程等重大基礎設施領域，承接產業示范區建設、冷鏈物流、信息、能源等支撐產業發展領域，保障房配套（含公租房配套、棚改配套、老舊小區改造配套設施）、縣城排水設施、救災物資儲備庫、醫療救治設施、公共衛生設施、職業教育設施等社會民生領域，城鎮生活污水、生活垃圾、危險廢物處理設施、水環境綜合治理等生態環保領域，加大中央預算內投資。還有撬動民間投資政策機遇，近日，國家發改委發布《關于建立全國基礎設施領域不動產投資信托基金（REITs）試點項目庫的通知》（發改辦投資〔2021〕35號），正在征求《中央預算內投資資本金注入項目管理辦法（征求意見稿）》，以中央預算內資金引導和撬動民間投資，鼓勵政府與社會資本合作PPP模式，這都將激發新一輪擴大投資，也為各金融機構提供了巨大的合作空間。三要搶抓發展機遇。在現代化新征程中，我市積極融入落實國省發展戰略，結合我們實際，致力于將我市打造成為全國脫貧地區鄉村振興的先行區、全國民族地區文旅融合綠色發展的典范城市、中西部地區承接產業轉移領頭雁、湖南對接成渝地區雙城經濟圈北部灣經濟區的橋頭堡，這些發展戰略是省委省政府對我市的發展定位，也是我市的重大發展機遇，全市金融機構要聚焦我市發展戰略重點，主動對接新需求，積極爭取上級支持，實現與我市經濟社會發展同向發力、同頻共振、互促共贏。
第三，要服務經濟發展
金融是實體經濟的血脈，為實體經濟服務是金融的天職和宗旨，全市金融部門要在助推實體經濟高質量發展中實現雙贏發展。一要服務市場主體。市場主體就是金融業的客戶群體。目前，全市市場主體達到×萬戶，許多成長性企業發展勢頭良好，需要金融資金支持，特別是中小微企業成長金融需求很大。最近，人民銀行行長易綱明確提出，今年將繼續實施普惠小微企業貸款延期支持工具和普惠小微企業信用貸款支持計劃，繼續運用普惠性再貸款再貼現政策，引導金融機構加大對“三農”、小微企業等領域的支持力度，支持商業銀行擴大“三農”、小微企業、制造業貸款投放，鼓勵銀行綜合評價小微企業信用風險水平，降低對抵押擔保的依賴。大家要落實好央行政策，加大信貸投放，把更多金融資源配置到實體經濟社會發展之中，竭盡全力幫助企業解決融資困難。二要服務鄉村振興。作為精準扶貧首倡地，我們將繼續發揚首倡之地的擔當作為，我們將加快實施鄉村振興“十項工程”，在國家級省級農業產業園區建設、特色農業發展、鄉村旅游業、一二三產業融合、農村基礎設施和公共服務建設等方面加大投入力度，全市金融機構要健全農村金融服務體系，做好服務鄉村振興金融服務，加大重點領域信貸投放。保險機構要發揮保險保障作用，擴大農業保險覆蓋范圍，開發適合農業新型經營主體的農業保險產品，助推農業農村經濟健康發展。三要服務園區發展。我市園區發展勢頭持續向好，調區擴區工作加速推進，國家承接產業轉移示范區建設初顯成效，全市金融機構要積極對接園區需求，大力發展綠色金融、科技金融，不斷開發推廣更多量身定制的金融產品和金融服務，在園區污水處理廠、標準廠房等基礎設施領域，在科創平臺、服務平臺等服務設施領域，在企業產品開發等產業鏈建設中，提供過橋貸款、融資租賃、專項基金、產業基金、項目收益權質押、中小微企業無還本續貸等等，發揮金融對園區經濟發展的助推器作用。四要在服務項目建設。“十四五”時期，我們謀劃了產業發展、基礎設施、社會民生、生態環保等領域重大項目×個、總投資×萬億元，“十四五”計劃投資超過×億元以上，今年重點建設項目×個、計劃投資×億元。雖然一些項目資金得到了國省支持，但如此大規模的投資，沒有金融部門的支持是無法完成的。全市金融機構要緊跟項目建設，突出精準投放、快速直達，保障重大工程、重點項目資金需求，助推經濟社會發展。五要在服務城鎮建設。我市城鎮化率偏低，城鎮基礎設施及服務設施不高，“十四五”時期，我們將統籌推進老城區改造和新城擴建，完成所有鄉鎮垃圾、污水處理設施建設等等，力爭每年城鎮化率提升一個百分點。金融部門要加大對土地儲備、繞城線、城區基礎設施及公用設施等重點項目的信貸支持，為城市更新行動和城鎮化建設提供有力的資金保障。
第四，要營造金融生態
金融生態是營商環境的重要組成部分，良好的金融生態環境對促進金融和經濟社會發展至關重要。一要加強社會信用體系建設。全市各級各部門要抓好金融安全區創建工作，支持符合條件的縣市爭創省級金融安全區。要及時、準確、全面記錄市場主體信用行為，要加快構建跨地區、跨行業、跨領域的失信聯合懲戒機制，要依法依規建立聯合懲戒措施清單，動態更新并向社會公開。要堅持把信用情況與干部評先評優、企業授信、城鄉居民授信掛鉤，嚴厲懲治惡意拖欠和逃廢銀行債務失信行為。二要發揮融資擔保作用。發揮好×融資擔保公司、企業轉貸應急資金作用，積極爭取國省×億元注資到擔保公司，建立風險補償及注冊資本補充機制，按照相關要求計提風險補償，納入財政預算，解決好政府增信能力不足的問題。三要防范化解金融風險。要增強風險防控的前瞻性、有效性和連續性，強化金融領域監管，嚴肅查處侵害金融消費者合法權益的違法違規行為。各職能部門、司法機關要積極配合各金融機構，有效打擊高利貸、非法集資、金融詐騙、非法金融借貸平臺等違法金融活動，守住不發生系統性、區域性金融風險底線。
第五，要增強工作合力
金融工作不只是金融機構的事，各級各部門要堅持系統觀念，打好組合拳，形成工作合力。一要加強政銀企對接。要完善政銀企對接機制，市政府每年要舉行2次以上政銀企對接活動；市政府金融辦和人民銀行×支行要加強統籌協調，由市政府金融辦按季度向金融機構推介項目，提供企業金融需求清單，由人民銀行×支行組織銀行機構對接項目和企業需求；要分縣市、分行業組織開展政銀企對接活動，力求做到哪里有金融需求，我們的金融服務就做到哪里。各職能部門也要定期與金融開展對接，推動政銀企合作向更高層次、更廣領域發展。市政府金融辦要學習長沙市的做法，創辦企業上市服務中心，建立企業上市聯席會議制度和專家服務團隊，與金融機構一起共同發力，加大上市后備企業的培育扶持，推動一批優質企業在滬深交易所、新三板和湖南股交所掛牌上市，通過資本市場實現企業做大做強。二要加大考核激勵力度。市政府繼續將金融工作納入市政府目標管理，并實行單獨考核，今年全市新增貸款目標是×億元，希望各金融機構全面完成任務。市政府還將根據上年度銀行業金融機構目標管理考核、財務穩健、代理國庫財政業務情況，分配市本級財政性資金在金融機構間的存放數額。財政部門要用好政府專項債和產業基金，充分發揮財政資金的撬動引領作用，促進財政金融協同發力。三要幫助解決實際困難。客觀上說，銀行和保險機構也是企業，各級各部門要樹立主動服務意識和合作意識，積極幫助各金融機構解決發展中面臨的困難和問題。各級領導干部要學習金融知識，把握金融規律，善于用金融手段促進經濟社會發展，善于防范化解金融風險，還要積極支持我市金融業持續健康發展。
同志們，讓我們攜起手來，共同發力，全面開啟建設現代化新×的新征程，以優異的成績慶祝建黨100周年！
第3篇: 在全市2021年金融工作座談會議上的講話
同志們：
今天，我們召開全市金融工作座談會，總結回顧20xx年金融工作，安排部署2016年金融工作。年前，我市召開“兩會”，對今年的各項工作進行了安排部署。春節過后，我們就籌備召開金融工作座談會。與去年相比，參加今年全市金融工作座談會的人員更多、規模更大。剛才，聽了幾位同志發言，特別是銀行機構今年的信貸投放計劃、保險證券機構的新業務開展計劃、對地方經濟發展支持計劃等，我們倍受鼓舞，更加堅定了完成全年目標任務的信心和決心。根據會議安排，我再講以下幾個問題。
