&ldquo三節課一課制度是黨的組織生活的基本制度。這是黨的基層支部長期堅持的一項重要制度。也是改善黨的組織生活、嚴格黨員管理、加強黨員教育的重要制度。它是我們黨長期實踐證明行之有效的黨的組織生命體系。 以下是為大家整理的關于支部委員會對XXX同志的審查情況報告黨支部保存的文章12篇 ,歡迎品鑒!

第1篇: 支部委員會對XXX同志的審查情況報告黨支部保存
按照公司黨委統一部署,針對上年度組織生活會提出的建議及意見,**黨支部深刻剖析原因,明確整改方向,制定整改措施,認真組織開展整改落實工作,具體整改落實工作開展情況如下:
一、強化黨員政治思想教育
1.加強政治理論學習。能夠按照規定要求完成各項學習任務,但是理論學習不夠深入、不夠系統,**黨支部持續踐行“兩學一做”,加強集中學習和研討,在學思踐悟上下功夫,在“學懂、弄通、做實”上下功夫,把新思想的內涵結合工作實際,把自己真正擺進去,提高政治站位,做好各項工作。
2.豐富學習形式。開展多種形式的專題教育:通過“黨建和創”,讓黨員及積極分子共同參觀紅色教育基地,深入學習黨史,新中國史,強化黨員榮譽感和使命感,更加堅定理想信念;豐富黨日活動內容,組織觀看愛國主義影片、閱讀原著、朗誦《習近平關于“不忘初心、牢記使命”論述摘編》等,不僅養成良好的學習習慣,同時也豐富的學習形式,提高學習氛圍和學習效率。
二、強化業務知識學習
加強理論聯系實際,堅持學用結合,學以致用,扎實掌握專業知識和技能,提高分析問題和解決問題的能力和水平,要結合公司發展實際來學,以“崗區隊”為引領,充分發揮黨員模范帶頭作用,攻堅克難,沖鋒在前,多與群眾交流,切實聽取群眾意見及建議,帶領中心全體員工完成各項重點、難點工作,發揮基層黨支部戰斗堡壘作用。
經過這一年來的學習,**黨支部針對提出的意見及建議進行進行重點整改,取得了顯著成效,但仍存在不足之處,在之后的工作和學習中,將黨建工作與實際生產工作相結合,及時查擺不足之處,扎實開展整改落實工作,發展黨員先鋒模范作用,助力公司發展。
第2篇: 支部委員會對XXX同志的審查情況報告黨支部保存
xx黨支部接到《關于召開巡視整改專題組織生活會的通知》后,支部根椐通知要求,結合工作實際,緊扣巡視巡察反饋問題,制定了實施計劃。與會黨員深入查擺剖析,開展嚴肅批評和自我批評,專題組織生活會達到了預期的目的,取得了良好的效果,自始至終充滿著民主、嚴肅、認真、融洽的氣氛,達到了找出差距、克服不足、溝通思想、推動工作的目的。現將專題組織生活會情況簡要總結報告如下:
一、認真準備,為開組織生活會打牢基礎
(一)認真組織動員。支部對民主評議黨員工作高度重視,召開了黨員大會,學習貫徹《關于召開巡視整改專題組織生活會的通知》具體內容,講清開展民主評議黨員活動的指導思想、評議內容和方法、步驟及要求,明確開展民主評議黨員活動的重要性。一要緊緊圍繞學習黨的十九大精神這條主線,認真對照檢查,深挖根源,明確整改方向和措施。二要從繼承和發揚黨的優良傳統、從黨的先進性的本質要求、從共產黨員應有的胸懷和境界的高度,來認識和開展批評與自我批評,真正把批評與自我批評作為彰顯自信力、提高戰斗力、增強凝聚力、促進黨內團結的有力武器。三要以對黨、對同志負責的精神,嚴于剖析自己,敢于批評別人,虛心接受意見,切實做到思想見面,加強溝通;開展批評,加強團結;增進友誼,促進工作。四要講實話、講真話、講心里話,大膽開展批評與自我批評,形成積極健康的黨內生活氛圍。
(二)認真組織學習。在前一階段認真學習的基礎上,黨員同志們都集中學習或自學了十九大報告、《黨章》、《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨廉潔自律條例》等學習材料,進一步提高認識。
(三)認真談心談話。在積極開展談心活動的基礎上,要求每個黨員明確基本要求、標準尺度,掌握思想武器。黨員干部帶頭與黨員和群眾談心,普通黨員之間也分別進行了談心活動,溝通思想,為開好此次專題組織生活會奠定了良好的思想基礎。
二、精心組織,確保專題組織生活會質量
x月x日,黨支部召開了巡視整改專題組織生活會。此次會議緊緊圍繞“強化巡視整改落實,推動全面從嚴治黨向縱深發展”的主題,會議由黨支部書記主持,全體黨員參加。會議主要有三項議程:每位成員進行批評與自我批評及成員之間的相互批評;同志作總結發言。
(一)批評和自我批評情況。支部書記代表黨支部做了對照檢查,全體黨員依次做個人對照檢查,未在崗黨員由在崗列席同志代讀個人對照檢查和黨內互評。每個黨員首先對照黨員標準,認真剖析個人的思想、學習、工作、紀律、作風、廉政等方面的實際情況,找出自身存在問題和不足,查準根源,提出努力方向和整改措施,是否合格上進行了自我認定。其次,采取領導點、互相找、群眾提的辦法,深刻分析原因,明確改進方向和思路措施。在評議中,黨員們積極發言,氣氛熱烈,大家認真進行了,暢談自己的感想和體會,并寫出書面總結材料。互評中,大家堅持用《黨章》規定的黨員標準全面衡量被評議的黨員,做出公正、客觀、實事求是的評價,坦率、誠懇地對被評議的黨員成績和進步給予肯定,對存在的問題和不足提出批評和建議,指出努力的方向。黨員們暢所欲言,坦誠相見,達到了“紅紅臉、出出汗”的效果,整個評議活動取得圓滿完成。
(二)整改落實情況。支部書記同志代表黨支部做表態發言:我們要圍繞此次組織生活會對照檢查出來的問題與不足,堅決予以糾正。要按照黨委關于巡視整改工作部署的要求,認真按照紀委、組織部點評意見,對巡視整改反饋的問題,進一步強化措施、細化責任、明確任務,以高度的政治責任感抓好巡視整改工作。同時,我們要進一步加強團結、心往一處想、勁往一處使、擰成一股繩,齊心協力做好當前學習宣傳貫徹落實黨的十九大精神工作。
三、明確方向,建立完善組織生活會長效機制
通過認真準備、精心組織,黨支部組織生活會取得了初步成效,主要表現在:
一是進一步堅定了理想信念。在黨性分析中,黨員同志們自覺聯系個人思想實際,查找在理想信念上的差距和不足。大家普遍感到,通過這次活動,自己對很多方面有了比較清醒和正確的認識,黨性觀念有所增強、堅定了理想和信念。
二是進一步增強了宗旨意識。黨員同志們從全心全意為人民服務方面,從關心群眾疾苦和解決群眾切身利益的責任心方面,從正確對待人民利益和個人得失方面,認真分析并查找了差距,增強了宗旨意識。
三是進一步端正了思想作風。黨員們聯系個人實際,就轉變作風方面進行了認真的剖析。通過分析,大家一致表示要堅持理論聯系實際、密切聯系群眾、批評與自我批評的工作作風;保持謙虛謹慎、戒驕戒躁、艱苦奮斗的工作作風。要解放思想、實事求是、一切從實際出發,正確處理好個人與集體、局部與全局、眼前與長遠的關系,克服本位主義、小團體主義和極端個人主義。
同時,通過認真分析,黨支部組織生活會還存在加強和改進的地方。一是部分黨員開展批評與自我批評還不夠十分徹底;二是有的同志在聯系個人實際、剖析具體問題上還不夠十分深刻;三是相互批評還不夠全面和深入。
下一步,黨支部將認真總結此次組織生活會成功經驗,建立完善集中學習、談心談話、黨性分析三項長效機制,切實用好用活批評與自我批評這個武器,切實加強政治建設和思想建設,落實好全面從嚴治黨責任,鞏固良好的政治生態成果。
第3篇: 支部委員會對XXX同志的審查情況報告黨支部保存
2019年度,我支部采取群眾提、自己找、互相談等方式,深入認真查擺在政治合格、執行紀律合格、品德合格、發揮作用合格方面存在7個突出問題,在此基礎上深刻反思,明確了整改時限,堅定了整改決心,落實了整改任務。現就我支部班子2019年度組織生活會整改措施落實情況匯報如下
一、在四個方面存在的問題及具體表現
(一)政治合格方面存在的問題。對黨性修養的重要性、黨性教育的緊迫性認識不足。具體表現在一是支部對黨員的教育培訓安排缺乏長遠性和系統性,雖然我支部按照要求制訂了黨員教育學習計劃表,并能夠堅持落實,但是黨支部黨員教育的長效機制不健全、不完善,黨員教育的目標不明確,常常是頭痛醫頭,腳痛醫腳;二是支部對黨員的教育培訓內容上缺乏針對性和預見性。對黨員思想狀況沒有做認真預測、分析,不清楚黨員想學什么、喜歡學什么,不能因人施教,通常是就理論談理論,從概念到概念,使黨員聽起來枯燥乏味,空洞無物,難以激發學習興趣和求知欲望。安排的黨課內容與黨員的思想實際聯系不緊密,講課者與聽課者達不到同頻共振,起不到教育黨員的效果。
(二)執行紀律合格方面存在的問題。黨內監督不夠,在組織紀律和規章制度的落實上需要進一步加強。具體表現為一是黨內監督意識淡薄,黨員缺乏監督的主動性和自覺性。第一,黨員主體意識不強,缺乏開展黨內監督的政治責任感,許多黨員只把自己看著監督的對象,沒有意識到自己是監督的主體,把黨內監督看成是上級和領導的事,作為普通黨員在黨內監督中的作用是無關緊要的。第二,黨員對黨組織和領導存在嚴重的依附心理,對下級不愿監督、對同級不想監督、對上級不敢監督;二是黨內監督缺乏健全的制度保障,監督運行的制度化水平不高。雖然制定了《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》和《中國共產黨黨內監督條例》等一些規章制度,但這些制度比較宏觀,且比較零散,不成體系,缺乏系統性,沒有及時制定配套的實施細則,可操作性不強,自上而下的監督多,自下而上的監督少。
(三)在品德合格方面存在的問題。勤儉節約、艱苦奮斗意識不強。具體表現在隨著生活水平的提高和受到社會不良風風氣的影響,日常在用水、用電、辦公用品等方面都比較隨意,存在一定的浪費現象,對公共財產的節儉認識不到位,沒有樹立以單位為家,珍惜資源意識。
(四)在發揮作用合格方面存在的問題。黨員干部先鋒模范的旗幟作用引領不夠,需進一步提升黨員意識。具體表現在一是沒有全心去專研黨的新時代的理論知識體系和業務方面的理論知識等,導致理論功底淺,頭腦里的觀念和知識沒有大的變化,隨著年齡的增長,沒有了剛開始工作中的那種斗志和精益求精的精神,沒有起到帶頭作用。
二、整改措施和完成情況
(一)狠抓學習教育,提升黨員素質。一是增強教育內容的現實性和針對性。整改期間,首先制定下發了《XXX黨支部2018年度“兩學一做”學習教育常態化制度化實施方案》和《雙江自治縣財政局黨組2018年“兩學一做”常態化制度化活動學習教育方案》,根據以上文件黨組書記和黨支部書記結合自身實際情況制定了個人學習計劃,帶頭學習,支委會依托“三會一課”制度,每半年制定一次“三會一課”學習計劃并上報縣直機關工委,黨員人手一本學習筆記,采取集中學、自主學、幫送學相結合,充實內容,共計觀看專題教育片2次、開展主題黨日活動11次、專題研討4次、上黨課4次、撰寫心得體會17篇、參加縣級輪訓1次、專題宣講2次等,緊扣學習十九大精神主題,突出黨員先進性和教育時效性,重點加強黨員理想信念、權利義務教育,用先進的理論武裝黨員頭腦,做到“四統一”即統一目標、統一思路、統一標準、統一行動。二是教育手段體現開放性和先進性。實行黨建+互聯網活動,充分利用視頻、網絡、微信平臺等現代化手段,建立黨支部微信群,定期推送相關文章,利用發送短信方式,讓黨員進行“每日一學”,要求全體黨員關注“共產黨員”等微信公眾號,實行“大面積”輿論覆蓋,寓教于樂,增強教育的形象化、直觀性和感染力。
(二)狠抓組織紀律,提升黨內監督。
一是支委會將黨支部15項制度編制成冊下發。一方面,通過上級黨組織對我支部落實組織生活制度的檢查督促及定期通報,及時發現問題和解決問題。另一方面,通過加強黨員之間的監督,把是否積極參加黨組織生活作為評議黨員的重要內容。通過“一級抓一級,層層重視、層層落實”的工作機制,檢查黨務干部開展組織生活的水平、力度、成效,以此作為上級考核我支部黨建工作的重要依據;二是建立激發黨員參加組織生活的激勵機制。第一,擴大黨內民主,強化黨員的主體意識,維護黨員的主體地位,確保黨員對黨的事務有知情權、參與權、選舉與被選舉權、監督權,激發黨員參加黨組織生活的積極性。第二,從嚴治黨,要求黨員參加黨內活動一律佩戴黨徽,對經常不參加黨的組織生活的黨員進行嚴肅批評教育,對于不合格黨員及時清理出黨。
(三)狠抓組織生活制度,提升黨員意識。為提高對黨組織生活重要性的認識。整改期間,首先是嚴格落實了黨員積分管理制,通過每月申報積分、季度考核、年度匯總通報的方式讓黨員干部充分認識到,黨組織生活是落實“黨要管黨、從嚴治黨”的重要途徑,是加強對黨員教育和監督,增強其黨性觀念的一項重要組織措施。其次實行嚴格的考勤補課制度,將請假、遲到、早退、缺勤的人員登記在冊,對少數因故沒有參加組織生活的同志,抽出時間對他們進行補課,實現組織生活的全員覆蓋,不斷提高黨員參加組織生活的自覺性,確保組織生活的制度化、規范化。最后把握黨員需求,不斷增強黨內組織生活吸引力。
(四)狠抓作風建設,提升勤儉節約精神。經常性強調要求全體黨員樹立節約用水、用電、用紙觀念,養成隨手關燈、扭緊水龍頭的習慣,禁止在單位使用與辦公無關的大功率用電器,建立辦公用紙登記制度,寫資料和填寫表格時仔細認真,減少重復修改打印次數,盡量雙面打印,不隨意浪費公共衛生間廁紙。
