基層學校黨建工作調研報告6篇
基層學校黨建工作調研報告(1)
基層黨建工作調研報告
基層黨組織是黨在農村全部工作和戰斗力的基礎，擔負著領導農村經濟社會發展，構建農村和諧社會的重要職責。基層黨建工作的好壞直接農村改革發展和穩定的大局。如何在新的形勢下把基層黨建與經濟發展有機結合起來，是擺在基層黨委面前的一項緊迫課題。
一、改革創新，為推動組織工作奠定堅實的基礎
黨的十七大提出了以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程的戰略部署，全面體現了黨的建設改革創新的思想路線。各級黨組織和黨員領導干部必須爭當解放思想的排頭兵，帶頭轉變精神狀態，把精神面貌從“穩”的思想、“守”的觀念、“怕”的心理中解放出來，帶頭打破束縛我們思想觀念的條條框框，切實把加強基層黨組織建設、黨員隊伍建設、領導班子隊伍建設、人才隊伍建設作為組織工作的重中之重，進一步解放思想，創新工作理念、創新工作思路、創新工作舉措，為推動組織工作奠定堅實的思想保證。
一是要創新工作理念。以十七大精神為指導，把改革創新精神體現到組織工作的方方面面，堅持以圍繞中心、服務大局、拓寬領域、改善結構、完善功能、推動發展、促進和諧為宗旨，在黨建領導方式、組織設置、黨員教育管理、黨員活動陣地、活動內容及人才隊伍建設、干部隊伍建設和基層黨內民主建設方面，打破條條框框的束縛，結合實際，以科學發展觀為指導，進一步健全工作制度、完善工作機制、創新工作載體，打開組織工作新局面。
二是要創新工作思路。適應城鄉發展日益融合，聯系日趨精密，“兩新”組織大量出現，黨員流動頻繁，黨員從業多元化的要求，樹立城鄉一體黨建工作理念，構建城鄉黨建工作一體規劃、城鄉黨建資源一體配置、城鄉黨建事務一體管理、城鄉黨建服務一體開展、城鄉黨建考評一體進行的工作機制。進一步完善黨組織和黨員聯系和服務群眾工作體系，為黨組織和黨員發揮作用搭建多層次、多渠道、全方位的服務平臺。進一步擴大黨內民主監督渠道，推進基層黨內民主建設。進一步改革干部選拔任用工作機制、領導班子和領導干部考核評價工作機制及干部教育培訓機制，加強干部隊伍建設。
三是要創新工作舉措。大膽嘗試，敢于突破慣例，敢于超越自己，用改革精神推動各項工作。立足基層工作實際，以強烈的危機感和憂患意識，積極探索研究基層黨組織建設、黨員隊伍建設、干部隊伍建設方面的新情況、新途徑和新問題，開創工作新局面，以黨員干部思想的大解放，帶動全處干部群眾思想的大解放，努力形成全處一盤棋，上下一條心，共謀全處發展的良好氛圍，真正把全處上下的思想和行動統一到發展這個第一要務上來，統一到推進我處跨越發展的偉大實踐中來，統一到艱苦奮斗、迎難而上、拼搏趕超的精神狀態上來。
四是要創新領導方式。以改革創新的精神，始終抓住黨的建設這個根本，進一步完善黨建工作領導方式，把各級黨組織建設成為推進改革開放和現代化建設偉大事業的堅強領導。堅持不懈地加強基層組織建設，始終不渝地抓好領導班子建設，用好的作風選作風好的人，不斷提高各級干部推進科學發展、促進社會和諧、服務人民群眾的能力。把提高黨的執政能力、保持和發展黨的先進性，體現到領導科學發展、促進社會和諧、服務人民群眾上來，使黨的工作和黨的建設更加符合科學發展觀的要求，以經濟社會發展成果來檢驗組職工作成效。
二、進一步解放思想，以改革創新精神推動組織工作
一是要把“整合”作為基層黨建工作的根本方法。新形勢下推進黨的建設科學發展，離不開對各類黨建資源進行合理開發、優化配置、科學管理和充分利用。要整合各種資源，形成有效推進基層黨建工作的整體合力。一要整合組織資源，鞏固執政基礎。二要整合干部資源，提升發展能力。三要整合人才資源，激發創造活力。
二是要把“服務”作為基層黨建工作的基本手段。一要解放思想、改革創新，圍繞更好地服務經濟發展、服務民生民意。要轉變工作職能，強化服務意識，把建設服務型組織作為基層黨的建設的頭等大事來抓。二要把建設服務型黨組織作為黨的建設科學發展的重要內容和核心指標進行考核，并將考核評價結果與各類經濟待遇保障結合起來。推行黨組織書記抓黨建工作述職述評制度，將服務舉措、成效作為衡量黨建工作優劣的重要指標。三要建好活動陣地，構筑服務平臺，搭建黨組織服務群眾的有效載體。四要做好流動黨員的管理服務工作。
??三是要把“民主”作為基層黨建工作的重要抓手。基層民主建設是黨的建設科學發展的重要保證。要緊緊圍繞民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督這四個環節，積極推進基層民主建設。
四是要把“和諧”作為基層黨建工作的價值取向。基層黨的工作應緊扣和諧主題，充分發揮黨的組織優勢，更好地促進和諧社會的發展。
五是要把“創新”作為基層黨建工作的內在動力。一要圍繞經濟社會發展大局，創新基層黨的組織建設，真正實現黨建工作與經濟工作的有機結合。二要圍繞基層黨組織活力，創新基層黨的組織建設。三要圍繞改進領導方式和工作方法，創新基層黨建工作。建立健全決策目標、執行責任、考核監督要求，改進和完善各級黨組織抓黨建工作的目標任務、措施辦法。 ??? 六是要把“統籌”作為基層黨建的考核關鍵。要強化各級黨組織抓黨建的自覺性和責任感，健全完善黨建工作責任制考核評價體系，把基層黨建考核與經濟發展和業務考核統籌進行，同步考核，同步推進。一要改進考核辦法，增強考核評價的科學性。二要細化考核內容，增強考核評價的可操作性。三要兌現考核獎懲，增強考核評價的實用性。
黨的基層組織應充分認清新時期和新形勢下黨的執政能力建設的重要性和充分性，以保持黨同人民群眾的血肉聯系為核心，以建設高素質基層干部隊伍為關鍵，以改革和完善基層黨組織的領導體制和工作機制為重點，以加強黨的基層組織和黨員隊伍建設為基礎，努力體現時代性、把握規律性、富于創造性。最終通過全黨上下共同努力，使我們黨始終成為立黨為公、執政為民的執政黨，成為科學執政、民主執政、依法執政的執政黨，成為求真務實、開拓創新、勤政高效、清正廉潔的執政黨，歸根到底成為始終做到“三個代表”、永葆先進性、經得住各種風浪考驗的馬克思主義執政黨，帶領人民群眾實現國家富強、民族振興、社會穩定、人民幸福。
基層學校黨建工作調研報告(2)
加強基層黨組織建設
充分發揮黨組織戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用
中共吳起縣委組織部
（2011年9月）
按照縣委安排，我部圍繞“如何發揮基層黨組織戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用”這一課題，采取召開座談會、走訪、發放調查問卷和統計表等形式，進行了廣泛調查研究，全面掌握了基層黨組織建設現狀，分析了面臨的形勢任務，并就進一步加強基層黨組織建設提出了對策建議。
一、近年來黨建工作取得的成效和存在的不足
全縣共有黨委29個，其中鄉鎮黨委13個，部門黨委16個。總支4個。支部372個，其中機關黨支部51個，事業單位黨支部131個，農村黨支部164個，社區黨支部7個，企業和“兩新”組織黨支部19個。有黨員7785名，其中男黨員6657名，女黨員1128名，農村黨員4465名，機關黨員3320名。
