從內容上講，工作總結就是對一段時期內的工作進行全面系統的總檢查、總評價、總分析、總研究，分析成績中存在的不足，總結經驗。 以下是為大家整理的關于應急管理局十三五工作總結及十四五工作要點的文章6篇 ,歡迎品鑒！
第1篇: 應急管理局十三五工作總結及十四五工作要點
縣政府辦：
按照貴辦《關于報送工作總結和工作打算的通知》(桐府辦函〔2020〕229號)文件要求，現將我局“十三五”工作總結和“十四五”及2021年工作打算匯報如下：
一、“十三五”工作總結
(一)基本概況。
到20__年底，全縣城鎮化率達53%以上，縣城區建成區面積18.58平方公里(比“十三五”末增加4.7平方公里)，縣城區常住人口23.24萬人(比“十三五”末增加5.58萬人)，基本建成高鐵片區和蟠龍新區;實施棚改項目33個、涉及居民3.2萬多戶。“十三五”以來，建成駿逸天下、蟠龍首府、溱水半島、龍城國際、國裕山園城、駿逸河畔、林達陽光城A區等一批功能配套完善居住小區;瀾柏灣、臨江苑、龍城香郡、龍城御景等重點社會投資項目有序推進;累計建成商品房3.2多萬套，完成房地產投資220余億元。城鎮基礎設施建設不斷完善，打通西門、北門城市交通賭點;老城片區、蟠龍片區、高鐵片區路網建設基本形成，燎原南路、燎原北路、龍鳳大道等市政骨干道路工程快速推進，城區道路全面提升;東山森林公園、天門河濕地公園基本建成;城區河道治理基本完成;官倉、新站、松坎、水壩塘、九壩等特色小城鎮建設功能全面提升。
(二)具體工作完成情況。
1.農村住房保障情況
__年以來，我縣共計實施農村危房改造9388戶，涉及補助資金18252.1億元，其中:__年實施2069戶、__年實施7194戶、__年實施125戶。__年以來，我局緊緊圍繞脫貧攻堅“兩不愁、三保障”目標任務，全力推進農村住房保障工作，啟動實施安居工程建設5.2萬戶，同步開展人居環境整治6.49萬戶，累計完成投資14.2億元;出具建檔立卡貧困戶住房安全評定書12694份。
2.城市棚戶區改造情況
__年以來，我縣大力實施棚戶區改造，省、市下達我縣棚戶區改造任務數32362戶。截止目前，我縣共計實施棚戶區改造34362戶(包括__年2000戶)，總投資約為110.407億元，其中：__年任務數6220戶、__年任務數17100戶、__年任務數6542戶、2020年任務數2500戶。現已完成房屋協議簽訂34362戶，累計拆除房屋面積145.5萬O。
3.保障性住房建設情況
__年以來，我縣共計建設保障性住房9201套，總投資約為74181萬元，其中：__年―__年共計8501套,投資約為59507萬元;__―2020年(“十三五”)共計900套，投資約為14674萬元。現已完成交付使用7943套，尚未交付558套，正在實施建設700套，入住率86.28%。
4.老舊小區改造情況
__年，省、市下達我縣老舊小區改造任務數為1620戶，涉及樓棟數164棟，建筑面積17.71萬平方米。按照改造要求，重點針對老舊小區內道路、強電、雨污管網、視頻監控等設施進行改造，規范出行、修建停車場，打造智能化小區管理，全縣率先啟動教師新村、茶廠家屬院、小康城等3個點改造，預計總投資為6480萬元，計劃在12月底前全面完工。
5.房地產市場開發情況
“十三五”以來我縣陸續引進綠地集團、興茂集團、林達集團等省內外知名企業進駐__，現有房地產開發企業57家，其中本土企業26家，全縣在建房地產開發項目125個，總建筑面積約521.44萬O，預售建筑面積142.36萬平方米，預計總投資約156.43億元，成功打造了林達陽光城、駿逸天下、國裕山園城、龍城國際、龍城香郡、蟠龍首府等一系列精品樓盤，帶動__城市發展，拉動__經濟增長。
6.城市基礎配套建設情況
按照“老城區做減法、新城區做加法”原則，基本建成以蟠龍大道、迎賓大道、通站大道和桐楚大道為發展主軸的現代新城，蟠龍新區、老城片區、楚米片區、高鐵片區路網13.86O。建成市民健身中心、青少年活動中心、東山森林公園、__東站、__北站等一批公共服務場所。著力打造高鐵片區酒店綜合體、__記憶等核心商業圈。圍繞縣城周邊山水，基本完成城區河道治理和景觀綠化，建成濱河公園、東山公園、榮德山公園、堰塘灣公園、天門河濕地公園、蟠龍廣場、高鐵廣場等一批市民休閑場所。
7.特色小城鎮建設情況
始終堅持“以人為本、生態宜居，產城互動、以產興城，統籌協調、多規合一”原則，重點打造新站、九壩、官倉、松坎、水壩塘、花秋等12個特色小城鎮，深度挖掘歷史文化元素，注重產業培育培植，創新投資融資方式，建設項目293個，累計投資50多億元，集鎮道路、廣場、公廁、教育、醫療等設施配套完善。成功申報新站、九壩為省列示范小城鎮，花秋、水壩塘、松坎為市列示范小城鎮，九壩鎮納入全省山地特色新型城鎮和中英綠色低碳示范合作小城鎮，官倉紅旗村榮評“貴州十佳美麗鄉村”。
(三)主要措施
1.強化組織領導。成立以書記、縣長為雙組長的城建領導小組，下設城建(棚改)“一室四部”(即：綜合督查室、政策法規部、規劃建設部、拆遷安置部、資金保障部)和婁、燎、海、楚四大戰區指揮部，四大戰區指揮長全部由縣級領導擔任，縣各級各部門必須在服從指揮部和四大戰區統一調度和指揮，全力配合、組織做好“拆、建、安、融”四大主體任務，確保城建(棚改)各項工作整體推進。
2.強化政策支持。縣委、縣政府出臺《關于加快推進城鎮化建設發展的意見》、《關于開展城鄉規劃建設管理六項行動的實施方案》、《關于加大對征地拆遷工作考核的通知》和縣監察委《關于加大項目督查工作的通知》等文件，大力支持城鎮建設工作健康有序推進。
3.強化項目謀劃。以棚戶區改造為契機，加快完善城市基礎設施建設，將市政道路、雨污管網、環境整治、強弱電入地等統籌謀劃，形成改造一片、完善一片，同步加強醫療教育、公園廣場等公共服務配套全覆蓋，綜合推動城鎮建設高質量、高標準發展。
4.強化招商引資。縣委、政府出臺《關于支持民營企業發展的實施意見》和《關于加快推進城鎮化建設發展的意見》，相繼引進了綠地集團、林達集團、龍寬集團、興茂集團等省內外知名企業進駐__，參與城市建設和特色小城鎮建設，統籌打造一批帶動性強、收益性高的精品樓盤，標榜城市形象，提升城市品質。
5.強化營商環境。結合省市縣進一步優化營商環境建設要求，我縣始終強化規范項目審批程序和工程建設項目行政審批改革，縮短項目審批時限，進一步解放思想、主動跟進，按照“新建項目抓開工、續建項目抓進度、建成項目抓管理”要求，調動一切要素，服務項目、服務企業。
(四)存在問題
一是城市功能配套不齊全。隨著城市的開發和建設，居民區逐漸外延，城市居住圈不斷向城市外圍、郊區拓展，而城市綜合農超市場的規劃和建設遠遠滯后于住宅區的開發建設，造成了部分開發地段學校、幼兒園、農超市場等公共設施配置不足。
二是城鎮基礎設施不完善。縣城區生活污水管網較為落后老化，城鄉基礎設施短板較多，污水垃圾未能做到應收盡收，個別鄉鎮污水處理設施未完善，二、三級管網建設還存在差距，運行狀況不容樂觀。
三是城市建設推進較緩慢。部分城市建設項目因資金短缺無法正常開工，涉及征拆項目因群眾抱有依靠征拆想發家致富的僥幸心理，不理解、不支持政府工作，征拆難度較大，項目啟動滯后，工程建設周期無限延長。
四是房產市場亂象較突出。部分房開企業因自身資金實業較差，資金統籌和銷售管理較為混亂，加之銀行融資貸款政策收緊，個別開發建設的樓盤面臨貸款難、融資難等資金鏈斷裂情況，繼而成為爛尾樓、問題房開。
二、“十四五”工作打算
(一)總體打算
“十四五”期間，我局將圍繞全縣國民經濟發展規劃、縣城總體規劃和各鄉鎮總體規劃總體要求，打造我縣新型城鎮化建設體系，縣城以“十山環繞、七水匯城”的空間規劃布局，集鎮以32的總體功能要求，按照一鎮一特打造小城鎮，秉承“以人為本、道法自然”的城鎮建設理念，結合鄉村振興戰略，主動融入“一帶一路”、長江經濟帶、成渝城市群，構建黔川渝三省市結合部中心城市副中心，建成遵義融入重慶經濟圈的“橋頭堡”，打造貴州最美北大門，圍繞“撤縣設市”目標，全縣建成區面積達36平方公里(其中縣城區面積28平方公里)，城鎮常住人口達38萬人(其中縣城區常住人口達30萬人)，城市人均道路面積達16.8平方米，城鎮化率達62%以上。
(二)具體目標
1.拓展縣城區面積。圍繞“東連、南拓、西延、北接”
總體規劃思路，拓展縣城區規劃空間布局，將官倉、九壩、馬鬃、茅石納入縣城區組團，實現同城一體化發展。
2.完善基礎設施建設。堅持以高鐵片區和蟠龍新區為城市倍增計劃，著力推進蟠龍新區“三橫七縱”城市路網建設，構建暢通無阻的城市道路系統。預計至2025年全縣新增市政道路58公里，新建(改造)城市二、三級污水管網310.51公里，實現龍鳳大道、遵桐快線、桐茅快線、燎楚快線等市政道路全線貫通。
3.完善功能配套服務。持續以棚戶區改造和老舊小區改造為主抓手，改善縣城建成區居民居住環境、完善配套服務功能。預計至2025年完成棚戶區改造3000戶，老舊小區改造8130戶，建成安置還房7000套，新建公租房1000套，山體公園1個，停車場3個，綜合農超市場8個和地下人行通道8處。
4.加快房地產市場開發。始終堅持“大招商、招大商”原則，重點引進資質優越、財力雄厚、誠實可信的房地產知名企業，共同締造城市精品，打造城市品牌，推動城市發展。預計至2025年完成房地產開發300萬平方米，其中住宅面積240萬平方米，商業面積60萬平方米，全面建成蟠龍新區、高鐵片區、南山片區、鳳凰山居等一批中高端優質樓盤，帶動縣域房地產平穩健康發展。
5.加快集鎮區項目建設。結合鄉村振興戰略，堅持因地制宜、產業建鎮，以人為本、生態優先，政府引導、市場運作，重點推進官倉、九壩、新站、松坎、花秋、水壩塘等12個特色小城鎮建設，促進城鄉統籌融合發展。預計至2025年建成集鎮道路36公里，改造集鎮路網面積24萬平方米，建成停車場21個，活動廣場15個，完成1673個村組人居環境整治。
三、2021年工作打算
