為了防止和減輕洪水災害，在洪水預報、防洪調度、防洪工程運用等方面進行的有關工作。防汛的主要內容包括：長期。中期。短期天氣形勢預報，洪水水情預報，堤防、水庫、水閘、蓄滯洪區等防洪工程的調度和運用，出現險情災情后的搶險救災，非常情況下的應急措施等， 以下是為大家整理的關于防洪防汛應急預案5篇 , 供大家參考選擇。
防洪防汛應急預案5篇
第一篇: 防洪防汛應急預案
XXX燃氣集團有限公司
洪汛災害突發事件專項應急預案
XXX燃氣集團有限公司
二○一六年七月
批 準 頁
《洪汛災害突發事件專項應急預案》是《突發事件總體應急預案》的支持性文件，闡述了預案適用范圍、編制依據、事件分類及分級，明確了應急組織機構及職責、預測與預警、應急響應、應急保障等要求，用于指導洪汛災害突發事件的應對與處置工作。
《洪汛災害突發事件專項應急預案》經XXX燃氣集團有限公司HSE委員會審議通過，現正式發布。
XXX燃氣集團有限公司安全總監：XXX
二○一六年七月十三日
目錄
1 總則 3
2 防洪防汛突發事件級別分級 3
3 基本情況 4
4 防洪防汛措施 5
4.1 XXX集團公司重點防汛地點（部位）及其負責人。 5
4.2 防汛關鍵工作應急措施 5
5 組織機構和職責 7
6 應急救援保障 12
7 救援預案的制定與評價 12
8 災情報告程序 12
9 應急方案的啟動與實施 13
10 極端情況的處置 13
11 方案的終止與評價 14
12 附則 14
13 記錄 14
XXX燃氣集團有限公司 發行版本：C
洪汛災害突發事件專項應急預案 修改次數：2
文件編號：YA/HBYT 35-001-2016 頁 碼：1/13
--------------------------------------------------------
1 總則
1.1 編制目的
為了應對2016年大風、雷雨等惡劣天氣以及切實做好防洪防汛工作，保障XXX燃氣集團有限公司（以下稱XXX集團公司）年度生產經營目標全面完成,依照發生大雨內澇不停氣，保證油田生產和居民生活, 保證汛期天然氣正常拉運及天然氣輸配系統平穩運行的原則,特制定本預案.
1.2編制依據
本預案主要編制依據如下：
《中華人民共和國防洪法》
《中華人民共和國河道管理條例》
《蓄滯洪區安全建設指導綱要》
1.3 適用范圍
本預案適用于應對XXX集團公司大雨內澇等災害。是在已有工程設施條件下，針對可能發生的各類洪澇災害而預先制定的防御方案和措施，是XXX集團公司各級防洪防汛指揮部門實施指揮決策、搶險救災的依據。
1.4工作原則
⑴屬地管理原則。洪汛災害的應對以屬地管理為主，各單位開展洪汛災害的應對工作要在國家或當地政府領導下開展，應落實國家或當地政府的整體部署。
⑵統一協調原則。整合XXX集團公司區域內資源，統籌協調XXX集團公司區域內有關單位，實現資源共享。
⑶搶險保供原則。洪汛災害應對工作以搶險救援、應急資源保障、燃氣保供為重點。
1.5 分類和分級
1.5.1 災害分類
本預案所指的災害是江河洪水、大雨內澇災害。
1.5.2 災害響應分級
依據防洪防汛突發事件可能造成的危害程度、波及范圍、影響力的大小、人員及財產損失等情況，由低到高劃分為四個等級：分一般（Ⅳ（基層）級）、較大（Ⅲ（二級單位）級）、重大（Ⅱ（油田公司）級）、特別重大（Ⅰ（集團公司）級）四個級別。Ⅳ級（基層級）:持續6小時降雨量20毫米以上、50毫米以下，城區主要道路和低洼地區積水可達20公分，為一般防洪防汛突發事件，指事態比較簡單，影響范圍較小，調度直接通知相關業務部門和基層單位的力量能夠處置的輕微洪汛；Ⅲ級（二級單位級）:持續6小時降雨量50毫米以上，或已達到50毫米以上降雨可能持續，城區主要道路和低洼地區積水可達30公分，為較大防洪防汛突發事件，是指事態較為復雜，影響程度高，需要調度油田公司業務主管部門和二級單位的力量和資源進行處置的洪汛；Ⅱ級（油田公司級）:持續3小時降雨量50毫米以上、或已達到50毫米以上且降雨可能持續，城區主要道路和低洼地區積水可達50公分，為重大防洪防汛突發事件，是指事態復雜，發生大范圍的暴雨洪災，需要調度油田公司多個部門和相關多個單位的力量和資源進行聯合處置的洪汛；Ⅰ級（集團公司級）:持續3小時降雨量100毫米以上，或已達到100毫米以上且降雨可能持續，城區主要道路和低洼地區積水達50公分以上，為特別重大防洪防汛突發事件，是指事態非常復雜，發生全流域的暴雨洪災，需要地方政府統一指揮，調動部隊、社會各方面力量和資源進行聯合處置的洪汛。
發生Ⅳ級（基層級）輕微洪汛時,加氣站裝置區內積水已達到20公分，并且降雨可能持續,應在XXX集團公司防洪防汛指揮部的統一指揮下，組織門站（場站）員工進行挖渠排水，防止因積水浸泡燃氣設備而影響管網的運行；對于小區調壓箱周圍的積水已達到20公分，并且降雨可能持續，應在XXX集團公司防洪防汛指揮部的統一指揮下，組織小區服務所安檢人員和義務監督員對調壓箱周圍的積水進行疏導，防止積水淹沒調壓設備。
發生Ⅲ級（二級單位級）洪汛時，加氣站裝置區內積水已達到30公分，并且降雨可能持續,應在XXX集團公司防洪防汛指揮部的統一指揮下，門站（場站）員工配合生產保障組趕裝沙袋在門站（場站）四周搭設圍堰,阻止外部積水向里擴散,同時用潛水泵對站內積水進行疏導和抽排，防止站內因大面積積水導致塌陷等事故發生，從而保證燃氣管網的運行；對于處在低洼地帶的調壓箱，必要時可用沙袋搭設圍堰用潛水泵對積水進行抽排，以保證調壓設備的的正常運轉。
對發生Ⅲ級（二級單位級）中壓管線被沖斷的洪汛時，XXX集團公司防洪防汛指揮部迅速啟動相應的應急預案展開搶險救援工作，并按程序在2小時內以快報的形式，將有關情況上報油田公司防洪防汛指揮部辦公室（生產運行處）電話XXXX-XXXXXXX，傳真：XXXX-XXXXXXX。
2 組織機構和職責
2.1 組織機構
為了加強對防洪防汛工作領導，XXX集團公司成立防洪防汛指揮部。（以下簡稱指揮部）。
總指揮：總經理、黨委書記
副總指揮：總工程師、安全總監、紀委書記、總會計師、
成員：機關各部門經理（主任）、基層單位負責人
XXX集團公司防洪防汛指揮部下設辦公室，負責防洪防汛指揮部的日常工作。辦公室設在生產運行部。
辦公室主任：生產運行部經理（兼）
成員：生產運行部員工
聯系電話：XXXXXXX、XXXXXXX
防汛值班電話：XXXXXXX、XXXXXXX
汛期生產保障組：以質量安全環保部、生產運行部、客服中心為主體，保證汛期天然氣正常拉運及天然氣輸配系統平穩運行，已建、在建天然氣管網的防沖斷工作，安排好各施工隊伍的運行工作。
組長：安全總監
副組長：客戶服務中心主任、質量安全環保部經理、生產運行部經理
組員單位：客戶服務中心、質量安全環保部、生產運行部、任丘西部門站、北部門站、居民服務所等。
維修搶險組：以工程設計部、工程管理部、設備管理中心為主體，具體任務是承擔汛期維修搶險工作。
組 長：總工程師
副組長：工程設計部經理、設備管理中心主任、工程管理部經理
組員單位：工程設計部、設備管理中心、工程管理部
聯絡小組：以人事組織部、計劃經營部、市場管理部、調度中心和呼叫中心為主體，負責各環節聯絡，及時向現場應急組長匯報情況轉達指示。
組 長：人事組織部經理
副組長：市場管理部經理、計劃經營部經理
組員單位：人事組織部、計劃經營部、市場管理部、調度中心、呼叫中心
后勤保障：以總經理辦公室、黨群工作部、物資管理中心、財務部、市場管理部為主體，負責現場人員的人身防護工作和物資供應及搶險車輛安排，保護受傷人員撤離現場及進行簡單包扎，需要醫治的要立即送往醫院做進一步治療。
組長：總經理辦公室主任
副組長：黨群工作部主任、財務部經理、物資管理中心主任
成員單位：總經理辦公室、財務部、物資管理中心
2.2 防洪防汛指揮部的職責
2.2.1 組織和督促XXX集團公司各單位做好防汛工作的宣傳和動員工作，提高各級干部、職工和家屬對防汛重要性、緊迫性的認識。
2.2.2 制定和宣傳防洪防汛預案，研究解決實施防洪防汛預案的有關問題，協調與地方的關系，執行上級防汛指令。
2.2.3 貫徹執行防洪防汛的政令和條例。
2.2.4 組織分析XXX集團公司防洪防汛工作形勢及所擔負的任務；針對存在的問題和上級部署，提出防洪防汛工作安排意見和具體工作布置；督促對存在的問題進行整改；組織重點部位的檢查與抽查。
2.2.5 組織制定和執行防洪防汛工作紀律；堅持汛期值班制度；及時了解和掌握雨情、水情和汛情。
2.2.6 抓好防汛工作的五落實，即組織機構落實，搶險隊伍落實；防洪防汛資金落實；防洪防汛器材落實；防洪防汛預案及措施落實。做到寧可備而不用，決不用而不備。
2.2.7 洪水來臨時，指揮部成員要親臨抗洪前線，根據防洪防汛預案進行組織調度，全力搶險和搶救。
2.2.8 洪水災害過后，組織各方面力量迅速開展救災工作；穩定職工和家屬的情緒，安排好職工和家屬生活；盡快恢復生產。
2.2.9 在組織自救自保的同時，組織人員積極支援地方抗洪救災。
2.3 XXX集團公司防汛辦公室職責
2.3.1 負責XXX集團公司汛期安全生產值班。
2.3.2 負責向指揮部進行汛情匯報，匯報內容包括：汛情發生地點、時間及初步判斷的汛情狀況。
2.3.3 接受指揮部下達的指令，并向各防汛小組下達XXX集團公司防洪防汛指揮部的意見安排。
2.3.4 災后負責向指揮部提交災情報告。
2.3.5 保持與油田公司防洪防汛辦公室聯系，并及時匯報。
2.4 各搶險小組職責
2.4.1 接到XXX集團公司防汛辦公室的電話后，立即組織本組人員到達指定地點，并展開搶險工作。
2.4.2 搶險工作要本著“先救人后救物”的原則進行。力爭做到大雨內澇不停產，特大洪水保要害、保重點。
2.4.3 聽從指揮部的調遣，同時與相鄰單位密切配合，協同作戰。
2.5 防洪防汛崗位職責
2.5.1 防洪防汛是每個公民應盡的義務，任何人不得違犯防汛指令。
2.5.2 XXX集團公司防洪防汛工作由總經理總負責，執行干部包重點部門，在抗災關鍵時刻，主要領導要靠前指揮，親臨現場，不能在任何地方、任何時候、任何環節發生失控現象。
2.5.3 指揮部負責人應及時了解汛情和災情，正確快速下達指令，對下級匯報的問題要及時做出反應。
2.5.4 抗災人員應在指揮部的領導下，盡職盡責，服從大局，聽從指揮，有令即行，有禁即止，嚴禁各自為政，各行其是。
2.5.5 各小組現場指揮人員必須親臨現場指揮。小組值班人員要恪守職責，堅持24小時值班，認真做好值班記錄，及時匯報重大險情。海河流域的汛期是每年6月1日至9月15日。
2.5.6 各小組組員在汛期要堅守崗位，不得脫崗、漏崗，未經公司汛期安全生產指揮部批準，不得請假。
2.5.7 汛期搶險過程中，電、訊及交通工具要專人負責，責任人要無條件地保障電、訊暢通，設備完好。
2.5.8 領導干部和黨員應站在抗洪搶險斗爭的一線，起模范帶頭作用；廣大職工應積極響應XXX集團公司的號召，主動參加抗洪搶險工作。對在抗洪搶險中組織得當，措施得力，搶險在前，撤退在后的個人，要給予表彰和獎勵；對遺誤戰機、玩忽職守、有其他失職瀆職行為造成重大損失的責任人，要追究其責任，必要時給以處分。
3 防洪防汛物資保障
應加強友鄰單位和地方政府的交流與合作，不斷提高防洪防汛應急隊伍的素質和能力。XXX集團公司小車班準備搶險車1輛；生產運行部準備潛水泵2臺、汽油發電機2臺、防爆照明工作燈2只、物資部準備救生圈20個、救生衣35件、雨衣50套、雨鞋45雙、鐵鍬40把、編織袋1000條、塑料布100平米、鐵鎬4把、鐵桶6只。要有專人負責，不準挪用。必須做到隨調隨到，不得延誤戰機。
4 救援預案的制定與評價
4.1 本預案由XXX集團公司防汛辦公室制定，經指揮部總指揮審定后發布，并報油田公司防汛辦公室備案。
4.2 按以下規定對預案進行評價
4.2.1 方案發布前，要進行法律法規、標準、規范的適應性評價；
4.2.2 國家法律法規、標準、規范等發生變化后，要及時對本預案進行符合性評價；
4.2.3 當XXX集團公司組織機構或重要物資擺放位置發生變化時，要及時進行評價。
5 災情報告程序
5.1 各搶險小組負責將救災情況報XXX集團公司防汛辦公室，XXX集團公司防汛辦公室將救災情況匯總后交指揮部審查批準，匯總后的報告提交油田公司防汛辦公室。
5.2 報告應包括以下內容：
5.2.1 災情發生的地點、時間及初步判斷原因；
5.2.2 救災簡要經過及人員、物資受災情況；
5.2.3 救災處理情況和采取的措施；
5.2.4 與外部有關部門的協作情況和處理情況；
5.2.5 災情的報告單位、報告人、報告時間和聯系方式。
6 防洪防汛應急預案的啟動與部署措施
6.1 XXX集團公司防汛辦公室接到災情報告后，立即上報指揮部，指揮部批準后，啟動本預案，并通知各防汛小組全員進入應急狀態，同時上報油田公司防汛辦公室。
6.2 本預案啟動后，各防汛小組按照本預案規定的職責，在指揮部的統一指揮下，立即到達規定崗位，采取有效措施，進行救災。
