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                  鄉鎮“基層減負年”工作情況匯報范文(通用11篇)

                  時間:2021-07-01 工作匯報 點擊:

                  基層減負年是指2019年中共中央辦公廳下發的《關于解決形式主義突出問題和減輕基層負擔的通知》,強調2019年要解決一些困擾基層的形式主義問題,切實減輕基層負擔基層減負年。 以下是為大家整理的關于鄉鎮“基層減負年”工作情況匯報的文章11篇 ,歡迎品鑒!

                  第1篇: 鄉鎮“基層減負年”工作情況匯報

                    5.減少會議總量,提倡集中開會、合并開會、套開會議,實行“無會周”“無會日”制度。省委、省政府每月第一周為“無會周”,每周三為“無會日”,除特殊情況外不召開全省性會議。省委、省政府召開的會議一般安排在周一或周五。2019年省市開到縣級以下的會議減少30%以上。

                    6.省市兩級采用電視電話、網絡視頻形式召開的會議要占會議總量的三分之一以上。上級會議原則上只開到下一級。省里直接開到縣級的會議,市(州)不再開會傳達部署。切實提高會議實效性,同一事項不反復開會。各級部門召開的工作會議,原則上每年不超過1次。

                    7.嚴控會議規模和時間,未經黨委或政府批準,不得邀請本級黨政負責同志出席部門會議,不得要求下級黨委、政府負責同志參加會議,黨政負責同志一般不得要求分管領域外的部門“一把手”參會。按確有必要原則確定參會人員,切實減少陪會。會議時間一般不超過90分鐘。

                    8.嚴格會議計劃管理,每年年底前,各部門要將下一年度會議計劃按序列歸口報批。計劃外會議必須按程序一事一報批。各市(州)要將年度會議計劃報省委辦公廳備案。

                  第2篇: 鄉鎮“基層減負年”工作情況匯報

                    為貫徹落實民政部、省民政廳《關于開展********的通知》精神,響應**提出的為基層減負的號召,摸清社區居民委員會承擔的各項工作事務,為下步社區減負增效工作提供決策依據。我市于3月15日開始,在局分管領導的帶領下,對全市城市、集鎮和農村三種類型的社區進行了為期三天的專題調研。根據不同類型,我們分別選取具有代表性的社區,采取實地查看、發放問卷、走訪居民、召開座談會等形式,開展調研工作。

                     一、社區工作基本情況

                    我市緊緊圍繞市委、市政府提出的全域鄂州,統籌城鄉總體思路和一改兩化總體要求,全面推進城鄉社區建設。目前,全市共有社區122個,其中城市社區36個、集鎮社區18個、農村新社區68個。城鄉社區統一按照1+8服務模式設置,即1為一個社區組織辦公平臺:社區黨委(支部)、居民委員會辦公場所;8為八個功能性服務平臺:大廳便民服務平臺、綜治維穩信息平臺、文體康復居家養老平臺、衛生計生服務平臺、社會組織活動平臺、教育就業培訓平臺、超市購銷服務平臺(慈善超市或便民超市)、咨詢代辦服務平臺等。

                     二、社區負擔過重的原因及表現

                    經調查,社區工作普遍存在工作雜、任務重、壓力大等現象,政府大部分社會管理和公共服務職能下沉到社區,社區承接的工作事項大有12項(人口計生、勞動保障、醫療保障、安全生產、維穩綜治、民政事務、武裝、黨群事務、統計、城市管理、網格管理、稅務登記等),小有一兩百項之多,社區干部大部分時間用來完成各職能部門下派的任務、應付各類檢查考核評比、印制各種資料臺賬等,無暇開展服務社區居民的活動,偏離了社區是自治組織的本位。

                    (一)社區工作重心不明確。政府大量工作向社區延伸,各類活動進入社區。上面千條線、下面一根針,社區成了各職能部門不可缺少的左右手。一些職能部門對社區的地位和自治性質缺乏認識,把本應部門承擔的工作轉嫁給社區,增加了社區工作量,社區頻于完成政府事務性工作任務,無暇開展便民利民服務。如各類報刊雜志征訂任務、社保參險任務、環境衛生任務等。據了解,人社部門將新農保繳納任務移交給社區,并與社區簽訂責任狀,要求轄區內年滿16周歲到60周歲居民每人必須參保。根據人社部門劃定的人數,社區必須在規定的時間內如數完成參保任務,但由于社區空掛戶多、外出打工者多、人口流動量大,社區難于按照規定的人數完成參保任務。為了完成責任狀任務,社區只好對無法聯系和不愿參保的人員進行墊付繳納,增加社區負擔。社區內的街、路、巷環境衛生,環衛部門應是工作的主體,社區做好協助和宣傳工作,但現狀卻是本位倒末,環衛部門成了監督單位,社區成了責任的主體。為了迎接環衛部門檢查,社區干部往往還要到轄區內的街、路、巷負責打掃衛生。

                    (二)社區與政府關系不明確。社區被當成各職能部門的下級單位,頻于接受上級安排的各種檢查、考核、評比。政府各部門通過對社區進行檢查考核來評價自身工作完成情況,不定期對社區進行檢查并要求社區建立相關臺賬。據了解,我市在黨風建設、安監、計劃生育、信訪、拆違控違、綜治維穩等六個方面對社區工作采取一票否決制,任何一個方面工作不達標就不能評先評優。針對各項檢查,社區需制作各類牌子和臺賬應付,基本每個社區都有十幾塊牌子、幾十類臺帳、上百本檔案,很多內容都是交叉重復,如社區教育臺帳、計生臺賬、消防排查臺賬等。消防排查工作的責任主體本應是消防這樣專業機構,社區只應配合消防搞好消防的排查和宣傳工作,但現在這項工作卻成了社區為主體,消防部門負責督查社區。同時,還要求社區建立排查檔案3套,分別交由市、街道、社區存檔,增加了社區工作負擔不說,還增加了社區經費負擔。

                    (三)社區工作權責不明確。各職能部門把責任、矛盾下放到社區,社區有責無權,頻于給居民出具各類證明。如民用住宅樓里經營注冊工商營業執照,辦理商業保險身份證號、姓名、性別不一致,出國務工旅游擔保,婚史情況,房產證明等等都要到社區來開據證明。社區公章使用范圍不明確,社區公章成了萬能章。同時,社區還需處理大量因蓋章問題引發的矛盾糾紛,增加了社區負擔。

                    (四)社區工作經費標準不一,費隨事轉經費過低。城市社區工作經費實行實報實銷,所有費用由街道統一支付;農村新社區仍然屬于村級體制,經濟條件好的新社區,工作經費較多,經濟條件差的新社區,工作經費短缺;目前,我市最難的應屬集鎮社區,年工作經費僅2萬元,還要支付退休人員工資。費隨事轉經費執行中,城市社區按2009年的文件規定標準執行,即計生經費按每年5萬元的標準補貼到社區,街辦按2:1的比例配套;低保工作經費由民政部門根據社區規模及工作量,按每年萬元的標準直接補貼到社區;社會保障工作經費按每年1萬元的標準補貼到社區;集鎮和農村新社區未實行費隨事轉政策。