始終圍繞“十山環繞、七水匯城”縣城總體空間布局和特色小城鎮以及老舊小區打造建設要求，搶抓鄉村振興戰略機遇，圍繞基礎設施、公共服務、住房保障、社會投資、小城鎮建設等方面工作。一是全面推進高鐵片區、蟠龍新區和老城片區基礎配套設施建設;二是強化公共配套服務，不斷完善路網、污水管網改造，進一步完善城市功能載體，改善老舊小區住居環境，提升城市品位形象;三是依托路網經濟帶動，結合G210、G352國道外移改造，將官倉、九壩、茅石、馬鬃與縣城區統籌謀劃、一體經營，促進城市功能互補、協調城鄉統籌發展;四是新增建筑面積86萬O，其中房地產項目新增建筑面積51萬O，棚戶區改造項目新增建筑面積35萬O;四是完成城建(棚改)產值53.5億元，其中：房地產產值25億元，棚戶區改造產值15.5億元，市政基礎及公共服務設施產值13億元;五是提供就業崗位11000人;六是實現城鎮化率55.6%以上。
四、下步工作措施
__作為遵義市“一核、兩區、三組團”總體框架的北部組團，在“十四五”期間，我縣將始終以融入大遵義城市圈為引領，圍繞打造30萬人、30平方公里的城市構架，按照“十山環繞，七水匯城”空間布局，堅定不移推進特色城鎮化，確保2025年城鎮化率達62%以上。
(一)強化項目建設。始終把補短板、惠民生作為城市建設重點，著力解決人民群眾關心的民生實事，圍繞基礎設施、公共服務、住房保障、社會投資和特色城鎮建設方面，精心謀劃精品項目。
(二)統籌城鄉發展。以特色小城鎮“32”工程為統領，重點推進新站、九壩、水壩塘、花秋、松坎、獅溪、官倉、堯龍山等一批集旅游、商貿、文化特色于一體的特色小城鎮，努力提升集鎮綜合承載能力和輻射帶動力。
(三)盤活社會資本。始終堅持“大招商、招大商”原則，充分利用森航、林達、隆寬、鑫洋、彩陽等現有社會資源，整合社會資本要素，統籌打造__記憶等一批帶動性強、收益性高的精品樓盤，標榜城市形象，提升城市品質。
(四)優化營商環境。緊緊圍繞“十四五”城建工作目標任務和省市縣營商環境建設要求，深入推進“放管服”改革工作，通過“簡”流程、“優”服務、“增”效能，把簡政放權落到實處，實現審批提速、服務提標、效能提質，全面推行“馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦”服務模式，全力打造審批事項最少、辦事效率最高、營商成本最低、政府服務最優、創新活力最強的營商環境，服務項目、服務企業。
(五)促進市場發展。按照促消費，調結構，擴投資，防風險的要求，結合省市文件，出臺促進房地產市場發展的相關政策，落實房地產市場調控措施，促進城市規劃、出讓土地、房地產發展相互聯動，推動房地產業持續平穩發展。
(六)強化城市管理。以城市網格化管理為抓手，加大城市綜合執法力度，狠抓市場攤點、背街小巷整治，下大力解決交通秩序、環境衛生等問題，全面提高城市管理智能化、精細化水平。突出整治問題房開，堅決打擊違法違章建設，理順物業管理體制，讓市民生活更方便、更舒心，不斷提升市民幸福感、獲得感。
(六)推動鄉村振興。嚴格按照村莊總體規劃布局要求，統籌推進鄉村振興項目建設，不斷加快實施鄉村水、電、路、通訊等配套設施建設，完善生活垃圾、污水等收運系統，打造新時代新生態村容村貌，全面提升群眾幸福感和滿意度。
第2篇: 應急管理局十三五工作總結及十四五工作要點
近五年來，我局按照縣委、縣政府的安排部署，在州應急管理局的精心指導下，牢固樹立安全生產“紅線”和“底線”思維，不斷強化“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”三項要求，進一步強化領導，落實責任，扎實推進安全生產工作，不斷夯實基層基礎，狠抓安全宣傳教育，大力實施安全隱患排查治理，全面開展高危行業專項整治、始終保持“打非治違”高壓態勢，堅決糾正安全生產損害群眾利益行為，連續多年實現了無較大及以上安全生產責任事故發生，安全生產形勢持續穩定好轉。現將我局“十三五”期間工作開展情況總結如下：
一、“十三五”規劃工作總結
為全面完成“十三五”規劃工作任務，我局從以下幾個方面抓細抓實應急管理、安全生產和防災減災救災等工作。
一是進一步強化了安全生產責任制度的分解與落實。通過完善“黨政同責、一崗雙責”等安全生產責任制和縣、鎮、村、組等四級安全監管網絡，進一步把安全生產責任分解落實到各級各部門，形成全社會人人有安全生產責任，人人參與應急管理、安全生產和防災減災救災的工作氛圍。
二是進一步夯實了安全生產基層基礎。“十三五”期間，我局全面推進省級安全生產示范創建和綜合減災示范社區創建工作，xx鎮等成功創建省級安全生產示范鎮;2019年xx鎮居委會成功創建省級綜合減災示范社區;全縣x鎮都完成創建州級安全生產示范鎮工作任務;各行政村按照要求認真落實安全生產示范村創建工作。機構改革前，加大基層安全監管執法力量，各鎮安全生產服務站人員配齊配強，根據委托執法權限能全面勝任各鎮安全監管執法工作，逐步形成應急系統選賢任能干部提拔機制。解決了辦公場所，新增縣安全生產應急救援中心(局二級機構，副科級事業單位);全面落實安全監管執法人員的崗位津貼xx元/月和xx元/月(從事地下礦山監管人員)。
三是進一步加強安全監管執法力度。完善安全生產打非治違長效工作機制，結合安全監管“強執法防事故”工作，始終保持安全生產打非治違高壓態勢。大力開展非煤礦山、煙花爆竹、危險化學品、職業衛生、消防、道路交通等高危行業安全生產專項整治行動，做到常打常治，確保高危行業安全有序運轉。堅持定期開展安全生產大檢查和領導干部帶隊檢查安全生產，通過全面檢查與專項檢查相結合，有效防范和治理事故隱患，防控生產安全事故發生。進一步落實企業安全生產主體責任，督促企業嚴格按照“五落實五到位”要求全面落實企業安全生產主體責任，自覺開展高危企業安全生產隱患自查自改月報工作，通過自查自糾，整治隱患，把安全生產事故消除在萌芽狀態，從而實現安全生產防控事故的工作目標。
四是進一步加強安全生產宣傳教育培訓。積極開展安全生產宣傳教育工作。通過開展“安全生產月”、安全生產教育視頻“七進”等宣傳教育活動，把安全生產知識和警示教育案例送入機關、村寨、企業、學校等單位，深入民心，切實提高廣大群眾的安全意識，營造濃厚的安全發展氛圍。全面開展安全教育培訓。通過上“安全生產第一課”、系統執法人員培訓、企業“三項崗位人員”培訓、“四主兩員”培訓等一系列培訓，切實提高黨政領導干部、系統執法人員和企業主要負責人及安全管理人員的安全生產意識和安全監管能力。
五是進一步加強安全監管能力建設。通過爭項目，打基礎，逐步提升安全監管能力。20xx年底完成縣應急管控平臺項目建設，實現與省應急管理廳、州應急管理局對接工作。完成網上監管執法系統、OA辦公系統、高清會議系統等信息化系統建設工作，要求系統執法人員人人能夠進入全省應急管理執法系統進行網上執法信息錄入，確保監管執法的公正、公平和嚴肅性;加強OA辦公系統培訓和使用，確保局機關干部人人都能使用OA辦公系統;目前高清會議系統和應急指揮調度系統正常運行(與應急管理部、省應急管理廳和州應急管理局對接)。
六是進一步提升隱患排查治理和應急救援能力。“十三五”期間，大力開展安全生產隱患大排查、大管控、大整治工作和“強執法防事故”工作，認真落實隱患整改“一單四制”要求，強化綜合監管，狠抓工作落實，有效防范和遏制生產安全事故，促進了全縣安全生產形勢穩定向好。完成《縣生產安全事故應急預案》和《縣非煤礦山生產安全事故應急預案》等x個專項預案編制工作，按照要求，每年在直管行業企業開展應急救援演練工作，應急救援能力得到進一步提升。
“十三五”期間，我局應急管理、安全生產和防災減災救災工作雖然取得了一定成效，但機構改革后，多職能融合的應急管理工作是一項開創性的事業，在應急管理、安全生產和防災減災救災工作還存在不足：主要表現在對新職責、新工作全面理解不透;“懂應急、會應急、能應急”的服務本領、知識欠缺。在今后的工作中我們將進一步解放思想，牢固樹立安全發展理念，切實增強抓好應急管理、安全生產和防災減災救災等工作的責任感、使命感和自覺性，扎實工作，以抓鐵留痕，踏石留印的韌勁，把應急管理、安全生產和防災減災救災等工作做細做實，促進全縣安全生產形勢持續穩定。
二、“十四五”規劃工作要點
(一)總體要求。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面賈落實黨的十九大、十九屆二中三中、四中全會精神，認真落實習近平總書記關于安全生產、應急管理重要論述精神和“兩個堅持、三個轉變”防災減災救災新理念，堅持預防為主，防抗救相結合，建立健全應急管理體制機制，全面提升應急隊伍能力建設，統籌推進自然災害防治，持續開展“落實企業安全生產主體責任年”和“強執法防事故”活動，全力防范化解重大安全風險，最大限度地減少人員傷亡和財產損失。
(二)工作目標。積極推進應急管理體系和能力現代化建設，把防范化解重大安全風險、及時應對處置各類災害事故，始終貫穿于應急管理工作全過程，實現“一杜絕、雙下降”目標，即堅決杜絕安全生產類和自然災害類導致較大人員傷亡事故、有效防范和減少一般安全事故，實現安全事故起數、死亡人數同比“雙下降”，著力控制億元GDP生產安全事故死亡率，確保全縣安全生產形勢持續穩定好轉。
(三)重點工作和措施。
一是奠定安全生產理論基礎。通過開展集中宣傳教育、舉辦領導干部培訓班、組織開展系列主題活動等方式，全系統深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產、應急管理、防災減災救災重要論述。
二是全力穩住安全生產基本盤。1.深入貫徹落實《地方黨政領導干部安全生產責任制規定》和州《關于認真貫徹落實省地方黨政領導干部安全生產責任制實施意見的通知》，嚴格執行安全生產約談和考核制度，確保地方黨政領導安全生產責任上肩;2.通過推進安全生產隱患排查治理，做實做細風險分級管控和隱患排查治理，筑牢生產安全管控的雙重防火墻;3.持續深化非煤礦山、危化企業等重點行業領城專項整治，堅決提請縣政府關閉不具備安全生產條件的非煤礦山企業，完成尾礦庫閉庫治理;4.繼續深化“強執法防事故”行動，完善監管執法質量考評體系，續推行計劃執法、專項執法，全面執行“雙隨機、一公開”，全面推廣行政執法系統，全面推行行政執法公示制度、執法全過程記錄制度和重大執法決定法制審核制度。
三是著力防范化解重大風險。繼續推進重大風險“一單四制”，督促負有安全生產監督管理職責的部門建立完善本行業領域重大事故隱患清單，實行交辦制，臺帳制，銷號制、通報制管理、建立重大安全隱患整改閉環機制，加大重大安全隱患整改常態監管力度，對重大安全隱患整改實施閉環管理。
