營商環境是指市場主體在進入、生產經營和退出過程中所涉及的政府環境、市場環境、法律環境、人文環境等相關外部因素和條件的總和。 以下是為大家整理的關于商務局優化營商環境工作方案的文章6篇 ,歡迎品鑒！
商務局優化營商環境工作方案篇1
縣商務局在優化營商環境評價中主要涉及市場開放度指標。該指標評價調查方式和方法主要是統計分析和數據對比，主要涉及指標有實際利用外資、外貿進出口、對外投資等。為全面做好省營商環境評價迎評工作，落實《縣營商環境評價工作職責分工》通知的重要工作安排，加快推進招商引資項目落地建設、資金到賬，著力優化開放型經濟發展環境，全力打造一流營商環境，制定以下實施方案。
一、總體目標
緊緊圍繞商務發展核心，以優化企業服務為主線，以深化改革創新為動力，認真落實商務惠企政策，加快推進“最多跑一次”改革，積極促進自主開放進程，落實放寬外資準入限制，努力推動投資自由化和貿易便利化，增強吸收利用外資的競爭力。力爭實際利用外資和外貿進出口指標實現新突破。
二、工作措施
(一)認真落實擴大外資市場準入工作。貫徹落實《外商投資產業指導目錄》，擴大鼓勵外商投資范圍。按照國家統一安排，落實全面清理取消在外商投資準入負面清單以外領域針對外資設置的準入限制，實現市場準入內外資標準一致，落實以在線備案為主的外商投資管理制度。
(二)做好“外商服務大使”工作。實施外商投資企業服務大使制度，圍繞當前外資工作的難點、熱點和影響外資持續穩定發展的痛點、堵點等問題，建立健全外商投資企業服務機制、信息傳導機制及咨詢和問題解決機制，對外商投資企業開展全覆蓋、全方位、全生命周期的貼心服務。
(三)深入調研，與企業開展面對面交流。扎實開展雙隨機一公開。深入外資企業、外貿企業，宣傳解讀國家省市政策，收集企業遇到的困難和問題，涉外單位層面能夠解決的，協調相關單位解決;需市級層面協調解決的，提請市商務局研究;需省級層面解決的，積極爭取省商務廳幫助協調解決。
(四)持續做好涉外政策推送宣講工作。按照“放管服”改革標準化要求，對于服務對象面廣量大的工作，建立有效的制度供給，全面梳理匯編中央和省、市涉外政策，加強涉外扶持政策推送，會同涉外單位分片分期開展政策宣講培訓，政策資金類做到公平、透明、簡便、可查詢;政策服務類做到推送全覆蓋，切實幫助企業學好用好各級各類涉外扶持政策。
(五)加強對外商投資重大項目的調度。對重點外資項目、外資企業實行專項臺賬管理，分別建立靜態和動態管理臺賬，建立外企項目、外資企業溝通聯絡“直通車”，強化對重點外資項目的調度督導，力促簽約項目升級落地、在建項目外資到賬。
(六)加強對外商投資企業投訴的化解。健全外商投訴爭端調處機制，對外商投訴認真對待，妥善處理。屬于政府與企業之間的糾紛，厘清責任，勇于擔責;屬于企業之間的糾紛，努力協調，妥善化解。
三、保障措施
(一)強化組織保障，壓實工作責任。優化營商環境工作在局黨組的統一領導下，由各相關業務科室具體實施。成立商務局優化營商環境迎評工作領導小組，由局長、黨組書記任組長，副局長任副組長，外資科、外貿科相關科室負責人為成員。同時，把優化營商環境作為常態工作，要求各科室要深刻認識優化營商環境工作的重大意義，結合工作實際，落實具體的惠企優企舉措。
(二)加強學習，增強本領。在派出招商骨干人員赴浙江省桐廬縣學習的基礎上，組織業務人員到上級部門和先進地區學習招商引資利用外資、促進營商環境建設好的經驗和做法，全面對標全國發達省份和地區，尋找差距，更新理念，總結經驗，全面提升了改善營商環境的標準和水平。
(三)嚴格紀律要求。全局廣大黨員干部特別是領導干部要強化紀律和規矩意識，嚴禁在執行政府有關優化營商環境重大決策部署中“打折扣”“設路障”;嚴禁在“最多跑一次”改革中搞形式主義、推脫責任;嚴禁在惠企優企政策落實中不作為或設置不合理前置條件;嚴禁在涉企服務中辦事拖拉，推諉扯皮;嚴禁向企業亂收費、亂攤派、“吃拿卡要”等增加企業負擔行為;嚴禁其他干擾企業正常經營、損害企業利益的違紀違規行為。
