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                  紀檢工作存在的問題集合8篇

                  時間:2019-08-17 工作匯報 點擊:

                  紀檢監察是黨的紀檢監察機關和政府監察部門行使的兩項職能。 以下是為大家整理的關于紀檢工作存在的問題的文章8篇 ,歡迎品鑒!

                  紀檢工作存在的問題篇1

                    紀檢監察干部隊伍在黨風廉政建設和反腐敗斗爭中肩負著重要的職責.紀檢監察干部隊伍的素質如何決定著紀檢監察工作的效率和質量,影響著紀檢監察作用的發揮,關系到人民群眾對黨風廉政建設和反腐敗斗爭的信心.據基層調研發現,部分基層紀檢監察干部履職與全面從嚴治黨要求和堅持“無禁區、全覆蓋、零容忍”“重遏制、強高壓、長震懾”要求有一定差距.

                    一、主要問題表現

                    (一)干部思想不穩定.基層尤其是鄉鎮紀檢干部思想不夠穩定,產生不滿情緒.日常工作任務繁重,紀檢監察干部工作很辛苦,從事的工作往往又是“栽刺不栽花”“出力不討好”,日常容易因工作而得罪人.在本鄉鎮怕自己管嚴了、限制多了,會成為完成工作目標任務的“絆腳石”,影響當地黨委政府工作業績,從而產生“多一事不如少一事”的心態,對可查可不查的事件便不了了之.經濟待遇也不高,與某些部門干部相比,收入差距大;在政治待遇方面,干部交流機會少,提拔機會更少.

                    (二)隊伍建設不完善.鄉鎮紀委目前雖然配備了紀委書記、副書記、紀檢專干及紀委委員,但紀委副書記、紀檢專干、紀委委員都是兼職,他們大部分時間都從事當地黨委、政府其他工作,不鉆研紀檢監察工作業務,查辦案件更是無從下手.派駐紀檢組,目前派駐的一般只有一個組長,沒有其他工作人員,發揮不了監督執紀問責職能作用,影響了紀檢監察各項職能的發揮.

                    (三)業務素質不全面.隨著全面從嚴治黨向基層延伸、向縱深推進,紀檢監察機關監督執紀問責任務越來越艱巨.而在實際工作中,許多基層鄉鎮紀委書記是從其他行業和部門調任或提任過來的,沒有具備紀檢監察業務知識,更沒有案件查辦能力和水平,缺乏專業人才,執紀能力滯后,協調能力不強,直接影響著紀檢監察工作的開展.

                    二、原因分析

                    (一)認識存在誤區.一些鄉鎮(或基層單位)形成以經濟利益為導向的工作機制,重經濟發展,輕黨員、干部的教育、管理.個別黨政主要領導認為懲處了其管理和使用的黨員、干部,就等于給其臉上抹黑,影響自己任內的政績,對基層紀委、紀檢組工作特別是案件查辦工作重視、支持不夠;鄉鎮紀檢監察干部除紀委書記專職外,副書記、專干及紀委委員都是兼職,履行監督執紀問責主業的責任心不夠強,黨性原則不強,怕得罪人,監督執紀問責工作“失之于寬,失之于松,失之于軟”.

                    (二)體制機制不暢.監督制約不力造成工作力度較弱,當前的基層紀檢監察組織機構和治理體制決定了鄉鎮紀委必須接受同級黨委的領導,而且鄉鎮紀委書記是副科級配置,這在一定程度上制約了鄉鎮紀委全面履行監督執紀問責工作的力度和質效.另一方面鄉鎮紀委書記都承擔有一定的包村經濟工作、脫貧攻堅、惠農民生等中心工作任務,又必須接受政府一把手的領導.既要接受他們的領導又要對他們進行監督,開展工作難度大.

                    (三)業務能力不強.鄉鎮紀檢干部非專業人員較多,崗位培訓機會少,業務知識技能得不到有效提升,知識結構單一,協調能力不強,真正能“戰斗”的更少,執紀監督方式方法滯后,業務素質參次不齊.加之多數是“半路出家”,對法律、審計、財經等專業知識了解不深,紀檢監察理論和業務水平低,開展監督執紀問責工作有心無力,紀委委員角色意識虛化.

                    (四)“三轉”不夠到位.雖然各級紀檢監察機關緊跟中央步伐,大力推進“三轉”,但部分鄉鎮紀檢監察干部“人專職不專”“名專實不專”,工作中仍存在職能泛化、事事參與、職責弱化等不良現象,加之一些鄉鎮的人員職務等調整變化太快,導致難以有足夠的精力和能力去真正履行紀檢監察職能.

                    三、對策建議

                    (一)強化思想政治教育.要結合紀檢監察干部隊伍的思想和工作實際,大力開展形式多樣、內容豐富的思想政治教育,以正確的權力觀、地位觀、利益觀教育為核心,引導廣大紀檢監察干部堅定信心,增強斗志,把思想統一到中央關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭的決策部署上來.同時要抓好自身廉政教育.做到自重、自省、自警、自勵,努力成為黨風廉政建設和拒腐防變的楷模,成為黨員干部在廉潔自律方面的模樣.

                    (二)加強業務知識培訓.采取走出去的辦法,有計劃地選派紀檢監察干部到上級機關參加業務知識培訓、跟班輪訓和參與辦案,提升“實戰”能力.對新從事紀檢監察工作的同志,除搞好崗前培訓外,還需經常舉辦業務培訓,促其加快從不懂到較懂到精通的進程,提高他們的綜合素質和業務能力,使每個紀檢監察干部都能成為業務精通、知識全面的多面手,從而增強紀檢監察干部隊伍履行職責的能力、駕馭全局的能力、科學決策的能力和抓班子帶隊伍的能力.

                    (三)提供激勵機制保障.要進一步明確各級紀檢監察機關及所屬內設機構的規格,在政策法規允許的情況下,進一步提高紀委常委、各部室主任和鄉鎮紀委書記等各個層次紀檢監察干部的級別待遇.同時,為基層紀檢干部提供寬松的工作環境,讓干部有作為,鄉鎮黨委、政府要盡量少抽調和借用紀檢干部.進一步加強對派駐機構的統一管理,徹底改變派駐機構有名無實、形同虛設的尷尬局面.在政治上,疏通紀檢監察干部輸出渠道,工作達到一定年限、工作業績突出、綜合素質良好的,優先考慮提拔重用,提高干部工作的積極性.