6.3 在救災過程中，需要緊急調用物資、設備、人員時，任何單位和個人不得阻攔和拒絕。
6.4 預案的部署措施
6.4.1 XXX集團公司重點防汛地點（部位）及其負責人。(詳見下表)
6.4.2 氣源保障部署措施
6.4.2.1任丘礦區氣源保障措施：在汛期由于洪水造成上游輸氣管道斷裂等原因出現的陜京二線管網停氣，管道氣源中斷(Ⅲ級)。由質量安全環保部經理、生產運行部經理聯系協作單位（廊坊市華油天成天然氣銷售有限公司、華北運輸燃氣輸配中心、霸州利華儲運公司等）協調氣源、天然氣拉運等工作，同時恢復供應總庫內的臨時門站和停止對公福戶直燃機的供氣，全力保障礦區居民正常生活用氣。
6.4.2.2外圍礦區氣源保障措施：在汛期如遇特大汛情(Ⅱ級)對公福戶用氣點暫停撬車拉氣，并聯系協作單位（廊坊市華油天成天然氣銷售有限公司、霸州利華儲運公司、華北運輸燃氣輸配中心等）協調氣源，根據運力和實際情況增加各地撬罐，全力保證河間、辛集、晉州、深澤、團泊洼、周李莊、官港等地居民用氣。
6.4.2.3華北油田礦區及市區天然氣輸配系統汛期安全運行保障措施
(1) 西部門站、北部門站、朝華加氣站和各小區調壓箱發生內澇(Ⅳ級)的相應措施：
a) 西部門站、北部門站及朝華加氣站站內積水已達到20公分，并且降雨可能持續,應在XXX集團公司防洪防汛指揮部的統一指揮下，組織門站員工進行挖渠排水，防止因積水浸泡燃氣設備而影響管網的運行。
b) 小區調壓箱周圍的積水已達到20公分，并且降雨可能持續，應在XXX集團公司公司防洪防汛指揮部的統一指揮下，組織小區服務所安檢人員和義務監督員對調壓箱周圍內的積水進行疏導，防止積水淹沒調壓設備。
（2）西部門站、北部門站、朝華加氣站和各小區調壓箱發生內澇(Ⅲ級)的相應措施：
a)西部門站、北部門站、朝華加氣站裝置區內積水已達到30公分，并且降雨可能持續,應在XXX集團公司防洪防汛指揮部的統一指揮下，門站員工配合生產保障組趕裝沙袋在門站四周搭設圍堰,阻止外部積水向里擴散,同時用潛水泵對站內積水進行疏導和抽排，防止站內因大面積積水導致塌陷等事故發生，從而保證燃氣管網的運行。
b)對于處在低洼地帶的調壓箱，必要時可用沙袋搭設圍堰用潛水泵對積水進行抽排，以保證調壓設備的的正常運轉。
(3) 中壓管線懸空、露管(Ⅳ級)的相應措施：
a) 加大管網巡護的力度，在雨中、雨后密切巡視重點管段，發現險情及時上報，避免險情擴大。
b) 開展汛期前后水害調查并修建水工保護設施。
c) 維修搶險組負責對管線懸空、露管地段進行恢復。
(4) XXX集團公司機關樓(Ⅳ級)應急措施
a) 機關人員協助財務部把財務資料搬移到三樓會議室封存；
b) XXX集團公司辦公樓一樓人員全部撤到二、三樓會議室；
c)XXX集團公司檔案室檔案資料由總經理辦公室負責；
d)工程管理部轉移到后院二樓辦公；
e)1、2、3號樓辦公機關各自轉移到二樓辦公；
f)物資管理中心將庫房的重要物資搬移到后院二樓；
j)各服務所所在轄區發生內澇時，提前做好重要資料的轉移工作，確保本所職工生命財產安全。
(5)金地服務大廳(Ⅳ級)應急措施
金地服務大廳所在轄區發生內澇時，提前做好重要資料的轉移工作，將重要資料、設備轉移到二樓，確保大廳職工生命財產安全。
(6)中壓管線沖斷(Ⅲ級)的相應措施：
a) XXX集團公司防汛辦公室要向防洪防汛指揮部總指揮詳細匯報險情狀況，并按照總指揮的指令通知到各搶險小組。
b) 各搶險小組必須迅速按照天然氣輸配系統搶險應急預案的規定展開搶險救援工作。
7 極端情況的處置
7.1 在救災過程中要密切注意災情發展情況，及時發現可能出現的災情危險。
7.2 當災情可能危及人身安全時，指揮部要發出撤離指令，迅速組織現場人員撤離到安全地帶。
7.3 在救災搶險過程中，指揮部要協調好公安、消防、醫療等部門的救援工作，要與當地有關部門共同做好應急處置、現場周邊群眾的救援工作，搶救財產與人員發生矛盾時，應先確保人員安全。
8 方案的終止與評價
8.1 救災行動結束后，由指揮部宣布本預案終止，由XXX集團公司防汛辦公室負責通知有關單位和人員。
8.2 本預案終止后，由指揮部組織有關部門對本預案應急效果進行評價，若發現不完善之處及時進行修訂。
9 附則
9.1 本預案的變更由XXX集團公司防汛辦公室負責，總指揮批準。
9.2 本預案報油田公司防汛辦公室備案，并執行油田公司防洪防汛應急預案。
9.3 本預案由XXX集團公司防汛辦公室負責解釋。
10 附件
附件：XXX集團公司2016年汛期值班表
（生產運行部設置，相關單位執行，保存期限一年）
編寫部門：生產運行部
編 寫 人：XXX
審 核 人：XXX
審 批 人：XXX
第二篇: 防洪防汛應急預案
岷江犍為航電樞紐工程建設征地影響石溪鎮觀音橋、文勝橋、石馬河橋及涵洞復改建工程
防
洪
防
汛
應
急
預
案
四川鼎恒建設工程有限公司
2019年5月
一、工程概況 3
二、岷江犍為航電樞紐工程建設征地影響石溪鎮觀音橋、文勝橋復（改）建 工程自然地理概況、地質水文條件 4
三、岷江犍為航電樞紐工程建設征地影響石溪鎮石馬河橋復（改）建工程自然地理概況、地質水文條件 5
四、防洪、防汛的總目標 6
五、工作原則 7
六、組織機構及工作職責 7
七、防洪防汛特點 9
八、應急預案準備 10
九、應急預案的啟動 10
十、防洪防汛措施及搶險方案 11
十一、汛期的衛生工作 17
十二、汛期安全文明施工措施 17
十三、其他注意事項 18
十四、防洪、防汛應急物資清單 18
一、工程概況：
1、岷江犍為航電樞紐工程建設征地影響石馬河橋及涵洞復（改）建工程
石馬河橋及涵洞為獨立橋涵，四級公路，設計行車速度：20km/h、荷載等級：Ⅱ級、單車道，橋梁寬度：0.5m防撞護欄+5.0行車道+0.5m防撞護欄=6米。全長177.281m,位于東岷東鄉。
2、岷江犍為航電樞紐工程建設征地影響石溪鎮文勝橋復（改）建工程
文勝橋復建方案為原址拆除重建。位于石溪鎮石溪商業城附近觀音橋下游岷江入河口，公路等級為四級，設計行車速度為20Km/h.荷載等級為公路-Ⅱ級。橋梁寬度為2.5m人行道+7.0行車道+2.5 人行道=12m。上部結構均采用1-20米預應力混凝土簡支箱梁，下部結構采用重力式U臺，樁基礎，橋梁交角90°，長度為30米，橋面采用7.0行車道+2.5m人行道及欄桿，橋面鋪裝采用15cm厚C50防水混凝土。
3、岷江犍為航電樞紐工程建設征地影響石溪鎮觀音橋復（改）工程
觀音橋位于石溪鎮石溪商業城附近，本橋為1-20m橋跨方案，上部結構采用1-20m現澆預應力混凝土簡支箱梁，下部結構采用重用重力式橋臺，擴大基礎，橋梁交角90°，橋梁全長36m.橋面布置采用2.5m人行道+7.0米行車道+2.5人行道=12米。橋面鋪裝采用15cm厚C50防水混凝土。本橋平面采用直線，搭板后引線小樁號側設置4.5米，大樁號側設置13.5米，共設置18米使既有道路與橋梁順接。橋面設雙向2％橫坡，由臺身前高度調整。人行道設置內向1.5％橫坡。
二、岷江犍為航電樞紐工程建設征地影響石溪鎮觀音橋、文勝橋復（改）建工程自然地理概況、地質水文條件
1、地形地貌
犍為縣境內地形地貌多樣，壩、丘、山皆具，以丘陵為主，淺丘居多，西部邊界一帶為低山區境內河流密布，沿江多有平壩。地勢東北、西南高，東南低，最高海拔1047米，最低海拔308米。
2、地層巖性
1）全新統素填土：主要分布于人類工程活動區域，主要由粘性土、砂卵石組成，局部含少量建筑垃圾，結構松散，均勻性差，厚度約為0.60-10.8米。
2）全新統沖洪積層：主要分布于境內河谷地區，組成沿河分布的河漫灘和一級階地，表面為粉質粘土、粉土，其下為少量砂礫石層，由上至下（從老到新）分述如下：
2.1軟塑粉質粘土：黃褐色、灰褐色、軟塑，含少量Fe、Mn質癢化物斑點，切面稍光滑，略具光澤，韌性中等，干強度低，主要呈層狀分布于河流兩側或池塘周邊，層厚為1.20-5.40米。
2.2細砂：灰色、黃灰色，松散，濕-飽和，由石英、長石、云母等組成，偶見砂卵石，粘性土含量約為10％-15％，呈薄層狀，層狀分布，最大厚度為5.1米。
2.3松散卵石：灰色、褐灰色，濕-飽和，松散，成分以泥質粉砂巖、砂巖、灰巖、花崗巖等組成，呈圓狀、亞圓狀，磨圓度較好、分選性一般，充填物為中砂、砂礫，粘性土含量約5％，卵石含量約為50％-55％，粒徑一般為2-8厘米，最大粒徑約15厘米，偶夾漂石，呈薄層狀、層狀分布，最大可見厚度為1.70米。
3、水文地質條件
線路段地下水類型主要為松散堆積層孔隙水，基巖風化裂隙水兩大類，分別存于各不同的含水巖組中。松散堆積層孔隙水場地松散堆積層孔隙水主要埋藏于河流周邊第四系軟塑粉質粘土，砂卵石層中的孔隙性潛水，其補給來源主要為大氣降水、上游地下水喝河水，以地下徑流地排泄方式為主，勘察時為枯水期，主要為河流補給地下水。
基巖風化裂隙水
基巖風化裂隙水主要分布在砂泥巖強風化裂隙中，無統一水位，其流量受季節性變化影響。主要接受大氣降水補給，在基巖露頭部分為補結區，向低洼處排泄，基巖風化裂隙水具有就近補結就近排泄的特點。下部的中風化砂巖裂隙不發育，巖體完整性較為完整，為弱含水地層、相對隔水層。
三、岷江犍為航電樞紐工程建設征地影響石溪鎮石馬河橋復（改）建工程自然地理概況、地質水文條件
1、地形地貌
犍為縣境內地形地貌多樣，壩、丘、山皆具，以丘陵為主，淺丘居多，西部邊界一帶為低山區境內河流密布，沿江多有平壩。地勢東北、西南高，東南低，最高海拔1047米，最低海拔308米。
2、地質構造
縣境的地質構造，屬川中臺拱威遠窟窿構造西部（威西地區）及沐川馬邊弧形褶束，地質構造簡單，斷裂稀少，以東北向或近東西向的平緩褶皺（背斜、間斜）構造為主，褶皺兩翼地層形狀平緩，巖層傾角6°-20°。縣境內按地質特征差異，以岷江為界，大致劃分為東西兩部，河東屬威遠窟窿構造西部鐵山背斜，河西屬沐川-馬邊弧形褶束。河東鐵山背斜從羅城西延保，南延定文，直趨伏龍，蜿蜒玉屏，成一弧形脊背，形成淺中丘地形。地層分布以侏羅系中統沙溪廟和侏羅系下統自流井組為主。
3、氣候、水文
犍為縣屬于亞熱帶濕潤性氣候區。年平均氣溫為17.5°C,無霜期為333天，年平均降水量1141.3毫米，年平均日照957.9小時。犍為縣境河流多屬岷江水系，共有大小河流溪溝26條，其中匯水面積10平方千米的有17條。岷江、馬邊河、瀏滄河、白支溪、新橋河較大，屬常年性河流，其他是源短水少的季節性河溪。
四、防洪、防汛的總目標
為了做好岷江犍為航電樞紐工程建設征地影響石溪鎮觀音橋、文勝橋、石馬河橋及涵洞復改建工程防洪防汛工作，確保本工程施工安全和避免人民的財產損失，我司根據公司的安全管理條例、岷江犍為航電石溪鎮鎮政府的管理條例及四川省四強建設工程監理有限責任公司等有關單位的文件精神，借鑒其他項目的防洪防汛的搶險經驗，并結合施工現場，對應急預案進行編制，具體如下：
按照“安全第一，常備不懈，以防為主、全力搶險”的方針，樹立“預防為主，防重于搶”的防洪理念，貫徹“全員防洪，科學防洪”的指導思想，切實落實防汛工作責任制，做到責任到位、指揮到位、人員到位、物資到位、搶險及時，確保施工人員、物資設備安全渡汛。雨季來臨，為減小、避免雨季對工程建設造成損失，發生意外事故時，能夠有計劃、有組織、及時、有序、高效的采取措施，做出快速反應。最大限度地減少事故對人員傷亡、財產損失的程度，對環境影響的程度。
五、工作原則
防洪防汛搶險工作，實行“統一指揮、統一協調、統一部署、快速反應、分級實施”的原則。
六、組織機構和工作職責
1、組織機構
項目部成立防洪防汛搶險小組，統一對本項目的人員、機械、物資進行指揮、調度，做到分工明確。防洪防汛搶險領導小組組織機構如下：
總指揮：陳德根
成員：黃喜斌 馬宗利 石志強 周桂林 唐兆材 唐權銘 劉迪
項目部設防洪防汛搶險辦公室 值班聯系電話：0833-*******
2、工作職責
2.1總指揮職責
負責防洪防汛搶險的全面指揮工作。
2.1.1成員職責
負責本部門內與應急預案有關工作的落實，啟動應急預案后，全力參與應急救援，促使應急行動順利實施。
2.1.2防汛搶險辦公室職責
（1）負責項目部防洪防汛搶險組織協調和防洪防汛的日常管理
（2）負責了解掌握汛情、水情、應急預案準備和落實情況。
（3）負責組織檢查各班組應急預案的制定、落實、培訓等工作。
（4）汛期、洪期發生時，負責上傳下達，協調有關問題，確保預案的順利實施。
七、防洪防汛特點
犍為縣屬于亞熱帶濕潤性氣候區。年平均氣溫為17.5°C,無霜期為333天，年平均降水量1141.3毫米，年平均日照957.9小時。犍為縣境河流多屬岷江水系，共有大小河流溪溝26條，其中匯水面積10平方千米的有17條。岷江、馬邊河、瀏滄河、白支溪、新橋河較大，屬常年性河流，其他是源短水少的季節性河溪。本工程項目處于溝谷地帶，旁邊臨近山谷，多面環山，如連續降暴雨，則有可能引發突發性山洪，但由于工程臨時便道短，即道路狹窄，交通不便。綜上所述：防洪防汛特點是山洪爆發可能性比較大、破壞性比較大、搶險難度比較大。
1、信息溝通與傳達