                    社區承接政府各部門大量工作,需要提供大量的人力物力財力,除必要的工作經費外,所執行的費隨事轉經費涉及的單位面窄,標準過低,有的社區甚至于無費隨事轉經費,如統計部門的人口普查、經濟普查、環衛部門的清潔衛生治理等未執行費隨事轉政策。為完成各部門交辦的工作任務,差額部分有的社區靠出去化緣來維持社區各項工作開展。

                    (五)社區工作人員流動性大、福利待遇不明確。一是工作人員流動性太大。目前,我市社區工作人員由兩委成員、公益崗人員和相關部門招聘的專干組成,但公益崗位人員每個人只能在有效工作期間享受一次公益崗位,合同期限為3年,合同期滿則必須更換一次新人,人員更換過于頻繁,一些年輕的、有工作能力、有知識、有文化的人才卻不能留在社區工作,剛適應了工作崗位就要換人了,這種機制嚴重制約了工作人員的積極性和工作效率的發揮。二是專干人員待遇不一。社區專干人員是由各部門招聘,承接本部門各項事務到社區,其工資及福利待遇由各單位負責發放,出現同工不同酬,做事多的工資低,做事少的工資反而高的現象,極大地挫傷了專干人員的工作積極性。

                     三、推進社區減負增效工作做法及建議

                    為進一步推進新形勢下我市城鄉社區一體化建設工作,提高社區自治和服務功能,我市即將出臺《中共XX市委、XX市人民政府關于加快推進城鄉社區建設一體化工作的意見》(以下簡稱《意見》),目前,已經市政府常委會討論通過,并準備上市委會議。《意見》圍繞社區建設工作提出了全面要求,從三個方面推進社區減負增效工作。

                    (一)推行社區公共服務事項準入制度。建立社區公共服務準入制度和指導性目錄,全面清理現有社區公共服務項目,明確社區工作職能,凡屬于基層人民政府及其職能部門、派出機關職責范圍內的需委托社區公共服務站辦理的有關服務事項,需通過簽訂協議、購買服務等方式,按照權隨責走、費隨事轉原則,交由社區公共服務站承辦。

                    (二)進一步明確社區工作經費及人員待遇。

                    1、社區工作經費。按照2000戶居民以下社區不低于6萬元/年、20003000戶社區不低于7萬元/年、3000戶以上社區不低于8萬元/年的標準、黨員活動經費按每名黨員每年不低于50元的標準、便民社區建設資金按照每個社區10萬元/年的標準由區(開發區)、街道(鄉鎮)負責落實。

                    2、社區干部工作報酬。采取基本報酬+績效報酬的方式,按照社區主職基本報酬不低于上年度本地區在崗職工平均工資水平,合理確定社區干部基本報酬。社區主職、副職和其他社區干部之間的基本報酬按照1::的比例確定,社區干部每人每年績效報酬不少于基本報酬的10%。

                    3、社區干部待遇。要求為社區干部辦理基本養老、失業、基本醫療、生育、工傷保險,有條件的地方逐步落實住房公積金政策。建立社區干部體檢制度,提倡有條件的街道(開發區、鄉鎮)每3年對社區干部組織一次體檢。有條件的地方對連續3年符合《XX市社區兩委班子和社區黨組織書記綜合實績五比考核評價辦法(試行)》(鄂州辦發[2013]12號)(以下簡稱《辦法》)考核優秀或連續任主職15年以上的社區主職干部,在繼續任主職期間享受街道(鄉鎮)副科級干部工資待遇。對嚴格執行計生政策并領取獨生子女證的社區干部,應享受與在崗職工離退后工資提高5%的同等待遇。

                    (三)推行政府購買服務。大力培育和完善專業性、公益性社區社會組織,推進社會組織承接政府轉移職能,參與社區管理和開展多式的社區服務活動。基層政府通過購買服務、設立項目資金等方式,積極引導各種社會組織和各類志愿者參與社區管理和服務,讓這些社會組織成為承擔政府職能的重要載體,滿足多樣化和個性化的社會需求,通過他們的合理承擔,減輕社區干部的負擔。

                    建議由上級部門出臺一份規范性的社區準入制度文件。明確規定社區公共服務項目由誰準入、準入什么,社區公章使用管理范圍,如社會救助、勞動保障、計生服務、社區矯正等。

                  第3篇: 鄉鎮“基層減負年”工作情況匯報

                    1.嚴格文件制發審核,部門提請黨委、政府印發或報黨委、政府領導同志簽發文件前,必須先送分管領導審核對發文必要性、發文形式、發文范圍、文件密級、合法合規等方面進行審核,堅決防止文件“倒流”問題發生。

                    2.大幅減少文件數量,涉及范圍較小,可直接進行工作部署的事項,黨委、政府不再發文;黨委、政府不再印發各類議事協調機構的工作規則及其辦公室工作細則、年度工作要點;不單獨印發黨委、政府文件的分工方案。會上已作出部署,會后不再印發文件。未經黨委、政府批準,機關站,所不得向村級發布指令性公文或者在公文中提出指令性要求。

                    3.貫徹落實中央和上級文件精神時,除有明確規定外,不再制定貫徹落實意見和實施細則,杜絕重復發文、層層發文。不得以上級職能部門檢查考核為由出臺“迎檢性”文件。常規工作一律不發簡報。

                    4.提倡“短實新”文風,政策性文件、綜合性報告一般不超過8頁(4000字),專項報告一般不超過2500字。杜絕“穿靴戴帽”“照搬照抄”,上級文件已明確背景意義、總體要求、基本原則等內容,下級配套文件不再重復表述。與上級文件重復率超50%的,由文件審核機構退回起草單位修改。

                  第4篇: 鄉鎮“基層減負年”工作情況匯報

                    今年以來,市xx局深入學習理解領會習近平總書記關于力戒形式主義官僚主義重要論述和中央辦公廳《關于解決形式主義突出問題為基層減負的通知》精神,認真貫徹落實省委辦公廳、省政府辦公廳《關于印發〈關于解決形式主義突出問題為基層減負工作的若干措施〉的通知》精神有關要求,堅持多措并舉、精準發力、減負增效,馳而不息轉變作風,持之以恒減輕基層負擔,持續激發干事創業激情,不斷提高生態環境保護事業發展水平。

                     一、堅持思想引領、促進作風轉變

                     “思想沒有偏差,落實才能到位。”市xx局堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,認真學習領會習近平總書記關于力戒形式主義、官僚主義系列重要指示批示精神,深刻認識形式主義的本質根源和現實危害,堅持將思想轉變作為減負落實的根本環節,堅持把基層減負作為力戒形式主義問題的重要內容,堅持壓實領導班子和領導干部基層減負的關鍵責任,堅持從思想觀念、工作作風和領導方法上深入查擺問題,做到查準“病因”、找準“病根”、抓實整改,推動干部隊伍的風氣實起來、嚴起來。堅持樹立正確的政績觀,堅持將是否符合黨中央國務院、省委省政府的要求,是否符合客觀規律,是否符合人民群眾的期盼和意愿作為做好生態環境保護每一項工作的出發點和落腳點,堅持以減負的實際行動和工作成效增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。

                     能力素質還有差距,工作中還是存在“上情”不清、“下情”不明的情況,出臺的有些文件及工作措施針對性、可操作性不夠強,給基層工作造成一定困擾和負擔。二是推動落實還有差距,盡管制定了發文、會議、督查檢查考核事項計劃,但實際工作中標準不夠統一,仍然存在發文數量精簡不足和會議、督查檢查考核統籌不夠的情況,計劃的剛性約束仍需加強。

                     二、持續精準發力、推動減負落實

                     市xx局堅持從三方面入手,精準發力,以剛性約束確保減負落實。一是高位推動。通過局黨組會、局務會等深入學習領會有關文件精神,局主要領導帶頭研究部署、帶頭貫徹落實,指定廳領導專門負責基層減負工作;謀劃召開局領導班子專題民主生活會,將查擺剖析形式主義表現及深層次問題原因作為重要環節,針對性制定整改措施;在全市xx工作會議上,對集中整治.