(四)加大宣傳，營造濃厚氛圍。利用國家“一帶一路”提供的有利時機，大力做好我縣營商環境的宣傳工作，通過召開外商投資接洽會、項目推介會等方式，讓外界更加全面的了解我縣的發展和優勢。同時，高度重視優化營商環境工作的宣傳報道，充分發揮電視、報刊、網絡等媒體作用，加大典型經驗宣傳，全方位總結和推廣優化營商環境工作的好做法、新成效，及時聽取企業、行業協會等關于改善營商環境的意見建議，不斷提高企業的獲得感和滿意度。
商務局優化營商環境工作方案篇2
為貫徹落實市委辦公室市政府辦公室《關于深入開展“營商環境優化年”行動的實施方案》(九辦字﹝2020﹞5號)文件精神，全力打造“四最”商務營商環境，結合我局工作實際，特制定此方案。
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，為服務企業需求為導向，深入開展商務領域專項整治，重點解決商務領域辦事不暢、作風不實、執行不力等問題，努力營造良好的商務營商環境，為九江實現高質量跨越式發展提供堅強保證。
二、組織領導
成立市商務局營商環境工作領導小組(以下簡稱領導小組)，統一領導、部署商務系統營商環境各項工作。
組 長:黃家杰
副 組 長:朱 軼、王 斌、肖仁鵬、王后強(常務)、李 曉、饒官良、楊 東、鄒余禮
各科室科長、貿促會秘書處負責人為領導小組成員。領導小組下設辦公室，設在法規科，辦公室主任由江凌云同志兼任。
三、任務分工
1.提高市場開放程度。在商務領域全面實施《市場準入負面清單(2019年版)》和《2020市場準入負面清單》，除法律法規明令禁止的范圍外一律開放，不得設置對外地經營者不平等、消除或減少經營者之間競爭的市場準入條件。一是積極開展政策宣傳。通過商務局官方網站、微信公眾號，報紙等多渠道對外宣傳《市場準入負面清單(2019年版)》、《2020市場準入負面清單》、《外商投資準入特別管理措施(負面清單)(2020年版)、《外商投資法》及配套細則等有關政策，取消外資領域的商務部門審批備案，除法律法規明令禁止的范圍外一律做到市場開放。二是落實準入前國民待遇加負面清單的外資管理制度。將《外商投資準入特別管理措施(負面清單)(2020年版)》通知至各縣區，要求認真貫徹落實，不斷放寬投資領域，為投資者提供了更加廣闊的投資空間。三是加強指導服務。加強與縣(市、區)商務主管部門的溝通并對行政服務中心受理前臺工作人員進行指導，及時更新相關的辦事指南，提供辦理事項二維碼，加強與有關部門的溝通協調，完善工作機制，提升服務企業水平，優化企業營商環境。
(責任領導:李曉、鄒余禮。責任科室:外國投資管理科、政務服務科)
2.提升交通物流水平。全面落實物流業發展支持政策，加快推進物流業高質量發展，提升物流供應鏈服務能力和水平。積極會同財政等部門研究制定2020年物流業發展專項引導資金相關配套文件，明確支持方向、重點、標準和申報程序、辦理時限等。(責任領導:饒官良。責任科室:物流電商發展科)
3.加強企業用工服務。大力開展家政行業職業技能培訓，積極配合人社部門落實2020年職業技能提升行動市直有關單位補貼性培訓計劃，組織城區骨干家政企業開展崗前培訓、技能提升培訓，在2020年11月底之前完成200人次市本級培訓目標。(責任領導:朱軼。責任科室:市場運行和商貿服務科)
4.構建親清新型政商關系。一是對商務干部強化教育引導，執紀監督。把構建親清新型政商關系與黨風廉政教育、理想信念教育結合起來，加強政策宣講與警示教育，引導黨員干部樹牢紀律觀念，筑牢思想防線，時刻自省、自律、自警、自勵，進一步明晰政商交往的界限和禁區、紅線和底線，自覺營造風清氣正發展環境。開展公職人員違規插手工程領域、經商辦企業、違規兼職等行為的排查;依法依紀依規對黨員干部在政商交往中的執行政策不力、敷衍塞責、推諉扯皮等形式主義、官僚主義問題進行處理。二是建立機制，強化服務。根據已出臺的政商交往“正面清單”和“負面清單”，建立商務系統負責人與企業代表組織、民營企業家溝通機制，每季度定期收集企業困難和問題。在制定商務系統規范性文件過程中，對涉及企業切身利益的，充分聽取駐巡商會及相關企業家意見。(責任領導:朱軼、楊東。責任科室:國內投資合作管理科、機關黨委)