1.1項目部與水利部門、氣象局建立暢通的聯系渠道，及時問詢降雨量、臨近水系水位變化情況等氣象及水文資料，及時、準確的掌握汛情和水文情況，并迅速傳達到有關部門，若發生險情時，應立即啟動搶險預案，并依據現場情況及相關資料設置警戒線，對汛期測量所得出數據等作出判斷，一旦有突發情況，第一時間采取應急措施。
1.2汛期期間，加強值班巡邏，領導帶班，值班人員必須堅守崗位，保持24小時暢通，出現大雨等天氣、遇水斷路、塌方斷路等險情時，應及時上報項目部并立即啟動防洪防汛搶險應急預案。
1.3各施工班組應及時加強對施工現場、臨時設施、邊坡穩定、周邊環境等重點防汛部位的雨中、雨后觀察和巡視，遇險時應及時上報項目部。
1.4項目部汛期、洪期搶險組織面對汛期、災情要立即采取果斷 措施，服從上級部門的統一指揮，積極投入防洪、防汛搶險工作，迅速實施應急預案。
1.5項目部汛期后及時做好防洪、防汛人員數量、機械臺班、工程數量、資金投入等統計工作，及時上報。
2、汛期值班表
白天值班人員：8:00-18：00
夜間值班人員：18:00-8:00
八、應急預案準備
1、應急搶險人員配置
項目部成立一只不少于30人的機動搶險隊，由項目經理領導，負責應急預案的實施。
2、搶險設備配置
項目部配置挖掘機、裝載機、吊車、水泵、發電機、轎車、運輸車輛等，充分發揮大型機械設備的效能，提高搶險能力。
3、搶險物資配置
項目部配置照明器材、草袋、編織袋、斷道警示牌、預備的砂石料源、鋼管、水上救生衣、安全帽、托繩、小型搶險工具及其他搶險工具若干。
4、汛期值班要求
4.1在汛期施工，指定專人獲取氣象和水文信息，對施工現場重點部位進行檢查，嚴格執行雨季施工安全方案，確保汛期安全施工。
4.2只要有中雨及以上降雨來臨，值班人員展開24小時輪流值班，遇大雨時，現場負責人親自值班，靠前指揮，遇暴雨、特大暴雨除現場負責人值班外，項目部領導也親自值班，同時各搶險隊待命。
4.3加強培訓教育及防洪防汛應急預案演練，提高搶險人員的實戰及配合能力，加強對搶險人員基本技能的培訓工作，開展遵守守法教育和預防、避險、自救、互救、落水搶救等常識的宣傳教育，整強相關人員的防洪應急意識和基本技能。同時加強防洪應急預案的演練，提高搶險的實戰水平及配合能力，從而提高搶險救災能力。
九、應急預案的啟動
1、接到暴雨、洪水預報時，總指揮立即宣布啟動防洪防汛應急預案，由辦公室立即通知現場負責人、各班組負責人。現場負責人、各施工班組、值班人員立即開始24小時值班，隨時向防洪、防汛辦公室報告實時汛情，同時各搶險領導組和搶險隊做好搶險準備工作，隨時待命，當持續降大雨、暴雨或險情出現時。值班人員匯報現場負責人，由現場負責人通知危險地段的施工人員和附近居民進行撤離或轉移到安全地帶，同時派搶險隊全面巡視和檢查危險部位，對重要部位進行防護和加固，對施工現場臨時設施、堆放的材料、大型機械設備等采取加固和防護措施。停止非搶險用供電，避免大風掛斷線路觸電。
2、當洪水來臨時，總指揮下令警示令，一切生產工作立即停止。項目部防洪防汛領導小組迅速就位，指揮搶險工作，要立即集合到位，搶險組進入搶險狀態，全體人員投入搶險工作，如洪水太大，搶險小組要協同當地防洪、防汛領導小組，共同定出搶險方案。調動必要的機械設備、材料等資源，總指揮根據搶險方案和現場實際情況，將具體的任務下達給小組成員，各小組成員按要求完成任務，搶險過程中，必須注意先搶救人員再搶救財產，并做好自我防護，整個過程由總指揮統一指揮部署，并及時向上級有關部門匯報受災和搶險的情況。施工現場所有人員要積極配合搶險人員開展自救，最大限度減少人員、財產損失。
3、在組織人員外撤時，留守的領導要加強巡視、檢查和做好思想工作，確保人員的穩定，機械人員要盡快恢復可利用設備，以備應急。同時有計劃、有組織的運送救災物資到被困點，協助其他人員脫困，在運送過程中要認真察看地形，不能貿然行事，確保自身安全。
4、在整個搶險過程和救災過程中各級人員、各施工班組要加強聯絡，隨時掌握現場動態，確保人員安全，防止災情惡化。還要做好災區防疫工作，杜絕疫區疾病蔓延。
十、防洪防汛的措施及搶險方案
本項目工程地處石溪鎮街上，橫跨原石溪橋河流。開挖深度約為11米，屬于深基坑作業。按目前天氣和施工進度，施工周期正值汛期。在基坑施工使用期間加強檢查巡視工作，定期對基坑進行監測，發現問題，及時組織處理。基坑坑底設置集水坑，坑內積水有專人用多臺水泵連續工作，以保證深基坑汛期施工安全。
1、建立防汛工作值班制度
①堅持一天收聽、收看天氣預報，掌握天氣的變化。
②做好值班記錄。
③24小時開機，隨時保持聯系。
④每天檢查搶救物資、施工設備、安全防護用品以及防汛工具使用有效。
⑤堅持每天、每周觀察，記錄每次觀察部位和數據，發現有位移現象及時向有關部門報告。
2、現場防汛應急程序
2.1險情的發現：汛情來臨前，施工現場增加值班人員，巡視檢查人員，突擊隊員均要處于待命狀態，汛情發生時，巡視人員重點做好以下巡視工作，檢查排水設施是否正常；送電線路和配電設施是否正常；以上問題現場安裝、電工負責組織處理。由現場施工工長、施工員、安全員負責巡查現場對深基坑進行監測。
2.2險情的處理：巡視人員發現險情及時上報領導小組，領導小組組織人員進行搶救，現場工長、安全員等負責人員疏散。如遇重大險情，本項目搶險隊的車輛，人員和機具不能滿足搶險需要，應及時向上級報告請求支援，有人員受傷及時撥打120急救電話搶救傷員并上報。
2.3險情后清理現場和安排生產：險情過后，領導小組立即組織清理工作，對于不可抗災害產生的損失上報監理和甲方確認，重新開始生產工作。由組長（項目經理）負責。
3. 主要措施及搶險方案
（1）深基坑
1）主要措施
①沿基坑護坡頂外側設排水溝，沿基坑周邊設擋水墻（高30㎝），擋水墻兩側均做硬化封閉，以免雨水浸入，排水溝按照1%坡度排入河流。
②基坑內設集水坑，用水泵將水抽出。基坑內的積水一直保持專人排水，確保現場不積水。
③基坑邊不堆土不堆載，基坑開挖時根據實際需要，挖出的土方全部運到場外空地暫存。
④做好檢查工作，特別做好雨后檢查工作，發現隱患及時修復處理。
⑤施工用電按規范要求設置防雷、接地保護，雨后檢查線路、用電電氣設備，發現問題及時整改。確保用電和設備安全。
⑥按規范進行變形觀測，并做好變形觀測記錄，一旦發現有變形超過報警值現象，應查找并分析原因，及時采取有效措施進行加固處理，防止基坑坍塌等險情發生，確保基坑安全。
2）搶險方案
①值班要求：遇小雨正常值班；遇中雨項目執行領導必須值班；遇大雨以上天氣各級防汛項目經理值班，各搶險隊、機動隊隨時待命。
②處理零星塌方,由項目經理全權負責，及時組織砂袋堆壘，清理、護坡。
③處理大塌方，由項目經理組織大型挖土設備進行土體清除，將基坑邊坡浮土清掉，用砂袋沿坡堆壘并覆蓋苫布。
（2）邊坡支護
1）主要措施
①現場準備足夠數量的塑料布，當開挖至基底或開挖一部分時，及時進行覆蓋。既能防止陽光曝曬，又能防止大雨沖刷。
②基坑內設集水溝，確保雨水能及時排出，防止雨水浸泡基坑邊坡。致使基坑邊坡部分垮塌。現場準備充足的潛水泵，及時將基坑內存水排到河流內。排水時應防止雨水回灌造成基坑二次沖刷。
③對于邊坡下部土體，因為土體自身強度不足，開挖后，可在澆筑混凝土中摻加適量石塊，砌筑保坎，以防止雨天邊坡發生位移或坍塌。澆筑完后用塑料薄膜覆蓋。
④為防止地表水、地下水等大量滲入基坑，造成基坑浸水，破壞基坑穩定，影響施工進行，采取地面截水、坑內排水相結合的措施。基坑內排水可在基坑底面四周結構內設置集水溝時，及時排除滲入坡體的雨水，保證坡體安全。
2）搶險方案
①在整個施工開挖過程中，應連續觀察鄰近地表、地物的開裂、變形情況。一般情況下，地表發生細小裂縫和緊靠基坑的一般建筑物出現裝修層的輕微開裂可以視作正常，但必須密切追蹤發展趨勢并及時采取特殊處理措施。當裂縫出現不斷加速發展并延伸時，必須停止原定施工過程，修改支護參數并及時加固。
②在施工開挖過程中，基坑頂部的側向位移與當時開挖深度之比超過3‰時，應密切加強觀察并及時對支護采取加固措施，必要時增用其它支護方法。
③雨后出現的地表裂縫，如果經過觀察，不發生繼續增大，必須及時灌注水泥凈漿，以盡最大可能地封堵地下和近地表處的裂縫，同時可防止地表水進一步滲入墻體內。
④雨中出現邊坡局部塌方時，可以用麻袋裝土后先壓住坡角，待雨停后，采取砌保坎、填砂石、并低壓注漿方法，使之保持整體性。雨中出現邊坡局部滑移時，先用塑料布整體蓋住裂縫，防止雨水大量滲入邊坡；同時，密切關注裂縫的發展，如果裂縫發展很快，需要立即采取坡頂卸載措施。
⑤雨中如果出現大面積的塌方或邊坡滑移時，首先要將該處基坑頂的所有設備和人員轉移，并通知周邊可能要影響的居民立即搬出，以免造成更大的損失。其次，盡最大可能地對塌方區用塑料薄膜覆蓋。同時，通知業主、設計、監理并請相關的專家到現場組成專家搶險委員會，及時商討并采取果斷措施。
⑥對于持續幾天的降雨或大暴雨，需要采取地面有效的擋水、排水措施，防止雨水大量灌入基坑。
⑦雨天過后加強邊坡變形監測，遇到非正常情況及時采取措施，保證基坑邊坡支護的安全。
（3）貝雷支架
1）主要措施
①加固支架的基礎。支架直接立于土石基礎之上，首先支架基礎必須達到設計及規范要求，如雨期遇到大雨浸泡基礎就會沉陷，導致支架的支撐懸空或支架倒塌，為防止此類事故發生，可在支架底部加墊鋼板或條石。
②適當添加與建筑物的連接桿件。這樣可增加支架的穩定性和整體性。防止支架傾覆。
③支架上的馬道等供人行走的地方應做好防滑和防跌落措施，防止雨天或雨季工人行走滑倒，應而避免發生安全事故。
④經常組織或安排專人對支架連接處的連接件進行檢查，如發現松動或位移時要進行加固或恢復。
⑤雨天不宜在支架進行過多施工，工作面不能鋪的過大，要控制支架上的人員，構件及其他材料的數量，在支架上施工時，動作不宜過大。
⑥雨期施工應做好防電、漏電措施。支架與現場電纜線的交界處應用絕緣介質隔離開來，并配置防漏電保護裝置，避免與金屬支架的交叉，防止觸電事情的發生。
⑦隨時關注天氣預報，加強對天氣的預測、降雨量的觀察及匯水面積較大的泄洪區的觀察，一旦發現有任何異常，應上報防洪防汛搶險小組，做好防范措施。
2）搶險方案
①緊急情況一旦發生后，現場要做好警戒和疏散工作，保護現場，及時搶救人員與物資，現場指揮由項目經理負責，一旦發生重大事故，項目部應上報監理、業主，并撥打報警電話，說明事故地點，有無傷亡等情況，是否需要派救護車及消防車到施工現場進行救援。
②如遇大雨、暴雨應立即起動備用的水泵抽水，并派專人不間斷的觀察基坑的穩定情況。
③人工排出險情時，一定要兩人以上同時行動，相互之間保持聯系，嚴禁在為泄洪的情況下進入洪水或管涵中進行清淤疏堵。
④當汛期來臨時，如遇暴雨、特大暴雨時，應立即觀測。如洪水位過高時，應先泄洪，對于洪水過大，一時無法泄完，而險情危急時，工人搶險時要按規定系好安全帶、安全繩，長度要適宜。
⑤項目部組織突擊搶險隊，對施工現場的材料，機械等進行搶救、組織疏散附近的居民，做到不驚慌，不混亂，安全有序的撤離。
⑥在雨季時，為防止支架因壓力過大，因適當減少支架上的砂袋、人員等重物，減輕支架自身的重量，并及時排出基坑中的雨水及河水，防止河水對基坑進行沖刷，使支架發生位移，致使支架倒塌。
十一、汛期的衛生工作
汛期施工現場堅持辦公室、廁所、食堂每日消毒不少于二次，食堂餐具每日消毒三次，辦公室、宿舍保持清潔，物品擺放整齊，通風良好，廁所定期沖洗，經常組織人員檢查職工宿舍通風、衛生等工作。
項目部及各分包單位認真閱讀此預案，明確職責，確保汛情到來時有備無患。
十二、汛期安全文明施工措施
1、施工前組織全體人員認真學習有關安全制度及施工操作規程，現場按要求設專、兼職安全員，確保安全文明施工。
2、降雨時，高處作業面施工人員停止施工，平面施工人員必須佩戴雨衣防滑雨鞋，注意腳下濕滑，注意規范佩戴安全帶。
3、進入現場人員必須帶安全帽，穿工作鞋，保持良好的形象。
4、現場電器設備要有防雷、防漏電措施，非工作人員不得安裝操作電器設備。
5、降雨時禁止露天使用電器設備。室內操作電器設備的工作人員必須佩戴絕緣手套、穿絕緣鞋，真確規范操作，當操作人員離開時，必須關閉電器設備切斷電源。
十三、其他主要事項
1、汛期來臨時，要確保職工、各施工班組的生活、住房不漏雨，不進水。
2、尤其注意環境衛生，堅持每日滅蠅消毒工作。
3、做好防暑降溫的藥品發放，調整飲食，合理安排作息時間，確保無疫情、食物中毒，中暑等現象發生。
4、災害發生后，項目部迅速制定詳細災后重建工作，各工點定人定時負責逐項實施，確保以最快恢復生產，同時做好防疫和穩定職工的情緒工作。
5、洪災或汛期過后，項目部和各施工班組進行總結，由項目部出?災害情況報告?并組織人員對應急預案進行評審，結合實際及時修訂。
十四、防洪、防汛應急物資清單
第三篇: 防洪防汛應急預案
防 洪 防 汛
應
急
預
案
工程名稱 延安能源化工子長綜合利用節能示范工程
項目 部：陜西建工第三建設集團有限公司
延安能源化工子長綜合利用節能示范工程項目部
編制 人： .