近年來，在縣委的正確領導下，全縣各級黨組織和廣大黨員堅持“圍繞發展抓黨建、抓好黨建促發展”的工作思路，以“旗幟引領”工程為統領，創新載體，強化舉措，統籌推進，全面提升了基層黨建工作水平。一是全面加強基層黨組織建設。加強農村黨組織班子建設，為農村經濟社會發展選好配強了帶頭人。創新農村黨組織設置模式，在全省率先推行了農村社區化管理，成立了17個農村社區黨總支部，有效整合了農村組織資源、陣地資源和人才資源，增強了管理服務功能。全面提高了村干部待遇，激發了村干部工作積極性。扎實推進社區黨組織“三有一化”建設，選好配強了社區領導班子，組建了精干高效的社區工作隊伍，建立了經費保障機制，實現了社區黨組織有人管事、有錢辦事和有場所議事，區域化黨建工作新格局初步形成。二是全面提升活動場所建設水平。通過新修、擴建和改造，完成了所有村的黨員活動陣地建設任務。全面完成農村黨員干部現代遠程教育站點建設。充分發揮陣地效能，使活動陣地成為黨員教育中心、村民議事中心、文化活動中心和便民服務中心。三是切實加強黨員教育培訓管理。大力實施“強基工程”，使一大批優秀分子加入黨組織，壯大了黨員隊伍。建立了黨員信息庫和流動黨員管理臺帳，健全完善了黨員學習培訓、日常管理等各項制度，實現了黨員教育管理規范化、制度化、科學化。四是扎實推進各類主題活動。堅持把基層黨建工作與產業開發、維護穩定、“雙創”等工作緊密結合，深入開展“升級晉檔、科學發展”和“四位一體”黨建綜合示范村創建等活動，有效推動了各項工作，促進了農民增收。堅持以關注改善民生，服務人民群眾為主題，先后組織開展了保持共產黨員先進性教育、學習實踐科學發展觀和創先爭優活動，全面推行黨員承諾制、黨員中心戶、“牽手幫扶創新業”和為民服務承諾等行之有效的載體和做法，解決了一大批影響和制約科學發展的突出問題，切實轉變黨員干部工作作風，進一步密切了黨群干群關系，使黨建工作成為經濟社會發展的“助推器”。
我縣學習實踐科學發展觀、創先爭優、農村社區化管理、“四位一體”黨建綜合示范村創建、信息化建設等工作得到了省市的充分肯定，多次在相關會議上作過交流發言和經驗介紹，一些好的做法和經驗被新華網、陜西黨建網、《陜西日報》、《當代陜西》等媒體報道。
雖然我縣黨建工作取得了一定的成績，但也存在一些不足和薄弱環節。一是一些基層黨組織對抓黨建工作不夠重視，不會抓、不善于抓黨建工作，責任制落的不實，履行職責不到位，黨建工作進展不平衡，城鄉統籌的基層黨建新格局還沒有形成。二是一些基層黨組織和黨員先進性作用發揮不夠，少數黨員干部脫離群眾，服務意識淡薄，黨員主體意識不強。三是農村黨員隊伍中老黨員多、無職黨員多、生活困難黨員多，黨員結構不盡合理。四是黨員教育管理手段與方式相對滯后，教育培訓工作還存在內容與需求脫節現象，針對性、實效性不強。五是黨建工作與中心工作結合還不夠緊密，黨建工作“效能”差的現象仍然存在等等。這些問題，嚴重影響了我縣黨建工作上臺階、上水平。對此我們已有清醒認識，將在今后工作中采取針對性措施，下大氣力加以解決。
二、創新理念，豐富內容，扎實推進基層黨組織建設
當前，市場經濟的完善和發展方式的轉變使黨建工作面臨著新的形勢，全面落實科學發展觀、完成“十二五”規劃目標給黨建工作提出了新的任務，促進社會和諧和群眾民主意識、法制意識的增強，給黨建工作提出了新的要求。我們要創新黨建工作模式，豐富黨建工作內容，提高黨建工作科學化水平，必須根據形勢任務的要求，牢固樹立四種理念。一要樹立“服務”理念。牢固樹立黨建工作服務大局、服務經濟建設、服務中心工作、服務黨員干部群眾的工作理念，以服務凝聚黨員，凝聚群眾，凝聚人心，推動發展，促進和諧來抓黨建。二要樹立“區域”理念。針對流動黨員多、城鎮人口集聚的實際，合理調整黨組織設置模式，創新黨員活動方式，探索建立黨組織領導下的上下聯動、橫向聯動、資源共享、優勢互補、共駐共建的黨建工作機制，構建區域化黨建新格局。三要樹立“開放”理念。以開放的視角、開放的思維、開放的精神來謀劃和推進基層黨建工作，使黨建工作內容更加貼近黨員和群眾實際，更加豐富多彩。順應知識化、信息化、網絡化時代的要求，加強“電子黨建”、“數子黨建”的探索和建設。四要樹立“效益”理念。堅持圍繞經濟抓黨建，抓好黨建促發展。緊緊圍繞全縣中心工作和農民增收推進黨建工作，使黨建工作與經濟工作相互融合，實現黨的建設與各項工作“兩不誤、兩促進 ”。
今后五年，我縣基層黨組織建設要以保持和發展黨的先進性為主線，以密切黨同人民群眾的血肉聯系為核心，以加強執政能力建設為重點，以建設高素質的基層黨組織帶頭人隊伍為關鍵，圍繞中心、服務大局、拓寬領域、強化功能，統籌推進農村、社區、機關、企業和“兩新”組織黨建工作，不斷開創黨建工作新局面，為推動吳起科學發展提供堅強的組織保證。要著力加強五方面工作：
（一）圍繞促進農民增收，加強農村黨建工作，重點實現“三提高”。農村黨建工作要圍繞產業發展、新農村建設、生態建設等中心工作來推進，圍繞提高班子凝聚力、戰斗力，提高黨員群眾素質，提高農民收入來開展。一是加強村級班子建設。結合村“兩委”會換屆工作，堅持“德才兼備、辦事公道、樂于奉獻”的標準，大力選拔政治素質高、文化水平高、群眾威信高和發展能力強、服務能力強、協調能力強的“三高三強”型農村優秀人才進村“兩委”會班子，為推動農村經濟社會發展選優配強帶頭人。二是加強村干部隊伍建設。通過建立和完善選拔培養、考核評價、資金保障、激勵約束機制，培養造就一支精干高效、勤政廉潔、年富力強、素質優良、奮發有為的村級干部隊伍，解決好村級班子后繼乏人的問題。三是以“村進檔、戶進位、黨員爭星”為載體，深入推進“升級晉檔、科學發展”和“四位一體”黨建綜合示范村創建活動，提升產業效益，促進農民增收。四是繼續深化農村社區化管理。深入推行“三創新三整合一發揮”（創新領導體制、工作機制、制度體系，整合陣地資源、組織資源、人才資源，發揮黨組織和黨員引領帶動作用）的有效做法，整合資源，增強管理服務功能，推進城鄉一體化。五是充分發揮村級活動場所作用。要管好用好村級活動場所，搞好遠程教育站點管理、維護和播放，進一步落實村干部坐班制度，讓活動陣地成為農村黨員群眾開展培訓的課堂、學習技能的陣地、提升素質的平臺。六是開展“黨員致富帶頭人”創建活動。以提高農村黨員帶頭致富、帶領群眾共同致富能力為重要抓手，著力培養農村黨員致富帶頭人。建立“黨員致富工程”基金，把“黨員致富帶頭人”創建活動與黨員領導干部“牽手幫扶創新業”活動相結合，重點扶持有服務意識和致富能力、帶動能力強的黨員領辦、創辦致富項目，實現率先致富并帶動周圍黨員群眾共同致富，充分發揮典型和示范帶動作用。
（二）圍繞增強綜合功能，加強社區黨建工作，重點實現“三個突破”。一是按照“三有一化”要求，全面加強社區支部班子、干部隊伍和活動場所建設，建立經費保障機制，在實現“有人管事、有錢辦事、有場所議事”上實現新突破。二是扎實開展“文明社區、和諧家園”和“黨建示范社區”創建活動。堅持共駐共建，充分發揮駐區黨組織作用，在構建區域化黨建格局上實現新突破。三是積極開展便民利民服務活動。把為群眾辦實事作為社區工作總抓手，切實加大為民辦事力度，廣泛開展以“以德為鄰，團結互助，情暖萬家，共創和諧”為主題的和諧創建活動和“黨員亮身份”、“設崗定責”等便民利民服務活動，豐富社區居民文化生活，倡導文明新風，增強社區綜合功能，在提升服務水平上實現新突破。
（三）圍繞服務中心大局，加強機關黨建工作，重點推進“三個爭創”。一是開展“五型”機關創建活動。通過創建學習型、服務型、效能型、廉潔型和文明型機關，使機關干部在整體素質上有新提高，在優化服務和辦事效率上有新改進，在履行職責和改革創新上有新突破。二是結合創先爭優活動和“三優”機關創建工作，在全縣所有機關單位、窗口單位和服務行業開展“三亮三比三評”（亮身份、亮標準、亮承諾，比技能、比作風、比業績，黨員互評、領導點評、群眾評議）活動，引導機關黨組織和黨員干部“爭創優質服務品牌、爭創群眾滿意單位、爭創優秀服務標兵”，增強機關效能，提高群眾滿意率。三是轉變工作作風，打造陽光政務。大力推行承諾服務、首問負責和績效考核等制度，引導機關干部做到“行”有規范、“干”有目標、“辦”有方向，形成用制度管權、按制度辦事、靠制度管人的長效機制。