                  紀檢工作存在的問題篇2

                    紀檢監察機關是實施黨內監督和行政監督的專門機關,在監督別人的同時,也在接受別人的監督。王岐山書記在中紀委二次全會上強調指出“信任不能代替監督”,對紀檢監察干部監督管理工作提出了新的更高的要求。紀檢監察機關不是“廉潔保險箱”,紀檢監察干部不具備天然“腐敗免疫力”,尤其在經濟體制深刻變革、社會結構深刻變動、利益格局深刻調整、思想觀念深刻變化的條件下,紀檢監察機關只有切實增強自覺接受監督的意識,不斷實現自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高,才能有底氣更好地監督別人。
                    一、充分認識紀檢監察干部監督管理工作的薄弱環節
                    紀檢監察機關肩負著黨和人民的重托,承擔著反腐倡廉的重任。應該說,紀檢監察機構自恢復以來,在懲治腐敗,加強黨風廉政建設,維護黨的威信和保護人民群眾利益方面,發揮了其他機關無法替代的作用,老百姓對此也是充分肯定的。毋庸諱言,我們也應看到紀檢監察機關在自身建設和內部監督方面,還存在一些需要改進和完善的地方。
                    從主觀思想認識來看,少數紀檢監察干部監督意識淡薄。少數領導干部對內部監督工作認識不足、重視不夠,有的對存在的問題不敢正視,導致對干部的監督管理失之于寬、失之于軟。個別紀檢監察機關和紀檢監察干部還存在特權思想,不愿接受監督。還有的紀檢監察干部政治提拔上難于進步,對監督抱無所謂態度,思想上抵觸,行動上應付。
                    從外部監督環境來看,組織和群眾對紀檢監察干部信任有余,監督不足。紀檢監察干部同樣面臨著拉關系、說情、賄賂等方面的諸多考驗,也存在廉政風險。目前,紀檢監察干部防范風險更多靠自身的品格和操守來保證,但這種自我監督的維度畢竟是脆弱的。組織和人民把監督權力交給紀檢監察機關,誰來監督紀檢監察機關和紀檢監察干部,一定程度上講,存在信任大于監督、監督不夠的問題。
                    從內在監督機制來看,紀檢監察干部的監督體制不夠完善。一是監督的辦法還不夠有效管用。目前各級紀檢監察機關出臺了內部監督管理文件和規定,有的比較籠統抽象,操作性不強;有的對干部八小時以內“工作圈”管理監督的多,對八小時以外“生活圈”、“社交圈”管理監督的少;對違反工作程序等一般性工作環節管理監督的多,對一些容易發生問題的部位和環節制約不夠。特別是對領導干部和執紀執法中的自由裁量權還缺乏有效的監督措施,造成部分工作制度執行不夠到位,在責任追究上往往礙于情面不能夠從嚴處理,影響了監督效果。二是監督的渠道還不夠暢通便捷。按照黨章規定,紀律檢查機關實行的是雙重管理,但上級紀委離得遠,對下級紀檢監察機關不能形成經常性監督;同級黨委對紀檢監察機關往往又比較信任,容易忽視對其監督;下級監督缺乏有效的途徑和辦法,監督效果不夠明顯。由于信息不公開,干部與群眾身份地位的不平等,溝通機制、群眾知情機制不完善,導致群眾參與監督的程度仍然不夠。三是監督的方式還不夠直接有力。對紀檢監察機關和干部大多采用績效考核、述職述廉等方式實施監督,往往注重工作層面的多,而忽視了思想層面的監督,監督方式還不夠全面直接。
                    從監督的力量保障來看,監督的組織體系不夠健全。一是缺乏一個專門的監督機構。各地紀檢監察機關內部監督的組織機構不統一、不健全,有的把干部監督工作放在干部室,有的放在辦公室,有的放在機關黨委,沒有形成統一的干部監督機構。二是缺乏規范性的內部監督法規依據。盡管各地紀檢監察機關對強化內部監督進行了探索,湖北省出臺了《湖北省紀檢監察系統內部監督暫行辦法》,仙桃市也制定出臺了《關于加強紀檢監察系統內部監督的實施意見》,但從全國來看,目前還沒有一個類似于《行政監察法》、《紀律處分條例》等規范性的全國紀檢監察系統內部監督法規文件。三是缺乏操作性強的內外監督體系。紀檢監察系統內部監督和外部監督體系不夠系統,存在較大的隨意性,可操作性也不是很強,有時存在前期監督調查和后期監督處置脫節,沒有形成有效的監督閉合系統。
                    二、準確把握紀檢監察干部監督管理工作的基本原則
                    1.分權制約的原則。權力過于集中必然導致腐敗。要保證紀檢監察機關權力的正確行使,同樣必須圍繞信訪承辦權、案件檢查權、定性量紀權、執法糾風權、干部選任權、資金資產處置權,建立健全權力制衡和監督機制,實現決策、執行和監督的相互分離、相互制約。對紀檢監察機關班子成員之間實行合理分工,各室之間科學制權,實現分工制衡。
                    2.上下結合的原則。干部監督是一個涉及多主體、多形式、多環節的系統工程。要全面推進黨內監督、輿論監督、執法監督、民主監督、群眾監督。明確上級紀委對下級紀委、“班長”對班子成員、班子成員對機關室主任應擔負的監督職責及督查辦法。堅持把自上而下的監督和自下而上的監督有機結合,形成有效制約和監督權力的監督機制。
                    3.公示公開的原則。陽光是最好的防腐劑。權力只有在陽光下運行才能經得起組織和群眾的檢驗。要把紀檢監察的各項權力通過公開欄公示、網絡媒體公示、召開新聞發布會等形式向社會公開,主動接受監督。要對權力運行過程和各項防范措施的執行情況進行跟蹤檢查,及時總結,不斷完善,并對外公開執行情況。
                    4.教育與懲處相結合的原則。干部監督是對干部最大的愛護、最好的保護、最真誠的幫助。干部監督工作要在懲處干部的同時體現對干部的教育愛護,兩者相互結合,共同促進。懲處干部起到警示作用,引以為戒;教育干部起到保護干部,避免犯錯誤,懲處和教育干部都是對干部實行有效監督的形式,有利于促進紀檢監察事業健康發展。
                    三、進一步推進紀檢監察干部監督管理工作的對策建議
                    1.著力紀檢監察干部教育引導,強化自我監督。一是要樹立主動接受監督的意識。紀檢監察干部處在反腐倡廉第一線,如不增強主動接受監督的意識,拒絕監督,逃避監督,很容易陷入迷途,甚至自毀前程。要通過會議、專題講座和黨課等形式,組織學習《中國共產黨黨內監督條例》、《中國共產黨紀律處分條例》和中央紀委、監察部有關文件,引導廣大紀檢監察干部不斷增強自律意識和自覺接受監督的意識。二是要發揮好表率帶頭作用。打鐵還需自身硬。作為紀檢監察機關和紀檢監察干部,要起表率作用,凡要求基層單位和部門執行的,紀檢監察機關首先執行;凡要求別人做到的,紀檢監察干部首先做到;凡要求紀檢監察干部做到的,紀檢監察機關的領導要首先做到。三是要開展好主題實踐教育活動。每年組織開展內容不同的主題教育活動。開展好“四個先正于”(紀檢監察機關先正于其他黨政機關、紀檢監察干部先正于其他黨員干部、上級紀檢監察機關先正于下級紀檢監察機關、紀檢監察機關領導班子成員先正于一般紀檢監察干部)教育。當前,在黨的群眾路線教育實踐活動中,要把深入學習紀檢監察工作紀律等貫穿于教育活動的始終,增強自我免疫力。
                    2.完善紀檢監察業務工作流程,強化崗位監督。一是合理分權。按照委局領導班子、內設室、干部工作崗位三個層面,明確每一層面人員的崗位責任,逐一制定防范措施,實現“決策權”、“調查權”、“處分權”和“監督權”的相互分離,防止權力集中發生廉政風險。如,受理信訪人員只受理信訪轉辦,不直接查辦案件,查辦案件人員只調查突破案件,不從事案件定性處理。二是編制流程。針對容易發生的廉政風險點,編制業務工作流程,將風險點在業務工作流程上予以標識,并制定相應管控措施。如案件辦理的案件談話和調查取證兩個風險節點,在案件辦理流程上予以標識,同時,制定防控措施,要求案件談話突破和外出取證時,必須2名辦案人員同時參加,防止逼供或串供,取假證等情況發生。建立跟蹤回訪制度,由案件監督管理室、干部室找相關涉案人員進行回訪,了解辦案人員執行辦案紀律情況。兩年來,仙桃市共查找紀檢監察機關崗位廉政風險點36個,制訂完善業務工作流程圖32個,對29項權力進行流程再造。三是加強防控。主要抓前期預防、中期監控和后期處置。前期防控主要是在思想道德建設和制度機制層面主動做好防控。中期監控主要是根據崗位廉政風險不同等級,實行分級管理、分級負責。一級廉政風險由委局主要領導監控;二級廉政風險由委局分管領導監控;三級廉政風險由內設機構負責人直接監控。后期處置主要是針對日常監控中發現的漏洞和薄弱環節,完善廉政風險防控措施,強化處置。重點實行“三書一究”,“三書”:《廉政風險預警告知書》、《廉政風險預警督辦書》、《廉政風險責令整改通知書》;“一究”:對有明顯違紀行為,但情節較輕的,逐級建立報告制度,并按有關程序,由紀檢監察機關干部管理部門介入調查處理;造成重大違紀違法問題的,依據有關規定追究責任,從嚴處理。
                    3.健全紀檢監察內部監督辦法,強化制度監督。把建立、健全和完善各項制度放在首位,建成覆蓋干部監督管理工作各個環節的制度體系,從體制機制上筑牢監督防線。一是民主集中制。堅持民主議事,修訂完善紀委常委會議事規則,凡重要工作和重大問題、干部任免、基本建設和大宗物資采購等都召開紀委常委會或班子成員會集體研究,保證民主決策、科學決策。二是公開公示制。逐步擴大公開范圍和層次,提高公共權力的透明度,讓權力在陽光下運行。將紀檢監察機關業務工作流程在黨務公開網和本地廉政網上公開,讓群眾知曉紀檢監察機關權力,監督紀檢監察干部正確行使權力。建立案件查辦情況通報制度,及時向社會公開案件查處情況,接受社會對案件辦理工作的監督。三是干部輪崗交流制。建立紀檢監察機關干部輪崗制度,普通崗位5年內必須輪崗,重要崗位3年內必須輪崗。如,信訪舉報、案件檢查、執法監察、糾風等重點崗位的工作人員,定期進行輪崗交流,加強權力監督,防止干部因從事某項工作時間過長,以權謀私、以案謀私,辦人情案、關系案。四是責任追究制。按照“誰主管、誰負責”、“誰出問題追誰責”的原則,實行分層追責。對紀檢監察干部在公務活動中有違紀或過錯行為的,紀檢監察組織主要負責人承擔第一責任人的責任,分管領導承擔重要領導責任,室主任承擔直接領導責任,有關承辦人承擔直接責任。對有問題的干部,不護短、不袒護、不搞內外有別,堅決予以查處,對不適宜從事紀檢監察工作的干部堅決予以調離。同時,建立談心談話制度、定期巡訪制度等,對有問題的紀檢監察干部及時誡勉。對紀檢監察干部每季度進行一次巡訪,巡訪被查處對象,巡訪相關涉案人員,了解紀檢監察干部工作情況,并把巡訪結果作為年度考核、提拔任用、獎懲干部的重要依據。
                    4.拓寬紀檢監察干部監督渠道,強化立體監督。目前,對紀檢監察機關的監督仍然是以內部自覺遵紀守法為主、外部監督為輔的格局,要拓寬監督渠道,調動各方面力量參與監督紀檢監察干部。一是組織監督。堅持上級監督下級,經常向省紀委監察廳匯報工作,接受上級紀檢監察機關的監督。經常向市人大、市政協、民主黨派等通報工作,接受組織的監督。明確干部室為紀檢監察機關內部監督科室,開展經常性干部監督,保證權力的正確行使,保證紀檢監察干部的清正廉潔。二是社會監督。聘請黨代表、人大代表、政協委員、特邀監察員、離退休老干部等為行風建設監督員,定期召開座談會,讓行風監督員為紀檢監察干部“把脈問診”,對紀檢監察干部實施全方位監督。三是輿論監督。要坦然面對輿論監督,坦言工作得失,習慣在監督下工作。要樂于與新聞媒體打交道,與記者交朋友,一方面,讓媒體記者宣傳紀檢監察工作,營造紀檢監察工作良好氛圍;另一方面,讓媒體記者監督紀檢監察工作,規范紀檢監察干部執紀行為。四是家庭監督。通過發放《家庭助廉倡儀書》,教育引導紀檢監察干部家屬當好家庭“哨兵”,把好紀檢監察干部“八小時之外”關。