審核 人： .
編制日期： 2017 年 6 月 3 日
一、適應范圍
二、實施原則
三、組織機構及其主要職責
四、應急報警機制
五、險情水毀應急與救援
六、險情水毀報告
七、防洪防汛重點檢查監控內容
八、應急預案實施終止后的恢復工作
九、培訓與演練
防 汛 防 洪 應 急 預 案
為做好延安子長綜合利用節能示范工程雨季施工防汛防洪搶險救災應急救援處理工作，最大限度地減少水災造成的生命財產損失，確保該工程的安全渡汛，根據國家《安全生產法》、《突發事件應對法》、《國家突發公共事件總體應急預案《陜西省建筑工程管理局文件》陜建【2011】23號的有關規定，現結合我標段施工現場實際情況，特制定本方案。
一、適用范圍：
本預案適用于延安子長綜合利用節能示范工程施工現場、生活區發生水災造成重大險情事故時應急救援處理工作。
二、實施原則：
1、救人高于一切；
2、搶險施救與報告同時進行，逐級報告，首先接報，就近施救；
3、最大限度的減少損失，防止和減輕二次損失；
4、局部服從全局，下級服從上級；
5、分級負責，密切配合。
3、組織機構及其主要職責：
4、 陜建三建集團是本應急預案的應急總指揮部，延安子長綜合利用節能示范工程項目部成立現場應急指揮部，在總指揮部的統一指揮下，現場應急指揮部負責成立氣象預報組、通訊聯絡組、物質保障組、應急搶險組、善后處理組、原因調查組。
5、
防 汛 防 洪 應 急 組 織 機 構
現場應急指揮部主要職責：
1、制定應急處理預案，組織應急演練。
2、成立現場通訊聯絡組、物質保障組、應急搶險組、善后處理組、原因調查組等險情水毀應急處理工作辦事機構，明確責任人、聯絡人。
3、接報險情迅速啟動應急預案，指揮協調水毀現場的搶險救援工作。
4、險情事故發生后，核實現場人員傷亡和損失情況，及時向當地政府相關部門向應急反應指揮部匯報搶險救援工作及險情水毀應急處理的進展情況。
5、及時落實應急處理指揮部及上級有關領導的指示精神。
6、對于已經報告的險情水毀搶修進展情況，要隨時續報。險情水毀搶修完成24小時內，形成完整的書面材料報應急指揮部。
7、水文氣象組每天密切關注氣象局預報的天氣及沿線河流的水文情況，結合本地的實際情況及時匯報。
8、通訊聯絡組工作人員應當堅持晝夜值班制度，作好值班記錄，負責內外的通訊聯絡，要配備通訊聯絡工具，隨時保持聯系暢通。一旦發生人員傷亡及重大安全隱患，立即聯系有關部門實施搶救，同時向上級部門報告。
9、應急搶險組工作人員要配備搶險裝備，在汛期要確保保持隨時待命狀態，各類搶險車輛保持油料充足、運行良好。一旦汛情到來，確保人員、設備及時到位，本著“救人高于一切”的原則，積極救治受傷人員，解救水困人員。最大限度地減少死傷人數的損失，千方百計地做好防止和減輕次生損失工作。
10、物質保障組工作人員應當根據應急救援處理工作需要，負責搶險防汛物資的保管、發放。配足雨衣、雨鞋、水泵、照明、鏡鏟、草袋、繩索、沙 等搶險用品及繃帶、擔架等醫護用品；預先設置緊急疏散的安全通道和安全場所，確保一旦發生險情，現場人員能得到及時疏散和安置。
11、善后處理組工作人員應當做好思想穩定工作，必要時采取統一管理、分散接待的方法，做好死傷者家屬的食宿安排等接待工作，并做好思想工作。
12、原因調查組工作人員應察勘險情水毀現場，收集險情水毀證據，分析險情水毀原因，為險情水毀公正、公平處理提供依據。
四、應急報警機制
應急報警機制由應急上報機制、內部應急報警機制、外部應急報警機制等三部份組成。它的形式為從下而上，由內到外，形成有序的網絡應急報警機制(見下圖）。
應急上報機制:
通過危險辯識體系獲取危險源突顯特征后，第一時間報告現場應急指揮部負責人(施工區），現場應急指揮部負責人(施工區）應立即向應急指揮部匯報，并迅速啟動應急預案，進入應急實施狀態。
內部應急報警機制：
應急預案啟動后，現場應急指揮部應拉響反應警反，通過電話、手機通知相關人員以及事故現場的全體人員進入應急反應狀態，應急反應組織進入應急預案及應急計劃實施狀態。
外部應急報警機制：
內部報警機制啟動的同時，按應急指揮部的部署，立即啟動外部應急報警機制，向鄰近工區項目部、周邊已建立外部應急反應協作體系、社會公共救援機構報警。
五、險情水毀應急與救援
1、當得知發生險情水毀或收到水災險情水毀呼救后，應急處理指揮部按照應急處理險情水毀的基本程序，迅速組織應急搶險救援工作。
2、險情水毀發生后，現場應急指揮部組長應當親赴現場；緊急情況下，應急指揮部組長或副組長帶隊親赴現場。
3、到達現場后，各險情水毀應急救援處理工作組在現場指揮部的統一領導下，按照各自職能立即開展工作。
六、險情水毀報告
險情水毀報告應包括以下內容：
1、發生險情水毀的時間、地點和具體位置。
2、發生險情水毀的簡要經過、傷亡人數、水毀情況、直接經濟損失的初步估計；3、險情水毀原因、性質和初步判斷；
4、險情水毀搶修情況和采取的措施；
5、需要有關部門和單位協助險情水毀搶修和處理的有關事宜；
6、險情水毀報告單位、簽發人和報告時間。
七、防洪防汛重點檢查監控內容：
各現場應急指揮部要實行嚴格的汛前檢查、汛期監控、汛后復查的檢查監控制度。安排專人分工負責，對現場的臨建設施、基坑設施、起重運輸機械、施工用電等項目進行重點檢查和監控。
1、臨建設施
臨建設施包括：職工駐地、辦公用房、加工場地、庫房等。
監控人的責任：全面檢查臨建設施的安全狀況，如有裂縫、傾斜、變形現象，及時采取加固、翻修，達不到要求的必須拆除重建；暴雨天氣必須安排專人進行不間斷巡查；隨時觀察風雨對臨建設施的影響、損害情況，及其基坑、起重設備等可能對臨建造成的破壞，如有危險立即將臨建內人員轉移到安全地方。
2、基坑設施
基坑設施包括：邊坡防護工程、強夯基礎施工、土石方開挖等。
監控人的責任：隨時觀察基坑邊坡有無出現裂縫、滾石、坍塌等現象，基坑支護有無變型，沿線路基邊坡吡臨建筑物、結構物的變化情況；對吡鄰街道、建筑物、山體、臨建設施的基坑設施要重點檢查監護；如若出現重大安全隱患立即對危險區域進行封閉，撤離人員停止施工，設置安全警示標志，派專人值班，嚴禁無關人員接近危險區域，并立即上報；汛期過后對基坑設施進行全面檢查，無安全隱患后，方可施工。
3、起重運輸機械
起重運輸機械包括：起重吊車、架橋機等。
監控人的責任：六級以上大風天氣應立即停止作業；重點監控起重運輸機械基礎的穩定情況、排水情況、基坑對起重運輸機械的影響情況。
4、臨時用電
臨時用電包括：施工用電、生活用電等。
監控人的責任：全面檢查施工現場的各類臨時用電設施、配電線路，嚴格實行“三相五線制”，確保做到三級配電、兩級保護，各類配電設施的防雨設施防護完好；暴雨天氣應立即切斷總電源并準備好應急照明器材。汛情過后，對配電系統進行全面的檢查驗收，符合安全要求后，方可送電施工。
八、應急預案實施終止后的恢復工作
應急預案實施終止后，應采取有效措施防止事故擴大，保護事故現場，需要移動現場物品時，應當做出標記和書面記錄，妥善保管有關物證，并按照國家有關規定及時向有關部門進行事故報告。
對事故過程中造成的人員傷亡和財產損失做收集統計、歸納，形成文件，為進一步處理事故的工作提供資料。
對應急預案在事故發生實施的全過程，認真科學地作出總結，完善預案中的不足和缺陷，為今后的預案建立、制訂提供經驗和完善的依據。
依據項目部《安全生產條例》，對事故過程中的功過人員進行獎罰，妥善處理好在事故中傷亡人員的善后工作。盡快組織恢復正常的生產和工作。
九、培訓與演練
1、現場應急指揮部組織進行一次演練培訓；
2、培訓的內容
(1)個人的防護措施；
(2）對危險源的突顯特性辯識；
(3）事故報警；
（4)緊急情況下人員的安全疏散；
（5）各種搶救、搶險的基本技能；
（6）應急救援的團隊協作意識。
3、培訓目的
使應急救援人員明確”做什么”，“怎么做”，“誰來做”及相關法規所列出的事故危險和應急責任。提高與現場外的事故應急反應協作部門的協調能力；通過演練來判別和改進應急預案和計劃中的缺陷和不足。
凡發生本預案所指以外的險情事故，各單位可參照本預案執行。
本《預案》自公布之日起實施。
第四篇: 防洪防汛應急預案
2012年03月
會 簽 表
會審意見：
貫徹學習簽名表
一、?水災事故類型和危害程度分析 6
(一)礦井水文地質條件、礦井水文地質類型及充水因素 6
1、地形地貌 6
2、含隔水層劃分 6
3、斷層的導水性和富水性 7
4、老窯積水 7
5、生產礦井水文地質 7
6、礦井充水因素分析，井田及周邊老空區分布狀況 8
二、礦井排水系統構成及能力 9
三、受水害威脅的地點與可能影響的區域 12
1、采空區潰水水害 12
2、水害評價結論： 12
四、應急處置基本原則 12
1、事故報告原則 12
2、統一指揮原則 12
3、救人優先原則 12
五、組織機構及職責 13
1、組織機構 13
2、礦水害事故應急處置指揮部下設九個工作組，具體負責組織指揮現場搶險救援工作 14
（1）現場指揮組 14
（2）搶險救災組 14
（3）井下搶險隊 15
（5）機電搶險隊 15
（6）搶險預備隊 16
（8）物資供應組 16
（9）警戒保衛組 16
（10）醫療救護組 17
（11）后勤保障組 17
3、部門職責 18
（1）調度室：堅持24小時應急值守。 18
（2）辦公室：堅持24小時應急值守 18
（4）衛生室：堅持24小時應急值守 19
（5）機電科、物資供應部 19
（6）調度室通訊組 19
4、危險源監控 20
（1）水害監測監控的方式、方法 ： 20
（2）采取的預防措施 21
5、防治水責任制 21
6、防治水管理制度 24
（1）防治水隱患排查制度 24
（2）規范業務聯系制度 24
六、預警行動 27
七、信息報告程序 28
八、應急處置 29
（一）報告與通知程序 29
（三）應急處置 33
1、現場處置 33
2、統一指揮 33
（四）應急措施 33
（五）技術支持 34
久鼎煤礦防洪防汛應急預案
一、?水災事故類型和危害程度分析 (一)礦井水文地質條件、礦井水文地質類型及充水因素1、地形地貌