（四）圍繞健康和諧發展，加強“兩新”組織黨建工作，重點實現“三個規范”。一是按照“條建塊補，條塊結合”的工作思路，采取獨立建、聯合建、掛靠建、區域建和依托管理、屬地管理的“四建兩管”措施，規范黨組織建設。二是加強“兩新”黨組織活動陣地和制度建設，規范組織生活，提高活動水平。三是在組建完成的“兩新”黨組織中開展黨建示范點創建和“抓黨建、促發展、筑和諧”系列主題活動，規范黨建工作和各類活動開展，引導黨員團結凝聚職工群眾，促進非公有制企業和各類新經濟組織、新社會組織做大做強，健康和諧發展。
（五）圍繞服務人民群眾，加強黨員隊伍建設，重點實現“一個優化兩個提高”。一是做好發展黨員工作。繼續實施“強基工程”，堅持“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的方針，注重把各行各業的優秀分子吸收到黨內來，壯大黨員隊伍，實現結構優化。二是制定中長期基層黨員教育培訓規劃，堅持不懈地開展理想信念教育、宗旨觀念教育、政策法規教育和黨員意識教育，充分利用黨員活動陣地、遠程教育平臺和人人技能工程，加強黨員教育培訓工作，提高黨員隊伍整體素質。三是引導廣大黨員扎實開展“統籌城鄉爭先進創百強、為民服務當先鋒建新功”為主要內容的“為民服務、創先爭優”主題實踐活動，深入推進“三問三學三比三承諾”（問政于民、問計于民、問需于民，學理論、學業務、學先進，比本領、比服務、比貢獻，黨組織和黨員創先爭優為民服務承諾、黨員承諾制設崗定責履職承諾、“牽手幫扶創新業”聯系幫扶承諾）活動以及“黨員先鋒崗”、“黨員先鋒隊”、“黨員服務窗口” 、“青年文明號”等創建活動，引導全縣廣大黨員立足本職創一流、為民服務爭先進，充分發揮先鋒模范作用，全面提高服務水平。四是加強黨員管理。健全完善“流動黨員活動之家”，明確流出地和流入地管理職責。全面推行無職黨員設崗定責和“雙培雙帶”活動，實現無職黨員有職有位、有位有為。加大不合格黨員查處力度，暢通黨員“入口”和“出口”，純潔黨的隊伍。
三、夯實責任，健全制度，構建基層黨建工作長效機制
加強基層黨組織建設，夯實工作責任是基礎，健全工作機制是關鍵。一是要全面落實黨建工作責任制。牢固樹立“抓黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職”的工作理念，全面落實黨建工作責任制，明確各黨組織書記是黨建工作第一責任人。繼續推行黨組織書記黨建工作述職、黨員領導干部黨建聯系點、黨建問責等制度，加強黨務工作者隊伍建設。二是要健全經費保障機制。加大對黨員教育培訓、陣地建設、工作運轉等經費的投入，讓黨建工作無后顧之憂。三是要健全為民辦實事長效機制。建立黨組織為民辦實事制度，繼續推行黨員承諾制、黨員中心戶、結對幫扶、無職黨員設崗定責制度，健全完善黨員志愿者、黨建信息員制度。四是要健全黨內激勵關懷幫扶機制。全面提高村干部待遇，落實各項補助政策，加強黨費收繳使用管理，探索設立黨員幫扶基金，建立健全黨員慰問、困難救助制度。五是要健全黨內民主管理機制。積極推行“四議兩公開”工作法，健全黨內情況通報、黨內情況反映、黨員表達意見渠道、談心談話等制度。六是要健全黨建工作考核評價機制。制定黨建工作項目管理實施辦法，健全黨建工作考核評價辦法，完善評價標準，加大對失職失責的責任追究力度。七是要健全完善日常工作制度。全面落實“三會一課”、“兩評議”、民主生活會等工作制度，健全完善黨員教育培訓、日常管理、處置不合格黨員等制度，規范經常性工作。八是要積極推行黨務公開制度。進一步擴大公開內容，探索公開欄、通告、手機短信、黨建信息網、QQ群等多種形式進行廣泛公開，加強與黨員群眾的溝通聯系。通過健全完善工作機制，著力構建工作有部署、有落實、有研究、有檢查、有獎懲的基層黨建運行機制和制度體系，努力形成黨委統一領導、組織部門牽頭抓總，有關部門密切配合，一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局。
基層學校黨建工作調研報告(3)
加強基層黨組織建設
充分發揮黨組織戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用
中共吳起縣委組織部
（2011年9月）
按照縣委安排，我部圍繞“如何發揮基層黨組織戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用”這一課題，采取召開座談會、走訪、發放調查問卷和統計表等形式，進行了廣泛調查研究，全面掌握了基層黨組織建設現狀，分析了面臨的形勢任務，并就進一步加強基層黨組織建設提出了對策建議。
一、近年來黨建工作取得的成效和存在的不足
全縣共有黨委29個，其中鄉鎮黨委13個，部門黨委16個。總支4個。支部372個，其中機關黨支部51個，事業單位黨支部131個，農村黨支部164個，社區黨支部7個，企業和“兩新”組織黨支部19個。有黨員7785名，其中男黨員6657名，女黨員1128名，農村黨員4465名，機關黨員3320名。
近年來，在縣委的正確領導下，全縣各級黨組織和廣大黨員堅持“圍繞發展抓黨建、抓好黨建促發展”的工作思路，以“旗幟引領”工程為統領，創新載體，強化舉措，統籌推進，全面提升了基層黨建工作水平。一是全面加強基層黨組織建設。加強農村黨組織班子建設，為農村經濟社會發展選好配強了帶頭人。創新農村黨組織設置模式，在全省率先推行了農村社區化管理，成立了17個農村社區黨總支部，有效整合了農村組織資源、陣地資源和人才資源，增強了管理服務功能。全面提高了村干部待遇，激發了村干部工作積極性。扎實推進社區黨組織“三有一化”建設，選好配強了社區領導班子，組建了精干高效的社區工作隊伍，建立了經費保障機制，實現了社區黨組織有人管事、有錢辦事和有場所議事，區域化黨建工作新格局初步形成。二是全面提升活動場所建設水平。通過新修、擴建和改造，完成了所有村的黨員活動陣地建設任務。全面完成農村黨員干部現代遠程教育站點建設。充分發揮陣地效能，使活動陣地成為黨員教育中心、村民議事中心、文化活動中心和便民服務中心。三是切實加強黨員教育培訓管理。大力實施“強基工程”，使一大批優秀分子加入黨組織，壯大了黨員隊伍。建立了黨員信息庫和流動黨員管理臺帳，健全完善了黨員學習培訓、日常管理等各項制度，實現了黨員教育管理規范化、制度化、科學化。四是扎實推進各類主題活動。堅持把基層黨建工作與產業開發、維護穩定、“雙創”等工作緊密結合，深入開展“升級晉檔、科學發展”和“四位一體”黨建綜合示范村創建等活動，有效推動了各項工作，促進了農民增收。堅持以關注改善民生，服務人民群眾為主題，先后組織開展了保持共產黨員先進性教育、學習實踐科學發展觀和創先爭優活動，全面推行黨員承諾制、黨員中心戶、“牽手幫扶創新業”和為民服務承諾等行之有效的載體和做法，解決了一大批影響和制約科學發展的突出問題，切實轉變黨員干部工作作風，進一步密切了黨群干群關系，使黨建工作成為經濟社會發展的“助推器”。
我縣學習實踐科學發展觀、創先爭優、農村社區化管理、“四位一體”黨建綜合示范村創建、信息化建設等工作得到了省市的充分肯定，多次在相關會議上作過交流發言和經驗介紹，一些好的做法和經驗被新華網、陜西黨建網、《陜西日報》、《當代陜西》等媒體報道。