一、去年金融工作取得非常大的成效
20xx年，全市生產總值完成1803.9億元，比上年增長8.7%;固定資產投資完成1410.1億元，增長14.3%;一般公共預算收入完成110.7億元，增長9.9%。這些任務的完成，是全市上下共同努力的結果，包含著各家金融機構辛勤的努力，包含著各家金融機構為全市經濟發展提供的金融支撐、給予的大力支持。去年金融工作主要有以下幾個特點：
(一)信貸投放保持良好態勢。20xx年，全市各項貸款余額是1138億元;新增貸款131億元，同比增長13%，新增貸款增幅高于經濟發展增速，信貸投放仍然保持了一個好的態勢。
(二)利用資本市場取得較大突破。去年，全市利用資本市場融資直接融資完成168億元，超過銀行新增貸款投放量;科迪乳業在深交所上市，3家企業在新三板掛牌，成效較大。從匯報情況看，在我市利用資本市場直接融資中，盡管永煤集團占比較大，但是整個資本市場融資發展還是比較快的。
(三)保險業務發展較快。去年，全市保費收入61億元，增長22%，高于整體金融業平均增速;全市新增保險機構6家，保險業機構達到39家，增長速度較快。從人民財產保險公司匯報情況看，今年我市的保險業將會保持一個好的發展態勢。
(四)新增金融機構發展迅速。去年，全市新增金融機構12家，其中銀行機構3家、保險機構6家、證券機構3家。一年增加金融機構12家，是近年來增加最多的一年，成績來之不易。
二、金融工作還存在一些問題
(一)信貸投放增速放緩。20xx年，全市新增貸款157億元，增長2%;去年全市新增貸款131億元，增長13%。去年和前年相比金融機構新增貸款下降幅度較大。去年全省新增貸款投放增幅為15.3%，我市為13%，居全省第10位，沒有達到全省平均水平，說明新增貸款投放量與商丘經濟發展對資金的需求還有一定距離。
(二)貸款投放不平衡性較大。我把全市各家銀行信貸投放情況向大家通報一下。農發行吸收存款較少，貸款投放量大，支持了商丘發展。工行余額存貸比75.45%，新增存貸比61.97%，比去年有所下降。農行存款增幅最多，利潤最高，貸款最少，新增存貸比為—9.06%，貸款不但沒有增加反而減少，意味著把在商丘吸收的存款投放到了外地。金融機構地處商丘，要強化商丘意識，把吸收的商丘資金用于支持商丘發展，同時能夠吸收外地資金用于支持商丘發展。作為市長，我們不支持吸收商丘資金支持外地發展。金融辦對此要認真研究，要了解哪些銀行對商丘經濟發展支持大，財政資金也要支持對商丘發展貢獻較大的銀行發展，包括財政資金、住房公積金、養老保險金等要放到貢獻大的銀行儲蓄。中國銀行新增存貸比302.87%。浦發銀行新增存貸比301.21%。建設銀行新增存貸比138.71%。鄭州銀行新增存貸比66.83%。華商銀行新增存貸比32.87%，核銷不良貸款1.5億元，核銷不良貸款也是一種貢獻。農信社新增存貸比42.36%。各家銀行要互通信息，新增貸款較少的銀行要增強商丘意識、增強責任意識，加大信貸投放，支持商丘發展。
(三)不良貸款增加較快。從匯報情況中，20xx年全市不良貸款70余億元，特別是新增不良貸款為30多億元，金融系統風險防控力度還需要進一步加大。
(四)利潤和去年相比有所下降。整體上，受銀行信貸投放量下降、不良貸款增加、利息降低、利息差收窄等因素影響，金融業利潤受到影響，和去年相比有所下降
(五)整體金融業發展規模小、水平低。去年，全市金融業增加值收入占GDP的比重為2.7%，全省為4.7%，與全省相比差距較大，和全國相比差距就更大。這說明我市金融業占比較低，整體上金融業發展還存在規模小、水平低問題。
三、今年金融業工作重點
(一)加大金融產業培育。金融業是經濟社會發展的核心，金融業發展代表一個地區經濟社會的發展水平，標志著一個區域的發展后勁和可持續性。金融業作為經濟發展的核心，從我市來看，整體上占比還比較低。按照今年金融業發展重點，要大力調整優化產業結構，加快發展物流、電子商務等現代服務業，尤其是要加快培育發展金融業。金融業利潤較大，稅收屬于市本級。金融業實現快速發展不僅是對我市經濟發展的支持，對市本級財政也會提供直接貢獻。大力調整和優化產業結構，著力培育金融業，要進一步加大金融機構引進力度，引進更多金融機構落戶商丘發展，壯大商丘金融業。要鼓勵華商銀行等本地金融機構發展壯大，拓展更多業務，為商丘發展做出更大貢獻。金融機構增多了、業務做大了，就能為地方經濟發展提供更多支持，同時也為自身帶來更多經濟效益。
(二)加大信貸投放。今年全市建設任務較重，人代會和政府全會都已經作了安排部署。今年我市謀劃建設省市重點項目243個，企業發展和城市道路、綠化、水系等基礎設施建設任務較重，我市計劃用四年的時間實現6個貧困縣全部脫貧摘帽，今年扶貧任務也非常重。這些項目的實施和工作的開展都需要大量資金支持。所以，各家金融機構要圍繞商丘經濟發展、圍繞企業發展、圍繞項目建設，結合各自實際，發揮金融機構作用，創新研究更多金融產品，為商丘經濟發展爭取更多信貸規模，投放更多信貸資金，給予更多信貸支持。要吸收更多外地資金投放到商丘，支持商丘的發展建設。去年，中國銀行、浦發銀行、建設銀行新增存貸比較高，一方面說明商丘目前發展的態勢較好，另一方面也說明這幾家銀行的商丘意識、責任意識較強。其他銀行要查找自身不足，爭取更多信貸規模，加大信貸投放力度。
(三)幫助企業做好解困工作。當前經濟發展面臨的困難很大，不少企業企業發展面臨的問題較多，有些企業甚至面臨資金鏈斷裂的危險。隨著防范和處置非法集資力度加大，企業從社會上募集資金的難度加大，面臨的資金難題比較突出，要想方設法幫助企業解決當前的困難和問題。國家在支持和幫助企業發展方面，還會陸續出臺一些政策。各家銀行要積極學習，認真抓好貫徹落實。對有市場、有潛力、扶持后能夠發展壯大的企業，要繼續加大支持力度，幫助企業渡過難關;對經營形勢不好、扶持無望的企業注意防控自身風險，根據金融政策維護好自己的權益。目前國家正在出臺去庫存、去產能政策，要認真貫徹執行，既要幫助企業渡過難關又要維護銀行權益。
(四)積極利用資本市場。去年，我市在企業上市和基金、債權發放等利用資本市場方面取得重大突破，幾家企業的掛牌上市也起到了示范帶動作用。今年整體勢頭不錯，企業上市的積極性比較高，要繼續做好引導培訓工作，鼓勵更多企業掛牌上市，利用資本市場融資，加快企業發展。
四、營造良好金融環境
(一)要加強企業管理。剛才，有些銀行在發言中談到，一些企業按時付息還貸的意識不強，總想貸了不還，靠坑騙發展。這樣，企業是發展不起來的。老板總想逃避銀行債務當不了企業家。要想發展壯大，企業必須講信用。市發展改革委、工業和信息化委等相關部門要加強企業教育和監管，促使企業增強誠信意識，與銀行建立長期合作關系、公平公正關系，發現不良問題和苗頭性傾向，及時采取措施解決。
(二)要加強征信體系建設。人民銀行要牽頭做好征信體系建設，建立和給共享企業信用等級信息，使各家企業信用情況都能得到充分體現，使各家銀行都能及時掌握每家企業信用情況，對講信用的企業金融機構要共同支持，對不講信用的企業金融機構要依法依規聯合制裁。