                     1.加強統籌治理。包容按照《黨政構造公文處置工作條例》的行文規矩要求,除市委辦、市政府辦外,其他部門和單位不得向下級黨委、政府宣告指令性公文大概在公文中向下級黨委、政府提出指令性要求。

                     2.減少“陪會”現象。全市性會議盡量采取電視電話會、網絡視頻會等形式召開,分會場不必參照主會場規格一一對應。市級視頻會議原則上只開到縣級,確需鄉鎮(街道)參加的,肯定嚴控鄉鎮(街道)參會對象,普遍不得要求縣級及以下參會對象到市主會場參會。

                     3.嚴禁提格開會。嚴控50人以上的全市性會議。屬各部門職權領域內能辦理的,由部門自行協商辦理,能在小規模會商、現場辦公、日常工作協商辦理的不再以會議形式進行。市直部門召開的工作調和會、推進會等不得要求縣級領袖參加,只可調集縣級對應部門擔負同志參加。確需縣級領袖參加的,肯定按法式報市委、市政府審批答應后,以市委辦、市政府辦名義下發通知。

                     4.提高督查質效。倡導日常走訪把握下層工作實情,減少年底扎堆襲擊督查檢查。發起運用大數據、挪移辦公、信息宣告等技術手段,實現日常工作顯然留痕、結果自動生成、可回溯可核查,杜絕形式化的人為“留痕”,果斷改正隨意要求下層填表報數等機器式做法。

                     5.加強規劃治理和審批報備。包容執行《泉州市督查檢查稽核年度規劃》和審批報備制度,各督查檢查稽核事項牽頭部門要梳理壓縮相關項目指標,確保指標只減不增。除上級有明確要求的工作外,不得古樸將領袖普遍性批示、開會發文、成立領袖機構、增添人員編制、機構牌子和制度上墻、安裝政務

                     APP、注目微信公眾號等作為稽核內容或加分尺度。

                     6.落實下層權責清單制度。聯合機構改進,編制鄉鎮(街道)權責清單,理順縣(市、區)與鄉鎮辦事治理權限。縣級職能部門不得隨意將工作任務轉移給鄉鎮,不得隨意抽調下級構造工作人員。落實《福建省村、社區工作準入制度(試行)》,屬縣(市、區)、鄉鎮(街道)職責領域內的事項,不得轉嫁給村(社區)。

                     7.提升網格化治理水平。推進網格化治理責任整合、資源整合和力量整合,加強鄉鎮(街道)、村(社區)兩級綜治、環保、城管、食品藥品等范疇網格化治理的彼此連接、有機融合、資源共享,提高網格化治理的綜合功效。

                     8.進一步規范報刊征訂。除黨報黨刊外,各部門一律不得向縣(市、區)、鄉鎮(街道)或村(社區)分派、下達報刊、圖書和音像制品等的征訂任務。逐漸加大主要黨報黨刊向村(社區)免費贈閱力度。

                     為加強“下層減負年”工作保障,市級創立專項工作機制,按照“四個一”措施抓落實:一是一張清單管控。省上減負措施原則上由市直相應部門牽頭擔負,連同我市相關工作要求,形成一張管控清單,各牽頭單位、責任單位包容對比清單研究細化工作措施,組織實施、催促落實。二是一套機制保障。市級整治形式主義為下層減負專項工作機制在市委團結領袖下,由市委辦公室牽頭,市紀委監委、市委組織部、市委宣傳部等部門作為成員單位。專項機制辦公室設在市委督查室,統籌調和推進工作落實。三是一個口子監督。市紀委監委擔負日常監督工作,制定《泉州市集中整治形式主義、官僚主義工作實施方案》,對形式主義、官僚主義問題進行排查和集中整治,在市級媒體上點名道姓傳遞曝光形式主義、官僚主義范例問題,及時總結推廣干實事、作風好的先進范例。同時,將減負工作列入市委巡視工作的重大內容之一,通過巡視監督夯實各級各部門開展減負工作的政治責任、主體責任。四是一條渠道受理反應問題。

                  第5篇: 鄉鎮“基層減負年”工作情況匯報

                    17.在省委統一領導下,建立由省委辦公廳牽頭,省紀委省監委機關、省委組織部、省委宣傳部、省委改革辦、省直機關工委、省人大常委會辦公廳、省政府辦公廳、省政協辦公廳等有關部門參加的省級層面整治形式主義、為基層減負專項工作機制,統籌協調推進落實工作。專項工作機制辦公室設在省委督查室。

                    18.各地各部門黨委(黨組)要站在夯實黨的執政根基的政治高度,切實履行主體責任,堅持以上率下,“一把手”親自抓、負總責,將為基層減負工作情況列入巡視巡察內容,與績效考核掛鉤,加大輿論監督力度,對形式主義、官僚主義典型問題點名道姓通報曝光,堅決防止用形式主義做法來解決形式主義問題,確保各項措施落實到位、取得立竿見影的效果。

                  第6篇: 鄉鎮“基層減負年”工作情況匯報

                    為貫徹落實黨中央“基層減負年”決策部署,以下看上了解基層減負實際效果,經中央領導同志批準,中央層面整治形式主義為基層減負專項機制辦公室在全國范圍內選取38個縣(市區旗)、企業、學校、科研單位作為基層觀測點,從中央有關單位抽調干部,組成15個小分隊,進行了全覆蓋的蹲點調研。調研組堅持跑最偏遠的鄉、看最貧困的村、訪最困難的戶,走訪近200個鄉鎮街道,訪談縣鄉村等干部群眾3800多人,與當地干部群眾工作生活在一起,傾聽基層干部群眾真實心聲,掌握了大量第一手情況。

                    總的感到,各級黨組織站在增強“四個意識”、做到“兩個維護”的高度,堅決貫徹落實黨中央“基層減負年”各項決策部署,結合開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,扎實開展形式主義、官僚主義突出問題專項整治,取得了良好效果。