第4篇: 支部委員會對XXX同志的審查情況報告黨支部保存
天津市薊州區先行先試,破立并舉,在全面推行“一肩挑”上進行了大膽創新和大量實踐,全區949個村全部高標準實現了村黨組織書記和村委會主任“一肩挑”。
一、全面推行“一肩挑”的主要經驗啟示
1.全面實現書記、主任“一肩挑”,必須進一步提高政治站位。在思想擺位上,堅決看齊,堅決貫徹落實市委決策,從強化政權意識、打牢黨的執政基礎、提升基層黨組織的組織力和領導力、加快實施鄉村振興戰略四個維度去認識和把握本次換屆工作,提前在區鎮村三個層面做到了認識態度上統一、宣傳口徑上統一、行動步調上統一。在組織體系上,所有區級領導全員上手,大兵團作戰、戰區制負責,形成了“區委統籌、鄉鎮主責、換屆辦主牽、區領導包鎮、督導組下片、部門策應”的統分結合、運轉高效的組織體系。在過程把握上,堅決堅持和加強黨的全面領導,每個環節、每個階段都旗幟鮮明地體現黨組織的意圖和主張,確保了換屆工作的正確政治方向。
2.全面實現書記、主任“一肩挑”,必須保證決定權在黨組織手中。全國組織工作會議要求,要強化政治引領,構建黨組織統一領導、各類組織積極協同、廣大群眾廣泛參與的基層治理體系,而構建這一體系的前提就是要求領導權掌握在黨組織手中。區委研究提出了“混編混崗明推明選”的換屆工作思路,制定了“1+15”配套性措施,明確了7個換屆程序、4個換屆階段,使整個選舉工作始終在黨的領導下,于法有據、有章可循,確保了“一肩挑”的全面實現,從根本上糾正了農村無序民主的慣性,從體制上理順了黨組織對村委會和其他村級組織的領導關系。同時,村委會成員中黨員比例達到67.8%、村民代表中黨員比例達到54.3%,讓農村工作領導權實實在在掌握在黨組織手中。
3.全面實現書記、主任“一肩挑”,必須讓黨員群眾從思想上認同。一方面,注重筑牢黨員“四個意識”,通過黨員政治學習日、黨性鍛煉活動周,引導廣大黨員、干部牢記革命理想,自覺做中國特色社會主義的堅定信仰者和忠實實踐者。另一方面,注重對群眾的思想引領。區委書記宣布全面推進村書記、主任“一肩挑”,區級領導全部包村深入到戶,鎮機關干部走進萬家宣傳政策,并通過電視上放、喇叭里播、墻壁上貼、手機里發,讓堅持黨的領導、全面推行“一肩挑”等換屆政策成為黨員群眾的共識。這次換屆中,全區500多名非黨員村委會主任卸任正職崗位,都表示堅決擁護“一肩挑”政策。
4.全面實現書記、主任“一肩挑”,建設忠誠干凈擔當的高素質干部隊伍是關鍵。在這次換屆中,區委堅決執行市委“九不能”政治標準,并根據基層群眾意愿,將不交承包費、不交村級財務賬目、不聽從黨委領導等問題列入重點審查內容,提出“五不宜”規定,全區20個部門聯查11326名報名人,排除“九不能”和“五不宜”392人。拓寬選人視野,打通政策通道,選出“一肩挑”黨員大學生10名、退休老同志1名、退伍轉業軍人5名、在職機關干部60名,徹底解決沒有合適人選的村“矬子里面拔將軍”問題,確保了新一屆村“兩委”干部隊伍純潔干凈。
5.全面實現書記、主任“一肩挑”,要把凈化農村政治生態作為出發點和落腳點。區委將村級組織換屆工作與掃黑除惡治亂專項斗爭緊密結合,著力解決一些基層政權被干擾侵蝕的問題。組織、紀檢、政法三支力量撲下去,推行參選、履職、離職三個承諾制度,公布村級干部“小微權力”清單,逐村開展村干部離任經濟責任審計,最大限度動員群眾全程監督;借助掃黑除惡治亂專項斗爭之勢,對干擾破壞換屆選舉的行為“零容忍”,較好地消除了黨群干群矛盾,破除了宗族派性紛爭,掃除了黑惡勢力影響,群眾情緒得到有效疏導,農村開啟穩定發展新時代。
二、全面實現“一肩挑”的初步成效
1.實現了最大的核心價值,書記、主任“一肩挑”,讓黨的領導回歸正位。村黨組織是黨在農村全部工作和戰斗力的堅實基礎,是團結帶領廣大黨員和群眾奮力全面建成小康社會、實現鄉村振興的戰斗堡壘。“一肩挑”的全面實現,意味著黨組織可以直接行使對村務的管理職能,實現了黨的領導和村民自治的有機統一,從根本上解決了黨政分設容易引起的“一山二虎”“分庭抗禮”問題,從體制上理順了黨組織對村委會的領導關系。同時,村委會成員中黨員比例和村民代表中黨員比例均超過50%,使村“兩委”班子能夠團結一心、協調一致、共謀振興。
2.實現了最大的目標價值,選出了一批農村紅色帶頭人,讓村民自治回歸正軌。在黨的直接領導下,這次村級組織換屆有力防止和打擊了宗族宗派勢力、涉黑涉惡人員對村民民主權利的干擾和踐踏,保障了民主選舉權利的真正落實,實現了群眾意圖與黨委意圖的有機融合和高度統一。新當選村“兩委”干部4465人,其中黨組織干部2960人,村委會干部3351人,交叉任職干部1846人;平均年齡45歲,其中35歲及以下干部1149人,占25.7%;女干部1221人,占27.3%,其中女性“一肩挑”83人;高中及中專以上學歷干部2367人,占53%,大專及以上學歷干部845人,大學本科及以上學歷干部255人。村“兩委”班子結構、人員素質均較上屆有大幅提升,黨員群眾滿意率達到歷史最好水平。
3.實現了最大的過程價值,一批信訪矛盾得到有效化解,讓農村秩序回歸正常。在黨的直接領導下,這次村級組織換屆堅持將掃黑除惡治亂專項斗爭貫穿始終,堅持有黑掃黑、無黑除惡、無惡治亂、無亂強基,嚴厲打擊拉票賄選和干擾破壞換屆選舉行為,為村級組織換屆營造了風清氣正的換屆環境。同時,通過黨的領導、依法選舉、村民自治的有機結合,一些歷史遺留問題、信訪矛盾也得到有效化解,一批不作為、慢作為、亂作為的干部被清除出“兩委”班子,農村社會環境回歸穩定。
三、全面實現“一肩挑”后亟待解決的問題
1.“一肩挑”干部監督措施少。“一肩挑”的實現,改變了村組織書記、村委會主任互相監督的格局。缺乏制約的權力容易產生腐敗和專權。一旦監督作用發揮不充分,很容易產生“一肩挑”獨攬大權、濫用職權的現象,甚至出現“一言堂”的問題,為滋生腐敗提供新的條件。
2.“一肩挑”干部問責處置難。“一肩挑”干部犯了錯,上級黨委可以直接免去其書記職務,但不能免去其村委會主任職務,而罷免村委員會成員,須有登記參加選舉的村民過半數投票,并經投票的村民過半數通過。從歷史情況看,罷免在實際操作中執行難度較大,群眾礙于情面,不愿投票傷人。因此,一旦出現“一肩挑”干部犯錯誤又不主動辭職的情況,鄉鎮黨委要做大量的群眾工作,一旦罷免不成功,將嚴重影響鄉鎮黨委在農村黨員群眾中的權威。
3.“一肩挑”干部工作任務重。實行“一肩挑”后,村“兩委”正職干部由之前的兩個人變成一個人,主職干部職數大幅減少,但村級事務沒有減少,村級各項工作的處理和落實都壓在一個人身上,大事小事都要“一肩挑”統籌協調和安排落實,特別是人口數量、村級事務、矛盾糾紛較多的村,很多工作需要“一肩挑”干部親自上手,很容易出現顧此失彼的局面。
4.“一肩挑”干部生活壓力大。“一肩挑”干部是全職化干部,需要全天候在崗服務黨員群眾,家庭生計全靠干部工資。本次新當選的“一肩挑”干部中,45歲以下的年輕干部占到1/3左右,這些干部不僅是村里的“一把手”,更是家庭里的頂梁柱。隨著物價水平上漲,現行“一肩挑”干部的報酬待遇已經不能滿足整個家庭的正常支出,影響到他們不能把全部精力投入到為群眾服務、帶領群眾致富上來。
四、規范“一肩挑”運行的對策建議
1.強化教育管理,提升“一肩挑”干部整體水平。通過理想信念教育、宗旨教育、法紀教育,增強“一肩挑”干部艱苦奮斗的創業精神、真抓實干的工作作風、勇于開拓的進取意識、樂于奉獻的思想品質和依法辦事的執政水平。引導“一肩挑”干部把主要精力放在發展壯大村集體經濟和帶領群眾致富上,加強對農村實用技術的學習,促進本村經濟快速發展。通過對相關業務知識的學習培訓,進一步熟悉黨務,精通村務,提升開展黨建工作和村民自治工作的能力。
2.明確職責分工,理清“一肩挑”干部工作任務。科學設置“一肩挑”干部和其他“兩委”干部職責范圍,充分發揮“兩委”班子作用。涉及落實惠民政策等共性工作的共同抓,涉及產業結構調整等經濟發展特色工作的分頭抓,合理分解“一肩挑”干部的權力。定期召開村“兩委”班子工作會議,多交流工作、溝通感情,心往一處想、勁往一處使,團結協作開展工作。“一肩挑”干部要擺正位置,帶頭執行民主集中制,廣泛聽取群眾意見,敢于擔當作為,帶領群眾干事創業。
3.健全監管機制,規范“一肩挑”干部權力運行。規范落實民主決策機制,凡涉及村集體和群眾切身利益的重大事項都要嚴格落實“六步三要”工作機制,堅決杜絕“一言堂”。充分發揮村務監督委員會監督職能,注重監委會主任的人選把關,發揮監委會監督作用,確保村級事務在監督下處理、村干部權力在陽光下運行。嚴格落實民主評議制度,建立健全“一肩挑”干部任期目標責任制,每年底結合黨建工作述職評議,接受黨員群眾的雙重評議。
4.完善保障機制,推進“一肩挑”干部全職管理。通過提高在職村“兩委”干部工資待遇標準、繳納在職村干部養老保險、發放正常離任村干部生活補貼等舉措,切實解決“一肩挑”干部離任的后顧之憂。規范落實坐班值班、請銷假等管理制度,嚴格考勤管理,把村干部坐班值班、為民代辦滿意度等制度落實情況作為發放報酬待遇的重要考核依據。圍繞環境整治、經濟發展、農民增收等重點任務建立考核指標,完善考核辦法,確保村干部的付出與回報成正比,一心一意帶領群眾增收致富。
第5篇: 支部委員會對XXX同志的審查情況報告黨支部保存
根據上級機關下達的《關于推進xx管理處黨支部標準化規范化建設的實施方案》要求,我站認真對照“標準化規范化黨支部”建設的具體要求進行了自查,現匯報如下:
一、所做工作
(一)認真推進我站黨員思想政治建設,不斷增強黨員能力的提升,打造本領過硬的執法隊伍。一是加強班子建設,提高領導班子整體素質。通過年初制定的學習計劃,按時、按質的認真完成,要求黨員干部全面掌握黨的理論知識和業務內容。二是召開黨組織專題民主生活會,認真收集黨員和群眾的意見和建議。有針對性地召開的談心談話活動,了解黨員的思想情況。
(二)加強知識學習,著力提高黨員個人素質。一是組織黨員參加全站黨員干部學習,規定集中學習時間,確定專題講座,講課人認真對待,精心備課,本支部領導干部帶頭講課;二是支部學習會,組織支部黨員重點學習黨的十九大會議精神和xx新時代中國特色社會主義思想;重點學習了《中國共產黨紀律處分條例》和《中國共產黨監督條例》等。
(三)加強作風建設,監督得力,管理到位。按照要求,認真落實三會一課制度,對照標準,加強黨員隊伍管理,組織黨員開展學習活動,結合每周例會,及時對黨員干部工作的問題早發現、早提醒,加強對黨員的教育、管理、監督和服務工作,引導黨員充分行使權利、自覺履行義務。深入開展作風建設,引導黨員干部增強黨性修養和宗旨意識,學先進,找差距,爭優秀,發揮先鋒模范帶頭作用,樹立務實、高效、廉潔、文明的良好形象。
二、存在問題
我支部雖按標準化規范化黨支部建設的相關要求完成了相應基礎工作,但離標準還存在一定差距。
一是認識有待提高。個別黨員對黨建工作認識還不到位,認為業務工作繁忙,做好業務工作就行,有重業務、輕黨建的傾向。在黨建工作中,循規蹈矩多,按部就班多,缺少主動創造。
二是學習有待加強。有的黨員對學習抓得不夠緊,學習的內容不全面,在抓實學習上缺乏動力和韌勁,導致工作效率低下。黨員的創新意識少,制約支部開展豐富多樣的黨建活動,有時參加機關黨委開展的活動也顯得力不從心。
三、下一步工作思路
(一)加強理論學習,提高綜合素質。嚴格學習紀律,加強學習教育的管理,強化措施,狠抓落實,在抓好政治思想理論學習的同時,抓好業務知識的培訓和學習。
(二)加強組織建設,改進工作作風。堅持組織生活會制度,每年召開一次專題組織生活會,認真開展批評與自我批評,開展黨員黨性分析評議活動。堅持抓好黨風廉政建設,深化黨內監督和黨務公開。堅持“三會一課”、民主生活會等制度,每季度開一次黨員會議,上一堂黨課。結合每周例會,及時對黨員干部工作的問題早發現、早提醒,加強對黨員的教育、管理、監督和服務工作,引導黨員充分行使權利、自覺履行義務。深入開展作風建設,引導黨員干部增強黨性修養和宗旨意識,學先進,找差距,爭優秀,發揮先鋒模范帶頭作用,樹立務實、高效、廉潔、文明的良好形象。
第6篇: 支部委員會對XXX同志的審查情況報告黨支部保存
區委巡察工作領導小組:
根據區委第三輪巡察工作安排部署,*年*月*日至*月*日,區委第*巡察組對*鄉黨委開展了政治巡察。在巡察工作中,巡察組始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實中央巡視工作方針和省委、區委巡察工作要求,強化“四個意識”、嚴守黨規黨紀,圍繞全面從嚴治黨,在黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設、反腐敗斗爭和扶貧領域等方面,采取“訪、聽、談、查、看”的方式從嚴從實開展巡察。聽取了**鄉黨委全面從嚴治黨主體責任、組織人事和鄉紀委履行監督責任的情況匯報,共發放調查問卷*份,開展個別談話及約談*人次,調閱*年以來的會議記錄、黨支部工作手冊以及全面從嚴治黨“兩個責任”有關資料*冊*份;查閱財務資料*冊、賬簿*冊;查看扶貧項目資料*冊。共收到信訪舉報*件,巡察發現各類問題*件次,梳理歸納問題線索*條,擬對相關問題分類處置,提出整改建議。現將巡察情況報告如下:
一、政治巡察發現的突出問題
(一)貫徹上級重大決策部署不到位。沒有把學習宣傳貫徹黨的十九大精神、深學篤用習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務來抓,在貫徹落實上級重大決策部署,結合實際研究制定貫徹落實措施上不到位。如:*年*月*日黨委會傳達學習黨的十八屆五中全會精神會議記錄中只有一個標題,無具體貫徹落實措施;*年*月*日召開機關全體黨員會,會議記錄中只有“席幫祥傳達全區會議精神”的標題,沒有貫徹意見和具體的工作要求;*年,未對市委五屆三次全會精神進行傳達貫徹、未傳達學習《中共*市*區委關于貫徹市委〈落實全面從嚴治黨責任實施辦法(試行)〉的實施意見》(*委發〔**〕*號)等重要文件精神,沒有結合實際研究制定具體的貫徹措施。同時,巡察中還發現部分班子成員對“六大紀律”“五位一體”“四個全面”“中央八項規定”“四種形態”等內容概念模糊、了解不多。
(二)執行民主集中制度不力。一是民主集中制原則堅持得不好。如,*年*月*日召開班子會研究*等*名同志人事任免等工作,黨委書記未嚴格執行一把手末位發言制。二是對“三重一大”事項未嚴格按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則進行決策。如:*年*月*日在研究“高山生態扶貧搬遷基礎設施****人行步道建設工程”時,未按照項目資金管理要求,違規決定施工單位進場即支付*%的工程款;*年*月*日支出廣告費*元、*月*日購辦公家具開支*元等大額資金支出均未經過集體研究決定。
(三)政治理論學習不到位。一是沒有將學習教育融入日常、抓在經常,學習教育存在表面化形式化現象。如:*年*月*日召開“三嚴三實”專題民主生活會,黨委書記作表態發言,會議記錄無具體內容。二是機關“支部主題黨日”活動堅持不夠好,領導干部雙重組織生活會堅持不到位,存在以干部職工會代替支部會的現象。如,*年*月、*月機關支部主題黨日活動圖片系同一場景。
(四)為民服務意識不強。一是對遺留的矛盾和問題解決不力。*年實施的*村*、*組人行便道項目至今未結算,剩余*萬元項目資金仍在賬上無法處理。二是宗旨意識有所淡化,服務群眾責任意識和擔當精神不夠。如:*—*年對*村*組的山坪塘進行維修加堤,造成*組*&畝土地被淹,當事人多次請求解決,但鄉政府認為此工程系***實施的項目,鄉村兩級沒有資金解決,當事人訴求至今無果。
(五)基層黨建工作抓得不實。一是黨委對基層組織建設重視不夠,指導不力。巡察中發現,*個村(社區)黨支部多年來一直沒有印章,支部工作長期以村委會印章代替。鄉政府少數黨員對機關有幾個支部,自己屬哪個支部不清楚。二是黨組織生活不規范不嚴肅。如,*村黨支部*年*月*日召開組織生活會,只有支部書記一人發言,*年無上黨課的相關資料,*年民主評議黨員未公示。三是“三會一課”制度落實不好。在*年*月*日第*次鄉黨委會上,分管領導&*要求“村(社區)黨支部補黨建工作資料、三會一課記錄,*天內完善到位”。四是黨費繳納不規范。*鄉機關支部*年黨費在工資中扣繳,*村實行半年或一年繳納一次黨費。五是黨員發展程序不嚴謹。*年*月*日,鄉黨委會研究*同志預備黨員按期轉正會議記錄中有*同志的發言,但當天*同志在市上培訓;*年,*村、*村支部黨員發展材料均是村委會印章代替。
(六)貫徹落實中央八項規定精神不力。一是班子意識不強。*年*月*日,在迎接***檢查的班子會上安排購買軟盒***煙*條,沒有班子成員提出反對意見。二是違規公款購買高檔酒。*年*月*日、*月*日分別在*市**公司公款購買單價*元的*白酒共*瓶。三是“三公”經費控制不嚴。*年“三公經費”支出超預算控制指標,其中,公務接待費財政預算*萬元,當年經費實際列支*萬元;公務車運行費財政預算*萬元,當年經費實際列支*萬元,分別超財政下達預算控制指標*%和*%。四是公務接待不規范。無接待函件、無接待對象、無接待人數、無陪客人數的“四無”現象突出,接待事由多為“接待**部門”“政府工作開支”“工作用餐”等模糊事項,經常以干部下村、職工加班、打掃衛生等名義安排工作餐,同時存在周末城區接待。五是財務管理混亂,存在廉政風險。大額支出直接轉給職工個人。
(七)全面從嚴治黨“兩個責任”落實不到位。一是黨委全面從嚴治黨主體責任落實不好。黨委運用監督執紀“四種形態”不力,黨委負責人落實“第一責任人”責任有差距,班子成員對分管領域內的黨風廉政建設工作督促檢查少,對聯系村的黨建工作和黨風廉政建設指導不力。*年以來,鄉黨委專題聽取班子成員及下屬單位負責人落實全面從嚴治黨主體責任情況匯報僅*次;*年鄉黨委未對重要部門、重要崗位人員談話提醒,僅開展鄉村干部集中約談*次。班子成員履行“一崗雙責”不到位。如,*年*月*日鄉政府干部租車下村發生安全事故,分管安全的領導卻不知情。二是鄉紀委履行監督責任不夠。鄉紀委“三轉”工作落實不到位,紀委書記除分管紀檢監察、紀檢信訪外還分管民政工作。擔當履責勇氣不足,批評和自我批評、咬耳扯袖、紅臉出汗不到位。鄉紀委對有明顯質量問題的工程項目沒有監督檢查、調查了解、追責問責;鄉紀委對存在的違規公款購買煙酒、違規接待、違規使用臨時收據收繳罰沒款問題沒有加強監督檢查和提出合理建議。
二、扶貧領域巡察發現的突出問題
(一)超額撥付工程款。*年,*鄉組織分管領導*、經發辦*、財政所*、*對*年實施的**村*、*組人行便道硬化項目進行驗收,驗收里程為*米,但按*米進行結算并支付工程款*萬元。經巡察組現場核實,該項目實際實施里程*公里,應付工程款*萬元,超付工程款*萬元。
(一)扶貧項目質量監管不力。對部分工程項目質量監管不到位,工程驗收把關不嚴,導致扶貧工程出現嚴重質量缺陷。如,*年*月實施的總投資*萬元的*村和*村*公里人行便道硬化項目,*鄉政府于*年*月*日針對該項目“寬度、厚度不夠,線型不規范、水泥標號不足”等問題下發整改通知書,但未對整改情況進行跟蹤核實。經巡察組現場查看,該便道建設質量差,部分路段用力一踩即可毀壞,存在水泥標號嚴重不足等質量問題,屬典型的“豆腐渣”工程,群眾反響十分強烈。
(三)非貧困村的脫貧攻堅力度不夠。近幾年,*鄉扶貧項目建設主要集中在*居委、*村等貧困村,對非貧困村基礎設施建設規劃和投入較少。*年以來,*鄉共實施扶貧項目*個,項目資金*萬元。其中,*個項目在*居委和*村實施,其他*個非貧困村只有*個項目。同時,脫貧攻堅工作通過國家驗收后,黨員干部存在思想有所松懈、作風有所滑坡的現象。
三、意見建議
(一)切實加強黨的領導,充分發揮黨委的領導核心作用。**鄉黨委要把思想統一到中央、市委和區委的要求上來,切實加強黨的領導,堅決貫徹落實中央和市委各項決策部署,發揮黨委的領導核心作用,堅決維護習近平總書記的核心地位,維護黨中央的權威和集中統一領導。一要牢固樹立“四個意識”。要認真學習貫徹黨的十九大和習近平總書記系列重要講話精神,切實以習近平新時代中國特色社會主義思想為行動指南,始終在思想上政治上行動上與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要認真學習貫徹中央、市委和區委有關重要文件和會議精神,尤其是涉及到管黨治黨、意識形態等領域的重要文件和會議要及時組織學習,制定有力措施,抓好工作落實,確保全面貫徹。二要嚴格執行重大問題集體決策制度。要認真貫徹落實《中國共產黨地方委員會工作條例》《黔江區鄉鎮街道領導班子重大事項集體決策議事規則》等規定,進一步健全和完善領導班子重大問題集體決策的議事規則和決策程序,凡屬重大問題,必須堅持集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,由集體討論、按少數服從多數作出決定。領導班子成員要增強全局觀念和大局意識,在研究工作時充分發表意見,推進各項決策的科學化、民主化、制度化。三要切實加強基層組織建設。要圍繞基層黨組織建設和基層政權建設,切實加強基層黨建工作指導,強化黨建工作督促檢查,推動黨支部切實擔負好直接教育、管理、監督黨員和組織、宣傳、凝聚、服務群眾的職責,切實把村級基層黨組織建成堅強的戰斗堡壘。
(二)嚴格執行黨組織生活制度,切實把黨建工作要求落到實處。**鄉黨委要認真學習貫徹《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》,把嚴肅黨內政治生活作為全面從嚴治黨的根本性基礎工作,黨員領導干部尤其是班子成員要帶頭遵守、帶頭執行、帶頭落實。要嚴格執行民主生活會制度有關要求,落實黨的優良傳統和作風,切實用好批評與自我批評這一銳利武器,發揮其修正錯誤、統一思想、鞏固團結、激發活力的重要作用,不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。要嚴格執行“三會一課”等黨的組織生活制度,結合深入推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,突出政治學習和教育,突出黨性鍛煉,不斷從內容、形式、載體、方法、手段等方面進行改進和創新,堅決防止“三會一課”等黨的組織生活制度出現表面化、形式化、娛樂化、庸俗化傾向。
(三)增強管黨治黨意識,堅決落實全面從嚴治黨主體責任。**鄉黨委要進一步增強管黨治黨意識,切實把全面從嚴治黨扛在肩上、抓在手上,真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。一要強化責任擔當。鄉黨委要嚴格落實全面從嚴治黨主體責任,充分發揮黨的領導核心作用,把從嚴從實推進全面從嚴治黨作為分內之事、應盡之責,全面提高管黨治黨工作的科學化水平。要細化黨委、黨委主要負責人和班子其它成員的責任,健全專題報告、工作通報、黨風廉政約談等制度,加強檢查考核,傳導壓力,壓實責任;黨委書記要嚴格履行從嚴治黨第一責任人責任,對管黨治黨要做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調,定期研究分析本地黨風廉政建設和反腐敗斗爭面臨的形勢和任務,督促班子成員認真履行“一崗雙責”,定期聽取有關黨風廉政建設的工作匯報。班子其他成員要嚴格落實“一崗雙責”要求,切實抓好職責范圍內的全面從嚴治黨工作,加強對分管領域的工作指導和督促檢查,及時向黨委報告相關責任落實情況,真正把全面從嚴治黨要求落到實處。二要加強廉政風險防控。要加強對重點領域、重要崗位、制度建設的廉政風險排查,加強對黨員干部的教育管理,加強對資金使用、項目建設、政府采購、工程招投標等關鍵環節的重點監管,發現問題,堵塞漏洞,防微杜漸。三要加強監督檢查。鄉黨委要加強對班子成員及下屬單位履行全面從嚴治黨責任落實情況的監督檢查,加強對鄉紀委的領導,支持鄉紀委“三轉”。鄉紀委要聚焦主業,協助黨委抓好黨風廉政建設和反腐敗工作,加強對下級黨組織及黨員干部執行黨的路線方針政策決議情況、遵守六大紀律和作風建設等情況的監督檢查,及時發現和查糾問題,切實履行好監督責任。四要抓好巡察問題整改。鄉黨委要針對巡察發現的問題,召開專題民主生活會,進行對照檢查,對自己存在的問題“買單”,開展批評和自我批評,從落實“兩個責任”等方面查找原因,主動承擔責任,切實抓好整改落實。要結合**鄉的實際,有針對性地健全和完善制度機制,推動全面從嚴治黨從寬松軟走向嚴緊硬。
(四)認真落實中央八項規定精神,馳而不息糾正“四風”。**鄉黨委要增強落實中央八項規定精神意識,把貫徹落實中央八項規定精神和市委、區委實施意見內化于心、外化于行,做到執行八項規定精神絕不走樣。要堅決反對“四風”,切實防范和查處各種隱性、變異的“四風”問題,堅持越往后執紀越嚴。要嚴格落實《黨政機關厲行節約反對浪費條例》《黔江區黨政機關國內公務接待管理辦法》等有關規定,不得公款購買煙酒,不超標準公務接待,不違規公款吃喝。要針對公務接待不規范、以各種名義安排工作餐、城區周末接待問題開展為期2個月的專項整治。要規范機關管理,嚴格公車使用,規范財務報銷,嚴明財經紀律,不違規發放津貼補貼。要緊盯違規公款吃喝、公車私用、私車公養等問題,加強監督檢查,發現一起,查處一起,通報一起,絕不姑息,確保中央八項規定精神落地生根。
(五)從嚴從細做好脫貧工作,進一步鞏固脫貧摘帽成果。要全面貫徹落實習近平總書記關于脫貧攻堅系列重要講話精神,切實把脫貧攻堅作為重要政治任務和第一民生工程來抓。要提高政治定力和政治站位,把思想和行動統一到中央、市委和區委的要求上來,以更加務實的作風,更加細致的工作,更加有效的措施,深入推進脫貧攻堅工作。要抓好脫貧攻堅工作統籌,牢固樹立全鄉“一盤棋”的思想,既要抓好貧困村的脫貧攻堅工作,也要高度重視非貧困村的脫貧攻堅工作。要加強扶貧項目的論證和實施,嚴格執行項目建設有關規定和程序,發揮項目的最大效益。要加強項目質量監管,對全鄉扶貧項目質量開展一次專項檢查和治理,及時發現問題,糾正問題。要強化干部責任,深入細致地做好項目驗收相關資料,做實項目基礎工作。要深化脫貧攻堅作風建設,強化黨員干部責任擔當,進一步密切黨群干群關系,為全面實現小康社會貢獻力量。