(三)要抓好金融風險防控。從剛才大家匯報中了解到，我市不良貸款增長較快，包括非法集資、經濟發展下行壓力較大等不利影響。一方面銀行金融機構要加大撥備計提力度，另一方面政府要組織公檢法司等部門，利用各種手段，幫助金融機構降低風險，督促企業按期償還債務。
(四)要依法防范和處置非法集資。昨天，我們召開了全市防范和處置非法集資工作會議。通過去年一年的努力，群眾對非法集資的抵抗力和鑒別力明顯增強。今年，要加大案件辦理力度，對已經立案的非法集資案件，要依法從嚴，公開公正，加快處置。
(五)要加強督查考核。要把新增存貸比、金融機構支持地方經濟發展作為考核的重要依據，市政府金融辦等部門做好去年金融機構考核工作，按照獎懲辦法進行考核獎懲，做到獎懲分明，加快形成激勵機制，激勵金融機構強化商丘意識、責任意識，為商丘經濟發展提供金融支撐，共同努力做好商丘工作。
第4篇: 在全市2021年金融工作座談會議上的講話
同志們：
今天召開這次金融工作座談會，主要是針對我市金融工作現狀，找差距、尋對策、求突破，推動金融工作更好支持服務地方經濟發展。這次會議本來一個月前就準備要開，期間又幾次準備要開，但因時間日程與XX市會議和我市活動安排相沖突，而一直拖到現在。但工作等不得，一些金融工作，我也零打碎敲地進行了安排。總體來看，我來XX工作不久，便感受到XX經濟社會發展水平跟XX其他區市有一定差距，其中差距最大的就是金融，可以講XX金融業在發展水平和規模上都排在XX各區市后列。金融作為現代經濟的核心，在經濟發展中起到重要的引領性作用，但XX金融業發展長期滯后，已到了非改不可的地步，這也是今天召開金融座談會的主要原因。
當然，全市各項工作之所以能取得較好成績，與金融部門的大力支持密不可分。近年來，各金融機構在支持企業發展、城市建設、三農事業、基礎配套等方面做了大量工作；
同時有力支撐了全市的財源建設，去年XX家銀行機構納稅XX億元，小額貸款和擔保公司納稅近XX萬元，為全市經濟增長、財政增收作出了積極貢獻，這些功勞也是抹不掉的。
但成績不說跑不了，問題不說不得了。今天這次會議的關鍵是查問題、議對策，盡快破解要素制約，推動金融業更好支持地方發展。當前金融工作最突出的問題就是存貸比嚴重偏低，去年全市余額存貸比只有53.5%。我市金融工作在未遇到重大客觀因素影響的情況下，長期在低層次上徘徊發展，工作不到位的問題很多，這一局面不加緊改觀，對XX經濟社會發展極為不利。2014年，X市級存貸比是88.4%、X84.5%、X84.2%、X70.1%，我們分別比XX低X、X個百分點。新增存貸比更低，只有XX%，分別比XX低XX、XX個百分點，不僅被X遠遠甩在后邊，X也超過我們一大截，充分說明我市金融形勢在持續惡化。再看今年前4月，全市新增存款XX億元，但融資僅增XX億元，新增存融比只有XX%，余額存融差更是拉大到XX億元。這XX多億的差額，保守一點按XX%算，也有XX多個億，說明這XX多個億閑置或流到了其他地方，去幫助人家搞建設、發展經濟去了。如果綜合考慮循環放貸和銀行融資的放大效應，按3—5倍算，這是什么概念。如果全部用于XX經濟社會發展，將會產生多大的拉動作用。我們整天強調要招商引資，要引進XX多個億的項目困難有多大，何況這些白白流出去的錢，很可能成為XX企業的救濟救命錢。資金是經濟發展的血液，XX本身屬于經濟總量不夠大、發展水平欠發達的地區，在全市加快發展需要大量往里“輸血”的時候，我們卻一直被往外“抽血”，非常值得大家反思。
金融業目前的發展局面，政府首先應該檢討，不管是哪方面出現問題，作為政府來講，都有不可推卸的責任，這里既有政府在融資平臺和配套政策方面欠賬的問題，也有打造誠信社會環境不足的問題，還有支持企業和金融機構力度不夠的問題。之前有些需要政府去做的事一直拖著沒做，主要因為XX屬于“吃飯財政”，財力比較緊張，但也容易走進“越缺錢、越投入不足、越沒錢”的尷尬境地。政府現在已經意識到這個問題，正在積極轉變觀念，希望各金融機構、社會各界也要很好地轉變觀念，認真檢討自身工作的不足和問題。大家要知道，目前這種不健康的金融業發展局面如果不迅速改變，將嚴重影響地方發展、企業發展、銀行發展，是一個“多虧”的惡性循環，如果這一狀況得到改變，將是一個“多贏”的局面。剛才大家在發言中都表達了改變當前這一局面的強烈愿望，說明我們有很好的共識。至于如何改變現狀，剛才大家都提出一些很好的意見，認為需要政府、銀行、企業及社會各方面齊心協力、共同努力，才能實現地方經濟與金融業共贏發展，這些意見我完全同意。下面，我簡要從政府、金融機構和企業三方面，談談自己的看法，與大家探討。
首先，政府應該做什么？對政府系統來說，最重要的職能就是服務，在金融工作中，就是要搞好協調、保障和各種服務工作。說具體一點，就是要兜好底線，創優環境，當好媒婆，抓好七件事情。
“兜好底線”，就是要為銀行大膽放貸提供保障。盡管金融機構義不容辭地負有支持地方經濟發展的責任，但我們不能把存貸比偏低的責任都推到金融機構身上，因為金融機構也是企業，也要考慮效益和信貸安全問題。我們不能“光讓馬兒跑、不給馬吃草”，一味地要求銀行多放貸，卻不提供相應的保障措施。受財力所限，我市一直沒有設立企業過橋基金，也沒有成立政府出資的政策性融資擔保公司，導致銀行在放貸的時候有顧慮，在一定程度上影響了放貸。而其他地區在十年前就設立了相應機構和基金，比如XX在2005年就成立了政府控股的盛宇擔保公司，初始資本金XX萬，2年之后又增資到一個億，對拉動金融信貸增長發揮了重要作用。今年市里在財力異常緊張的情況下，勒緊褲腰帶，千方百計籌措資金，積極推進設立XX萬元的企業扶持過橋基金和注冊資金1億元的國有獨資融資性擔保公司，目的就是盡快彌補這個短板，拉起政策兜底的大網，給銀行放貸吃一顆“定心丸”，起到補充保障作用。另外，剛才建行提到針對小微企業的“助保貸”業務非常好，政府投入少量風險補償資金就能撬動廣大小微企業的信貸增長，非常劃算。我市財政即使困難一點，也有一定的資金規模，為銀行或保險公司承諾幾千萬的擔保是沒問題的。如果按照XX的放大比例，承諾XX萬就可以撬動1個億資金，潛力很大，我們完全有能力將其做好、做大。
“創優環境”，就是要加快構建良好的社會信用體系。無論是個人還是一個集體或社會組織，要想走得穩、走得遠，做大做強，必然要講究誠信，這是基礎和根本。對政府而言，目前最迫切、最需要做的就是加快構筑完善的社會信用體系，打造一個健康、誠信、穩定、和諧的金融生態環境，這也是其他任何機構和個人都無法替代的。一要營造誠實守信的良好氛圍。這方面政府要帶好頭，堅持從政府、企業、社會、個人四個層面抓起，加強教育引導，提高全民誠信意識，努力在全社會營造誠實守信的良好輿論氛圍。二要嚴厲打擊破壞金融秩序的各類違法行為。在大力宣傳文明誠信的正面典型的同時，對不守信用、破壞金融生態環境的單位和個人，要堅決曝光，該進入法律程序的馬上進入法律程序，該堅決打擊的政法部門要依法堅決打擊、嚴厲懲處，讓失信違法者寸步難行。對有關銀行反映惡意逃廢貸款問題，請朱江同志牽頭協調組織政法、金融、法制等部門單位盡快拿出處理意見，要依法從重從嚴打擊，起到“殺一儆百”的作用，讓惡意逃廢者付出慘重代價，切實維護銀行利益和良好金融環境。三要加快社會征信體系建設。客觀地說，征信體系建設在經濟發展初期建立成本最低、效果最好，但限于當時的歷史條件和認知水平，我國沒能抓住最好的推進時機。現在中央層面已經認識到社會征信體系建設的重要性和緊迫性，從頂層設計上開始部署安排，但目前看推進不是很理想。由于我國相關法律法規不是很完善，有些工作只要大方向正確，符合上級精神，我們就要大膽嘗試、靈活處理，不能拘泥于“條條框框”的束縛。比如，去年1月份，由中央文明辦牽頭組織最高法、公安等八部門會簽《備忘錄》，通過禁止“失信被執行人”乘坐飛機、列車軟臥，限制在金融機構貸款、辦理信用卡等措施，聯合懲戒失信，取得了很好的效果，引起了全社會對誠信的關注和思考。在誠信體系建設方面，我們完全可以先行一步，早下手、快行動，只要有利于社會誠信環境建設的事，特別在經濟領域，完全可以大膽去做，促進金融更好支持服務地方經濟發展。
