該方案從目的、要求、方法、方法、進度等方面都是一個具體、細致、可操作性強的方案&ldquo方案&rdquo，即案例前獲得的方法，案例前呈現的方法為&ldquo方案&rdquo。 以下是為大家整理的關于開展打牌賭博專項整治工作的實施方案的文章17篇 ,歡迎品鑒！
【篇1】開展打牌賭博專項整治工作的實施方案
為深入貫徹落實省、州相關會議精神和響應縣委、縣政府在全縣范圍內廣泛深入開展為期半年的集中整治賭博專項行動的號召，有效打擊和遏制各種賭博活動，凈化經濟社會發展環境，促進平安和諧建設,根據上級精神結合自身工作實際特制定本局實施方案。
一、工作目標
在縣委
、縣政府的統一領導下，按照全縣統一部署，采取強有力的工作措施，嚴厲打擊賭博違法犯罪活動，有效遏制影響公眾測評的各種賭博活動，確保不發生影響惡劣的重特大賭博案事件，確保各種賭博現象得到有效控制，確保賭博問題明顯好轉，確保不發生我局干部職工參與賭博，不參與地下“lhc”賭博，以及為上述違法犯罪行為說情求饒行為，從而凈化社會風氣，構建文明、健康、和諧的社會環境。
二、組織領導
為認真深入貫徹縣委、政府工作部署，和各部門、單位一把手負總責工作方針，特成立“縣商務局集中整治賭博行動領導小組”，深入開展我局禁賭工作。小組由局長為組長，黨組書記、副局長為副組長，紀檢組長，監察室主任為成員。領導小組下設辦公室，由副局長兼任辦公室主任，負責日常工作。
三、工作步驟
這次集中整治賭博專項行動，按照縣委、縣政府的統一部署，分三個階段進行。
（一）宣傳動員（8月30日至9月10日）。按縣委、縣政府召開集中整治賭博行動動員大會要求，進行具體的安排部署：1、召開班子會、全體干部職工會，進行深入的宣傳動員；2、依據制定出的工作實施方案，通力協作，扎實推進；3、通過明查暗訪，摸清底數；4、召開人大代表、黨員座談會，迎接全省公眾測評；5、懸掛禁賭宣傳橫幅2幅；6、發放禁賭公開信，將禁賭公開信發到單位的每家每戶，并在單位顯目位置張貼。
（二）集中整治清理內部干部職工參與賭博（9月10日至11月30日）。結合綜治開展工作，集中整治單位內部干部職工賭博問題，建立健全禁賭的長效工作機制。從本單位實際情況出發，積極協助公安機關查禁取締轄區內的各類聚眾賭博場所，采取果斷行動，杜絕街面等公開賭博和干部職工賭博現象。
（三）做好迎檢準備（10月15日至30日、12月1日至30日）。接受縣集中整治領導小組辦公室組織的專門工作組分別于10月和12月對集中整治行動情況進行的檢查驗收，并結合年終考評嚴格進行獎懲。
四、工作措施
按照“全縣各級各部門要依靠群眾，落實職責，集中力量查破一批涉賭大要案件，查禁取締一批涉賭場所，嚴厲打一批賭博違法犯罪人員，確保全縣社會治安大局穩定”的要求，積極提供賭博違法線索，融入到全縣的集中整治賭博專項行動中去。
（一）做好賭博危害性的社會宣傳，商務局以懸掛標語、散發張貼傳單等形式宣，喚醒沉迷于賭博中人們的回頭意識，同時每一位同志要言傳身教，做一個鮮活的宣傳榜樣，教化工作、生活周圍的涉賭人員。
（二）國家公務人員在自覺帶頭禁賭的同時做好家屬拒賭、反賭、禁賭的思想工作，積極向公安機關提供賭博線索，推動集中整治賭博違法行為的全面鋪開。
（三）強化工作職責。嚴格落實單位“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的責任，負責調查摸底，收集上報本轄區、本單位內的涉賭情報信息。各單位內部及其出租房屋內出現公開賭博和聚眾賭博活動，由各單位負責制止并向公安機關報送信息，公安機關負責打擊處理。
（四）注重公眾測評。針對人民群眾反映強烈的突出問題、公眾測評中的薄弱環節和可能影響測評得分的因素，因地因人制宜，采取召開座談會、個別走訪等形式，扎扎實實地開展好綜合整治工作，爭得民眾的理解和支持。
（五）加強督促檢查。單位內集中整治賭博行動領導小組、紀檢、監察不定期組織自我督查，并將督查情況進行上報，納入年終考評。
五、工作要求
（一）加強組織領導。局長是集中整治行動的第一責任人，分管副局長是直接責任人，站在講政治、顧大局的高度，把思想認識統一到縣委、縣政府的決策部署之上，以強有力的工作措施，切實抓緊抓好抓出成效。
（二）密切協調配合。1、積極采取各種手段，深入調查摸底，發揮自身職能優勢，掌握涉賭信息。2、密切聯系集中整治賭博行動領導小組，緊密協作配合，及時匯報工作情況，形成合力。3、深入宣傳教育活動，形成強大宣傳攻勢。配合縣“縣集中整治賭博專項行動”的開展，張貼標語，在重要處懸掛醒目條幅。將活動進一步深入到干部職工家屬中去，使禁賭工作家喻戶曉、人人皆知，營造全民禁賭、拒賭的良好氛圍。
（三）強化責任追究。1、根據《省禁賭工作責任追究辦法》（綜治委〔〕17號）和《關于嚴肅查處黨員干部、行政機關、企事業單位工作人員組織、參與地下“lhc”等賭博活動的通知》（永紀發〔〕10號），對因失職、瀆職造成本行政區域內或本單位內賭博活動泛濫，或者造成惡劣影響的，對公務員、公安民警，具有公共事務管理的事業單位和國有企業從事公務人員參與賭博活動或為賭博活動提供場所和其他方便條件，利用賭博行賄、索賄、受賄，干擾執法的，由本單位紀委、監察人員依照管理權限及時向上級匯報，依法從重、從快對相關責任人追究責任。2、對出現下列情形之一的公務人員，第一次對當事人通報批評，第二次誡勉談話，第三次免職：①參與鄉鎮的街面上或單
位及其出租房屋的街面上公開賭博的：②發現聚眾賭博活動不及時舉報的；③在本人及其出租房屋內出現聚眾賭博，沒有及時向公安機關報送信息，而被公安機關查處的；④內部公務人員涉賭被公安機關查處的。3、對出現涉賭的公務人員，納入年終考評，一年內不得提拔重用，限期整治不到位的就地免職或辭退。
【篇2】開展打牌賭博專項整治工作的實施方案
根據省、市、縣糾正“四風”和作風紀律專項整治領導小組《關于緊盯當前黨員干部作風紀律突出問題集中開展整治專項行動的工作方案》(【2020】2號)和縣委主要領導關于干部隊伍風氣、觀念、作風、責任、規矩等方面要求，現就緊盯當前黨員干部作風紀律突出問題，集中開展整治專項行動(以下簡稱“整治專項行動”) ，根據我校實際情況，特制定如下方案。
一、整治內容
(一)精神狀態不振。政治意識，大局觀念不強，對待疫情防控等各項任務缺乏強烈的責任感、使命感;對待本職工作心不在焉、拖拖沓沓，推推動動、不推不動;自我要求不嚴，萎靡不振，松松垮垮，得過且過等。
(二)工作作風不硬。對待本職工作政策不熟、業務不精，工作標準不高，工作效率低下;奮勇爭先、力爭上游的力度不夠，存有“60 分萬歲”、甚至三、四十分也可以，做的不好也不用被問責的僥幸心理;對待工作中出現的苗頭性問題不能做到未雨綢繆等。
(三)責任擔當不強。缺乏“二話不說、干了再說”的意識，沒有變被動干為主動干、認真干，刻意逃避躲閃，上推下卸;對待上級安排部署的工作挑三揀四、拈輕怕重、推誘扯皮;落實質效、主動擔當等方面還有差距，只為完不成任務找理由，不主動進行自我反省和自我批評等。
(四)紀律規矩不嚴。值班值守制度不落實，重要事情不請示、不報告，不按規定上下班、遲到早退、空崗脫崗;對疫情防控、復工復產、信訪穩定等領域發生的問題或事故，掩蓋事實、弄虛作假、報喜不報憂等。
(五)服務意識不高。對待群眾擺架子、甩官腔，高高在上、頤指氣使;對待群眾合理訴求不理不睬，推來推去，不及時解決;窗口服務制度不落實，服務承諾形同虛設;“放管服”改革不到位，惠民利民政策不落地等。
(六)創新觀念不足。因循守舊，沒有“突破條條框框、打破瓶瓶罐罐”的勇氣，“在開會的時候認可，走出會議室又老調重談”;習慣于老路徑，缺乏新辦法，按部就班執行、機械式開展工作等。
二、時間步驟
按照市、縣糾風領導小組有關要求，確定我校本次作風紀律整治專項行動安排在4 月10 日至6 月25 日，分集中學習、查擺問題、整改驗收、總結鞏固四個階段。
(一)集中學習階段(2020 年4 月10 日至4 月30 日)
1、深入學習，把握重點。認真研讀河北省委辦公廳《工作簡報》 (第1 期)和(河北日報》(2020 年4 月3 日第一版)刊登的省委主要領導的重要指示精神，組織開展學習貫徹活動，學校領導干部要帶頭學習，并引導黨員干部全面準確地領會講話精神，把握學習重點。學校黨支部召開黨員大會進行學習討論，深入解讀和深刻領會省委主要領導重要講話精神，縣委主要領導在十屆75 次縣委常委(擴大)會上的有關要求，要堅持理論學習常態化，每周要組織全體教職工集中學習2 小時。內化于心、外化于行，進一步強化教師黨員干部改進作風的主動性。真正做到入腦入心見行動。開展全員培訓，增強政策執行力。開展崗位練兵，引導廣大教職工學本領、長才干。
2、結合實際，制定方案。一是明確領導責任。學校成立作風整頓領導小組，陳國強同志任組長，陳書偉、王孟強任副組長。領導小組下設專門辦公室，集中精力抓好整頓工作。領導要高度重視，“一把手”要親自抓，敢抓敢管、嚴抓嚴管;組成精干的工作班子，制定有力的工作措施，確保紀律作風整頓取得扎實成效。二是及時安排部署。印發實施方案，對學校作風整頓進行安排。細化方案，進行動員部署。立足工作職責、結合自身實際，研究制定具有針對性、可操作性的專項行動工作方案，確保工作落實。三是學校作風整頓領導小組辦公室要搞好統籌和協調。
(二)查擺問題階段(2020 年5 月1 日至5 月15 日)
3、自查自糾，建立臺賬。學校按照《 關于在深化糾正“四風”和作風紀律專項整治中扎實開展自查自糾活動的通知》 (廣糾辦【2020】 1 號)進行自查自糾的基礎上，對照省委主要領導暗訪檢查時發現的問題，進一步檢視各自履行工作職責及其所屬黨員干部履行崗位職責情況，重點查擺精神狀態不振、工作作風不硬、責任擔當不強、紀律規矩不嚴、服務意識不夠、創新觀念不足等方面的突出問題，一并納入廣糾辦〔 2020 〕 1 號文所要求的自查自糾臺賬中。列出詳細的問題清單，明確整改目標和措施，將問題具體到每一個崗位，將責任落實到每一名教職員工。在此基礎上，推行標準化管理，建立全員責任體系，逐崗逐人明確年度工作任務和責任目標，制定具體要求、完成時限、完成標準，定量定效定性，明確劃定“為”與“不為”界限，年終落實績效獎勵，
(三)整改驗收階段(2020 年5 月16 日至6 月20 日)
4、全面深入整改。壓緊壓實整改責任，針對檢視出的問題，對照規定的時間節點，落實制定的整改措施，明確相應的整改標準，在風氣、觀念、作風、責任、規矩上努力，在思想觀念、精神狀態、落實水平、工作績效上努力，達到積少成多、集腋成裘的效果，不斷提升全體干部精神面貌。讓“不能為、不想為、不敢為、亂作為”的干部、教師有壓力、挨板子，讓“善作為、主動為、勇作為、守紀為”的干部、教師有動力、有獎勵、有平臺。
5、開展效果檢查。學校開展整改效果自我檢查、自我驗收并報告結果。定期對重點工作完成情況進行排隊，督查結果作為領導班子和教師考核的重要依據。實行責任倒查追究，對落實不力、進展緩慢的通報批評;對造成工作被動、影響學校教育教學發展的嚴肅問責。對缺乏進取精神、無所作為的學校科室負責人，及時進行調整。要定期分析自身干部隊伍狀況，對心思精力不集中、工作不在狀態、作風問題嚴重、工作實績差的科室負責人，要堅決調整。
(四)總結鞏固階段(2020 年6 月21 日至6 月25 日)
6、總結分析。對此次專項行動的開展情況和實際效果進行全面梳理總結，深入分析取得的成效和存在的不足，并提出改進的意見和建議。行動成果與年終考核相結合，對教師進行綜合績效考核，評出“優秀”“較好”“一般”三個檔次，考核結果與績效獎勵掛鉤，拉開獎勵檔次，對“優秀”檔次的人員大幅提高績效獎勵，對“一般”檔次的人員要降低績效獎勵。
7、建章立制。學校對此次專項整治行動中采取的好措施好做法、獲得的新經驗新思路進行及時總結，將整治成果上升為制度規范;及時總結作風整頓工作實踐，建立一批簡明易行、管用有效的制度，形成改進作風、提升效能的長效機制。要對接上級政策，研究出臺一批相關制度規定，重點建立能上能下、加強考核評比、工作責任目標流程、紀律約束、社會監督等方面的制度，把作風整頓成果固化為制度機制，推進作風建設長效化。
三、保障措施
(一)提高政治站位。認真落實好主體責任、一把手第一責任、班子成員“一崗雙責”，充分發揮職能作用，定期向黨組織報告專項行動進展情況，推動黨員領導干部帶頭查擺問題、明查暗訪、抓好整改。要認識到這次紀律作風整頓，是學校按照縣委要求，根據我校當前面臨的新形勢、新情況作出的一項重要決策，要站在全面從嚴治黨、鞏固發展學校良好政治生態的高度，深化思想認識，認清重要意義，把思想和行動統一到縣委的決策部署上來，以高度的政治自覺和行動自覺，切實履行好管黨治黨責任，精心組織，周密部署，扎實推進，務求實效。
(二)抓好正反典型。褒揚先進典型。對完成任務出色，在工作中率先突破，在發展中業績突出的科室，大力宣傳表揚。查處反面典型。動員服務對象、廣大群眾舉報教育發展環境突出問題，逐一查證核實。開展明察暗訪，及時發現和查處“為官不為”、“為教不為”典型，對群眾反映大、管理混亂的科室，嚴肅追究主要負責人的領導責任。對自查自糾、明查暗訪、群眾舉報、社會監督等渠道發現的問題線索認真進行調查，對違規違紀人員移交紀委監委機關追責問責。
(三)加強輿論宣傳。要暢通投訴舉報渠道，公開舉報電話，廣泛收集問題線索;要通過懸掛條幅、電子屏滾動宣傳、開設專欄等形式，大力宣傳專項整治的安排部署和進展成效、經驗做法，營造良好輿論氛圍。
(四)建立長效機制。要針對紀律作風整頓中發現的突出問題，深入剖析原因，著力查找在制度方面存在的薄弱環節，建章立制，堵塞漏洞，強化制度落實，嚴格制度執行，在堅持中深化、在深化中堅持。
【篇3】開展打牌賭博專項整治工作的實施方案
為深入貫徹落實習近平總書記關于開展民生領域整治的重要講話精神和十九屆中央紀委三次全會、自治區十屆紀委五次全會精神，根據松山區教育局《松山區教育系統開展民生領域專項整治工作實施方案》的通知精神，結合本校實際，制定本方案。
一、指導思想
堅持習近平總書記“以人民為中心”的思想，深入貫徹落實十九屆中央紀委三次全會、自治區十屆紀委五次全會和松山區教育局《松山區教育系統開展民生領域專項整治工作實施方案》的通知精神，針對民生政策落實特別是民生項目資金使用中的突出問題，整治損害群眾切身利益的不正之風，全力與腐敗作斗爭，構建保障民生的廉潔防護墻、安全網。堅持問題導向，聚焦群眾痛點難點焦點，緊盯民生領域突出問題，把紀律和規矩挺在前面，以零容忍的態度整治和查處民生領域侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題。
二、重點任務
根據上級要求，結合我校實際，重點整治和查處學校領導干部和教師中存在的下列問題：一是在職教師有償補課。部分教師不遵守職業道德，不安心教書育人，不專心研究教學，抵不住誘惑，目無法紀，心存僥幸，從事有償家教、辦班補習或第二職業，個人從中牟利，給家長增添負擔。尤其要整治和查處課上不講課外講，唆使、動員、暗示、強迫學生參加輔導班問題;
二是亂收費亂訂資料、推薦托班、輔導班。收費公開不到位，搭車收費、巧立名目亂收費。通過統一或變相統一征訂教輔資料，強令或變相強迫學生到指定地點購買教輔資料，變相收取費用，推薦托班、輔導班，個人謀取私利，增加學生負擔，引發家長不滿;三是從教不廉潔不公正。“人情關系”思想嚴重，利用職務之便，借入學、轉學、分班、調座次等時機，“倒扒皮”或搞“關系班”、“人情位”，接受家長禮品禮金、宴請饋贈，請托家長辦事。受利益驅使，對“關系生”關愛有加，多有照顧，對其他學生特別是學困生缺乏愛心，不管不問;四是落實惠民政策中的違規問題。在貧困生資助、國家助學金發放等惠民政策落實中，違反原則，拉關系、講人情，打招呼、跑門路，暗箱操作、弄虛作假，虛報冒領、套取資金、優親厚友、處事不公。尤其是克扣學生資助款，或借給學生辦理資助，唆使家長宴請、收取所謂操心費等;五是“三務公開”不到位。“三務公開”程序內容不規范，公開時間不夠及時，許多本應定期公開的內容被人為拖延，喪失了公開的時效性，或內容不夠全面，對群眾意見的“熱點”問題遮遮掩掩，避重就輕;六是違反財務管理制度。學校財務管理混亂，不嚴格執行財經紀律及中央八項規定，不定期進行財務公開，大宗物品采購及工程建設該招標的不招標，造成單位學校財產損失或貪腐現象，給教育發展帶來嚴重影響;七是工作失職瀆職。由于個人工作失誤，造成學生身心傷害。由于單位管理不嚴，造成存有吃空餉和大面積庸懶散現象，在工作中履責不力、監管不嚴、搞形式主義、官僚主義、盲目決策、弄虛作假、脫離實際、濫用職權、辦事不公、推諉扯皮，不作為、慢作為、亂作為、假作為等問題，給單位和系統造成重大惡劣影響;