5.實施政策“清單化”管理。一是梳理、歸集2018年來商務系統出臺的涉企政策，形成政策清單，實施滾動式管理。二是在下半年開展一次2020年招商引資承諾政策兌現活動，要求各地招商引資政策必須在年內完成兌現工作。(責任領導:朱軼、王后強、饒官良、楊東。責任科室:市場運行和商貿服務科、法規科、物流電商發展科、外貿外經管理科)
四、工作步驟
1.動員宣傳。2020年6月25日前局機關完成宣傳動員，召開全局“營商環境優化年”行動動員大會，傳達學習《關于深入開展“營商環境優化年”行動的實施方案》(九辦字﹝2020﹞5號)文件精神。各科室結合科室職能，加大宣傳力度，統一思想、凝聚共識，為實施本方案營造深厚輿論氛圍。
2.查擺問題。動員宣傳后至6月30日，各責任科室按照任務分工，深入開展營商環境問題自查自糾，查找問題根源，主動開展問題自糾。各責任科室查擺的問題于7月31日前交法規科匯總。
3.集中整改。6月底至10月底，各責任科室結合上一階段查擺出的問題，制定整改工作方案，建立工作臺賬，確保每項問題整改及時、到位。未查擺出問題的，整改階段結束后，責任科室應針對任務分工，書面說明任務落實情況并交法規科。
4.總結提升。整改階段結束后，各責任科室應及時匯總整改情況并交法規科，法規科將根據市優化營商環境領導小組辦公室要求，及時報送相關整改材料和考評材料。
五、相關要求
1.各科室要把優化營商環境作為今年工作的重點，科長或科室負責人需親自謀劃推動并具體組織實施，把相關責任目標落實到具體責任人。
2.各責任科室應對照任務分工計劃抓好營商環境各項工作落實，要將營商環境優化年行動與推進深化“放管服”改革、“五型”政府建設相結合，確實提高服務企業水平和能力。
3.營商環境工作考評是績效工資的重要考評依據，相關工作內容也是市委、市政府重點督辦事項，各責任科室應高度重視，認真落實營商環境各項工作任務，及時提交相關考評或督查文字材料，確保我局營商環境工作取得優秀成績。
商務局優化營商環境工作方案篇3
為貫徹落實《2020年省深化“放管服”改革工作要點》、《市落實<關于加快推進新時代綠色轉型全面振興十大行動計劃（2020-2022年）>實施方案》，進一步營造公平公正、開明開放的營商環境，激發市場活力和社會創新力，推動商貿經濟高質量發展，制定如下工作方案。
一、總體要求
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，按照省委省政府、市委市政府有關決策部署，對標營商環境考核評價指標體系，著力構建清新型政商關系，以政策最優、成本最低、服務最好、機制最活、支持最強、效率最高為目標，全面建設高效便捷的政務環境、競爭有序的市場環境、公平公正的法治環境，為做大做強做優我市商業圈營造穩定、公平、透明的營商環境。
二、組織領導
為進一步加強優化營商環境工作的組織領導，經研究決定，成立市商務局優化營商環境工作領導小組。
組長：
副組長：
副組長：
成員：
三、工作任務
堅持問題導向和需求導向，不斷強化服務理念，增強服務意識，提升服務水平，嚴實工作作風，嚴明工作紀律，嚴格考核問責，規范權力運行，進一步降低企業運營成本，優化營商環境。
（一）轉變機關作風，領導包干下基層
1.由局領導帶隊深入基層，分片包干，開展“商務領域重點企業大走訪”活動和“十大行動計劃”重點工作親臨一線對接溝通，形成常態化，實現精準幫扶、精準發力。
2.建立定期走訪制度，列清單解難題。堅持以解決問題為導向，強化政策宣傳，了解企業現狀，傾聽企業訴求，協調落實相關政策，幫助企業排憂解難，增強企業發展后勁。
3．建立政策儲備制度，降成本優環境。針對企業發展需求，精心研究，全面部署，制定一系列有計劃、有內容、有安排、有效果的促進商貿經濟發展的工作舉措，進一步優化商貿經濟發展環境。