“當好媒婆”，就是要在金融機構和企業間牽好線、搭好橋。剛才大家談到企業的融資需求和銀行的金融產品不配套、不到位，根本原因是企業和銀行之間存在信息不對稱問題。這就需要政府有關部門來積極搭建溝通對接平臺，加強銀企聯系，讓大家加強溝通、增進互信。今天這種形式就很好，今后至少一季度要召開一次銀企見面會。另外，目前市政府已安排分批組織企業家培訓，在培訓時，工信部門可以根據培訓班性質和銀行需求，搞一個銀行產品的現場推介。總之，要千方百計增進企業和銀行間的交流接觸。今天建設、商務、工信等部門都來了，大家要注意做好這方面的服務。
“抓好七件事情”：一要盡快研究出臺鼓勵金融支持地方發展的一攬子政策。從一定層面講，政府對每個企業都應該支持，但我們更應該支持對XX貢獻大的企業。由金融辦牽頭負責會同財政局、人民銀行，抓緊研究制定鼓勵金融機構支持地方經濟發展的具體意見辦法。其中重要的一項是，盡快修改完善金融機構支持縣域經濟發展的考核獎勵機制，更加突出財政性存款的引導作用，對鼎力支持XX發展、做出突出貢獻的金融機構，我們要從各方面給予更高的禮遇、提供更多的支持和更到位的服務。待遇不僅要有經濟上的，還要有政治上的、榮譽上的，這些都要與對地方的貢獻緊密結合起來。二要加快金融擔保體系建設。目前我市共有4家融資性擔保公司，但是規模小、實力弱，業務開展受限，本來成立擔保公司的目的是為了化解風險，但其本身抗風險能力就很弱，有時反而會給自己增加風險。在這方面，除了盡快設立國有獨資的政策性擔保公司外，要出臺扶持政策，鼓勵現有4家擔保公司擴充注冊資本、提高擔保實力，并支持有能力的大企業設立新的擔保公司。同時，要積極引進外地擔保公司，吸引他們到XX開設辦事處，更好滿足企業和群眾的擔保需求。剛才人保財險談到的“貸款保證保險”也非常好，是降低貸款風險、增加信貸擔保的一個好辦法。現在銀行在放貸方面遇到一個悖論，即風險越大，貸款利息就越高，利息越高，企業就越還不起，風險就越大，從而形成一個死結，很難化解。但通過“貸款保證保險”這種方式，可以有效降低風險和利息，把降下來的利息用于保險和政府參與兜底，企業的融資成本也會降低，一舉多得。這個辦法非常好，金融辦要會同人民銀行、財政等部門，抓緊研究論證、盡快推動落實。三要著力增加承貸和放貸主體。一方面要擴大承貸主體。我們現在貸款上不去，與缺乏高質量的大項目有很大關系。下步，要加快招引大項目、好項目，讓銀行有值得放貸的主體。一些重要的招商活動，相關部門要邀請銀行參加，讓銀行第一時間掌握信息，為后續的信貸融資打下良好基礎。一些大的項目，如果由一家銀行獨自承貸，壓力可能有些大，有關部門要發揮好中間媒婆作用，爭取幾家銀行聯合貸款，在緩解企業資金難題的同時，也有效降低了銀行的風險。另一方面要擴大放貸主體。以前我對招引新銀行一事，持既不積極也不消極的中立態度，總認為新增銀行雖然可能帶來一些資金，起到攪活市場、增加競爭的目的，但也有可能成為抽水機，抽取當地資金。但從XX實際情況看，新增銀行支持地方發展力度很大，特別從存貸比上講，比老的國有銀行要高得多。下步要把引進優質金融資源作為招商引資的重要內容，不只是引進銀行，其他像保險、證券、基金、融資租賃、擔保公司及小額貸款公司等各類金融機構，都要大力招引。
同時，要大力扶持發展“互聯網+金融”。“互聯網+金融”典型模式主要有兩種，一種是新型的網絡金融服務公司，利用大數據、搜索等技術，讓上百家銀行的金融產品可以直觀地呈現在用戶面前；
另一種是傳統銀行用融資服務吸引商戶，再通過對商戶的資金流、商品流、信息流等大數據的分析，為這些中小企業提供靈活的線上融資服務，提高用戶粘度和忠誠度的同時，也節約了銀行自身的運營成本。截至目前，工、農、中、建、交五大國有商業行都把互聯網金融提升到了戰略地位，中國銀監會更是在今年年初的改革中，專門成立一個部門——普惠金融部，首次將互聯網金融納入普惠金融渠道。可以預見，互聯網金融的興起，將進一步加大金融行業的競爭，打破過去傳統獨立的品牌經營模式，在網絡平臺上，各家銀行產品集中展示在用戶面前，對比之下，孰優孰劣，高低立判。沒有競爭力的銀行很快會被淘汰，而成長性好的銀行則會迅速發展壯大。
在這種大背景下，政府有關部門要乘勢而為，積極推動互聯網金融發展，為金融業繁榮發展注入新的活力、營造好的氛圍、提供好的土壤。四要積極擴大直接融資。到現在，XX還沒有一家真正意義上的上市企業，實在說不過去。我們很多企業運行非常健康，也有直接融資的意愿，剛才還有企業談到上市問題，說得很好，我非常贊同。這方面今天就不多講了，相關部門要積極發揮作用，指導幫助企業在直接融資上有所作為、有大作為。五要促進企業產權資本化。我個人十分重視產權資本化問題，農村之所以貧窮落后，就是因為資產沒有資本化，而根源是產權不清晰。目前企業貸款難，一個很重要的原因是缺乏必要的抵押物。受歷史原因等多重因素影響，我們現在有很多已建成的工業企業至今未辦理房產證，沒有房產證，就不可以辦理抵押貸款，而銀行貸款卻偏偏需要抵押，這在很大程度上制約了企業的融資需求。對這件事，市政府高度重視，前段時間已開會專門研究部署，目前已落實257家企業有辦理房產證需求。大的原則是，只要不是擅自違法違規建設的，政府將采取一切辦法，幫助符合條件的企業補辦各項手續，及早辦成房產證，實現產權資本化。這樣不僅能夠解決企業的融資難題，還能進一步優化社會資源配置，提高全社會的資本利用效率。六要積極做好宣傳推介。除了剛才提到的銀企見面會外，各類媒體包括報紙、電視臺等，都應該開設金融板塊，普及金融知識，推介金融產品。比如，電視臺可以開設“企業家訪談”之類的經濟節目，邀請我們的企業家和銀行行長們上線訪談，肯定能夠對加深銀企交流、擴大信貸投放起到積極推動作用。七要高度重視保險業發展。銀行和保險機構對金融業的發展都很重要，兩者缺一不可。銀行“錦上添花”的時候多一些，但關鍵時刻卻容易“釜底抽薪”，企業越是周轉困難、亟需資金支持的時候，銀行有時卻為了規避風險，不敢放貸甚至抽貸。比如，我們有的企業本來運轉比較正常，就是因為銀行突然抽貸而陷入經營困境甚至倒閉關門。當然，這可能不是基層行的原因，與上級行有很大關系，但畢竟是基層行具體去執行的抽貸，這種做法顯然“不太厚道”。而保險業恰恰相反，多數情況下是“雪中送炭”，是對銀行業的有力補充，能夠幫助企業、銀行降低風險，對經濟社會運行起到一個“穩定器”的作用。當前，全社會包括政府在內普遍對保險業認識不足、重視程度不高，我們經常講存貸比，但很少有人問全市的保金有多少。其實，保險業發展水平是衡量一個地區發展水平的重要指標，保險業發達是一個地區經濟成熟發達的直接體現，所以各級各有關部門要想法設法為保險業發展提供便利條件，鼓勵各類保險機構在XX設立獨立機構，支持其健康發展、做大做強。