八是各類教育違規行為。不關注學生身體和心理健康，擅自更改課時安排和作息時間，過重加大學生課業負擔。強制或變相統一要求學生和家長購買商品或接受營利性商業服務。體罰或變相體罰學生，歧視侮辱學生等。
三、工作目標
通過開展“民生領域專項整治”，使我校民生政策落實得更好，民生領域的違法違紀行為得到有效查處，人民群眾、學生對民生工作的滿意度不斷提升;進一步完善健全民生工作機制，職責定位更加規范準確，隊伍建設得到加強，保障更加有力。
四、方法步驟
(一)開展自查自糾(5月15日前)。聚焦本次整治的重點任務，深入查擺民生領域侵害群眾利益的各類問題，針對存在的問題研究制定整改措施，建立問題整改臺賬，明確完成時限和責任人，落實工作責任，邊查邊改、立查立改。自查自糾結束后，要召開專題會議進行總結，查擺問題，分析原因，制定完善相關工作制度，建立教師管理、督查檢查、問責處理等方面的長效機制，規范權力運行機制，強化源頭管控，形成自查報告。
(二)深化專項整治(5月31日前)。按照重點整治任務事項，逐項深入開展專項整治。
1.深度治理教師有償補課。落實好各項防控措施：強化思想疏導和紀律教育，讓老師們自覺遠離有償補課。公開舉報電話，設立舉報信箱，懸掛宣傳標語，組織宣誓承諾。通過召開家長會、學校開放周、家長電話抽測、學生問卷調查等形式廣泛征求家長和學生意見建議，了解本校教師是否存在有償家教等違規行為。落實好周末及節假日值班巡查，發現問題及時處置，嚴肅處理。
2.堅決治理教育“三亂”。學區和基層校要嚴格落實國家規定的收費項目和收費標準，嚴禁另立名目、超標準收費;嚴禁采取強制或變相強制手段收取服務性收費或代收費;嚴禁學校通過家長委員會、家長學校或班委會等形式強制或變相強制學生接受有償服務或強制收費行為;嚴禁統一或變相統一組織學生征訂規定范圍之外的教輔資料;嚴格落實收費公示制，所有收費行為實施前，學校必須以書面形式告知學生家長;嚴禁學校、教師推薦托班、輔導班。
3.嚴肅整治吃拿卡要行為。嚴格落實黨風廉政建設責任制，按照“一崗雙責”和“誰主管，誰負責”的要求，層層簽訂目標責任書;要加強行風建設，加強師德教育、廉政廉潔教育，嚴肅紀律規矩，規范開展各項工作，堵塞各種問題關口，提高工作透明度，確保干部教師都能嚴格遵守廉潔自律各項規定和各項工作紀律;要暢通投訴舉報渠道，發揮各方面監督作用。
4.嚴格落實教育惠民政策。秉承“以人為本，服務學生”的資助工作理念，抓住評審、公示、發放三個關鍵環節，切實做到資助工作公開、公正、公平。要關口前移，跟蹤督查，加強運行監管，重點把好受資助人員的確定關和公示關，維護資助政策的嚴肅性和公正性，堅決杜絕各類弄虛作假和不正之風。學區中心校將配合教育局對惠民資金使用過程中違規違紀行為進行查處，對虛報套取、克扣冒領、貪污挪用、徇私舞弊等行為，從嚴查處、嚴肅問責、公開通報。
5.進一步規范“三務”公開工作。凡是國家法律、法規和黨的政策規定允許公開的內容和群眾最關心的熱點、難點問題必須按程序及時予以公開，切實解決“三務”公開不透明、不到位、不全面、不及時等問題。
6.嚴格執行財經紀律及中央八項規定。在招投標等事項上嚴格按規定履行手續。嚴格收支兩條線管理，嚴禁坐收坐支。所有收入必須全額入帳。收費必須按照上級有關規定和程序或物價部門核定的項目和標準進行。
7.從嚴規范辦學和從教行為。嚴格落實國家和自治區關于規范辦學行為和從教行為有關規定，以人為本，關注學生身心健康和長遠發展，促進學生全面發展;要強化師德考核，健全制度機制，加強紀律約束，織籠子、架紅線，杜絕各類教育違規問題發生。
(三)嚴肅查處問責。對在專項整治工作中發現的學校和教師違規違紀問題，將嚴肅問責。涉及問題嚴重的將上報教育局，依據《事業單位工作人員處分暫行規定》、教育部《中小學教師違反職業道德行為處理辦法》等文件規定，堅決予以查處。同時，實行“一案雙查”、“責任捆綁”，既追究當事人的責任，也嚴肅直接領導的責任。
(四)完善長效機制。要從教育、制度、監督等多個方面分析問題產生的原因，查找在制度層面存在的漏洞，進一步深化廉政風險防控體系建設，強化剛性執行，加強廉潔自律，逐步健全工作長效機制。
五、工作保障
(一)加強組織領導。成立由校長任組長的教育系統開展民生領域侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題專項整治工作領導小組，加強對整治工作的領導。主要負責人要親自抓、直接抓、具體抓，其他班子成員要按照分工做好各自職責范圍內的工作，落實情況要全程留痕、可追可查。制定專項整治工作方案，方案要向全體教職工公開。
(二)加強督導執紀。黨小組要真正把管黨治黨責任體現在專項整治工作中，一級抓一級，層層抓落實。學校成立檢查組深入班級和社區，加強對專項整治工作落實情況的監督檢查，對整治工作不扎實、組織領導不力、工作不配合、自查自糾不認真、問題線索調查不徹底，走過場、搞形式、做表面文章，以及整治工作啟動后出現的頂風違紀問題，既要追究直接責任人的責任，也要追究領導責任。對發現違規違紀的重大問題線索要上報教育局，力求整治工作取得實效。
【篇4】開展打牌賭博專項整治工作的實施方案
為嚴厲打擊查禁賭博活動，凈化社會空氣，促進精神文明建設，維護社會治安穩定，根據黨中央、國務院和省（市）委、省（市）政府的部署，決定于2005年1月至5月在全市開展集中打擊賭博違法犯罪活動專項行動。
一、指導思想
以“三個代表”重要思想為指針，堅持執政為民、執法為民，努力解決突出治安問題，依法從重從快嚴厲打擊查禁賭博活動，凈化社會風氣，優化治安秩序，為我市打造“平安**”，構建和諧社會，加快全面建設小康社會服務。
二、工作目標
通過開展專項行動，整治一批賭博活動猖獗的地區，偵破一批聚眾賭博大要案件，打擊處理一批設賭、參賭、為賭博提供條件以及暴力護賭的違法犯罪分子，鏟除一批賭博活動窩點，封堵一批賭博網站，有效遏制賭博活動在我市蔓延的勢頭。
三、工作重點
（一）重點問題。一是職業性豪賭、互聯網賭博、賭球、跨境和跨區域職業性賭博、電子游戲機賭博、地下“六合彩”非法彩票等新型賭博活動；二是暴力護賭、追逼賭債、發放高利貸等違法犯罪活動；三是公共性娛樂場所的賭博活動；四是黨政機關公務員、金融系統工作人員、企事業單位負責人參賭活動；四是各級領導及執法執紀人員對賭博活動失職失察、查處不力甚至充當“保護傘”問題。
（二）重點部位。賓館飯店、棋牌室、游戲房、網吧、茶室等娛樂服務場所，經常大規模聚賭的農村、集鎮及偏僻山林、野地、水上船舶等。
（三）重點對象。一是有組織的職業性賭博集團；二是以賭博為業、屢教不改的賭頭、賭棍；三是暴力護賭、追逼賭債的流氓惡勢力，發放高利貸、為賭博提供條件的違法犯罪分子；四是參與賭博的黨政機關公務員、金融系統工作人員、企事業單位負責人，經常出境豪賭的私營、個體企業主；五是對賭博活動失職失察、查處不力甚至充當“保護傘”的黨政干部及執法執紀人員。
（四）重點地區。賭博問題比較嚴重，群眾反映強烈的地區。各縣區要在深入排查、分析的基礎上，列出一批賭博活動嚴重的鄉鎮（街道），予以重點整治。
四、工作步驟
（一）組織準備階段（2005年1月）。各地要全面排摸賭博違法犯罪活動的情況，列出一批賭博活動嚴重的鄉鎮(街道)，一批涉槍涉黑賭博團伙的重要線索，一批到境外參賭的重點對象，一批黨員干部參賭的典型案件，一批以賭博為業的莊家、賭頭賭棍，一批網絡賭博的大要案件，周密制定專項行動方案，認真部署，層層動員。并抓緊落實組織領導、行動力量和經費保障，發布禁賭通告，設立舉報電話，啟動多形式、高密度的宣傳活動，形成強大的禁賭聲勢，敦促投案自首，主動講清問題。
（二）集中打擊查禁階段（2月至5月上旬）。在調查摸底基礎上，對賭博活動開展全面偵查和嚴厲打擊行動，集中偵破一批賭博大要案件，打擊處理一批賭博活動組織者、參與者、提供條件者、暴力護賭者，繳獲賭資、賭具，鏟除賭博活動窩點，封堵賭博網站。適時組織開展2至3次全市性的禁賭統一行動，掀起全市性的禁賭高潮。同時，要列出一批大要案件進行掛牌督辦，限期辦結一批案件，及時打擊處理一批賭博犯罪分子，推動我市禁賭專項工作的深入開展，形成禁賭的強大聲勢，各重點地區經過集中打擊查禁，賭博活動突出現象要有明顯改觀。
（三）構建長效機制階段（5月中下旬）。各地在開展專項行動的同時，要針對賭博活動的新情況新特點，認真總結、分析、查找社會治安防控工作中存在的漏洞，在黨委、政府的統一領導下，協同有關部門，進一步落實社會治安綜合治理責任制，完善查禁賭博的打擊、防范、宣傳、教育工作經常化、一體化機制，鞏固專項行動成果。
五、職責分工
此次專項行動在各級黨委、政府的統一領導下展開。各地要按照守土有責的要求，切實加強領導，抓好本地區集中打擊賭博違法犯罪活動專項行動的組織部署、宣傳發動、協調保障工作，確保專項行動取得成效。
組織、人事、紀檢、監察部門要加強對黨員、干部的管理和監督，落實黨風廉政建設責任制，健全規章制度，狠剎黨員干部、國家公職人員參賭歪風。對賭風盛行、群眾反映強烈、賭博活動屢禁不止的地區和單位，要嚴肅追究有關部門負責人玩忽職守、瀆職責任。
宣傳部門要組織新聞媒體和各種宣傳工具大張旗鼓地宣傳國家有關禁賭的法律、法規，報道開展禁賭工作動態、成效，曝光典型案件，營造良好的輿論氛圍。
綜治委要結合打造“平安**”和基層創安活動，健全和落實各項社會治安綜合治理措施，廣泛發動社會各部門、各單位和廣大群眾，形成全社會共同參與、齊抓共管的良好局面。
政法委要積極協調公安、檢察、法院、司法等部門，按照“重罰快判”的原則，統一思想認識，明確執法標準，解決執法分岐，形成打擊合力。適時召開公開處理、公開宣判大會，以營造專項行動的聲勢，震懾賭博違法犯罪分子。
公安機關要加強情報信息工作，加大偵查辦案力度，發現和查證賭博違法犯罪案件，及時打擊、處理賭博違法犯罪人員。要會同有關部門加強對互聯網和通信運營單位的管理，強化技術監管，及時過濾、清除、監控、封堵賭博違法犯罪活動信息，封鎖境外賭博網站。同時，加強對網吧等營業場所和賓館、飯店、公共娛樂服務場所的檢查監管，落實防控措施。對查獲參與賭博的黨員干部、國家公職人員等，要及時通報紀委、監察部門。同時承擔領導小組辦公室職責。
檢察機關要做好對賭博犯罪案件的批捕、起訴和訴訟監督，及時糾正有案不立、有罪不究、以罰代刑、重罪輕判等問題。堅決依法查辦與賭博犯罪活動相關的職務犯罪案件。
人民法院要做好對賭博犯罪案件的審判工作，加快審判進度，依法加大罰金、沒收財產等財產刑的適用力度，剝奪犯罪分子的非法獲利和再次犯罪資本。
國家安全部門要及時收集境外機構、組織及人員非法誘使我國公民特別是國家公職人員在境外賭博，危害我國家利益和安全的相關活動的情報信息并獲取有關證據，及時配合有關部門按職能管轄依法處理。
銀行監管部門要督促銀行等金融部門健全有關制度，加強對大額資金流動的監管，及時發現、堵截、切斷賭博資金支付、流通渠道，并積極配合公安機關開展調查取證工作。
文體部門要加強對網吧等互聯網上網服務營業場所和電子游戲、游藝等娛樂服務場所的管理，嚴禁被利用從事賭博違法犯罪活動。
工商部門要嚴格對賓館飯店、棋牌活動等娛樂服務場所的監管，規范經營行為，依法查處無照經營、違法經營的場所和非法有獎銷售活動。
旅游部門要加強對出境游組團旅行社的管理，杜絕境外旅游期間組織游客參與賭博活動，對誘導和組織游客到境外賭場參觀、參賭，或利用邊境渠道專門組織境外賭博活動的旅行社，一律取消經營資格。對發現游客在境外參賭的，要及時勸阻制止。
外事部門要掌握有關國家開設賭場及招攬我國公民賭博的情況，對專項行動期間查處的外國人，及時通過適當途徑通報相關國家和地區。
財政部門要按照“分級管理、分級負擔”的體制，落實專項行動工作經費保障。要建立群眾舉報獎勵制度，落實經費保障，切實提高群眾舉報賭博活動的積極性。要不斷完善合法彩票管理政策，嚴格監管彩票發行機構和彩票市場，嚴厲查處非法彩票活動。
教育、工會、婦聯、共青團等部門要加強對廣大青少年、在校學生的管理教育，積極引導他們樹立正確的人生觀，養成良好的行為習慣，自覺遠離賭博違法犯罪活動。
基層鄉鎮、街道、村委會、居委會要發動群眾積極開展“禁賭”工作，及時發現、制止、查禁群眾中的賭博活動。
六、工作要求
（一）加強組織領導。為加強對集中打擊賭博違法犯罪活動專項行動的領導，成立**市集中打擊賭博違法犯罪活動專項行動領導協調小組，由市委分管政法工作的副書記蔡圣初為組長，常務副市長談月明、市公安局局長葉寒冰為副組長，市委組織部、宣傳部、市政法委、市綜治委、市紀委、市法院、市檢察院、市公安局、市安全局、市監察局、市外辦、市教育局、市財政局、市文體局、市工商局、市旅游局、市銀行業監督管理委員會、市婦聯、團市委等部門和單位負責人為成員，負責專項行動的組織領導、協調指揮。在市公安局設立市專項行動領導協調小組辦公室，由市公安局副局長喻運鑫任辦公室主任，市級相關部門人員為聯絡員，具體負責專項行動組織落實、檢查督導和情況信息報送等工作。各縣區也要成立相應的組織協調機構，切實抓好專項行動工作。
（二）加強協作配合。各地、各部門要在黨委、政府統一領導下，明確分工，落實責任。公安、檢察院、法院、監察部門、組織部門，要充分發揮職能作用，嚴肅查處賭博違法犯罪活動。文體、銀監、旅游等主管部門要落實各項監管措施，督促從業單位開展清理整頓和自查自糾活動。其他各有關部門要積極參與，各司其職，各負其責。各部門要相互配合，形成齊抓共管、綜合治理的態勢。
（三）加強宣傳發動。要將禁賭宣傳教育貫穿于專項行動的全過程，各地要充分利用廣播、電視、報紙、宣傳窗、黑板報等新聞媒體和宣傳工具，大力宣傳打擊查禁賭博活動專項行動的重要意義，發動全社會共同參與專項行動。對專項行動的進展情況和取得的戰果，要適時召開新聞發布會進行通報，尤其是查處的大案要案，要通過新聞媒介予以報道，以震懾犯罪，教育群眾。財政部門要抓緊建立舉報獎勵制度，對積極提供線索，協助查破賭博大案要案的群眾，要給與獎勵，案情重大的要予以重獎，以充分調動群眾檢舉揭發賭博活動的積極性。
（四）把握政策界限。要正確區分賭博違法犯罪行為和群眾正常娛樂活動。對不以營利為目的，帶有少量輸贏的打麻將、玩撲克等娛樂活動，不以賭博論處；對參與賭博活動情節輕微、賭資數額較小的，予以批評教育；對于在規定的時間內主動講清問題，退出非法所得，情節較輕的，從輕處罰或免予處罰；對為賭博活動提供網絡服務、場所等條件或提供保護的，依法查處；對開設賭場、聚眾賭博、暴力護賭、發放高利貸、非法發行彩票、開設經營賭博網站的，要堅決追究刑事責任，嚴禁以罰代刑，降格處理。
（五）加強督促檢查。各地要切實建立起查禁賭博活動責任追究和倒查制度，將工作責任落實到具體單位和責任人。各級黨委、政府和有關部門要加強對專項行動的檢查監督，及時掌握、匯總、反映本地區、本部門的工作進展情況，定期發布情況通報。對貫徹執行上級指示態度堅決、措施有力、成效明顯、成績突出的地區和單位，及時予以表彰鼓勵。對工作責任不落實、專項行動開展不力的地區和單位，及時通報批評、督促整改。各地要根據群眾舉報和案件偵辦情況，及時下達一批重點督辦案件，明確工作要求和責任單位、責任人員，按期查結，以推進專項行動。
（六）加強情況報送工作。專項行動期間，以縣區為單位每半個月向市專項行動領導協調小組辦公室報送一次工作情況，重大情況或案件要及時報送。專項行動結束后，各地要及時上報工作總結。
【篇5】開展打牌賭博專項整治工作的實施方案