四是統籌推進綜合防災減災救災。1.全面履行“綜合防、牽頭救、統籌助”職責，推動嚴格落實地方黨委和政府主體責任、部門分工負責制和行業管理責任，建立健全自然災害防治工作協調機制;推動構建統等應對各災種、有效覆蓋防災減災教災各環節、全方位全過程多層次的自然災害防治體系。2.強化風險監測預警。建立健全分工合理、職責清晰的自然災害監測預警機制;會同氣象、水利、自然資源等部門推進全流程速報預警業務體系建設，協調加強極端天氣、汛情早情、地質災害和森林火情監測預警，建立預警和災情統一發布機制，健全群測群防體系完善自然災害風險形勢綜合會商研判、重大活動和重要時段自然災害風險形勢專題會商研判機制，提出精準防范措施，提前防范化解風險。3.協調推進自然災害防治能力建設。協調相關部門按照省委辦公廳省政府辦公廳印發的《省提高自然災害防治能力重點工程實施方案》(x辦發電〔20xx〕xx號)要求，結合上級文件要求，加緊編制我縣自然災害防治重點工程建設規劃;抓緊啟動一批防災減災重點項目，協調統籌推進建設災害風險調查和重點隱患排查工程、地震易發區房屋設施加固工程、防汛抗早水利提升工程、地質災害綜治理和險移民糧遷工程、應急救援中心建設工程、自然災害監測預警信息化工程、自然災害防治技術裝備現代化工程等七項重點工程，做好應急裝備物資儲備(含應急物資儲備倉庫)，加大防汛抗旱、森林防滅火、地質災害防治以及消防救援等應急資源整合力度，將分散資源整合為綜合資源。
五是著力加強應急救援能力建設。1.建立健全應急指揮機制。建立健全應急管理部門統籌、相關部門參加的會商研判、應急救援處置等制度，規范各災種應急處置工作流程，完善預測預警、信息報告、應急響應、應急聯動、應急處置、信息發布、新聞報道、恢復重建、調查評估和軍地應急聯動等工作運行機制，及時調整縣安全生產委員會、防汛抗早指揮部、森林防滅火指揮部、減災委員會、防震減災工作領導小組及其辦公室成員，強化應急管理部門的統籌協調作用。2.加強應急救援隊伍建設。突出重點、系統謀劃、分步實施，基本形成以綜合性消防救援隊伍為主力、以專業救援隊伍為協同，以社會力量為輔助的應急救援力量體系。加強礦山和危險化學品等應急救援基地和隊伍建設，積極支持專業和社會救援力量發展。加快建設應急管理專家智庫，為應對全災種、實施大救援提供智力支持。強化區域化應急救援資源共享，不斷提升重大災害事故應急救援能力。3.強化應急預案實戰演練。完善應急預案修訂工作，全面開展應急演練工作。4.加強應急裝備和物資儲備。制定全縣應急物資儲備和應急救援裝備規劃并組織實施，健全多元救災物資儲備體系，積極探索多道災害風險分散機制推進應急物資綜合信息管理系統建設，搭建應急物流網絡，提高物資快速保障能力。加大防汛抗旱森林防滅火、地質災害防治以及消防救援應急物資整合力度，將分散資源整合為合資源，努力解決低水平重復建設問題。5.加強應急值班值守。落實三級帶班值班要求，建立健全綜合值班值守和專業值班值守機制，嚴格落實領導帶班和24小時值班值守制度，積極應對處置可能或已發生的安全生產、自然災害事件;規范突發事件信息報送，拓寬信息獲取渠道和手段;建立健全應急指揮系統和視頻會商系統日常調度機制，平時加強聯絡，戰時加強調度，確保應急指揮系統和視頰會商系統保持良好狀態;完善值班值守設施建設。
六是加強應急管理基礎保障。1.強化應急機構建設。認真貫落實《中共省委關于全面加強基層建設的若干意見》，開展以“六有”(有班子、有機制、有預案、有隊伍、有物資、有培訓演練)為主要內容的各鎮應急管理能力標準化建設，以“三有”(有場地設施、有裝備物資、有工作制度)為主要內容的建制村(社區、居委會)應急服務站點和村志愿消防隊、社區微型消防站建設，落實基層組織和單位應急管理責任，確保基層應急管理工作有人抓有人管。2.加強信息化建設。加快應急指揮平臺建設工作，確保應急指揮平臺與州級應急救援指揮平臺和省級應急平臺視頻暢通無阻。3.深化示范創建工作。扎實推進安全生產示范鎮、示范縣和綜合減災示范社區、學校、居民創建活動;4.加強宣傳教育培訓。建立完善應急管理新聞宣傳制度體系，抓好應急管理系統新媒體平臺建設和新聞宣傳干部隊伍建設，全媒體、多方式、多渠道地面向社會大力宣傳應急管理防災救災減災、安全生產方針政策、法律法規、知識技能。精心組織開展好“安全生產月”“安全教育”“七進”“全國防災減災日、國際減災日”“11.9消防宣傳日”活動。
七是著力打造應急管理鐵軍。落實黨中央關于加強黨的政治建設的意見和省委、州和縣委要求，抓政治建局工作，堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐，深入學習貫徹習近平總書記關于應急管理系列重要論述并以之為根本遵循，在學思踐悟中不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”，嚴格履行全面從嚴治黨主體責任，全面加強局機關支部建設，持之以恒正風肅紀，繼續開展“不忘初心、牢記使命”主題教育;嚴格貫徹落實中央八項規定及其實施細則，以及省委九項規定、州委七項規定，嚴格落實黨風廉政“兩個責任”和“一崗雙責”責任制;制定全縣應急管理干部隊伍培訓計劃，分批組織全系統干部隊伍參加省、州開展的應急管理知識集中輪訓。
(四)重點項目。機構改革后，為加快推進應急體系改革，全面做好應急管理、安全生產和防災減災救災
工作，我局黨組堅持“邊組建、邊應急”工作思路，積極向上級部門和相關單位申報項目，如下：
一是縣救災物資儲備庫建設項目(已完成申報工作)。計劃在2020年至2022年建設救災物資儲備庫，占地面積xx畝，建筑面積xx平方米，做好儲備庫內輔助設施配套建設以及物資運輸、消防通道建設等。用于存放救災物資，投資估算xx萬元。
二是xx治理工程(已完成申報工作)。該尾礦庫面積xx平方米，已停運，設計壩高xx米，現狀壩高xx米，總庫容xx萬立方米，現狀堆積尾礦xx萬立方米，四等庫。向上申報資金xx萬元，預計在20xx年完成閉庫工作。
三是縣爛泥田錳礦區采空區隱患治理工程(已完成申報工作)。爛泥田錳礦區有xx錳業、xx錳業和xx錳業，經十幾年開采，總計大約xx萬立方米采空區需治理。向上申報資金xx萬元，預計在20xx年底完成該采空區治理。
四是縣應急救援中心建設項目(還未申報)。準備向上級部門積極申報修建縣應急救援中心業務用房、訓練場地、救援器材及倉庫等建設項目(目前未規劃)，預計投入資金xx萬元，計劃在20xx年完成項目建設。
第3篇: 應急管理局十三五工作總結及十四五工作要點
“十三五”以來，我局牢固樹立以人為本、安全發展理念，自覺堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，認真貫徹落實黨中央、國務院、省委、省政府、市委、市政府關于加強安全生產工作一系列決策部署，緊緊圍繞《大通區人民政府辦公室關于印發大通區安全生產“十三五”規劃的通知》(大府辦〔2016〕48號)(以下簡稱《規劃》)，切實把事故預防作為促進安全生產的主攻方向，把規范生產作為促進安全生產的重要保障，加強基礎建設，加強責任落實，加強依法監管，提高監管執法能力、技術支撐能力和應急處置能力，全面推進安全生產各項工作，有效防范和堅決遏制重特大事故，全區安全生產形勢穩定向好。今年是“十三五”收官之年，也是“十四五”謀劃之年，現將我局2020年工作總結和2021年工作謀劃匯報如下。
一、2020年工作總結
(一)規劃目標指標實現情況
《規劃》確定了4項安全生產主要指標，從實施情況看，各項指標總體控制情況較好。2020年(數據預測到年底)全區共發生一般以上道路交通事故36起，無亡人、無工礦商貿事故、無生產安全責任事故。“十三五”期間，工礦商貿、道路交通事故總量下降，一般事故減少，無較大以上事故、無重特大事故;無職業危害、職業健康事故。
(二)規劃主要任務完成情況
(1)落實安全生產責任
一是壓實各級黨委、政府安全生產和消防工作責任。一是與各安委會成員單位簽訂安全生產和消防工作目標管理責任書，強化對各鄉鎮人民政府、大通街道辦事處的履責檢查和履職考核，切實發揮考核的“指揮棒”作用。我局認真貫徹落實習近平總書記關于安全生產重要論述，特別是近期作出的“從根本上消除事故隱患”的重要指示精神。區委常委會8次、區政府常務會9次聽取了應急管理局工作匯報，區安委會3次和區消委會1次研究部署安全生產和消防工作，防汛抗旱指揮部7次會議研究部署汛期防汛救災工作。加強責任查處追究，堅持將安全生產納入領導干部政績考核評價系統，加大考核力度，嚴肅責任追究，強化事前問責事后追責，嚴格實現安全生產“一票否決”制。
二是嚴格落實部門監管責任。貫徹落實《進一步落實負有安全生產監督管理職責部門的意見》，堅持“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”和“誰主管誰負責”的原則，推動有關部門進一步落實安全生產工作職責，全面落實區委、區政府關于加強安全生產工作的各項決策部署，有效防范化解行業領域重大安全風險。
(2)提高依法治安水平
一是區應急局對市級掛牌督辦企業逐家跟蹤督辦，對拒不整改或超期未完成整改的企業堅決予以處罰，市級掛牌的20家96項隱患，已整改完畢。我區共通報80家單位125條隱患，已整改完畢。
二是開展危險化學品、工貿行業等企業安全檢查72次，排查整改隱患和問題230條;全區安全生產信息化平臺已注冊企業86家，企業自查自報隱患51條。共處罰企業14家，處罰46000元。
三是大力推進“1+11+N”安全生產專項整治行動。6月23日，區安委會制定出臺了《大通區“1+11+N”安全生產專項整治三年行動實施方案》(大安字【2020】8號)，建立工作機制，由區應急局抓總抓統，每月按時匯總各單位專項整治工作開展情況，定期召開調度會，對整治中遇到的疑難雜癥，單獨會診、逐個擊破，確保整治工作取得成效。目前累計成立檢查組61個，檢查單位325家，排查隱患311處，整改311處。
(3)強化重點行業領域專項治理和打非治違
今年重點組織開展了“1+11+N”安全生產專項整治三年行動和安全生產“大排查、大整治、大提升”專項整治行動;持續推進安全生產“鑄安”行動，針對危險化學品、交通運輸、消防安全、特種設備、建筑施工、油氣管道、工貿行業等重點領域開展專項整治。
危險化學品領域：集中開展了全區危險化學品安全專項整治、危險化學品儲存場所專項整治行動，做到危險化學品生產、使用、儲存、經營企業全覆蓋。開展危險化學品專項檢查19次，查改隱患67條，處罰2家。