其次，金融機構應該做什么？我認為，金融機構應該破除兩種思想，樹立兩種意識，做好三件事情。
一方面，要破除條塊分割的“垂管論”，樹立“支持XX發展就是支持自身發展”的意識。進了XX門，就是XX人。XX的改革、發展和穩定要靠每一個XX人的共同努力。凡是設在XX的部門單位，不管是屬地部門還是垂直部門，都有責任和義務為XX發展服務。特別是金融業與地方經濟發展不是單向平行關系，是互相依存、共榮共損的“魚水關系”、“唇齒關系”。克強總理有句話一針見血，“實體經濟垮了金融怎么支撐？”XX經濟的發展離不開金融業的大力支持，同樣金融業的壯大也不開XX經濟的繁榮。XX現在已步入加速發展的關鍵時期，希望各金融機構以支持XX發展為己任，進一步強化全心全意為地方經濟服務的經營宗旨，搶抓機遇、乘勢而上，在支持地方經濟發展中壯大自己。
另一方面，要破除怕擔責任的“風險論”，樹立“差距就是潛力”的意識。有的金融機構說我市貸款投放不足、存款外流，其主要原因是因為大企業不多、項目質量不高等客觀原因造成的。我不認同這種觀點，這種論調其實只是表象。我們工業項目少，同樣經濟總量也小，老百姓存款也相對就少。但我們討論的是存貸比，舉一個現實例子，一些偏遠貧困地區同樣沒有什么大項目，但它的存貸比為什么那么高？主要是因為其存款基數低造成的。所以說，存貸比較低和項目少、質量不高沒有必然關系，最主要原因還是銀行“怕擔風險、怕負責任”的思想在作祟。有銀行說由于項目質量不高，貸款材料報上去，上級行不審批，但為什么在同等條件下，別的銀行就能批。再比如，中央層面一直鼓勵金融機構加大服務“三農”和小微企業力度，也出臺了很多政策，但為什么我們幾個農字號的銀行在這方面遲遲不見大動作，相反濰坊銀行卻頻頻出招，針對“三農”推出了“糧滿倉”、“福滿地”、“相思豆”等產品，針對小微企業推出了“即時貸”等產品，受到廣泛認可和歡迎。剛才惠民村鎮銀行也介紹了一些類似產品和做法，也非常好。像濰坊銀行、惠民村鎮銀行等這些中小銀行，擁有先進的理念、優質的產品和良好的服務，非常有前途，要超越國有銀行，成為一個地區的行業領頭羊，是完全有可能的。希望各駐平銀行自我加壓，不斷改進服務、創新產品，避免在競爭中落伍。剛才，還有銀行說我們經濟運行質量不高、環境不好，這個觀點也站不住腳。當前，確實有很多地方因結構性問題，地區經濟發展遇到很大困難，但根據我近段時間調研情況看，XX的實體經濟在XX范圍內可能是比較健康的。我之所以這么說，是有數據做支撐的。在去年房地產形勢不景氣的情況下，今年一季度全市房地產開發完成投資7.76億元，同比下降52.77%，導致建筑行業用電大幅減少；
同時，由于今年降水較多，農業用電也相對減少，但我們一季度全社會用電量達7.4億千瓦時、增長4.3%，總量、增幅均居XX四市第二。一季度用電量之所以逆勢上揚，主要歸功于實體經濟用電需求的大幅增長。此外，我市銀行不良資產率在XX各區市中也處于較低水平，XX市不良率超過2%，而我們目前才1.7%。這些數據充分說明我們實體經濟運行是健康平穩的，所以各金融機構特別是銀行，不要總拿客觀原因作為存貸比低的擋箭牌，要多從自身查找原因和不足。希望各金融機構進一步強化服務地方發展的責任意識，積極創新信貸方式、拓寬信貸渠道，開發更多適銷對路、廣受歡迎的信貸產品，在總體風險可控的情況下，大膽放貸、快速放貸。
“做好三件事情”：一要加大信貸投放。從前4月金融運行情況看，全市余額存融比55.2%，比上個月略有增加，其中有4家銀行低于全市平均數，分別是中國銀行XX%、農商行XX%、農行XX%、郵儲銀行XX%，特別是農商行、農行和郵儲銀行三家的存款總額達到XX億元，但融資總額只有XX億元，三個銀行整體存融比35.3%，存融差高達XX億元，與全市XX億元的存融差基本持平。這樣下去肯定不行，今天幾家銀行的行長都來了，希望你們積極創新金融產品，加大放貸力度，盡快扭轉存融差過大問題。這里要表揚一下XX銀行，該行前4月新增融資XX億元，比全市新增總量XX億元還多，為全市融資做出了很大貢獻。但是如果扣除XX銀行這XX億元，前4月全市新增融資余額就成了負數，這也讓我非常擔心。現在市里兜底政策正在逐步完善，央行也先后出臺了“雙降”政策，充分表明了中央鼓勵金融機構放貸、支持實體經濟發展的明確意圖，希望各金融機構抓住機遇，樹立新思維，適應新常態，拿出新舉措，積極向上級行爭取更多的信貸指標，實現信貸投放的新突破。二要突出支持重點。目前XX正處在新型工業化、新型城鎮化和農業現代化加快推進的關鍵時期，需要大量的資金投入和信貸支持。近期，市里一直在與國開行積極探討拓寬合作空間，建立廣泛的戰略合作關系，從外部引入大量資金用于支持XX發展。而且前期我們已從國開行獲得50多億的棚改貸款授信，這個貸款是長期的，成本也遠低于商業銀行。之所以說這些，就是讓其他銀行感受到壓力和危機感，倒逼工作提升。希望各駐平金融機構能夠變壓力為動力，突出自身優勢，找準信貸投放著力點，積極參與支持XX建設發展，分享發展紅利。另外，XX總理指出，小微企業是就業的主要載體，蘊藏著巨大的創新活力，金融機構要拿出更加有效的舉措支持小微企業，促進大眾創業、萬眾創新。在這方面，希望駐平各金融機構采取更加務實、靈活的政策措施，為中小企業和民營經濟發展提供有力支持。特別是受大環境影響，部分企業出現資金緊張等困難，希望各金融機構不要“扶桿子不扶井繩”。企業之所以向銀行貸款，多數是為了完成訂單、保住市場，履行與他人訂立的合同，金融機構也一樣，需要用誠信來鞏固客戶、換來市場。對市場前景看好、生產經營暫時遇到困難的企業，只要企業能維持下去，盡可能不要抽貸，還是要扶一把，幫助企業渡過難關，企業會記你一輩子的好，成為你忠實的客戶。在這方面，希望各銀行積極開動腦筋、多想辦法，比如可以讓企業做個還款承諾，用上游關聯企業的匯款直接還款，等等。三要創新產品，優化服務。各金融機構要密切關注金融政策走勢，結合我市實際和自身優勢項目，搞好市場分析，積極推進產品創新、服務優化，開發更多滿足本地用戶需求的金融產品，增強市場競爭力和支持地方發展的能力。這里我表個態，對改革創新市政府是堅決鼓勵和支持的，這是趨勢，代表著未來發展方向。目前來看，我們整個國家的金融體制包括銀行體制都是計劃經濟的產物，已經制約了市場經濟的快速發展，需要我們大膽改革創新，積極破除影響發展的體制機制障礙。不管是哪家金融機構，只要有先行先試項目，希望大家積極向上級行匯報爭取，盡量放到XX來試點，市里會給大家提供試驗創新的平臺、優質高效的服務，甚至讓市政府做擔保承諾或出資都可以探討，在這方面我們是非常歡迎的。
最后，廣大企業應該做什么？今天來的企業雖然不多，但都是全市優秀企業的代表，時間關系，不展開說了，就一些具體事簡要強調一下。我與銀行交流時，發現存在這樣的現象，有時銀行想放貸，而且企業本身效益也很好，但由于企業管理不規范，不符合銀行放貸條件而卡住，遲遲無法放貸。目前，我市少數企業已達到或超越“工業3.0”水平，但大部分還處于低水平發展的狀態，企業運行不規范，管理比較混亂。我認為，落后企業與先進企業的差距，主要不在產品和市場，關鍵在管理是否精細和內部機制是否完善，一個企業如果連財務報表都做不好，試問如何讓銀行給你放貸。希望各位企業家不要因為取得一點成績，就自我陶醉、自我滿足甚至自我膨脹，要始終把完善內控機制和精細管理作為經營企業的關鍵，這也是提高信用等級、獲得銀行認可和貸款的重要前提。企業化管理、公司化治理，是全世界優秀企業發展壯大的經驗，在這方面，希望今天參加會議的各骨干企業能帶個好頭，持續完善提升，并把優秀的管理經驗傳遞出去，帶動全市企業管理水平的整體提高。工信部門要加大對企業管理的培訓力度，引導各類企業加強公司化治理；