（二）創新服務模式，激發市場活力
1．創優政務服務環境。深入推進行政審批制度改革，加大簡政放權力度，梳理權力清單，落實國務院取消、調整或下放的行政權力事項，激發市場活力。
2．創新幫扶服務方式。主動靠前服務，變被動服務為主動服務，積極推進全市重點重大商貿項目建設，加強統籌協調，定期督導調度，定期通報。
3.創立企業綠色通道。協調海關、邊檢等部門，打通進出口物流快速通關的“綠色通道”，優化進出口企業和跨境電商通關流程。
（三）立足民生工程，創優市場環境
1．加快建設改造力度。按照“新建一批、改造一批、提升一批、規范一批”的要求，集中精力、財力抓好高句麗風情街精細化、規范化、標準化升級改造，使我市特色街區建設再上一個新的臺階。
2．加強執法規范行為。在執法過程中要求執法人員注意文明用語，切實提高執法人員素質，不斷積極探索理性化執法、人性化服務，真正做到文明執法、廉潔執法。
3．提高窗口質量、信息透明度。大力推行政務公開，提高工作透明度。加強領導，落實責任公開辦事制度、辦事程序、服務內容、服務標準、辦事結果、監督電話。要建立健全投訴處理和反饋機制，為服務對象反映情況提供方便。
（四）嚴明工作紀律，規范權力運行
1．嚴實工作作風，建立問責機制。對標權力清單、責任清單，加強機關作風效能建設，落實“兩個責任”。及時處理工作不負責任、敷衍塞責、個人主義嚴重和工作懈怠的人和事，為建設高素質商務干部隊伍提供保障。
2．嚴肅工作紀律，規范機關制度。加強公職人員教育管理，建章立制，進一步完善機關考勤制度、請假制度、休假制度、公務接待制度、差旅報銷制度等，加強紀律執行監督檢查，并定期通報公開。
3．嚴格工作考核，健全考核制度。完善公職人員考核和獎懲機制，強化考核結果運用，做到激勵和約束并重。對屢查不改、屢促不改的單位和人員進行履責約談、通報批評，及時處理不敢擔當、不能擔當、不愿擔當的人和事，打造能者上、庸者下的高效政務環境。
四、工作要求
一是加強組織領導。深刻認識優化營商環境的重要性和必要性，強化組織領導，進一步提高政治站位，切實增強工作的責任感和使命感，統籌協調，精心組織，并納入年度重點工作，形成主要領導親自抓，分管領導具體抓，一級抓一級，層層抓落實的工作格局，確保思想認識到位、責任落實到位、工作措施到位。
二是注重工作實效。入企幫扶重在解難題、求突破、促發展，要圍繞穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保穩定，幫扶企業攻堅克難，促進企業提質增效。要認真傾聽企業訴求，收集企業建議，實事求是反映企業狀況，求真務實，不搞形式，不走過場，合力幫扶攻堅，將優化營商環境工作落細落實。
三是強化工作保障。優化營商環境工作事關經濟發展全局、事關黨和政府形象，必須高度重視，嚴肅對待，要把優化營商環境的主體責任扛在肩上，以嚴謹扎實的工作作風認真履職，高標準、高質量、高效率推進各項工作，杜絕推諉扯皮，杜絕消極懈怠，杜絕工作紀律不嚴、工作作風渙散等現象發生。
商務局優化營商環境工作方案篇4
縣商務局在優化營商環境評價中主要涉及市場開放度指標。該指標評價調查方式和方法主要是統計分析和數據對比，主要涉及指標有實際利用外資、外貿進出口、對外投資等。為全面做好省營商環境評價迎評工作，落實《縣營商環境評價工作職責分工》通知的重要工作安排，加快推進招商引資項目落地建設、資金到賬，著力優化開放型經濟發展環境，全力打造一流營商環境，制定以下實施方案。
一、總體目標
緊緊圍繞商務發展核心，以優化企業服務為主線，以深化改革創新為動力，認真落實商務惠企政策，加快推進“最多跑一次”改革，積極促進自主開放進程，落實放寬外資準入限制，努力推動投資自由化和貿易便利化，增強吸收利用外資的競爭力。力爭實際利用外資和外貿進出口指標實現新突破。
二、工作措施