礦區地處四川盆地與云貴高原的過渡地帶，位于長江南岸的丘陵與低中山接壤的巖溶槽壩邊部，地貌類型總體屬丘陵，地形坡度在15—30°之間。本區為一近東西向延伸的串珠狀山丘，地貌總體上中間高南北低。礦區最高點位于西部北西外山頂，標高約為+446.7m，最低點在礦區東部官興河谷，標高約為+289m，礦區相對高差約為157.7m 1、地表水體
礦區東部有一小溪官興河，長年有流水，由南向北東流過，流量隨季節性而變化，雨季時流量較大，旱季流量小，流量無記錄。
2、含隔水層劃分
礦區內直接充水的含水層有二疊系上統長興組至三疊系下統飛仙關組第1—3段裂隙、溶隙含水層和下二疊統棲霞、茅口組石灰巖巖溶含水層。前者構成煤層的直接頂板，總厚318m，為不純的碳酸鹽巖與碎屑巖間互的單斜承壓多層溶隙、裂隙含水層。
表1-2-3 各含、隔水層與礦層的關系
3、斷層的導水性和富水性
礦區內地表未發現斷裂構造，井巷內也暫未發現隱伏斷層，加之直、間接充水含水層的巖性多為泥質巖類，砂巖、灰巖少許，富水性弱，故分析認為，即使存在小型隱伏斷層，其貯水空間、導水能力也較差。雖然如此，但在井巷測量中發現，沿巖石裂隙等仍多有滴水或線狀滴水現象，分析為上水平采空區積水沿裂隙下滲。
4、老窯積水
本區煤炭開采歷史悠久，老窯較多，積水情況不明，由于開采時間較長，地面開裂、塌陷，導致地表水下滲等，故老窯積水是客觀存在的，企業在今后布設井巷時要引起高度重視。在2007年12月，紅橋井田內江安縣紅橋鎮江遠煤礦發生過老窯透水事件。因此在開采過程中對老窯積水要注意防范，以免造成安全事故。
5、生產礦井水文地質
礦坑水采用機械抽排，據調查，原竹海煤礦豐水期約為840m3/d，枯水期流量約為600m3/d，原老官興煤礦豐水期流量約為720m3/d，枯水期流量約為385m3/d，原官興煤礦豐水期流量約為672立方米每天說明礦井涌水量受大氣降雨影響較明顯，礦區水文地質條件為簡單類型。
6、礦井充水因素分析，井田及周邊老空區分布狀況
1）、地下水
據天堂壩井田大量鉆孔簡易水文地質觀測，鉆孔單位涌水量—0.2285L/，為弱至中等富水，鉆孔揭露的地下水位標高為+—+311.43m，煤層大部分在該水位以下，但由于該含水層主要為大氣降雨滲入補給，故隨著開采深度的增加，其含水量將逐步降低；后者構成硫鐵礦層的直接底板及煤層的間接底板，巖性為中厚層狀石灰巖、生物碎屑灰巖，夾硅質灰巖、白云質灰巖及燧石結核，總厚442m，礦區南側大面積出露，巖溶發育，巖溶洼地、落水洞、溶蝕谷、漏斗、溶洞等星羅棋布，為地下水的補給創造了良好條件，巖溶水豐富而不均一，以暗河管道水為地下水存在的主要形式。巖溶水在近暗河地帶極為豐富，偏離暗河管道地區則含水微弱，甚至相對隔水。天堂壩井田鉆孔揭露的水位標高+—+209.68m，大部分煤層位于該水位以下。本礦區內地貌呈逆向緩坡及陡坡地形，接受大氣降雨的滲入補給，在地形適宜處以泉井形式排泄。但據本次調查，由于礦區內及周邊地區多年采煤的影響，礦區內淺部地下水已基本被疏干。
2）、老窯積水
本區煤炭開采歷史悠久，老窯較多，積水情況不明，由于開采時間較長，地面開裂、塌陷，導致地表水下滲等，故老窯積水是客觀存在的，企業在今后布設井巷時要引起高度重視。在2007年12月，紅橋井田內江安縣紅橋鎮江遠煤礦發生過老窯透水事件。因此在開采過程中對老窯積水要注意防范，以免造成安全事故。
3）、地表水
地表水：礦區內無常年性地表水體，僅在礦區南側槽谷地區有季節性溪溝。礦區內發育季節性沖溝，大氣降雨沿沖溝匯入南側溪溝后向西流出區外，部分沿裂隙滲入補給地下水。
4）、大氣降水
礦山內發育多個煤層開采引起的塌陷坑，大氣降水將通過地表塌陷坑直接滲入補給礦坑。因此大氣降水是礦坑充水的水源之一。
5）、導水破碎帶
礦區內地表未發現斷裂構造，井巷內也暫未發現隱伏斷層，加之直、間接充水含水層的巖性多為泥質巖類，砂巖、灰巖少許，富水性弱，故分析認為，即使存在小型隱伏斷層，其貯水空間、導水能力也較差。雖然如此，但在井巷測量中發現，沿巖石裂隙等仍多有滴水或線狀滴水現象，分析為上水平采空區積水沿裂隙下滲。
3、礦井水文地質類型
礦坑水采用機械抽排，據調查，原竹海煤礦豐水期約為840m3/d，枯水期流量約為600m3/d，原老官興煤礦豐水期流量約為720m3/d，枯水期流量約為385m3/d，原官興煤礦豐水期流量約為672立方米每天說明礦井涌水量受大氣降雨影響較明顯，礦區水文地質條件為簡單類型。
綜上所述，礦區內大氣降水是地下水、地表水的主要補給來源，地形有利于排水；含煤地層本身富水性弱，也為今后開采的直接充水含水層；斷層破碎帶富水性極弱，會給今后礦井開采帶來一定影響。
二、礦井排水系統構成及能力
現開技改井掘進水平為+83水平，正在開拓，已掘進至車場，排水方式為一級排水。
1?、新井下+83中央水泵房裝有三臺水泵，型號為： D85-67×5型兩臺，功率132KW，流量85m3/h; D55-50×7型，功率55KW流量55m3/h;管路系統為φ108鋼管兩趟；水倉水經水泵排至地面，礦井地面水溝暢通，所有的水經地面水溝排除礦區。水倉實際容量為800m3。供電方式：采用雙回路供電，供電系統采用10KV煤礦專用線，雙回路供電系統完善。每條回路都能滿足泵房的排水要求；兩回路之間采用聯絡開關進行連接，當有一回路發生故障時，可以在很短的時間內，恢復泵房的正常供電，即排水泵房供電是可靠的。
3、引水裝置
區段兩水平中央泵房分別配有消防用水三通接頭作為主排水泵的引水裝置，其控制電源分別來自兩水平中央變電所低壓兩段母線上。
三、井上主要水情分析
礦井目前開采采區有一條由南向北流經礦區的季節性小河。最大流量約 m3/s；正常流量一般在 m3/s；井下采掘在東翼開采時受一定的影響，單位涌水量和礦井涌水量均符合簡單類型，礦井防治水工作關系在于煤柱的留設和原透水巷道的管理觀測。
1、鄰近礦井水情分析
久鼎煤礦東與原江安龍鳳煤礦相鄰，礦井西與龍華煤礦相鄰。我礦與相鄰兩礦已按照上級有關文件和技術規范的要求留設了防水煤柱，因此，我礦在開采期間及停產后對本礦井無影響。
2、工廣低洼區域與各井口防洪安全排查分析
流經本礦井的河流有一條季節性小溪，最大流量約 m3/s；正常流量一般在 m3/s；礦井現有井口：主井口（+317m），風井標高（）現用井口標高高于歷史最高洪水位線。礦井工廣地面標高為：305m～310m。整體南高北低。
3、井下主要水情分析
（1）老空積水情況分析
在礦區北翼采區的淺部煤層，開采歷史悠久，老窯、廢窯較多，采煤深度從幾米至上百米，內存有大量老窯積水，對礦井威脅較大，因此礦井在開采中應特別注意防范老窯積水。現開采南翼采區內通過走訪調查無老窯積水。
（2）礦井防水煤（巖）柱分析
礦井隔離煤巖柱：均按規程要求留設，由于礦井東邊與原龍鳳煤礦相鄰為界，故煤柱的留設，按防水煤柱留設。
（3）斷層防水煤（巖）柱
根據目前礦井勘探及揭露情況，礦井內未發現含導水斷層，但是為保證礦井安全，在大斷層兩盤均留設防水煤柱，在采掘工程接近時，執行“有掘必探，先探后掘”方針，對斷層含導水性進行評價，留設足夠的防水煤巖柱。
三、受水害威脅的地點與可能影響的區域 1、采空區潰水水害采空區潰水事故。積水瞬時涌入巷道，將危及采掘工作面施工人員的安全。
2、水害評價結論：根據上述分析，雨季強降雨等災害性天氣不可能造成地表河流洪水倒灌井口的水害隱患，但官興河下東翼和原官興老井采空區內作業時可能發生水害事故。
四、應急處置基本原則1、事故報告原則：一旦事故發生后，事故單位或地點及時向礦調度室匯報，由礦調度室及時向上級主管部門應急救援指揮部報告。
2、統一指揮原則：根據指揮部總指揮的命令，在防水應急指揮部的統一指揮下，充分調動各方面救援力量，落實責任，科學組織，保障搶險救援工作快速、有序進行。
3、救人優先原則（1）堅持“以人為本”原則，切實把保護職工生命安全作為事故處置的首要任務，有效防止和控制事故危害蔓延擴大，千方百計把事故造成的危害和損失減少到最低限度。及時撤人。防止水害事故的次生事故，發生老空潰水時，立即撤離受潰水影響的所有人員。發生底板含水層突水水害時，撤離相關受影響區域內人員，加強觀察。
（2）積極自救，應急排水。及時啟動應急排水方案，進行強排，確保小型突水（涌水量≤1m3/min）不淹采區、中等突水（1m3/min＜涌水量≤10m3/min?不淹水平、大型突水（10m3/min＜涌水量＜30m3/min不淹礦井；特大突水（涌水量≥30m3/min）無傷亡。
（3）及時搶險原則
a、事故發生后，事故單位現場人員應當迅速采取有效措施開展自救、互救工作。
b、事故發生單位主要負責人要按照相關規定，迅速組織搶救。
c、實施快速應急響應和快速搶險，相關部門、救援機構必須第一時間到達事故發生地，相應的救援搶險設備也必須迅速到達。
d、屬地管轄和分級處置原則：按照事故發生地和企業隸屬關系，實行屬地化和分級處置。
e、妥善處理善后原則：按照相關規定，在事故搶險救援的同時，應盡快開展善后處理工作。要根據有關政策和法規，結合實際情況，采取“一對一”的包戶安撫等措施，積極妥善處理善后事宜，有效維護社會穩定。
五、組織機構及職責 1、組織機構成立水害事故應急處置指揮部。指揮部設在礦調度室，負責統一指揮、協調水害事故的應急救援工作。災情發生后由礦組織進行自救，及時向上級主管部門、救護大隊及所屬各礦求援，仍不能緩解時由礦總指揮部向當地政府求支援。
總指揮：梁洪武
職 責：應急救援工作諸事項的決斷權。礦所有資源的調配權。申請外部應急資源的決斷權。
副總指揮：馮正荃、王鴻、候榮華
職責：根據總指揮授權，指揮分管的救援隊伍，開展相應工作；對應急決策的建議權。
成員：調度室、安全組、通風組、技術組、辦公室、物資供應部、財務室等相關單位和部門負責人。
職責：執行總指揮、副總指揮的命令，確保落實到位。對應急決策的建議權。
指揮部成員名單及聯系電話，附后。
2、礦水害事故應急處置指揮部下設九個工作組，具體負責組織指揮現場搶險救援工作。
（1）現場指揮組
組長：王雨康
成員：調度室負責人、技術組成員
主要職責：①負責指揮現場救援救治隊伍；
②組織調配救援的人員、物資；
③協助總指揮研究制定變更事故處理方案
（2）搶險救災組
組長：韓榮華?