雖然我縣黨建工作取得了一定的成績，但也存在一些不足和薄弱環節。一是一些基層黨組織對抓黨建工作不夠重視，不會抓、不善于抓黨建工作，責任制落的不實，履行職責不到位，黨建工作進展不平衡，城鄉統籌的基層黨建新格局還沒有形成。二是一些基層黨組織和黨員先進性作用發揮不夠，少數黨員干部脫離群眾，服務意識淡薄，黨員主體意識不強。三是農村黨員隊伍中老黨員多、無職黨員多、生活困難黨員多，黨員結構不盡合理。四是黨員教育管理手段與方式相對滯后，教育培訓工作還存在內容與需求脫節現象，針對性、實效性不強。五是黨建工作與中心工作結合還不夠緊密，黨建工作“效能”差的現象仍然存在等等。這些問題，嚴重影響了我縣黨建工作上臺階、上水平。對此我們已有清醒認識，將在今后工作中采取針對性措施，下大氣力加以解決。
二、創新理念，豐富內容，扎實推進基層黨組織建設
當前，市場經濟的完善和發展方式的轉變使黨建工作面臨著新的形勢，全面落實科學發展觀、完成“十二五”規劃目標給黨建工作提出了新的任務，促進社會和諧和群眾民主意識、法制意識的增強，給黨建工作提出了新的要求。我們要創新黨建工作模式，豐富黨建工作內容，提高黨建工作科學化水平，必須根據形勢任務的要求，牢固樹立四種理念。一要樹立“服務”理念。牢固樹立黨建工作服務大局、服務經濟建設、服務中心工作、服務黨員干部群眾的工作理念，以服務凝聚黨員，凝聚群眾，凝聚人心，推動發展，促進和諧來抓黨建。二要樹立“區域”理念。針對流動黨員多、城鎮人口集聚的實際，合理調整黨組織設置模式，創新黨員活動方式，探索建立黨組織領導下的上下聯動、橫向聯動、資源共享、優勢互補、共駐共建的黨建工作機制，構建區域化黨建新格局。三要樹立“開放”理念。以開放的視角、開放的思維、開放的精神來謀劃和推進基層黨建工作，使黨建工作內容更加貼近黨員和群眾實際，更加豐富多彩。順應知識化、信息化、網絡化時代的要求，加強“電子黨建”、“數子黨建”的探索和建設。四要樹立“效益”理念。堅持圍繞經濟抓黨建，抓好黨建促發展。緊緊圍繞全縣中心工作和農民增收推進黨建工作，使黨建工作與經濟工作相互融合，實現黨的建設與各項工作“兩不誤、兩促進 ”。
今后五年，我縣基層黨組織建設要以保持和發展黨的先進性為主線，以密切黨同人民群眾的血肉聯系為核心，以加強執政能力建設為重點，以建設高素質的基層黨組織帶頭人隊伍為關鍵，圍繞中心、服務大局、拓寬領域、強化功能，統籌推進農村、社區、機關、企業和“兩新”組織黨建工作，不斷開創黨建工作新局面，為推動吳起科學發展提供堅強的組織保證。要著力加強五方面工作：
（一）圍繞促進農民增收，加強農村黨建工作，重點實現“三提高”。農村黨建工作要圍繞產業發展、新農村建設、生態建設等中心工作來推進，圍繞提高班子凝聚力、戰斗力，提高黨員群眾素質，提高農民收入來開展。一是加強村級班子建設。結合村“兩委”會換屆工作，堅持“德才兼備、辦事公道、樂于奉獻”的標準，大力選拔政治素質高、文化水平高、群眾威信高和發展能力強、服務能力強、協調能力強的“三高三強”型農村優秀人才進村“兩委”會班子，為推動農村經濟社會發展選優配強帶頭人。二是加強村干部隊伍建設。通過建立和完善選拔培養、考核評價、資金保障、激勵約束機制，培養造就一支精干高效、勤政廉潔、年富力強、素質優良、奮發有為的村級干部隊伍，解決好村級班子后繼乏人的問題。三是以“村進檔、戶進位、黨員爭星”為載體，深入推進“升級晉檔、科學發展”和“四位一體”黨建綜合示范村創建活動，提升產業效益，促進農民增收。四是繼續深化農村社區化管理。深入推行“三創新三整合一發揮”（創新領導體制、工作機制、制度體系，整合陣地資源、組織資源、人才資源，發揮黨組織和黨員引領帶動作用）的有效做法，整合資源，增強管理服務功能，推進城鄉一體化。五是充分發揮村級活動場所作用。要管好用好村級活動場所，搞好遠程教育站點管理、維護和播放，進一步落實村干部坐班制度，讓活動陣地成為農村黨員群眾開展培訓的課堂、學習技能的陣地、提升素質的平臺。六是開展“黨員致富帶頭人”創建活動。以提高農村黨員帶頭致富、帶領群眾共同致富能力為重要抓手，著力培養農村黨員致富帶頭人。建立“黨員致富工程”基金，把“黨員致富帶頭人”創建活動與黨員領導干部“牽手幫扶創新業”活動相結合，重點扶持有服務意識和致富能力、帶動能力強的黨員領辦、創辦致富項目，實現率先致富并帶動周圍黨員群眾共同致富，充分發揮典型和示范帶動作用。
（二）圍繞增強綜合功能，加強社區黨建工作，重點實現“三個突破”。一是按照“三有一化”要求，全面加強社區支部班子、干部隊伍和活動場所建設，建立經費保障機制，在實現“有人管事、有錢辦事、有場所議事”上實現新突破。二是扎實開展“文明社區、和諧家園”和“黨建示范社區”創建活動。堅持共駐共建，充分發揮駐區黨組織作用，在構建區域化黨建格局上實現新突破。三是積極開展便民利民服務活動。把為群眾辦實事作為社區工作總抓手，切實加大為民辦事力度，廣泛開展以“以德為鄰，團結互助，情暖萬家，共創和諧”為主題的和諧創建活動和“黨員亮身份”、“設崗定責”等便民利民服務活動，豐富社區居民文化生活，倡導文明新風，增強社區綜合功能，在提升服務水平上實現新突破。
（三）圍繞服務中心大局，加強機關黨建工作，重點推進“三個爭創”。一是開展“五型”機關創建活動。通過創建學習型、服務型、效能型、廉潔型和文明型機關，使機關干部在整體素質上有新提高，在優化服務和辦事效率上有新改進，在履行職責和改革創新上有新突破。二是結合創先爭優活動和“三優”機關創建工作，在全縣所有機關單位、窗口單位和服務行業開展“三亮三比三評”（亮身份、亮標準、亮承諾，比技能、比作風、比業績，黨員互評、領導點評、群眾評議）活動，引導機關黨組織和黨員干部“爭創優質服務品牌、爭創群眾滿意單位、爭創優秀服務標兵”，增強機關效能，提高群眾滿意率。三是轉變工作作風，打造陽光政務。大力推行承諾服務、首問負責和績效考核等制度，引導機關干部做到“行”有規范、“干”有目標、“辦”有方向，形成用制度管權、按制度辦事、靠制度管人的長效機制。
（四）圍繞健康和諧發展，加強“兩新”組織黨建工作，重點實現“三個規范”。一是按照“條建塊補，條塊結合”的工作思路，采取獨立建、聯合建、掛靠建、區域建和依托管理、屬地管理的“四建兩管”措施，規范黨組織建設。二是加強“兩新”黨組織活動陣地和制度建設，規范組織生活，提高活動水平。三是在組建完成的“兩新”黨組織中開展黨建示范點創建和“抓黨建、促發展、筑和諧”系列主題活動，規范黨建工作和各類活動開展，引導黨員團結凝聚職工群眾，促進非公有制企業和各類新經濟組織、新社會組織做大做強，健康和諧發展。
（五）圍繞服務人民群眾，加強黨員隊伍建設，重點實現“一個優化兩個提高”。一是做好發展黨員工作。繼續實施“強基工程”，堅持“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的方針，注重把各行各業的優秀分子吸收到黨內來，壯大黨員隊伍，實現結構優化。二是制定中長期基層黨員教育培訓規劃，堅持不懈地開展理想信念教育、宗旨觀念教育、政策法規教育和黨員意識教育，充分利用黨員活動陣地、遠程教育平臺和人人技能工程，加強黨員教育培訓工作，提高黨員隊伍整體素質。三是引導廣大黨員扎實開展“統籌城鄉爭先進創百強、為民服務當先鋒建新功”為主要內容的“為民服務、創先爭優”主題實踐活動，深入推進“三問三學三比三承諾”（問政于民、問計于民、問需于民，學理論、學業務、學先進，比本領、比服務、比貢獻，黨組織和黨員創先爭優為民服務承諾、黨員承諾制設崗定責履職承諾、“牽手幫扶創新業”聯系幫扶承諾）活動以及“黨員先鋒崗”、“黨員先鋒隊”、“黨員服務窗口” 、“青年文明號”等創建活動，引導全縣廣大黨員立足本職創一流、為民服務爭先進，充分發揮先鋒模范作用，全面提高服務水平。四是加強黨員管理。健全完善“流動黨員活動之家”，明確流出地和流入地管理職責。全面推行無職黨員設崗定責和“雙培雙帶”活動，實現無職黨員有職有位、有位有為。加大不合格黨員查處力度，暢通黨員“入口”和“出口”，純潔黨的隊伍。