（一）認真落實擴大外資市場準入工作。貫徹落實《外商投資產業指導目錄》，擴大鼓勵外商投資范圍。按照國家統一安排，落實全面清理取消在外商投資準入負面清單以外領域針對外資設置的準入限制，實現市場準入內外資標準一致，落實以在線備案為主的外商投資管理制度。
（二）做好“外商服務大使”工作。實施外商投資企業服務大使制度，圍繞當前外資工作的難點、熱點和影響外資持續穩定發展的痛點、堵點等問題，建立健全外商投資企業服務機制、信息傳導機制及咨詢和問題解決機制，對外商投資企業開展全覆蓋、全方位、全生命周期的貼心服務。
（三）深入調研，與企業開展面對面交流。扎實開展雙隨機一公開。深入外資企業、外貿企業，宣傳解讀國家省市政策，收集企業遇到的困難和問題，涉外單位層面能夠解決的，協調相關單位解決；需市級層面協調解決的，提請市商務局研究；需省級層面解決的，積極爭取省商務廳幫助協調解決。
（四）持續做好涉外政策推送宣講工作。按照“放管服”改革標準化要求，對于服務對象面廣量大的工作，建立有效的制度供給，全面梳理匯編中央和省、市涉外政策，加強涉外扶持政策推送，會同涉外單位分片分期開展政策宣講培訓，政策資金類做到公平、透明、簡便、可查詢；政策服務類做到推送全覆蓋，切實幫助企業學好用好各級各類涉外扶持政策。
（五）加強對外商投資重大項目的調度。對重點外資項目、外資企業實行專項臺賬管理，分別建立靜態和動態管理臺賬，建立外企項目、外資企業溝通聯絡“直通車”，強化對重點外資項目的調度督導，力促簽約項目升級落地、在建項目外資到賬。
（六）加強對外商投資企業投訴的化解。健全外商投訴爭端調處機制，對外商投訴認真對待，妥善處理。屬于政府與企業之間的糾紛，厘清責任，勇于擔責；屬于企業之間的糾紛，努力協調，妥善化解。
三、保障措施
（一）強化組織保障，壓實工作責任。優化營商環境工作在局黨組的統一領導下，由各相關業務科室具體實施。成立商務局優化營商環境迎評工作領導小組，由局長、黨組書記任組長，副局長任副組長，外資科、外貿科相關科室負責人為成員。同時，把優化營商環境作為常態工作，要求各科室要深刻認識優化營商環境工作的重大意義，結合工作實際，落實具體的惠企優企舉措。
（二）加強學習，增強本領。在派出招商骨干人員赴浙江省桐廬縣學習的基礎上，組織業務人員到上級部門和先進地區學習招商引資利用外資、促進營商環境建設好的經驗和做法，全面對標全國發達省份和地區，尋找差距，更新理念，總結經驗，全面提升了改善營商環境的標準和水平。
（三）嚴格紀律要求。全局廣大黨員干部特別是領導干部要強化紀律和規矩意識，嚴禁在執行政府有關優化營商環境重大決策部署中“打折扣”“設路障”；嚴禁在“最多跑一次”改革中搞形式主義、推脫責任；嚴禁在惠企優企政策落實中不作為或設置不合理前置條件；嚴禁在涉企服務中辦事拖拉，推諉扯皮；嚴禁向企業亂收費、亂攤派、“吃拿卡要”等增加企業負擔行為；嚴禁其他干擾企業正常經營、損害企業利益的違紀違規行為。
（四）加大宣傳，營造濃厚氛圍。利用國家“一帶一路”提供的有利時機，大力做好我縣營商環境的宣傳工作，通過召開外商投資接洽會、項目推介會等方式，讓外界更加全面的了解我縣的發展和優勢。同時，高度重視優化營商環境工作的宣傳報道，充分發揮電視、報刊、網絡等媒體作用，加大典型經驗宣傳，全方位總結和推廣優化營商環境工作的好做法、新成效，及時聽取企業、行業協會等關于改善營商環境的意見建議，不斷提高企業的獲得感和滿意度。
商務局優化營商環境工作方案篇5
根據《中共欽州市委辦公室、欽州市人民政府辦公室印發<關于開展優化營商環境暨服務企業年活動的意見>的通知》(欽政通〔2018〕37號)的要求，為確保我局負責的各項活動和工作任務順利開展，結合我局實際情況，特制定本方案。
一、總體要求
全面貫徹落實黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，踐行新發展理念，按照中央和自治區部署要求，以建設“一帶一路”南向通道陸海樞紐城市，構建大開放、大通道、大港口、大產業、大物流為總目標，以問題為導向，強化解決對商貿企業實際困難、問題，進一步打造開放、透明、公平、穩定、高效的營商環境，促進我市商貿業經濟增量提質、轉型升級，不斷提高商貿業對經濟增長的支撐能力。