成員：機電組、技術組、安全組長、通風組、采掘、輔助以及地面單位負責人。 主要職責：①指揮現場救護工作；
②快速制定救護行動計劃和安全技術措施；
③組織指揮救災物資及傷員轉送；
④合理組織和調動戰斗力量，保證救護任務的完成。
（3）井下搶險隊
隊長：闞文兵
隊員：調度室、技術、采掘、運搬、通風有關人員組成。
職責：①負責井下遇險人員的撤離、救護工作。
②負責疏通泄水路線，施工臨時擋水墻，防止向重要硐室竄水。
（4）地面搶險隊
隊長：周糧棉
隊員：調度室、檢身、充燈、地面電工、治安保衛等人組成。
職責：①負責地面災害性天氣河流洪水的疏堵水工作。
②對地面危房、車間進行搶修。
③加強對井口監測、檢查和防洪應急措施的實施并及時采取措施。
（5）機電搶險隊
隊長：何偉
隊員：機電組、辦公室、調度室、通風組有關人員組成。
職責：①負責+83水平、老井一級、二級、三級區段泵房設備正常運轉。
②負責地面降壓站、礦井供電線路、井上下各個變電所的正常供電。
③確保風機和各絞車房設備運轉正常。
④負責災害性天氣通訊工作，確保災時通訊正常。
⑤負責供電及設備搶險工作。
（6）搶險預備隊
隊長：調度室負責人
隊員：由臨時抽調的人員組成。
職責：負責災害性搶險時各項緊急預備工作。
（7）技術組
組長：張林
成員：機電組、地質測量組、通風組、等相關部門負責人。
主要職責：①根據雨季造成事故性質、類別、影響范圍等基本情況，迅速制定搶救與救援方案、技術措施，報總指揮同意后實施；
②制定并實施防止事故擴大的安全防范措施；
③解決事故搶救過程中遇到的技術難題；
④審定事故原因分析報告，報總指揮閱批。
（8）物資供應組
組長：何啟林
成員：由辦公室、機電組等單位有關人員組成。
主要職責：①負責搶險救災中物資和設備的及時供應；
②籌集、調集應急救援供風、供電、給排水設備；
③承辦指揮部交辦的其他工作。
（9）警戒保衛組
組長：王雨文
成員：治安保衛等單位有關人員組成。
主要職責：①組織護衛隊員和安全保衛人員對事故現場進行警戒、戒嚴和維持 秩序，維護事故發生區域的治安和交通秩序；
②指揮疏散事故影響區域的人員；
③完成指揮部交辦的其他工作。
（10）醫療救護組
組長：李月
成員：辦公室、調度室等單位有關人員組成。
主要職責：①立即趕赴現場對受傷人員進行醫療救護；
②組織醫療救治，負責制定醫療救護方案；
③負責提出傷員臨時救治、醫療的方案和措施的建議；
④負責將受傷人員從井下運送到地面。
（11）后勤保障組
組長：吳代朝
成員：辦公室、車輛駕駛員等單位相關人員。
主要職責：①負責組織擬訂保障方案；
②負責食宿接待、車輛調度、供電、通訊暢通等工作。
（12）善后處理組
組長：牟偉
成員：工會、財務室、辦公室等單位相關人員。
主要職責：①負責事故中遇險人員的妥善安置；
②負責事故傷亡人員親屬的安撫接待、撫恤等善后處理工作；
③承辦指揮部黨政辦公室交辦的其他工作。
3、部門職責（1）調度室：堅持24小時應急值守。
a、及時準確地上報事故情況，傳達總指揮命令；
b、召集有關人員在調度室待命和做好相應的準備工作；
c、負責提供事故報告,事故單位有關資料、圖紙；
d、了解并記錄事故發生的時間和地點，災難情況和現場采取的救護措施；
e、核實和統計災區人數，按指揮部命令通知災區人員撤離；
f、整理搶險救援命令，要做好詳細應急處置記錄,及時掌握搶險事故現場進展情況和救援情況；
g按照指揮部的要求全面協調和指導事故應急救援工作，調用應急救援物資、救護隊伍、設備和有關專家；
h按總指揮命令，在規定時間內向上級有關部門報告事故救援情況；
j、負責起草事故應急救援工作報告；
k、完成總指揮賦予的其它任務。
（2）辦公室：堅持24小時應急值守。
a、及時向總指揮報告事故信息，傳達總指揮關于救援工作的批示和意見；
b、接收上級部門領導的重要批示、指示，立即呈報總指揮閱批并負責督辦落實；
c、保證事故搶救需要的車輛；
d、承辦指揮部交辦的其他工作。
（3）安全科：堅持24小時應急值守。
a、及時向指揮部匯報事故信息；
b、按總指揮指示，組織工會有關人員進行事故調查，及時向指揮部提供事故調查報告；
c、參與上級部門的事故調查，負責向事故調查組提供事故有關情況、資料，重要事項必須向總指揮請示；
d、負責現場安全措施的督辦落實；
e、完成指揮部賦予的其它任務。
（4）衛生室：堅持24小時應急值守。
a、時刻做好應急救援救治工作，接警后迅速組建現場救治醫療隊伍，3分鐘之內派出救護隊伍；
b、籌集調集應急救援救治急救藥品等，及時提供救護所需物品;
c、完成指揮部賦予的其它任務。
（5）機電科、物資供應部
堅持24小時應急值守。保障事故搶救物資的供應,確保搶險救援工作的順利開展。
（6）調度室通訊組
a、負責保障指揮部外網、內網暢通運行，確保能及時通過網絡發布事故信息及救援進展情況；
b、提供技術支持，協助事故單位處理和解決現場遇到通訊設施技術難題。
（7）財務室：保證為事故救援配備救援設備、器材提供經費支持和事故善后處理所需資金及時到位。
4、危險源監控（1）水害監測監控的方式、方法 ：
a、雨季地表河流洪水水害隱患
礦技術科對降雨量進行監測，發現單日降雨量及連續幾天降雨量均大于歷史最高值時，河流流量增大，水位升高，應立即書面匯報煤礦領導。同時，對上游水庫等地點在汛期降暴雨后及時聯系水利部門和水庫管理部門，發現水庫漫堤、滿庫、潰壩隱患等情況，要及時匯報總指揮。
b、底板承壓水害隱患
對煤層底板承壓含水層采取物探探查，打鉆驗證，建立長期觀測孔的方式進行監控。采用電法勘探技術圈定底板含水層富水異常區，在異常區段施工底板探查鉆孔查明含水層水壓、水量，利用該鉆孔進行疏水降壓。
c、老空區潰水水害隱患
全面了解工作面開采情況和水文地質條件，對其進行分析研究，對生產工作面低洼易積水地段及時進行分析排查，回采后低洼的地段根據區域水文地質情況和實測涌水量情況預計積水量，堅持有掘必探，先探后掘、先探后采的原則，進行不間斷的排查分析和鉆探驗證疏放。
（2）采取的預防措施
針對礦井的水害情況，歷年來開展防治水工程，加大投入，利用科技進步，采取大量的預防措施，具體采取的措施如下。
a、地表水治理工程
對于地面塌陷引起的地表水滯流，采取河道疏通治理，做到河流徑流暢通。對塌陷積水區疏水溝的清挖，做到塌陷區無積水區。通過近幾年的綜合治理，流經井田中部的季節性小溪泄洪能力大大增強。
b、老空水治理工程
井下回采過程中生產防塵水和頂底板砂巖水在采空區低洼地段容易形成老空積水，無其他水源補給，積水量相對較少。
c、雨季期間災害性天氣的預防措施
雨季防汛期間有，各相關單位要有專人值班。調度室與氣象部門建立信息互通機制，每天向氣象部門了解氣象信息。對氣象部門發布的災害性天氣的監測和預報及時向有關領導匯報，調度室值班人員隨時掌握氣象信息，預防災害性天氣突變。調度室值班人員與地方水利部門建立信息互通協議，水利部門水庫泄洪放水、河流行洪等及時向主要領導匯報。
5、防治水責任制（1）礦長是礦井防治水工作的第一責任者,負責定期組織研究、解決礦井防治水工作中的問題，并在人力、物力、資金等方面給予保證。礦長對邊界煤（巖）柱的完整性負責，發現有破壞邊界煤（巖）柱情況，要立即制止并采取治理措施。
（2）生產礦長是防治水工作的主要責任者，負責防治水工程計劃的組織實施，協助礦長解決防治水工作所需的人、財、物等重大問題。各分管副礦長對所分管業務中有關礦井防治水工作負責。
（3）技術負責人是防治水工作技術管理的第一責任者，負責組織對受水威脅地點的水害排查預報，制定防治水工程計劃，負責組織編制防治水工程設計及安全技術措施、現場落實及質量控制、工程總結報告等。礦總工程師要對邊界煤（巖）柱的留設和保護負責，發現有破壞邊界煤（巖）柱情況時，要立即制止并采取防治措施。
（4）安全副礦長負責督促、檢查與防治水有關的安全措施的落實。
（5）技術副礦長對所分管業務中有關礦井防治水工作負責。技術副礦長協助生產礦長、技術員負責組織實施防治水工程計劃、設計、防治水安全技術措施的現場落實及防治水工程的施工管理、質量監督檢查等。
（6）礦井防治水是一項多部門配合的綜合性工作，需要各部門分工負責，共同把關。技術科是防治水工作的主要職能部門,具體負責水文觀測和水情水害預報，編制防治水工程計劃、設計、措施和防治水資料的收集整理，根據生產接續，隨時準確掌握現場水文地質情況，及時分析水情、提供水情水害預報。在生產礦長、技術負責人的領導下，檢查、督促防治水措施的現場落實；會同技術、安監等部門排查水害，提出水害處理措施，督促、檢查現場落實；參與編制災害預防處理計劃及雨季“三防”計劃；負責礦井水文觀測系統的完善、定期觀測分析，水閘墻、擋水墻、密閉墻、疏水巷、防水煤柱等防水設施狀態的巡查。負責貫通預透工程、采掘工作面的水害排查和防治措施的制定落實。負責參與采區設計及采掘、巷修(清挖水倉等)、防水、探水、密閉等作業規程的編制和會審，并對水害因素與潛在隱患分析全面，防治措施必須符合規程規定。
（7）生產技術組負責防治水井巷工程、隔離工程、疏排水工程的設計和施工管理;負責受水威脅的采掘工作面頂、底板管理。在組織編制采區設計，審批采掘、巷修(清挖水倉等)作業規程時必須符合規程規定，并應有工作地點水害與潛在隱患分析和防治水的具體措施。
（8）調度室負責對重大防治水工程實施調度管理。負責組織疏水巷及水倉的清挖，對巡查水閘墻、擋水墻、密閉墻、疏水巷、防水煤柱等防水設施發現的問題及時協調、安排處理。對重大防治水工程實施調度管理。
（9）通風組負責密閉墻的建設、管理及狀態巡查。在審批密閉墻設計及施工措施時,要經技術科會審,確保密閉的疏水和防積水、防潰水能力。
（10）機電組對礦井排水系統保持足夠的排水能力、輔助設施(泵房防水門、控水閘閥等)啟閉靈活及供電系統可靠性負責。
（11）安監站負責防治水安全檢查并參加對周圍小煤井的調查。現場安監員負責觀察采掘工作面水情，發現有出（突）水征兆時，督促有關人員撤到安全地點并立即向礦調度室匯報。
（12）采掘區隊對嚴格執行采掘作業規程規定負責。對分析受水威脅的采掘工作面，必須嚴格按照規程規定的防治水措施組織施工；負責觀察工作面出（突）水征兆，并在發現水患時，采取必要的措施并及時向調度室匯報。
（13）經營管理辦公室、財務部及供應部要確保防治水計劃安排及水害突出事件所需的資金、設備及材料及時到位。
（14）通風組、機運隊對其負責的防治水工程及所管理設施負責。
6、防治水管理制度（1）防治水隱患排查制度
執行礦井水害隱患排查制度，每年編制防治水計劃并納入礦井防災計劃，執行月排查、周分析總結制度。
每月由技術負責人組織安監、生產技術、通風、機電等部門專業技術人員進行一次全面的水患排查，制定治理措施落實責任，限期整改。每周技術科對礦井水害進行排查，重點水害區域執行每天分析制度。
（2）規范業務聯系制度
①所有受水威脅地點要以水害通知單形式對水害威脅和處理措施進行明確，經技術負責人批準后發有關單位。
②密閉墻設計由通風工區負責編制，技術科會簽。
③重大防治水工程進度執行調度管理制度。
（3）雨季巡查制度
a、通風工區密閉專職管理工負責定期檢查維護井下所有密閉墻，如發現密閉墻內有積水應打開預留的疏水管放水，并隨時檢測有害氣體濃度，發現問題及時匯報處理。
b、防治水專職人員根據走動管理路線的劃分每月巡查一次，雨季每周巡查一次，并有記錄。?