工貿領域：以建材、機械、工礦、紡織行業為重點，深入開展工貿企業較大危險因素辨識管控專項行動。檢查工貿企業檢查30次，查改隱患101條，處罰5家，9000元。
其他單位：對轄區內學校、醫院、小作坊等單位檢查23次，查改隱患62條，處罰7家。
有限空間：深刻汲取壽縣綠色東方新能源有限公司5·6中毒事故教訓，開展大通區防范有限空間中毒窒息事故專項整治，全區所有行業領域、所有生產經營單位，凡是有可能涉及到有限空間作業的，都開展專項整治。11個領域開展全面排查整治活動，累計排查整治各類隱患74處，責令改正15家次。
建筑施工方面:扎實開展建筑工程安全質量專項治理行動，突出整治施工現場基坑支護、腳手架等五類分部分項工程，推進建筑起重機械、高大模板安全專項整治，加大對保障性安展工程、燃氣安全生產等安全管理力度。會同市建管處對全區建筑施工企業的建筑工程安全責任制落實情況進行了專項檢查。在檢查過程中，對檢查出的安全隱患出具整改意見書，督促整改完畢。整改時限到期后，又組織了“整改回頭看”活動，確保專項行動的整改實效。共摸排1家單位，發現隱患2處，已整改完畢。
交通運輸領域：一是加大對危險化學品(易燃易爆)的運輸管理，加強源頭監管，開展危化品易燃易爆品運輸安全隱患排查整治，組織安全教育與應急能力培訓，提高從業人員安全意識和突發事件的處置能力(7月8日參加安平運輸公司應急演練)，嚴格執行易燃易爆危險品“三品”查堵制度。二是開展道路交通安全集中整治活動，以事故多發路段、施工路段為重點進行道路交通安全隱患排查和整治活動，嚴厲打擊各類交通違法行為。
消防：持續推進冬春、夏季火災防控和電氣火災等各項消防安全綜合治理工作，緊盯高層建筑、學校醫院、養老機構人員密集場所以及“多合一”，城中村、群租房、老舊小區、民俗客棧、小微企業、家庭作坊等高風險場所，特別是“下店上宅”“三合一”場所，開展勞動密集型企業消防安全專項治理工作，對同一時間容納30人以上，從事生產經營倉儲等勞動密集型企業進行了建檔和安全隱患排查，共摸排264家，發現火災隱患528處，正在整改中。
城鎮燃氣專項檢查：因7月7日田區朝陽街道發生一起瓶裝液化氣爆燃事故，由區安委辦牽頭，聯合區市場監督管理局、區住房和城鄉建設局等部門具體落實專項檢查。檢查時間：7月10日至7月14日，排查到大通街道東菜市有兩家瓶裝液化氣換氣點、洛河1家兩瓶。我局立即對這兩家換氣點進行的處置，不再經營瓶裝液化氣換氣服務。
特種設備領域：開展特種設備專項整治工作，購置的特種設備必須做到“三落實、兩有證、一檢驗”，要求企業單位特種設備操作人員持證上崗，加強對小區民用電梯的安全檢查。
(4)提高應急救援與指揮協調效能
提升應急救援能力建設。一是完善應急管理與指揮協調機制，建立應急指揮中心、防汛抗旱指揮部、森林草原防滅火指揮部及防災減災救災委員會。二是強化應急演練和救援處置，區政府將安全生產應急響應納入區安委會統一協調調度，區應急管理局對應急預案實行備案管理。防汛抗旱：進一步完善了《大通區2020年度防汛抗旱應急預案》(大防指【2020】14號)。并《調整大通區防汛抗旱指揮部組成人員》(大防指【2020】4號)、《成立大通區防汛抗旱工作指揮部專項工作小組》(大防指【2020】12號)，印發了《成員單位防汛抗旱工作職責和工作機制》(大防指【2020】6號)。減災救災：印發《大通區減災救災委員會關于調整組成人員和單位職責的通知》(大減委【2020】1號)。三是每年定期組織企業開展相對應的應急演練，今年組織、參加各類應急演練13家次。加大應急資源儲備力度：汛期調用上提壩防汛物資：草袋3萬條，麻袋2000條，編織袋5萬條，花雨布1萬平，樁木40立方米，救生衣500件，救生圈50個，鐵絲片300片，鐵絲網投1000個，沖鋒橡皮舟2只，砂石料210噸。鐵鍬100把，充電式頭燈100臺，探照燈8臺，應急燈50臺，電纜400米，擴音喇叭10臺，銅鑼6面，帳篷33頂，救生衣400個。
(5)嚴肅事故調查處理和責任追究
制定《大通區生產安全事故查處掛牌督辦制度》的通知，嚴格按照事故調查處理工作機制，規范事故調查處理工作程序，執行事故整改評估制度，督促事故整改措施落實到位。建立部門事故統計信息共享機制，做好安全生產形勢分析。2020年全區工礦商貿等行業領域未發生生產安全事故，安全生產形勢持續穩定。
(6)推進安全生產基層基礎建設
一是開展宣傳教育活動，結合“安全生產月”和“安全生產江淮行”活動深入開展安全文化進企業、進社區、進學校、進機關等“七進”活動。二是抓好基層監管執法隊伍建設，按照省市文件要求，通過政府購買服務的方式，招聘專職安全員開展事務性工作和日常檢查的輔助工作，確保每個鄉鎮、街道、園區的專職安全員不低于4人。
(7)強化“科技興安”，提升基數支撐能力
推廣應用科技信息化執法手段。配備移動執法終端，及時記錄執法信息，執法文書，同步上傳安全生產信息化平臺，保障行政執法過程的科學性和可溯性。
(三)主要成效、措施
印發《大通區2020年度安全生產執法計劃》，開展危險化學品專家指導服務，邀請專家對轄區內危化企業進行安全檢查，對整改后的隱患進行復查，督促企業隱患整改到位。
(四)當前存在的問題、原因及對策
從整體上看，通過一系列政策法規出臺，監管執法體制機制創新，科技興安戰略實施，基層基礎不斷加強，安全責任深化落實，安全生產狀況好轉。但有的任務進展不快、成效不明顯，存在以下問題：
(1)企業投保安責險積極性不高，把投保安責險看做是額外增加企業安全生產投入負擔，將其簡單地理解為一般意義上的保險，沒有完全領會國家推行安責險的實際意義。保險公司也因缺乏針對各行業的風控專業技術人才而未能提供充足的事故預防服務。有的公司只注重收取保費，在開展風險評估和聘請技術機構為企業服務方面辦法不多，甚至基本沒有服務。
(2)安全生產支撐體系不夠健全。信息化水平低，科技支撐力量薄弱，成果轉化率低。
對策：
(1)加強企業責任人、技術人員和安全監管人員安全培訓，強化安全生產裝備和安全生產經費經投入。
(2)增強安全信息化建設，增強信息化專業人員。
二、“十三五”工作亮點、經驗
(1)我局堅守安全生產紅線，以嚴防較大升生產安全事故、堅決遏制重特大事故為重點。“十三五”期間全區共發生各類事故42起亡19人，其中工礦商貿事故1起亡1人、自殺1起亡1人，其余40起事故中亡17人全為道路交通事故。與“十二五”期間我區共發生各類事故亡44人相比，死亡率降低56%，總體形勢還是安全平穩的。
(2)宣傳教育形式豐富效果顯著。借助“安全生產月”和“安全生產江淮行”等重大活動，聯合多部門、單位，全力開展了安全知識大講堂、安全生產知識競賽、開設安全知識咨詢臺等多種形式的宣傳教育活動，搭設宣傳展板，發放宣傳資料5萬余份，發放宣傳品2萬余個，接受群眾咨詢5萬人次。我局的宣傳教育工作還是完成的很有自己的特色。2018年宣傳月活動被省應急管理廳通報表揚，去年抖音短視頻火爆，我們立即籌劃抖音的拍攝，今年“Vlog”(視頻記錄)火爆，我們又借來無人機等工具拍攝“Vlog”，今年因為疫情的關系，我們組織舉辦的“云課堂”也是深受好評。宣傳月年年有，而我們每年都在創新、都在與時俱進，希望能夠以老百姓喜聞樂見的方式去開展，不斷的去豐富安全月的內容，而不是簡單的發發宣傳單就結束宣傳工作。
三、2021年工作謀劃
(一)認真貫徹落實習近平總書記關于安全生產重要論述。學習貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述及重要指示精神，將相關內容納入區委中心組和局黨委集體學習計劃。加強宣傳教育，將宣傳貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述作為局黨委宣傳工作重點，結合業務工作，開展經常性、系統性宣傳貫徹和主體宣講活動。持續推進安全生產“鑄安”行動常態化實效化和風險管控“六項機制”制度化規范化，堅持從源頭上加強治理，要針對安全生產事故主要特點和突出問題，層層壓實責任，狠抓整改落實，強化風險防控，從根本上消除事故隱患，有效防范遏制各類事故發生。
(二)全力推進“1+11+N”安全生產專項整治三年行動。堅持抓總抓統，做好整治行動的牽頭人，統籌推進1個總體行動和16個專項整治行動。堅持“月調度月通報”機制，定期召開會議，調度整治工作重點、難點問題，確保整治工作取得實效。安排業務精干力量，深入基層一線，開展全面整治。
(三)抓好防汛抗旱和森林防火工作。吸取防汛抗旱經驗教訓，強化汛期24小時應急值班工作制度，加強水情雨情汛情監測。未雨綢繆，按定額數備齊備足各類防汛物資，強化汛期物資調度，嚴格物資發放、使用流程，確保平安度汛。落實森林防火24小時值班制度，開展森林防火巡查，安排人員駐點值守。加強森林防火宣傳，強化應急準備，備齊應急消防器材，合理處置各類緊急狀況。
(四)加強隱患排查治理。做好市區掛牌重大安全隱患整治督辦工作，結合各位分管副區長督查安全生產計劃，安排分管領導督查掛牌重大安全隱患整治工作。強化安全隱患“月排查月通報”制度應用，加大隱患排查治理力度，深入企業一線加強對企業隱患整改的督促工作。
(五)做好安全生產宣傳教育工作。運用多種形式，開展安全生產“七進”活動，大力宣傳《安全生產法》《應急管理條例》《安徽省安全生產條例》《安徽省安全生產舉報獎勵辦法》等法律法規和安全生產管理知識。組織開展好“安全生產月”宣傳活動。組織全體基層安全監管員參加年度安全生產業務知識培訓。
(六)做好應急救援建設工作。完善應急物資采購、更新、儲備、調度、分發制度，加強專兼職應急救援隊伍建設，配精配強應急救援隊伍人員和裝備。開展各類應急救援演練，提升應對各類突發事件能力。
四、“十四五”形勢展望及工作思路
(一)總體要求
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面賈落實黨的十九大、十九屆二中三中、四中、五中全會精神,認真落實習近平總書記關于安全生產、應急管理重要論述精神和“兩個堅持、三個轉變”防災減災救災新理念,堅持預防為主,防抗救相結合,建立健全應急管理體制機制,全面提升應急隊伍能力建設,統籌推進自然災害防治,全力防范化解重大安全風險,最大限度的減少人員傷亡和財產損扶。
(二)工作目標