第7篇: 支部委員會對XXX同志的審查情況報告黨支部保存
構建社會主義和諧社會是黨中央從全面建設小康社會,開創中國特色社會主義事業新局面的全局出發所確定的一項重大戰略性任務,是一項長期任務和系統工程,按照和諧社會的內涵及和諧社會對基層組織的基本要求,*鄉黨委積極探索思路,采取了一系列措施,并在其中理出了一些亟待研究解決的問題,為構建農村和諧社會做了有益鋪墊。
一、*縣*鄉農村基層組織現狀
一是農業人口和維吾爾族人口偏多。*鄉7個行政村,33個自然村,擁有人口2.4萬人,其中維吾爾族人口22047人,占全鄉總人口91.8%,農業人口23810人,占總人口的99.2%;二是人均擁有耕地面積少。全鄉耕地面積41720畝,人均占有耕地1.75畝。實際上土地資源分布存在不平衡現象,如*村,人均只有0.5畝耕地;三是主產業帶動增收空間漸窄。由于受缺水因素及農業科技含量不高等因素制約,做為農民增收主要渠道的葡萄產業存在蕭條趨勢,加之農產品市場疲軟和農民主要發展制干葡萄,所以增收空間漸窄,有的甚至還存在下滑趨勢;四是農村經濟新增長點發展快,并有望成為農民增收的主導產業。如全鄉設施農業發展已達到1780余畝,旅游業資源開發熱潮逐步興起,都給農民帶來了可觀的收入;五是二、三產業相對滯后。受農村經濟發展遲緩的影響,農民的消費水平偏低,二、三產業發展較其它鄉鎮相對滯后,全鄉搞二、三產業的農戶共203戶,僅占全鄉總戶數3·96%;六是貧困人口較多。*鄉有自治區級貧困村3個(現合并為1個行政村),享受低保待遇的243戶,共245人,收入870元以下的646戶,2760余人。
二、*鄉黨委構建農村和諧社會的探索與實踐
1、以基層組織建設和穩定工作為主線,為構建農村和諧社會提供組織保證和政治保障。
基層組織建設和穩定工作是構建農村和諧社會的重要保證,沒有堅實有力的基層黨組織,沒有安定祥和的社會政治環境,構建和諧農村根本就無從談起。為此,鄉黨委結合先進性教育活動,采取五項措施,抓好基層組織鞏固工作:一是加強鄉黨政班子自身建設,對班子成員合理分工,充分發揮班子成員的集體智慧,集體研究,集思廣益、集體決定,同時,從強化干部宗旨意識和提高鄉黨政領導干部執政能力及構建和諧社會能力的角度入手,實行科級領導干部月初制定工作計劃、月末評審制度,以推進各項工作和各項制度的落實力度;二是配齊配強村級班子,針對工作力量薄弱的澤日甫村、*村、潘堿坎村、麻增坎村四個行政村,采取調查、走訪、座談、民主評測等方式,充分尊重群眾意愿為上述四個村配備了支部副書記,同時從機關選派得力骨干分派到全鄉7個行政村擔當黨建聯系員,使行政村工作力量得到加強,各項工作迅速有了起色;三是狠抓學習制度落實,通過學習武裝鄉村干部頭腦,提高鄉村干部對構建和諧社會的認識和理解;四是結合先進性教育活動充分發揮農村黨員的先進性作用,通過農民黨員挖掘和總結民智民力,把農民群眾團結在黨組織周圍,推動基層組織決策上臺階、上水平;五是轉變干部作用,要求鄉村干部主動深入基層,了解掌握群眾關心的熱難點問題。今年以來,共為群眾解決熱難點問題31件,辦好事辦實事17件。
同時,鄉黨委還以平安建設為契機,層層落實社會治安綜合治理責任制,繼續鞏固“十戶一聯”群防群治體系,依法加強宗教事務管理,并有效發揮宗教人士這一特殊社會平臺的作用,利用宗教人士向群眾宣傳移風易俗及科學技術等,努力營創安定祥和的社會政治環境。
2、以農村經濟發展為中心,為構建和諧社會奠定物質基礎。
經濟建設是構建和諧社會的基礎。*鄉黨委在結合鄉情實際的基礎上,著力構建“三大基地”,利用基地建設推動農村經濟可持續發展。一是建立萬畝西甜瓜早熟基地。根據全鄉水資源匱乏的實際,樹“軍彩基地”為龍頭,實施“龍頭帶基地、基地帶書記、書記帶黨員、黨員帶農戶”工程。目前,全鄉設施農業發展面積已達1780畝,農民上交設施農業發展保證金已達32萬元;二是打造文化旅游基地。以*大峽谷旅游開發為契機,結合麻扎村榮獲國家歷史文化名村,積極引導、鼓勵周邊群眾參與旅游業開發及發展飲食服務行業,并兩次組織農民赴喀什、和田等地觀摩學習經驗。目前,在大峽谷景區周邊已建成農家坊民情風情游1家,經營民族特色餐飲20余家;三是建設節水農業發展基地。按照縣委、政府出臺的優惠政策,大力宣傳推廣低壓管道及膜下滴灌節水措施,僅20*年以來,全鄉完成低壓管道鋪設31公里,膜下滴灌745畝。此外,鄉黨委還成立科技推廣普及隊伍,定期對農民進行科技培訓或現場實踐培訓。同時,把勞務輸出作為農民增收主渠道,開展了3期農民工崗前就業培訓班,培訓農民工131人,并大力協調本地種植大戶使用本鄉剩余勞動力。今年以來,已外輸內轉勞動力2920人次。
3、以“三級聯創”為總抓手,為構建農村和諧社會提供機制保障。
鄉黨委把“三級聯創”做為農村工作的總抓手,認真落實《農村黨員干部定期教育培訓制度》及《后備干部的培養力度》、《發展黨員工作制度》。近三年來,舉辦黨員干部培訓班15期,培訓黨員干部790人次,并實施“雙培”工程,三年來共培養鄉村兩級后備干部47人,發展黨員128人,結合第三批先進性教育活動,探索農村黨員發揮作用的平臺,建立了《農村黨員設崗定責管理辦法》等系列發揮農村黨員先進性的長效機制,著力把黨員干部建設成為構建農村和諧社會的主力軍,以此不斷推動“三級聯創”工作深入開展。同時,建立健全了《*鄉行政村民主管理制度》、《村民“一事一議”制度》、《“民主日”活動制度》等農村基層組織民主管理機制,要求行政村“兩委”班子認真做好村務財務公開,對村級組織實行規范化管理,在民主協商的基礎上對村級重大事務進行民主決策,并取得了實際效果。
4、以抗震安居工程建設為契機,為構建農村和諧社會鋪墊人與自然和諧相處的環境基礎。
抗震安居工程是一項功在當代,利在千秋的民心工程,也是實現好、維護好、發展好廣大人民群眾根本利益的具體體現。為了維護好農民群眾的切身利益,完成好縣委分配的抗震安居建設任務,鄉黨委一方面多方協調,為建房農民解決資金及建房材料上的困難,一方面組織農村黨員義務幫扶建房農戶,解決建房農民用工難和資金短缺的問題。同時,鄉黨委還結合抗震安居工程建設,大力整治臟亂差的農村環境。僅今年以來,完成了8個村民小組的人畜安全飲水工程改造,修建鄉村道路31公里,在村組周圍植樹1131畝,并且完成了*村建房新址的整體規劃和道路建設,使建房新址初顯新農村風貌。
5、以化解矛盾為著力點,為構建農村和諧社會打牢群眾基礎。
*鄉群眾上訪曾經十分頻繁,黨群干群關系一度極為緊張,為了轉化黨群干群關系,轉變群眾傳統落后的思想觀念,鄉黨委主要采取以下做法:一是鄉黨政領導干部主動到基層調查矛盾和了解群眾的熱難點問題,并竭力解決。如協調石油公司在蘇巴什村建立加油站,解決了蘇巴什村民加油難的問題,化解了*村油地索賠糾紛等,僅今年以來,鄉黨政班子通過主動深入基層了解并解決群眾熱難點問題27件;二是加強信訪接待工作,如解決了遺留長達七年之久的潘堿坎村村民薛培吉的借款問題;三是認真解決貧困群眾的生活窘迫問題,一方面是在重大節日前解決困難群眾的過節難問題,一方面是動員機關、站所、教師及廣大黨員對貧困戶進行捐助或給予智力上的扶持;四是加大對農民群眾的宣傳教育力度,如開辦農民工崗前就業培訓班,組織有致富意識的部分農民外出觀摩學習經驗、下發社會主義新農村宣傳單,并開展農民培訓班。2005年至今,共培訓農民5710人次,有力地促進了農民群眾觀念的轉變和思想的解放。
三、影響基層黨組織構建和諧社會的主要因素及形成原因。
1、三種資源的缺乏
首當其沖的是水資源的極度匱乏,成為構建農村和諧社會最明顯的制約瓶頸。*鄉地下水位下降十分明顯,突出表現在*鄉下游行政村。據測算,地下水位以每年7---12米的速度下降,局部地帶甚至達15米以上。由于地下水位下降迅猛,部分村組幾乎連年打井和更新,不僅造成農民生產成本大幅上升,農民負擔的增多,更嚴重的是隨著新井不斷多,水量卻越來越少。因此,*下游行政村尤其是潘堿坎村瀕臨著水資源斷絕的實際問題,不僅直接影響到群眾的生計問題,更給構建農村和諧社會帶來了直接阻力。
其次是農村人才資源的短缺。由于*鄉生活和工作條件相對較差,干部多不安心在鄉工作,退伍軍人及大中專畢業生也不愿意回鄉,紛紛奔向城市擇業。據統計,全鄉每年至少有40名以上大中專畢業生,但截止目前,留在農村的大中專畢業生及退伍軍人僅有39名,而且有的已娶妻生子,習慣于日出而作、日落而息農村生活,失去了理想信念。同時本地一些稍有致富技能的人也選擇外出務工創收。由于農村留不住人才,選人用人大多屬于“瘸子里選將軍”,存在很大的局限性和無奈。
第三是土地資源的缺乏。土地是農民的生命線,但*鄉人均只有1.75畝耕地,在*村人均只有0.5畝耕地,在農業產業化程度不高、農業科技含量較低的情況下,人均占有耕地少直接影響著農牧民的收入和農村經濟的持續穩步發展。
2、干部能力普遍較低
一是大多數干部思想不夠解放,習慣于行政命令,習慣于用計劃經濟的思維模式去思考問題,工作方式方法局限于思維定勢,不善于抓住工作重點,不善于抓住問題本質,因此雖忙得不可開交,但多屬疲于應付,工作局面卻始終維持舊面貌;二是部分基層干部工作積極性和工作責任心不高。習慣于安于現狀,習慣于“做一天和尚撞一天鐘”,工作上缺乏應有的激情和熱情,缺乏扎實的工作作風。有的干部雖然有工作能力但卻不愿釋放,有的則處于“撥一下動一下,不撥就不動”的工作狀態。就其本質上來說還是沒有樹立為民服務的宗旨意識,沒有樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀;三是機關、站所干部文化程度雖然較高,但所學專業大多跟農村工作有出入,實際工作能力距服務“三農”,構建農村和諧社會的要求存在一定的差距;四是村組干部工作能力普遍不高。在調查中統計,有80%以上基層干部感覺工作不好干,太累太苦卻沒有工作成績,有近20%的村組干部感覺難以應付農村工作。在全鄉127名村組干部中,有致富能力的僅有12名,具備“雙帶”能力的村組干部只有3名。
3、農牧民思想觀念保守
主要體現:一是農牧民觀念落后保守。如一些維吾爾族群眾一天要做五次“乃瑪孜”,把對幸福的追求依托在“真主”身上,而長期處于貧困狀態。一些貧困戶不珍惜鄉黨委、政府聯系的務工機會,私自逃走或酗酒、賭博,造成不良影響;二是由于素質偏低和觀念的狹隘,農牧民接受新知識、新科技速度十分緩慢,有些農民甚至對新事物、新技術存在排斥心理。如*鄉農民水資源缺乏已十分苦惱,但在鄉黨委、政府宣傳上級黨組織優惠政策和推廣膜下滴灌等節水設施時,多數農牧民不接受、不支持,不愿交納只需要承擔小部分的節水設施建設資金;三是部分農民缺乏法律意識和依法辦事的能力。如一些農民群眾間發生糾紛,寧愿采用爭吵斗毆的方式,也不愿用法律武器,有的甚至造成人員傷亡。
4、民主政治建設滯后
一是行政村“兩委”關系協調不順,如個別村支部事無巨細都要干預,使村委會發揮不了作用。個別村“兩委”表面上一團和氣,背地里相互拆臺,遇到矛盾和問題相互推諉扯皮;二是村民的自治意識十分淡泊,占80%以上的群眾對村組重大開支不知情,40%以上的農牧民黨員沒有參與村內重大事務商討和研究,一些村組干部直接保管理財小組印章,隨需隨用,使理財小組職能作用得不到發揮,從而造成村組財務管理混亂,引起群眾不滿;三是村務公開不規范,不細致,而且群眾最為關心的自然村財務開支沒有納入村務公開范疇。
5、農村經濟基礎十分薄弱
主要體現:一是行政村集體經濟積累較為薄弱。對“五個一”工程,多數行政村僅落實了一塊地,個別村甚至連一塊地都沒有。農村稅費改革后,行政村主要收入來源掐斷,村組干部工資單純依靠轉移支付撥付,在全鄉7個行政村中,只有蘇巴什村集體經濟積累突破5萬元,其余行政村集體經濟積累都不高,甚至還有個別“空殼村”存在。因集體經濟積累薄弱,農村基層組織普遍存在“無錢辦事”的問題;二是農民增收空間十分有限,農村經濟發展緩慢不前。受農業用水緊張,農產品市場疲軟等因素影響,農民增收幅度非常小,有的甚至出現負增收和返貧現象,出現了部分農民因種不起土地而土地摞荒現象。
6、農村黨員隊伍建設不趨合理
一是黨員隊伍結構不趨合理,年齡普遍老化,文化素質普遍不高。全鄉共有黨員913人,其中35歲以下134人,大專以上文化程度102人,初中以下文化程度的493人,黨員隊伍結構的不趨合理間接影響了基層黨組織構建和諧社會有序開展;二是農村黨員致富能力不強,在全鄉621名農民黨員中,有致富能力的有19名;三是部分黨員宗旨意識淡化,沒有按照黨員標準要求自身,混同于一般群眾,有的甚至落后于群眾,造成黨員在群眾中威信不高。
以上種種,與建設社會主義新農村和構建農村和諧社會的要求極不適應,分析問題產生的原因,主要有以下幾個方面:
1、*鄉特殊的環境和現實因素。一方面,*鄉地處偏遠,交通不便,自然條件差,生活條件和工作條件也相對落后,缺乏拴心留人的工作環境氣氛,因此造成農村人才缺乏,干部不安心。一方面*鄉宗教氛圍相對濃厚,伊斯蘭教又與維吾爾族群眾生活聯系緊密,加之信息渠道不暢通,造成農牧民群眾思想不解放、觀念保守落后。同時,*鄉干旱缺水的自然環境以及農田基礎設施的薄弱,使自然災害肆虐,從而嚴重制約了農村經濟的發展
2、教育管理不善因素
一是基層黨組織不重視教育培訓工作,教育形式單一乏味,激不起干部群眾學習的熱情,造成干部黨員群眾的整體素質一直處于“原地踏步走”的狀態;二是制度建設不完善,如《干部工作責任追究制度》、《推薦干部、黨員責任追究制度》《干部工作激勵制度》等制度不健全,而現有的一些制度也落實不力,如《村民“一事一議”制度》、《創建工作督查制度》等系列制度,造成農村干部工作積極性不高,工作作風不實,農村基礎性工作不牢固;三是選人用人不當。把一些作風飄浮、工作能力不強的干部選拔任用到重要崗位,不僅影響到其他干部的積極主動性,也影響到黨的群眾基礎,引起黨群干群關系的惡化。
3、經濟發展緩慢的因素。
由于*鄉農村經濟發展停滯不前,一些農村基礎設施建設雖然迫在眉睫也無力開展,造成黨組織在群眾中威信不高,凝聚力不強。同時,農村經濟發展的緩慢也造成農牧民消費水平偏低,使農村市場缺乏活力,二三產業發展滯后,鄉鎮企業先天不足,造成農牧民增收渠道單一,一部分農牧民群眾只好瞄準外出務工養家糊口。
4、主觀因素。
一是一些干部自身素質不高,對自身的要求不嚴,不愿意在工作上花費時間和精力,抱著做一天和尚撞一天鐘的思想,任你如何加壓使力都始終保持巍然不動,導致基層黨組織的安排部署落實不力;二是農牧民思想觀念的保守,導致基層黨組織推行新思路、新技術面臨諸多困難,有少數群眾甚至認為基層黨組織的新思路和推廣的新技術是多此一舉、無故找茬,是給農民添亂添累,所以故意與基層黨組織“對著干”;三是基層黨組織距構建和諧社會條件有些先天不足,如部分基層黨組織執政能力不高、對構建和諧社會的認識模糊、領導農村發展經濟的能力不強等等,都制約著基層黨組織構建和諧社會的順利進行。
四、提高基層黨組織構建和諧社會能力的對策及建議
構建社會主義和諧社會是鞏固黨的執政基礎,加強黨的執政能力建設的必然要求,其重點在農村,難點也在農村。從另一方面來說,基層黨組織是黨與群眾、政策與實踐之間最重要的橋梁和紐帶,是構建和諧社會的戰斗堡壘和源頭活水,只是基層黨組織堅強有力,才能推動農村和諧社會的不斷實現。對此,我們認為應著力從以下幾方面提高基層黨組織的構建能力。
(一)提高基層黨組織自身建設能力。
1、加強基層黨組織班子建設。
一要優化基層黨組織領導班子結構。按照德才兼備的原則和干部“四化”方針,把政治上靠得住、作風上過得硬,想干事、能干事的干部選拔到基層領導崗位,尤其是要選準配強黨政“一把手”和村“兩委”負責人。在班子配備時要注意從全局出發,合理搭配,突出改善領導班子整體結構,特別要注意增強懂經濟和有駕馭經濟能力的班子成員,達到人盡其才、才盡其能的效果,不斷增強班子的整體功能。同時,對于工作業績平平、宗旨意識淡泊、群眾反映差的干部要堅決調整;二要以堅持不懈的學習為手段,夯實基層黨組織班子成員的理論文化基礎,切實解決一部分基層領導干部安于現狀、視野狹窄和本領恐慌的問題,培育基層領導干部開放寬廣的世界眼光,提高科學判斷形勢的能力,增強執政求進的意識和能力;三要以貫徹民主集中制為核心,建設團結協作、和諧有力的領導班子。在落實民主集中制的基礎上完善黨組織決策機制,健全決策前、決策中、決策后的溝通協調和成效反饋機制,營創民主、友好、競爭、融洽的干事氛圍,并在此氛圍中把領導干部個人的能力整合為領導班子的整體合力,增強班子的整體功能,發揮好基層黨組織在構建和諧社會中的戰斗堡壘作用。在行政村則要理順“兩委”關系,強化村黨支部的領導核心地位,建立村黨支部領導下的充滿活力的村民自治運行機制。
2、加強基層黨組織黨員隊伍建設。
構建和諧社會涉及到方方面面的工作,僅靠基層干部是很難承擔構建和諧農村的重擔,只有把基層黨員的的優勢利用起來,與基層干部形成工作合力,才能為和諧社會提供不竭動力:一要按照“實際、實用、實效”的原則,強化對黨員的教育培訓。要改進教育培訓的方式方法,根據不同層次、不同崗位的黨員進行分類分層教育,通過遠程教育、黨校培訓、實地學習等多種教育形式,增強教育的針對性、主動性、前瞻性,使教育工作充滿鮮明的時代氣息,使基層廣大黨員在教育培訓中成長為實用人才、致富能手,成為自覺自覺踐行“三個代表”的典范;三要健全黨內生活制度,并充分利用基層黨員在思想上、感情上貼近群眾的優勢,激活黨員發揮作用的工作機制和考評機制。同時,基層黨組織要對黨員政治上給予關懷、物質上給予扶持、生活上給予關心,增強黨員的榮譽感,堅定為群眾服務的信心,也帶動和影響更多的先進分子向黨組織靠攏,使基層黨員隊伍成為構建和諧社會的生力軍。
3、村基層黨組織設置。
要改變過去那種單純以行政村為單位設立黨組織的做法,根據市場經濟和產業化建設的需要,按照“就近、方便、服務經濟、發揮優勢”的原則創新當前農村黨組織設置。一是根據農村經濟分類,把黨支部建在產業鏈條上,成立行業協會及協會黨組織,形成“支部+協會”的發展模式;二是可根據農村經濟發展的需要及黨員數量的多少,按照50名黨員以上可成立黨總支、100名黨員以上可成立黨委的要求成立黨組織,下轄產業黨支部,產業黨支部再按照活動單位和黨員居住集中情況成立若干黨小組,從而在行政村形成三級組織管理網絡,保證農村黨組織在新的歷史條件下,既全面覆蓋,又便于管理,確保基層黨組織常抓常新,充滿活力。
(二)提高基層組織領導農村發展經濟的能力。
貧困是產生社會不和諧的根本原因,而發展則解決一切問題的前提和關鍵,也是促進社會和諧的根本途徑。和諧社會是物質財富不斷涌流的社會,要構建和諧社會必須要首先提高基層組織領導農村發展經濟的能力,創造更多的物質財富。一要走出計劃經濟下形成的思維定勢,吃透黨在農村的各項方針政策,立足鄉情實際選準一條既能讓本地資源優勢和地域優勢得到充分利用,又能使國家的政策得到用足用活、符合市場經濟規律的可持續發展之路;二要跳出就農業抓農業、就有限的土地抓增收的窠臼,按照科學發展觀的要求,走生態帶動、項目帶動、科技帶動的致富之路。調整優化產業結構,改善農村生態環境條件,整合農村水土資源向大戶集中,引導農民從土地中走出去,從事勞務輸出、二三產業、綜合養殖等行業,實現農民增收與農村經濟發展的“雙贏”;三要摒棄“小進則滿,小富即安”的思想觀念,堅持以市場為導向、以科技為依托、以農業產業化經營為主線,培育龍頭產業,實施龍頭企業+基地+農戶的生產模式,推進農業產業化進程;四要解除農村集體經濟發展后頸不足的困境。采取聯系領導和單位幫扶、盤活集體固定資產等形式發展集體經濟,解決基層組織“無錢辦事”的問題;同時,上級黨組織要加大對農村的政策、資金幫扶力度,實施工業帶動、城鎮帶動等模式,加快農村經濟發展。
(三)提高基層黨組織維護一方穩定的工作能力
社會穩定是構建和諧社會的根本保障,沒有穩定的社會環境,和諧社會根本無從談起。因此構建和諧社會必須提高基層黨組織維護一方穩定的工作能力。
一要提高基層黨組織做群眾工作的本領。群眾是創造歷史的主人,也是構建和諧社會的主體,而思想政治工作是保持活力和催生動力的源泉所在。基層組織只有做好群眾思想政治工作,妥善解決不同利益群體的群眾問題,才能保證和諧社會建設落到實處。一方面要堅持人民群眾是創造歷史動力的唯物主義觀點,不斷深化思想政治教育工作。通過循序漸進的行之有效的思想教育工作,有針對性地培育適用和諧社會要求的新型農民,有針對性地化解不同社會群體的思想問題,有針對性地挖掘群眾的智慧、集結群眾的智慧,推進基層黨組織的決策更加貼近民意、更加科學合理。一方面要堅持“從群眾中來、到群眾中去”的群眾工作路線,以維護群眾利益為根本出發點,切實深入到群眾中去,下力氣解決群眾關注的熱難點問題,尤其是要解決好貧困人口的生活問題,采取物質扶貧、政策扶貧、信息扶貧、智力扶貧相結合的扶貧措施,使貧困人口盡快走出困境步入佳境。同時,基層組織要善于在思想政治工作中發動群眾、團結群眾、組織群眾,善于調動群眾的積極主動性,讓一切創造財富的源泉涌流。
二要建立一套及時反映社情民意的信息網絡運行機制。可通過情報信息員、“兩級”代表、黨員、群眾了解社情民意,并建立相應的激勵機制,以保證基層組織及時了解影響穩定的隱患因素及群眾關注的敏感問題,及時將問題化解在萌芽狀態。
三要增強引領宗教與社會主義社會相適應的本領。通過加強農村文化陣地建設、擴大黨的群眾基礎、加大教育培訓等措施有針對性地淡化宗教氛圍。
同時,繼續落實宗教人士定期學習制度,并在學習的方式方法及培訓實效上下功夫,在加強宗教人士學習教育的基礎上有效發揮宗教人士這一特殊社會平臺的作用,并利用宗教人士引導農牧民群眾開展群防群治,引導農牧民群眾沖破墨守陳規的迂腐觀念,樹立求發展、用科技致富的思想意識。 同時,基層黨組織還要做好綜治常規性工作,整合農村維穩工作力量,防止出現各行其是、兩張皮的現象,竭力營創整體聯動的維穩工作格局。
(四)提高基層組織推進農村民主政治建設的能力。
農村基層主主政治建設是農村和諧社會建設的推動器,只有不斷完善村民自治的水平,才能真正建立農村和諧社會。一要建立完善村黨支部領導下的村民自治運行機制,落實好“兩委”議事規則、村委會定期向村黨支部報告工作制度等制度,為農村基層民主政治建設的順利推進保駕護航;二要廣泛宣傳《村民委員會組織法》及基層民主管理的系列制度,并在農村干部的選舉任用上充分尊重群眾意愿,落實好群眾的參與權、知情權;三要針對群眾比較敏感的農村財務問題,實行“村財鄉管縣監督”。同時,推行《村民“一事一議”制度》、《村民問事及質詢制度》、《村民代表會議制度》等制度,定期召開村民代表會議,切實做好會前、會中和會后的各項工作,著力提高村民代表會議的質量和決策功能,落實好群眾的自主權;四要健全村民理財監督小組工作規則,對理財監督小組的成員條件、職責、作用等作出明確具體的規定,切實發揮好民主監督組織的監督作用,落實好群眾的監督權;五要加強對干部群眾的培訓教育,通過培訓增強群眾的主人翁意識,提高農村干部的民主法制意識和依法辦事的能力,促使基層干部轉變工作作風和工作方法,遇事同群眾商量,真正做到民主決策和民主管理。同時,基層組織也要適應新形勢,研究基層民主政治管理中的新情況、新問題,認真總結經驗,不斷探索民主政治管理新路子,推進和諧社會建設有序前進。
第8篇: 支部委員會對XXX同志的審查情況報告黨支部保存
根據市委辦公室《關于開展網絡意識形態工作責任制落實情況自查整改的通知》要求,現將市扶貧辦網絡意識形態工作責任制落實情況報告如下:
一、網絡意識形態工作開展情況
(一)加強組織領導、落實主體責任。為進一步加強和改進網絡意識形態工作,把網絡意識形態工作納入黨建工作責任制和目標管理,同業務工作同安排同部署,并做為年終績效考核的主要內容,成立了網絡意識形態工作領導小組,由黨組書記、主任任組長,分管副主任任副組長,各科室(中心)負責人為成員。制定了《XX市扶貧開發辦公室落實<黨委(黨組)網絡意識形態工作責任制>的工作方案》,為我辦意識形態責任制工作提供了制度保障,真正履行了崗位職責,形成“一把手”負總責、相關科室密切配合的工作合力,進一步把意識形態工作的責任細化、量化、具體化。
(二)明確工作任務、強化制度保障。認真履行班子集體意識形態工作的主體責任,堅持“一把手”帶頭,切實當好“第一責任人”,班子成員各負其責,將分析研判意識形態領域情況納入重要議事日程,完善談心談話制度,始終掌握機關干部職工的思想文化動態,有針對性引導重大事件、重要情況、重要社情民意中的苗頭性傾向性問題。分管領導每月聽取一次分管科室(中心)關于網絡意識形態領域情況匯報,主要領導每季度聽取班子成員就分管領域關于網絡意識形態工作情況匯報;各黨支部每半年向黨總支專題匯報一次網絡意識形態工作,年底對貫徹落實情況進行自查自糾,對發現的問題要及時研究解決、整改落實。
(三)強化理論學習,提升思想認識。以學習型黨組織建設為平臺,結合推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,把網絡意識形態工作納入學習內容,切實抓好黨員干部職工思想教育和理論學習工作。深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神和黨中央治國理政新理念新思想新戰略以及中央、自治區和我市有關意識形態工作會議精神,及時傳達全市網信工作會議、網信辦主任工作會議精神,通過理論武裝增強干部職工的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。與此同時,黨組成員及干部職工主動走出會議室,深入基層,把學習和開展調研結合起來,把學習和解決群眾的實際困難和問題結合起來,把學習和脫貧攻堅結合起來,用理論來指導實踐,用實踐來豐富理論。