                  紀檢工作存在的問題篇3

                    甘肅省紀委監委第八紀檢監察室副處級紀檢監察員赫莉:從近年來我省查處的省管領導干部違紀違法案件來看,加強對省管領導干部“八小時以外”生活圈、交往圈、休閑圈的監督是一大難點。一些黨員干部下了班,就覺得自己沒人管了,成了“脫韁的野馬”,流連酒樓飯莊、沉溺牌桌、混跡三教九流,搞“小圈子”“拉山頭”,有些人什么飯都敢吃、什么人都敢交、什么話都敢說、什么事都敢做。慶陽市原副市長王謙在懺悔書中寫道:“和自己交往多的都是老板朋友,工作八小時以外收的是老板的錢、坐的是老板的車、吃的是老板的飯,自己也變成了一個‘老板’,根本不像一個黨員領導干部。”無數案例表明,一旦在“八小時以外”的生活作風上被打開了缺口,黨員領導干部很容易逐步滑向腐敗的深淵。但是,加強對黨員干部“八小時以外”的監督,卻是難題,比如如何獲取“不良行為”信息,如何規范化常態化監督,需要在建立網格式信息收集反饋機制、單位與家屬互動信息共享機制等方面進行探索實踐。
                    河南省南陽市紀委監委第五執紀監督室副主任梁江:實踐中,我們覺得對市管干部的監督存在一些難點。一是信訪舉報問題線索不夠具體,很難有針對性開展監督。縣處級領導干部違紀違法問題具有較強的隱蔽性,群眾對其違紀違法問題知之不詳,信訪舉報反映的問題往往缺乏實質性內容。如群眾舉報某縣法院院長坑騙群眾,與反映人聯系后,反映人卻舉不出具體事例,無法開展下一步工作。二是監督方式統籌協調不夠有力,沒有打好“組合拳”。黨委、紀委監委、組織部門等均負有日常監督職責,但相互協調配合不夠,沒有真正形成合力。如唐河縣人大常委會副主任謝某某多年不如實填報個人有關事項,未被發現,經談話函詢一直隱瞞,后因他案牽連,經立案調查發現其涉嫌嚴重違紀違法問題。三是有的監督者輕執紀監督、重審查調查,思想觀念有待扭轉。我們在調研中發現,有的紀檢監察干部輕全程監督、重事后處置;有個別干部畏難于監督工作形勢嚴、任務重、壓力大,不敢較真碰硬,轉而熱衷于做“太平官”。
                    江西省上猶縣委常委、縣紀委書記、縣監委主任劉鴻懿:當前,縣紀委監委履行監督職責方面,除了有的紀檢監察干部有“重大案、輕小錯”的政績觀偏差之外,主要有如下幾方面問題。一是在落實“第一種形態”方面,有時處理不好質量與效率的關系。實施函詢、約談提醒、誡勉談話的程序不亞于執紀審查,以約談提醒為例,目前有制定方案、談話報告、了結反饋等六個步驟,程序規范,有助于保證談話質量,但如何提高效率是個問題。二是在基層熟人社會中,紀檢監察干部對強化日常監督有較大顧慮。縣里的紀檢監察干部與監督對象“低頭不見抬頭見”,有的互相之間很熟悉,在監督中經常出現自己的子女及親人就在約談、誡勉對象所管轄部門或單位就讀、工作的情況。紀檢監察干部“抹不開情面、拉不下臉”的情況較為突出。三是被監督者接受監督的意識還有待增強。有些黨員干部認為被通報的影響面更大,不利于今后開展工作,存在“寧愿被警告處分,也不要被通報”心理。還有的當事人為逃避監督,通過各種層面打招呼、說情、請托等方式,干擾日常監督工作。
                    幾位紀檢監察干部感受到的這些問題,并非日常監督所面臨難題的全部。有問題不可怕,只要各級紀委監委直面問題,出實招、用實功,加強日常監督遇到的問題都可以迎刃而解。