二、工作目標
通過優化營商環境和開展“企業服務年”活動，推進我市營商環境滿意度排到全區前列，推動我市商務工作快速健康發展。
三、工作任務
研究起草我市促進進出口貿易企業財政扶持政策等新的政策措施;梳理并協調解決我市商貿企業存在的困難和問題，力爭2018年全市外貿進出口增長13%左右，全市社會消費品零售總額增長10%左右。
四、主要措施和工作進度
(一)調查摸底。組織開展我市商貿企業情況調查，召開有關工作部署會議，部署工作任務，掌握我市商貿業總體發展現狀，找出企業目前存在的主要困難和問題，剖析問題和原因，形成調研報告。(完成時限：2018年4月中旬)
(二)成立組織機構，制定總體方案和專項工作方案。根據欽州市推進優化營商環境“服務企業年”工作要求，制定欽州市商務局優化營商環境“服務企業年”工作方案和服務業專項工作方案，成立欽州市商務局優化營商環境“服務企業年”工作領導小組。(完成時限：2018年5月中旬)
(三)梳理問題，精心服務，跟蹤幫辦。對企業生產經營中存在的困難和問題，研究解決方案，落實責任，限時落實解決，對需綜合協調解決的問題，提交市優化營商環境“服務企業年”領導小組相關專項工作組解決。
(四)總結匯報。對全局優化營商環境工作和服務業專項工作進行總結，形成總結匯報材料，報市優化營商環境“服務企業年”領導小組。
五、保障措施
優化營商環境是我市貫徹落實黨的十九大精神的重要決策部署，要提高對開展優化營商環境“服務企業年”活動的重要性、緊迫性和必要性認識，進一步樹立心系企業、服務企業的意識。
(一)健全機構，加強組織領導。成立欽州市商務局優化營商環境“服務企業年”工作領導小組，統一協調部署我局營商環境“服務企業年”的工作，協調解決重大問題，制訂幫扶措施，確保優化營商環境“服務企業年”活動確保取得實效。
(二)加強企業溝通聯系制度。定期溝通聯系企業，責任領導和科室每個月需走訪或電話聯系對應企業1次以上，及時了解企業發展情況及存在的問題，對企業進行幫扶解決，對暫時解決不了的問題要向企業做好解釋說明，做到事事有回音、件件有落實。
(三)加強信息報送。各專責小組、各科室需按要求將服務工作實施推進情況、實施中遇到的問題、服務活動中的好措施、新成效、新亮點等報送信息組，信息組整理后上報市優化營商環境“服務企業年”工作領導小組。
商務局優化營商環境工作方案篇6
為深入落實省委省政府轉變作風改善發展環境和深化“放管服”改革工作部署，進一步推動全省商務系統轉變工作作風，優化營商環境，構建新型政商關系，促進全省經濟高質量發展，特制定本方案。
總體目標
(一)優化創新創業的投資環境。尊重企業主體地位，著力解決企業辦事難、項目推進難等問題，充分激發市場活力，努力提高對國內外投資者的吸引力。
(二)營造便利高效的貿易環境。加強制度創新，優化辦事流程，對各類所有制企業一視同仁、平等相待，有效提升貿易便利化水平。
(三)建設規范活躍的消費環境。積極開展消費促進活動，加強產銷銜接，嚴厲打擊侵權假冒違法違規行為，精準調控增強市場保供能力。
(四)打造重諾守信的政務環境。強化“四個意識”，主動擔當、積極作為，全面提高全省商務系統公信力，展現新時代全省商務系統干部新形象。
重點任務
(一)為投資客商提供便利服務。多渠道征集我省十大生態產業招商項目，編印全省重點招商項目冊。針對不同的招商活動和展會特點，單獨編印針對性強的招商項目冊。重點瞄準長三角、珠三角、環渤海等經濟活躍區域，策劃組織重大招商推介活動，深入開展精準招商、以商招商、產業鏈招商。充分利用蘭洽會、文博會、藥博會等重大節會活動和省外境外專業展會平臺，有效開展內外聯動招商。(牽頭單位：省經合局、外資處，配合單位：廳機關各相關處室)