為深入貫徹落實《重慶市中央生態環境保護督察報告》精神，根據《中共XX縣委辦公室XX縣人民政府辦公室關于印發〈XX縣貫徹落實〈重慶市中央生態環境保護督察報告〉整改實施方案〉的通知》(XX委辦發〔2020〕15號)要求，為全面做好“散亂污”企業專項整治工作，制定本方案。
一、總體要求
以新時代中國特色社會主義思想為指導，深學篤用生態文明思想，深化落實對重慶生態文明建設和生態環境保護工作提出的重要指示要求，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，堅持生態優先、綠色發展，共抓大保護、不搞大開發，加強部門協作，壓實鄉鎮(街道)責任，持續推進“散亂污”企業整治，助力打贏污染防治攻堅戰，推動經濟高質量發展和生態環境高水平保護。
二、整治目標
按照屬地、屬事主體責任原則，摸底排查“散亂污”企業情況，按照“三個一批”(入園發展一批、整治規范一批、關停取締一批)總體思路，依法依規開展“散亂污”企業分類整治工作，2020年11月10日前，制定“散亂污”企業專項整治工作實施方案。2020年11月30日前，開展“散亂污”企業摸底排查工作，建立整治清單臺賬。2022年12月20日前，按時序分步完成“散亂污”企業整治。
三、整治措施
(一)積極主動，解決清理整治不力。
2020年11月10日前，按照“三個一批”思路，堅持依法依規、因地制宜，印發《XX縣“散亂污”企業專項整治工作實施方案》，按序時開展分類整治。
入園發展一批。對符合產業政策和園區規劃環評等要求的企業，指導幫扶企業入駐工業園區(工業聚集區)一批。
整治規范一批。對符合產業政策、產業布局規劃、城鄉規劃及土地利用、保護地等要求的，但不能入駐工業園區(工業聚集區)的企業，且污染物排放量小的，可通過辦理完善相關手續，技術升級改造，建設和完善污染治理設施，實現污染物有效收集處理和穩定達標排放的，就近就地規范達標整治保留一批。
關停取締一批。對既不符合進入園區發展，又不符合整治規范，且手續不全、污染嚴重、不能穩定達標排放或整治達標無望的企業，依法關停取締一批。
(二)摸底排查，建立整治清單臺賬。
2020年11月20日前各鄉鎮人民政府(街道辦事處)(以下簡稱各鄉鎮(街道))、縣工業園區管委會全面摸排轄區內“散亂污”企業基本情況和環境管理現狀，結合信訪舉報、污染源企業臺賬、網格化環境監管體系等現有基礎和第二次全國污染源普查數據，重點排查不符合當地產業布局、沒有按要求進駐工業園區的規模以下的工業企業(場所);不符合國家產業政策的工業企業，應辦而未辦理規劃、土地、環保、工商、質量、安全、能耗等相關審批或登記手續的工業企業，違法存在于居民集中區的工業企業、工業攤點、工業小作坊;依法應安裝污染治理設施而未安裝或污染治理設施不完備的工業企業，不能實現穩定達標排放的工業企業進行摸底排查，并結合信訪舉報和第二次全國污染源普查數據，摸清轄區內“散亂污”企業底數，建立整治清單臺賬。
(三)加強督查，鞏固問題整治成果。
1.對符合國家產業政策、不符合現生產經營所在地產業布局規劃、未進駐工業園區的規模以下以及長期污染環境的工業企業，經過整治可以達到相關管理要求、符合產業政策的，縣級有關部門(單位)要科學規劃，按照產業發展規模化、現代化的原則，搬遷至工業園區并實施升級改造。同時，縣級有關部門(單位)要依法責令上述企業停產，完成原有廠區拆遷和場地修復等工作，對符合條件的依法辦理相關手續。
2.對符合國家產業政策和現生產經營所在地產業布局規劃、應辦而未辦理相關手續，未安裝污染治理設施、不能穩定達標排放的“散亂污”及園區企業，縣級有關部門(單位)全面分析企業的生產工藝、設施設備、產能，按照可持續發展和清潔生產的要求，督促企業在設施設備、工藝、污染治理等方面提升改造，實現穩定達標排放;依法責令上述企業限期進行整改，對符合條件的企業，按照程序補辦相關審批或登記手續，納入日常監管范圍。
3.對不符合國家產業政策、無污染防治設施、不能穩定達標排放、治理無望的“散亂污”工業企業，縣級有關部門(單位)按照“兩斷三清”(斷水、斷電，清除原料、清除產品、清除設備)的標準，依法完成取締及場地修復等工作。
4.持續推進“散亂污”企業整治，相關縣級部門(單位)按職責開展對鄉鎮(街道)指導幫扶，跟蹤整治推進情況，對發現的問題，定向移交限時整治到位;各鄉鎮(街道)加強“散亂污”企業日常排查，鞏固“散亂污”企業整治成果。
5.認真落實鄉鎮(街道)的屬地責任和相關縣級部門(單位)的屬事責任，對工作落實不到位，整改進度滯后及敷衍整治、表面整治、假裝整治和搞“一刀切”的，視情節采取函告、約談、考核問責等措施，壓緊壓實整改主體責任。
四、責任分工
(一)各鄉鎮(街道)嚴格落實屬地責任。
嚴格按照全縣“散亂污”企業整治工作要求，因地制宜，制定“散亂污”企業專項整治工作細化方案，明確牽頭領導、責任單位、整治時限、整治目標、整治措施等，對能夠立即整治的，立即整治到位;對需要階段推進的，限時整治到位，堅決防止整治“一刀切”。
(二)縣級有關部門(單位)按照各自職能職責，指導督促鄉鎮(街道)依法依規開展“散亂污”企業清理整治工作。
縣生態環境局：負責牽頭組織除燃氣、電力、民爆、農產品加工、采礦業外所有“散亂污”企業環境保護問題整治專項工作，指導鄉鎮(街道)對無污染防治設施或污染防治設施不完善、未按相關法律法規進行環評、未按相關規定申領排污許可證的企業進行清理整治;落實生態環境準入清單，對符合環評、排污許可等條件的，依法依規辦理相關手續。
縣經濟信息委：負責組織榨菜加工、燃氣、電力、民爆等“散亂污”企業環境保護問題整治專項工作及淘汰企業落后產能。指導鄉鎮(街道)對不符合產業政策、不符合產業布局規劃強制性要求的園外分散工業企業進行清理整治;對符合“入園發展一批”的園外分散企業，指導督促企業按時推進入園發展;對符合在原址保留整治規范的企業，按照“整治規范一批”的要求，指導督促企業依法依規辦理相關手續。
縣規劃自然資源局：負責牽頭組織開展采礦企業環境保護問題整治專項工作;指導鄉鎮(街道)對不符合國土空間規劃和現行城鄉規劃、土地利用規劃及“四山”地區開發建設的企業進行清理整治，對不符合相關要求的，新建的不予核準、審批和備案;已建成的限時搬遷或取締。對符合在原址保留整治規范的企業，按照“整治規范一批”的要求，指導督促企業依法依規辦理相關手續。
縣農業農村委：負責牽頭組織其他農產品加工企業(榨菜加工除外)環境保護問題整治專項工作，指導鄉鎮(街道)對不符合相關要求的，不予核準、審批、登記和備案;對符合相關要求的企業，依法依規及時辦理相關手續。
縣市場監管局：負責指導鄉鎮(街道)按照“誰審批、誰監管，誰主管、誰監管”的原則和《無證無照經營查處辦法》的規定，對無證無照經營行為進行整治，對不符合相關要求的，不予審批、登記;對發現屬于其他部門監管職責的，及時移交并配合處置。
縣林業局：負責指導鄉鎮(街道)對涉及自然保護地及林地的企業進行清理整治，對不符合相關要求的，新建的不予核準、審批和備案。對符合在原址保留整治規范的企業，按照“整治規范一批”的要求，指導督促企業依法依規辦理相關手續。
縣工業園區管委會：負責組織清理排查工業園區“散亂污”企業，督促有關企業限期高質量完成環境保護問題整治，負責組織開展“散亂污”企業環境保護問題整治;負責入園企業的接收、管理等工作。
縣發展改革委、縣住房城鄉建委、縣城市管理局、縣交通局、縣水利局、縣商務委、縣衛生健康委、縣應急局等負有監督管理職責的部門，應主動指導鄉鎮(街道)開展“散亂污”企業整治，對不符合相關要求的，不予核準、審批、登記和備案;對符合相關要求的企業，依法依規及時辦理相關手續。
五、工作要求
(一)強化屬地監管，提升整治效果。
各責任單位要高度重視“散亂污”企業專項整治工作，加強與相關部門的工作協調，明確工作目標，細化工作內容，確保專項整治工作有序有效推進。在入園發展前、規范整治中及關停取締前的企業，應加強對企業監督管理力度，督促企業在臨時生產、經營范圍內從事生產、經營活動，且做到污染物達標排放，保障環境安全。對涉及無證無照及其他違法違規生產、經營的，無證排污、超證(標)排污及不正常運行防治污染設施、逃避監管的方式排放污染物等違法行為的，相應部門(單位)應按照職責依法予以查處;符合變更、吊銷相關證照、許可的，應依法變更、吊銷;符合規范整治的，指導幫扶并督促企業限期整治;符合搬遷入駐工業園區(工業聚集區)的，指導幫扶并督促企業限期搬遷入園發展;符合關停取締的企業，相應部門(單位)應依法予以關停取締;涉嫌違法犯罪的，依法移交公安機關處理。
(二)強化督導指導，確保整治到位。
建立健全“建立臺賬-交辦整改任務-督促企業落實整改-巡查回訪-復核銷號”的閉環長效管理模式。各鄉鎮(街道)、縣工業園區管委會要對管轄范圍內的“散亂污”企業開展拉網式排查整治，對發現的問題要做好臺帳登記并及時交辦整改任務，督促企業落實整改，嚴格落實后督查制度，落實專人定期開展巡查和回訪，發現問題及時制止并報告，確保整改到位。
(三)建立長效機制，確保整治落實。建立常態化巡查工作機制，細化監管責任，引導全社會力量共同參與、共同監督。對列入關停類企業，逐戶實地核查，確保關停到位;對列入整治類企業，要建立“回頭看”制度，不定期隨機抽查整改完成的企業，確保整治要求落實到位，徹底杜絕“散亂污”企業異地重生，死灰復燃。
(四)加強督導督查，確保整治實效。縣政府督查辦要加強對縣級相關部門(單位)、各鄉鎮(街道)督導督查，組織對問題整改進行抽查。對工作開展不到位、排查摸底不徹底、整改推進不力、問題解決不到位的，視情況采取約談、通報、問責等措施，壓緊壓實整改責任。
六、保障措施
一是加強組織領導。認真貫徹縣委、縣政府關于推動生態環境保護督察整改工作的部署要求，嚴格落實生態環境保護“黨政同責、一崗雙責”，認真貫徹落實“散亂污”企業整治的工作要求，全力推進整治工作。
二是加強部門聯動。各責任單位密切配合、協調聯動，統一標準、聯合檢査、聯合指導，把握時間節點，加大督導檢查力度，及時協調解決存在的問題;對應查未查、隱瞞問題的，要及時糾正、督促整改，確保目標任務完成。
三是嚴格落實責任。各責任單位嚴格落實責任，明確專人責任。對發現企業存在的違法行為，縣級有關部門(單位)要依法依規予以嚴厲打擊、嚴肅處罰。
四是嚴格督辦落實。堅決禁止敷衍整改、表面整改、假裝整改及整改“一刀切”等形式主義、官僚主義問題，對整改不力造成嚴重后果的，按照有關規定移交移送責任追究問題線索，依規依紀依法調查處理。五是及時報送信息。2020年11月13日前，縣級相關部門(單位)、各鄉鎮(街道)將《分管領導和聯絡員名單》報送至縣生態環境局。2020年11月20日前，各鄉鎮(街道)、縣工業園區管委會將《“散亂污”企業排查臺賬》經主要負責人簽字蓋章后的掃描件及電子件報送縣生態環境局;經清理無“散亂污”企業的鄉鎮(街道)/縣工業園區管委會，仍需報送。2020年11月25日前，各鄉鎮(街道)、縣工業園區管委會將《“散亂污”企業整治臺賬》經主要負責人簽字蓋章后的掃描件及電子件報送縣生態環境局。2021年1月起，各鄉鎮(街道)、縣工業園區管委會每月25日前將《“散亂污”企業整治進度表》、《“散亂污”企業整治匯總表》經主要負責人簽字蓋章后的掃描件及電子件報送縣生態環境局;整治完成后(最遲于2022年11月上旬)應報送“散亂污”企業整治情況以及整治過程中的經驗做法、成效亮點等。2022年12月10日前，各鄉鎮(街道)、縣工業園區管委會將《“散亂污”企業整治銷號表》經主要負責人簽字蓋章后的掃描件及電子件報送至縣生態環境局匯總。
【篇6】開展打牌賭博專項整治工作的實施方案
項教育整頓查糾整改環節頑瘴痼疾專項整治工作，確保政法隊伍專項教育整頓工作取得顯著成效，按照省市在關要求，結合我縣實際，制定如下實施方案：
一、指導思想
全縣政法系統頑瘴痼疾專項整治堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平總書記關于加強政法隊伍建設的重要指示和訓詞精神，深入貫徹習近平總書記在黨史學習教育動員大會上的重要講話，深入貫徹習近平總書記來陜西考察重要講話精神，弘揚整風精神，堅持刀刃向內，勇于自我革命，堅持“當下治”和“長久立”相結合，堅持以全面深化司法體制改革為動力，統籌整合力量，創新方法手段，釆取有力措施，全面排查政法系統頑瘴痼疾底數,堅決整改執法司法突出問題，著力健全執法司法制約監督機制，努力實現“減存量、控增量、防變量”目標，確保政法隊伍教育整頓取得實效。
二、目標任務
全縣政法各單位要聚焦“六大頑瘴痼疾”，即違反防止干預司法“三個規定”；
違規經商辦企業和配偶、子女及其配偶違規從事經營活動；
違規參股借貸；
違規違法減刑、假釋、暫予監外執行；
有案不立、壓案不查、有罪不究；
法官檢察官離任后違規從事律師職業、充當司法握客，以及我縣政法系統其它突出問題（詳見《全國第一批政法隊伍教育整頓工作指引》第16-19.21-25）,全面開展專項整治，努力實現“兩個基本一明顯”的工作目標：即長期影響制約嚴格執法公正司法的深層次問題基本根治，群眾反映強烈的執法司法突出問題基本解決，執法司法公信力明顯提升。
三、具體措施
（一）全面排查摸底。各有關部門要結合學習教育深入開展思想發動，對照《全國第一批政法隊伍教育整頓工作指引》規定執行九項重點任務，調取執法辦案和案件質量有關統計資料，全面分析研究，列出重點評查案件，組織縣政法干警深入自查自糾，匯總整理群眾舉報投訴和涉法涉訴信訪案件，并分門別類建立工作臺賬，對頑瘴痼疾做到底數清、情況明。
（二）加強案件倒查評查。縣整頓辦牽頭對上級移交和自查掌握的政法領導干部重大違紀違法案件，開展案件倒查，從中發現有無違反防止干預司法“三個規定”，有無違規經商辦企業，參股借貸，有無充當司法握客等問題，針對有案不立、壓案不查、有罪不究，開展警情核查和重點案件評查，一件件查，一件件評，及時整改糾正。省級政法隊伍整頓領導小組將對重點案件開展集中評查，交叉評查對違規違法“減假暫”案件全面開展排查，在案件評查和有關涉法涉訴信訪清查中發現政法干警違紀違法線索，根據案件性質，干部管理權限，按照《全省政法干警違紀違法線索辦理辦法（試行）》規定移送有關部門核查辦理。各地要從群眾舉報中掌握政法干警有無“六大頑瘴痼疾”中的違紀違法行為，發現一起，查處一起，與自查自糾相互配合，形成有力震懾。
（三）堅持分類施策。對政法干警違規經商辦企業問題,要對排查出來的個案進行核查、比對、甄別。對存在違規行為的人員，責令其予以糾正，拒不糾正的，通報曝光依規依紀依法嚴肅處理。對涉及人員的家屬就業困難情況，符合相關就業條件的，積極幫助在行業“禁區”外合規就業、自主創業。
（四）用好智能化手段。加強對執法司法異常流程監控預警，加強不同辦案環節信息比對驗證。推動政法各單位信息共享和數據聯通，建立動態預警執法的司法制約監督平臺。要充分利用政法系統現有信息平臺數據，借助市場監管、稅務、社保等部門查詢系統，核查瞞報、漏報、錯報等情況,提高核查整治效率。
（五）健全長效機制。把頑瘴痼疾專項整治與政法領域全面深化改革結合起來，統籌“當下治”和“長久立”，堅持查改結合，治建并舉，標本兼治，推動建立完善執法司法制約監督機制。縣政法各部門對本系統執法司法制約監督等機制建設負總責，嚴格按照要求抓好相關機制建設工作。
四、工作要求
（一）壓緊壓實各級主體責任。縣委承擔本縣政法隊伍教育整頓的主體責任，對全縣政法隊伍頑瘴痼疾專項整治負總責，實行專班負責制，牽頭抓總，對專項整治工作統籌領導，分級分層把關制定整治方案，梳理整治重點難點，列出時間表，路線圖，督促落實整治措施。縣整頓辦具體牽頭抓好頑瘴痼疾專項整治，深刻剖析內在聯系，以政法各部門全鏈條同步開展為契機，建立跨部門整治協調機制，著力解決以前一家孤軍奮戰，難以推動，難以解決的問題。政法各部門黨組（黨委）承擔對本系統頑瘴痼疾專項整治的直接責任,加強組織領導，細化實施方案，明確專人負責，確保抓出成效。
（二）認真回應群眾關切問題。縣政法各部門要把頑瘴痼疾專項整治作為取信于民的重要舉措，作為開門搞整頓的重要內容，做到讓群眾參與、受群眾監督、由群眾評判。通過邀請群眾代表座談、廣泛走訪調研等方式，收集社會各界對整治工作的意見建議，公開發布完成時限和整治目標，向社會作出公開承諾，并定期發布整治進展情況。深化執法司法領域管理服務改革，結合開展“我為群眾辦實事”實踐活動，集中推出一批新的便民措施，著力解決群眾對執法司法急難愁盼的事，讓群眾有實實在在的獲得感。