                  紀檢工作存在的問題篇4

                    近年來,xx市紀委監委始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,深入貫徹落實中央紀委和省紀委全會部署,聚焦主責主業,不斷轉變執紀觀念,創新執紀方式,加大紀律審查力度,以扎實黨風廉政建設和反腐敗成果推進全面從嚴治黨向縱深發展。然而,工作發現,在監督執紀過程中,也還存在著諸多困難和短板,亟待解決,具體如下。

                    一、存在的問題

                    一是基層紀檢監察隊伍建設還需持續加強。基層紀檢監察隊伍配備雖然按編制要求配備到位,但面對履行監督第一職責、打好作風建設攻堅戰持久戰、一體推進“三不”機制建設、深化紀檢監察體制改革等重大政治任務,人員緊張、力量不足問題仍然突出,同時,面對不斷變化的新形勢、新任務、新要求,紀檢監察干部的專業化能力還需繼續提高,懂法律、金融、財會、計算機、寫作等專業人才缺少,一些紀檢監察干部業務知識還不夠豐富、監督執紀問責能力還不夠強,在監督執紀中過程中存在發現問題難、甄別問題難、解決問題難的問題,與之不相適應的是,當前基層紀檢監察干部參加系統性業務培訓不多,業務知識得到有效補充途徑較少;很多干部長期在同一部門甚至在同一崗位工作,知識結構單一,接觸面狹窄,一定程度上影響工作開展。同時,少數紀檢干部責任對“熟人”社會監督存在思想顧慮,擔當意識不強,瞻前顧后、怕得罪人,容易致使查案不深入、執紀不到位等問題發生。

                    二是少數紀檢監察干部執紀觀念、工作方式還未完全適應紀檢監察工作新形勢新任務要求。一些紀檢干部習慣于原有的思維慣性和工作模式,在履行監督責任的過程中仍用老套路,未能真正將全面從嚴治黨的理念貫穿到紀檢監察信訪舉報受理、問題線索管理、紀律審查和案件審理等環節,在紀律審查各個環節還沒有完全體現抓早抓小、關口前移、動輒則咎。如:有的紀檢監察干部對一體推進“不敢腐、不能腐、不想腐”體制機制的認識還不全面,對做深查辦案件“后半篇文章”的重要性認識不足,以案促改推進動作還不夠連貫,還沒有形成以案“壓責任、除風險、改制度、抓治理”逐步遞進、制度化常態化的良性局面;有的習慣原有的工作模式,存在重案件查辦,輕日常監督的思想誤區,對查辦腐敗大案要案主動性強、積極性高、投入精力大,但對履行監督第一職責認識不到位,忽視了對苗頭性、傾向和輕微違紀問題處理;有的政策把握能力和思想工作水平不高,不會或不善于黨章黨紀、理想信念和事實證據去教育說服黨員干部,沒有做到審查調查“力度”和思想教育“溫度”的有機結合。

                    三是基層紀檢監察機關監督執紀的方法、手段相對單一,一定程度上影響了監督執紀效果。一方面,在監督檢查過程中,主要通過查閱資料、個別談話等方式完成,監督檢查方法不多,形式單一,發現的問題“面”上的多,有價值的問題線索較少。同時,監督檢查多停留在發現問題上,對發現問題的跟蹤整改落實和督促解決問題的有效辦法較少,監督檢查成效還需繼續提升。比如:在“四風”問題的監督上,紀檢監察采取的方式多是明察暗訪,而隨著少數“公款吃喝”轉入“地下”,如不依賴群眾群眾舉報,紀檢機關限于人員精力,很難發現類似隱形“四風”問題。另一方面,在審查調查工作中,縣級紀檢監察機關缺乏像公安、檢察等機關的專業技術手段,同時,對非黨員的企業人員、社會人員也沒有強制手段,在一定程度上對審查突破造成難度和壓力。同時,反腐敗協調機制運轉不夠順暢,遠遠沒有形成工作合力

                    四是基層紀委監委執紀審查的力度不大,質量不高。受限于工作力量、業務水平等因素的制約,基層紀委監委執紀審查的力度還不夠大,震懾效應還需加強。。如:近三年以來,xx紀委監委共受理信訪舉報xx起,其中,涉及扶貧領域信訪舉報xx起,占比xx%,分別查處扶貧領域腐敗和作風各類問題xxx起、xxx起、xxx起,xx起、xxx起,呈現遞增趨勢,反映出群眾身邊扶貧領域腐敗問題仍易發多發,以案示警的震懾作用還沒有深入人心。同時,鄉鎮紀委存在著日常監督“帶電”不足,發現問題的精準度不高等問題,今年以來,xx紀委監委受理的扶貧領域問題線索中,通過專項檢查、日常監督途徑發現的問題線索有xx條,僅占比xx%,表明一定程度上存在著監督乏力的問題,有的不敢監督,也有的不會監督,絕大多數鄉鎮紀委主要承辦上級轉辦案件,本級受理或主動監督發現的問題較少,發現高質量問題線索的能力還需繼續提高;有的執紀審查欠缺剛性,有時存在查不深入、查不徹底問題,容易因舉報人對調查結果“結而不服”而造成重復訪,一定程度上影響了審查調查公信力。

                    二、對策建議

                    一是進一步加大違規違紀問題查處力度。進一步暢通信訪舉報渠道,注重從信訪舉報、輿情反饋、巡視巡察和日常監督中摸排線索,按照程序管理和分配線索,并加強跟蹤督辦,對受理問題線索逐件跟進核查,做到問題查清查透、追責問責到位,確保辦案程序規范,辦案手續齊備。同時,在同時案件質量上下真功夫,堅持速度服從質量,穩扎穩打、步步為營,確保查清查透,嚴格處理到位,切實提高成案率,堅決減少腐敗存量,重點遏制增量。