                    一是硬杠杠硬舉措得到較好落實,基層負擔有所減輕。調查問卷結果顯示,近九成的受訪干部認為《中央辦公廳關于解決形式主義突出問題為基層減負的通知》(以下簡稱《通知》)文件落實有效果、減負有感覺。縣(市區旗)觀測點收到的上級文件和本級發文平均減少約31%,接受的督查檢查考核下降約52%。大家普遍反映,《通知》管住了文件會議,管住了督查檢查考核,起到了很好的約束作用,體現了黨中央令行禁止的權威。各級領導干部普遍繃緊了為基層減負這根弦,能夠像對待中央八項規定一樣對待減負工作,認為減負可能是“一陣風”的等待觀望情緒基本消失了,改進作風、提高效能的氛圍越來越濃厚了。

                    二是基層干部有更多時間跟老百姓在一起,工作效率提高了。很多干部談到,過去被層層開會發文纏得脫不開身,被應接不暇的督查檢查考核催得疲于奔命,現在更多的精力可以用來琢磨怎么解決具體問題,“被擠占的時間又回來了”。有縣委書記告訴調研組同志,減負以來最大的感受就是有更多時間和老百姓待在一起,走村入戶和群眾坐在一條凳子上的時間多了。蹲點的同志跟隨這位書記下鄉入戶走訪時,村民幾乎都認識這位書記,他和村民打招呼也都是直呼名字。調研組現場旁聽了某區的工作會,主要負責同志挨個聽工作情況介紹,大家穿靴戴帽的話不講,只講怎么做工作,15位同志作了發言,一個會議就協調解決了30多個問題。

                    三是提振了干事創業的精氣神,干部隊伍的精神狀態發生了積極變化。調研中深刻感受到,黨中央和習近平總書記對基層的關心關愛起到了強大的引領和感召作用,減負工作為基層干部卸下了不必要的負擔,多數干部展現出有擔當、有勁頭、有信心的滿滿正能量。許多鄉鎮干部激動地說:“只要能讓老百姓過上好日子,哪怕苦點累點也沒啥,這也是我們該做的!”責任狀和“一票否決”事項明顯減少了,追責問責也不像以前那么多了。某縣委辦的同志告訴調研組,2019年縣里的“一票否決”事項清理了22項,只保留脫貧攻堅、安全生產、信訪維穩3大項。北京延慶區承接了冬奧會和世園會兩項國家級大型活動,許多區領導說:“經歷165天世園會錘煉,干部隊伍精神更加振作了,想干事、能干事、干成事成為主流。” 

                    四是各級領導干部帶頭創新方法抓落實,形成了一些好經驗好做法。北京市委主要負責同志晚上八點多到社區走訪,發現干部趴在柜臺上填表格,在深入了解發現問題后,立即召開現場會,提出解決填報表格、開具證明過多的問題。浙江蒼南縣瞄準“指尖上的形式主義”,開展App清理整頓,集中關停注銷全縣所有部門和鄉鎮微信公眾號112個,信息發布功能全部整合到“蒼南發布”微信公眾號。云南昆明晉寧區完善干部年度績效考核辦法和實施細則,大幅壓縮項目指標、考核時間等,實行差別化考核激勵,有效調動了各級干部奮發干事的積極性。

                    同時,調研組也感到,各地落實中央決策部署存在不平衡,一些困擾基層的深層次問題還沒有得到有效解決。用形式主義的辦法來落實中央要求。有的地方和單位不讓發帶文號的紅頭文件,就發不帶文號的白頭、電報、便函;會議列不進計劃,就“改頭換面”在計劃外開;嚴控督查檢查考核數量,就穿著調研“馬甲”或化整為零下去,等等。調研組在某中學查看了郵件收發系統,2019年上學期共收到教委郵件790封,下學期開學后不到一個月時間,就收到有關郵件150多封,這些郵件許多都冠以“通知”字樣,有的還標注“急、請速辦”。有的地方對上級政策研究不深不透,或直接轉發給下級,導致基層“消化不良”、茫然無措,或不充分結合實際倉促出臺落實舉措,朝令夕改,補充通知一個接一個,基層反復被折騰,做了大量無用功。層層加碼的現象依然存在。有縣領導說,中央的政策規定本來恰如其分,但地方上為了體現重視,層層加碼提高要求。很多學校反映,現在檢查評比、法制宣傳、環境衛生、生態文明等各類活動都要進校園,每次都要求有老師陪同、準備相關材料,“老師本來就少,教學任務又重,確實沒有太多時間和精力去陪這陪那。”“屬地管理”飽受詬病。有些部門片面強調自身工作特殊性,不顧基層實際向下壓責任壓任務。許多基層干部坦言,工作中最怕聽到的4個字就是“屬地管理”。有鄉鎮領導干部反映,當前一些上級部門以“屬地管理”為由,將責任全壓到鄉鎮一級,放責不放權、放責不放人,把基層變為“全能政府”和“無限責任”,鄉鎮被迫應對大量本屬上級部門的行政事務。干部隊伍能力素質跟不上的問題比較突出。一些干部說,當前很多形式主義問題還是源于“不會干”,抓工作習慣性依賴開會、發文、督查檢查考核“三板斧”,簡單機械,沒有實招,缺乏溫度。也有同志提出,當前針對基層干部的實用性業務培訓較少,效果也一般,部分干部存在經驗不足、辦法不多的本領恐慌,遇事只能繞著走、往后退,或者只能憑老套路老辦法。

                    調研中,各級干部還就減負工作積極建言獻策,提出了一些真知灼見。有同志建議,減負政策宣傳引導要注重思想糾偏,進一步營造“減負不是減擔當、減責任”的氛圍,確保減負工作沿著正確軌道前行;制定更加明晰的工作標準,持續保持精文簡會、統籌督查檢查考核等剛性約束,根據工作進展更新減負負面清單,劃清工作底線和紅線;持續推動完善基層權責相匹配的管理體制,建立各級政府和部門的權責清單,厘清權責邊界,推動基層治理更加科學有效;進一步完善關心關愛干部的體制機制,拓寬基層人才的上升渠道,推動財力保障和福利待遇向基層傾斜,推出一批落實“三個區分開來”的典型指導案例;建立長效機制,構建減負工作常態化治理格局。專項機制辦公室將認真研究吸納上述建議,特別是結合貫徹落實黨的十九屆四中全會精神,堅持治標與治本相結合,大力推進制度機制建設,提升治理能力,著力從源頭上防止和克服形式主義、官僚主義。

                  第7篇: 鄉鎮“基層減負年”工作情況匯報

                    今年以來,市xx局深入學習理解領會總書記關于力戒形式主義官僚主義重要論述和中央辦公廳《關于解決形式主義突出問題為基層減負的通知》精神,認真貫徹落實省委辦公廳、省政府辦公廳《關于印發〈關于解決形式主義突出問題為基層減負工作的若干措施〉的通知》精神有關要求,堅持多措并舉、精準發力、減負增效,馳而不息轉變作風,持之以恒減輕基層負擔,持續激發干事創業激情,不斷提高生態環境保護事業發展水平。