（三）積極配合各級督查指導。縣教育整頓領導小組要把頑瘴痼疾專項整治作為督查重點內容，加強統籌協調，加強政法各部門專項整治的督查指導，并安排做好各級來縣下沉督導的配合服務保障工作。要將各級下沉督導和本縣督查情況定期向縣委匯報、在全縣通報，對整治緩慢，工作不力的單位，進行掛牌督辦，追責問責。縣政法各部門要加強本系統整治工作督查指導、組織推動，并積極配合各級督查指導工作，確保專項整治工作任務如期完成，取得實實在在成效。
【篇7】開展打牌賭博專項整治工作的實施方案
為認真貫徹落實中央、省委和市委關于掃黑除惡專項斗爭邊打邊治邊建的部署要求,推動重點行業重點領域掃黑除惡專項斗爭向縱深發展,結合衛生計生系統實際，現就健全本系統重點領域掃黑除惡專項斗爭打、治、建長效機制及有關事項通知如下。
一、加強組織領導，健全責任長效機制
各地各單位要強化思想認識，提高政治站位，切實增強“四個意識”，充分認識開展掃黑除惡專項斗爭的重大意義，充分認識衛生計生系統掃黑除惡工作是建立和維護良好醫療秩序的重要保證，要把思想和行動統一到中央、省、市的部署上來，把掃黑除惡的責任扛在肩上、抓在手上，確保工作出實效;要做到黨委會議、班子會上有專題研究、專項部署。要明確分管領導和責任科室，分管領導在會前要提議題，推進過程中要有督導，責任科室要有具體的推進落實措施和工作成效;掃黑除惡專項工作領導小組要經常性地開展工作，多總結反思，查找問題，針對問題建立臺賬，制定整改方案。
二、注重輿論引導，健全宣傳長效機制
要加大宣傳力度，努力營造氛圍。充分利用橫幅、宣傳欄、微信平臺、電子顯示屏、圖冊等媒介宣傳，要注重宣傳的質量和持續性，不搞花架子，不搞一陣風。要把對員工的宣傳教育做在平時，在員工、患者茶余飯后聚焦點、文化活動場所張貼聯合公告、圖解、懸掛宣傳標語。探索開展征文、知識競賽、宣傳等活動形式增強宣傳效果。注重對外宣傳，及時總結經驗，向本級政府、掃黑辦、市衛生計生委上報本地本單位掃黑除惡工作信息。
三、強化工作聯動，健全協作長效機制
加強協作配合，加大線索摸排力度。建立線索舉報平臺和公開舉報電話，同時制定激勵群眾積極性的具體舉措，發動群眾舉報線索;建立健全走訪、談話、調研長效機制;完善行業監管防控機制。重點加強對“醫鬧”等易滋生涉黑涉惡犯罪的重點領城開展集中整治，注重人人機制和制度上及時妥善化解醫療糾紛，預防和減少“醫鬧”的發生。在日常監管工作中，加大對醫療糾紛事件的倒查力度，確保日常監管發現線索。主動加強與轄區內公安機關信息互通、信息配合力度，變“等線索”為“主動找線索”，做到不漏報、不瞞報、不遲報、應報盡報。加強與行業主管部門協作力度，及時移交線索。
四、狠抓檢查督導，健全獎懲長效機制
檢查督導堅決杜絕搞形式走過場的現象，強化全程督查和日常監督。市衛生計生委每季度檢查督導一次，縣(市區)衛生計生委每月檢查督導一次;對發現的問題要及時整改;對工作開展不力、工作進展緩慢的單位，制定幫帶措施，建立對口幫帶制度。對于問題整改有力、日常監管逐步規范,長效機制完善落實,社會公眾普遍認可的,進行通報表揚;對于因重視不夠、組織不力、整治不徹底、長效機制缺失導致涉黑涉惡問題長期得不到解決的要進行通報批評;對問題嚴重、造成惡劣影響的,要按照綜治領導責任制有關規定,對相關地方、單位及責任人,及時予以通報、約談、掛牌督辦，直至一票否決。
五、工作要求。
各縣(市、區)衛生計生委要制定本地的重點整治和長效機制建設工作方案,于10月10日前報送同級掃黑辦和上級行業主管部門。此后每月6日前將上月的工作落實情況向同級掃黑辦和上級行業主管部門報送。對于已經整改完畢的問題和制定的有關制度性機制性文件,要進行跟蹤問效,嚴防有關問題死灰復燃和制度機制執行不到位。每半年、每年要向上級主管部門和同級掃黑辦報告問題整改和長效機制落實情況。市直醫療衛生計生單位要把開展掃黑除惡專項斗爭以來加強重點領域專項整治,健全長效機制等情況于10月11日前匯總,報送市衛生計生委。此后每月11日前,市直各醫療衛生計生單位要上報上月相關情況。
各地各單位要高度重視打、治、建長效機制建設工作，堅持標本兼治、源頭治理,把此項工作作為提高掃黑除惡專項斗爭水平的重要舉措,作為提升行業內部治理能力的重要手段,擺到本地本單位工作的突出位置,列入重要議事日程,組織精兵強將,認真研究解決問題。主要領導和分管領導,要親力親為,經常過問,加強調研,制定時間表和路線圖,做到任務明確、措施明確、人員明確、時限明確,確保工作落到實處。重大問題要向黨委政府報告。要把重點領域問題治理和健全長效機制作為提高社會治理能力和治理體系現代化的重要抓手,立足當前,著眼長遠,打、治、建結合,邊打邊治邊建,做到打擊、治理、建設等工作有序有力開展,不斷取得實效。
【篇8】開展打牌賭博專項整治工作的實施方案
去年以來，我市堅決貫徹落實中央八項規定，通過加大作風建設力度，使黨員干部在公共場所參與聚眾賭博的現象得到了有效遏制。但群眾反映有些黨員、干部轉到住宅、私人會所等隱匿場所參與賭博，有的甚至在上班時間賭博，給社會造成極壞的影響。為了嚴肅黨紀政紀，狠剎賭博歪風，樹立黨員干部隊伍的良好形象，促進全市黨風、政風和社會風氣的進一步好轉，根據市紀委《印發<關于在群眾路線教育實踐活動中開展黨員干部賭博問題專項整治工作實施方案>的通知》要求，市紀委監察局將會同有關部門在全市開展黨員干部賭博問題專項整治工作。現制定如下實施方案：
一、指導思想
以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，認真落實中央“八項規定”和省、市、市有關規定，按照黨的群眾路線教育實踐活動“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，堅決整治我市黨員干部中存在的賭博現象，進一步端正黨風、政風，引領健康文明的社會風尚，營造我市風清氣正的政治生態。
二、整治內容
對黨員干部中存在的以下涉賭行為進行重點整治：
（一）在上班時間賭博或參與以錢為注變相賭博活動的；
（二）與企業、個體經營者等管理和服務對象進行賭博或以錢為注變相賭博活動的；
（三）在茶樓、賓館、酒店、會所等公共場所以及在住宅里邀約賭博或進行以錢為注變相賭博活動的；
（四）貪污、挪用公款賭博或利用賭博進行變相行賄受賄的；
（五）為賭博提供場所等便利條件及為賭博活動充當“保護傘”的。
三、工作步驟
這次專項治理活動貫穿全市黨的群眾路線教育實踐活動全過程，主要分四個步驟進行。
(一)動員部署（2014年3月31日前完成）
各地各部門單位要把治理黨員干部賭博問題作為黨的群眾路線教育實踐活動的重要任務進行部署，組織廣大黨員干部認真學習專項整治的要求和禁止賭博的有關規定，深入調查和分析本地本部門單位黨員干部參與賭博問題的狀況，提出有針對性的整治措施。采取多種形式，大力宣傳賭博的危害，提高黨員干部的思想認識，形成專項整治良好氛圍。
(二)自查自糾（2014年4月30日前完成）
各地各部門單位要把梳理和查找本地本部門單位黨員干部是否存在賭博或變相賭博問題，作為黨的群眾路線教育實踐活動的重要工作，通過召開組織生活會、民主生活會、作風建設剖析會等形式，本著“自查從寬、被查從嚴”的原則，督促有關黨員干部對過去參賭情況進行認真的自查自糾，自覺拒賭；對不認真查擺糾正的，一經發現，從重處理。對單位存在的教育和監管不到位問題，要深刻剖析原因，制定整改措施。
(三)專項檢查（2014年5月至6月）
各地各部門單位要加大整治力度，突出重點時間、重點對象和重點崗位，深入調查摸排，有針對性地開展監督檢查，對群眾反映黨員干部參與賭博問題的線索，要及時調查處理。紀檢監察機關和公安部門要根據職責分工，不定期地組織開展專項督查、明查暗訪和專項執法檢查活動，發現問題，嚴肅處理，對查處的典型案件及時進行通報曝光。各鄉鎮（街辦、場）和市直部門單位查處的黨員干部涉賭案件，要在案件查結之日起5個工作日內報市紀委監察局。
(四)鞏固提高（2014年7月）
各地各部門單位要認真總結專項整治工作中的經驗做法，完善對黨員干部的教育、管理和監督制度，建立健全防范黨員干部參賭的長效機制，鞏固整治成果。各鄉鎮（街辦、場）和市直部門單位開展專項整治工作總結材料，于7月15日前報市紀委監察局（徑送黨風廉政辦）。
四、工作要求
(一)領導帶頭，落實責任。各單位黨組織要充分認識開展黨員干部賭博問題專項整治的重要性和緊迫性，精心安排，周密部署。實行“一把手”負總責、分管領導各負其責的專項治理工作責任制，一級抓一級、層層抓落實。各級領導班子成員要帶頭遵守領導干部廉潔自律有關規定，帶頭不參與賭博，主動制止、查處賭博行為。要把禁止黨員干部參與賭博作為黨風廉政建設責任制的重要內容，狠抓責任落實。
(二)加強教育，注重預防。各地各部門單位要把宣傳教育貫穿于專項整治過程的始終，利用正反典型加強教育引導，使黨員干部深刻認識賭博的危害，自覺拒賭、禁賭。加強對黨員干部特別是領導干部“八小時”以外的監督，對黨員干部隊伍中出現的打牌賭博方面的苗頭性、傾向性問題，單位主要負責人和分管領導要及時進行提醒談話，幫助整改，防微杜漸。
(三)嚴明紀律，鐵面執紀。專項整治工作堅持寬嚴相濟、懲處與教育并重的原則，堅持紀律處分和組織處理并舉。凡在自查自糾階段主動交代賭博問題并認真改正的，以批評教育為主，可不給予處分或從輕處分；對本方案下發以后仍然違反規定參與賭博或以錢為注變相賭博活動的，一律按規定嚴肅處理，按照黨紀政紀規定追究紀律責任，構成犯罪的，依法追究刑事責任；黨員領導干部在本方案下發以后仍然違反規定參與賭博或以錢為注變相賭博活動的，一律先免職，再按有關規定從嚴給予紀律處分。
(四)整體聯動，齊抓共管。各有關職能部門要認真履行工作職責，加強協調配合，形成專項整治的合力。公安機關要認真履行對賭博行為的主抓責任，依法加大打擊力度，發現黨員干部參與賭博的，必須同時報告紀檢監察機關。組織人事部門要按照干部管理權限，對參與賭博的黨員干部嚴格按規定給予組織處理。宣傳部門要加強對專項整治工作的宣傳報道，營造禁賭、拒賭的良好社會氛圍。紀檢監察機關要加強組織協調和監督檢查，既要對參與賭博的黨員干部進行嚴肅查處，又要對專項整治相關責任單位履職情況進行監督，對履職不到位甚至執法違法的有關部門和人員嚴肅追究責任。
五、責任追究
（一）凡領導班子成員參與賭博，領導班子主要負責人知情不管的，按照干部管理權限，結合黨風廉政建設責任制有關規定追究責任。
（二）凡對管轄范圍內黨員干部賭博問題放任不管、隱瞞不查、知情不報的，給予直接責任人黨紀政紀處分，情節較重的，予以免職。
（三）凡對管轄范圍內黨員干部賭博問題查禁不力，導致賭博之風屢禁不止的，對所在單位給予通報批評，并對主要負責人及分管領導誡勉談話，情節嚴重的，予以免職。
（四）公安機關發現黨員干部賭博案件后，超過5個工作日未報告紀檢監察機關的，追究分管領導和辦案干警的紀律責任。
（五）領導干部為賭博黨員干部說情的，一經發現，給予通報批評。
（六）黨員干部對檢舉人、證明人、辦案人員及其家屬進行打擊報復的，依法依紀嚴肅追究責任。
【篇9】開展打牌賭博專項整治工作的實施方案
為貫徹落實習近平總書記關于開展民生領域整治的重要講話和十九屆中央紀委三次全會精神，認真落實自治區、市關于民生工作的決策部署，確保民生工程真正成為人民群眾擁護的民心工程，結合教育系統實際，制定本方案。
一、指導思想
堅持習近平總書記“以人民為中心”的思想，針對民生政策落實特別是民生項目資金使用中的突出問題，整治損害群眾切身利益的不正之風，全力與腐敗斗爭，構建保障民生的廉潔防護墻：安全網。
二、整治重點
（一）扶貧工作是否到位，不走過場。檢查是否存在扶貧工作中不認真履行工作職責，搞形式主義，官僚主義，不按時到位扶貧，出工不出力，貧困戶的基本情況不了解，國家政策宣傳、落實不到位，措施不精準，弄虛作假等問題。
（二）資助資金是否存在違規發放現象。檢查是否存在貧困生資助、國家助學金發放等惠民政策落實過程中，違反原則，拉關系、講人情、打招呼、跑門路，暗箱操作、弄虛作假、虛領冒領，漏發、錯發等問題。
（三）教師是否有償補課、兼職。檢查教師是否存在違反職業道德行為，不安心教書育人，不專心研究教學，心存僥幸，從事有償家教，開辦補習班或第二職業，個人從中牟利，特別是課上不講課外講，唆使、暗示、動員、強迫學生參加輔導班等問題。
（四）財務管理是否按制度執行。檢查是否存在學校商店承包不招標，大宗購物不進行詢價招標，辦公用品不按政府采購程序進行備案，非稅收入不按時存入賬戶或作賬外賬進行管理，財務不按時公開，亂收費，強迫學生統一訂購校服、購買保險、課外輔導資料等問題。
（五）工程項目資金是否規范管理。檢查工程項目是否存在違規操作，以權謀私，項目工程該招標的不招標，對國家下撥資金進行截留，偷工減料，夸大虛報工程項目資金，對國家下撥項目設備使用、保管不到位，特別是均衡發展項目配套設備的使用、保管不到位等問題。
（六）控輟保學工作是否扎實。檢查學校是否存在不關注學生身體和心理健康發展，擅自更改作息時間和課時安排，過大加重學生課業負擔，體罰或變相體罰學生，辱罵學生，對學困生進行變相勸退，對學生勸返工作不落實或落實不到位，敷衍了事，瞞報虛報輟學學生人數等問題。
三、工作措施
（一）嚴肅扶貧紀律。制定扶貧工作職責清單，對標對表開展扶貧工作履職情況自查，對教育系統干部扶貧工作情況進行抽檢，對于在扶貧工作中搞形式主義、官僚主義的干部職工嚴肅查處，絕不姑息，確保打贏脫貧攻堅戰。
（二）嚴格落實惠民政策。秉承“以人為本，服務學生”的資助工作理念，抓住評審、公示、發放三個關鍵環節，切實做到資助工作公平、公正、公開。開展資助工作審查，加強運行監管，嚴把受資助人員的確定關和公示關，堅決杜絕各類弄虛作假的不正之風，確保惠民政策真正惠及所需之民。同時將資助工作與精準扶貧工作緊密結合，加強與縣扶貧攻堅辦聯系，教育線與政府線雙線聯動，共同排查建檔立卡貧困戶子女在校就讀情況，建立檔案，做到建檔立卡貧困戶寄宿生人人享受國家扶貧資助政策，不落一戶。
（三）嚴治有償補課和其它違規兼職。加強思想教育，把紀律和規矩挺在前面，讓教師自覺遠離有償補課和違規兼職。公開舉報電話，設立舉報信箱，豐富信訪舉報方式，拓寬線索獲取渠道，懸掛宣傳標語，組織宣誓承諾。到學校進行檢查摸底，對發現有償補課和其它違規兼職的教師進行嚴肅查處，絕不姑息。
（四）嚴審學校財務收支。在招投標等事項上嚴格按照規定履行手續。嚴格收支兩條線管理，嚴禁坐收坐支。所有收入必須及時全額入賬，收費必須按照有關規定和程序進行。到學校進行財務審計，重點查處虛開發票報銷，違規公款吃喝，巧立名目中飽私囊等問題。
（五）嚴管工程項目資金。加強對各工程項目進行跟蹤、監管。加強與發改、住建、國土等部門的溝通，通過前期工作前期做，倒排工期促進度，定期召開項目促進會等方式，合力推進項目建設。嚴格把好工程的驗收關，對竣工項目進行審計，對已驗收的項目進行回訪。
（六）嚴抓控輟保學工作。加強教師監管，提高思想政治站位，讓教師從心里熱愛這份職業，從心里關愛學生，從心里敬畏紀律規矩，抓實抓細抓常控輟保學工作。教育局與縣殘聯對接，學校與鎮村委會對接，建立完善殘疾兒童少年登記和組織入學制度，保障殘疾兒童少年受教育的權利。通過“千名教師訪萬家”“月查周報”“完善關愛體系”“強化學籍管理”等多種方式，深入排查，努力做好學生的復學勸返工作。
四、方法步驟
（一）動員部署（7月）
組織召開各鎮（街道）中心小學、中學，縣直屬學校校長會議，明確工作重點，層層傳導壓力，壓實責任，確保本次整治工作取得預期成效。
（二）自查自糾（8-9月）
聚焦本次整治的重點任務，深入查擺民生領域侵害群眾利益各類問題，針對存在問題研究制定整改措施，建立問題整改臺賬，明確完成時限和責任人，落實工作責任，邊查邊改，立行立改。自查自糾結束后，要召開專題會議，查擺問題，分析原因，制定相關工作制度，規范權力運行機制，強化源頭管控，形成自查報告，并于9月25日前將自查報告和自查匯總表上送教育局監察室。