                    二是進一步完善齊抓共管工作機制。進一步健全完善與反腐敗協調各職能部門的溝通協調機制,使各職能部門充分發揮專業優勢,切實履行監管職能,承擔相應的監督責任。找準紀檢監察機關職責定位,聚焦主責主業,發揮好“監督的監督”的作用,督促各部門及時移送、高效處置在集中檢查、督查調研、日常監督中發現的問題線索,共同推動形成嚴密高效的監督網絡。

                    三要突出抓實紀律審查“后半篇文章”。加大典型案例通報曝光力度,以身邊事教育身邊人,持續發揮震懾作用。加大以案促改工作力度,把查處問題與督促整改結合起來,對查處的腐敗和作風問題典型案件,定期進行剖析,找原因、堵漏洞、壓責任、建機制,充分發揮查辦案件治本功能。要把嚴格追責問責作為推動“兩個責任”落實的“撒手锏”,嚴格追責到位,確保責任追究到事到人,堅持“一案雙查”,落實“責任終身追究制”,實現責任追究的制度化、常態化。

                    四要加強隊伍建設。注重以黨建工作為引領,開展多層次、多崗位業務培訓,不斷強化調查研究能力、學習思考能力,增強紀法思維、辯證思維,提高干部執行政策水平、執紀執法水平、思想政治工作水平,錘煉嚴實深細作風。強化全縣紀檢監察工作“一盤棋”的工作理念,加強對鄉鎮(街道)紀(工)委、派出監察室的督促指導力度,采取以干代訓、掛職鍛煉等多種方式提升鄉鎮紀檢監察干部履職能力。加強干部培養,培養鍛煉優秀干部特別是年輕干部,讓干部經風雨、見世面、長才干、壯筋骨,敢于斗爭、善于斗爭,在重大斗爭一線學真本領、練真功夫。完善內控機制,對執紀違紀、執法違法者“零容忍”,堅決防范被“圍獵”,堅決防止“燈下黑”。自覺接受黨內監督和其他各方面監督,始終做到忠誠堅定、擔當盡責、遵紀守法、清正廉潔。

                  紀檢工作存在的問題篇5

                    紀檢監察工作應是一個具有自身運行規律的系統,盡管這個系統內容廣泛,結構和功能比較復雜,但它同任何一個管理系統一樣可由決策、執行、監控三個子系統構成。其中監控這個子系統承擔著對紀檢監察工作的決策和決策的執行情況進行監督、檢查、督促,對整個紀檢監察工作進行必要的調節和控制的重任,也就是說檢查、督促是紀檢監察工作的重要組成部分,是提高紀檢監察工作效率的有效途徑。近年來,隨著黨的工作重點的轉移,督查工作正成為領導決策不可缺少的一部分。隨著改革開放的進一步深入發展,必將進一步促進紀檢監察督查工作的任務、地位、作用的變化和工作方法的進一步變革。縱觀新時期紀檢監察督查工作,具有以下幾個新的特點:

                    一是在督查工作范圍上,由單純案件催辦的“小督辦”向辦理黨委決議、決定的“大督辦”方向發展。

                    過去紀檢監察的督查工作只是辦理一些群眾來信、來訪,舉報違紀案件的查辦,領導交辦或臨時性的其它工作。黨的工作重心轉移到社會主義經濟建設上來以后,隨著改革開放的進一步深入,我們黨面臨新的考驗,黨政機關、黨政干部違法違紀問題越來越突出,紀檢監察工作面對新的形勢,督查工作逐步由單純的事后案件催辦向事前的預防型轉化,督查的任務由單一的催辦案件發展到對黨紀、政紀、黨內法規、黨的路線、方針、政策、決議、決定的學習,貫徹執行情況,黨風廉政建設、反腐倡廉工作的開展、落實情況等全方位的大督查、大督辦,它的范圍涉及到政治、經濟、教育的各方面,這時的督查工作已不再是過去的催辦工作,而是具有廣泛意義上的督促檢查工作。這是紀檢監察督查工作在根本性質上的一次重大變化。

                    二是在督查人員組成上,由辦公室人員的“低層次”向黨委、紀委主要領導構成的“高層次”方向發展。

                    督查工作的重點轉移到黨紀、政紀、黨內法規,黨的路線、方針、政策、黨委的決定、決議的貫徹執行和黨風廉建設和反腐倡廉工作上來以后,只靠紀檢監察辦公室人員是無法完成這項艱巨的任務的。把督查工作納入黨委的議事日程,由紀檢監察辦公室的任務變成黨委的職責,由過去的電話催辦變成督查人員、黨委、紀委主要領導,政工部門齊抓共管已成必然趨勢,工作檢查,黨委有責,做好落實情況的檢查,應成為黨委常抓不懈的工作。我所從大政工的格局出發,針對全所點多、線長、面廣的實際情況,從黨風廉政建設、隊伍建設、執法執紀、管教工作,“五防”工作和習藝安全工作的全方位出發,組織紀檢監察、政工、管教、習藝安全部門的領導,組成常年的督查小組,每月對各單位進行一次全方位的督促檢查,違紀違法案件由過去每年發生十多起到2004年僅發生一起,2005年至今沒有發生。各方面工作發展勢頭良好。

                    三是在督查工作的本質特征上,從偏重于“務虛”向“務實”型方向發展。

                    工作過程和工作形式,是事物發展的非本質的外在聯系,對落實某一事項,過于注重形式和過程,督查工作就不能抓落實。紀檢監察督查工作過去側重于對布置的工作的'表面檢查多,如黨紀、政紀、法規學沒學、學了幾次、警示片看沒看、查記錄、有就行。現在在注重形式的同時更注重內容和實際。紀檢監察部門對容易發生問題的工作和環節采取事前參與、把工作做得更扎實。我所針對自己的工作實際,在執法過程中對勞教人員的請假、獎懲、所外執行、所外就醫工作,基建工程招投標、物資采購等,從辦理的初始階段就派紀檢監察人員參與、同時在各大隊派駐專職紀檢監察員,參與大隊重大問題的決策,把監督檢查工作

                    放在各項工作用的全過程,減少工作的失誤,注重實際工作效果,求實務實,才是“務實”督查,也是新時期督查工作的出發點和落腳點。

                    四是督查方法由傳統方式向科學方式方向發展。

                    在改革開放進一步深入的新形勢下必須增強紀檢監察工作的透明度和開放性,把一些影響大、牽涉面廣的典型事例的查辦結果及時公布或向新聞媒體通報,不僅對公職人員起到制約作用,便于輿論監督,強化民主意識,提高督查效應,而且增強了督查工作的透明度,提高黨的威信。

                    加強對查辦件的綜合分析。如果說過去就案辦案,按時辦結就算完成了任務。那么現在看來已經不適應形勢發展的要求了。新形勢要求我們保質保量的完成督查任務,對查辦案件進行綜合分析,找出帶規律性的東西,為領導決策提供參謀性的意見和建議,這正成為新時期督查工作的有效方法。

                    針對新時期紀檢監察督查工作的新特點,我們必須調整工作思路、采取相應對策,始終保持督查工作與黨的中心工作同心、同向、向步,為此,筆者建議:

                    1、加強紀檢監察督查制度建設

                    過去的督查工作,從某種意義上說就是對辦案情況進行評估,對違反黨紀政紀的案件,通過查閱案卷,看它的事實是否清楚、證據是否確鑿、定性是否準確、處理是否恰當、程序是否合法、適用的紀律條規是否正確等方面去進行督查。往往滿足于文字案卷。從督查的內容上看,紀檢監察沒有這方面的制度規定,督查實踐中無章可循。為了維護督查的嚴肅性、規范性、提高督查的實效性。筆者建議應首先加強督查的制度建設,對督查工作的內容、程序、工作性質、工作原則作出明確的規定,使紀檢監察督查工作有章可循,不斷提高督查工作的效率和質量。

                    2、配備強有力的督查人員

                    督查的目的是為了強化監督,要達到這一目的,靠的是督查的力度和督查的質量,而不是督查的數量。紀檢監察合署辦公,兩塊牌子、一套人馬,人員配備相對緊缺,沒有專門的督查人員,督查工作有時往往應付了事。為了達到督查工作的目的,建議在精減機關工作人員的同時,增加督查工作人員編制,選派政治覺悟高、有較強工作能力、經驗比較豐富的同志擔任專職督查人員,保證督查工作的順利開展,不斷提高督查質量。

                    3、加強對督查人員的培訓工作。

                    隨著黨的工作重心轉移到經濟建設為中心以后,紀檢監察督查工作也應該及時圍繞黨委想經濟、議經濟、抓經濟這個中心上來。監督檢查,要為經濟這個中心出主意想辦法,督查人員必須深入基層調查研究,及時發現,解決經濟建設方面的問題,這就要求督查人員必須懂經濟,當好黨委的參謀。督查干部工作如何,主要是看他在工作中主動發現了多少問題,提出了多少建議,有幾條被領導采納。因此,要使督查工作盡快適應新形勢的要求,必須加強督查人員的業務知識培訓,提高他們的業務素質,努力適應工作要求。

                  紀檢工作存在的問題篇6

                    近年來,為深入貫徹落實中共中央關于《建立健全教育制度,監督并重點懲治和預防腐敗體系實施綱要》,各極檢察機關高度重視紀檢監察工作和紀檢監察隊伍建設,認真思考和總結內部監督經驗,緊密結合實際,有針對性地采取了一定措施,狠抓薄弱環節,加強了監督檢查,取得了一定成效,公正、文明、廉潔、高效執法的意識得到加強,辦案質量和執法水平也有也明顯提高。但由于傳統思維和習慣做法的影響,檢察機關特別是基層檢察院的紀檢監察工作還比較被動,監督職能未能得到充分發揮作用,筆者擬結合自身工作情況,對基層檢察院紀檢監察工作存在的問題及對策談幾點粗淺認識。

                    一、基層檢察院紀檢監察工作存在問題及表現形式

                    1、認識不到位,思想不重視。新形勢下,紀檢監察工作發揮著越來越重要的作用,特別是近幾年得到了前所未有的重視,但與檢察機關其他業務工作相比起步較晚,以致有的干警甚至個別領導認為職偵、公訴、偵監等業務辦案工作才是檢察工作重點,紀檢監察工作是可有可無的“擺設”,是“養老”部門,如果過于較真,反而會增加辦案人員的思想負擔。有的干警認為紀檢監察、反腐倡廉都是有權的領導干部有事,只要不違紀違法犯錯誤,就與我沒有關系。還有一些干警甚至認為紀檢監察就是專整內部人員的部門。

                    2、機構不健全,人員配備不合理。以筆者所在院為例,由于體制機制和人員編制限制等原因,雖然配備了紀檢組長和1名專職人員在紀檢組長的帶領下開展工作,但其中還有部分人員長期兼職其他工作,從而在開展紀檢監察工作上忙于應付,難保證工作質量。

                    3、工作方式陳舊,工作水平不高。筆者所了解的紀檢監察人員多數年齡偏大,缺乏開展紀檢監察內部監督工作的中堅力量。加之存在機構、人員不齊、職責不清的情況,基層檢察院紀檢監察工作大多處于應付式的傳達上級安排,按時上報工作總結的狀態,照搬、類推上級活動方案,結合自身實際少,不能從根本上解決工作中存在的問題,難以具體實施和創造性的開展工作。另外,部分紀檢監察人員對自身工作職責認識不到位,存在不敢監督和不愿監督的思想,也在一定程度上影響監督效果和監督質量。

                    4、制度流于形式,監督檢查不到位。目前。檢察機關從上到下已經出臺很多關于內部監督,廉政建設方面的規章制度,但多流于形式,難以發揮出作用;比如實名舉報制問題,“事不關已,高高掛起”思想影響加之群眾怕報復,怕得罪人,怕穿“小鞋”等各種原因造成的不愿意署名舉報;比如“八小時”外監管制度,由于機構、人力、物力等各方面的限制,很難得以執行。且現在上級檢察機關在年初給下級院制定目標考核時,往往以該是否出現違法違紀問題來檢驗衡量其業績好與否的標準。其目的是好的,但實踐中會造成該單位即使出現違紀違法問題,領導也會不舉不究實行內部“擺平”,避免年終評比被一票否決,造成紀檢干部不敢管,不能管,不但不能積極主動監督查處本部門違法違紀案件,而是充當違法違紀事件的保護傘,以達到年初上級“零違紀”目標的實現。紀檢監察工作本應相對獨立、嚴格執紀的監督力度受到挑戰,不能夠全面履行對檢察干警隊伍應有的監督,致使紀檢監察工作流于形式。

                    二、加強基層檢察院紀檢監察工作的對策措施

                    1、提高認識,更新觀念,樹立紀檢監察工作權威。曹建明檢察長曾強調“要把強化自身監督放在與強化法律監督同等重要的位置”。檢察機關作為國家的法律監督機關,如果僅強化對外部和他人的監督,卻疏于自身隊伍的內部建設和管理監督,無疑有悖于維護公平正義,強化法律監督的莊嚴使命。面對新形勢下紀檢、監察工作的新挑戰、新要求,我們首先要從思想觀念上更新,對全體干警要嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督。從領導到紀檢監察人員都必須正確認識紀檢監察工作的重要性和必要性,即紀檢監察工作是實現對監察工作有效管理的首要工作,是促進司法公正,維護公平正義的需要,更是加強檢察隊伍建設的需要,樹立檢察機關執法公信力的需要。同時要加強紀檢監察工作是服從服務檢察工作的,是以規范檢察權的行使,維護檢察紀律的嚴肅性,防止違紀違法行為發生為目的的認識,切實轉變干警頭腦中紀檢監察工作是專門整人的錯誤思想。面對“前腐后繼”的怪異趨勢,紀檢監察人員還必須轉變就是事論事的工作觀念,力爭做到檢察權運行到哪里,紀檢監察工作就要服務到哪里。

                    2、健全機構設置,擇優配備干部,保證紀檢監察工作的有效開展。近年來,檢察機關對紀檢監察機構設置的要求更加明確,多把是否設置有紀檢監察部門作為對基層檢察院考核的一項指標,要求健全紀檢監察機構,加強對執法辦案的監督,推進黨風廉政建設和自身反腐敗工作。筆者認為,加強紀檢監察工作,首先要重視紀檢監察隊伍建設,設置紀檢監察部門,擇優配備專職的紀檢監察人員,落實政治、工作待遇,為開展紀檢監察工作創造良好的工作環境和條件。