(二)做好重點企業跟蹤服務。落實“三重”“三一”工作要求，對重點企業、重點項目建立清單管理制度，組建專門班子、明確包抓領導、責任單位，提供“全程式、跟蹤式、保姆式”服務，完善“一事一議”、“一企一策”工作機制。用好全省招商引資項目綜合管理軟件系統，從項目簽約、籌建、證照手續辦理、生產準備、投產經營全過程實行跟蹤服務。督促市縣政府對重大招商引資項目建立領導包抓責任制，確保項目落地實施。(牽頭單位：省經合局、外資處，配合單位：廳機關各相關處室)
(三)落實招商引資優惠政策。認真落實省政府關于加強招商引資促進外資增長若干措施，梳理匯編國家、省政府及省直有關部門出臺的招商引資優惠政策，加強與省直部門工作銜接，推動項目承接方積極落實和用足用好支持相關產業發展的各項財稅、金融、土地和獎勵政策。廣泛宣傳我省投資環境和招商引資優惠政策措施，努力營造全社會重商、親商、安商的良好氛圍。(牽頭單位：省經合局、外資處，配合單位：廳機關各相關處室)
(四)進一步提高審批效率。深入推進“放管服”改革，優化工作流程，落實“最多跑一次”“不見面審批”“一網通辦”等改革措施。全面落實準入前國民待遇加負面清單管理制度，推行外商投資企業商務備案與工商登記“一口辦理”，3個工作日內完成備案登記。對涉及外商投資準入特別管理措施的外商投資企業設立(變更)事項，審批時間由45-90個工作日壓縮到10個工作日以內。按照國家對外開放時間表、路線圖，持續推進相關制造業及服務業等在我省對外資開放。(牽頭單位：省經合局、外資處，配合單位：廳機關各相關處室)
(五)優化招商引資項目服務機制。將內外資招商引資項目同等對待，按照“誰招商、誰負責”和“誰簽約、誰落地”原則，強化市州政府主體責任，保障土地供應、基礎設施配套、金融信貸等要素供給，促進項目順利建設。對跟蹤發現和客商反映的突出問題，設立臺賬，督促有關部門和市州政府盡快解決。適時召開座談會，不定期向客商反饋有關情況，直至反映的問題解決銷號。(牽頭單位：省經合局、外資處，配合單位：廳機關各相關處室)
(六)促進對外貿易便利化。將企業申請辦理對外貿易經營者備案(已下放市州)、國際貨運代理企業備案、進出口許可證辦理、原產地證申領人備案等，在企業提交的主要材料完備的情況下統一壓縮到2個工作日內辦結，而后再補齊相關材料，實行容缺受理。對幫助企業向商務部許可證事務管理局更新申領電子秘鑰的，通過提前告知服務使企業辦理業務，1天辦結，變“群眾跑腿”為“數據跑路”。(牽頭單位：廳外貿處，配合單位：廳機關各相關處室、省貿促會)
(七)改進口岸通關服務。落實國家口岸管理辦公室具體要求，全面推進“一站式作業”，對進出境貨物實施“一次申報、一次查驗、一次放行”。深化通關和檢驗檢疫一體化改革，實現口岸管理相關部門信息互換、監管互認、執法互助。會同有關部門做好口岸通關流程、收費和意見投訴服務“三公開”工作，清理規范口岸經營服務企業不合理收費，2018年實現通關準備、貨物提離時間壓縮三分之一。(牽頭單位：省口岸辦，配合單位：廳機關各相關處室)
(八)加快國際貿易“單一窗口”建設。全面承接國家“單一窗口”標準版各項功能在我省推廣使用，加快建設地方特色服務功能，向口岸物流、口岸數據、口岸政務、口岸綜合等服務領域拓展，推動中國(甘肅)“單一窗口”逐步成為企業面對口岸管理相關部門的主要接入服務平臺。落實好“單一窗口”免費申報制度，進一步提高“單一窗口”主要業務覆蓋率，確
保2018年達到70%以上。(牽頭單位：省口岸辦，配合單位：廳機關各相關處室)
(九)強化平臺企業服務。依托口岸平臺引進運營企業，落實好進境糧食、木材、水果、肉類等指定口岸扶持政策。培育外貿綜合服務企業，為省內中小外貿企業提供市場開拓、通關、運輸、保險、外匯、退稅、融資、認證等集成式供應鏈服務。圍繞完善農產品從“田間地頭”到“餐桌舌尖”的服務鏈條，積極建設冷鏈設施，開行農產品冷鏈物流班列和市州專列，保障食品安全。(牽頭單位：外貿處，配合單位：廳機關各相關處室)