（三）監督檢查（10月）
對各學校開展民生領域專項整治工作進行監督檢查，加強指導學校完成各項工作，杜絕“上面決定多落實少，布置多檢查少，號召多追究少”現象，確保整治工作有序推進。
（四）落實整改（11月）
對排查出來的問題要求立行立改，對整治工作不扎實、組織領導不力、工作不配合以及整治工作啟動后出現頂風違紀問題，既要追究直接責任人的責任，也要追究領導責任，力求整改工作取得實效。
（五）建章立制（12月）
以本次整治工作為契機，根據專項治理中發現的問題，從教育、制度、監督等方面分析問題產生的原因，查找制度層面存在的漏洞，進一步深化廉政風險防控體系建設，強化剛性執行，建立健全工作長效機制，并于12月24日前將整改報告及相關制度上送教育局監察室。
五、工作要求
（一）加強組織領導，把責任落實貫穿始終。要高度重視教育系統開展民生領域專項整治工作，進一步增強責任意識、規矩意識，提高思想政治站位，切實加強對專項工作的組織領導，切實把專項整治主體責任落到實處。不敷衍了事，不走過場，不搞形式主義。
（二）加強督查督辦，把督導檢查貫穿始終。教育局組成督導檢查小組，采取明察暗訪、隨機抽查等方式對各學校開展民生領域專項整治工作情況進行檢查，及時發現問題，促進落實整改，推動民生領域專項整治工作深入開展。
（三）加強經驗總結，把推進工作與總結提升貫穿始終。各學校要注重加強專項整治階段性總結，對查找出的問題進行分析匯總，及時研究出解決的辦法和防范措施，梳理總結好的工作方法和經驗，建立長效機制。
【篇10】開展打牌賭博專項整治工作的實施方案
一、高度重視，強化工作措施
(一)強化線索摸排管理
各社區、相關科室要對所轄地區、行業領域的涉黑涉惡總體情況、表現形式及其成因等進行全面排查分析，做到底數清、情況明。同時要規范線索管理。各社區、相關科室要建立涉黑涉惡線索管理臺賬，指定專人負責，嚴守保密紀律，按規定程序處置問題線索，確保件件有著落。
(二)加強組織建設，提供組織保證
1.持續整頓軟弱渙散基層黨組織，建設堅強戰斗堡壘。街道黨工委成員要帶頭聯系情況復雜、工作難度大的村(社區)，駐村(社區)領導和機關干部要把整頓軟弱渙散村黨組織作為重要任務抓實抓好。堅持邊整頓邊鞏固，對問題已經解決的要跟蹤問效，防止反彈。
2.嚴格規范村(社區)“兩委”換屆選舉，堅決把不符合村(社區)干部條件的人擋在門外。各級黨組織要加強對村(社區)“兩委”換屆的組織領導，組織、民政等部門要加強具體指導，樹立正確選人導向，嚴格人選標準，堅決阻止不符合村(社區)干部條件的人進入村(社區)“兩委”班子。
(三)定期聯絡分析
每周二上午召開一次各社區綜治專干聯絡員會，每月召開一次掃黑除惡專項斗爭領導小組成員會議，每半年至少召開一次掃黑除惡專項斗爭推進會，知調重大涉黑涉惡案件需要協調等情況，相關單位可以提出召開會以的建議。
二、加強督導，嚴格責任追究
(一)強化督導考核。街道黨工委、辦事處將掃黑除惡專項斗爭納入綜治工作考核體系，將考核結果作為對社區(村)班子綜合考核評價的重要內容。
(二)嚴格責任追究。嚴格落實社會治安綜合治理領導責任制，對涉黑涉惡問題突出的區域、行業、領域，通過通報、約談、掛牌督辦等方式，督促其限期整改。對問題嚴重、造成惡劣影響的，對第一責任人及其他相關責任人嚴肅追責，絕不姑息。
(三)加大監督力度。有關部門在掃黑除惡專項斗爭中發現黨員干部及其他所有行使公權力的公職人員涉嫌違紀問題線索，要及時移送街道紀工委。同時加大執紀審查力度。對掃黑除惡專項斗爭中發現的“保護傘”問題線索優先處置，發現一起，查處一起，街道紀工委要堅持懲前毖后、治病救人，把紀律挺在前面，運用監督執紀“四種形態”，加強日常監督執紀。
三、補齊短板，突出問題整改
(一)暢通舉報路徑。辦事處機關、派出所、司法所、各村(社區)都要設立舉報箱(每村設一個，每個社區設兩個)，由綜治辦負責統一制作后發放，村、居要定專人管理，每天收集整理舉報信息，并報送街道掃黑除惡辦公室。
(二)深入群眾走訪。各村、社區工作專班要深入群眾開展走訪調查，從群眾深惡痛絕的黑惡現象入手，收集涉黑涉惡案件線索。公安派出所要發動在押人員檢舉揭發，同時做好檢舉人保護工作。
(三)集中研判深挖。街道工作專班要開展集中研判，對近年來信訪案件、治安案件、職務犯罪案件、輕微刑事案件、涉眾型經濟案件的排查梳理、串并分析，深挖隱藏在幕后的涉黑涉惡線索。干河派出所要充分運用大情報、大數據等信息化手段和人力情報手段，從重點人員、重點場所和警情案件系統中排查涉黑涉惡線索。建立涉黑涉惡線索摸排核查責任制，努力做到每條線索都有結果。堅持邊摸排、邊取證、邊收網，對掌握線索的涉黑涉惡犯罪案件，協調轄區派出所第一時間果斷出手，防止其毀滅證據、逃避打擊。
四、齊抓共管，形成工作合力
1.健全部門齊抓共管機制，提高工作整體性、協同性。轄區各有關單位要結合自身實際，主動承擔好在掃黑除惡專項斗爭中的職責任務，依法行政、依法履職，強化重點行業、領域監管，建立健全線索發現移交機制，將日常執法檢查中發現的涉黑涉惡線索及時向公安機關通報，最大限度擠壓黑惡勢力滋生空間。
2.組織發動群眾，打一場掃黑除惡人民戰爭。街道“掃黑辦”要通過多種形式暢通舉報渠道，對群眾的實名舉報，要及時核查反饋，做到件件有回音。完善并嚴格落實舉報人、證人、鑒定人、被害人及其近親屬相關保護措施，消除群眾后顧之憂。完善群眾安全感測評方式，切實加大群眾意見在掃黑除惡專項斗爭績效考評中的權重，確保掃黑除惡專項斗爭始終順應群眾意愿、得到人民認可。
3.堅持標本兼治，從源頭上遏制消除黑惡勢力滋生蔓延。對易滋生黑惡勢力的重點區域、行業、領域，相關監管部門要加強日常監管，并會同公安機關健全和落實市場準入、規范管理、重點監控等機制，堵塞管理漏洞，消除黑惡勢力滋生土壤。對涉黑涉惡人員尚不構成犯罪但違反治安管理處罰法有關規定的，公安機關依法給予治安管理處罰，建立違法活動記錄;
對涉黑涉惡人員開辦的企業，管理部門依法嚴格資格審查，加強市場監管。加快建立防范黑恐勢力侵害校園工作機制和相關案件及時報告制度。進一步健全重點人群幫教管控機制，對社區矯正對象中有黑惡勢力犯罪前科的高危人員進行動態化、常態化管控，做好外來務工、無業人員和失學、輟學青少年服務管理工作，為他們在就學、就業、務工等方面提供服務，防止其拉幫結派和被黑惡勢力教唆、利用。進一步健全重點區域滾動排查整治機制，統籌基層資源力量，發揮綜治中心和網格化服務管理重要作用，加快雪亮工程等信息化建設，完善派出所與群防群治隊伍聯勤巡邏等治安防控機制。對黑惡勢力易于滋生和邊打邊發、屢打不絕的區域、行業、領域，加強跟蹤督導，限期進行整改。
【篇11】開展打牌賭博專項整治工作的實施方案
為扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動，進一步轉變工作作風，提高辦事效率，結合市委、市政府關于在全市開展“庸懶散”專項治理突出解決辦事效率底下問題的實施方案要求，局黨組決定，在全局開展“庸懶散”專項治理。現提出實施方案如下。
一、工作目標
以黨的十八大和習近平總書記一系列講話精神為指導，按照中央《八項規定》、省委《實施辦法》、市委《實施意見》和市委相關規定，以及黨的路線教育實踐活動提出的集中解決“四風”問題的部署要求，集中治理我局存在的“庸懶散”現象，促進我局工作作風明顯轉變，執法服務行為明顯規范，機關效能明顯提升，群眾滿意度明顯提高，推動行風工作再上新臺階，力爭在全市行風評議中名次再創新高。
二、治理重點
（一）整治不思進取、能力平庸問題。主要解決對上級工作決策部署執行上走樣變形，重點工作項目落實不力，處理工作業務漏洞迭出，履職能力、執行能力和創新能力比較差、不能勝任崗位職責等問題。
（二）整治效率低下、失位缺位問題。主要解決工作中散漫拖拉、推諉扯皮、敷衍塞責、得過且過、效率不高；在履職過程中對企業或行政相對人吃拿卡要、態度蠻橫、程序繁瑣；服務行為不及時、服務協議不規范、服務質量與收費不對等，亂檢查、亂收費、亂罰款等問題。
（三）整治思想渙散、紀律松弛問題。主要解決有令不行、有禁不止，搞上有政策、下有對策；違反組織紀律和規章制度，上班遲到早退，工作時間串崗或在辦公場所喧嘩打鬧，長時間打電話聊與工作無關的事，刷微博，上網購物、炒股、聊天、看電影、玩游戲或玩牌、打麻將等問題。
（四）整治公款鋪張浪費、貪圖享樂問題。主要解決在公務接待、公務用車中違反相關規定，規模過大、標準過高、奢侈浪費等問題。
（五）整治群眾觀念淡化、群眾意識淡薄問題。主要解決對群眾訴求置之不理、流于應付或將群眾利益置后等問題；解決門難進，臉難看，事難辦等問題。
（六）整治家庭道德失范、社會公德不強問題。主要解決在家庭生活中為父（母）不慈、為夫（妻）不忠、為子不孝、為兄不友、為弟不悌、為鄰不善；不遵守公共道德，在社會活動中參與黃、毒、賭活動，進出娛樂場所等問題。
三、工作要求
（一）加強組織領導。各單位要切實把整治庸懶散等不良風氣作為作風建設的重要工作來抓，腳踏實地的抓好組織落實，確保各項工作抓出實效，防止走過場。
（二）做好結合銜接。各單位要把整治庸懶散工作與業務工作、行風評議活動、廉政風險防控工作結合起來，做到統籌安排，整體推進，增強實效。要堅持邊查找、邊治理、邊整改的辦法，力求找準、找全、找實單位和個人存在的庸懶散等方面存在的問題。
（三）組織監督檢查。一是各單位要深入開展自查自糾，采取多種有效方式深入查擺問題，逐條分析，制訂整改措施，切實落實到位。對群眾提出的問題和要求，具備整改條件的，要立即整改；不具備整改條件而無法整改的，要向群眾做好反饋解釋工作。二是局辦公室定期開展監督檢查，對檢查過程中發現的問題，及時向紀檢組長匯報并反饋到問題所在單位，協調解決。三是紀檢組不定期開展抽查，采取明察暗訪的方式，重點放在問題整改方面，對作風問題突出，辦事效率低下，發現問題卻沒有制定整改措施、整改措施不到位或者落實不力的，給予通報批評并限期整改解決。
（四）開展行風評議。以行風評議為抓手，通過建立電子信箱、設置群眾意見箱、公布舉報監督電話、發出調查問卷，對外公開征求意見，廣泛收集群眾反映的作風建設特別是庸懶散等方面存在的問題和建議。深入開展“五查五防”活動：走訪紀檢部門，了解企業投訴情況，查看干部職工有沒有違紀現象；走訪行風義務監督員，了解干部職工日常工作表現，查看工作作風是否規范；走訪行政相對人，查執法人員有沒有知法犯法、違規操作行為；走訪服務對象，了解服務承諾落實情況，查看有沒有只收費不服務、服務與收費不對等現象；走訪企業，查干部職工是否違反市優化環境“十要十不準”、“九個嚴禁”，以及市機關作風建設“九不準”等規定。
【篇12】開展打牌賭博專項整治工作的實施方案
為認真貫徹落實隊伍教育整頓活動學習教育環節工作要求，根據上級公安黨委教育整頓實施方案和派出所黨支部工作部署，制定本方案。
一、目標任務
聚集解決思想根子問題，把對黨忠誠教育放在第一位，突出政治教育引領，加強黨性修養和鍛煉，圍繞政治教育筑根基、警示教育觸靈魂、英模教育受洗禮，進一步提高運用黨的創新理論指導實踐、自我革命、推動工作的能力，進一步提高政法隊伍革命化、正規化、專業化、職業化水平，進一步提高黨員干部政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，不斷增強政治自覺和行動自覺，實現學習教育有收獲、思想政治受洗禮，學思用貫通、知信行合一的目標。
二、具體安排
學習教育環節共分：政治教育、警示教育、英模教育三個階段，時間約30天。
（一）政治教育階段
1.學習內容。《中國共產黨章程》《xxx談治國理政》《xxx論堅持全面依法治國》、xxx同志《論中國共產黨黨史》、xxx關于政法工作的重要論述、《關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》《關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》輔導讀本、《黨的十九屆五中全會<建議>學習輔導百問》《中國共產黨黨史》（1-4冊）、毛主席“延安整風”三篇論著《改造我們的學習》《整頓黨的作風》《反對黨八股》、全國、全省、全市政法隊伍教育整頓大會等會議精神。
2.方法步驟。認真學習縣委書記和政法單位“一把手”主題黨課精神；制定詳細具體的學習計劃，舉辦xxx法治思想專題講座，觀看黨史專題片，開展政治輪訓；通過支部集中學習會、座談會、研討會、報告會、專題黨課等多種教育形式，緊扣派出所工作特點，緊扣工作實際，組織民警輔警讀原著、學原文、悟原理，進一步提高政治教育效果；要利用轄區內紅色教育資源開展革命傳統教育，做到學習有筆記、座談討論有記錄、專題報告有心得體會。要邀請管理服務對象召開座談會，宣傳派出所隊伍教育整頓的部署要求、目標任務等，傳遞開門搞教育整頓的誠懇態度，廣泛征求對本單位工作、本單位民警輔警隊伍批評意見建議，表達通過教育整頓達到正風肅紀、反腐強警的信心和決心
（二）警示教育階段。
學習內容。《關于新形勢下黨內政治生活若干準則》《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨政法工作條例》《中華人民共和國公職人員政務處分法》《中國共產黨支部工作條例（試行）》、防止干預司法“三個規定”、公安民警警示教育專題片。
2.方法步驟。認真學習紀委監委主要領導廉政教育報告3精神，突出全面從嚴管黨治警的基本要求，筑牢公正文明執法的思想根基；要制定警示教育方案，召開警示教育大會，開展黨紀黨規培訓，組織觀看違法干警懺悔錄警示片，參觀廉政教育基地；旁聽職務犯罪案件庭審；內部通報和公布一批典型案件，要抓好干警身邊人、身邊事警示教育，重點結合發生在本地政法系統的反面典型，以案說法、以案明紀、以案釋法、以案促改，深刻總結教訓，增強警示效果，堅決反對特權思想和特權現象。
（三）英模教育階段。
學習內容。《xxx關于“不忘初心、牢記使命”重要論述摘編》、政法英模先進事跡報告團宣傳片、電影《平安中國之守護者》、學習弘揚新時代“楓橋經驗”、學習先進典型事跡等。
2.方法步聚。通過組織觀看公安英模先進事跡宣傳片等，大力宣傳弘揚政法英模感人事跡和崇高品質。特別是學習宣傳本地政法系統涌現出的全國全省先進典型事跡，用身邊榜樣力量激勵干警奮發有為、擔當作為。深入開展學習弘揚新時代“楓橋經驗”系列活動。組織開展“我為群眾辦實事”愛民實踐活動，組織民警進社區進鄉村進企業、與信訪當事人座談，傾聽群眾意見，對照先進典型找差距，出臺便民利民舉措，解決群眾急難問題，從日常工作做起、從小事小案改起，以實際行動踐行為民執法司法。開展英模選樹活動，既要選樹緊急關頭挺身而出、不怕犧牲的公安英模，又要挖掘那些兢兢業業、樂于奉獻的凡人善事。要善于把事跡可信、形象可親、品格可敬、精神可學的政法英模和先進典型樹立起來，營造學習英模、崇尚英模、爭當英模的良好風尚，讓公安民警感受到戰友就是榜樣、英模就在身邊，激勵民警輔警明大德、守公德、嚴私德，堅守初心使命，爭創一流業績。
三、評估驗收
學習教育環節結后要開展評估驗收，查看“三項教育”是否深入開展；查看公安民警輔警學習教育參與率是否達標；查看學習教育成果是否轉化為思想成果和工作成果。對達不到預期效果的，要進行“補課”。四、工作要求
（一）高度重視強化組織推進。將學習教育作為教育整頓工作的基礎性工作來抓。要充分認識學習教育階段的重要意義，進一步提高政治站位，強化組織領導，細化學習教育方案，加強工作統籌，強力組織推進，確保學習教育環節任務按時全面完成。
（二）活學活用創新學習方法。創新學習形式和教育載體。精心設計符合本單位工作實際的有溫度、接地氣、有活力的“自選動作”，不斷拓展延伸學習教育深度、廣度、高度，確保“規定動作”做到位、“自選動作”有創新、學習教育入腦入心。
（三）科學謀劃營造濃厚氛圍。確保學習教育完成預定任務實現預期目標。以學習教育促進創先爭優，把學習教育成果轉化為做好公安工作的能力和動力，掀起比學趕超的深厚氛圍。