c、密閉墻發生潰水現象時，受水威脅區域所有人員應立即撤離危險地點，并及時匯報調度室，調度室根據出水情況及可能的涌水量大小通知所有受水威脅的人員，按照避水路線有組織的迅速撤離災區。
d、機電組負責礦井排水設施檔案管理。
汛期每周對礦井防排水設施進行檢查和現場巡查，發現異常要及時檢查處理。巡查發現井下涌水量增大、地表出現塌陷坑等異常情況，要立即向技術負責人和調度室匯報，技術負責人組織有關人員進行分析研究，制定治理措施，調度室通知有關單位進行處理。
（4）密閉墻巡查管理、搶險制度
a、技術組安排專人負責密閉墻巡查，對存在積水、出水隱患的地點每旬巡查一次。
b、由通風組密閉維護工負責每周檢查井下所有密閉墻，如發現密閉墻內有積水應打開預留的疏水管放水，并隨時監測瓦斯濃度，發現問題及時匯報。
c、技術負責人組織有關人員制定搶險及治理措施，通風工區對有潰水威脅的密閉墻（水閘墻）設立柵欄、警示標志，禁止人員通行。
d、調度室通知受水害威脅地點的所有工作人員撤離，緊急調運搶險物資至搶險地點。
e、在安全地帶打鉆疏放老空水，解除密閉墻水害威脅。
（5）水情匯報制度
a、嚴格執行水害、水情排查預報，技術科對存在水患威脅的地點及時下發水害預報通知單。
b、技術組設專人負責每旬一次對井下所有可能出水點進行巡查，并對各處出水點涌水量進行觀測，發現異常情況及時匯報。
c、所有崗位工（包括瓦檢員、絞車司機、信號工、井下配電工、安監員等）發現巷道涌水異常或出現較大出水點時，應立即匯報調度室，并及時采取措施。
d、調度室為水情匯集中心，要設立專門的水情匯報調度記錄，負責對井上下水情進行調度、匯總和處理。
e、技術組、機電組汛期巡查人員，必須加強雨中、雨后對地表的巡查，觀測結果報調度室。
f、瓦檢員負責檢查經過路線水情變化情況，每班向調度室匯報一次，絞車司機、信號扒勾工負責檢查所在崗位及其附近水情變化情況，每班向調度室匯報一次；泵房崗位工負責對水倉水位變化進行監測，并做好水情記錄，每班向調度室匯報一次。漏報或缺報一次追究有關人員責任，并進行罰款。
（6）設備管理制度
井上下供電設備、排水設備及所有排水管路由機電科負責管理。
a、雨季前將井上下高壓供電設備進行全面檢查、檢修、并對高壓電器設備進行整定試驗，對井上下高壓電纜進行搖測和打壓試驗，對井下四級泵房的排水設備進行全面檢查、檢修，確保汛期供電正常，排水設備運轉正常，并對礦井做水泵聯合試運轉。
b、汛期機電組管供電、排水的管理人員定期對井上下的供電設備、排水設備及管路進行檢查，發現問題及時匯報安排處理。
c、搶險所需設備、電纜及排水管路分類存放，并建帳掛牌管理，專物專用，由機電科統一發放。
（7）防水指揮用圖填繪保管責任制度
a、防水指揮用圖包括：綜合水文地質地形圖、采掘工程平面圖、礦井充水性圖、相關性曲線圖、供電系統圖、排水系統圖。
b、綜合水文地質地形圖、采掘工程平面圖、礦井充水性圖、相關性曲線圖由技術科負責填繪保管。
c、供電系統圖、排水系統圖由機電組負責填繪保管。
六、預警行動
1、水災事故預警條件
（1）接到氣象部門預報，預計降雨量達到以上；礦技術科對降雨量進行監測，觀測發現單日降雨量達到49.0mm以上或者連續幾天降雨量大，或者單日降雨量均大于歷史最高值時，應立即撤人。
當雨季降雨強度大時，因河道淤積或河道不能滿足洪水下泄，引起河道水位上升，漫堤外溢，并且強降雨仍然持續，水位繼續上漲，河道巡查人員立即匯報調度室，發出預警。
（2）水文地質人員現場觀測礦井涌水量突然增大、水位發生變化劇烈，發出預警。
（3）井下工作施工人員匯報采掘工作面出現掛紅、掛汗、空氣變冷、出現霧氣、水叫、頂板淋水加大、頂板來壓、底板鼓起或產生裂隙出現滲水、水色發渾、有臭味等透水征兆，立即停止作業，撤出人員，發出預警，采取針對措施。
（4）底板承壓含水層突水預警條件：頂板來壓、底板鼓起或產生裂隙出現滲水并且出現空氣溫度忽變增高。
2、水災事故預警方式、方法
電話匯報或相關部門電話通知。具體內容為：某某地點可能發生突水事故，值班調度主任立即命令停止工作，按照既定的避災路線撤離升井。值班礦長及其他礦領導，信息經過分析后，采用電話通知現場受水害威脅的井下工作人員按照既定的避災路線撤離升井。
3、水災事故預警信息的發布程序
礦調度室接到突水水情報告后，必須立即通知礦長、技術負責人、副礦長、技術組、安全組長、救護隊長及有關部門，由礦長負責全權指揮，礦長下達相關命令，調度室值班人員采用電話下達命令。組織有關人員立即趕赴現場進行搶險，并立即報告上級主管部門。
正常上班期間，當班調度主任首先用固定電話通知上述應通知到的個人，并記錄通知時間。固定電話無人接聽時，通知個人手機。
七、信息報告程序
1、水害事故報警系統及程序
（1）險情發生時，由調度室負責向值班礦長匯報。
匯報程序：水害事故地點→礦調度室→值班領導→上級主管部門→救護隊
（2）值班礦長根據險情發生地點，安排調度室啟動相應應急預案，發布受威脅其他區域撤人搶險命令，按救災程序組織救災，發布救災信號。
所有救災值班人員接到通知，必須立即到調度室待命。
（3）調度井下人員撤離及搶險人員到位情況。
（4）事故發生后，事故現場有關人員應當立即向本單位負責人報告；單位負責人接到報告后， 應當于1小時內向上級主管部門相關領導報告，情況緊急時，事故現場有關人員可以直接向上級主管有關部門報告。
2、現場報警方式
井下各地點均安設電話，現場工作人員發現透水、突水征兆后，必須及時組織人員撤離并在最短的時間內以最快的通訊方式電話匯報調度室。
3、全天24小時與相關部門的通訊、聯絡方式
正常上班期間，當班調度主任首先用固定電話通知上述應通知到的個人，并記錄通知時間。固定電話無人接聽時，通知個人手機。
為了保持井上下電話暢通，電話維修組必須隨時待命，當電話需要移機時，電話維修組及時下井處理。
4、相互認可的通告、報警形式和內容
接到上級部門發出的相鄰礦潰水通知及水情變化通知，均視為接到報警。
5、向外求援的方式
總指揮部通過電話向新泰市煤炭局、救護大隊求援。
八、應急處置（一）報告與通知程序
1、報告程序：事故發生后，事故單位或事故地點應立即報告礦調度室、安監站，由值班人員向礦長、分管礦長匯報，事故發生后礦長根據事故的情況立即下達啟動相應的事故應急預案命令，組織實施救援，并在1小時內向上級主管部門調度室匯報。事故匯報內容：事故發生時間、地點、類別、性質、經過。
2、通知程序
（1）礦調度室接到事故單位、地點報告后，立即向總指揮、副總指揮匯報。
（2）按照所列指揮部成員名單先后順序通知所有成員到調度室待命。
（3）指揮部主要成員應迅速到位。
（二）響應分級
1、安全事故應急響應按照“統一領導、分級響應、及時搶險、救人優先、屬地為主”的原則執行。按照事故分級響應標準，執行響應等級響應程序和啟動響應的應急預案。
2、同時，調度室匯報礦長，礦長下達井下撤人命令，同時啟動防水預案，井下搶險隊、機電搶險隊、后勤搶險隊集合到辦公樓前待命，進入搶險緊急狀態。進入一級應急，匯報新泰市煤炭局，啟動相應的應急救援預案，調集搶險應急人員和應急搶險排水設備和管路，進行搶險排水。
3、人員通知、躲避與撤離程序
（1）通知所有井下人員，要求重點崗位（中央泵房、礦井主要運人系統）監守崗位，其他人員撤離，升井。
（2）有電話的崗位工接到撤人命令后，必須迅速通知附近地點工作人員，各工作面及迎頭在指定地點集合。集合后由各采掘施工地點當班跟班人員點名，人員齊全后，跟班人員帶隊、安監員殿后，以采掘施工地點為單位按避災路線撤離
（3）采、掘工作面人員撤離包括上、下平巷、工作面、各車場片口及沿途其他輔助單位工作人員一并撤離。
（4）安監站負責井下各工作地點人員撤離情況的檢查，維護撤人及乘車秩序，并每半小時向調度室匯報一次。
4、事故發生時，執行應急響應。總指揮部全部人員到位，進行相應的工作。
（1）調度室通知值班礦長，并立即向采區泵房下達開泵命令，按照最大排水能力開泵排水。同時，調度室匯報礦長，礦長下達受威脅區域、地點撤人命令，同時啟動防水預案，井下搶險隊、機電搶險隊、后勤搶險隊集合到辦公樓前待命，進入搶險緊急狀態。進入應急狀態，調集搶險應急人員和應急搶險排水設備和管路，進行搶險排水。
（2）人員通知、躲避與撤離程序
a、通知所有井下人員，要求重點崗位（中央泵房、采區泵房、礦井主要運人系統）監守崗位，其他人員撤離，升井。
b、險情發生時，為確保能夠有步驟的盡快控制險情，按以下步驟安排：
①技術組、調度室、機電組技術人員迅速下井，對突水情況、突水原因和危害情況進行分析評估，并向調度室匯報。
②調度室匯報值班礦長，礦長根據水害威脅程度確定是否撤出受突水威脅地點人員、設備。若突水地點水量仍有增大趨勢時，應通知受突水威脅地點工作人員(除泵房，井底車場、信號工、把鉤工以外)立即按撤人順序組織撤人。
c、采、掘工作面人員撤離包括上、下順槽、工作面、甩口及其他輔助單位工作人員。
d、險情發生時，水害地點人員立即撤離到安全地點，并立即由調度室下達撤人升井命令，并負責通知各工作地點人員；調度室電話下達撤人命令，受影響的地點接到撤人命令后，在工區盯班管理人員和當班班長指揮下沿避水路線迅速撤離，現場安監員負責監督檢督促人員撤離，在撤離過程中將沿途施工人員一并撤離安全地點。
e、各重要崗位工作人員，中央泵房、中央配電所，斜井絞車房工作人員必須堅守工作崗位，保證設備正常運轉，沒有調度命令不得擅自離崗。
f、安全組負責井下各工作地點人員撤離情況的檢查，保證人員全部撤離，燈房、自救器室負責下井人員統計，并每半小時向調度室(以表格形式)匯報一次；
g、當水量繼續增大時，立即通知直接影響范圍內的人員撤離，并通知其他地點人員警戒。
（3）水害控制與防排水程序
當水量由0.1m3/min上升到1.0m3/min時，要停掘加強觀測，工作面出水量按一般規律正常增加達到0.5m3/min，必須并對水源、通道條件探查分析。當突水量上升到2.0m3/min并持續上升，立即進入抗災搶險狀態，采取應急措施。機電搶險隊工作，組織設備和管路形成臨時應急排水搶險。
a、排水系統
當采區泵房不能控制采區突水水量的上漲，采區泵房司機和配電所崗位工沿避水路線撤離。
b、礦井供電方式
①高壓供電： 10KV煤專線目前各種電氣預防性試驗已做完，降壓站避雷針已進行打壓試驗并安裝，試驗結果符合有關規定要求，雙回路供電系統安全可靠。
②排水期間供電能力不足采取的措施：停全部外供電；停地面其它非生產用電；停與排水、井下通風設備無關的采區設備供電；停非透水采區、停主井提升系統供電。
5、應急行動：總指揮下達應急指揮部領導關于搶險救援的指導意見，各工作組立即執行搶險救援行動。
6、擴大響應：在啟動各相關專項應急救援預案實救過程中仍確定事故未能有效控制時,應立即向上級政府部門提出啟動上級重特大事故應急救援預案的建議。事故處置過程中，應每隔4小時續報一次。必要時，由總指揮下達向上級請求協調或增援命令。
（三）應急處置1、現場處置
事故發生后，事故單位迅速組織搶險施救、保護職工、防止事故擴大等應急行動。并及時向上級主管部門報告處置情況。?
2、統一指揮
⑴上級主管部門接到報告和到達現場后，統一指揮搶險救援工作。
⑵現場各工作組、救援隊伍開展救援行動，合理高效地調配和使用應急資源(技術力量、救援器材等)。
⑶總指揮及時作出保護生命和財產安全以及控制事態所必須的各種決定，盡一切力量控制事態的進一步惡化。
⑷總指揮根據事故嚴重程度，作出事故應急范圍、應急啟動程度、應急力量的出動和設備、物資的調集規模、疏散的范圍等相應決定。
⑸指揮部為現場處置各工作組之間建立暢通有序的協調配合機制。
（四）應急措施1、當事故影響或可能影響到周邊地區，對周邊地區造成或可能造成威脅時，應采取多種快捷有效方式及時向處于險區人員發出撤離警報。
2、告知處于險區人員事故性質、事故的危害和影響、自我保護措施、注意事項等，以保證險區人員能夠及時作出自我防護響應。
3、決定實施撤離或疏散時，應通過群呼、急呼、組呼等方式發出警報信號或確保人員了解撤離或疏散的有關信息，如撤離路線、隨身防護用品、自救逃生知識技能、交通工具及目的地等。
（五）技術支持1、技術組對事故處置過程中事態的發展、危險程度以及對人員的傷害、環境影響進行評估，為指揮部作出事故現場應急處置的各種決定及救援方案提出建議和技術支持。
2、指揮部應根據事故的性質，加強安全生產技術專家組技術力量。?