積極推進應急管理體系和能力現代化建設,把防范化解重大安全風險、及時應對處置各類災害事 故,始終貫穿于應急管理工作全過程,實現"一杜絕、雙下降”目標,即堅決杜絕安全生產類和自然災害類導致較大人員傷亡事故、有效防范和減少一般安全事故,實現安全事故起數、死亡人數同比"雙下降”, 確保全區安全生產形勢持續穩定好轉。
(三)主要任務和工作舉措
(1)通過開展集中宣傳教育、 舉辦領導干部培訓班、組織開展系列主題活動等方式,全系統深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產、應急管理、防災減災救災重要論述。
(2)全力穩住安全生產基本盤。深入貫徹落實《地方黨政領導干部安全生產責任制規定》，嚴格執行安全生產約談和考核制度 ,確保地方黨政領導安全生產責任上肩; 通過推進安全生產隱患排查治理,做實做細風險分級管控和隱患排查治理,筑牢生產安全管控的雙重防火墻; 持續深化、危化企業等重點行業領城專項整治;繼續深化"強執法防事故”行動,推行計劃執法、專項執法,全面執行“雙隨機、一公開” , 全面推廣行政執法系統,全面推行行政執法公示制度、執法全過程記錄制度和重大執法決定法制審核制度。
(3)著力防范化解重大風險。督促負有安全生產監督管理職責的部門建立完善本行業領域重大事故隱患清單,實行交辦制,臺帳制,銷號制、通報制管理、建立重大安全隱患整改閉環機制,加大重大安全隱患整改常態監管力度,對重大安全隱患整改實施閉環管理。
(4)加強應急值班值守。落實綜合值班值守,嚴格落實領導帶班和24小時值班值守制度,確保應急指揮系統和視頰會商系統保持良好狀態;完善值班值守設施建設。
(5)強化應急救援體系建設。建立應急救援區域化統籌協調和補償機制。出臺相關政策，鼓勵小微企業抱團建設專兼職應急救援隊伍，扶持民間應急救援機構建設，鼓勵企業與應急救援機構簽訂應急救援協議。多方謀劃，加快推進區級應急救援指揮中心和應急物資儲備倉庫建設，在規劃、土地、資金等方面予以支持，力爭“十四五”期間能建成投用。
(四)重點項目
為加快推進應急體系改革,全面做好應急管理、安全生產和防災減災救災工作,我局積極向上級申報項目,建設大通區應急聯合指揮中心及物資儲備中心。總用地面積約90畝，一期用地面積75畝，二期用地面積15畝。總建筑面積約16140平方米，主要建設應急聯合指揮中心、消防站以及防災減災救災物資庫、防震減災物資庫、事故救援物資庫、防汛搶險物資庫、抗旱物資儲備庫、防疫抗疫救災物資庫、森林草原滅火應急物資庫等物資儲備庫。2021年上半年啟動該項目，項目建設期2年，項目總投資28997.59萬元，項目建成后，進一步完善大通區應急處置和物資保障能力。
五、對區政府的意見建議
建議進一步精簡各類會議，壓縮會議規模，控制會議時間，簡化會議程序，進一步提高行政效能。
第4篇: 應急管理局十三五工作總結及十四五工作要點
十三五期間，瑞昌市應急管理工作在市委、市政府的領導下，在省廳、九江市局的關心支持下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十八大、十九大精神，認真貫徹落實全國安全生產電視電話會議和全國應急管理工作會議精神，全市安全生產形勢持續好轉，應急管理處置能力不斷提升，為推進瑞昌“五大升級”、打造“五好環境”提供了有力的安全保障。
一、“十三五”工作回顧
2016年以來，安全生產工作連續四年被省安委會和九江市安委會考核為優秀等次，連續四年獲九江市安委會綜合考核第一名。防震減災工作三次榮獲全省先進單位、江西省綜合減災示范縣(市)”、全國防震減災綜合先進。森林防滅火工作連續五年獲全省“春季森林防火平安縣(市)”稱號。
1.規劃修編安全發展。對化工產業集中區新擴3692.7畝用地，化工產業初具規模，形成以氯堿、氟化工、復合肥、亞克力板材、高性能樹脂涂料生產制造為龍頭的化工產業基地。
2.清理整頓非煤礦山和危化企業成效顯著。依法關閉不符合條件的小化工企業4家，整改提升4家，推動化工企業機械化、科技化管理水平，提升企業防控風險的能力。“十三五”期間,關閉退出證照齊全的合法小煤礦7家,地下礦山5家，露天礦山關閉49家，尾礦庫治理銷號4家，從源頭上消除了安全事故風險，亡人生產安全事故較十二五期間下降70%。
3.防震減災能力提升。投資700萬元，在全省率先建成1800平方米的國家級防震減災科普教育基地。2017年創建一所國家防震減災示范學校。市區建成5處可容11萬人的大型應急避難場所，各鄉鎮至少建成1處容納千人的避難場所。投資600萬元建成市、鄉兩級救災物資儲備庫，儲備物資近1千萬元。截止2019年11月，先后創建了7個全國綜合減災示范社區、3個全省綜合減災示范鄉鎮、4個全省綜合減災示范社區及7個九江市級綜合減災示范社區;爭取中央救災資金2395萬元，因災倒房恢復重建完成85戶。
4.森林火災防范有力。十三五期間，我市重點加強森林火險預警監測體系、森林防火責任體系、火災控制阻隔網絡建設，全市森林防火工作成效顯著，未發生一起較大森林火災和人員傷亡事故，連續七年獲省人民政府授予的“春季森林防火平安縣”。瑞昌市森林重點火險區綜合治理二期項目順利實施，林火預警監測系統可覆蓋全市重點林區。及時調整森林防滅火指揮部機構，明確各成員單位的職責，健全運行機制，提高統籌協調能力，形成工作合力。2016年至今，新建生物防火林帶176公里、面積3900余畝，撫育管護生物防火林帶面積8700余畝。
5.地災防治更加完善。完成1/5萬地質災害、巖溶塌陷區專項地質災害調查和數據庫入庫工作。為150名群測群防員配備裝備和每年不少于1200元/年監測補助。共投入近2100萬元，治理地災隱患點154處，有效確保了群眾生命和財產安全。投入48萬元，建立了多種功能于一體的綜合防治信息系統。
二、2020年工作任務完成情況
(一)工作亮點：
1.應急物資保障給力。做到“寧可備而不用，不可用時無備”。疫情期間先后從國內國外采購病床、口罩、防護服、消殺液等急需物資，沒有出現1種物資斷供現象，退回67萬元驗收不合格產品，從省廳爭取到兩批應急物資有力支援了全市一線抗疫工作。建立預警和應急機制，解決了“一罩難求”現象，有力支援了全市一線抗疫工作。防汛應急響應期間，及時安排了600多萬元防汛專項資金采購各類緊缺防汛物資，儲備了140萬余條編織袋、207臺排水設備，18萬平米三色布等物資，實行統一儲備、統一管理、統一調度，救災物資隨時調撥、隨時發運。
2.防汛統籌協調有力。“人民至上、生命至上”。面對嚴峻的防汛形勢，瑞昌市應急管理局集智籌謀，勇于擔當，履職盡責，統籌調度防汛“大應急”體系，抽調了精干力量，成立了“防汛指揮作戰室”。調整了防汛指揮機構，適時調整充實5個前線指揮部，市四套班子領導掛點包鄉，形成了指揮調度、宣傳報道、督察督辦、監測預警、后勤保障、信息處置等“六位一體”高效應急指揮體系。組建市級專業救援隊伍和社會救援力量1493人尖刀隊伍，設立418支應急小分隊，實現了“不垮一壩、不倒一堤、不死一人”的目標。
3.智慧管控線上發力。在前期530家風險相對較高的企業排查出7285個風險點基礎上，制定管控措施28709條，全部風險已線上管控。理文化工、武山銅礦、亞東水泥等20家企業成為線上運行單位，真正把監管重心放在了源頭、放在了薄弱環節、放在了堵塞漏洞上。我市納入試點的20家企業的37條生產線實現了機器人操作、無人化生產，這些企業向安全生產本質安全邁進了一大步。
4.練兵磨劍儲蓄能力。我市首次開展以“消除事故隱患，筑牢安全防線”為主題的“安全生產月”線上啟動儀式。二是與九江市安辦聯合舉辦“安全生產月媒體開放日”活動，拉近公眾安全距離。三是在白楊鎮檀山村熊家自然村成功舉行山洪、地質災害應急演練。鍛煉了應急隊伍，檢驗了應急能力，獲取了應急經驗，是一份智慧應急實戰的好答卷。
(二)主要做法
1.以訓詞精神錘煉隊伍，讓黨員應急先鋒立起來
一是強化政治擔當。踐行習近平總書記提出“對黨忠誠、紀律嚴明、赴湯蹈火、竭誠為民”訓詞精神，統一思想和行動。二是強化經費保障到位。應急干部職工辦公經費全部納入預算，各項經費有保障。三是強化半軍事化隊伍建設。與市人武部聯合組織防汛應急搶險隊伍集訓，推進應急救援隊伍半軍事化建設。
2.以安全整治為抓手，讓人民幸福指數升起來
一是全面推進安全生產專項整治三年行動。強力推進安全生產強基固本行動和重點領域安全生產標準化建設，三年行動中的257家企業自查11903條隱患實行動態監控，實行事故隱患閉環管理、動態監管。盯緊企業落實“五個一”“十個一次”目標任務，對排查發現的隱患，建立問題隱患和制度措施“兩個清單”，制定時間表、路線圖，確保隱患整治到位、“清零”到位。二是嚴格安全生產執法。共出動執法人員788人次，檢查企業家281(處次)，責令停產整頓 5家，罰款142.95萬余元，追究責任4人，暫扣吊銷證照2家、關閉取締11家、移送司法機關人員2人。共約談警示52家、聯合懲戒2家。三是助力企業復工復產。疫情期間，共組織安全服務指導組159個，指導服務企業1391人次，檢查監控企業1419家次，參加指導服務1447人次，幫助排查隱患問題798條，整改798條，整改完成100%。
3.以民生為中心，讓智慧應急能力強起來
①防汛抗旱工作情況。一是修訂完善《防汛抗旱應急預案》和《超標準洪水防御預案》。二是實行了汛前檢查巡查督查三查機制。三是嚴格執行汛期24小時專人值班和領導帶班制度。全面落實防汛責任，加強防汛隊伍建設，做好防汛物料儲備，確保工程安全度汛。
②森林防滅火工作情況。一是落實森林防滅火責任。層層下達森林防滅火責任書，明確任務，壓實責任，實行年度目標考核和“一票否決”制。二是加強撲火聯動。按照“以市建隊、分散養兵、集中使用”原則，建立“統一指揮、分級負責、三級聯動”的統籌用兵機制，全市專業森林消防隊和半專業隊由市指揮部統一指揮、統籌使用。市指揮部與市人武部和武警中隊簽訂聯動協議。三是狠抓野外火源管理。嚴格規范野外用火審批手續，杜絕越權審批、違規煉山。四是做好應急準備。進一步加大森林防火隊伍建設，按照省防總對專業森林消防隊和鄉鎮半專業隊建設標準要求，完善撲火隊伍基礎設施建設，健全各項規章制度，做到隊伍“拉得出、打得贏”。
③地質災害防治工作情況。一是落實責任，完善體系。編制印發了《瑞昌市2019年地質災害防治方案》，落實了各級防災責任。經排查我市共有562處地災隱患點，共巡查9243人次，真正使“四級”群測群防工作落到了實處。二是加強會商，精準預報。落實了氣象會商制度，完善了氣象地災預警發布協議和信息共享平臺。三是加大投入，確保安全。投入246萬元用于地災防治管理工作，有效保障了地災防治工作有序開展。