（四）突出重點展現隊伍風采。加強正面宣傳和輿論引導。要充分利用傳統媒體和微博、微信、抖音、頭條等新媒體廣泛開展宣傳報道，大力弘揚公安民警奉獻精神，展現派出所民警輔警隊伍的時代風采。
【篇13】開展打牌賭博專項整治工作的實施方案
為貫徹落實習總書記系列重要講話精神、中央巡視組反饋意見、省委和市委庸懶散浮拖問題專項整治工作領導小組（擴大）會議精神和《成都市開展教育系統慵懶散浮拖問題專項整治工作的實施方案》的要求，為了進一步推動樹德中學科學發展、領先發展、創新發展，特制定本方案。
一、指導思想
全面貫徹落實習近平總書記關于從嚴治黨和巡視工作的重要講話精神，深化黨的群眾路線教育實踐活動整改，落實新初書記《在成都市慶祝第30個教師節暨表彰優秀教師大會上的講話》精神和要求，按照"嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己，謀事要實、創業要實、做人要實"的要求，深刻認識"為官不為"、"治校不嚴"、"為教不精"對社會發展和維護群眾利益的嚴重危害性，以"治庸提能力、治懶振精神、治散正風氣、治浮求務實、治拖增效率"為目標，在全校鞏固和形成"以德修身，當好社會主義核心價值觀的引領者；以才立業，當好教育改革創新的實踐者；以愛育人，當好學生健康成長的引領守護者；以嚴正己，當好樹立優良作風的示范者"的良好風氣。
二、基本原則
一是聚焦問題、找準癥結。聚焦制約學校發展的突出問題，逐項梳理庸懶散浮拖具體表現，確定整改問題清單。
二是舉一反三、標本兼治。抓住學校存在的典型問題、普遍性問題，舉一反三查找個性問題，既整治當前突出問題，又建立長效機制。
三是從嚴從實、明確責任。學校對照新初書記《在成都市慶祝第30個教師節暨表彰優秀教師大會上的講話》提出的高標準嚴要求，制定專項整治工作方案，措施到位，責任到人，限期整改。
四是上下聯動、協同推進。學校領導干部牽頭負責，全體教職工人人參與，上下聯動，統籌推進。
五是教懲并舉、嚴肅問責。堅持思想教育與懲處警示并重，對經過教育仍不改正的要嚴肅組織處理。
三、主要目標
通過以干部為重點，教職工實現滿覆蓋，開展學校庸懶散浮拖問題專項治理，著力解決治校不嚴、作風飄浮，為教不精、工作不實等問題，進一步增強擔當意識，轉變工作作風，提升教育教學管理水平和業務能力，振奮深化教育改革的精神狀態，提高學校管理和教育教學質量，以社會主義核心價值觀為統領，努力建設一支高素質專業化的教師隊伍，全面深化學校改革，進一步改善育人環境，營造教風嚴謹、學風濃郁、校風純正的學校氛圍，加快實現一流學校目標。
四、重點內容及整改方向
結合黨的群眾路線教育實踐活動群眾反映，著眼解決突出問題，從五個方面集中開展庸懶散浮拖問題專項整治工作。
（一）切實治理干部和教職工"庸"的問題。重點治理工作標準不高、創新能力不足，業務素質不強等問題。
整改方向：重點強化黨員干部的黨性修養和作風養成，團結和引領教職工把心思用在學習提高、干事創業上，把工作落在求真務實、解決師生實際困難和問題上。
（二）切實治理干部和教職工"懶"的問題。重點治理部分教職工朝氣銳氣不足、拼搏精神不強等問題。
整改方向：建立問責機制健全的責任制度，認真落實崗位責任；強化領導干部和教職工考察考核制度，樹立獎勤罰懶的工作導向；加強黨員干部和教職工的思想教育，提振廣大教職工的精神狀態，激發提升教育事業的熱情，營造崇尚實干的工作氛圍。
（三）切實治理干部和教職工"散"的問題。重點治理擅離職守，擅自調課，上班遲到早退、工作不在狀態、上班時間做與工作無關的事情等問題。
整改方向：嚴格落實各項紀律，執行責任追究制度。以問題為導向，進一步完善學校的管理制度和考評機制，堅持做到用制度引導人、管理人、規范人。
（四）切實治理干部和教職工"浮"的問題。重點治理新形勢下，聯系學生家長不充分，了解師生的心理需求不足，掌握教職工和學生的具體問題和困難不夠等問題。
整改方向：教育引導廣大干部、教職工樹立正確的教育觀、學生觀和質量關，完善考核評價制度。深化創先爭優活動，讓廣大干部、教職工撲下身子，勤學習，練內功，真抓實干，使干部聯系群眾，教師聯系學生和家長成為常態。
（五）切實治理干部和教職工"拖"的問題。重點治理校區之間及時協調不夠等問題。重點解決主動性不夠等問題。
整改方向：嚴格落實校務公開等制度，建立和完善服務師生效能建設機制，提高工作效率、提高執行力。明確崗位職責，優化工作流程，倡導"立說立行"工作標準，引導廣大干部和教職工投身教育事業雷厲風行、有激情、有朝氣。
五、方法步驟
從2014年11月開始，集中40天時間，按照市委要求的"迅速治標、制度治本、推動工作"思路開展專項整治。具體分為三個階段：
（一）第一階段：學習討論、查擺問題（2014年11月20日至11月30日）
1.開展動員部署。學校召開專項整治工作動員大會，傳達上級精神，達到全校教職工全知曉實現滿覆蓋。結合實際，制定工作方案，確保專項整治工作順利推進。
2.組織集中學習。重點抓好"八個專題"學習：學習習近平總書記系列重要講話，學習中央巡視組反饋意見，學習省委十屆五次全會精神，學習東明書記、新初書記重要講話，學習市委落實巡視整改暨黨的群眾路線教育實踐活動整改深化工作會議精神，學習省委"兩個意見"和市委"兩個實施意見",學習新初書記《在成都市慶祝第30個教師節暨表彰優秀教師大會上的講話》、《成都市人民政府關于加強教師隊伍建設的意見》，學習《成都市中小學（幼兒園）教師職業道德行為準則》。組織干部和教職工以"治庸提能力、治懶增效率、治散正風氣、治浮講實干、治拖樹新風"為主要內容，開展作風建設大討論，進一步加強作風建設、優化發展環境的自覺性和主動性。
3.查擺具體問題。重點圍繞"四個對照"查找問題：對照中央巡視組反饋意見、對照教育實踐活動群眾反映問題、對照學校梳理的庸懶散浮拖現象、對照先賢先輩先進，從學校干部、普通教職工等不同層面查問題、找差距，分類梳理庸懶散浮拖的具體表現。學校干部、教職工個人都要列出問題整改清單，明確任務書和時間表。
4.收集意見建議。通過召開教職工、學生、家長座談會等方式，認真聽取反映的問題和提出的意見建議。要通過多種方式開門聽取訴求，接受投訴，把問題收集全面、收集準確、收集具體。
5.開展自查自糾。要以整治專項工作五個方面的內容為切入點，深入開展自查自糾活動。一查黨性強不強；二查精神好不好；三查作風實不實；四查紀律嚴不嚴；五查法制觀念強不強。針對查擺出的問題，深刻分析原因，糾正不良行為。
（二）第二階段：集中整改、從嚴問責（2014年12月1日至12月20日）
1.加強監督檢查。重點把整治庸懶浮散拖問題作為干部管理監督的重要內容，切實擔負起抓班子帶隊伍的責任。學校黨委、紀委切實負起日常監督管理責任。加強社會監督，設置舉報電話、舉報信箱。
2.嚴格教育懲戒。對專項整治中發現的問題，視其情節輕重和影響程度，按照有關規定進行問責處理。
3.上下聯動整改。堅持上下聯動、協同推進，把專項整治內容作為領導班子專題民主生活會和基層黨組織組織生活會的重要議題，作為黨建工作專項述職和黨員干部述職的重要內容，合力打好專項整治攻堅戰。堅持開門開放抓整改，采取適當形式公開整改問題，及時公布整改成效，接受群眾監督。
（三）第三階段：鞏固提升、建章立制（2014年12月21日至12月31日）
1.評議工作常態化。堅持治標與治本、立足當前與著眼長遠、集中整治與制度建設相結合，認真梳理庸懶散浮拖問題的表現和特點，深刻剖析深層次原因，及時總結提煉，轉化為有效管用的制度機制，要建立定期交流機制。同時，通過綜合梳理各類建議意見，及時完善改進評價標準和考核辦法，不斷提高服務、約束、激勵的實效。
2.暢通監督渠道。加強黨內監督、師生監督、社會監督、輿論監督制度建設，推動形成科學有效的干部履職盡責監督體系。推廣運用教職工代表大會、校務監督信箱、家校聯系平臺等手段，強化對干部和教職工履職盡責過程的實時監督，讓庸懶散浮拖現象在學校無處藏身。
3.建立長效機制。充分總結運用教育實踐活動和專項整治成功經驗，進一步建立完善領導班子、干部和教職工分析研判預警及績效考核機制，嚴肅組織紀律，完善行政效能建設機制、日常教育管理監督機制、失職瀆職查處問責機制等制度。
4.強化監督檢查。按照統一部署，制定符合本地實際的庸懶散浮拖問題專項整治方案，報市教育局。
六、組織領導
（一）落實領導責任。學校成立庸懶散浮拖專項整治工作領導小組，辦公室設在行政辦公室，與教育實踐活動辦公室合并運行。制定專項整治工作方案，落實專門工作力量，確保責任到位、任務到位、措施到位，迅速啟動專項整治工作。
（二）強化推進措施。按照專項整治統一部署，倒排時間、倒逼進度，實行項目化推進，確保12月底全面完成各項整治任務。建立專項整治信息周報制度，重大情況要及時報告。專項整治期間，每周五12:00前，向市教育局教育實踐活動辦公室報送本周工作進展和下周工作安排。
（三）加強宣傳引導。制定專項整治宣傳方案，并在學校網站開辟專欄，集中進行宣傳報道。采取多種形式，全方位、高密度抓好媒體宣傳和社會宣傳，推動專項整治迅速升溫、增強集中整治庸懶散浮拖活動聲勢。
（四）抓好工作結合。把專項整治工作與深化整改融合起來，與推動學校圓滿完成全年工作任務結合起來，努力實現兩手抓、兩不誤、兩促進。
【篇14】開展打牌賭博專項整治工作的實施方案
根據市委組織部《關于印發在“三嚴三實”專題教育中開展四項專項整治工作方案的通知》(蘭組通字〔2015〕57號)要求，為切實整治機關“庸懶散軟”問題，結合我局實際，現制定如下實施方案。
一、指導思想
以深入學習貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神和習近平總書記系列重要講話精神為主線，以《黨章》和黨政規章為基本遵循，緊緊圍繞協調推進“四個全面”戰略布局，對照“三嚴三實”要求，聚焦黨政機關中存在的工作能力上“庸”、工作效率上“懶”、工作作風上“散”、責任意識上“軟”等問題大力開展整治活動。教育引導廣大黨員干部增強踐行“三嚴三實”要求的思想自覺和行動自覺，進一步增強責任感、緊迫感、和使命感。努力在深化“三嚴三實”專題教育和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果上見實效，在守紀律講規矩和營造良好政治生態上見實效，在真抓實干、推進改革發展穩定上見實效，積極營造干事創業、崇廉尚實、風清氣正的良好氛圍。
二、基本原則
(一)聚焦問題、找準癥結。對照黨員干部中存在的“庸懶散軟”問題，聚焦群眾反映強烈的突出問題，結合實際逐項梳理“庸懶散軟”具體表現，確定整改問題清單。
(二)舉一反三、標本兼治。抓住典型問題、普遍性問題，舉一反三查找個性問題，既整治當前突出問題，又建立長效機制。
(三)從嚴從實、明確責任。堅持高標準嚴要求，制定專項整治工作方案，措施到位，責任到人，限期整改。
(四)條塊結合、統籌推進。做到黨組負總責，各處(室)、局屬單位具體負責，上下聯動，統籌推進。
(五)教懲并舉、嚴肅問責。堅持思想教育與懲處警示并重，對經過教育仍不改正的要嚴肅組織處理，對開展活動不力的單位要通報批評，嚴格進行責任追究。
三、工作目標
從9月至11月底，集中三個月時間，按照“迅速治標、制度治本、推動工作”思路開展專項整治。迅速治標，要在高壓態勢下，強力推動、集中整治“庸懶散軟”的現實問題，使全局黨員干部工作作風和精神狀態在短時間內得到好轉。制度治本，要探索建立整治作風建設長效機制。推動工作，要通過集中整治、標本兼治，持續深入改進作風，糾正不良風氣，端正不良行為，增強工作動力，激發干事熱情，推動全面完成今年各項目標任務。
四、整治任務
(一)整治工作能力上的“庸”。大力整治不善于學習、不研究政策，思路不清、業務不精、能力不強、標準不高，缺少實干精神，不思進取，大事干不了，小事不愿干，工作中畏首畏尾，落實上級部署磨磨蹭蹭，重大事項議而不決，遇見困難繞著走，群眾觀念淡泊，高高在上，滿口空話，平庸無為等突出問題。
(二)整治工作效率上的“懶”。大力整治缺少工作熱情、精神萎靡不振、工作不主動、辦事不用心、服務不到位，不作為、慢作為、亂作為，工作中推諉扯皮，辦事拖拉，效率低下，該辦不辦、急事慢辦，能緩則緩、能拖則拖等突出問題。
(三)整治工作作風上的“散”。大力整治心浮氣躁、紀律渙散、自由散漫、我行我素，精力不集中、班子不團結、謀人不謀事、在職不盡職，工作敷衍了事、消極怠工，貪圖安逸，遲到早退、溜崗溜會，上班開會玩手機、打游戲、看電影、聊天、購物等突出問題。
(四)整治責任意識上的“軟”。大力整治工作抓而不實、浮于表面、沉不下去，有令不行、有禁不止，重權輕責、有責不負、缺乏擔當、爭功諉過，各自為政、執行不力，責任心不強，言行不一，老好人思想嚴重，對干部身上的問題不敢批評，對基層存在的問題不敢指正等突出問題。
五、方法步驟
(一)動員學習、查擺問題(9月)
1、組織集中學習。通過黨組會、中心組會議和支部黨員干部會議和自學等形式重點抓好“六個專題”學習(學習習近平總書記系列重要講話精神、黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神、“四個全面”戰略布局、《黨章》、“三嚴三實”要求、市委十二屆九次全會精神)。通過深入學習，強化責任擔當和憂患意識，增強開展專項整治的自覺性。
2、查擺具體問題。重點圍繞“四個對照”查找問題：對照“三嚴三實”要求、對照教育實踐活動群眾反映問題、對照“庸懶散軟”存在的普遍現象、對照先賢先輩先進，從行業系統、領導班子、黨員干部等不同層面查問題、找差距，分類梳理庸懶散軟的具體表現。每個領導班子成員和黨員干部都要列出問題整改清單，明確任務書、時間表和責任人。
3、認真征求意見建議。采取召開座談會、走訪群眾、問卷調查、發放征求意見表等形式，廣泛征求黨員、干部、群眾特別是工作對象和服務對象的意見建議，建立問題清單和整改落實臺賬。采取領導批評、同事點醒、群眾監督等方式，指出問題要害，點出錯誤思想根源，糾正不良行為。
(二)集中整改、從嚴問責(10月)
1、加強督促檢查。堅持嚴字當頭，加強督促檢查，一級一級傳導壓力，采取不打招呼、不定時間的方式隨機暗訪抽查，既查工作落實情況，又聽基層和群眾意見，及時反映和糾正突出問題;加強機關作風紀律檢查，重點對上下班紀律、辦公秩序、工作作風進行檢查，提高黨員干部的精神面貌;加強群眾監督，開通舉報電話(8105008、8105020)、設置舉報信箱，及時曝光“庸懶散軟”的各類不良現象。
2、嚴格教育懲戒。對專項整治中發現的問題，視其情節輕重和影響程度，按照有關規定進行問責處理。問題輕微的，要及時進行誡勉談話和批評教育;性質較為嚴重的，要通報批評、責令書面檢查或發出效能監察建議書，限期整改;性質嚴重、影響面比較大的，要從嚴作出組織處理或紀律處分。
3、上下聯動整改。堅持上下聯動、協同推進，把專項整治內容作為“三嚴三實”專題教育的重要任務，作為黨建工作專項述職和黨員干部述職的重要內容，合力打好專項整治攻堅戰。堅持開門開放抓整改，通過適當形式公開整改問題，公布整改成效，接受群眾監督。
(三)鞏固提升、建章立制(11月)
1、常態開展評議。探索建立電話抽查、問卷調查、滿意度測評等方式，定期對直接關系民生的業務處(室)和單位的作風情況進行評議，并通過適當方式向社會公開。
2、暢通監督渠道。加強黨內監督、民主監督、行政監督、輿論監督、群眾監督制度建設，推動形成科學有效的黨員干部履職盡責監督體系。推廣運用現代科技手段，推進行政權力依法規范公開運行平臺、便民服務綜合平臺，加強對黨員干部履職行權過程的有效監督。
3、建立長效機制。充分運用教育實踐活動和專項整治成功經驗，樹立正確用人導向，認真貫徹落實中央《推進領導干部能上能下若干規定(試行)》，建立能者上、庸者下的優勝劣汰用人機制。進一步建立完善嚴肅組織紀律制度，行政效能建設機制，黨員干部日常教育管理機制，失職瀆職查處問責機制等方面的長效機制。同時，不定期組織開展相關問題“回頭看”，鞏固拓展集中整治工作成果。
六、工作要求