                    3、加強教育管理,提高綜合素質,切實優化紀檢隊伍建設。俗話說“打鐵先要自身硬”,要想更好的履行紀檢監察職能,必要進一步優化紀檢監察隊伍,提高履職能力,掌握工作主動權。一要全面掌握紀檢監察業務知識,針對當前有些紀檢監察干部不重視紀檢監察業務知識的學習,對業務知識掌握不全面的問題,盡力杜絕往往違紀問題發現后,有些紀檢監察干部不知道使用什么樣的紀檢監察工作程序,忙于翻閱書籍,找原則,找規定的現象。二要及時更新補充檢察業務知識,弄清基層院檢察工作容易出現問題的環節,盡量杜絕事后糾正的做法,積極主動明查暗訪,監督執法辦案活動,開展案件回訪,定期抽查卷宗,及時反饋意見,制定整改措施,以防患于為然為工作重點,將可能出現的問題消滅在萌芽之中,解決因檢察業務不熟導致的監督工作相對被動和滯后的問題。三是強化職責意識的養成。通過正面引導,打消紀檢監察干部怕得罪領導和同志,怕影響自己的前途,擔心打擊報復,擔心人際關系惡化等思想顧慮,從而建立一支“愿管”、“敢管”、“能管”的綜合監督能力強的紀檢監察隊伍。

                    4、加強制度建設,增強內部監督制度的科學性和可執行性。建立健全管理制度,是順利開展紀檢監察工作的有效保證。紀檢監察工作要避免流于形式,則需要制定一批具有科學性、針對性,執行性和操作性都很強的規章制度。在規章制度的制定和實施過程中,要避免對上級制度和文件只修改名稱、變換單位主任的做法,堅持做到:一要針對本單位的具體情況,做到有的放矢,使管理制度符合客觀實際;二要廣泛聽取和認真采納干警的意見和建議,使管理制度更加具有群眾基礎,變領導的決策為群眾的自覺行動;三要深刻理解和領會中央精神和上級領導機關的要求,把宏觀的、原則的要求變為切合本院實際的具體的、明晰的制度,力求達到更加細化、量化,能達到工作任務目標明確,檢查落實標準清楚,措施辦法具體得力,獎勵懲罰有法可依。只有這樣,才能保證各項法規制度具有可操作性,從而使監督管理工作達到經常化、制度化、規范化。

                    5、嚴格執紀執法,突出紀檢監察部門內部監督職能。紀檢監察內部監督工作主要體現在查處打擊和預防保護兩方面,查處打擊要做到對出現的違法違紀問題毫不手軟、持之以恒地嚴肅查處,堅持做到有案必查,違紀必究,堅決克服執紀失之于軟,失之于寬的問題,對檢察隊伍存在的極少數害群之馬嚴肅懲處,絕不姑息遷就。預防保護則是要做到防患于未然,發現問題要及時采取措施,亡羊補牢,猶未為晚。同時,要全面維護干警權益,對秉公執法、清正廉潔的干警要予以保護,對一些針對檢察人員的無理甚至惡意投訴,要及時、堅決予以澄清,主持公道。

                  紀檢工作存在的問題篇7

                    紀檢監察機關是實施黨內和行政監督的專門機關,在監督別人的同時,更要注重自身的監督。xxx書記在中央紀委x次全會上指出“信任不能代替監督”,這對紀檢監察干部監督工作提出了新的更高的要求。因此,只有深刻認識加強紀檢監察干部監督工作的重要性,才能不斷實現自我凈化、自我完善、自我提高。

                     一、充分認識紀檢監察機關內部監督工作的現狀

                     自恢復紀檢監察機構以來,其在懲治腐敗,加強黨風廉政建設,維護黨的威信和保護人民群眾利益方面,發揮了無法替代的作用,群眾對此充分肯定。但在自身建設和內部監督方面還存在一些薄弱環節。

                     少數紀檢監察干部主觀上缺乏監督意識。個別領導干部對內部監督工作認識不足、重視不夠,對問題不敢直視,家丑不可外揚的心態導致對干部的監督管理偏寬、偏軟。個別紀檢監察機關和干部特權思想比較嚴重,自認為是監督別人的人,不愿接受別人監督。

                     紀檢監察干部的監督體制不夠完善。一是監督辦法缺乏統一規范。按照中央紀委“轉職能、轉方式、轉作風,用鐵的紀律打造紀檢監察隊伍”的要求,各級紀檢監察機關在成立干部監督室后,各地對干部監督工作作出了有益的探索,盡管也出臺了一些加強內部監督工作的文件和規定,但缺乏系統性和可操作性。從全國來看,目前還沒有相關法規文件或指導性意見。二是監督渠道不夠暢通。《黨章》規定紀律檢查機關實行雙重管理,但上級紀委也有具體工作,對下級不能形成常態監督;同級黨委對紀檢監察機關往往信任大于監督;下級對上級缺乏有效的監督途徑和辦法,效果不明顯。群眾監督又由于信息的不對稱,溝通機制的不完善,導致群眾監督力量不足。三是監督方式簡單。對紀檢監察機關和紀檢監察干部主要采用績效考核、述職述廉等方式實施監督,注重工作層面的多,忽視了對思想層面的監督,監督方式不夠全面直接,有待改進。

                     監督的力量比較薄弱。一是監督機構設置不統一。從目前看,各級紀檢監察機關設立了紀檢監察干部監督室,縣級以下紀檢監察機關多數沒有設立干部監督室,沒有形成統一的專門的干部監督機構。二是人員編制不足以勝任這項工作。以長春市為例,干部監督室有工作人員x人,截至上半年,共收到舉報件x件,已初核案件線索x件,人員力量的不足,嚴重影響工作效率。三是干部的能力素質與干部監督工作新形勢新任務不完全適應的矛盾還沒有根本解決。掌握信息網絡技術、財會電算等知識的專業型人才,熟悉市場經濟、現行法律法規,具有實踐經驗的復合型人才普遍匱乏,在一定程度上影響了干部監督工作職能的發揮。

                     二、推進紀檢監察機關內部監督工作的建議

                     紀檢監察機關是開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重要組織保證,肩負著重要的歷史使命。只有充分認識新常態,主動適應新常態,才能聚焦主責主業,打贏反腐敗這場戰爭。

                     加強教育引導,強化自我監督。一是樹立廉潔意識,使之樹立主動接受監督意識。通過專題講座和黨課等形式,學習《黨內監督條例》和中央紀委有關文件等法律法規,引導紀檢監察干部不斷增強自律和自覺接受監督的意識。二是紀檢監察機關和干部要帶頭,充分發揮表率作用。打鐵還須自身硬。凡要求基層單位執行的,紀檢監察機關首先執行,凡要求別人做到的,紀檢監察干部首先做到,凡要求紀檢監察干部做到的,紀檢監察機關的領導首先做到。三是開展主題實踐教育活動,提升公眾滿意度。結合“三嚴三實”專題教育,把深入學習紀檢監察工作紀律等貫穿于教育的始終,增強自我免疫力。通過扎實有效的教育引導活動,促進紀檢監察干部隊伍公眾滿意度穩步提升。