(四)管理用好新媒體,積極傳播正能量。建立健全黨務政務公開制度,制定出臺了《XX市扶貧開發辦公室信息公開制度》,所有宣傳欄、信息公開平臺上公開的內容須經分管領導簽字審核,主要領導審定后由辦公室統一審核發布。加大對本單位網站信息發布的審核、監管力度,加強“兩微一端”等新媒體的建設、管理和運用,由專職工作人員負責網絡的維護更新工作以及上傳信息的審核、統計工作。目前我辦有官方網站1個,微信公眾號1個,政務微博1個,目前已發布各類信息6800多條,沒有出現敏感事項。注重把握不同時期宣傳重點,提高輿論引導水平,先后在內蒙古日報,XX日報、呼市新聞網等媒體上發布信息160多篇,營造了積極向上的輿論環境。
(五)注重輿論引導,維護網絡意識形態安全。始終堅持做好網絡輿論管理,掌控網絡意識形態主導權,制定完善了網絡輿情應急處理方案,切實做到輿情情況第一時間知曉,引導和服務第一時間到位。定期召開工作會議,研究討論網絡熱點和輿論風向,及時做好重要節點和敏感時期的輿論監管。確定專人負責我辦的網絡輿情管理工作,經常性地關注網絡輿情,及時監控和刪除網絡不良信息。
二、存在問題
(一)思想認識方面。個別干部網絡意識形態工作極端重要性認識仍需進一步加強。有的黨員領導干部對意識形態工作的極端重要性和形勢復雜性的認識、把握還比較淺表化,對社會上暗流涌動的一些錯誤思潮和觀點還缺乏應有的政治鑒別力和敏銳性;對意識形態工作重要性認識還不到位,業務工作與意識形態工作協調推進不夠等問題。
(二)工作標準方面。在意識形態形勢專題研究、輿情綜合分析、黨內情況通報等規定動作上還未完全到位,在相關機構設置、人員配備、資金支持上與上級要求還有差距。
(三)理論學習方面。政治理論學習的自覺性、主動性不夠,系統性不強,理論學習傾向于機械化、碎片化,習慣于會上學習,利用業余時間開展系統學習還不夠,同時聯系工作實際開展政治紀律教育的方式還有待豐富,個別黨員干部政治紀律意識不強、認識不到位。
(四)陣地建設管理方面。對外宣傳力度還需要進一步加大,業務成果方面的宣傳較多,對弘揚傳統美德、精神文明創建、主流文化思想內容宣傳較少,宣傳思想工作的影響力、滲透力、戰斗力還需要進一步提高。
三、整改措施
一是把網絡意識形態工作納入黨建工作責任制,建立健全意識形態工作研判機制,堅持意識形態工作原則,黨組書記做到重要意識形態工作親自部署、重要意識形態問題親自過問、重大意識形態事件親自處置。
二是堅持不懈抓好理論學習。以黨員干部特別是領導干部為重點,以習近平新時代中國特色社會主義思想為主要內容,創新理論學習方式,豐富理論學習內容,不斷完善落實好理論學習活動。
三是切實提高輿論引導水平。結合市委、市政府重大決策部署,通過開設專題、專欄等方式,扎實推進精準扶貧、精準脫貧的宣傳活動。
四是按照政治強、業務精、紀律嚴、作風正的要求,努力打造一支思想理論好、綜合素質高、具有豐富意識形態工作經驗的干部隊伍,做到組織落實、人員落實、責任明確、制度健全。
第9篇: 支部委員會對XXX同志的審查情況報告黨支部保存
按照縣委巡察工作統一部署,xx縣委專項巡察組于20xx年x月x日至x日期間對xx縣第一中學進行巡查,根據《對全縣中小學黨組織落實意識形態工作責任制開展專項巡查的反饋意見》(以下簡稱《反饋意見》)和《xx一中黨支部落實意識形態責任制問題清單》(以下簡稱《問題清單》)中反饋的問題,現已全部認領,現將具體情況報告如下。
一、對意識形態工作“極端重要性”認識不足
20xx年和20xx年意識形態工作資料缺失。意識形態自查工作僅20xx年留存檔案,工作量少、工作照保存少;工作計劃僅有20xx年,實施方案未責任到人、缺乏任務分解,意識形態專題研討次數少。
整改措施:黨支部要在全體師生中全面貫徹“意識形態是黨的一項極端重要的工作”思想理念,認真傳達學習領會中央、自治區黨委、市委意識形態工作要求,全面貫徹落實縣委歷年印發的意識形態情況報告。黨支部在上半年召開了1次意識形態工作專題研討會,組織開展豐富多樣的正面輿論宣傳。意識形態工作實施方案責任到人、將任務分解落實。
二、落實意識形態工作責任制不到位
意識形態責任書未落實到人,20xx年9月意識形態工作管理辦法機制不健全、分工不明確,20xx年領導小組工作職責分工不明確,20xx年3月考核細則缺乏標準,教師職工各項考核辦法雷同。
整改措施:黨支部組織每年至少開展1次意識形態工作自檢自查。建立了意識形態工作管理辦法機制,明確支委會成員分工職責,建立了《xx縣第一中學意識形態工作管理辦法》、《xx縣第一中學意識形態工作責任制考核指標及操作細則》,加大對意識形態工作考核力度,建立考核細則標準并和教師年終考核掛鉤。
三、意識形態陣地管控制度不健全
意識形態領域思政專題講座20xx年開展2次,無內部審核證明,思政課座談會無會議記錄留存。校內刊物發表無審核制度,無上級報批。
整改措施:健全意識形態管理制度。建立了《xx一中校內刊物發表審核制度》、《宣傳欄、校報、校刊、演講及教師論文審核備案制度》、《xx第一中學網絡輿情監控應急處置預案》。以制度規范意識形態工作管理,以制度促進意識形態工作管理上一個新的臺階。加強有關報告會、講座論壇等活動內部審核證明,加強會議記錄檔案留存工作。
四、對網絡意識形態工作重視不夠
網絡安全教育仍然處于邊緣狀態,安全教育活動無記錄。網評員和網絡文明志愿者作用發揮不明顯,未建立網絡輿情引導和風險防范處置預案。
整改措施:黨支部認真制定了《xx第一中學網絡輿情監控應急處置預案》,著力加強宣傳思想陣地建設與管理,黨支部加強對微信平臺、微信群等宣傳媒體的管理,嚴格落實網絡信息發布機制。同時組織黨員教師及網評員四名在網絡媒體上發聲,及時更新學校宣傳欄、微信公眾號,弘揚主旋律、傳播正能量。辦公室要及時解散微信臨時工作群。
五、社會主義核心價值觀教育不到位
20xx年開展愛國主義教育僅x次。20xx年學生社團管理條例中管理老師無明確分工,社團活動資料檔案內容少。校內各類大型活動無檔案資料,如校慶、運動會、成人禮等。
整改措施:要在師生中積極引導對社會主義核心價值觀“三個倡導”,全面系統的宣傳闡釋社會主義核心價值觀,通過開展“我的中國夢”、“我們的節日”、“美德少年常態化”等多種形式活動對學生進行社會主義核心價值觀教育。團委要積極引導開展愛國主義教育,利用學生社團開展各種活動,建立學生社團管理條例,明確管理老師分工,建立建全社團活動資料檔案和校內各類大型活動檔案資料,如校慶、運動會、成人禮等。
六、防范宗教滲透意識不強
學校未制定宗教管理制度,未排查過信教教師和學生,未形成定期對教職工、學生開展信教傳教排查等長效工作機制。
整改措施:學校首先制定了《防范非法宗教勢力滲透工作實施方案》,并在本學期對信教教師和學生進行了一次全面排查工作,形成定期對教職工、學生開展信教傳教排查等長效工作機制,建立工作臺賬,形成宗教工作應急預案,保證學校教學工作中無宗教滲透。
七、意識形態理論學習不深入
20xx年以來,各學校黨支部安排有關意識形態方面理論學習僅2至3次。通過座談會了解,教師職工對意識形態工作責任制熟悉度不高,對相關理論缺乏系統了解,支部在意識形態方面的指導作用發揮不充分。
整改措施:根據我校實際情況,針對性制定了《思政教師培訓計劃》,在學習《習近平在學校思想政治理論課教師座談會重要講話》后,并由xx名老師分享學習心得。
八、緊盯問題,落實責任,確保整改全面到位
下一步,我們將按照已經確定的整改方案,堅持目標不變、標準不降、力度不減的原則,樹立“整改工作永遠在路上”的意識,常抓不懈,鞏固成效。
(一)強化思想引領,營造良好氛圍
把學習宣傳貫徹黨的十九大精神作為首要政治任務,進一步強化“四個意識”,進一步完善抓意識形態工作方式方法,結合工作實際,在理論學習中注重實效,輿情引導講究方法,文化活動形成品牌,充分利用各種資源,創新形式,鞏固壯大主流思想文化陣地。
(二)繼續抓好整改,確保措施落實
對已經完成的整改任務,適時組織開展“回頭看”,鞏固整改成果;對正在推進的整改任務,按照既定目標和措施,保持力度,直至見到成效;對需要長期堅持的整改任務,根據制定的制度和規范,嚴格落實,定期督查,打好持久戰。
(三)著力建章立制,構建長效機制
在抓好整改的同時,更加注重治本,更加注重預防,更加注重制度建設。xx一中黨支部將認真反思總結提煉,針對存在的共性問題和工作中出現的新動向、新情況,及時分析成因,健全完善整改和防范措施。堅持抓住源頭,堅持抓早抓小,在意識形態工作常態化長效化制度建設上下功夫,不斷健全完善規范的管理制度、廣泛的監督制度和科學的考評制度,提高工作的制度化、規范化水平。下一階段,我校將對意識形態工作中存在的問題進行認真梳理,針對問題進行有效整改,我們要繼續加強意識形態工作,以習近平總書記“辦好人民滿意的教育”為根本遵循,堅持立德樹人,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做好“兩個維護”,帶領全體教職工為打造全市辦學效益一流普通高中不懈奮斗!
第10篇: 支部委員會對XXX同志的審查情況報告黨支部保存
我支部以學習貫徹黨的十九大會議精神為主題,緊緊圍繞“兩學一做”學習教育要求,采取群眾提、自己找、互相談等方式,深入認真查擺在政治合格、執行紀律合格、品德合格、發揮作用合格方面存在7個突出問題,在此基礎上深刻反思,明確了整改時限,堅定了整改決心,落實了整改任務。現就我支部班子2019年度組織生活會整改措施落實情況匯報如下:
一、在四個方面存在的問題及具體表現
(一)政治合格方面存在的問題。對黨性修養的重要性、黨性教育的緊迫性認識不足。具體表現在:一是支部對黨員的教育培訓安排缺乏長遠性和系統性,雖然我支部按照要求制訂了黨員教育學習計劃表,并能夠堅持落實,但是黨支部黨員教育的長效機制不健全、不完善,黨員教育的目標不明確,常常是頭痛醫頭,腳痛醫腳;二是支部對黨員的教育培訓內容上缺乏針對性和預見性。對黨員思想狀況沒有做認真預測、分析,不清楚黨員想學什么、喜歡學什么,不能因人施教,通常是就理論談理論,從概念到概念,使黨員聽起來枯燥乏味,空洞無物,難以激發學習興趣和求知欲望。安排的黨課內容與黨員的思想實際聯系不緊密,講課者與聽課者達不到同頻共振,起不到教育黨員的效果。
(二)執行紀律合格方面存在的問題。黨內監督不夠,在組織紀律和規章制度的落實上需要進一步加強。具體表現為:一是黨內監督意識淡薄,黨員缺乏監督的主動性和自覺性。第一,黨員主體意識不強,缺乏開展黨內監督的政治責任感,許多黨員只把自己看著監督的對象,沒有意識到自己是監督的主體,把黨內監督看成是上級和領導的事,作為普通黨員在黨內監督中的作用是無關緊要的。第二,黨員對黨組織和領導存在嚴重的依附心理,對下級不愿監督、對同級不想監督、對上級不敢監督;二是黨內監督缺乏健全的制度保障,監督運行的制度化水平不高。雖然制定了《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》和《中國共產黨黨內監督條例》等一些規章制度,但這些制度比較宏觀,且比較零散,不成體系,缺乏系統性,沒有及時制定配套的實施細則,可操作性不強,自上而下的監督多,自下而上的監督少。
(三)在品德合格方面存在的問題。勤儉節約、艱苦奮斗意識不強。具體表現在:隨著生活水平的提高和受到社會不良風風氣的影響,日常在用水、用電、辦公用品等方面都比較隨意,存在一定的浪費現象,對公共財產的節儉認識不到位,沒有樹立以單位為家,珍惜資源意識。
(四)在發揮作用合格方面存在的問題。黨員干部先鋒模范的旗幟作用引領不夠,需進一步提升黨員意識。具體表現在:一是沒有全心去專研黨的新時代的理論知識體系和業務方面的理論知識等,導致理論功底淺,頭腦里的觀念和知識沒有大的變化,隨著年齡的增長,沒有了剛開始工作中的那種斗志和精益求精的精神,沒有起到帶頭作用。
二、整改措施和完成情況
(一)狠抓學習教育,提升黨員素質。一是增強教育內容的現實性和針對性。整改期間,首先制定下發了《雙江自治縣財政局黨支部2018年度“兩學一做”學習教育常態化制度化實施方案》和《雙江自治縣財政局黨組2018年“兩學一做”常態化制度化活動學習教育方案》,根據以上文件黨組書記和黨支部書記結合自身實際情況制定了個人學習計劃,帶頭學習,支委會依托“三會一課”制度,每半年制定一次“三會一課”學習計劃并上報縣直機關工委,黨員人手一本學習筆記,采取集中學、自主學、幫送學相結合,充實內容,共計觀看專題教育片2次、開展主題黨日活動11次、專題研討4次、上黨課4次、撰寫心得體會17篇、參加縣級輪訓1次、專題宣講2次等,緊扣學習十九大精神主題,突出黨員先進性和教育時效性,重點加強黨員理想信念、權利義務教育,用先進的理論武裝黨員頭腦,做到“四統一”即統一目標、統一思路、統一標準、統一行動。二是教育手段體現開放性和先進性。實行黨建+互聯網活動,充分利用視頻、網絡、微信平臺等現代化手段,建立黨支部微信群,定期推送相關文章,利用發送短信方式,讓黨員進行“每日一學”,要求全體黨員關注“共產黨員”等微信公眾號,實行“大面積”輿論覆蓋,寓教于樂,增強教育的形象化、直觀性和感染力。