各類企業協會也要積極組織廣大企業“走出去”，參觀學習外地優秀企業的先進管理經驗；
銀行也可以通過相關配套制度，對放貸企業施加外力，逼迫其不斷改進和提升管理水平。在強化企業管理的同時，各企業還要積極拓寬融資渠道，不能把目光僅僅放在銀行貸款這一棵樹上。對符合條件的企業，要積極到三板、四板市場融資或上市融資，既可以獲得大量低成本資金，也能促進企業的規范提升。此外，天祥食品公司搞的小額貸款公司也非常好，既為中小企業和自身解決了融資難題，又拓展了企業的業務范圍，提升了企業業績，一舉多得。企業融資方式還有很多，前提是需要企業家們不斷加強學習、苦練內功。現在我們有部分企業家不注意加強學習，甚至有的自我滿足、夜郎自大，連自己已經掉了隊都不知道。希望今天參加會議的企業家帶個好頭，率先加強學習、練好內功，只要企業有足夠的實力，就會有銀行主動找你貸款，否則只能看別人臉色、求人家貸款。
今天就談這么多，希望今后有機會跟各金融機構和企業的負責人多溝通、多交流，同時也希望大家對政府工作多提寶貴建議，讓我們齊心協力、精誠合作，共同把XX的金融業經營好、把企業發展好，奮力推動全市經濟社會實現大發展、新跨越。
第5篇: 在全市2021年金融工作座談會議上的講話
經黨工委研究決定，今天召開全街基層組織建設年工作會議，主要任務是貫徹落實中央和省委、合肥市委、巢湖市委有關會議精神，對我街基層組織建設年工作進行安排部署。
下面，就基層組織建設年工作，我講四個方面的意見。
一、正視問題不足，充分認識基層組織建設年重大意義 黨的根基在人民，執政基礎在基層。近年來，經過全街各黨組織和廣大黨員干部的共同努力，全街黨的基層組織建設取得了明顯成效。連續兩年獲巢湖市黨的基層組織建設先進單位，但是，我們也應該清醒地認識到，我街黨的基層組織建設依然面臨一些突出問題，如個別基層黨組織軟弱渙散、村級書記繼任人選的培養缺乏有效手段和長效機制、農村黨員“一高兩低”問題沒有根本解決，等等。基礎不牢，地動山搖。我們一定要從鞏固黨的執政地位的政治高度，充分認識開展基層組織建設年的重要性;從推動天河加快發展的全局高度，充分認識開展基層組織建設年的必要性;從我街基層組織建設現狀要求出發，充分認識開展基層組織建設年的緊迫性。切實把基層組織建設年各項工作抓緊抓好、抓出成效，為巢湖“加速崛起、挺進百強”宏偉進程提供堅強的組織保證和持久的動力源泉。
二、深入領會精神，準確把握基層組織建設年部署要求 李源潮同志指出，今年要抓住召開全國黨代表大會的機遇，突出加強基層組織這個重點，以創先爭優為動力加強基層組織建設，
以基層組織為抓手深化創先爭優。我們要深入領會李源潮同志講話精神，并準確把握省委、合肥市委、巢湖市委的具體部署要求。
一要準確把握總體要求。要突出“一個主題”，注重“三個著力”，落實“四句話”。 “一個主題”就是“強組織、增活力，創先爭優迎十八大”; “三個著力”就是解決基層黨組織建設中的突出問題，著力完善加強基層黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，著力完善加強基層黨組織建設的體制機制;“四句話”就是“抓落實、全覆蓋、求實效、受歡迎”。
二要準確把握主要目標。主要目標就是“五個進一步提升”。即，基層黨組織戰斗力進一步提升，基層黨組織書記素質進一步提升，黨員隊伍生機活力進一步提升，基層基礎保障水平進一步提升，基層黨建制度化水平進一步提升。
三要準確把握方法步驟。要按照“調查摸底、分類定級，健全組織、擴大覆蓋，整改提高、晉位升級，學習先進、創先爭優”四個階段，把握要求，結合實際，有計劃有步驟地扎實推進。
三、突出工作重點，認真抓好基層組織建設年任務落實
街道黨工委根據上級要求，結合全街實際，提出“抓住重點，攻堅克難，創出亮點”的工作思路。具體來說就是重點抓好八項工作。
一要選優訓強帶頭人隊伍。要突出基層黨組織帶頭人對隊伍的建議，采取培訓、調整、選派的辦法，選優訓強黨組織書記，使每個基層黨組織書記都能成為黨員群眾的帶頭人、貼心人。
二要激發黨員隊伍活力。要按照“控制總量、優化結構、提高質量、發揮作用”的新要求，改進黨員發展工作。嚴把入口關，疏通出口關，夯實教育關，保持黨員隊伍的先進性、純潔性。
三要提升全街干部素質。要認真抓好教育培訓，更要注重實踐鍛煉。在適當的時候對全街中層干部進行交流輪崗，提倡全街干部參加學歷再教育，提升全街干部素質。
四要建好用活動陣地。要按照“位置顯要化、交通便利化、群眾方便化”的原則，全力爭取政策對相關村級活動場所進行規范化建設，真正把村級組織活動場所建設成為科學決策議事中心、政策科技教育中心、黨員群眾服務中心和文化娛樂活動中心。
五要加大激勵保障力度。按照市委要求，全面規范落實村干部報酬，合理確定社區工作者職責和待遇，多渠道解決非公有制經濟組織和社會組織黨組織工作經費，激勵基層干部干事創業。
六要深化城鄉結對共建。要努力爭取市委、市政府和相關部門共同構建以城帶鄉、城鄉互促、雙向受益、共同提高的城鄉基層黨建工作新格局，幫助結對村(社區)培養干部和實用人才，為其辦實事、解難事，不斷提高城鄉基層黨建工作的融合度。
七要規范運行體制機制。要深入推廣“支部建在指揮所”等一些成功的做法和經驗，把行之有效的辦法，善始善終地堅持好，實實在在地抓到位，真正做到經常抓、抓經常，起作用、見成效。
八要增強抓點示范能力。今年市里將實施星級創評工作，培育100個涉及各個領域、代表各種類型的基層黨建工作示范點，形成創“星”爭優、群“星”閃耀的良好態勢。我街按市委組織部要求，要達到實現兩個星級基層黨建工作示范點。
四、切實加強領導，全力確保基層組織建設年取得實效 各黨組織必須把基層組織建設年擺在突出位置，加強組織領導，精心部署安排，確保全街基層組織建設取得新成效。
一要強化責任落實。街道黨工委專門成立了基層組織建設年領導小組和督查指導組。各黨組織書記都要切實履行好第一責任人的政治責任，親臨一線、一抓到底，促進基層組織建設年扎實開展。
二要強化工作創新。要針對基層組織實際情況差異，因地制宜、因需設計，分別對待、分類實施，最大限度地把廣大干群發動起來，最大限度地把創新活力激發出來，使基層組織建設年規定動作不能少、自選動作有創新，凸現特色、呈現亮點。
三要強化輿論宣傳。要充分利用各種載體和形式，讓更多的群體、更廣的層面、更大的范圍了解基層組織建設年，確保基層組織建設年知曉率達到100%。同時，對涌現出來的先進典型，要全力培育、深入挖掘，以點帶面、示范帶動，積極營造扎實推進基層組織建設年的濃厚輿論氛圍。
同志們，開展基層組織建設年意義重大，影響深遠。我們一定要按照中央和省委、合肥市委、巢湖市委的部署要求，高度統一思想，切實集中精力，強化落實之功，務求活動之效，以全街基層組織建設的豐碩成果，以巢湖“加速崛起、挺進百強”的顯著成效，向黨的十八大獻禮!