                    一、堅持思想引領、促進作風轉變

                    “思想沒有偏差,落實才能到位。”市xx局堅持用新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,認真學習領會總書記關于力戒形式主義、官僚主義系列重要指示批示精神,深刻認識形式主義的本質根源和現實危害,堅持將思想轉變作為減負落實的根本環節,堅持把基層減負作為力戒形式主義問題的重要內容,堅持壓實領導班子和領導干部基層減負的關鍵責任,堅持從思想觀念、工作作風和領導方法上深入查擺問題,做到查準“病因”、找準“病根”、抓實整改,推動干部隊伍的風氣實起來、嚴起來。堅持樹立正確的政績觀,堅持將是否符合黨中央國務院、省委省政府的要求,是否符合客觀規律,是否符合人民群眾的期盼和意愿作為做好生態環境保護每一項工作的出發點和落腳點,堅持以減負的實際行動和工作成效增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。

                    能力素質還有差距,工作中還是存在“上情”不清、“下情”不明的情況,出臺的有些文件及工作措施針對性、可操作性不夠強,給基層工作造成一定困擾和負擔。二是推動落實還有差距,盡管制定了發文、會議、督查檢查考核事項計劃,但實際工作中標準不夠統一,仍然存在發文數量精簡不足和會議、督查檢查考核統籌不夠的情況,計劃的剛性約束仍需加強。

                    二、持續精準發力、推動減負落實

                    市xx局堅持從三方面入手,精準發力,以剛性約束確保減負落實。一是高位推動。通過局黨組會、局務會等深入學習領會有關文件精神,局主要領導帶頭研究部署、帶頭貫徹落實,指定廳領導專門負責基層減負工作;謀劃召開局領導班子專題民主生活會,將查擺剖析形式主義表現及深層次問題原因作為重要環節,針對性制定整改措施;在全市xx工作會議上,對集中整治.

                    1.加強統籌治理。包容按照《黨政構造公文處置工作條例》的行文規矩要求,除市委辦、市政府辦外,其他部門和單位不得向下級黨委、政府宣告指令性公文大概在公文中向下級黨委、政府提出指令性要求。

                    2.減少“陪會”現象。全市性會議盡量采取電視電話會、網絡視頻會等形式召開,分會場不必參照主會場規格一一對應。市級視頻會議原則上只開到縣級,確需鄉鎮(街道)參加的,肯定嚴控鄉鎮(街道)參會對象,普遍不得要求縣級及以下參會對象到市主會場參會。

                    3.嚴禁提格開會。嚴控50人以上的全市性會議。屬各部門職權領域內能辦理的,由部門自行協商辦理,能在小規模會商、現場辦公、日常工作協商辦理的不再以會議形式進行。市直部門召開的工作調和會、推進會等不得要求縣級領袖參加,只可調集縣級對應部門擔負同志參加。確需縣級領袖參加的,肯定按法式報市委、市政府審批答應后,以市委辦、市政府辦名義下發通知。

                    4.提高督查質效。倡導日常走訪把握下層工作實情,減少年底扎堆襲擊督查檢查。發起運用大數據、挪移辦公、信息宣告等技術手段,實現日常工作顯然留痕、結果自動生成、可回溯可核查,杜絕形式化的人為“留痕”,果斷改正隨意要求下層填表報數等機器式做法。

                    5.加強規劃治理和審批報備。包容執行《泉州市督查檢查稽核年度規劃》和審批報備制度,各督查檢查稽核事項牽頭部門要梳理壓縮相關項目指標,確保指標只減不增。除上級有明確要求的工作外,不得古樸將領袖普遍性批示、開會發文、成立領袖機構、增添人員編制、機構牌子和制度上墻、安裝政務APP、注目微信公眾號等作為稽核內容或加分尺度。

                    6.落實下層權責清單制度。聯合機構改進,編制鄉鎮(街道)權責清單,理順縣(市、區)與鄉鎮辦事治理權限。縣級職能部門不得隨意將工作任務轉移給鄉鎮,不得隨意抽調下級構造工作人員。落實《福建省村、社區工作準入制度(試行)》,屬縣(市、區)、鄉鎮(街道)職責領域內的事項,不得轉嫁給村(社區)。

                    7.提升網格化治理水平。推進網格化治理責任整合、資源整合和力量整合,加強鄉鎮(街道)、村(社區)兩級綜治、環保、城管、食品藥品等范疇網格化治理的彼此連接、有機融合、資源共享,提高網格化治理的綜合功效。

                    8.進一步規范報刊征訂。除黨報黨刊外,各部門一律不得向縣(市、區)、鄉鎮(街道)或村(社區)分派、下達報刊、圖書和音像制品等的征訂任務。逐漸加大主要黨報黨刊向村(社區)免費贈閱力度。

                    為加強“下層減負年”工作保障,市級創立專項工作機制,按照“四個一”措施抓落實:一是一張清單管控。省上減負措施原則上由市直相應部門牽頭擔負,連同我市相關工作要求,形成一張管控清單,各牽頭單位、責任單位包容對比清單研究細化工作措施,組織實施、催促落實。二是一套機制保障。市級整治形式主義為下層減負專項工作機制在市委團結領袖下,由市委辦公室牽頭,市紀委監委、市委組織部、市委宣傳部等部門作為成員單位。專項機制辦公室設在市委督查室,統籌調和推進工作落實。三是一個口子監督。市紀委監委擔負日常監督工作,制定《泉州市集中整治形式主義、官僚主義工作實施方案》,對形式主義、官僚主義問題進行排查和集中整治,在市級媒體上點名道姓傳遞曝光形式主義、官僚主義范例問題,及時總結推廣干實事、作風好的先進范例。同時,將減負工作列入市委巡視工作的重大內容之一,通過巡視監督夯實各級各部門開展減負工作的政治責任、主體責任。四是一條渠道受理反應問題。

                  第8篇: 鄉鎮“基層減負年”工作情況匯報

                    2019年以來,我鎮深入學習貫徹習近平總書記關于力戒形式主義、官僚主義的重要指示精神,積極落實中央辦公廳《關于解決形式主義突出問題為基層減負的通知》(中辦發〔2019〕16號)精神和省、市、區關于集中整治形式主義官僚主義為基層減負的工作部署,堅持以黨的政治建設為統領,牢固樹立正確政績觀,堅持以為基層干部松綁減負為目標,把增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”落到實處,鎮黨委下重拳重點整治形式主義、官僚主義突出問題,加強作風建設,真正為鎮村基層干部“減負”、“松綁”,激勵廣大干部想干事、敢干事、多干事,把政策落實到“最后一公里”。現將全鎮貫徹落實“基層減負年”工作情況匯報如下:

                     一、進展情況(一)加強教育轉變思想結合市、區文件會議精神,我鎮充分利用“主題黨日”活動、“三會一課”、干部大會等,組織鎮村兩級黨員干部開展形式多樣思想教育活動,定期召開思想教育專題培訓會,并結合使用“學習強國”,集中力量提高班子成員思想認識,以上率下,形成良好風氣,使廣大黨員干部深刻認識到形式主義的根源是政治觀的錯位,責任心的缺失,務必要真正把問題解決、把任務落實、把工作搞上去,自覺地維護黨的形象與威信。

                    (二)重點整治文山會海一是開展學習培訓。嚴格落實基層減負工作,組織各部門、各村負責人學習細則和匯編內容,結合我鎮實際,重點講解規范文件規定和發文審批程序,嚴禁簡單套用上級文件,要求公文寫作盡量用樸實生動、群眾聽得懂的語言,簡單明了講“干貨”,突出工作的可操作性;