三、夯實責任，健全制度，構建基層黨建工作長效機制
加強基層黨組織建設，夯實工作責任是基礎，健全工作機制是關鍵。一是要全面落實黨建工作責任制。牢固樹立“抓黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職”的工作理念，全面落實黨建工作責任制，明確各黨組織書記是黨建工作第一責任人。繼續推行黨組織書記黨建工作述職、黨員領導干部黨建聯系點、黨建問責等制度，加強黨務工作者隊伍建設。二是要健全經費保障機制。加大對黨員教育培訓、陣地建設、工作運轉等經費的投入，讓黨建工作無后顧之憂。三是要健全為民辦實事長效機制。建立黨組織為民辦實事制度，繼續推行黨員承諾制、黨員中心戶、結對幫扶、無職黨員設崗定責制度，健全完善黨員志愿者、黨建信息員制度。四是要健全黨內激勵關懷幫扶機制。全面提高村干部待遇，落實各項補助政策，加強黨費收繳使用管理，探索設立黨員幫扶基金，建立健全黨員慰問、困難救助制度。五是要健全黨內民主管理機制。積極推行“四議兩公開”工作法，健全黨內情況通報、黨內情況反映、黨員表達意見渠道、談心談話等制度。六是要健全黨建工作考核評價機制。制定黨建工作項目管理實施辦法，健全黨建工作考核評價辦法，完善評價標準，加大對失職失責的責任追究力度。七是要健全完善日常工作制度。全面落實“三會一課”、“兩評議”、民主生活會等工作制度，健全完善黨員教育培訓、日常管理、處置不合格黨員等制度，規范經常性工作。八是要積極推行黨務公開制度。進一步擴大公開內容，探索公開欄、通告、手機短信、黨建信息網、QQ群等多種形式進行廣泛公開，加強與黨員群眾的溝通聯系。通過健全完善工作機制，著力構建工作有部署、有落實、有研究、有檢查、有獎懲的基層黨建運行機制和制度體系，努力形成黨委統一領導、組織部門牽頭抓總，有關部門密切配合，一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局。
合同管理制度1 范圍
本標準規定了龍騰公司合同管理工作的管理機構、職責、合同的授權委托、洽談、承辦、會簽、訂閱、履行和變更、終止及爭議處理和合同管理的處罰、獎勵；
本標準適用于龍騰公司項目建設期間的各類合同管理工作，廠內各類合同的管理，廠內所屬各具法人資格的部門，參照本標準執行。
2 規范性引用
《中華人民共和國合同法》
《龍騰公司合同管理辦法》
3 定義、符號、縮略語
無
4 職責
4.1 總經理：龍騰公司經營管理的法定代表人。負責對廠內各類合同管理工作實行統一領導。以法人代表名義或授權委托他人簽訂各類合法合同，并對電廠負責。
4.2 工程部：是發電廠建設施工安裝等工程合同簽訂管理部門；負責簽訂管理基建、安裝、人工技術的工程合同。
4.3 經營部：是合同簽訂管理部門，負責管理設備、材料、物資的訂購合同。
4.5 合同管理部門履行以下職責：
4.5.1 建立健全合同管理辦法并逐步完善規范；
4.5.2 參與合同的洽談、起草、審查、簽約、變更、解除以及合同的簽證、公證、調解、訴訟等活動，全程跟蹤和檢查合同的履行質量；
4.5.3 審查、登記合同對方單位代表資格及單位資質，包括營業執照、經營范圍、技術裝備、信譽、越區域經營許可等證件及履約能力（必要時要求對方提供擔保），檢查合同的履行情況；
4.5.4 保管法人代表授權委托書、合同專用章，并按編號歸口使用；
4.5.5 建立合同管理臺帳，對合同文本資料進行編號統計管理；
4.5.6 組織對法規、制度的學習和貫徹執行，定期向有關領導和部門報告工作；
4.5.7 在總經理領導下，做好合同管理的其他工作，
4.6 工程技術部：專職合同管理員及材料、燃料供應部兼職合同管理員履行以下職責：
4.6.1 在主任領導下，做好本部門負責的各項合同的管理工作，負責保管“法人授權委托書”；
4.6.2 簽訂合同時，檢查對方的有關證件，對合同文本內容依照法規進行檢查，檢查合同標的數量、金額、日期、地點、質量要求、安全責任、違約責任是否明確，并提出補充及修改意見。重大問題應及時向有關領導報告，提出解決方案；
4.6.3 對專業對口的合同統一編號、登記、建立臺帳，分類整理歸檔。對合同承辦部門提供相關法規咨詢和日常協作服務工作；
4.6.4 工程技術部專職合同管理員負責收集整理各類合同，建立合同統計臺帳，并負責
基層學校黨建工作調研報告(4)
機關總支部委員會
機關黨建工作調研報告
為進一步調查摸清機關黨建工作基本情況、總結提煉近年來加強機關黨建工作科學化建設的成功經驗和做法，按照《中共宜賓市直機關工委關于開展機關黨建工作大調研的通知》， 黨總支對全辦近3年黨建工作進行了調研，現將調研情況報告如下。???? 一、基本情況? （一）機關黨員干部隊伍基本情況。 機關黨員28名，占干部職工人數的67%，其中在職黨員17名，離退休黨員11名。黨員領導干部5名，其中享受副廳級生活待遇1名，正縣級2名，副縣級2名，正科級2名。
（二）、機關基層黨組織設置及運行情況。 機關黨總支直屬市直機關工委，下設黨支部2個：機關黨支部和離退休黨支部，目前運行良好。
（三）、機關專兼職黨務干部隊伍建設情況。市 機關各級黨組織黨務干部全部為兼職，黨務干部共計8名，其中：黨總支委員3名：書記1名，副書記1名（兼任退休支部委員），支委成員1名。機關支部委員3名：書記1名，委員2名。離退休支部委員3名：書記1名，委員2名。
（四）、機關黨建工作保障機制建設情況。一是嚴格落實黨建責任制。按照黨組書記為第一責任人、分管領導為第二責任人、其他黨員領導干部落實一崗雙責主動抓好黨建工作的要求落實。二是黨建經費保障有力。嚴格按照宜工委發[2000]10號“各單位在預算中按工作人員年工資總額的1.5%，安排作為各單位機關黨建專項經費。”的要求落實，保障黨報黨刊和資料訂閱、組織開展各項黨的活動、表彰先進基層黨組織及黨員和黨務工作者、開展黨內關愛等開支。三是基層組織活動陣地建設。 離退休支部配置有功能較為配套的固定活動陣地，機關在職支部與單位合用會議室作為活動陣地。四是激勵關愛情況。 黨總支和各支部每年七·一、春節開展表彰先進黨組織、優秀共產黨員和優秀黨務工作者活動。每年春節、七·一、重陽節等節日開展關愛優秀黨員、生活困難黨員、離退休老同志、對口扶貧村活動，累計慰問慰問27人次，發放慰問金11700元。
二、構建創先爭優長效機制,發揮機關黨建工作服務中心、建設隊伍職能作用的有效做法和經驗