(一)加強組織領導，形成工作合力。為切實加強領導和協調，形成協同推進的合力，成立“庸懶散軟”專項整治工作領導小組，黨組書記、局長任組長，其他黨組成員任副組長。設立“庸懶散軟”專項整治工作辦公室，由局監察室、辦公室、人教處負責人組成，由人教處組織具體實施。把開展專項整治工作作為“三嚴三實”專題教育活動開展的有效載體和有力抓手，認真履行主體責任，確保責任到位、任務到位、措施到位，迅速啟動專項整治工作。堅持齊抓共管，形成上下聯動、協同推進的工作格局。
(二)認真開展整改，抓好工作落實。各處(室)和單位要結合實際，認真對照問題清單，細化整治措施，特別要突出抓好群眾反響強烈的問題的整治。要繼續抓好群眾路線教育實踐活動整改任務的全面落實，推動新老問題一起解決。要把專項整治工作，與學習貫徹市委十二屆九次全會精神結合起來，與教育實踐活動深化整改結合起來，與推動本本單位的中心工作結合起來、確保圓滿完成全年任務，努力實現兩手抓、兩不誤、兩促進。
(三)加強監督檢查，嚴格責任追究。對監督檢查中發現的問題，運用紀律處分和組織處理兩種手段進行問責。對于情節輕微的，給予批評教育、書面檢查、誡勉談話;情節嚴重的，給予通報批評，責令公開檢討或公開道歉、停職檢查，并按有關規定給予紀律處分。
(四)堅持開門整治，營造良好氛圍。利用網站、電子顯示屏、宣傳欄等多種載體，加強工作紀律的宣傳教育，樹立工作作風無小事的意識。及時表彰機關作風建設先進典型，加強正面引導;嚴肅查處和通報在“庸懶散軟”方面存在問題的處(室)、單位和個人，促進機關工作作風的進一步轉變，為踐行“三嚴三實”營造良好輿論氛圍。
【篇15】開展打牌賭博專項整治工作的實施方案
根據《中共涼州區教育局黨組關于印發<全區教育系統突出問題專項整治工作實施方案>的通知》精神，為堅決整治新華鎮中心學校存在的突出問題，推動教育事業高質量發展，結合教育實際，制定本實施方案。
一、總體目標
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神，深入貫徹落實習近平總書記關于教育工作的重要論述，認真落實全國、全省教育大會精神、省委十三屆十一次全會精神、市紀委四屆五次全會和區紀委四屆五次全會暨作風集中整治警示教育大會精神，把握教育工作規律特點，聚焦教育系統突出問題，補短板、強弱項、堵漏洞、強監管，堅持和加強黨對教育工作的領導，全面提升教育領域綜合治理法治化、規范化、專業化的水平。通過專項整治，到2020年底，新華鎮中心學校黨的建設全面加強，紀律更加嚴明，制度不斷完善，教學質量進一步提升。
二、整治重點及措施
結合四屆區委第七輪、第八輪巡察反饋及平時監督檢查發現問題的整改和教育系統突出問題調研整治工作，著力整治各學校、幼兒園紀律作風不實、教育教學質量不高、管理機制和辦學行為不規范等突出問題，堅持舉一反三、動真碰硬，扎實推進各項整治措施落到實處。
(一)堅決整治重大決策部署落實不力的突出問題。重點整治理論學習入腦入心不夠，控輟保學工作壓力大，教育信息化建設和教科研工作重視不夠等問題。
整治措施：
1.加強政治理論學習。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，特別是關于教育的重要論述，及時跟進學習習近平總書記最新重要講話精神和關于教育的批示指示精神。每月至少組織1次教師政治學習。
2.進一步明確工作要求。各學校中層以上領導要身體力行、以上率下，對各類報告、匯報、發言等材料認真審核把關，堅決杜絕理論更新滯后和出現錯誤政治名詞的現象。
3.完善提高控輟保學成效的長效工作機制。嚴格貫徹落實《涼州區人民政府關于進一步加強義務教育階段控輟保學工作的意見》《涼州區教育局等七部門關于對義務教育階段重度殘疾兒童少年送教上門工作的實施細則》等文件，實行控輟保學“五書”制度和“雙線”責任機制，層層簽訂責任書。同時，切實加強學籍管理，確保一生一籍，籍隨人走，并做好分類保學、殘疾學生“送教上門”等工作，提高學生資助精準水平。進一步壓實工作責任，不斷完善控輟保學長效機制，組織全體教職員工認真落實教育系統疫情防控“十個精準”和“十個一律”規定，確保不因疫情造成學生失學輟學，全面筑牢控輟保學防線。加強對有厭學情緒、不安心學習、學困生、留守兒童、殘疾兒童、生活困境兒童等特殊群體的心理健康教育，建立健全幫扶制度，著力消除因學習困難或厭學而失學輟學的現象，進一步鞏固控輟保學成果。
4.加強民辦幼兒園教育規范管理。認真落實《中華人民共和國民辦教育促進法》《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》，聯合鎮派出所、食藥所等部門,持續開展民辦幼兒園整治。對聘用無教師資格證人員任教等不規范行為限期辭退。由責任督學擔任網格管理員，加強民辦幼兒園的監督與指導，在民辦幼兒園入口醒目位置設置監督臺，公布舉報電話和網格管理員信息，暢通群眾反映問題渠道，形成全鎮共同治理民辦幼兒園的良好氛圍。
5.持續深化教育綜合改革。實施教育信息化2.0行動計劃，推進“互聯網+教育”。做好各學科課標及教材培訓工作，開展多形式有質量的教研活動。
整治標準：
1.持續常態化開展控輟保學工作，形成義務教育有保障長效機制，本轄區義務教育階段適齡兒童除身體原因不能接受教育的外，無失學輟學學生。
2.逐步實現信息技術與教育教學深度融合，著力構建基于信息技術的新型教育教學模式。
3.教研質量不斷提升，服務學校教育教學、教師專業成長、學生全面發展、教育管理決策的水平不斷提高。
(二)堅決整治思想政治教育不實的問題。重點是意識形態工作責任制落實不力，德育體系建設不扎實，培育和踐行社會主義核心價值觀的引領作用發揮不充分，美育、體育和勞動教育課時量不足或流于形式，學生課業負擔過重等問題。
整治措施：
1.嚴格落實意識形態工作責任制。把意識形態工作納入黨建工作責任制，納入領導班子、領導干部年度目標任務考核體系，并作為校長、支部書記述職述廉報告的重要內容，同教育工作同部署、同檢查、同考核。黨總支、支部根據形勢任務，每半年至少分析研判一次意識形態工作責任制落實情況，及時掌握廣大師生的思想動態，有針對性地對重點對象適時進行引導，并及時向局黨組報告意識形態領域的重大情況。針對教師職稱評聘、重大項目實施以及幼兒園、中小學招生、教育收費等民生問題，積極回應群眾關切，正確引導社會輿論，健全和完善網絡輿情突發事件應急處置機制，加強輿情引導，依法依規做好科學防范和應對處置工作，堅決杜絕網絡輿情的發生。
2.健全完善德育體系建設。認真落實《新時代愛國主義教育實施綱要》和《新時代公民道德建設實施綱要》，健全完善全員、全程、全方位育人體制機制，推進中小幼一體化德育體系建設。
3.加大思政教師隊伍培養培訓。認真貫徹落實習近平在學校思政課教師座談會上的重要講話精神，配齊配強學校思想政治理論課教師和輔導員，開展思政課教師培訓。
4.培育和踐行社會主義核心價值觀。深入開展社會主義核心價值觀宣傳教育，實施“24字人知人曉工程”，推動社會主義核心價值觀進教材、進課堂、進學生頭腦。扎實開展愛國主義教育、國情教育、國家安全教育、誠信教育和文明禮儀教育等，扎實開展學雷鋒、學習道德模范等實踐教育活動。
5.加強體育美育勞動教育和健康教育。嚴格落實《中小學課程標準》，開足開齊各類課程。實施“體育美育浸潤行動計劃”，完善學校體育“健康知識+基本運動技能+專項運動技能”教學模式，全面推進校園足球運動。教育引導學生積極參加勞動，培養學生勞動情感、勞動技能。配齊心理健康教育專兼職教師。
6.加強新時代武威精神宣傳教育。以古浪縣八步沙林場“六老漢”三代人治沙造林先進群體為榜樣，大力宣傳先進典型模范，培育時代新人，弘揚時代新風。把“困難面前不低頭、敢把沙漠變綠洲”的新時代武威精神作為文明校園的主要內容，融入到校園文化建設、教育教學全過程，助力全國文明城市創建工作。
整治標準：
1.逐步形成方向正確、內容完善、載體銜接、常態化開展的德育工作體系，造就“有理想、有道德、有文化、有紀律”的德智體美勞全面發展的社會主義事業建設者和接班人。
2.保證中小學生每天1小時校園體育活動，逐步培養學生掌握1―2項可持續鍛煉的運動技能。逐步培養學生掌握1項音樂類表演技能和1項美術類創作技能。
3.教育學生崇尚勞動、尊重勞動，培養學生養成良好的勞動習慣。
(三)堅決整治學校黨建基礎薄弱、黨建工作質量不高的問題。重點是黨組織軟弱渙散，“三會一課”制度不落實，組織生活不嚴肅，黨支部設置不規范，發展黨員不及時，黨員先鋒模范作用發揮不好，考核評價機制不健全，重業務、輕黨建，黨建與業務兩張皮等問題。
整治措施：
1.嚴肅黨內組織生活。深入推進“兩學一做”學習教育和“不忘初心，牢記使命”主題教育常態化制度化，制定下發“四抓兩整治”實施方案，嚴格落實黨支部建設標準化工作規范，進一步加強“三會一課”、組織生活會、民主生活會、民主評議黨員等組織生活制度落實落地，確保黨的組織生活經常、認真、嚴肅。
2.壓實黨建工作責任。壓緊壓實學校黨組織抓黨建的主體責任和黨組織書記第一責任人責任，建立責任清單、問題清單、任務清單。制定提升學校黨支部組織力的年度計劃，每年確定幾項重點工作，解決幾個難點問題，盯住不放、持續用力，一項一項落到實處。
3.強化黨務干部培訓。定期舉辦各黨支部書記和黨務干部履職能力提升培訓班，分析研判各黨支部黨建工作面臨的新情況和存在的困難問題，樹立責任意識、擔當精神，引導黨務干部學在前，交流工作方法，增強工作能力。
4.抓好黨支部建設標準化工作。按照下發的《全區教育系統黨支部建設標準化工作推進方案》和《全區教育系統黨支部建設標準化工作指導方案》，指導各支部圍繞活動場所、工作機制、黨員教育、黨員管理、黨員發展以及臺賬資料六個規范化的要求，堅持中小學、幼兒園同部署、同檢查、同考核，全力推進黨支部建設標準化工作落實落地，并督促指導好《黨支部工作手冊》規范填寫。
5.選優配強支部委員會。認真落實《中國共產黨支部工作條例(試行)》，選優配齊支部委員，按照1：2比例確定黨支部委員后備人選，建立后備庫進行動態管理。支部書記按照“一崗雙責”要求由單位黨員主要負責人擔任，對不能勝任的堅決調整。選拔黨性強、能力強、接地氣、情況熟、改革意識強、服務意識強、熱愛黨務工作的黨員擔任黨支部委員。
6.加強黨員隊伍建設。開展“黨員先鋒崗”等活動，引導黨員根據自身實際和崗位特點公開承諾踐諾，發揮黨員先鋒模范作用。嚴明黨員不得信仰宗教、參加宗教活動的紀律要求，對排摸出的信教參教黨員“一人一策”、結對幫扶教育，做好轉化。做好發展黨員工作，突出政治標準，提高發展黨員質量。
7.建立跟蹤問效機制。每季度至少召開1次黨員大會，專題研究部署黨建工作。
整治標準：
1.“抓黨建是最大政績”理念進一步樹牢，大抓基層黨建成為常態，堅持黨的一切工作到支部的鮮明導向，把政治建設和思想建設工作落到支部。
2.教育引導學校黨員樹牢“四個意識”，堅定“四個信念”，做到“兩個維護”，堅決維護以習近平為核心的黨中央權威和集中統一領導，旗幟鮮明地講政治。
3.推進學校黨支部全面進步、全面過硬，把學校黨支部建設成宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發展的堅強戰斗堡壘。
(四)堅決整治執行紀律不嚴格的突出問題。重點是議事決策制度落實不到位，財務管理不規范，教職工違規參與“謝師宴”、違規接受家長宴請、索要或違規收受家長學生財物、有償補課以及個別教師參賭涉賭、醉駕酒駕等問題。
整治措施：
1.強化學習教育。全面貫徹落實《關于加強和改進新時代師德師風建設的意見》，持續開展師德師風建設活動，組織全校教職工認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想及習近平總書記在全國教育大會上的重要講話精神和《新時代中小學教師職業行為十項準則》、《新時代幼兒園教師職業行為十項準則》、《中小學教師職業道德規范》、《中小學教師違反職業道德行為處理辦法》，讓廣大教師切實掌握禁令內容，增強紀律意識，自覺抵制賭博、酒駕醉駕、有償補課等為教不廉行為。
2.堅決落實全面從嚴治黨主體責任。加強對學校全面從嚴治黨各項工作的領導，將全面從嚴治黨工作貫穿教育教學全過程，與學校發展同謀劃、同部署、同推進、同考核。每半年應當至少召開1次會議專題研究全面從嚴治黨工作，分析研判形勢，研究解決瓶頸和短板，提出加強和改進的措施。
3.嚴明黨的政治紀律和政治規矩。認真學習《黨章》，嚴格遵守《準則》《條例》，嚴格落實中央八項規定精神及其實施細則，嚴格執行“三重一大”議事決策制度、財務管理制度、重大事項請示報告制度。持續整治“四風”，特別是形式主義、官僚主義，杜絕特權思想和特權現象，把遵守政治紀律和政治規矩貫穿到黨員干部日常監督各環節。
4.扎實開展廉政警示教育。及時對查處的本單位典型案例進行通報曝光，強化警示教育，起到查處一起、曝光一起、警醒一片的目的。
5.持續加強師德師風建設。健全完善師德師風建設長效機制，嚴格執行教師資格準入制度，嚴格落實新時代教師職業行為十項準則，依法查處學術不端、失德失范教師。全面提升教師隊伍的專業化水平，通過樹立先進典型，激勵教師愛崗敬業，無私奉獻，進一步加強師德師風建設。
6.建立約談提醒工作機制。凡是違反道路交通法規行為或參與賭博、有償補課、亂發教輔、違規經商或參與經營性活動等行為的黨員干部和教職工，在依紀依規作出處理后，由所在單位每半年開展一次集中約談，組織當事人學習相關法律法規，現場簽訂文明駕駛，杜絕酒駕、醉駕承諾書，增強黨員干部和公職人員遵紀守法意識。
整治標準：
1.全面從嚴治黨主體責任全部落實，議事決策制度機制健全，程序規范嚴謹，民主制度執行到位。
2.廣大黨員干部明底線、知敬畏，防腐拒變的思想防線進一步筑牢。
3.干部人事制度、財經紀律等執行到位。
3.建設一支政治素質硬、業務能力精、育人水平強的高素質教師隊伍。
(五)堅決整治安全責任不落實的突出問題。重點是法治宣傳教育不深入，安全意識不夠強，疫情防控工作松懈等問題。
整治措施：
1.加強宣傳教育。充分主題班會、國旗下的演講向廣大師生進行安全教育、法治教育、毒品預防教育和心理健康教育，不斷提高師生維護政治安全及日常安全防范意識、自救自護技能和應急處突能力。
2.推進“三防”建設。完成一鍵報警系統、視頻監控系統與屬地公安機關的聯網工作，深化警校協作的廣度和深度，筑牢校園反恐防暴工作防線。
3.健全完善協同聯動機制。加強與公安和市場監管等部門的協同聯動，定期研判安全穩定形勢、細化責任措施、摸排安全風險隱患、整治校園及周邊存在的突出問題、修訂完善各類應急預案，并經常性組織開展聯合整治和演練活動。結合全國安排開展的安全生產專項整治三年行動，在本單位開展開學校園安全大檢查。對學校校舍、消防、食品、交通、防溺水等重點環節和重點部位開展拉網式排查，對排查發現的問題，建立工作臺賬，及時督促整改。
4.加強日常監管。加強門衛登記管控、學生上下學時段安防、晝夜值班巡邏、學校重點部位安全維護、學生宿舍區管理等各項日常管理工作。全面化解各類矛盾糾紛和安全隱患，嚴防學生欺凌、校園暴力等行為發生，確保校園安全穩定。
5.持續做好新冠肺炎疫情常態化防控工作。嚴格落實中央和省、市、區委疫情防控決策部署，提高思想認識，細化防控措施，強化宣傳教育，緊盯開學前準備、開學返校時、日常開校后三個階段，外防輸入、內強管控，進一步鞏固防控成果，切實保障廣大師生生命安全。
整治標準：
1.安全工作與教育教學工作相互融合，做到同步規劃、同步推進。
2.學校安全管理工作機制和責任體系進一步完善，安全風險防控、隱患治理、安全管理工作整體能力和水平全面提升。
3.風險防范硬件建設完備，各學校“一鍵式緊急報警系統和視頻監控系統”安裝和聯網率達100%，安全治理體系和治理能力現代化進程不斷加快。
4.安全工作隊伍素質過硬，安全教育和安全管理的針對性、實效性進一步增強，安全事故得到全面預防和有效遏制。
中央和省、市、區委新冠肺炎疫情防控決策部署全部落實到位，校園疫情防控、教學秩序總體穩定。
三、方法步驟
(一)對照自查(2020年9月20日至10月8日)。各學校、幼兒園成立突出問題專項整治工作領導小組，進一步靠實責任，做到各項工作部署到位、責任到位、落實到位。通過實地摸排、召開座談會、征求意見等方式，深入排查本單位存在的突出問題，列出問題清單，建立問題臺賬，確保自查工作扎實到位。