④綜合減災工作情況。一是妥善安排我市冬春困難群眾生活救助工作。下撥了85萬元自然災害資金和500萬元中央冬春救助資金到各鄉(鎮、場、街道)，有力保障了受災群眾基本生活，確保受災困難群眾安全度過了冬令春荒關。二是各類示范創建工作扎實推進。在往年創建的基礎上，繼續夯實創建全國綜合減災示范縣，同時，創建綜合減災示范鄉鎮、全國綜合減災示范社區、全省綜合減災示范社區、九江市綜合減災示范社區，創建全省精品示范社區。
5.以宣傳培訓為基礎，讓全民防災自救意識熱起來
一是強化安全宣傳教育。成立了瑞昌市安全生產培訓中心，目前已開展培訓5批次，培訓人員300人。二是開展4月22日“世界地球日”“11.26”地震紀念日宣傳活動。三是精心組織全國第十二個“防災減災宣傳周”活動。啟動了“六進”宣傳工程，全市企業、農村、機關、社區、學校、家庭六體聯動，線上線下同步推進，干部群眾參與熱情空前高漲，取得了良好的宣傳效果。
(三)“十四五”工作規劃
1.總體目標：生產安全事故起數和死亡人數、火災起數與過火面積“十四五”期間比“十三五”繼續下降70%。
2.深入推進安全生產專項整治三年行動。進一步落實企業主體責任，嚴格行政執法，全面開展安全生產標準化建設，統一布置化工企業，做好武山銅礦地下開采三期工程安全設施設計評審批復，確保三期工程“十四五”期間建成并投產達標。關閉現有年生產能力在700萬噸/年的露天采石場7家,保留3家,不新增金屬及非屬地下礦山。保留現有的一座地下礦山，同時,通過增設礦權等增加2-3家大型露天采石場。進一步對全市尾礦庫進行銷號, 不新建尾礦庫。
3.啟動瑞昌市地質災害風險區劃工作，編制、修訂突發地質災害、防汛抗旱應急預案，對全市529個各類地質災害隱患點，按照輕重緩急的原則，分級分批進行防治。加強地質災害應急專業人才培養，每年至少開展1次突發地質災害應急演練和業務培訓，全面普及和提高地質災害預防與應急處置能力。
4.創建國家級綜合減災示范縣(市)。建設專業森林消防營房和物資儲備倉庫，按照九江市防指“十四五”規劃要求及我市現狀，規劃新建5000平方米應急物資倉庫和2000平方米專業森林消防營房及20000平方米訓練場。
5.應急物資管理。因應急物資使用及報廢，每年需要200萬元物資更新采購，及時補充森林滅火設備和防汛抗旱物資儲備等。
(四)2021年工作安排和打算
1.深入推進安全生產專項整治三年行動。一是運用“互聯網+監管”“雙隨機一公開”制度措施，提高安全生產監管水平。建立完善安全風險監測預警系統自動預警機制和管理制度，初步實現安全風險分類、分析、自動預警等功能。二是強化從業人員安全教育培訓。以“應急管理網格學院”“化工安全教育公共服務平臺”為學習平臺，開展企業安全技能提升行動，全面提升企業員工安全管理水平。三是深入開展“打非治違”專項行動。開展打擊各類非法違法生產經營建設使用行為，強化對動火、受限空間等特殊作業的執法檢查;對發生過事故或存在重大隱患的企業，加大檢查頻次，深入排查冠名“生物”、“科技”、“新材料”的企業的注冊生產經營范圍與實際是否一致，對發現的問題企業，認真甄別其行業屬性和風險，逐一明確并落實監管責任。
2.提升企業應急救援能力。全面落實重大生產安全事故隱患掛牌督辦制度。加強化工園區、重點危險化學品企業應急救援裝備配備，配強應急隊伍，完善應急救援預案，開展實訓演練，不斷提升企業應急處置能力。
3.防災減災扎實有效。創建綜合減災示范縣(市)，實行災害點網格化管理。一是積極開展汛前排查、汛中巡查、汛后核查的年度“三查”工作，及時發現災害隱患，公布相關信息。對各類災害隱患點要及時更新基礎數據庫，及時動態更新地質災害、防汛抗旱防災預案和應急預案，對全市529個各類地質災害隱患點，按照輕重緩急的原則，分級分批進行防治。對突發性地質災害做好應急防治。二是嚴格野外用火審批，規范野外用火。進一步促使防火責任落實到落實到鄉村組、到山、到戶、到人，建立起有章可循、有責可查的森林防火責任機制。三是做好洪旱災害應對，嚴格執行汛期24小時值班和領導帶班，強化監測預報預警。
4.項目建設順利完成。完成應急指揮中心和41家市財政投資的地質災害治理項目建設。對3座尾礦庫進行安全銷號,保留使用兩座尾礦庫。
5.建設應急管理鐵軍。統籌建設綜合應急救援力量，在出現突發情況時第一時間響應、最快速度出發、有序有力有效應對處置，真正做到隨時拉得出、沖得上、打得贏。
6.加大宣傳教育力度。在市融媒體“瑞昌云”、市政府工作網站開設安全生產宣傳專欄，以“微笑瑞昌”公眾號自媒體為民間交流，開展形式多樣的安全公益宣傳，進一步增強群眾責任意識、防范意識和安全意識。
第5篇: 應急管理局十三五工作總結及十四五工作要點
縣委、縣政府：
一、“十三五”以來工作總結
“十三五”以來，__縣農業經濟穩定發展。__年，全縣農林牧漁總產值達117.35億元，較__年凈增12.02億元，年均增速2.74%。2020年底預計農民人均純收入18000元，比__年增加6340元，增幅54.4%，年遞增9%。超過“十三五”年遞增7%以上，期末實現14000元的目標。
(一)糧食綜合生產能力保持穩定。__年糧食種植面積337萬畝，全縣糧食總產124.4萬噸，完成310萬畝糧食種植面積的計劃面積。其中水稻83.7萬畝，總產34.5萬噸，小麥168.2萬畝，總產64.6萬噸。2020年上半年全縣糧食總產66.35萬噸，
較__年同期增2.61%。
(二)蔬菜生產穩步發展。__年,全縣新建設施大棚蔬菜2100畝，我縣蔬菜生產總播種面積達到28萬畝，同比增幅2.8%，蔬菜總產量39萬噸，同比增幅4%。蔬菜產值11.8億元,同比增幅5.1%。2020年全縣上半年蔬菜播種面積16.05萬畝、總產44.05萬噸，分別較上年增5.1%和6%。__年我縣引進番茄、西瓜、芹菜、蔞蒿等蔬菜新品種18個，推廣了蔬菜定植器、肥水一體化系統、新型日光溫室等設備，有機肥替代化肥、熊蜂授粉、調控設施環境防控病蟲害、補光燈等新技術6項。
(三)畜牧產業調整優化。新冠肺炎和非洲豬瘟疫情對畜牧業造成很大沖擊，我縣及時調整畜牧業產業結構，生豬生產逐步恢復產能，家禽產量快速增長，牛羊出欄穩步提升，預計到2020年底，畜牧業產值38億元，全縣肉牛出欄3.07萬頭,同比增長8.10%。肉羊出欄56.03萬頭,同比增長6.03%。家禽出欄2615.3萬只,同比增長10.01%。禽蛋產量1.58萬噸,同比增長7.48%。全縣生豬出欄56.11萬頭，同比增長19.10%。畜產品肉類總產量10.05噸，同比增長5.02%。
(四)水產養殖業健康發展。預計到2020年底，全縣水產養殖面積達到8.7萬畝，其中精養池塘3.7萬畝。預計水產品總產量達到4.7萬噸，其中名特優水產品2.4萬噸，占總產量的51.1%;養殖產量4.0萬噸，占85.1%，捕撈實現負增長。預計漁業經濟總產值達16.9億元，其中第二、三產業產值3.8億元，占總產值的22.5%。預計魚苗產量達到36.7億尾，漁業良種覆蓋率超過90%。
(五)農業機械裝備水平加快提高。通過科學實施農業機械購置補貼政策，農機裝備水平穩步提升，機具科技含量逐步提高，結構進一步優化，農業機械保有量繼續保持持續增長勢頭。截至__年底，全縣耕種收綜合機械化水平83.6%，農機總動力達281.8萬千瓦，比__年增長3.3%,谷物烘干批處理能力、秸稈產業化利用能力和跨區機收能力均位于安徽省前列。擁有大中型拖拉機5772臺、比__年增長24.1%,聯合收獲機械6807臺、比__年增長10.7%;谷物烘干機1320臺、比__年增長72.1%。先后榮獲全國“平安農機”示范縣，全國第四批率先基本實現主要農作物生產全程機械化示范縣，全國跨區機收工作先進單位等稱號。
(六)農產品加工能力持續增強。__年，全縣省級農業產業化龍頭企業達到22家，市級農業產業化龍頭企業達到55家。全縣規模以上農產品加工企業127家，農產品加工總產值257.1億元。
(七)農產品質量安全檢測體系逐步完善。縣農產品質量檢測站抽樣蔬菜樣品1220個，合格率到達100%;18個鄉鎮農產品質量監管站抽檢蔬菜樣品5756個，合格率到達98.5%;檢測“瘦肉精”樣品590個，合格率到達100%;3個水產品質量監管站抽檢水產品樣品928個，合格率到達100%;我縣完全實現縣、鄉檢測站數據上傳工作，我局通過平臺，時時掌控監管動態，確定重點監管區域和品種，實現精確監管。
(八)農業基礎設施建設快速推進。十三五期間，全縣完成了新增千億斤糧食生產能力規劃田間工程，完成土地平整及溝渠路橋涵閘基礎設施配套建設任務。新增建設高標準農田35萬畝，2020年高標準農田建設正在按程序進行中。
(九)美麗宜居鄉村建設工程成效明顯。我縣已累計完成16個農村鄉鎮政府駐地建成區整治建設，121個中心村建設任務(其中，省級中心村59個、市級中心村36個、縣級中心村32個)。全縣334個行政村全部開展了村莊清潔行動，村莊環境得到改善。
二、“十三五”期間遇到的困難及存在問題
(一)農民科技文化偏低、適應性差。在農村勞動力轉移過程中，流出就業非農行業的基本是年富力強、受過較多教育的農村“精英”，留下從事農業生產的主要是人力資本含量和勞動技能較低的兒童、婦女和老人，從總體上降低了從事農業生產的留守農民素質，難以承擔起發展現代農業的重任。
(二)農業結構調整不優。近年來我縣農業結構調整力度不斷加大、區域優勢和特色日益明顯，但農業優勢特色產業產品規模小、檔次低的問題仍然存在。
(三)農業經營方式相對落后。農業生產受水資源短缺、物質技術裝備水平低、產業化進程慢等因素的制約，其生產仍然沒有跳出小規模、低水平、傳統粗放經營的怪圈。農民出售農產品多以原糧、活畜為主，農產品深加工少，產品附價值很低。
(四)龍頭企業數量少，規模小，帶動力不強。我縣現有規模以上農產品加工企業數量少、規模小、實力弱，產業鏈條短、產品附加值低、輻射帶動乏力，影響了農業效益的提高和農民收入的增加。
(五)品牌創建滯后。品牌數量少、規模小、檔次低等，沒有形成真正的品牌強農。
(六)畜禽養殖設施用地缺。部分養殖場(戶)由于受土地性質限制，周邊無用于建設糞污處理設施土地。
三、“十四五”期間工作計劃
(一)主要目標