(十)加強產銷銜接服務。引導各市州創新方式辦好“消費促進月活動”，保證重要節假日市場價格穩定、貨源充裕，優化消費環境。積極發揮內貿流通企業聯盟作用，每年赴發達地區舉辦2-3次大規模的農產品產銷對接活動。定期收集研究并及時發布重點市場信息，有針對性地組織企業參加境內外特色產品展銷會，培育農產品企業(市場)外貿功能，促進內外貿融合發展。(牽頭單位：市場建設處，配合單位：廳機關各相關處室)
(十一)大力規范市場秩序。聚焦單用途商業預付卡、汽車銷售、家庭服務、成品油流通等關系人民群眾消費安全和違法違規問題易多發的領域，開展專項整治，嚴厲打擊侵權假冒、不正當競爭、合同詐騙、侵犯知識產權等破壞市場經濟秩序的犯罪行為，依法保護投資企業的合法權益。適時開展誠信興商宣傳月活動，加大對失信市場主體的抽查頻次，提高精準監管執法效能，推進信用信息公開共享，建設商務領域誠信體系。(牽頭單位：市場秩序處，配合單位：廳機關各相關處室)
(十二)加強政府誠信建設。堅持依法行政，推進陽光行政，通過商務網站等途徑依法公開政務信息，加快推進決策、執行、管理、服務和結果全過程公開。認真履行依法作出的政策承諾和簽訂的各類合同、協議，依法懲戒因以政府換屆、相關責任人更替等理由毀約的失信行為。深入實施“雙隨機一公開”監管，健全完善“一單兩庫一細則”制度，充分利用大數據等先進技術手段，堅持動態分析、實時監控。(牽頭單位：法規處，配合單位：廳機關各相關處室)
(十三)持續提升政務服務水平。認真落實首問責任制、一次性告知制、崗位責任制、服務承諾制、限時辦結制和失職追究制等制度，嚴格落實“十不準”要求，切實轉變機關作風，提高服務效率質量。圍繞實現“親”的目標、堅守“清”的底線，加大督查力度，總結好的經驗做法，努力營造服務受理零推諉、服務方式零距離、服務質量零差錯、服務結果零投訴的政務環境。(牽頭單位：辦公室，配合單位：廳機關各相關處室)
(十四)不斷提升服務企業能力。采取“一對一”、“一對多”等多種幫扶形式，積極開展調研走訪活動，深入市州、企業和項目建設工地，為企業發展獻計出力;不定期組織招商引資項目投資方、企業負責人、相關園區，對各相關單位服務質量進行滿意度測評，提高服務工作的針對性和實效性。加大培訓力度，為企業發展提供智力支持，全力推動商務發展項目和招商引資項目順利實施。(牽頭單位：政研室，配合單位：廳機關各相關處室)
(十五)完善評價考核機制。科學設定考核評價指標，從商務發展項目和招商引資項目開工建設、統計入庫、資金到位、形象進度、投資完成、配套政策制定和落實情況、投資環境影響評價等方面，進行量化考核。嚴格落實月報告、季分析制度，分半年度進行綜合考核評價，并列入黨風廉政建設責任制和懲防體系建設年度考評、領導班子和領導干部工作實績年度考評范圍，作為干部綜合考核結果運用的重要依據。(牽頭單位：政研室，配合單位：廳機關各相關處室)
工作措施
(一)加強組織領導。成立以廳主要領導為組長，廳班子成員為副組長，各市州商務局、經合局(招商局)、蘭州新區商旅局主要領導為成員的全省商務系統優化營商環境工作領導小組(以下簡稱領導小組)，統籌推進商務系統營商環境建設工作。領導小組辦公室設在廳辦公室、政研室，具體負責問題受理、任務分解、督辦通報等日常工作。省貿促會、省經合局也要成立工作機構，加強優化營商環境工作組織領導。
(二)拓寬投訴渠道。設立全省商務系統營商環境投訴舉報平臺(郵箱號：swtyshjtsxx@163.com)，統一受理問題線索，定期匯總分析，及時轉交領導小組辦公室。隨時接受客商及群眾投訴，了解企業、群眾和社會各界對全省商務系統優化營商環境的意見建議。凡實名投訴一般在5個工作日內回復，需進一步核實、研究解決的應在10個工作日內回復，回復渠道與反映渠道相同。
(三)強化監督問責。對舉報的問題，采取明查暗訪、信訪核查、常態化檢查等方式，進行核實定性。對企業反映的有關發展軟環境方面的問題，快受理、快調查、快處理、快反饋。對因服務企業不優、工作效能不高等原因造成不良影響的，以及在服務過程中存在的中層梗阻、推諉扯皮、吃拿卡要等行為，經查實后對責任單位和責任人嚴格問責追責，對違規違紀的移交紀檢部門進行責任追究。