                     對需鎮黨委、政府組織召開的大型會議提出明確要求,必須執行年度計劃報備制度。二是從嚴精簡文件。2019年我鎮收到的區委區政府文件比去年減少35%,文件質量高,直達主題,任務具體,措施明確,比如對需要報送的工作總結和計劃,要求用數據說話、用事例說話,做到客觀真實、準確無誤、簡明扼要,字數上不做要求。鎮級層面,加強對發文的統籌,精簡公文的數量和篇幅,減少臨時性、重復性發文,從嚴控制發文數量和發文規格。以鎮黨委名義發文數量12份,同比減少40%;

                     以鎮政府名義發文數量11份,同比減少35%。三是從嚴精簡會議。2019年來由鎮黨委鄉政府主要負責人參加的區級會議明顯減少,會議通知大部分都是電話通知到領導本人,不再由辦公室轉達會議,有效的節約了部門工作時間。同時,區級會議工作安排、領導講話等效率明顯提高,開短會、講短話,多會合一,更加注重工作實效。鄉級層面,為了讓鎮村兩級干部有更多的時間和精力投入到工作中去,鎮黨委、政府也堅持多會合一,做到可開可不開的會,盡量不開,能通電話就可以落實下去的工作,就不用專門召開會議。減少會議總量,提倡集中開會、合并開會、套開會議,除特殊情況外不召開全鎮性會議,會前要求需發言分管部門對各自工作梳理清楚,會上不講客套話、不照念稿子,精簡發言,提高開會效率,嚴控會議規模和時間,根據工作實際,按確有必要原則盡量精簡參會人員數量。會議時間一般不超過90分鐘。改進黨委會召開模式,黨委成員在會前進行充分調研、醞釀和溝通,提前準備好會議資料,會上直奔主題,會議時間得到有效控制,在保證質量的情況下壓縮會議時間。

                    四、規范基層陣地布置1.規范上墻內容,除黨旗、入黨誓詞、黨員的義務、黨員的權利、偉人像、黨組織網絡圖、黨建工作制度、黨員“三類五星”表、黨員參加組織活動表等內容,對華而不實的上墻內容進行清理、替換。共清理、替換上墻內容21條。2.規范上墻位置,對上墻內容進行規范,各項制度等文字性內容要求懸掛在墻壁兩邊。表格、圖片等內容要求懸掛在正面。共整改3個支部的上墻內容。3.完善陣地資料,對黨報、黨刊、管理臺賬等資料進行完善,使得陣地資料得到充實,一目了然。

                    (三)大力破除過度留痕過度留痕從根源上來講是形式主義作祟,最容易讓基層干部身心俱疲,消磨工作熱情,打擊工作信心,滋生政治生態不良風氣。我鎮秉承實事求是的優良傳統,減少留痕次數,尤其是拍照留痕,不必要的不須做,必須做的不重做。一是改進方式方法。注重工作實績,強化結果導向,堅決糾正重“痕”不重“績”、留“跡”不留“心”的不良現象。嚴格要求各部門把工作任務分解、安排到位再布置,堅決杜絕重復布置。不隨意要求村社填表報數,不以微信工作群、QQ工作群上傳工作場景截圖或錄制視頻來代替對實際工作評價。對工作微信群、公眾號進行整改;

                     對群內無關人員予以清理;

                     對重復、無用微信群責令解散;

                     清理“黨員干部群”“扶貧工作群”“清產核資群”等微信群,避免多頭安排、重復安排,形成規范化管理。二是優化督查考核設置。在對村級日常督查中加強工作的指導,參考2018年印發的《2018年村級目標考核辦法》中涉及被督查考核的幾項工作,整合考核內容,由鄉黨委、鄉政府在年底組織部門統一考核,在日常督查和年度目標考核中更加注重工作實效和群眾滿意度,不再將查看文件資料是否齊全作為第一位考核標準。

                    (四)下村入戶減負增效近年來我鎮開展了“清產核資”、“扶貧大走訪”等活動,雖然取得了良好的成效,但各分管部門因業務工作錄取一些基礎數據信息工作,頻繁入戶,不同程度地干擾了村民的正常生產生活,為減少入戶頻次,深化聯系群眾制度,遏制過度痕跡主義,一是制定包村領導、包村干部實行“一包到底”工作責任制,全面負責指導做好所包村的黨建、重點項目建設、鄉村振興、人居環境、扶貧、安全、維穩、信訪、社會治安綜合治理等經濟社會發展一切事物,及時協調包抓村的重點工作,形成合力推進的工作格局。二是結合脫貧攻堅行動,黨委、政府在8月份組織鎮村兩級干部集中一周時間,按照“鎮不漏村,村不漏戶,戶不漏人”的原則,對全鎮所貧困戶包括人口、耕地、收入、住房、醫療、教育、安全飲水、生產、地質災害等信息全面排摸并錄入,各部門共享數據,不僅做到了底數清、情況明,更騰出了時間投入到全鎮經濟社會發展中,解決群眾實際存在的困難。

                    (五)主題教育常態化、制度化一是結合主題教育,全鎮各村黨支部把黨的十九大精神、習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要以及系列講話作為黨員教育的重要教材。通過“三會一課”、支部主題黨日活動等形式。調查研究持續貫穿始終,每個領導班子成員確定1個調研專題,通過下村走訪、座談交流等方式征求意見和建議,提出解決問題、改進工作的思路舉措。二是學用結合,扎實貫徹。學習宣傳貫徹的關鍵在行動,歸根結底要干起來。全鎮各黨組織和黨員干部積極行動,把貫徹落實黨的十九大精神與當前制約全鎮經濟社會發展的基層組織建設、脫貧攻堅、產業發展、綜合治理、鄉村振興等重點難點問題相結合,把十九大提出的目標任務進一步細化、實化、具體化,落實到全鎮發展的各個方面,努力在實踐中把黨的十九大精神學習好、宣傳好、貫徹好、落實好,為建設幸福蟻蜂、美麗蟻蜂做出新的貢獻。

                    二、存在問題一是精簡文件會議方面。從2019全年發文情況來看,仍然存在個別文件按實際需要無須再發文,而按照上級要求再次轉發或制定方案的現象,在轉發或制定方案的過程中,套用上級文件。

                    二是規范督查檢查方面。個別部門開展檢查考評時,存在重形式輕實質現象,仍以開會部署、內頁資料準備情況等指標衡量工作成效。有的調研時間相對較短,調研成果轉化為解決問題、推動工作的成效不夠明顯。

                    三是工作開展主動性不足。個別部門在落實力戒形式主義、官僚主義工作主動性不強,對面臨的新形勢、新任務認識不足,工作啟動慢、跟進不及時。

                    三、下一步工作打算一是加大精簡文件、會議力度。嚴格執行會議報備制度,控制會議召開的數量、規模,簡化會議程序,以合并開會、套開會議、節儉辦會等形式,全力改進會場風氣,促進會議提質增效。加強對發文的統籌,倒排每月份發文數量,減少臨時性、重復性發文,從嚴控制發文數量和發文規格,推行電子化辦公,提高公文處理效率。