（一）突出抓好創先爭優活動，構建機關創先爭優長效機制。突出抓好“督諾”、“評諾”，在機關黨員干部中開展“四個一”承諾活動（即明確一個奮斗目標，打造一項精品工作，提升一項業務技能，結對幫扶一名困難群眾）。各支部根據每名黨員的承諾書，認真開展“督諾”活動，每半年督促其兌現承諾一次。每年末，各支部結合民主評議黨員活動，對每名黨員履行承諾進行一次評定，使公開承諾活動得到較好的落實。二是突出抓好典型示范引路。2011年6月，辦黨總支擬制了《評選示范科室（中心）、示范崗位和明星窗口活動方案》并在全辦在職職工中組織實施，挖掘、發現、樹立一批在促進 事業發展的工作中充分發揮比、學、趕、幫、超精神的先進基層黨組織和優秀共產黨員，采取用身邊的人、身邊的事來教育引導黨員，在全辦掀起學習先進、爭當先進、趕超先進的熱潮。三是突出抓好領導點評。每年末，辦黨總支結合年度黨建工作考核對兩個支部開展創先爭優活動進行了點評。各支部結合民主評議黨員活動對所屬黨員開展了創先爭優點評，確保了創先爭優活動的質量。四是加強創先爭優長效機制建設，特別是建立健全保持黨員干部隊伍的純潔性和先進性、機關黨組織和黨員干部聯系基層、服務群眾等方面的工作機制，使創先爭優活動常態化、長效化。
（二）認真開展“掛包幫”活動，提高黨員干部工作作風。緊扣“服務群眾、服務基層和轉變作風、鍛煉干部”根本要求，切實深化、拓展“掛包幫”活動內涵，推動幫扶模式從訪貧問苦的輸血式向長遠規劃、系統幫扶、可持續發展的造血式轉型升級。一是加強調研，細化規劃。深入新發鄉新農村和鴨池鄉保護村，進一步摸清村情和組情，幫助聯系村理清發展思路、制定發展規劃，完善我辦對聯系村的幫扶思路、措施和辦法。二是強化責任，落實幫扶。建立健全幫扶工作機制，加強領導，落實責任。建立辦主要領導負總責，分管領導具體負責，駐村干部和聯絡員負責日常工作的機制，將工作落實到具體人頭，納入全辦目標考核。組織全辦黨員深入貧困戶查實情、解民意、問需求，實行“一對一”或“多對一”幫扶。三是落實項目或資金。將對口幫扶工作與協助屏山縣 疏散基地建設相結合，因地制宜幫助對口幫扶村搞好基礎設施建設、發展特色農業、特色種養殖業。近年我辦將 疏散基地建設與新農村建設相結合，為屏山縣新發鄉新農村提供幫扶資金20000余元，為屏山縣鴨池鄉保護村提供扶貧資金25000余元。四是捐款捐物、奉獻愛心。春節前夕，及時組織全辦職工開展送溫暖獻愛心捐款捐物活動，共捐款捐物80000余元。2011年9月，在 辦黨組成員、紀律檢查組組長劉楓同志帶領下，組織機關黨總支、支部和部分黨員群眾到屏山縣鴨池鄉保護村開展抗旱幫扶活動，為受災特困戶及時送去了飲用水，同時出資修建供村民飲用水的儲水池，解決保護村的生活飲水困難。2012年上半年，市政府辦黨組成員、 主任雷經緯同志為屏山縣鴨池鄉保護村協調村級公路建設項目2.6公里，解決村民出行難。
（三）深化城鄉環境綜合治理活動，優化機關辦公人文環境。按照市委、市政府確定的“城鄉環境綜合治理工作全面深化年”基本思路，堅持不懈、繼續深化、構筑機制、保障常態。積極參加工委組織的“市級機關環境優美單位”、“ 市級機關環境風貌整治先進單位”評選活動，深入開展城鄉環境綜合治理“進機關”活動，使市級機關環境達到“綠化、美化、凈化、亮化”標準。按照機關工委和街道的要求，投資15余萬元資金，對 口部西郊 職工宿舍樓進行了裝修和亮化、美化處理，同時多次對所屬的 工程環境進行檢查，及時處理影響環境的問題，2011年被機關工委評為城鄉環境綜合治理先進單位。
（四）以黨建服務 中心工作，發揮戰斗堡壘和先鋒模范作用。圍繞中心、服務大局，是機關黨建工作的根本目的，是我辦做好機關黨建工作的出發點和落腳點。近來，辦黨總支要求支部和黨員緊緊圍繞我辦人民防空工作這一中心，服務于這一中心，將服務 指揮所建設、 工程建設、 工程維修改造、 安全工作、 應急指揮系統建設、鳴放防空警報等重要業務作為黨建工作的重要內容，充分發揮支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，確保 工作按計劃有序推進，促進 事業又好又快發展。近年來，在對大觀樓、文星街、西郊等3次 工程搶險中，機關支部和黨員充分發揮戰斗堡壘和先鋒模范作用，黨員干部沖鋒在前，不怕苦不怕累，為國家挽回了經濟損失的同時確保了人民生命財產安全。在 行政審批工作中， 行政審批科黨員干部按照黨員示范崗和黨員示范窗口的要求嚴格把關、認真負責、周到服務，共辦理服務和審批160余件，接受咨詢190余人次，體現了黨組織和黨員的戰斗堡壘和先鋒模范作用。
（五）大力開展黨風廉政建設，營造風清氣正和機關環境。大力落實黨風廉政責任制，制作了廉政責任制任務分解公示欄，確保責任制落到實處。開展以觀看《滑向深淵》等警示教育片5次。大力加強廉政風險防控機制建設，緊緊圍繞 行政審批、行政執法、工程建設項目及“三重一大”事項，共清理事權53項、查找出風險點141個、形成單位、科室、崗位三個層次風險防控表20個、權力業務流程圖及風險防控圖13個，制定防范措施150個。加強對行政審批工作的督查， 行政審批窗口和人員繼續3年保持優秀。進一步加強重點 工程項目建設、工程維修、物資采購等事項的監督，無違規違紀事件發生。完善行政審批流程，對 窗口實施效能監督，行政審批工作保持100%的辦結率，宜賓 行政審批窗口和人員連續3年被評優秀，3年共審查行政審批收到易地建設費近1億元，無一違紀違規。
基層學校黨建工作調研報告(5)
基層黨建工作調研報告中心學校總支基層黨建工作調研材料
一主要成績
1.黨的基層組織得到加強和鞏固.
我校現設有黨支部個,黨小組個,共有黨員名,占教職工總數的%,其中離退休黨員名,女黨員名,大專以上學歷的黨員人,占%,中青年黨員人,占%,黨員中高級職稱人,占%,現有入黨積極分子人.近三年來,黨員中受鎮級以上表彰獎勵的達人次,黨員隊伍的學歷達標率、中青年黨員結構比例、整體素質均有較大提高.
2、黨建制度逐步完善.從調研中我們可看出,從黨總支到各支部均能結合自身實際建立健全各種學習、工作制度,并能認真執行.
3、扎實開展各種思想政治教育活動,形式多樣,成效顯著.從調研中可看出,各支部在做好常規思想政治教育的基礎上,能嚴格按照上級黨委的安排布置,結合實際,扎實有效地開展各種教育活動,如創建效能型機關、黨組織教育活動、爭先創優教育活動、創建學習型基層黨組織教育活動,建黨九十周年系列教育活動、查禁教職工參與帶性質的打麻將、打撲克教育活動、一評三考、考核三類評價、學習各類先進等教育活動,通過這些活動的開展,提高了黨員教師的政治思想覺悟,增強了黨支部的影響力和凝聚力.
4、黨員骨干帶頭作用較為突出.調研中可欣喜地看到,許多黨員在重要崗位擔當重任、身兼多職,切實發揮了骨干帶頭作用,較好地履行黨員權利義務,特別是三類地區的年輕黨員教師,能夠以大局為重,在任務繁重的條件下,不講代價,主動承擔較困難的教育教學工作,保質保量高效完成任務,在師生中享有很高威信.
5、教師思想、業務素質不斷提高.各學校、支部均能按照總支要求,采用以會代培的方式,堅持開展每周一次的政治、業務學習,學習有關政策、法規,加強師德建設和業務培訓,不斷提高了全體教師的綜合素質.
6、學校各項工作長足發展.我校堅持安全為重,德育為首,教學為中心,全面發展,辦出特色辦學思路,以抓黨風促校風,抓黨建帶動各項工作為重點,扎實開展各種活動,在各方面均取得了長足的發展.
多年來,我校教育教學質量一直名列全縣前列,多次獲教育局綜合考評一等獎,先后被評為（請熊老師結合近年來受到的表彰獎勵寫一些）
7、班子團結干事,干群關系和諧,黨員、群眾滿意率高.從中心校到各小學、幼兒園,能做到以德治校,依法治校,為群眾辦實事,做好事,措施合民意,作風得民心,實績群眾滿意,大家對班子的信任度是高的,領導干部工作作風及干勁、秉公用權,廉潔從政的認可度是高的,其總體評價是滿意的.
二、主要做法和經驗認真分析這些成績的取得,主要得力于以下工作措施及做法：
(一)加強組織建設,優化干部隊伍.