優質糧食產業。到2025年，全縣糧食播種面積穩定在335萬畝，總產量穩定在127萬噸。其中優質水稻95萬畝，總產量40萬噸;優質小麥175萬畝，產量67萬噸，玉米播種面積50萬畝，產量20萬噸。
優質果蔬產業。到2025年，全縣優質商品蔬菜播種面積達25萬畝、年商品蔬菜總產60萬噸;優質石榴種植面積3萬畝、產量5萬噸。
健康畜禽產業。到2025年，畜牧業產值達到44.9億元，年均增長3%，占農業總產值達35%。打造百萬頭生豬產業鏈，能繁母豬存欄達8.2萬頭，生豬出欄90萬頭，年均增長8%，家禽出欄3499.3萬只，年均增長6%，肉類總產量12萬噸，年均增長4%，禽蛋產量2.02萬噸，年均增長5%。規模飼養場糞污無害化處理設施配套率100%，重大動物疫病得到有效控制，畜產品質量安全狀況明顯好轉，畜產品市場競爭力顯著增強。
特色水產產業。到2025年，全縣水產養殖面積達到9萬畝，稻田養殖面積力爭達到7萬畝，精養魚塘4.2萬畝。水產品總產量達到5.1萬噸，年平均增長2.2%。名特優水產品產量達3.76萬噸，占總產量的73.7%。養殖產量4.9萬噸，占96%以上，捕撈實現負增長。漁業經濟總產值達19.15億元，其中第二、三產業產值6.25億元以上。魚苗產量達到35億尾，漁業良種覆蓋率超過90%。
農業機械化發展。到2025年，主要農作物耕種收綜合機械化率達到90%以上，全縣農業機械總動力達到300萬千瓦，小麥、水稻、玉米耕種收綜合機械化率分別達96%、90%、95%以上，全縣畜禽養殖、水果蔬菜生產、農作物秸稈和畜禽糞污處理等機械化水平快速提升，其中畜牧業總體機械化率達到50%以上。
農業和農村經濟發展。到2025年，實現農民人均純收入年25000元以上。鼓勵和引導農村土地向經營大戶流轉，流轉面積達到120萬畝。在鞏固和規范已有農民專業合作社的基礎上，提高農民組織化程度，新增農民專業合作社達到2270個;新增家庭農場達到1500家。18個鄉鎮全面實行“三資”代理服務電算化，并建立健全各項管理制度，提高三資效益，集體經濟組織收入達到10000萬元。完善農民負擔監管長效機制，落實各項強農惠農政策，切實減輕農民負擔。
新能源和可再生能源利用。到2025年，通過探索養殖廢棄物資源化利用新模式，健全秸稈收儲運體系建設，推動畜禽廢棄物利用率達到92%以上，秸稈綜合利用率達到95%以上。
(二)主要思路
繼續貫徹“藏糧于地、藏糧于技”戰略方針，按照“穩糧增收，提質增效”原則，適應生態可持續發展需要，加快高標準農田建設，以穩定旱茬小麥面積、提高稻茬小麥單產為主導，重點發展中強筋小麥，適度發展弱筋小麥;提高粳糯稻農業機械化作業率，大力發展專用粳糯稻種植;擴大糧飼兼用型和優質安全籽粒飼料玉米種植面積。加強小麥赤霉病、草地貪夜蛾等重大病蟲害發生監測與防控，及時會商分析發生趨勢，發布預報預警信息，指導農民和經營主體做好防控工作。實施農藥減量控害行動，堅持達標防治和適時適量用藥，推廣應用生物農藥、高效低毒低殘留農藥，加快推進綠色防控和專業化統防統治。圍繞“精”“調”“改”“替”四大技術路徑，實施化肥施用減量增效行動。繼續實施蔬菜有機肥替代化肥行動，大力推廣使用生物有機肥、積造有機肥，實現化肥減量使用、增加土壤有機質、培肥地力，提升蔬菜產品的品質;扎實開展測土配方施肥，實現精準施肥、增產施肥、經濟施肥、環保施肥。
堅持以科技為先導，促進農民增收和保障市場有效供給為目的，以提高設施水平和蔬菜標準園創建為抓手，積極推廣新設施、新品種、新技術;依靠強化品牌意識提升品質，推進機械化、智能化、輕減化、規模化生產，降低生產成本，提高種植效益;通過推動果蔬分揀、分級和包裝預冷等采后初加工能力的提升，提高果蔬的商品性，努力提升產品品質、綜合生產能力和產業競爭力。
通過龍頭企業示范帶動作用，促進全縣畜牧養殖業向規模化、標準化、產業化方向發展，延長畜牧產業鏈條，由畜牧養殖單一產業鏈條向多元化、全面化方向發展，解決有養殖無無屠宰、無飼料加工等問題，實現飼料加工、良種繁殖、規模養殖、屠宰加工、上市銷售等多環節一體化經營，加大投入產出比，提高我縣畜牧業的市場活力和競爭力。
拓展市場空間確保農民增收，引導農民組建各類農民專業合作社，加大農民專業合作社管理人員培訓力度，提高農民專業合作社經營管理水平。開展三資清理，建立健全資產、資源管理臺賬，規范三資代理服務行為，強化三資監管手段，充分開發利用農村集體資源，壯大集體經濟實力。
提升小麥、玉米、大豆等糧食生產全程機械化水平;提升畜禽飼養、禽產品自動化采集，和蔬菜生產精準播種、育苗移栽等機械化水平;提升農機化公共服務能力和社會化服務能力，推動農業生產全程全面機械化。
四、“十四五”期間計劃項目
(一)百萬頭美味豬現代養殖產業化項目。
“十四五”期間，將大力扶持漢世偉豬業有限公司的百萬頭美味豬現代養殖產業化項目，該項目總投資26.67億元，其中固定資產投資15.17億元，流動資金11.5億元，開發飼料加工、種豬及商品豬規模化、專業化養殖及生豬屠宰加工項目。目前已建設年出欄150萬頭豬飼料需求的年產50萬噸飼料廠，3座2400模式家庭農場，2座存欄1.2萬頭基礎母豬也正在建設中。在十四五期間再建1座存欄1.2萬頭基礎母豬場，建設1條現代化全自動屠宰生豬生產線，4條生豬分割小包裝生產線，年產1萬噸肉制品生產線，1座5000噸冷庫，占地面積200畝，建筑面積2.3萬平方米;另建設肉食品深加工企業，實現從飼料加工、良種繁育、規模養殖、屠宰加工、食品深加工一體化、全方位的經營體系。
(二)__桂柳牧業有限公司建設項目。
2021-2023年，初步建成3.5萬只父母代產蛋種鴨養殖場一個、1500萬商品肉鴨宰殺分割、冷藏運輸于一體的肉鴨生產體。2023年―2025年，以__桂柳牧業為基礎建設桂柳生態鴨業循環經濟產業園，在園區內公司將建設年產30萬噸飼料廠、年孵化2000萬只雛鴨孵化廠、年屠宰4000萬只肉鴨生產線、萬噸冷藏庫以及熟食加工廠和羽絨廠等建設項目。肉鴨標準化生產、無公害肉鴨出欄、“合同鴨”出欄比例均達到80%以上，形成集種鴨養殖、苗鴨孵化、商品肉鴨規模養殖、宰殺分割、冷藏運輸，以及飼料加工、羽絨加工于一體的現代化龍頭肉鴨生產企業。
(三)病死畜禽無害化處理場建設項目。
該項目由浙江百奧邁斯生物科技有限公司負責投資、建設、運營病死畜禽無害化處理，項目計劃總投資3000萬元，其中固定資產投資2500萬元(固投指土地、廠房、設備、安裝調試等)，建設周期240天，設計處理工藝采用干化法，年處理能力3000噸。形成以“農戶送交、鄉鎮設點、流動收集、集中處理”相結合的病畜禽無害化處理體系。
(四)探索開展促進糧食發展質量提升項目。
調優品質結構，大力發展優質稻米、專用小麥、引導新型經營主體開展規模化種植、標準化生產、產業化經營。加強產銷銜接，鼓勵實行訂單生產、定向收儲，實現優質優價。打造一批優質高產、食味品質好的口糧品種和品牌，將我縣打造原糧優質化、加工標準化、產品品牌化的糧食大縣。
第6篇: 應急管理局十三五工作總結及十四五工作要點
近五年來，我局按照縣委、縣政府的安排部署，在州應急管理局的精心指導下，牢固樹立安全生產“紅線”和“底線”思維，不斷強化“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”三項要求，進一步強化領導，落實責任，扎實推進安全生產工作，不斷夯實基層基礎，狠抓安全宣傳教育，大力實施安全隱患排查治理，全面開展高危行業專項整治、始終保持“打非治違”高壓態勢，堅決糾正安全生產損害群眾利益行為，連續多年實現了無較大及以上安全生產責任事故發生，安全生產形勢持續穩定好轉。現將我局“十三五”期間工作開展情況總結如下：
一、“十三五”規劃工作總結
為全面完成“十三五”規劃工作任務，我局從以下幾個方面抓細抓實應急管理、安全生產和防災減災救災等工作。
一是進一步強化了安全生產責任制度的分解與落實。通過完善“黨政同責、一崗雙責”等安全生產責任制和縣、鎮、村、組等四級安全監管網絡，進一步把安全生產責任分解落實到各級各部門，形成全社會人人有安全生產責任，人人參與應急管理、安全生產和防災減災救災的工作氛圍。
二是進一步夯實了安全生產基層基礎。“十三五”期間，我局全面推進省級安全生產示范創建和綜合減災示范社區創建工作，xx鎮等成功創建省級安全生產示范鎮；2019年xx鎮居委會成功創建省級綜合減災示范社區；全縣x鎮都完成創建州級安全生產示范鎮工作任務；各行政村按照要求認真落實安全生產示范村創建工作。機構改革前，加大基層安全監管執法力量，各鎮安全生產服務站人員配齊配強，根據委托執法權限能全面勝任各鎮安全監管執法工作，逐步形成應急系統選賢任能干部提拔機制。解決了辦公場所，新增縣安全生產應急救援中心（局二級機構，副科級事業單位）；全面落實安全監管執法人員的崗位津貼xx元/月和xx元/月（從事地下礦山監管人員）。
三是進一步加強安全監管執法力度。完善安全生產打非治違長效工作機制，結合安全監管“強執法防事故”工作，始終保持安全生產打非治違高壓態勢。大力開展非煤礦山、煙花爆竹、危險化學品、職業衛生、消防、道路交通等高危行業安全生產專項整治行動，做到常打常治，確保高危行業安全有序運轉。堅持定期開展安全生產大檢查和領導干部帶隊檢查安全生產，通過全面檢查與專項檢查相結合，有效防范和治理事故隱患，防控生產安全事故發生。進一步落實企業安全生產主體責任，督促企業嚴格按照“五落實五到位”要求全面落實企業安全生產主體責任，自覺開展高危企業安全生產隱患自查自改月報工作，通過自查自糾，整治隱患，把安全生產事故消除在萌芽狀態，從而實現安全生產防控事故的工作目標。
四是進一步加強安全生產宣傳教育培訓。積極開展安全生產宣傳教育工作。通過開展“安全生產月”、安全生產教育視頻“七進”等宣傳教育活動，把安全生產知識和警示教育案例送入機關、村寨、企業、學校等單位，深入民心，切實提高廣大群眾的安全意識，營造濃厚的安全發展氛圍。全面開展安全教育培訓。通過上“安全生產第一課”、系統執法人員培訓、企業“三項崗位人員”培訓、“四主兩員”培訓等一系列培訓，切實提高黨政領導干部、系統執法人員和企業主要負責人及安全管理人員的安全生產意識和安全監管能力。