(二)狠抓組織紀律,提升黨內監督。一是支委會將黨支部15項制度編制成冊下發。一方面,通過上級黨組織對我支部落實組織生活制度的檢查督促及定期通報,及時發現問題和解決問題。另一方面,通過加強黨員之間的監督,把是否積極參加黨組織生活作為評議黨員的重要內容。通過“一級抓一級,層層重視、層層落實”的工作機制,檢查黨務干部開展組織生活的水平、力度、成效,以此作為上級考核我支部黨建工作的重要依據;二是建立激發黨員參加組織生活的激勵機制。第一,擴大黨內民主,強化黨員的主體意識,維護黨員的主體地位,確保黨員對黨的事務有知情權、參與權、選舉與被選舉權、監督權,激發黨員參加黨組織生活的積極性。第二,從嚴治黨,要求黨員參加黨內活動一律佩戴黨徽,對經常不參加黨的組織生活的黨員進行嚴肅批評教育,對于不合格黨員及時清理出黨。
(三)狠抓組織生活制度,提升黨員意識。為提高對黨組織生活重要性的認識。整改期間,首先是嚴格落實了黨員積分管理制,通過每月申報積分、季度考核、年度匯總通報的方式讓黨員干部充分認識到,黨組織生活是落實“黨要管黨、從嚴治黨”的重要途徑,是加強對黨員教育和監督,增強其黨性觀念的一項重要組織措施。其次實行嚴格的考勤補課制度,將請假、遲到、早退、缺勤的人員登記在冊,對少數因故沒有參加組織生活的同志,抽出時間對他們進行補課,實現組織生活的全員覆蓋,不斷提高黨員參加組織生活的自覺性,確保組織生活的制度化、規范化。最后把握黨員需求,不斷增強黨內組織生活吸引力。
(四)狠抓作風建設,提升勤儉節約精神。經常性強調要求全體黨員樹立節約用水、用電、用紙觀念,養成隨手關燈、扭緊水龍頭的習慣,禁止在單位使用與辦公無關的大功率用電器,建立辦公用紙登記制度,寫資料和填寫表格時仔細認真,減少重復修改打印次數,盡量雙面打印,不隨意浪費公共衛生間廁紙。
第11篇: 支部委員會對XXX同志的審查情況報告黨支部保存
根據縣委巡察工作的安排部署,現將我單位落實意識形態工作責任制情況報告如下:
一、主要工作
一是強化組織領導,落實意識形態。既抓好中心業務工作,又抓好意識形態工作,同研究、同規劃、同布置、同檢查、同考核、同問責,真正做到"兩手抓、兩手硬"。設立微信工作群,增強干部的工作責任意識,全面落實意識形態工作責任制,把意識形態工作納入到黨建工作,納入干部目標管理的重要內容,納入年終績效考核的主要內容。
二是強化學習教育,補足精神之鈣。采取中心組理論學習、周三夜學、主體黨日活動等方式,組織黨員干部學習關于意識形態工作的重要論述和《蒼溪縣意識形態工作提示預警制度》《四川省貫徹落實黨委(黨組)意識形態工作責任制十三種追責、問責情形》等內容,強化意識形態工作認識。認真組織黨員干部利用“學習強國”、政府網站等平臺,常態化開展網上學習,提升能力素養。目前,農建中心參加參與“學習”強國的人數為28人,100%參加,排在全縣前列。
三是強化宣傳引導,營造濃厚氛圍。設置宣傳專欄13個,制作脫貧攻堅、掃黑除惡、防邪禁毒、安全生產、主題教育等各類標語200余幅,制作墻體宣傳標語26幅,發放宣傳單2000多份,營造了良好的宣傳氛圍。組建宣講隊伍2支,開展習近平新時代中國特色社會主義思想、扶貧政策、業務工作等各類宣講30場次,教育引導廣大黨員干部群眾講文明、樹新風,敢于抵制歪風邪氣、勇于傳遞正能量。
四是樹先進立榜樣,弘揚社會文明。協助修改完善了涉及農村公路管養的村規民約,按照“屬地管理、分級負責”原則,用制度加強村民自治,確保基層和諧穩定。積極參與幫扶村“百姓好人”“五好文明家庭”“示范戶”評選活動,選樹先進典型,并對先進個人予以物資獎勵,弘揚社會文明。在慶祝中國共產黨成立98周年大會上,表揚了先進工作者2名和優秀黨務工作者、優秀共產黨員2名。
二、存在問題及原因剖析
我們的工作雖取得了一定成績,但仍存在諸多不足:
主要表現為:一是抓工作主動性不夠。從落實情況看,離地半尺的情況仍然存在。比如,少數領導干部對意識形態領域斗爭的尖銳性復雜性認識不足,對待意識形態工作是“要我抓”,不是“我要抓”,對意識形態工作規律缺乏研究、掌握不深。二是宣傳干部隊伍較薄弱。一是兼職現象普遍。存在宣傳委員在編不在崗、在崗不在位、專崗不專業的問題。二是專業性不強。缺少真正“復合型”文化專業人才。三是陣地建設亟待加強。宣傳形式還停留在宣傳窗、黑板報等傳統形式,沒有有效運用新興媒體和宣傳方式,宣傳效果不明顯。
存在上述問題的原因:一是對意識形態工作的宣傳引導力度不夠,認為只要抓好了中心工作,不會存在好大問題。二是對工作人員的培訓力度不夠,平時過多的強調業務重點工作,對黨員干部意識形態工作沒有進行專題培訓,經常是結合其它會議工作簡單安排。三是對意識形態工作的理解還不深入,認為意識形態工作比較抽象,沒有結合實際采取直接、形象的的方式抓好落實。
三、下一步工作打算
(一)勤學習,能用思想武裝頭腦,提升好素質。我們要引導黨員干部職工把系統掌握馬克思主義基本理論作為看家本領,堅持辯證唯物主義和歷史唯物主義的方法,不斷增強工作的科學性、預見性、主動性、創造性,有效引領各種社會思潮、抵御腐朽文化影響。通過一系列的學習,不斷提高了領導班子成員的思想政治素質和政策理論水平,增強班子成員同縣委縣政府保持一致的自覺性。使全體黨員干部始終增強四個意識、堅定四個自信、做到兩個維護,為落實意識形態工作責任打下堅實的思想基礎。
(二)多宣傳,會用輿論確保導向,傳播正能量。我們要始終堅持團結穩定鼓勁、正面宣傳為主的方針,把握正確導向,旗幟鮮明,充分發揮黨員干部正面宣傳鼓舞人、激勵人的先鋒模范作用。
(三)抓作風,擅用制度建設隊伍,樹立好形象。我們要建立健全并不斷完善各項規章制度,真正用制度管人管事,并將落實意識形態工作責任與黨建工作一起安排部署和考核。落實規定,執行制度轉作風。認真貫徹落實中央八項規定,遵規守紀,規范公務活動接待管理,厲行勤儉節約,改進機關形象,帶頭身體力行,并自覺接受監督,確保各項工作落地見效。
第12篇: 支部委員會對XXX同志的審查情況報告黨支部保存
重視支部、大抓支部是我們黨加強自身建設的寶貴經驗和光榮傳統。習近平總書記多次強調,要把全面從嚴治黨落實到每個支部、每個黨員,推動全黨形成大抓基層、大抓支部的良好態勢,并在去年的全國組織工作會議上明確要求,推進黨支部建設標準化規范化。中央在印發《中國共產黨支部工作條例(試行)》時明確要求,把黨支部建設放在更加突出的位置,加強黨支部標準化規范化建設,不斷提高黨支部建設質量。按照“不忘初心、牢記使命”主題教育工作要求,近期對我局基層黨支部標準化規范化建設情況進行了詳細充分調研。
一、推進基層黨支部標準化規范化建設的重要意義
習近平總書記明確指出,“要大力加強黨支部建設,讓支部在基層工作中唱主角,發揮主體作用,使支部成為團結群眾的核心、教育黨員的學校、攻堅克難的堡壘”,同時又強調“標準決定質量,有什么樣的標準就有什么樣的質量,只有高標準才有高質量”。
標準,顧名思義,就是標尺、準則,是我們行動的依據、行為的規范。標準化是指在經濟、技術、科學和管理等社會實踐中,對重復性的事物和概念,通過制訂、發布和實施標準達到統一,以獲得最佳秩序和社會效益。標準化是為在一定的范圍內獲得最佳秩序,對實際的或潛在的問題制定共同的和重復使用的規則的活動。標準化建設是制度化的最高形式,可運用到生產、開發設計、管理等方面,是一種非常有效的工作方法。
黨建標準化是對黨建的工作系統、流程、制度導入標準化元素,將標準化的原理、方法運用到黨建工作中,對黨建工作系統內的各要素按照相互間的聯系進行有序整合,達到優化傳統、序化流程、集成創新、量化評估,從而構建系統化的黨建工作制度、公號“老秘帶你寫材料”整理,規范化的黨建工作程序、高效化的黨建工作方法、精準化的黨建工作考核機制,讓黨支部和黨員行有準則、動有依據、做有規范,推動黨建工作創新,鞏固黨建工作成效,提升黨建科學化水平。因此,推進基層黨支部標準化規范化建設具有十分重要的政治意義和現實意義。
一是貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的實際行動。進一步明確抓黨建工作的科學化路徑和方法,立起檢驗黨建工作成效的標尺,明晰黨建考核的具體指標,不折不扣把習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神貫徹落實到黨的建設全過程、細化為各項工作標準,推動基層黨組織全面進步、全面過硬。
二是推動全面從嚴治黨向基層延伸的有效載體。通過科學的整合、精簡、統一、分解、組合、匹配等標準化手段,對黨建工作的實踐經驗進行提煉、實施步驟進行規定,以管黨治黨的新思想新部署指導新實踐,以科學合理的標準增強黨建工作的嚴肅性和規范性,以永遠在路上的執著把全面從嚴治黨覆蓋到“最后一公里”。
三是實現行業高質量發展的有力保證。運用標準化的協調原理推動黨建工作與中心工作深度融合,特別是把貫徹行業實現高質量發展“X”政策體系,以及落實當前新一屆我局黨組“三步走”的目標定位、“五個強”的內涵特征、“五個堅持”的主要路徑、“四個方面”的關鍵任務等新目標、新部署、新要求,融入基層黨支部標準化規范化建設全過程,凝聚起高質量發展的磅礴力量。
四是提升基層黨組織建設工作質量的重要抓手。開展基層黨支部標準化規范化工作是今年全省X系統黨建工作的重頭戲,省系統黨建工作會議對此進行了重點安排部署。雖然,通過近幾年持續加強基層黨組織建設,集中精力整改黨的建設缺失等突出問題,我們的黨建工作基礎得到了全面加強。但在推進質量上還不夠均衡,在黨務實操上還沒有統一的、規范的標尺,需要按照定量與定性相結合的方式,在分類推進上促提升,在強化引領上抓典型,促進整體黨建工作質量的持續提升。
二、推進基層黨支部標準化規范化建設的實踐做法
近年來,X行業始終把抓好黨建作為最大的政績,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面落實新時代黨的建設總要求,從國家局黨組到省XX黨組圍繞基層黨組織建設作出了一系列工作部署,出臺了一系列政策性文件,形成了比較完備的基層黨建政策體系。
XX認真貫徹落實黨中央和上級黨組織系列工作部署,堅持黨建融入中心、服務大局,聚焦基本組織、基本隊伍、基本活動、基本制度、基本保障、基本機制、基本服務,以《中國共產黨支部工作條例(試行)》為基本遵循,著力加強基層黨支部建設,激發戰斗堡壘作用,推進基層黨支部建設標準化規范化,促進黨員思想觀念得到明顯轉變、精神狀態得到明顯提升、工作作風得到明顯好轉,政治生態得到明顯改善。
(一)健全完善工作體系機制。緊緊圍繞行業發展大局,聚焦中心工作任務,市、縣兩級黨建工作領導小組定期召開專題會議研究安排黨建工作,堅持把黨建工作與業務工作同部署、公號“老秘帶你寫材料”整理,同落實、同檢查、同考核,集體決策、牽頭抓總的職能作用得到進一步發揮。黨員領導干部帶頭貫徹落實《黨建工作責任制》,在加強黨建工作分類指導、經驗交流、督促檢查、考核評價上求實效,黨建工作考核評價機制更加健全。在總結提煉基層黨組織建設經驗做法的基礎上,積極構建完善XX“XX”工作體系,即始終堅持管黨治黨這一核心,著力推進“鑄魂工程”“強基工程”“示范工程”三大工程,建立健全一套以“日常考核、巡察督導、觀摩評比、年終述職”為主要內容的評價考核機制。隨著工作體系的逐步完善和深入推進,XX從嚴治黨的發條越上越緊,黨建責任目標更加明確,工作制度機制更加健全,黨組織建設基礎更加夯實。
(二)突出抓好思想政治教育。堅持以政治建設為統領,理論武裝為基礎,大力推行“三微一清單”教育模式,著力鞏固和提高黨員學習教育的生動性和實效性,持續掀起了學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的工作熱潮。“三微一清單”教育模式具體是指:一是上好“微黨課”,深入開展“領導干部講黨課,黨員人人上講臺”活動,變“一人講、一片聽”為“人人講、大家議”。二是用好“微平臺”,建立QQ、微信交流群,充分運用好“學習強國”和“X網絡學院”學習交流平臺,定期上傳圖文、語音及視頻內容,供黨員自主學習。三是講好“微故事”,發掘整理系統涌現的各類先進典型人物的“微事跡”,以“微故事”的方式進行推送,營造“互看互學、互比互促”的良好氛圍。四是列好“活動清單”。結合黨員學習教育實際,制訂主題活動清單,各級黨組織自主開展知識競賽、演講報告、主題征文、專家講座、黨性教育等系列主題活動。
(三)著力夯實組織制度基礎。深化黨的組織建設,進一步健全建強基層黨組織工作架構,建立健全基層黨組織換屆提醒機制,嚴格組織換屆程序和規程,目前全市系統共有黨組織數量X個,其中機關黨委X個、黨總支X個、黨支部X個,黨務工作人員X人,公號“老秘帶你寫材料”整理,黨的組織架構更加科學合理,黨務力量充實過硬,堡壘效應充分釋放。在此基礎上,以提升基層黨組織的組織力為重點,進一步鞏固和細化黨建制度體系,從黨支部基礎性、日常性工作入手,研究制定“誰來做、做什么、怎么做”的建設標準,先后制訂出臺了《黨員組織生活計劃要點制度》《黨員政治生日制度》《黨建工作季度報表制度》《基層黨組織建設集中觀摩互評工作制度》《黨支部工作檔案標準化規范化管理辦法》等基礎性制度規范,著力解決基層組織活動中程序簡化、過程簡單、內容虛化等問題,進一步明確標準、優化流程、規范要求,確保黨務工作更深、更細、更實。