                    二是合理安排督查檢查。嚴格執行年度督查檢查考核工作計劃,科學合理安排好各項重點工作,有效推進各部門工作進展;

                     嚴控對村級督查檢查考核數量,提高質量,多項督查檢查事項整合開展、同一事項不同部門聯合組團合并開展。

                    三是加快調查研究進度。鎮黨政班子成員要緊扣調研主題,虛心聽取各方意見和建議,全面了解我鎮基本現狀,結合工作中存在的突出問題、工作短板、制約因素和面臨形勢,認真開展調研工作,明晰工作思路和發展方向,提出切實可行的工作建議。力戒形式主義、官僚主義,把開展調研活動和做好日常工作統籌起來,做到“兩不誤、兩促進”。

                    四是增強工作主動性。把力戒形式主義、官僚主義作為主題教育的重要內容,教育引導黨員干部深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,牢記黨的宗旨,堅持實事求是,樹立正確政績觀,把對上負責和對下負責統一起來。全面開展力戒形式主義、官僚主義自查自糾,對發現的問題進行嚴格督促糾正,確保“基層減負年”相關工作落到實處。

                  第9篇: 鄉鎮“基層減負年”工作情況匯報

                    一、精簡文件

                     1.嚴格文件制發審核,部門提請黨委、政府印發或報黨委、政府領導同志簽發文件前,必須先送分管領導審核對發文必要性、發文形式、發文范圍、文件密級、合法合規等方面進行審核,堅決防止文件“倒流”問題發生。

                    2.大幅減少文件數量,涉及范圍較小,可直接進行工作部署的事項,黨委、政府不再發文;黨委、政府不再印發各類議事協調機構的工作規則及其辦公室工作細則、年度工作要點;不單獨印發黨委、政府文件的分工方案。會上已作出部署,會后不再印發文件。未經黨委、政府批準,機關站,所不得向村級發布指令性公文或者在公文中提出指令性要求。

                    3.貫徹落實中央和上級文件精神時,除有明確規定外,不再制定貫徹落實意見和實施細則,杜絕重復發文、層層發文。不得以上級職能部門檢查考核為由出臺“迎檢性”文件。常規工作一律不發簡報。

                    4.提倡“短實新”文風,政策性文件、綜合性報告一般不超過8頁(4000字),專項報告一般不超過2500字。杜絕“穿靴戴帽”“照搬照抄”,上級文件已明確背景意義、總體要求、基本原則等內容,下級配套文件不再重復表述。與上級文件重復率超50%的,由文件審核機構退回起草單位修改。

                    二、壓縮會議

                     5.減少會議總量,提倡集中開會、合并開會、套開會議,實行“無會周”“無會日”制度。省委、省政府每月第一周為“無會周”,每周三為“無會日”,除特殊情況外不召開全省性會議。省委、省政府召開的會議一般安排在周一或周五。2019年省市開到縣級以下的會議減少30%以上。

                    6.省市兩級采用電視電話、網絡視頻形式召開的會議要占會議總量的三分之一以上。上級會議原則上只開到下一級。省里直接開到縣級的會議,市(州)不再開會傳達部署。切實提高會議實效性,同一事項不反復開會。各級部門召開的工作會議,原則上每年不超過1次。

                    7.嚴控會議規模和時間,未經黨委或政府批準,不得邀請本級黨政負責同志出席部門會議,不得要求下級黨委、政府負責同志參加會議,黨政負責同志一般不得要求分管領域外的部門“一把手”參會。按確有必要原則確定參會人員,切實減少陪會。會議時間一般不超過90分鐘。

                    8.嚴格會議計劃管理,每年年底前,各部門要將下一年度會議計劃按序列歸口報批。計劃外會議必須按程序一事一報批。各市(州)要將年度會議計劃報省委辦公廳備案。

                    三、統籌規范督查檢查考核

                     9.嚴格執行督查檢查考核年度計劃,部門開展督查檢查考核前,必須將工作方案按序列歸口報黨委、政府辦公廳(室)審核,在統籌指導下實施。未經批準不得擅自開展計劃外督查檢查考核。2019年,全省性督查檢查考核減少70%以上,對縣鄉村和廠礦企業學校的督查檢查考核事項減少50%以上。

                    10.考核評價地方和部門工作要突出結果導向,強化解決問題和群眾評價標準,不得簡單以留痕多少代替工作落實,不得隨意要求基層填表報數、報材料,不得把有沒有領導批示、開會發文、臺賬記錄、工作筆記及視頻影像等痕跡資料作為考核評價的加分或扣分項目。不得提出不符合基層實際的工作考核標準,不得以引入第三方評估等為由懶政怠政、增加基層負擔。

                    11.堅持省市縣鄉四級各盡其職、共同擔責,熱誠幫助基層排憂解難,糾正過度依賴層層簽訂“責任狀”推動工作的片面做法,凡是黨中央、國務院和省委、省政府沒有明確規定的“一票否決”事項一律取消,堅決避免以“屬地管理”為由把應由上級或部門承擔的責任推卸給基層。

                    12.倡導以“不發通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待、直奔基層、直插現場”和隨機抽查方式開展真督實查。不得在同一時段對同一地區或部門重復開展、多頭開展督查檢查考核。一般不在公休日、法定節假日到地方開展工作。除必要的執法檢查外,一般不得到廠礦企業學校開展督查檢查。

                    四、完善問責制度和激勵關懷機制

                     13.依規依紀依法嚴肅、規范、精準、慎重問責,認真落實“三個區分開來”要求,精準運用“四種形態”,有效解決問責不力和問責泛化簡單化等問題。

                    14.正確對待受黨紀政務處分和被問責的干部,影響期滿、表現良好的干部,符合有關條件的,該使用的使用、該重用的重用。

                    15.嚴肅查處惡意誣告陷害行為,對受到不實反映的干部,及時澄清正名。切實保護干部干事創業的積極性,為擔當者擔當,為負責者負責。

                    16.對基層干部特別是困難艱苦地區和奮戰在脫貧攻堅第一線的干部,在提拔重用、生活待遇等方面最大限度給予傾斜。

                    五、加強組織領導

                     17.在省委統一領導下,建立由省委辦公廳牽頭,省紀委省監委機關、省委組織部、省委宣傳部、省委改革辦、省直機關工委、省人大常委會辦公廳、省政府辦公廳、省政協辦公廳等有關部門參加的省級層面整治形式主義、為基層減負專項工作機制,統籌協調推進落實工作。專項工作機制辦公室設在省委督查室。

                    18.各地各部門黨委(黨組)要站在夯實黨的執政根基的政治高度,切實履行主體責任,堅持以上率下,“一把手”親自抓、負總責,將為基層減負工作情況列入巡視巡察內容,與績效考核掛鉤,加大輿論監督力度,對形式主義、官僚主義典型問題點名道姓通報曝光,堅決防止用形式主義做法來解決形式主義問題,確保各項措施落實到位、取得立竿見影的效果。