五是進一步加強安全監管能力建設。通過爭項目，打基礎，逐步提升安全監管能力。20xx年底完成縣應急管控平臺項目建設，實現與省應急管理廳、州應急管理局對接工作。完成網上監管執法系統、OA辦公系統、高清會議系統等信息化系統建設工作，要求系統執法人員人人能夠進入全省應急管理執法系統進行網上執法信息錄入，確保監管執法的公正、公平和嚴肅性；加強OA辦公系統培訓和使用，確保局機關干部人人都能使用OA辦公系統；目前高清會議系統和應急指揮調度系統正常運行（與應急管理部、省應急管理廳和州應急管理局對接）。
六是進一步提升隱患排查治理和應急救援能力。“十三五”期間，大力開展安全生產隱患大排查、大管控、大整治工作和“強執法防事故”工作，認真落實隱患整改“一單四制”要求，強化綜合監管，狠抓工作落實，有效防范和遏制生產安全事故，促進了全縣安全生產形勢穩定向好。完成《縣生產安全事故應急預案》和《縣非煤礦山生產安全事故應急預案》等x個專項預案編制工作，按照要求，每年在直管行業企業開展應急救援演練工作，應急救援能力得到進一步提升。
“十三五”期間，我局應急管理、安全生產和防災減災救災工作雖然取得了一定成效，但機構改革后，多職能融合的應急管理工作是一項開創性的事業，在應急管理、安全生產和防災減災救災工作還存在不足：主要表現在對新職責、新工作全面理解不透；“懂應急、會應急、能應急”的服務本領、知識欠缺。在今后的工作中我們將進一步解放思想，牢固樹立安全發展理念，切實增強抓好應急管理、安全生產和防災減災救災等工作的責任感、使命感和自覺性，扎實工作，以抓鐵留痕，踏石留印的韌勁，把應急管理、安全生產和防災減災救災等工作做細做實，促進全縣安全生產形勢持續穩定。
二、“十四五”規劃工作要點
（一）總體要求。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面賈落實黨的十九大、十九屆二中三中、四中全會精神，認真落實習近平總書記關于安全生產、應急管理重要論述精神和“兩個堅持、三個轉變”防災減災救災新理念，堅持預防為主，防抗救相結合，建立健全應急管理體制機制，全面提升應急隊伍能力建設，統籌推進自然災害防治，持續開展“落實企業安全生產主體責任年”和“強執法防事故”活動，全力防范化解重大安全風險，最大限度地減少人員傷亡和財產損失。
（二）工作目標。積極推進應急管理體系和能力現代化建設，把防范化解重大安全風險、及時應對處置各類災害事故，始終貫穿于應急管理工作全過程，實現“一杜絕、雙下降”目標，即堅決杜絕安全生產類和自然災害類導致較大人員傷亡事故、有效防范和減少一般安全事故，實現安全事故起數、死亡人數同比“雙下降”，著力控制億元GDP生產安全事故死亡率，確保全縣安全生產形勢持續穩定好轉。
（三）重點工作和措施。
一是奠定安全生產理論基礎。通過開展集中宣傳教育、舉辦領導干部培訓班、組織開展系列主題活動等方式，全系統深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產、應急管理、防災減災救災重要論述。
二是全力穩住安全生產基本盤。1.深入貫徹落實《地方黨政領導干部安全生產責任制規定》和州《關于認真貫徹落實省地方黨政領導干部安全生產責任制實施意見的通知》，嚴格執行安全生產約談和考核制度，確保地方黨政領導安全生產責任上肩；2.通過推進安全生產隱患排查治理，做實做細風險分級管控和隱患排查治理，筑牢生產安全管控的雙重防火墻；3.持續深化非煤礦山、危化企業等重點行業領城專項整治，堅決提請縣政府關閉不具備安全生產條件的非煤礦山企業，完成尾礦庫閉庫治理；4.繼續深化“強執法防事故”行動，完善監管執法質量考評體系，續推行計劃執法、專項執法，全面執行“雙隨機、一公開”，全面推廣行政執法系統，全面推行行政執法公示制度、執法全過程記錄制度和重大執法決定法制審核制度。
三是著力防范化解重大風險。繼續推進重大風險“一單四制”，督促負有安全生產監督管理職責的部門建立完善本行業領域重大事故隱患清單，實行交辦制，臺帳制，銷號制、通報制管理、建立重大安全隱患整改閉環機制，加大重大安全隱患整改常態監管力度，對重大安全隱患整改實施閉環管理。
四是統籌推進綜合防災減災救災。1.全面履行“綜合防、牽頭救、統籌助”職責，推動嚴格落實地方黨委和政府主體責任、部門分工負責制和行業管理責任，建立健全自然災害防治工作協調機制；推動構建統等應對各災種、有效覆蓋防災減災教災各環節、全方位全過程多層次的自然災害防治體系。2.強化風險監測預警。建立健全分工合理、職責清晰的自然災害監測預警機制；會同氣象、水利、自然資源等部門推進全流程速報預警業務體系建設，協調加強極端天氣、汛情早情、地質災害和森林火情監測預警，建立預警和災情統一發布機制，健全群測群防體系完善自然災害風險形勢綜合會商研判、重大活動和重要時段自然災害風險形勢專題會商研判機制，提出精準防范措施，提前防范化解風險。3.協調推進自然災害防治能力建設。協調相關部門按照省委辦公廳省政府辦公廳印發的《省提高自然災害防治能力重點工程實施方案》（x辦發電〔20xx〕xx號）要求，結合上級文件要求，加緊編制我縣自然災害防治重點工程建設規劃；抓緊啟動一批防災減災重點項目，協調統籌推進建設災害風險調查和重點隱患排查工程、地震易發區房屋設施加固工程、防汛抗早水利提升工程、地質災害綜治理和險移民糧遷工程、應急救援中心建設工程、自然災害監測預警信息化工程、自然災害防治技術裝備現代化工程等七項重點工程，做好應急裝備物資儲備（含應急物資儲備倉庫），加大防汛抗旱、森林防滅火、地質災害防治以及消防救援等應急資源整合力度，將分散資源整合為綜合資源。
五是著力加強應急救援能力建設。1.建立健全應急指揮機制。建立健全應急管理部門統籌、相關部門參加的會商研判、應急救援處置等制度，規范各災種應急處置工作流程，完善預測預警、信息報告、應急響應、應急聯動、應急處置、信息發布、新聞報道、恢復重建、調查評估和軍地應急聯動等工作運行機制，及時調整縣安全生產委員會、防汛抗早指揮部、森林防滅火指揮部、減災委員會、防震減災工作領導小組及其辦公室成員，強化應急管理部門的統籌協調作用。2.加強應急救援隊伍建設。突出重點、系統謀劃、分步實施，基本形成以綜合性消防救援隊伍為主力、以專業救援隊伍為協同，以社會力量為輔助的應急救援力量體系。加強礦山和危險化學品等應急救援基地和隊伍建設，積極支持專業和社會救援力量發展。加快建設應急管理專家智庫，為應對全災種、實施大救援提供智力支持。強化區域化應急救援資源共享，不斷提升重大災害事故應急救援能力。3.強化應急預案實戰演練。完善應急預案修訂工作，全面開展應急演練工作。4.加強應急裝備和物資儲備。制定全縣應急物資儲備和應急救援裝備規劃并組織實施，健全多元救災物資儲備體系，積極探索多道災害風險分散機制推進應急物資綜合信息管理系統建設，搭建應急物流網絡，提高物資快速保障能力。加大防汛抗旱森林防滅火、地質災害防治以及消防救援應急物資整合力度，將分散資源整合為合資源，努力解決低水平重復建設問題。5.加強應急值班值守。落實三級帶班值班要求，建立健全綜合值班值守和專業值班值守機制，嚴格落實領導帶班和24小時值班值守制度，積極應對處置可能或已發生的安全生產、自然災害事件；規范突發事件信息報送，拓寬信息獲取渠道和手段；建立健全應急指揮系統和視頻會商系統日常調度機制，平時加強聯絡，戰時加強調度，確保應急指揮系統和視頰會商系統保持良好狀態；完善值班值守設施建設。
六是加強應急管理基礎保障。1.強化應急機構建設。認真貫落實《中共省委關于全面加強基層建設的若干意見》，開展以“六有”（有班子、有機制、有預案、有隊伍、有物資、有培訓演練）為主要內容的各鎮應急管理能力標準化建設，以“三有”（有場地設施、有裝備物資、有工作制度）為主要內容的建制村（社區、居委會）應急服務站點和村志愿消防隊、社區微型消防站建設，落實基層組織和單位應急管理責任，確保基層應急管理工作有人抓有人管。2.加強信息化建設。加快應急指揮平臺建設工作，確保應急指揮平臺與州級應急救援指揮平臺和省級應急平臺視頻暢通無阻。3.深化示范創建工作。扎實推進安全生產示范鎮、示范縣和綜合減災示范社區、學校、居民創建活動；4.加強宣傳教育培訓。建立完善應急管理新聞宣傳制度體系，抓好應急管理系統新媒體平臺建設和新聞宣傳干部隊伍建設，全媒體、多方式、多渠道地面向社會大力宣傳應急管理防災救災減災、安全生產方針政策、法律法規、知識技能。精心組織開展好“安全生產月”“安全教育”“七進”“全國防災減災日、國際減災日”“11.9消防宣傳日”活動。
七是著力打造應急管理鐵軍。落實黨中央關于加強黨的政治建設的意見和省委、州和縣委要求，抓政治建局工作，堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐，深入學習貫徹習近平總書記關于應急管理系列重要論述并以之為根本遵循，在學思踐悟中不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”，嚴格履行全面從嚴治黨主體責任，全面加強局機關支部建設，持之以恒正風肅紀，繼續開展“不忘初心、牢記使命”主題教育；嚴格貫徹落實中央八項規定及其實施細則，以及省委九項規定、州委七項規定，嚴格落實黨風廉政“兩個責任”和“一崗雙責”責任制；制定全縣應急管理干部隊伍培訓計劃，分批組織全系統干部隊伍參加省、州開展的應急管理知識集中輪訓。
（四）重點項目。機構改革后，為加快推進應急體系改革，全面做好應急管理、安全生產和防災減災救災
工作，我局黨組堅持“邊組建、邊應急”工作思路，積極向上級部門和相關單位申報項目，如下：
一是縣救災物資儲備庫建設項目（已完成申報工作）。計劃在2020年至2022年建設救災物資儲備庫，占地面積xx畝，建筑面積xx平方米，做好儲備庫內輔助設施配套建設以及物資運輸、消防通道建設等。用于存放救災物資，投資估算xx萬元。
二是xx治理工程（已完成申報工作）。該尾礦庫面積xx平方米，已停運，設計壩高xx米，現狀壩高xx米，總庫容xx萬立方米，現狀堆積尾礦xx萬立方米，四等庫。向上申報資金xx萬元，預計在20xx年完成閉庫工作。
三是縣爛泥田錳礦區采空區隱患治理工程（已完成申報工作）。爛泥田錳礦區有xx錳業、xx錳業和xx錳業，經十幾年開采，總計大約xx萬立方米采空區需治理。向上申報資金xx萬元，預計在20xx年底完成該采空區治理。
四是縣應急救援中心建設項目（還未申報）。準備向上級部門積極申報修建縣應急救援中心業務用房、訓練場地、救援器材及倉庫等建設項目（目前未規劃），預計投入資金xx萬元，計劃在20xx年完成項目建設。