1、加強學校領導的選拔和培養,把那些靠得住、有本事、想干事、能干事、會干事的優秀、年輕教師納入學校領導班子,進一步優化了班子成員的結構,目前,一支能把握教育規律、團結協作、積極探索、開拓創新、具有生機活力的學校領導和后備干部隊伍已經逐步形成.
2、加強班子自身建設,樹立干部隊伍形象.中心校加強對各小學、幼兒園領導班子的培訓,要求班子成員率先垂范,既分工又合作,廉潔自律,勤實苦干.
要求他們能堅持深入課堂、研究課堂、服務師生,在課改實踐中起到引領和示范作用.
3.加強對領導班子的管理、檢查、考核、評價.
中心校每學年初與各小學校長簽定目標管理責任書,學年末對照責任書進行考核、評獎,充分調動了各村小學校領導的工作積極性和主動性.同時結合一評三考工作對村小（幼兒園）領導進行滿意率測評和管理水平檢測,不斷提高他們的管理水平.
4、加強黨員管理、發展工作根據上級黨委的年度工作計劃要求,認真制定并落實好本總去的年度工作計劃.首先是抓好支部書記培訓,每學期初召開支部書記培訓會議,提高開展支部工作的能力和水平.
其次是開展黨支部和黨員承諾制,堅持每年組織一次黨員評議活動.三是認真抓好對入黨積極分子的培訓,每年都組織他們學習黨的基本理論和基本知識,學習理論和三個代表重要思想和科學發展觀,幫助他們明確入黨目的,端正入黨動機.
認真把好入口關,按照條件,認真考察,嚴格程序,成熟一個發展一個.通過細化入黨條件、規范組織考核、強化程序,使一批優秀中青年充實到黨員隊伍中來.
(二)完善工作機制,健全各種制度.
1.建立學習制度,構建學習型黨組織.
規定每周一最后一節課為政治、業務學習時間,安排各類學習,要求每月讀一本理論書籍,每天要有自主學習筆記,要求書記、校長、支部委員分別在黨員、積極分子學習中上微型黨課.
2、完善黨員目標責任管理、三會一課,生活會、黨風廉政建設、落實政務、財務、校務公開等黨建工作制度.
各教區、學校黨支部還結合自身實際擬定各種制度.如華泥教區的《黨員學習制度》,中河小學的《優秀黨員、教師評選標準》、翠屏小學的《結對幫扶制度》等等.
3、抓好制度的貫徹落實,廣泛征求廣大教職工意見和建議,實施管理,建立健全各種檔案資料,重視黨務工作的痕跡管理.
4.做好校務公開工作.
堅持公開、公平、的原則,積極落實校務公開、黨務、財務公開,學校的各項工作如師資培訓、評優評先、職稱評聘、年度考核、財務開支、崗位設置等情況,均在校務公開欄中公示,同時經常聽取教工對學校工作的意見和建議,大大增強教職工的工作主動性和積極性.
(三)強化隊伍建設,提升教師素質.
1、重視黨員的理論學習和思想建設.各黨支部根據上級的理論學習要求,認真制定教工學習計劃,結合教育發展、國際形勢、社會熱點等組織專題學習.
通過舉辦專題講座、輔導、為教師訂閱相關書籍和期刊等,認真組織教工開展政治理論和先進教育思想的學習,以此營造濃厚的學習氛圍,積極構建學習型學校,努力提高廣大教師特別是黨員教師的政治理論素養和政策水平.
2、加強師德師風建設,黨員教師,其人格品行是有強大的示范和輻射作用,各學校結合自身實際組織教師學習了新師德規范,開展了師德教育系列活動,加強對師德師風的檢查、考核評價,目前,我鎮大部分的黨員教師都能做到教人先教己,為人師表,以身作則.
3、重視業務學習,更新觀念,與時俱進.我校黨總支注意積極營造人才成長的環境,建立了促進教職工成長的激勵機制,通過表彰、獎勵、培訓等多種途徑鼓勵教師追求專業發展.
通過弘揚先進、典型引路、榜樣示范,營造創先爭優的工作氛圍.廣大黨員教師能自覺加強業務學習,深入鉆研現代教育技術,積極參與教育教學改革,教育教學能力較強.
如土城小學,學校所有的黨員都是學校的骨干.
（四）豐富活動載體,增強活動實效要提高黨員教育效果,不能光靠空洞抽象的說教,只有以活動為依托,調動黨員教師的積極性,才能收到實效.
我校學校黨總支積極探索思想工作的途徑和方法,通過走進課堂、走進教師、走進學生了解師生的心理需求,通過談心、家訪、座談會等形式了解教職工的心聲.首先是按照上級黨委的要求,扎實開展好各種專題教育活動.
其次是充分利用節慶和紀念日,有針對性地開展內容豐富的主題教育活動,堅持用先進文化鼓舞和凝聚人心.如三·八婦女節開展巾幗風采主題活動；五·四青年節開展讓青春在崗位上閃光主題活動；教師節開展愛與責任主題活動；國慶節開展祖國在我心中主題活動等.
我們力求使每一次活動都能為學校營造一個和諧的、健康向上的氛圍,在自然、愉快的過程中,把思想和行動統一到學校發展的中心工作上來.
(五)健全各類組織,擴大黨的影響力.
各黨支部注意引領學校建立健全工會、婦代會、校委會、少先隊等組織,并加強對這些組織的領導,指導它們認真履行自身職責,充分發揮其自身功能,為構建和諧校園,推進各項工作順利開展奠定了廣泛的群眾基礎.
三、存在問題和下步工作思路從調研中,我們也發現了許多問題,主要有：
1、各黨支部雖能認真完成上級黨委布置的各項工作,但在黨建工作的主動創新上尚顯不夠,工作還不夠深入.
2、小部分支部的向心力不強,凝聚力不強,很少開展支部活動,不少教師覺得黨員與非黨員除了要交黨費外沒有多大差別,不少教職工受個別黨員干部的不良影響,對黨組織缺乏信心,認識不足,入黨勁頭不大；
3、離退休黨員教師的教育管理工作較薄弱,主要是退休黨員教師居住地太分散,同時人數較多,聯系不方便,收繳黨費、寄送學習資料都很困難.
4、個別黨員發展意識不強,參加活動不積極,完成任務不及時,極個別黨員師德修養欠規范,教育學生方式單
一、甚至違規,影響形象.
5、學校黨建活動的開展缺乏有效的經費支持渠道.目前,義務教.
育階段學校的經費均采用預算制度,經費開支要符合有關財經管理規范,而學校黨建工作沒有專項經費預算,導致活動開展沒有經費保障.
不能開展大型活動,不能保證每一位黨員教師的參與,對有困難的黨員實施關愛也受到一定的影響.這些問題應引起我們的重視,否則,會制約個人和學校的科學發展.