                  第10篇: 鄉鎮“基層減負年”工作情況匯報

                    13.依規依紀依法嚴肅、規范、精準、慎重問責,認真落實“三個區分開來”要求,精準運用“四種形態”,有效解決問責不力和問責泛化簡單化等問題。

                    14.正確對待受黨紀政務處分和被問責的干部,影響期滿、表現良好的干部,符合有關條件的,該使用的使用、該重用的重用。

                    15.嚴肅查處惡意誣告陷害行為,對受到不實反映的干部,及時澄清正名。切實保護干部干事創業的積極性,為擔當者擔當,為負責者負責。

                    16.對基層干部特別是困難艱苦地區和奮戰在脫貧攻堅第一線的干部,在提拔重用、生活待遇等方面最大限度給予傾斜。

                  第11篇: 鄉鎮“基層減負年”工作情況匯報

                    今年以來,市xx局深入學習理解領會總書記關于力戒形式主義官僚主義重要論述和中央辦公廳《關于解決形式主義突出問題為基層減負的通知》精神,認真貫徹落實省委辦公廳、省政府辦公廳《關于印發〈關于解決形式主義突出問題為基層減負工作的若干措施〉的通知》精神有關要求,堅持多措并舉、精準發力、減負增效,馳而不息轉變作風,持之以恒減輕基層負擔,持續激發干事創業激情,不斷提高生態環境保護事業發展水平。

                    一、堅持思想引領、促進作風轉變

                    “思想沒有偏差,落實才能到位。”市xx局堅持用新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,認真學習領會總書記關于力戒形式主義、官僚主義系列重要指示批示精神,深刻認識形式主義的本質根源和現實危害,堅持將思想轉變作為減負落實的根本環節,堅持把基層減負作為力戒形式主義問題的重要內容,堅持壓實領導班子和領導干部基層減負的關鍵責任,堅持從思想觀念、工作作風和領導方法上深入查擺問題,做到查準“病因”、找準“病根”、抓實整改,推動干部隊伍的風氣實起來、嚴起來。堅持樹立正確的政績觀,堅持將是否符合黨中央國務院、省委省政府的要求,是否符合客觀規律,是否符合人民群眾的期盼和意愿作為做好生態環境保護每一項工作的出發點和落腳點,堅持以減負的實際行動和工作成效增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。

                    能力素質還有差距,工作中還是存在“上情”不清、“下情”不明的情況,出臺的有些文件及工作措施針對性、可操作性不夠強,給基層工作造成一定困擾和負擔。二是推動落實還有差距,盡管制定了發文、會議、督查檢查考核事項計劃,但實際工作中標準不夠統一,仍然存在發文數量精簡不足和會議、督查檢查考核統籌不夠的情況,計劃的剛性約束仍需加強。

                    二、持續精準發力、推動減負落實

                    市xx局堅持從三方面入手,精準發力,以剛性約束確保減負落實。一是高位推動。通過局黨組會、局務會等深入學習領會有關文件精神,局主要領導帶頭研究部署、帶頭貫徹落實,指定廳領導專門負責基層減負工作;謀劃召開局領導班子專題民主生活會,將查擺剖析形式主義表現及深層次問題原因作為重要環節,針對性制定整改措施;在全市xx工作會議上,對集中整治.

                    1.加強統籌治理。包容按照《黨政構造公文處置工作條例》的行文規矩要求,除市委辦、市政府辦外,其他部門和單位不得向下級黨委、政府宣告指令性公文大概在公文中向下級黨委、政府提出指令性要求。

                    2.減少“陪會”現象。全市性會議盡量采取電視電話會、網絡視頻會等形式召開,分會場不必參照主會場規格一一對應。市級視頻會議原則上只開到縣級,確需鄉鎮(街道)參加的,肯定嚴控鄉鎮(街道)參會對象,普遍不得要求縣級及以下參會對象到市主會場參會。

                    3.嚴禁提格開會。嚴控50人以上的全市性會議。屬各部門職權領域內能辦理的,由部門自行協商辦理,能在小規模會商、現場辦公、日常工作協商辦理的不再以會議形式進行。市直部門召開的工作調和會、推進會等不得要求縣級領袖參加,只可調集縣級對應部門擔負同志參加。確需縣級領袖參加的,肯定按法式報市委、市政府審批答應后,以市委辦、市政府辦名義下發通知。

                    4.提高督查質效。倡導日常走訪把握下層工作實情,減少年底扎堆襲擊督查檢查。發起運用大數據、挪移辦公、信息宣告等技術手段,實現日常工作顯然留痕、結果自動生成、可回溯可核查,杜絕形式化的人為“留痕”,果斷改正隨意要求下層填表報數等機器式做法。

                    5.加強規劃治理和審批報備。包容執行《泉州市督查檢查稽核年度規劃》和審批報備制度,各督查檢查稽核事項牽頭部門要梳理壓縮相關項目指標,確保指標只減不增。除上級有明確要求的工作外,不得古樸將領袖普遍性批示、開會發文、成立領袖機構、增添人員編制、機構牌子和制度上墻、安裝政務APP、注目微信公眾號等作為稽核內容或加分尺度。

                    6.落實下層權責清單制度。聯合機構改進,編制鄉鎮(街道)權責清單,理順縣(市、區)與鄉鎮辦事治理權限。縣級職能部門不得隨意將工作任務轉移給鄉鎮,不得隨意抽調下級構造工作人員。落實《福建省村、社區工作準入制度(試行)》,屬縣(市、區)、鄉鎮(街道)職責領域內的事項,不得轉嫁給村(社區)。

                    7.提升網格化治理水平。推進網格化治理責任整合、資源整合和力量整合,加強鄉鎮(街道)、村(社區)兩級綜治、環保、城管、食品藥品等范疇網格化治理的彼此連接、有機融合、資源共享,提高網格化治理的綜合功效。

                    8.進一步規范報刊征訂。除黨報黨刊外,各部門一律不得向縣(市、區)、鄉鎮(街道)或村(社區)分派、下達報刊、圖書和音像制品等的征訂任務。逐漸加大主要黨報黨刊向村(社區)免費贈閱力度。

                    為加強“下層減負年”工作保障,市級創立專項工作機制,按照“四個一”措施抓落實:一是一張清單管控。省上減負措施原則上由市直相應部門牽頭擔負,連同我市相關工作要求,形成一張管控清單,各牽頭單位、責任單位包容對比清單研究細化工作措施,組織實施、催促落實。二是一套機制保障。市級整治形式主義為下層減負專項工作機制在市委團結領袖下,由市委辦公室牽頭,市紀委監委、市委組織部、市委宣傳部等部門作為成員單位。專項機制辦公室設在市委督查室,統籌調和推進工作落實。三是一個口子監督。市紀委監委擔負日常監督工作,制定《泉州市集中整治形式主義、官僚主義工作實施方案》,對形式主義、官僚主義問題進行排查和集中整治,在市級媒體上點名道姓傳遞曝光形式主義、官僚主義范例問題,及時總結推廣干實事、作風好的先進范例。同時,將減負工作列入市委巡視工作的重大內容之一,通過巡視監督夯實各級各部門開展減負工作的政治責任、主體責任。四是一條渠道受理反應問題。

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