(四)持續激發組織生機活力。本著“全覆蓋、增活力、見實效、樹形象”的原則,進一步深化和豐富“四種”組織生活形式,激發基層黨組織活力。即“開展基層幫扶”,由黨組織書記帶隊,深入鄉村基層聯系點,落實扶貧攻堅、基層黨建等工作要求,開展走訪慰問,為群眾辦實事、做好事、解難事;“組織志愿服務”,組建黨員志愿服務總隊和分隊,科學制定活動開展和服務計劃,組織黨員參與義務植樹、結對慰問、愛心助學、學雷鋒我先行等主題活動;“過好政治生日”,在主題黨日活動當天,向本月度入黨的黨員,送上一張生日賀卡、一則組織寄語、一本學習書籍,切實增強黨員的歸屬感和身份意識;“參與文明創建”,以創建文明單位、文明城市為契機,組織開展文明交通勸導、環境衛生清理及文明公約宣傳等活動,使“人人講文明、共創文明城”理念深入人心。同時,注重發揮先進典型的引領和帶動作用,在全市系統開展“引領工程”評選活動,每年七一前夕對全市系統涌現出的先進基層黨組織、優秀共產黨員、優秀黨務工作者進行表彰,在全市系統形成了“人人學習先進、人人爭當先鋒”的生動局面。
(五)精心搭建宣傳展示平臺。堅持以陣地建設為抓手,利用主題展廳、期刊雜志、微視頻等宣傳媒介,精心搭建黨的建設宣傳交流展示平臺。一是建設“黨建文化苑”。注重精心謀劃、整體布局、持續提升,籌建了XX“黨建文化苑”,其涵蓋黨建文化長廊、“學習路上”主題展廳、“心之旗幟”黨史展廳、“X”文化展廳等組成部分,立體式、全方位的展現XX黨建工作的生動實踐和豐碩成果。二是創辦《X》雜志。《X》為季度內刊,設置書記談黨建、黨建要聞、圖說黨建等欄目,不同角度、多個層面宣傳報道XX黨建工作動態,自創刊以來已印發十余期,擦亮了XX黨建工作品牌。三是拍攝黨員教育微視頻。幾年來,先后策劃拍攝了XX黨員教育微電影和“悟初心、守初心、踐初心”系列微黨課視頻,視頻發布之后受到社會各界的關注與好評,在行業內外評選活動中榮獲諸多獎項。
三、基層黨支部標準化規范化建設存在的問題與不足
雖然XX在工作實踐中采取了一系列工作舉措,取得了一定成績,但也要清醒地看到目前工作中仍然存在著許多不足和薄弱環節。主要體現在以下幾個方面:
(一)在思想認識層面,重視支部建設的程度有待加強。部分黨員干部認為“X企業生產經營是主業,黨建工作不要影響業務”,抓經濟指標的爬升在短期內即可凸顯所謂“政績”,黨建工作做多做少、抓與不抓都不會影響大局,“黨建工作說起來重要、做起來次要、忙起來不要”的現象依然存在。部分黨員對于黨組織在工作中的定位認識不準確,黨員身份意識不強,雖然能夠參與到黨組織開展的各類學教活動中來,但存在著不夠情愿、不夠自覺、不夠主動的抵觸情緒,缺少向高標準看齊的內生動力,在工作崗位上先鋒模范作用發揮不夠。
(二)在隊伍建設層面,黨務工作者能力素質有待提升。部分黨務工作者由于學習主動性不強、自覺性不夠以及年齡、學歷、工作經驗等因素,存在著職能作用發揮不夠、執行能力不強、組織能力欠缺、政策把握不準等弱項,也有的黨務干部對業務工作不夠熟悉,找不準黨建工作緊貼中心、服務大局的切入點和著力點,公號“老秘帶你寫材料”整理,服務于生產經營工作的途徑和方法不多。同時,基層黨務力量薄弱的問題普遍存在,目前基層縣級局(分公司)均沒有設立黨建工作科,多由其它部門如人事科、辦公室、工會等部門兼顧,而且各單位支部書記及支委都是兼任黨內職務,在黨建上投入的時間和精力明顯不足,存在著重行政身份、輕黨內身份,“一手硬、一手軟”的現象。
(三)在執行落實層面,黨建工作質量有待提高。有的基層黨組織雖然在嚴肅黨內政治生活、堅持“三會一課”制度上有了“定勢”,但這些制度往往只是掛在墻上、流于形式,沒有充分發揮“優勢”。部分基層黨組織存在著學習照本宣科的多、深入研討的少,落實“三會一課”、組織生活會等制度平淡化,黨的組織生活記錄不規范的現象;存在著對于離退休黨員以及勞務派遣黨員疏于日常性的管理和教育等問題;存在著黨建硬件設施內容老化、設施陳舊和支部活動室建設標準執行不統一、陳列隨意化等等情況,造成了單位與單位之間、支部與支部之間黨建工作質量不均衡的問題。
(四)在監督考核層面,激勵問責力度有待強化。目前,雖然各單位建立了日常黨建工作考核評價機制,但在考核標準的設定、考核頻次的安排和考核結果的運用等方面不盡統一,特別是在考核結果的運用上,多是以通報、排序等常規化的方式為主,沒有上升到考核結果與績效考核掛鉤的層面,造成考核評價的“指揮棒”“硬約束”作用不能有效發揮。
(五)在引領帶動層面,黨建業務融合有待深化。雖然XX在促進黨建工作與業務工作深度融合方面做了一些探索,但從工作全局性、深層次角度來看,黨建引領帶動生產經營的載體還不夠豐富,不夠注重豐富黨性鍛煉、先進引領、陣地建設等寓教于學的創新工作載體,黨內組織生活缺少活潑氛圍。部分黨組織認為黨建與業務工作履職盡責、完成目標不同,無非就是服務一下黨員、學習一下文件、傳達一下有關精神,這些工作與業務工作沾不上邊,以致與在實際工作中把黨的建設形式化、簡單化。
需要注意的是,從我局開展的巡察督導工作通報反饋的信息來看,以上這些問題與不足,不僅在XX基層黨組織中有所表現,在其它地市級公司單位也一定程度存在,可以講這些問題是XX基層黨建工作普遍存在的共性問題。
四、推進基層黨支部標準化規范化建設的對策建議
針對以上影響黨支部標準化規范化建設質量的種種問題與不足,作為X行業基層黨務工作者務必要提高站位、加強學習、主動實踐、積累經驗,從深化認識、固化規程、優化制度、強化監督等多個方面,抓重點、攻難點、出亮點,創造性開展基層黨建工作,持續推進基層黨支部標準化規范化建設取得新的成效。結合XX黨建工作實際,筆者認為應從以下幾個方面抓好貫徹、整改與提升。
(一)把握好“一條原則”。這條原則就是以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實新一屆我局黨組系列決策部署,特別是我局周恩海局長關于加強基層黨組織建設、提升黨建工作水平的重要指示精神,把黨支部建設放在更加突出的位置,將“三看”作為檢驗工作質量的主要標準,即“看人心是否真正發生變化、看問題是否得到有效解決、看規定動作是否落實到位”,著力推動黨支部組織體系設置、班子隊伍建設、黨員教育管理、服務黨員群眾、黨的組織生活、工作運行機制、基本工作保障、基礎臺賬管理等八個方面標準化規范化建設,公號“老秘帶你寫材料”整理,重點打造建設一批政治過硬、組織力強、作用發揮好的標桿黨支部,發揮好各級黨組織的“龍頭”作用、黨員干部的表率作用、支部的戰斗堡壘作用、黨員的先鋒模范作用。
(二)運用好“兩個抓手”。認真貫徹落實《中國共產黨支部工作條例(試行)》和省局黨組下發的《關于推進全省系統黨支部標準化規范化建設的意見》,結合工作實際、突出自身特色,制訂出臺全市系統推進黨支部標準化規范化建設實施方案,通過運用好“兩個抓手”,即XX《黨支部標準化規范化工作規程手冊》和黨建“一標準、四示范”工作,爭取達到工作有深度有成效、經驗可復制可推廣的推進目標。一是運用好《黨支部標準化規范化工作規程手冊》(以下簡稱“工作規程手冊”)。此“工作規程手冊”是XX黨建課題小組結合上級政策制度要求以及基層黨務工作實際,在現行黨建規章制度基礎上梳理編寫的,內容涵蓋了“組織隊伍建設”“黨的組織生活”“制度機制建設”“黨建陣地建設”“黨務檔案管理”5大篇章、36個工作規程,每個工作規程分別對制度要求進行了概括提煉、對運行流程進行了細化圖解、對文書模版進行了統一規范,具有較強的指導性、操作性和實用性,旨在為基層黨支部建設提供一套“規定動作”清單和“自選動作”標尺。因此,各級黨組織要認真學習研究“工作規程手冊”,并作為做好黨支部工作的綱領性文件抓好貫徹落實。在現行工作階段,要通過對照手冊標準及要求,建立問題清單、任務清單、責任清單,有針對性地制定加強和改進措施,建立專項工作臺賬,實行整改銷號制度,確保各項任務落細落實。二是開展好黨建“一標準、四示范”工作。黨建“一標準、四示范”工作是XX自去年以來,圍繞黨建融入中心、服務大局這一主線,在全市系統開展的黨建重點工作之一。“一標準”即在基層黨組織層面開展標桿黨支部創建活動,著力提升基層黨建質量;“四示范”即在廣大黨員層面開展“黨員示范崗、黨員示范田、黨員示范店、黨員示范區”四個示范踐諾活動,旨在促進黨務與中心工作深度融合。經過近一年來的探索推進,為深入推進基層黨支部標準化規范化建設奠定了堅實的工作基礎。當前,各級黨組織要根據工作整體方案及推進計劃相關要求,精心組織抓統籌、公號“老秘帶你寫材料”整理,完善標準提質量、綜合評定樹標桿,進一步細化示范項目、量化工作指標、優化提升目標,全力做好2019年度示范點申報及建設工作。通過扎扎實實的工作舉措,探索拓展“黨建+”工作格局,更加有效地把黨員干部的積極性主動性創造性調動好,努力把黨的政治優勢轉化為創新優勢、競爭優勢、發展優勢。
(三)構建好“三項機制”。推進基層黨支部標準化規范化建設需要配套的、有效的工作機制作為重要保障。因此,在工作推進過程中,應圍繞工作目標任務,構建好“三項機制”。一是建立完善組織領導協調工作機制。市、縣兩級黨組要切實把黨建主體責任扛在肩上、放在心里、抓在手上,堅持把推進黨支部標準化規范化建設納入黨組重要議事日程,黨組書記要親自抓、主動抓,分管領導要具體抓、常態抓,推動主體責任落實到崗到人,做到年初有部署、季度有檢查、半年有點評、年終有考核。建立并落實黨員領導干部基層聯系點制度,將聯系點定在基層黨支部,帶頭開展調查研究,加強分類指導,及時發現和解決問題,穩步有序推進建設。二是建立完善能力素質提升工作機制。培養選配黨性強、能力專、態度端、作風正的黨員干部擔任黨支部書記及支委,充分發揮支部書記的“班長”作用和骨干帶頭作用。持續加強黨務工作者的教育培訓力度,組織開展集中輪訓和崗位練兵競賽,進一步創新培訓的方式方法,適時組織黨務骨干人員到先進地區或兄弟單位學習考察,開闊眼界、啟發思路、學習經驗,使他們逐步成為“專黨務、懂業務”的復合型人才。樹立黨務工作大有可為、黨務干部大有作為的工作導向,關心黨務干部的成長進步,讓黨務干部精神上受鼓勵、工作上有激勵,充分調動黨務干部工作的積極性和主動性。三是建立完善考核評價問責工作機制。堅持完善“日常考核、觀摩評比、專項巡察、述職評議”工作制度,認真落實新修訂的年度黨建工作考核評價辦法,探索建立“支部賽馬”“紅旗黨支部”工作機制,堅持目標導向和問題導向,細化考核標準,強化激勵約束,公號“老秘帶你寫材料”整理,嚴格推行考核結果與績效薪酬掛鉤,給予創建達標的黨支部政策上的傾斜、物質上的獎勵,針對未完成創建任務的單位責任人約談問責,促進黨建責任清單化、督查監管制度化、績效問責常效化,充分發揮黨建考核的“指揮棒”作用,使黨建考核由軟約束變為硬指標,不斷提升基層黨建工作質量。
(四)處理好“四種關系”。推進基層黨支部標準化規范化建設是一項系統工程,涵蓋面廣、工作量大,務必要處理好“四種關系”。一是處理好方法與目標的關系。通過運用廣泛動員、全面摸底、試點先行、集中驗收等工作方法,實現組織設置更加科學優化、領導班子更加堅強有力、黨員隊伍更加充滿活力、活動場所更加務實管用、黨建載體更加形式多樣、制度機制更加健全完善、基礎保障更加充分有力、黨建業績更加突出有效等目標。二是處理好硬件與軟件的關系。既要重視建立健全教育、管理、監督黨員和組織、宣傳、凝聚、服務群眾等軟件建設的高效有力,更要重視基礎設施、活動場所、辦公設備等硬件設施的統一規范,真正做到硬件和軟件兩手抓、兩手都要硬。三是處理好達標與爭先的關系。省、市局制訂下發的黨支部標準化規范化建設標準,這僅僅是“門檻”標準,其中基礎條件較好、示范帶動較強、作用發揮明顯的黨支部,要主動拉高爭創標桿,形成本單位特色和亮點。四是處理好時間與質量的關系。基層黨支部要按照我局提出的“一年推廣打基礎、兩年提升出成效、三年全面上水平”進度要求,有重點、有計劃、有步驟地推進各項工作任務落實,爭取一個單位至少有一個黨支部創建達標。同時,黨建工作部門要進一步加強總體謀劃和統籌協調,并對每個階段的主要工作、重點任務、推進措施和步驟等都要細化分解、責任到人,確保整體工作質量過硬過關。
綜上所述,開展基層黨支部標準化規范化建設,是深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的具體舉措,是今年X系統黨建工作的重中之重。各級黨組織要堅持把強化政治功能作為首要任務、把優化組織設置作為關鍵環節、把建強班子隊伍作為長期任務、把抓實黨員教育管理作為有效舉措、把嚴格制度落實作為根本保障、把基本工作保障作為必要條件、把履行主體責任作為內在動力,通過扎扎實實的工作開展,樹立XX新形象,為推動XX高質量發展提供堅強政治保證。