第6篇: 在全市2021年金融工作座談會議上的講話
根據會議安排，我就全縣金融重點工作，講三點意見。
一、肯定成績，增強做好金融工作的信心和決心
黨的十八大以來，全縣金融系統緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，主動服務發展大局，大力深化改革創新，金融整體實力和服務水平大幅提升，成為加快縣域經濟發展的重要動力。
(一)金融總量持續增長
2017年預計實現金融業增加值4.5億元，比2012年末增加2億元。各項存款余額333.4億元，各項貸款余額193.8億元，存貸比58.1%，比2012年末提高17.6個百分點，比年初提高近3.8個百分點，創歷史新高。
(二)金融市場體系日益完善
加大金融招商引資力度，為企業和居民提供多元化金融服務。引進三峽銀行等地方性商業銀行，引入安誠財險、陽光人壽等保險公司，組建墊江興農擔保公司，成立墊江中銀富登村鎮銀行，形成銀行、保險、證券、新型金融機構共同發展的良性金融支撐體系。全縣各類金融機構達33家(其中銀行機構10家、保險機構19家、證券營業部1家、小貸公司2家、擔保公司1家)，服務網點達155個，從業人員達3982人，2017年金融機構實現收入15.1億元、稅收1.2億元。
(三)金融助推經濟發展作用明顯增強
一是信貸投入持續增長。2017年新增貸款28.7億元，其中企業5億元，個人經營1.7億元，個人消費22億元，金融供給為明月大道、北岸錦苑棚戶區改造等項目建設，為富源化工、輝虎科技等企業發展，為居民提高生活質量提供了有力資金支持。二是銀政企合作更加密切。積極爭取市級金融機構支持，與農發行市分行、平安產險市公司等10余家金融機構建立戰略合作關系，為我縣發展提供了更多優質金融資源。三是金融創新不斷推進。開發“助保貸”、小額貸款保證保險等創新金融產品，發放貸款8940余萬元，實體經濟融資難逐步緩解。四是保險保障作用不斷增強。2017年全縣保險機構實現保費收入7.2億元，賠付支出3.1億元，有效實現了化解風險、分擔損失的作用。五是擔保機制作用顯著。墊江興農擔保公司創造性地開展生物資產抵押和生產設施抵押，破解實體經濟抵押物欠缺難題，2017年實現小微企業擔保3.8億元，累計擔保15億元，在保余額4.4億元，有力支持了縣域實體經濟發展。六是證券投資快速增長。西南證券墊江營業部入市開戶1.2萬戶，入市資金3.29億元，拓寬了居民投資渠道。七是直接融資取得進展。出臺《墊江縣鼓勵企業掛牌上市財政扶持辦法》，天圣制藥在深交所中小板成功上市，實現我縣上市企業零的突破。目前已發展掛牌上市企業11家，儲備擬掛牌上市企業20家。渝墊國資公司獲得AA級信用主體資格，其發行15億企業債券已獲國家發展改革委批準。
(四)金融生態環境保持良好
一是金融領域杠桿率得到有效控制。制定《墊江縣金融去杠桿防風險專項方案》，促進金融機構穩健經營，2017年末不良貸款率為0.43%，較年初下降0.29個百分點，金融機構流動性、資產質量較好。二是政府性債務總體可控。堅持嚴控增量、消化存量、穩定總量，2017年爭取市級置換債券資金14.27億元，債務結構不斷優化。改革重組17家融資平臺公司，分類妥善處置債務。2017年末，政府性債務余額49.46億元，債務率66.74%。三是非法集資得到有效遏制。加強宣傳引導、風險排查、專項治理，嚴厲打擊非法集資、亂辦金融等行為，全縣投資咨詢類企業減至20個，完成陳積案審判5起，未發生因非法集資引發的大規模群體性事件和惡性事件。
總的來講，在經濟下行壓力較大、風險因素復雜多變的挑戰下，我縣金融工作取得了較好成績，為我們繼續做好新形勢下的金融工作奠定了基礎，積累了經驗，增強了信心，應當充分肯定。
二、深化認識，準確把握金融工作的形勢和要求
盡管我縣金融工作取得了明顯的進步，但與中央和市委的要求相比，與金融機構發展壯大的需要相比，與實體經濟和居民對多樣化的、差異化的金融需要相比還存在較大差距，金融領域仍面臨較大風險和挑戰。主要表現在：一是企業融資難、融資貴與金融機構貸款增長緩慢的問題并存。一方面企業仍然存在融資難、融資貴的問題，另一方面金融機構貸款增長乏力，擴大貸款規模的愿望比較強烈，這一對矛盾體相互交織。二是政府性債務風險隱患不容忽視。雖然我縣政府性債務總體可控，但66.74%的債務率已經接近警戒線，而且從今年開始，我縣進入政府性債務還款高峰，面臨償還貸款和管控風險的雙重壓力。三是防范社會領域金融風險難度加大。各類非法集資、亂辦金融的違法違規活動打而不絕，目前有向互聯網領域蔓延、向鄉鎮和農村蔓延的趨勢，涉及面更廣、隱蔽性更強、監管難度更大。四是地方金融監管力量亟待充實。全縣金融監管體系、人才隊伍、技術能力還難以適應新形勢下金融工作的需要，廣大群眾正確認識金融、運用金融和防范金融風險的意識和能力還不高。
黨的十九大、中央經濟工作會議、全市經濟工作會議和金融工作會議，對金融工作作出了安排部署，全縣上下要認真對標對表中央、市委精神，增強憂患意識和責任擔當，準確把握金融工作面臨的新形勢、新任務、新要求，全面提升做好金融工作的能力和水平。
(一)全面貫徹落實全國、全市金融工作會議精神
習近平總書記在全國金融工作會議上，圍繞服務實體經濟、防控金融風險、深化金融改革等重點任務，對推動金融發展改革作出了全面部署。黨的十九大提出要深化金融體制改革，增強金融服務實體經濟能力。中央經濟工作會議指出，打好防范化解重大風險攻堅戰，重點是防控金融風險，促進金融和實體經濟、金融和房地產、金融體系內部的良性循環。
1月17日，全市金融工作會議召開，陳敏爾書記在會上強調，要切實深化對中央關于金融工作決策部署的認識，牢牢把握習近平總書記對金融工作提出的“三項任務”(服務實體經濟、防控金融風險、深化金融改革)和“四大原則”(回歸本源，服從服務于經濟社會發展;優化結構，完善金融機構、金融市場、金融產品體系;強化監管，提高防范化解金融風險能力;市場導向，發揮市場在金融資源配置中的決定性作用)，將其作為推動金融改革發展的行動指南，結合重慶實際不折不扣落實到位。要牢牢把握我市金融改革發展的重點任務，持續用力、精準發力，不斷增強金融業綜合實力、市場競爭力和風險防控能力。要切實加強黨對金融工作的領導，發揮黨組織的領導核心和政治核心作用，切實提高黨領導金融工作的能力和水平。
唐良智代市長在會上指出，要貫徹落實會議精神，緊緊圍繞“三項任務”，大力發展現代金融業;要圍繞“三大攻堅戰”“八項行動計劃”等方面，提高金融服務質量、效率和水平;要堅持以不發生區域性、系統性風險為底線，確保金融安全穩健運行;要堅持以深化改革開放為動力，不斷開創全市金融工作新局面。
全市金融工作會議是對黨的十九大精神、中央經濟工作會、全市經濟工作會的堅決貫徹，是當前和今后一個時期做好金融工作的全面部署。各鄉鎮和街道、各部門和單位、各金融機構和企業要把認真學習傳達會議精神，融入到深學篤用習近平新時代中國特色社會主義思想行動中來，把全國、全市金融工作會議精神層層傳達下去，把思想和行動統一到縣委、縣政府的部署和要求上來，調動各方面的積極性，把我縣的金融工作抓實抓細抓好。
(二)充分認識金融工作重要性
習近平總書記在全國金融工作會議上強調，“金融是國家重要的核心競爭力，金融改革發展是國家改革發展的重要內容，金融安全是國家安全的重要組成部分”。金融活、經濟活，金融穩、經濟穩。金融與經濟唇齒相依、休戚與共，不僅是產業體系的重要一環，更是經濟發展的重要保障。金融本身也是產業，是現代服務業的重要組成部分。發達國家金融創造的GDP已占到經濟總量的15%以上，我市金融業增加值占GDP比重也達到了9.3%。維護金融安全，更是關系經濟社會發展全局的一件帶有戰略性、根本性的大事。我們一定要從戰略和全局的高度，充分認識金融在經濟發展和社會生活中的重要地位和作用，依靠金融配置資源、實現科學投入，持續推動金融創新，維護良好金融生態環境，抓住機遇，乘勢而上，力爭把我縣金融發展推向更高層次。
(三)不斷提高領導和運用金融工作水平
陳敏爾書記指出，各級領導干部要切實加強對金融知識的學習，加深對金融發展規律的認識，進一步提高運用金融手段駕馭經濟工作的能力和水平。唐良智代市長也強調了要提高政府各部門、金融機構和企業的政策運用能力，切實把國家的金融支持政策用足用好。
提高金融素質是領導干部的必修課，是領導和駕馭現代經濟的基本要求。各級領導干部都要學習金融知識，加強對金融政策的研究，做到善學金融、善懂金融、用好金融，用經濟規律和法治思維來管理經濟，為金融發展提供良好的服務。
三、強化措施，全面提升金融發展的實力和水平