(二)集中整治(2020年10月9日至10月31日)。認真對照問題臺賬，制定整改方案，細化整改任務，明確整改責任和完成時限，強化整改措施，實行清單化管理、項目化推進，做到一項一項整改、一件一件銷號，確保專項整治工作不折不扣落到實處。
(三)建立機制(2020年11月1日至11月30日)。堅持治標與治本相結合、深挖根治與長效長治相結合原則，在集中整治突出問題的同時，注重抓源頭、打基礎、管長遠，舉一反三、建章立制、堵塞漏洞，建立完善防止問題發生和反彈的長效機制，切實鞏固專項整治成果。
(四)檢查驗收(2020年12月)。區教育局將組成檢查驗收組，對各學校、幼兒園專項整治工作進行檢查驗收。檢查驗收工作按照自查自評、日常檢查、實地考評相結合的方式進行，做到問題不解決不放過、整治不徹底不放過，切實提升專項整治效果。檢查驗收結果形成報告上報市教育局。
四、組織實施
(一)加強組織領導。區教育局成立由主要領導任組長，其他班子成員任副組長，各股室負責人及各學校(園)負責人為成員的突出問題專項整治工作領導小組，加強對專項整治工作的組織領導。建立主要領導抓總，分管領導抓具體的工作格局，以高度的政治責任感，科學合理謀劃，精心組織實施，確保整治工作見底見效。
(二)明確任務分工。建立中心校統籌領導，各學校、幼兒園各負其責、上下聯動、齊抓共管的工作機制。各學校主要領導人負責落實黨建、政治學習、意識形態以及專項整治宣傳報道等工作;監督問責和督促落實全面從嚴治黨工作;督促落實師德師風建設和教師隊伍建設工作;落實控輟保學、思想政治教育以及疫情防控等工作，各校、幼兒園負責人按照各自工作職責，負責落實好相關工作，做到各司其職，各負其責，密切配合，相互支持，用實實在在的行動使整治成效達到整治標準要求。
(三)開展專項督查。區教育局成立督導檢查小組，定期或不定期深入各學校、幼兒園，采取明察暗訪、隨機抽查等方式，對突出問題專項整治情況進行督導檢查，并向全區教育系統通報督查情況。區直各學校(園)和各鎮中心學校相應成立督導檢查組，加大對本單位或轄區內學校的督導檢查力度，切實推動整治工作深入開展，確保專項整治工作取得實效。
(四)強化問責處理。區教育局將嚴格按照相關規定，對專項整治工作中發現的亂辦班、亂補課、亂收費以及教師參賭涉賭、酒駕醉駕，濫用權力干預職稱評定、評先評優，利用職務插手基建工程、招標采購等漠視侵害群眾利益問題要嚴肅追責;對整治工作推進不力、責任落實不到位，有令不行、有禁不止、搞變通、弄虛作假，搞形式主義、官僚主義等情況要嚴肅追責，追究相關責任人責任。
(五)廣泛宣傳引導。區教育局將充分發揮主流媒體的輿論正向引導作用，宣傳報道市委、市政府以及區委、區政府治理教育系統突出問題的決心和部署，以及各學校取得的創新經驗和有效做法，展現全區教育改革發展的新變化。加大反面曝光力度，對破壞教育生態環境、漠視侵害群眾利益的典型案例進行公開曝光，形成警示震懾效應。各學校(園)要通過電子屏、微信公眾號、召開家長會等形式，廣泛宣傳整治工作開展情況，暢通投訴電話，設立意見箱，主動接受師生、家長和社會的監督。
【篇16】開展打牌賭博專項整治工作的實施方案
為更好保障和改善民生，確保我校民生政策落到實處，民生項目資金安全使用，筑牢全面加快教育事業發展的民生底線，根據《泗縣教育體育系統民生領域重點問題專項整治實施意見》（泗教字【20xx】34號）要求，結合我校實際，特制定本方案。
一、組織機構及職責
1、為全面加強“民生工程重點問題專項整治”工作的組織領導，成立泗縣特教學校民生領域重點問題整治工作領導小組：
組長：
副組長：
成員：
領導小組辦公室設在總務處，周健同志兼任辦公室主任，李克松、盧燦勇具體辦公，負責收集、匯總、整理歸檔等具體日常事務和各項計劃及總結撰寫。
2、領導小組成員職責：
王廣濤校長負責整個“專項整治行動”領導工作；李慶軍同志負責建章立制和民生工程建設資金籌集統計工作：劉躍書記負責指導學校該項工作實施；周健同志負責民生工程建設資金、營養餐資金、貧困寄宿生補助資金評審發放工作，負責整理學校賬務和學校營養餐臺賬、貧困寄宿生發放、食堂管理等工作；盧燦勇同志監督各項民生領域整治跟進工作，并建立該項工作開展的臺賬管理。
實行學校主體責任制，監督委員會監督責任制，學校校長第一責任制，分管民生資金副校長分管領導責任制，相應當事人直接責任制。
二、指導思想
深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會，十八屆中紀委三次、四次、五次全會及省委、市委、縣委全會和省、市、縣紀委全會精神，緊緊圍繞全縣經濟社會發展和反腐敗工作任務，針對民生政策落實特別是民生項目資金使用中的突出問題，整治損害群眾切身利益的不正之風，全力與腐敗作斗爭，構建保障民生的廉潔防護墻、安全網。
三、工作目標
通過開展“民生工程重點問題專項整治”，使我校民生政策落實得更好，民生項目資金的管理使用更加科學規范，民生領域的違法違紀行為得到有效查處，人民群眾、學生對民生工作的滿意度不斷提升；進一步完善健全民生工作機制，職責定位更加規范準確，隊伍建設得到加強，保障更加有力。
四、工作原則
1、治標為主推動治本相結合，主動發現問題，主動落實措施，主動整改問題。
2、層層聯動與自查自糾相結合，學校校委、民主理財小組、監督檢查領導小組具體實施，學校領導班子成員及教師個人自查自糾。
3、重點突破與整體推進相結合，按照省、市、縣的安排部署，將生均公用經費、惠民資金、工程專項資金、教職工工資等作為監督內容，對我校民生項目資金全程監督和規范。
五、主要任務
學校各室、教師全力推動民生政策落實、安全使用民生項目資金，抓住民生項目資金監管這個核心，監督民生資金各環節中的突出問題，杜絕截留、挪用、擠占、套取、騙取民生項目資金、借實施民生項目資金違規收費增加學生及家長的負擔、收受賄賂為他人謀取利益等違紀違法行為，完善民生項目資金的監管機制和制度。
六、方法步驟
（一）動員部署階段（20xx年6月28日至20xx年6月30日）。
主要任務是成立領導機構，制定工作方案，召開動員會，開展宣傳動員，使全體教職員工切實增強緊迫感和自覺性；圍繞“民生工程重點問題專項整治”精神實質，統一思想，營造濃厚、長期的黨風廉政建設和反腐敗斗爭氛圍，增強廣大干部群眾參與活動的積極性、主動性和自覺性。對群眾反映的情況認真梳理，涉及民生的重大事項及時向縣教體局專項治理辦公室匯報。
（二）自查自糾階段（20xx年7月）。
清查問題、分類處置。深入群眾，廣泛聽取群眾意見，充分發動群眾參與監督。自查單位資金、項目和涉及群眾利益事項制度漏洞。
1、自查自糾
自查摸底。按照“誰主管、誰負責”原則，學校對民生項目資金的使用和管理進行自查，全面清理2013年以來的民生項目進行匯總，自查出民生政策落實、資金使用、項目資金監管存在的突出問題。自糾整改。學校對自查發現的問題，及時研究分析，制定整改方案，明確整改時限和責任。
2、監督檢查
按照“監督的再監督、檢查的再檢查”要求，開展自查自糾的整改情況進行督促檢查，學校領導小組要重點跟蹤自查自糾工作方案、問題臺帳和整改方案的制定落實情況。重點是督查生均公用經費、貧困寄宿生生活補助費、營養餐經費、各類教育工程建設等以及各類資助，要求學校總務處進行自查自糾并寫出自查報告上交學校備案。
3、重點檢查階段（8月1日至8月20日）學校在自查自糾的基礎上，及時向上級上報問題。教體局將組織相關部門對我校進行重點檢查。
4、整改落實階段（8月21日-8月31日）學校總務處要全面梳理自查自糾中發現的問題，包括各類監督檢查和群眾舉報中發現的問題，同時建立問題整改臺賬，按照“誰主管誰負責”的原則落實整改責任，制定整改措施，做到問題不解決不放過、整改不到位不通過。做到限期整改，建立轉檔備查。建章立制、強化管理。梳理、提煉的成果，整理調查研究得到的意見建議，提出整改措施、建章立制。認真剖析矛盾和問題產生的根源，進一步理清發展思路，提出具有前瞻性、政策性、可操作性的具體措施，切實解決一些事關全局的突出問題，真正把整改措施和成果轉化為長期促進工作的制度或辦法。將鑄廉活動結果列入學校個人年度目標管理的黨風廉政建設考核內容。
七、工作要求
1、提高認識，細化措施“民生工程重點問題專項整治”是落實主體責任和監督責任的具體實踐，加強學校監督組織能力建設，規范和提升開展“民生工程重點問題專項整治”的重要措施。學校、各科室、教師要深刻認識開展“民生工程重點問題專項整治”的重要意義，將其作為黨風廉政建設和反腐敗工作的重要內容，及時安排部署，認真組織實施，確保取得實效。
2、突出重點，協作查辦將主動發現問題、主動協同配合查辦案件作為開展“民生工程重點問題專項整治”的重中之重，重點查糾2013年以來學校民生政策落實、民生項目資金管理使用等民生領域中存在不收斂、不收手的腐敗行為。認真履行學校監督委員會的監督責任，推動民生項目履行學校主體責任。
3、突出通報，注重規范建立健全情況通報制度，及時研究解決工作中存在的新情況、新問題，加強自查，完成專項監督任務，確保“民生工程重點問題專項整治”的各項工作規范、有序，取得實效。
【篇17】開展打牌賭博專項整治工作的實施方案
根據《江油市教體系統開展庸懶散浮拖問題專項整治工作實施方案》（江教體委〔2014〕33號）文件精神，決定我校的庸懶散浮拖問題進行專項整治，現制定如下實施方案。
一、落實領導責任
四川省江油市第一中學庸懶散浮拖問題專項整治工作領導小組：
組 長：勾紅蔚 學校黨總支書記、校長
副組長：王 永 總支副書記、校監委主任
成 員：趙光榮 總支委員、副校長
董 恒 總支委員、副校長
陳默實 總支委員、副校長
段懷金 總支委員、工會主席
王成顯 總支委員、教科室主任
肖尚兵 第一支部書記
羅少華 第二支部書記
江達昌 第三支部書記
王 勤 第四支部書記
邱建川 第五支部書記
庸懶散浮拖問題專項整治辦公室設學校黨辦。王永同志兼任辦公室主任，王勤同志任副主任。其主要職責是制定庸懶散浮拖問題專項整治相關文件，負責與上級庸懶散浮拖問題專項整治辦公室的聯絡溝通，做好各項活動的安排，加強對各支部庸懶散浮拖問題專項整治開展情況的督查指導，總結典型經驗，及時上報活動信息。
二、明確目標任務
指導思想：開展庸懶散浮拖專項整治，營造干事創業、崇廉尚實、風清氣正的政治生態，為推動我校進一步發展提供堅強的紀律作風保障。
基本原則：問題導向查癥結，標本兼治建機制，從嚴從實明責任，教懲并舉嚴追責。
目標任務：
（一）治庸提能。重點整治一些黨員干部安于現狀、自我滿足，自甘平庸、自我懈怠，凡事只求過得去、不求過得硬，不重視學習、不研究政策，缺乏改革創新精神和工作激情；落實上級部署磨磨蹭蹭消極應付，遇到困難推三阻四，不敢擔當、不愿作為，打不開局面；工作平庸，四平八穩，在其位不謀其政；做人庸俗，不干實事、很會“來事”，理論脫離實際、滿口假大空。
（二）治懶正氣。重點整治一些黨員干部“心懶”，懶于思考，上邊怎么說，就怎么說，以會議落實會議，以文件落實工作；“腿懶”，懶于深入，只抓宏觀不抓微觀，只講原則不講具體，“黨員教師進萬家”和利用工余時間“訪民情”流于形式，不愿腳踏實地深入師生了解情況，不愿幫助他們解決問題；安排工作遙控指揮，研究問題坐而論道，落實工作督查不力；“身懶”，工作不仔細、不認真、不負責，守攤子、占位子、混日子，懶于干事，該抓的不抓，該急的不急，見困難就縮，見問題就推，見矛盾就躲。
（三）治散聚力。重點整治一些黨員干部精神不振，貪玩好耍，松松垮垮，不在狀態，沉迷于酒局、牌局、吃喝玩樂；作風渙散，無組織無紀律，上班遲到早退，值班擅自離崗，溜崗溜會，開會玩手機，上班期間干的是公事、想的是私利；大局意識差，不服從組織安排、不認真履行職責，謀人不謀事，推諉扯皮，本位主義，部門利益；不講規矩、不守制度，會上不說、會后亂說，重大事項不請示報告，自由散漫、我行我素。
（四）治浮定神。重點整治一些黨員干部政績觀不正確，搞“形象工程”“政績工程”，熱衷“造經驗”、杜撰“新經驗”，盲目決策，好大喜功；執行上級要求打折扣、搞變通，搞“上有政策、下有對策”，法規意識缺失，陽奉陰違，虛報浮夸；好大喜功、不說實情、不講真話，報喜不報憂，工作底數不清、情況不明，唱功好，做功差。
（五）治拖增效。重點整治一些規劃項目遲遲不能開工，一些在建項目遲遲不能完工，一些矛盾問題遲遲不能解決，一些階段性重點工作推進不力，群眾感情淡薄，服務意識不強，效率低下，工作“耍滑頭”、辦事“踢皮球”，該辦不辦、急事慢辦，能緩則緩、能拖則拖等嚴重敗壞干部隊伍風氣的問題。
從現在起到年底，集中一個月時間，按照“迅速治標、制度治本、推動工作”思路開展專項整治。持續深入改進作風，糾正不良風氣，端正不良行為，增強工作動力，激發干事熱情，確保“以人為本、全程服務”理念實施強力推進。
三、細化階段工作
（一）第一階段：學習討論、查擺問題（2014年11月28日—12月3日）
1.部署動員。立足實際，制定專項治理工作方案，出臺工作措施，明確責任分工，及時部署到年級（處室）支部。
加強宣傳動員，在江油一中網站上設專門窗口，及時上傳相關內容；利用校訊通平臺向教職員工宣傳活動的目的義意；在校內做一塊專題展板宣傳相關知識，展示治理成果。
2.專題學習。重點抓好“七個專題”學習：學習黨的十八屆四中全會精神，學習習近平總書記系列重要講話，學習中央巡視組反饋意見，學習省委十屆五次全會精神，學習東明書記重要講話，學習省委落實巡視整改暨黨的群眾路線教育實踐活動整改深化工作會議精神，學習省委、市委“兩個意見”。
3.問題排查。
問題排查內容：重點圍繞“四個對照”進行，即對照中央巡視組反饋意見、對照教育實踐活動群眾反映問題、對照全市面上梳理的庸懶散浮拖現象、對照先賢先輩先進，從領導班子、中層干部、普通職工等不同層面查問題、找差距，分類梳理庸懶散浮拖的具體表現。
問題排查要求：堅持“開門評風”，采取群眾評議、問卷調查、專題座談、設立群眾信箱等方式，集中排查庸懶散浮拖突出問題。
校長重點自查是否存在庸懶散浮拖的問題，是否存在失之于寬失之于軟，對庸懶散浮拖不抓不管、不敢擔當等問題；領導班子成員重點自查是否存在不敢承擔責任、當“太平官”，對分管領域的人和事疏于監督管理、怕得罪人等問題；黨員干部重點自查組織紀律、宗旨意識、工作態度等方面存在的問題。
問題排查結果處理：每個領導班子和黨員干部個人都要列出庸懶散浮拖問題整改清單，制定具體措施，明確任務書、時間表和責任人。
4.自查自糾。重點對照“兩張清單”先行先改：領導班子對照單位整改清單，黨員干部對照個人整改清單，采取領導批評、同事點醒、群眾監督等方式，指出問題要害，點出思想根源，立即糾正不良行為。召開專項整治專題民主生活和組織生活會方式，用好批評與自我批評這一武器，幫助同志查找不足，深刻剖析庸懶散浮拖問題及原因，提出整改辦法，作出整改承諾。
（二）第二階段：集中整改、從嚴問責（2014 年12月4日—12月20日）
1.嚴格教育懲戒。校監委要充分發揮監督檢察職能，對專項整治中發現的問題，視其情節輕重和影響程度，按照有關規定進行問責處理。
2.及時有效整改。要把專項整治內容作為教育實踐活動“回頭看”和深化整改的重要任務，作為黨建工作專項述職和黨員干部述職的重要內容。堅持開門開放抓整改，采取適當形式公開整改問題，及時公布整改成效，接受群眾監督。
（三）第三階段：鞏固提升、建章立制（2014年12月21日—12月31日）
1.常態開展評議。建立黨風政風行風社會評價機制，要采取電話抽查、問卷調查、網絡滿意度測評等方式，定期對作風情況進行評議，并通過適當方式向社會公開。
2.暢通監督渠道。加強黨內監督、人大監督、民主監督、行政監督、輿論監督、群眾監督制度建設，推動形成科學有效的黨員干部履職盡責監督體系。推廣運用現代科技手段，加強對黨員干部履職行權過程的實時監督。
3.建立長效機制。要充分總結運用教育實踐活動和專項整治成功經驗，進一步建立完善領導班子和黨員干部分析研判預警及績效考核機制，嚴肅組織紀律制度，行政效能建設機制，黨員干部日常教育管理機制，失職瀆職查處問責機制等方面制度機制。