（六）應急搶險
1、統一指揮，科學組織，合理安排，科學施救,結合現場條件，按相應搶險救援技術方案和應急措施組織搶險，積極采取有效措施，進行現場有序施救。確保救護人員的自身安全和遇險人員的緊急撤離，營救事故現場的受害人員，防止搶險施救過程中的次生事故發生。
2、涉及水害事故引發的次生災害例如：火災、爆炸事故，其消防和搶險工作的難度和危險性十分巨大，對消防和搶險工作的組織、搶險措施、器材物資、行動方案、人員要求以及現場指揮必須做好周密安排和精心準備。
（七）應急控制
1、采取有效措施，控制事態發展，防止事故的蔓延和進一步擴大。在事故處置過程中，必須安排專業人員對事態的發展進行24小時監測，對任何可能產生的危害，必須以各種可能的方式、手段、措施，以最快的速度將預警信息傳達給職工，采取有力措施，保護職工安全。同時，采取必要手段遏制事態發生和發展。
2、對可能的二次（次生）潰水事故、受損巷道垮塌危險性等危險源進行監測控制。在組織有關技術專家充分論證的基礎上，制定轉移、保護等有效措施，組織專業人員妥善處置。
3、必須對可能的二次（次生）潰水事故進行分析，明確人員躲避、撤離等措施妥善處置。
（八）現場維護與穩定
1、為保障現場應急救援工作的順利開展，按照指揮部命令，結合實際情況，立即在事故單位及事故現場周圍建立必要范圍的警戒區域，實施合理的交通管制，指揮、調度撤出危害區的人員，對重點目標實施保護，維護社會治安。
2、警戒范圍根據事態發展及時進行相應調整。
3、現場安全與維護穩定由警戒保衛組負責。
4、必要時，可請求屬地政府公安、交通、武警部門支援。
（九）人群疏散與安置
1、根據事故大小、持續時間及其后果嚴重程度，確定人群疏散范圍。人群疏散由警戒保衛組、醫療救護組、信息發布組、后勤保障組、善后處理組組織抽調力量負責具體實施。
2、做好群眾的思想工作，維護穩定，搞好宣傳，正確引導媒體和公眾輿論，有秩序地組織群眾撤離。
（十）?妥善安撫與善后：在組織搶險救援工作同時，信息發布組、后勤保障組、善后處理組適時看望慰問受傷人員及死亡、失蹤人員親屬，看望慰問事故區域及疏散安置的群眾。指揮部要充分發揮當地黨組織和基層干部的作用，充分發揮黨員、團員的先鋒模范作用，廣泛深入地做好人民群眾的思想工作，保持人民群眾的思想穩定。按相關規定妥善處理好善后工作，確保社會穩定和應急救援工作的順利開展。
（十一）信息發布與宣傳報道：
事故發生后，指揮部要指定新聞發言人，并明確信息發布的審核和批準程序，信息發布工作由指揮部統一負責。按相關規定，將有關事故的原因、影響、人員傷亡、搶險救援工作進展及已采取的相關措施等情況及時進行統一發布，正確正確引導媒體和公眾輿論，維護穩定。必要時，召開會議，準確、統一發布信息。
（十二）現場恢復與應急結束
1、現場搶險施救工作基本結束、事故的危險源被排除、事故發展態勢被控制住后，及時將事故現場恢復到一個基本穩定的狀態，總指揮下達現場恢復命令。
2、由技術組會同現場搶險組擬定現場恢復報告。
內容包括：指揮部命令下達；宣布現場處置結束；部署現場清理和受影響區域的連續檢測；撤點、撤離和工作交接；事故調查與后果評估；恢復正常狀態等。
3、對現場恢復過程中可能存在的潛在危險，恢復報告必須有充分的考慮，同時，在現場恢復報告中要有提出改造、改善生產技術條件和加強生產環境安全基礎保障等建議。
4、現場清理工作，認真細致、清理徹底，無潛在危險，具備恢復正常的安全生產條件，總指揮下達應急結束命令，解除警戒，由信息發布組發布應急結束。
久鼎煤礦
第五篇: 防洪防汛應急預案
xxx改擴建公路
（二期）工程
防洪防汛應急預案
編制人：
審核人：
批準人：
中交xxx航務工程局有限公司xxx
改擴建公路(二期)工程項目經理部
1.工程概況
1.1 工程地理位置
本項目xxx改擴建公路（二期）工程位于四川省瀘州市合江縣福寶古鎮，福寶景區位于四川南部邊緣，瀘州市合江縣東南部，川黔渝結合部，西南大都市經濟輻射圈的焦點上，地理位置優越，有“一隅接三省”的區位優勢，距重慶僅1小時車程，距離成都3小時車程。
本項目的建設將極大的改善合江至福寶景區落后的交通條件，帶動沿線旅游相關產業的發展，對旅游資源開發起到極大的推動作用。項目的建設符合合江縣公路建設規劃，合江縣旅游發展規劃，無論是從居住、交通、還是發展建設等方面都起到重要作用。
圖1.1-1工程地理位置圖
2.工程所在地自然條件
2.1氣象、水文
合江縣屬亞熱帶濕潤氣候類型，熱量豐富，雨量充沛，光照充足，春季回暖早，夏季高溫炎熱，秋季降溫快，冬季冷凍小。光、熱、水同季，氣候優勢顯著。多年年均氣溫17.8℃，最高為40.7℃，最低為-1.2℃。年平均降雨量為1040mm，蒸發量670mm。年均相對濕度為82%。合江的災害氣候主要有三至九月低溫多雨、干旱、冰雹、洪澇和寒潮，其中干旱和冰雹危害嚴重。多年平均風速1.5m/s，最大風速25m/s。
xxx屬于亞熱帶季風濕潤性氣候，氣候濕和，日照充足，雨量充沛，四季分明，夏無酷暑，冬無嚴寒，年平均氣溫15.3℃，無霜期350多天，多山低谷，屬中、低山地帶，多數地區海撥400~1200米。林木繁茂，耕地較少，地勢南高北低，河流和山嶺的走向均大體呈北西向。資源豐富，土地肥沃，河流縱橫，境內有大槽河（又稱浦江）、天堂河、白色溪、栗子河等。
合江縣全縣為長江、赤水河兩大水系，其中較大的有大漕河、小漕河、習水河、佛攏溪等18條。境內地表水資源豐富，地下水資源相對貧乏。
本項目涉水作業主要為大漕河大橋、福田1號大橋灌注樁施工。大漕河大橋水位情況：
設計低水位229.98，汛期設計高水位243.00。
福田1號大橋水位情況：
設計低水位232.70，汛期設計高水位242.57。
2.2地質
測區出露地層有中生界侏羅系中、上統，白堊系上統和新生界第四系全新統。各地層分布及巖性特征按由老至新的順序為侏羅系中統沙溪廟組（J2s）、侏羅系中統遂寧組（J2sn）、侏羅系上統蓬萊鎮組（J3p）、白堊系上統夾關組（K2j）、第四系全新統沖洪積、殘坡積層（Q4al+p1，Q4e1+d1）。土質為粉質粘土，泥巖為粉砂質泥巖（強度為5～8MPa）、中風化粉砂質泥巖，強度最高為中風化粉砂質泥巖27.4MPa。
2.3地震
本區位于四川盆地弱活動斷裂構造區南部，新構造運動活動微弱，區域性斷裂構造主要為華鎣山斷裂帶和方斗山斷裂帶，其中華鎣山斷裂帶南溪段南溪—宜賓一帶地震活動頻繁，對工程區影響主要是其地震波及的影響，影響烈度小于VI度；方斗山斷裂帶活動微弱，近場及場址區斷裂構造不發育，構造行跡主要為近南北向和近東西向褶皺。
根據最新的《中國地震動參數區劃圖》標定，工區的地震動峰值加速度為0.05g，地震動反應譜特征周期為0.35s，其對應地震抗震設防烈度為6度，設計地震分組為xxx組。
3.防汛方案編制依據
根據工程建設于大漕河河道、面臨汛期的實際情況，為做好項目施工防洪防汛搶險救災應急救援處理工作，杜絕汛期造成的生命財產損失，確保該工程的安全渡汛，根據國家《安全生產法》、《突發事件應對法》、《國家突發公共事件總體應急預案》有關規定，現結合我部施工實際情況，特制定本應急預案。
4. 本方案適應范圍
本預案適用于本項目施工現場、大小臨建位置發生水災造成重大險情事故時應急救援處理工作。
5.組織機構及職責
5.1 應急組織體系
5.2 項目部應急領導小組及職責
5.2.1項目部應急領導小組及職責
項目部應急領導小組由項目部領導和項目部各職能部門負責人組成，具體如下：
組 長：XX
副組長：XXX
成 員：XXX
組長負責應急救援全面工作，副組長協助組長負責應急救援的具體指揮工作，組長不在或授權時，副組長行使組長的權力。
5.2.2 組長（副組長）職責如下：
5.2.2.1 接受項目經理部應急指揮中心的領導，請示并落實指令。
5.2.2.2 審定并簽發項目部綜合預案和專項預案。
5.2.2.3 下達預警和預警解除令。
5.2.2.4 下達項目部應急預案啟動和終止指令。
5.2.2.5 負責一般事故及以下的應急救援指揮工作，統一協調應急資源。
5.2.2.6 審批項目部應急救援費用。
5.2.3 項目部應急領導小組辦公室設在項目部安全科，負責日常工作，主要職責:
5.2.3.1 負責檢查監督項目部所屬各單位生產安全事故應急預案的制定和各項準備工作情況，并負責向項目部應急領導小組報告。
5.2.3.2 根據項目部應急領導小組指令組織、協調應急工作的實施。
5.2.3.3 組織項目部應急預案的演練、操練和講解活動。
5.2.3.4 向上級主管部門及時報告事故的有關情況。
5.2.3.5 完成項目部應急領導小組交辦的各項工作。
5.2.4 項目部綜合辦（xxx）主要職責：在分管領導指揮下，負責項目部對外聯絡，向媒體發布相關信息，組織培訓教育及善后處理工作。
5.2.5 工程科（xxx）主要職責：在分管領導指揮下，參加業務范圍內的事故搶險方案的制定與落實。
5.2.6 安全科（xxx）主要職責：在分管領導指揮下，負責搶險救援，事故調查，事故責任追究制度的落實工作。并協助善后處理工作。
5.2.7 財務科（xxx）主要職責：在分管領導指揮下，負責落實事故搶險所需資金。
5.2.8 項目部各所屬單位應成立本單位的應急指揮機構，由項目負責人任組長，主管安全生產的負責人任副組長，成員分別由生產經理、總工程師、各職能部門負責人組成，負責指揮協調本單位的應急救援工作。應急指揮機構下設現場應急指揮領導小組外，還下設搶險組、對外聯絡組、善后處理組、事故調查組，由項目部應急領導小組正、副組長直接領導。
5.2.9 搶險組職責：負責組織實施搶險行動方案，協調有關部門的搶險行動；及時向應急指揮機構報告搶險進展情況。負責排除險情，搶救遇難、遇險人員和國家財產。
5.2.10 善后處理組職責：負責做好對遇難者家屬的安撫工作，協調落實遇難者家屬撫恤金和受傷人員住院費問題，做好其他善后事宜。
5.2.11 事故調查組職責:負責查明事故原因，確定事件的性質，提出應對措施，如確定為事故，提出對事故責任人的處理意見。
6.應急與救援
當得知發生險情水毀或收到水災險情水毀呼救后，應急救援領導小組按照應急處理險情的基本程序，迅速組織應急搶險救援工作。 險情發生后，現場應急指揮部組長應當親赴現場；緊急情況下，應急指揮部組長或副組長帶隊親赴現場。
到達現場后，各險情水毀應急救援處理工作組在現場指揮部的統一領導下，按照各險情水毀報告。
6.1險情水毀報告應包括以下內容：
6.1.1發生險情水毀的時間和地點。
6.1.2發生險情水毀的簡要經過、傷亡人數、水毀情況、直接經濟損失的初步估計；
6.1.3險情水毀原因、性質和初步判斷；
6.1.4險情水毀搶修情況和采取的措施；
6.1.5需要有關部門和單位協助險情水毀搶修和處理的有關事宜；
6.1.6險情水毀報告單位、簽發人和報告時間。
7.重點檢查監控內容
各現場應急救援小組要實行嚴格的汛前檢查、汛期監控、汛后復查的檢查監控制度。安排專人分工負責，對現場的臨建設施、機械設備、施工用電等項目進行重點檢查和監控。
7.1臨建設施
臨建設施包括：預制場駐地、辦公用房、加工場地、庫房等。
監控人的責任：全面檢查臨建設施的安全狀況，如有裂縫、傾斜、變形現象，及時采取加固、翻修，達不到要求的必須拆除重建；暴雨天氣必須安排專人進行不間斷巡查；隨時觀察風雨對臨建設施的影響、損害情況，及其基坑、腳手架、起重設備等可能對臨建造成的破壞，如有危險立即將臨建內人員轉移到安全地方。
7.2機械設備：
機械設施包括：鉆機、地泵、發電機、腳手架等。
監控人的責任：隨時觀察水位情況，及時通知現場班組轉移機械設備；如若出現重大安全隱患立即對危險區域進行封閉，撤離人員停止施工，設置安全警示標志，派專人值班；河道水位退卻后全面檢查，無安全隱患后，方可施工。
7.3臨時用電
臨時用電包括：施工用電。
監控人的責任：全面檢查施工現場的各類臨時用電設施、配電線路，嚴格實行"三相五線制"，確保做到三級配電、兩級保護，各類配電設施的防雨設施防護完好；暴雨天氣應立即切斷總電源，并準備好應急照明器材。汛情過后，對配電系統進行全面的檢查驗收，符合安全要求后，方可送電施工。
8.應急預案實施終止后的恢復工作
應急預案實施終止后，應采取有效措施防止事故擴大，保護事故現場，需要移動現場物品時，應當做出標記和書面記錄，妥善保管有關物證，并按照國家有關規定及時向有關部門進行事故報告。
對事故過程中造成的人員傷亡和財產損失做收集統計、歸納，形成文件，為進一步處理事故的工作提供資料。
對應急預案在事故發生實施的全過程，認真科學地作出總結，完善預案中的不足和缺陷，為今后的預案建立、制訂提供經驗和完善的依據。
9.應急救援保障
9.1通信與信息保障
項目部所屬單位應確保各級應急救援指揮系統通訊聯絡暢通，所屬單位必須依據《應急救援通訊一覽表》（見附錄1）編制本單位應急救援通訊一覽表。
9.2 應急隊伍保障
9.2.1 項目部必須根據本單位施工生產實際，建立事故應急救援隊伍，防洪抗汛作業人員共40人。
9.2.2 根據《危險源辨識、風險分析及預防措施》，結合本單位施工生產實際，制定應急保障方案。
9.3 應急物資裝備保障
項目部應配備應急通訊設備、急救設備、應急照明及動力、逃生工具、消防器材、通訊及運輸設備，建立應急救援設施清單，并保持狀態完好。
9.4經費保障
項目部應建立有效機制，保證應急救援專項經費來源，經費只能用于應急物資裝備保障、人員培訓保障、應急預案演練保障和實施應急救援保障。
9.5其它保障
項目部應根據自身生產經營場所地理位置、周邊環境和危險源的情況，確定交通運輸保障、治安保障、技術保障、后勤保障等。
10.培訓與演練
10.1培訓
10.1.1 項目部應按規定制定培訓計劃并按計劃組織實施，同時做好培訓記錄。
10.1.2項目部在工程開工前或半年進行一次培訓，主要培訓以下內容：
10.1.2.1施工安全防護、作業區內安全警示設置、個人的防護措施、施工用電常識、在建工程的交通安全、大型機械的安全使用等安全技能。
10.1.2.2 危險源辨識，事故報警。
10.1.2.3 緊急情況下各類人員的防范措施。
10.1.2.4 現場搶救的基本知識。
10.2 演練
10.2.1 項目部根據重大危險源情況，每年組織一次以上應急演練。
10.2.2項目部在項目開工后針對自身工程的特點，根據工程工期長短不定期舉行演練，施工作業人員變動較大時增加演練次數。
10.2.3 應急救援預案演練進行前均應制定計劃，結束后，應對演練情況進行總結評價，做好記錄，對存在的問題的及時進行修訂。
11. 附錄
附錄1：應急救援通訊一覽表
附錄2：應急領導小組成員通訊錄
附錄3：項目部應急物資裝備一覽表
附錄1
應急救援通訊一覽表
序號
單 位
電 話
一
中交xxx航局工程局有限公司
1
應急辦公室
2
總值班室
二
地方政府
1
合江縣安全監督管理局
0830-*******
三
醫務系統
1
合江縣人民醫院
0830-*******
四
報警電話
1
報警
110
2
急救中心
120
附錄2
項目部應急領導小組成員通訊錄
姓 名
職 務
應急領導小組職務
聯系電話
備注
項目經理
組長
常務副經理
副組長
總工
副組長
副經理
成員
副經理
成員
安全科長
成員
附錄3
項目部應急物資裝備一覽表
序號
名稱
類型
數量
存放位置
管理責任人
聯系電話
1
應急指揮車
應急設備
1
項目部
2
挖掘機
應急設備
2
施工現場
3
發電機
應急設備
1
施工現場
4
裝載機
應急設備
1
施工現場
5
潛水泵
應急設備
4
倉庫
6
沙袋
應急物資
200個
倉庫