今后我們將進一步豐富黨員活動的形式和內容,拓寬黨建工作思路,創新黨建工作方法,在針對性和時效性上下功夫,加強對離退休黨員的教育和管理,使其能發揮余熱,繼續按照先進黨支部的標準及科學發展觀要求,努力工作,全面加強黨的建設,推動學校各項工作又好又快發展.金鐘鎮中心學校教育黨總支2019年12月14日
基層學校黨建工作調研報告(6)
鄉鎮基層黨建工作調研報告
為切實加強農村黨組織建設，進一步研究和解決新形勢下農村黨建工作存在的問題，全面把握農村基層組織建設情況，為開展好農村基層組織建設年活動活動打好基礎。 一、 基層黨組織的基本概況 黨委下轄有XX個黨黨支部，共有黨員XXX人，預備黨員XX人。通過調查，我們對全鄉基層黨組織進行劃類分析，其中作用發揮好的黨支部XX個，占總數的XX%;較好的XX個，占總數的XX %;一般的XX個，占總數的XX %;軟弱渙散的黨支部XX個，占總數的XX %，總體較好，略有問題。 二、 基層黨組織建設的主要做法和成效 幾年來，鄉黨委以鄧小平理論、“三個代表”重要思想及科學發展觀為指導，按照縣委、縣委組織部的總體要求和部署，結合我鄉基層黨組織的實際情況，緊緊圍繞經濟建設這個中心，大力推進黨的基層組織建設，基層黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力不斷提高，取得了一定成效。 1、堅持抓黨建與抓發展相結合，全面推動經濟和社會各項事業的發展。全鄉基層黨組織緊緊圍繞加快發展這一中心任務和大局，把黨建工作目標和經濟建設的中心任務緊密結合起來，明確加強黨的建設的總體思路和目標，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，為推動各項事業發展提供了不竭的動力，有力地促進了我鄉經濟和社會事業的持續快速健康發展，保障和推動了中心任務的完成，把黨建工作做到了實處。 2、堅持與時俱進，不斷開辟基層黨組織建設新領域。鄉黨委適應經濟和社會結構的重大調整和變化，不斷更新黨的基層工作理念。一是更新組織建設理念，注重研究各類黨組織作用發揮的途徑，做到各有側重、分類指導。二是更新黨員價值理念，通過給在職黨員和無職黨員設崗定責，強化黨員意識，拓展黨員參與社會工作的領域，使黨員的價值在更多更廣的領域得到體現。三是整合黨建資源的理念，充分熟悉新時期基層黨組織增強自身資源整合能力的重要性，通過實施黨的政治領導和組織領導，實現對政治資源和組織資源的整合和運用。 3、扎實開展教育培訓活動，提高黨員隊伍整體素質。近年來我鄉把提高基層黨員素質作為一項硬性任務，以農村黨員干部現代遠程教育為平臺，從教育培入訓手，全面提高農村基層黨員的思想政治素質和科技文化素質。通過加強黨的基本理論、基本路線、基本方針政策的教育，提高了基層黨組織和廣大黨員貫徹執行黨的基本路線和黨在農村各項政策的自覺性。通過加強社會主義市場經濟知識，科學技術知識和法律知識等理論知識的教育，提高了廣大基層黨員的素質，不斷增強他們“帶頭富、帶領富”的本領。 4、建立和完善了各項制度，保證了基層黨組織建設有章可循。鄉黨委堅持以健全和完善基層黨組織制度為根本，注重加強制度建設，先后在農村基層黨組織中建立健全了黨建工作目標治理制度、黨員教育治理制度、黨組織生活制度、村務和政務公開、民主治理制度等一系列基層黨建工作制度，進一步完善了黨的民主集中制，促進了黨的生活正常化，規范化了基層黨組織和黨員的行為，使農村基層黨組織建設整體水平有較大提高。 5、實行鄉領導掛鉤責任制，加強對基層黨建工作的領導和指導。駐村領導通過幫助所駐的村建班子、強隊伍、訂制度、抓落實，解決群眾反映的熱點難點問題，促進了各項工作的開展。全鄉XX名正、副科級干部抽調XX人每人駐一個村，制定措施，解決問題。鄉黨委實行定期調查匯報檢查制度，對指導不到位的及時提出批評和指導意見，對工作不力，出現問題的追究領導責任，并及時總結不足，研究下步改進措施，真正把鄉領導掛鉤負責黨建工作落到實處，有效的促進了基層黨建工作的開展。 三、存在的問題及產生原因 近幾年來，鄉黨委按照縣委和縣委組織部關于加強農村基層黨組織建設的要求，結合實際，不斷加大工作力度，使全鄉基層黨組織建設取得了明顯成效。但是從調查情況看，我鄉農村黨建工作開展的還很不平衡，在黨組織自身建設和黨員隊伍建設上還存在一些問題，主要表現在： 1、“兩個作用”發揮不夠，個別黨員混同于普通群眾。總的來講，大部分農村基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用發揮得是比較好的，但也有少數基層黨組織缺乏凝聚力、號召力和戰斗力，缺乏干事創業的信心和勇氣，缺乏帶領群眾共同致富的精神和能力，不能充分發揮應有的作用。少數黨員受拜金主義和享樂主義的影響，宗旨意識和理想信念弱化，黨員意識有所退化，只顧個人小家庭，對國家和集體的事不管不問。有些年齡大的黨員由于年邁體衰，喪失勞動和工作能力，無力在經濟建設和社會事業中發揮重要作用。有些年輕黨員雖然在理論水平、文化素質、技術能力和生氣活力等方面占有優勢，但這部分黨員流動性強，也難以有效發揮作用。 2、個別黨支部組織生活不健全，組織制度得不到很好地落實。調查發現個別黨支部存在活動次數少、間隔周期長的實際情況。這些現象嚴重影響和制約了基層黨組織建設的順利開展，形成了不利的局面。還有部分黨支部班子不團結，尤其是個別村兩委班子嚴重不協調，各唱各的調，甚至互相拆臺，使黨在農村的路線、方針、政策不能得到有效的貫徹和落實，損害了黨組織和黨員隊伍在群眾中的形象。 3、部分基層組織班子事業心不強、責任目標不明的現象依然存在。農村基層黨組織是農村各項工作的基礎，肩負著貫徹黨的路線方針政策的重要職責，直接關系到一個地區、一個單位經濟的發展和社會的穩定，影響黨群干群關系。通過調查發現個別黨支部成員尤其是支部書記事業心不強，素質能力較差，加上責任目標不明，沒有樹立起干好黨的事業、做好群眾工作的事業心和責任感，政治上不思進取，工作上被動應付，沒有干一番事業的精神，導致班子弱化、工作散漫，上邊政策不清、下邊情況不明，“帶頭致富、帶領致富”更無從談起，黨員群眾對其很不滿足。 4、一些基層黨組織的工作方法簡單，缺乏實效性。有的黨支部不能把上級布置的黨建工作任務作為推動工作的動力及有利條件，反而當成工作負擔。把開展組織活動僅限于傳達上級文件和中心精神，讀書讀報，不能把開展活動與本村、本單位的改革與發展有機結合起來深入討論，解決實際問題，學習缺乏針對性、目的性，學習深度不夠;有的黨支部組織活動變成了業務工作會，失去了應有的政治性、思想性和嚴厲性，對黨員的思想動態過問較少，思想教育的方法很少采用。 上述問題的產生，原因是復雜的、多方面的，既有經濟和社會發展的客觀方面的原因，也有黨組織和黨員隊伍自身方面的主觀原因。通過調查感到主要有以下幾個原因。 1、基層黨組織整體工作水平與快速發展的形勢不盡適應。 2、部分黨組織加強基層黨建工作的意識有待于進一步增強。 3、部分村黨支部工作思路不清，發展農村經濟辦法不多。 4、黨員整體素質偏低，制約了黨員作用的發揮。 5、個別村干部更換頻繁，財務交接不清。 四、對策和措施 (一)健全組織，為全面加強農村基層組織建設打好基礎。要真正做到基層黨組織健全完善、堅強有力，覆蓋到基層所有黨組織和全體黨員。花大力氣抓好軟弱渙散基 層黨組織的清理整頓工作，屬于支部班子或負責人缺乏戰斗力和組織領導能力的，要及時調整;抓好流動黨員的教育治理工作,結合流動黨員的實際，采取有效措施，切實規范流動黨員教育治理工作,使流動黨員的教育治理走上規范化的軌道。 (二)以活動為載體，全面抓好基層組織和黨員隊伍建設。我將結合“講黨性、重品行、做表率”活動，進一步加強黨員理想信念、宗旨意識、作風建設、學習能力等方面的素質，增強廣大黨員的發展和創新意識，提高他們“帶頭富、帶領富”的本領，把黨組織的戰斗堡壘和黨員的先鋒模范作用 展現在各行各業、各個崗位上，探索出一條開創農村基層黨建工作的新途徑。 (三)選派機關干部回村任職，配齊配強黨支部班子。鄉黨委從實際出發，從機關選派優秀同志到村任職，一方面解決這部分村選人難的問題，充實后進村班子;另一方面使這些年輕黨員干部自身得到鍛煉。選準配好村支部班子，尤其是選好支部帶頭人。鄉黨委經過認真分析基層黨組織狀況，摸清實底，組織了專門工作班子，盡職到位抓基層班子建設。大力從有文化的優秀青年中培養入黨積極分子和后備干部，促進黨員干部隊伍結構的優化，以有效解決黨員、干部后備力量不足的問題。同時明確任期目標，以一手抓黨建、一手抓經濟來強班子，帶隊伍。實行一個領導班子成員負責一個示范基地，提高黨員干部對我鄉發展的領導帶頭作用。 (四)認真抓好后進村財務整治工作， 有效保障基層黨組織建設的順利開展。建章立制，切實把村級財務治理好。通過黨務公開、政務公開和村務公開，不斷提高透明度，讓人民群眾了解各項資金的使用情況，支持基層組織工作，促使基層組織工作，推動農村工作的開展，把錦星鄉建設成農業興旺、農民致富、農村繁榮的新農村。