                     改進紀律審查工作流程,加強內部日常監督管理。按照中央紀委關于“情況明、數字準、責任清、作風正、工作實”的要求,對所有反映市管干部的問題線索進行大起底,逐一清理,規范分類處置工作,完善和細化初步核實、立案檢查、移送審理、涉案款物清繳等過程管理,進一步嚴格工作程序和時限要求。同時加強干部監督室、案件監督管理室和案件審理室等業務監督部門的力量,認真履行審核把關和監督的職責。通過實現決策權、調查權、處分權和監督權的相互分離,保證辦案工作環環制約、管控嚴密,嚴防以案謀私。

                     健全紀檢監察內部監督辦法,強化制度監督。一是吃透上級精神,探索干部監督制度體系建設。結合實際,制定《紀檢監察干部監督暫行辦法》等制度規定,從體制機制上筑牢監督防線。二是強化紀律監督。要求紀檢監察干部嚴格遵守“四不準”規定,即不準發表與黨的路線方針政策和決定相違背的言論;不準越權批辦、催辦或干預有關單位的案件處理等事項;不準以案謀私、辦人情案;不準跑風漏氣、泄漏工作中的秘密。強調違反辦案紀律就是違反政治紀律,為紀檢監察干部架設規范執紀用權的“高壓線”。三是嚴格落實干部輪崗交流制。嚴格按要求對信訪舉報、案件檢查等重點崗位工作人員進行輪崗交流,加強權力監督,防止出現以權謀私,以案謀私,辦人情案、關系案等問題。四是深入落實責任追究制。按照“誰主管、誰負責”的原則,實行分層追責。對紀檢監察干部公務活動中有違紀行為的,紀檢監察機關主要負責人承擔第一責任人的責任,分管領導承擔重要領導責任,室主任承擔直接領導責任,有關承辦人承擔直接責任。對有問題的干部,堅決查處,對不適合從事紀檢監察工作的干部堅決調離。

                     拓寬紀檢監察干部監督渠道,強化立體監督。一是組織監督。堅持上級監督下級,定期向上級紀委匯報工作,接受上級監督。定期向本級人大、政協、民主黨派等通報工作,接受組織監督。干部監督室定期巡訪紀檢監察干部,巡訪被查處對象,巡訪相關涉案人員,了解紀檢監察干部工作情況,并把結果作為年度考核、提拔任用、獎懲干部的重要依據。二是社會監督。聘請人大代表、政協委員、特邀監察員、離退休老干部等為黨風政風建設監督員,定期召開座談會,讓監督員為紀檢監察干部“號脈”。三是輿論監督。將紀檢監察機關業務流程在網站上公開,讓群眾監督紀檢監察干部正確行使權力,使權力在陽光下運行。建立紀律審查通報制度,及時向社會公開紀律審查情況,接受社會對紀律審查工作的監督。四是家庭監督。向每名紀檢監察干部家庭發放《助廉倡議書》,教育引導紀檢監察干部家屬當好助廉“哨兵”,把住八小時之外關。

                     加強紀檢監察干部監督工作是一個新的課題,也是必須完成好的課題。我們必須更加自覺、主動、嚴格地把自身置于監督之下,用鐵的紀律打造一支政治強、業務精、作風硬的紀檢監察干部隊伍,才能有資格、有能力完成黨和人民賦予的歷史使命。

                  紀檢工作存在的問題篇8

                    甘肅省紀委監委第八紀檢監察室副處級紀檢監察員赫莉:從近年來我省查處的省管領導干部違紀違法案件來看,加強對省管領導干部“八小時以外”生活圈、交往圈、休閑圈的監督是一大難點。一些黨員干部下了班,就覺得自己沒人管了,成了“脫韁的野馬”,流連酒樓飯莊、沉溺牌桌、混跡三教九流,搞“小圈子”“拉山頭”,有些人什么飯都敢吃、什么人都敢交、什么話都敢說、什么事都敢做。慶陽市原副市長王謙在懺悔書中寫道:“和自己交往多的都是老板朋友,工作八小時以外收的是老板的錢、坐的是老板的車、吃的是老板的飯,自己也變成了一個‘老板’,根本不像一個黨員領導干部。”無數案例表明,一旦在“八小時以外”的生活作風上被打開了缺口,黨員領導干部很容易逐步滑向腐敗的深淵。但是,加強對黨員干部“八小時以外”的監督,卻是難題,比如如何獲取“不良行為”信息,如何規范化常態化監督,需要在建立網格式信息收集反饋機制、單位與家屬互動信息共享機制等方面進行探索實踐。
                    河南省南陽市紀委監委第五執紀監督室副主任梁江:實踐中,我們覺得對市管干部的監督存在一些難點。一是信訪舉報問題線索不夠具體,很難有針對性開展監督。縣處級領導干部違紀違法問題具有較強的隱蔽性,群眾對其違紀違法問題知之不詳,信訪舉報反映的問題往往缺乏實質性內容。如群眾舉報某縣法院院長坑騙群眾,與反映人聯系后,反映人卻舉不出具體事例,無法開展下一步工作。二是監督方式統籌協調不夠有力,沒有打好“組合拳”。黨委、紀委監委、組織部門等均負有日常監督職責,但相互協調配合不夠,沒有真正形成合力。如唐河縣人大常委會副主任謝某某多年不如實填報個人有關事項,未被發現,經談話函詢一直隱瞞,后因他案牽連,經立案調查發現其涉嫌嚴重違紀違法問題。三是有的監督者輕執紀監督、重審查調查,思想觀念有待扭轉。我們在調研中發現,有的紀檢監察干部輕全程監督、重事后處置;有個別干部畏難于監督工作形勢嚴、任務重、壓力大,不敢較真碰硬,轉而熱衷于做“太平官”。
                    江西省上猶縣委常委、縣紀委書記、縣監委主任劉鴻懿:當前,縣紀委監委履行監督職責方面,除了有的紀檢監察干部有“重大案、輕小錯”的政績觀偏差之外,主要有如下幾方面問題。一是在落實“第一種形態”方面,有時處理不好質量與效率的關系。實施函詢、約談提醒、誡勉談話的程序不亞于執紀審查,以約談提醒為例,目前有制定方案、談話報告、了結反饋等六個步驟,程序規范,有助于保證談話質量,但如何提高效率是個問題。二是在基層熟人社會中,紀檢監察干部對強化日常監督有較大顧慮。縣里的紀檢監察干部與監督對象“低頭不見抬頭見”,有的互相之間很熟悉,在監督中經常出現自己的子女及親人就在約談、誡勉對象所管轄部門或單位就讀、工作的情況。紀檢監察干部“抹不開情面、拉不下臉”的情況較為突出。三是被監督者接受監督的意識還有待增強。有些黨員干部認為被通報的影響面更大,不利于今后開展工作,存在“寧愿被警告處分,也不要被通報”心理。還有的當事人為逃避監督,通過各種層面打招呼、說情、請托等方式,干擾日常監督工作。
                    幾位紀檢監察干部感受到的這些問題,并非日常監督所面臨難題的全部。有問題不可怕,只要各級紀委監委直面問題,出實招、用實功,加強日常監督遇到的問題都可以迎刃而解。

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