做好當前和今后金融工作，要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九大和中央、全市系列重要會議精神，堅持穩中求進工作總基調，遵循金融發展規律，緊緊圍繞“三項任務”和“四項原則”，持續用力、久久為功，不斷增強金融業綜合實力、市場競爭力和風險防控能力，促進經濟和金融良性循環、健康發展。
(一)精準服務，助力實體經濟發展
把更好服務實體經濟作為金融工作的出發點和落腳點，讓金融回歸本源，服從服務于經濟社會發展。
第一，要加強金融產品供給。緊緊圍繞“三大攻堅戰”“八項行動計劃”，突出重點、瞄準短板，以解決融資難、融資貴為抓手，著力優化金融資源配置，提高金融供給效率。一是要在金融產品供給導向上下功夫。圍繞東部新區建設等重點項目和“五大產業集群”發展，加強銀政企對接，增加金融有效供給，用好“應急轉貸”“助保貸”“購置貸”等金融產品，助力全縣產業結構調整和升級。擴大債券融資規模，多渠道推動股權融資，引導種子、天使、創投等基金加大投入，增強資本市場服務實體經濟功能。引導和支持博杰等企業轉型升級，早日實現掛牌上市融資。二是要在薄弱環節的金融供給上下功夫。以供給側結構性改革為主線，大力發展普惠金融，深化對小微企業、“三農”、旅游等薄弱環節的金融支持。圍繞“三農”發展和鄉村振興，以金融手段喚醒農村“沉睡的資產”，擴大政策性農業保險、農業信貸擔保覆蓋面，激發農村發展活力。三是要在金融供給創新上下功夫。堅持以實體經濟需求為導向，創新信用貸款模式，促進普惠金融和綠色金融發展，更好滿足中小企業發展資金需求和居民理財、消費需求。推進金融產品創新，針對科技創新、節能減排、康養旅游等需求，積極發展相適宜的金融產品;加大新型信貸產品推廣應用力度，發揮好金融對民間資本的撬動作用。
第二，要用好用足現有金融政策。以東部新區、工業園區、棚戶區、旅游景區和龍溪河生態經濟帶等項目加快建設為契機，發揮金融助推作用，促進經濟社會發展。一是要主動對接中央金融政策。密切關注國務院和“一行三會”的金融政策，跟進各金融機構推出的新業務、新產品，爭取對我縣資金、政策、試點等方面的支持。二是要加強與市級金融機構合作。繼續在創新信貸產品推廣、結算業務、互聯網業務落地等方面深化合作，引入金融活水，搭建多元金融服務體系。三是要落實好企業減負政策。深入貫徹落實“涉企減負30條”，清理金融領域不合理收費，降低企業融資成本，切實讓企業感受到實惠。用好用活“創業種子投資基金”和“雙創基金”，促進創新創業項目和中小微企業發展。
第三，要強化財政金融聯動。充分發揮財政資金“四兩撥千斤”作用，撬動更多金融資源，促進經濟社會發展。一是要加大財政扶持力度。在清理整合、歸口管理的前提下，逐步擴大財政支持金融發展的專項資金規模，重點滿足中小微企業直接融資、融資擔保、農業保險、金融扶貧等需求。二是要發揮財政杠桿作用。對中小微企業和“三農”等薄弱環節的資金，要變直補方式為撬動方式，運用政策性引導資金加大貼息資金、風險補償基金、擔保基金安排，為融資者增信。要建立政府資源配置與金融資源貢獻掛鉤制度，推動金融機構在服務地方發展中實現更好發展。
(二)防控風險，堅守金融安全底線
中央經濟工作會議將打好防范化解重大風險攻堅戰擺在首位，將防控金融風險作為其重點，重要性不言而喻。我們要堅持問題導向，加強風險排查、預警預判和應急準備，主動出擊、防范未然，堅決守住不發生區域性、系統性風險底線。
第一，要深入開展專項治理。全市近期將開展以信用卡不良中介、保險欺詐、債券違約、私募股權投資基金、互聯網金融和非法集資等6大領域風險專項治理為重點的防范化解金融領域重大風險工作，這是打好防范化解重大風險攻堅戰的重要內容。工作要求持續到2020年，時間跨度長、涉及領域廣、工作任務重。我縣要對標對表全市工作要求，制定工作方案，建立聯動機制，明確職能職責，制定好時間表、作戰圖，蹄疾步穩地推進專項治理工作，確保全縣金融環境健康穩定。
第二，要嚴格管控政府性債務風險。去年以來，國家財政部、市政府、市財政局密集發文，對政府性債務管控提出了要求、劃定了紅線。我縣政府性債務總量較大，財政收支矛盾突出，還款負擔較重。我們必須高度重視，切實采取有效措施，防范和化解政府性債務風險。一是要切實摸清債務底數。縣財政局要全面開展政府性債務清理，摸清我縣系統內和系統外政府性債務余額，并實施動態監控，做到底數清、情況明，有針對性地制定防控措施和應急預案。二是要科學制定還款計劃。綜合考慮財政承受能力、經濟社會發展需要等因素，科學制定年度還款計劃，要積極爭取發行置換債券，置換高成本、短期限債務，優化債務結構，減輕還債壓力，確保不發生政府性債務違約行為。渝墊國資公司、朝陽公司等國有企業，要做好收入測算、還款安排，自行承擔舉債和償債責任。三是要嚴格規范舉債行為。各鄉鎮和街道、各部門和單位要嚴格遵守新《預算法》的規定和要求，堅持量入為出、量力而行，不得以政府購買服務等名義違規變相舉債，也不得為任何單位和個人的債務提供任何方式擔保。各金融機構要規范融資程序和要件，對符合融資條件的企業，不得無理要求政府及所屬部門、企業提供擔保，切實消除政府會買單、兜底的“幻覺”。
第三，要不斷提高全社會防控金融風險水平。社會領域金融風險突發性強、涉及面廣、危害性大，稍有不慎小風險就會釀成大禍端。我們必須保持高度警惕、高壓態勢，露頭就打、絕不手軟。一是要加強宣傳教育。通過各種方式、各種渠道，廣泛深入宣傳非法集資、違規網絡借貸的特征和危害，特別是要提高農村地區居民的防范意識、識別能力，自覺遠離高息誘惑，堅決抵制非法集資。二是要強化監測預警。深入開展非法集資、互聯網金融等涉眾型金融風險的隱患排查，完善舉報獎勵制度，廣泛收集線索，建立動態風險臺賬，及時處置苗頭性、傾向性問題，將風險和隱患消除在萌芽狀態。三是要加大打擊力度。要發揮好縣打擊非法金融活動領導小組的作用，公安、工商、金融監管等部門要強化協作、齊抓共管，加強對投資咨詢公司、交易場所資金流向、業務活動等的監管，一旦出現異常要及時干預和查處，做到打早、打小、打了。對于正在立案偵辦的非法集資案件，要加快偵辦速度，最大限度地挽回和減少群眾損失，堅決防止發生大規模群體性事件和極端事件。
(三)深化改革，增強金融發展活力
金融安全要靠“保”，更要靠“改”。要積極深化金融改革，加強監管協調，擴大金融開放，提高金融服務實體經濟的效率和水平。
第一，要充實地方金融監管力量。在當前的金融改革任務中，金融監管體制改革是重中之重。一是要明確牽頭責任。縣金融辦承擔地方金融監管牽頭職責，要加快由服務協調為主向服務與監管并重轉變，依法對地方金融機構和經營活動實施監管，對違法、違規行為進行查處，并會同公安等部門推進金融應急處理機制建設，增強應對金融突發事件能力。二是要完善監管體系。加強金融監管部門組織建設、隊伍建設和能力建設，完善機構設置，增加人員編制，強化經費保障，充實監管執法力量，做到金融發展、風險防范與監管力量相匹配。會后縣編辦要會同縣金融辦、縣人行、縣銀監辦按照市委、市政府要求，研究制定具體實施方案。三是要壓實屬地監管責任。要積極適應地方金融監管體制改革，落實鄉鎮和街道屬地監管責任，主要負責人為第一責任人、分管負責人為直接責任人，要落實專人抓好轄區金融風險防控和維護穩定工作。各行業主管部門按照“誰審批、誰監管，誰主管、誰負責”的原則，承擔本行業領域金融風險防控職責。在墊金融監管機構要履行好金融監管責任。金融機構要履行好防控金融風險的主體責任，做好服務實體經濟、防控金融風險的本分。
第二，要發揮好聯席會議制度作用。充分發揮縣金融工作聯席會議在加強信息溝通、分析形勢、協調解決重大金融問題等方面的作用，推動全縣金融改革發展邁上新臺階。一方面，要完善金融工作聯席會議制度。建立有組織、多形式、制度化、全方位的溝通協作機制，加強銀企、銀政合作，定期召開聯席會議，積極穩妥解決金融發展面臨的問題。另一方面，要加強溝通交流、互換互助。在墊金融監管機構和地方金融監管部門、行業主管部門要加強信息互換、監管互助、執法互認，確保金融監管協調有序、統一高效。
第三、要擴大金融領域開放。緊扣國家金融開放創新方向和重慶內陸開放高地建設，主動對接中國(重慶)自貿試驗區、中新(重慶)戰略性互聯互通示范項目等開放平臺，大力引進國內外大型、知名金融機構在我縣設立分支機構和業務中心，開展金融業務，豐富我縣金融業態。要加強與金融類高校合作，著力引進金融市場運作、風險管理等方面的高層次人才。要打破金融機構、金融監管機構人才流動壁壘，通過交流任職、掛職鍛煉等，提升金融領域人才專業化水平，補齊我縣金融發展人才短板。
同志們!做好金融工作，對于我縣加快發展、改善民生、維護穩定具有重大意義。我們要切實把思想和行動統一到黨的十九大精神上來，統一到市委、市政府的部署要求上來，堅定信心、真抓實干，加快推動全縣金融改革發展，為墊江決勝全面建成小康社會、推進富民強縣升位提供有力金融保障。
